SARITA ELIZABETH QUIROZ NUÑEZ
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
CONSTRUCCIÓN DE LAS ETAPAS II Y III DE LA REPRESA GALLITO DE CIEGO Y SU IMPACTO EN LA SITUACION SOCIO-ECONÓMICO
DEL SECTOR AGRÍCOLA DEL VALLE JEQUETEPEQUE
TESIS PARA OPTAR EL TITULO DE
CONTADOR PÚBLICO ASESOR: DR. C.P.C.C AUGUSTO RICARDO MORENO RODRÍGUEZ
SEDE VALLE JEQUETEPEQUE UNT
SARITA ELIZABETH QUIROZ NUÑEZ
BACHILLER EN CIENCIAS ECONOMICAS
TRUJILLO PERU 2016
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i
DEDICATORIAS
A Dios por brindarme la vida, la salud y guiarme por el buen camino para cumplir
mis metas para ser personas de bien.
A mis Padres por el apoyo incondicional, la paciencia y la comprensión en los
momentos difíciles. Por el amor recibido, que es lo que me motiva a seguir adelante.
A mi Asesor Dr. C.P.C.C Augusto Ricardo Moreno Rodríguez, por extender hacia
mí su amplio conocimiento y ofrecer desinteresadamente su enseñanza para llegar
a hacer una futura profesional.
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AGRADECIMIENTOS
Gratitud es uno de los sentimientos más nobles que nos ha regalado la vida, expreso
un profundo agradecimiento a Dios por haberme dotado de capacidad y fuerzas
para poder alcanzar mis propósitos y convertirme en una profesional.
Vaya nuestro profundo agradecimiento a la Universidad Nacional de Trujillo,
especialmente a la facultad de ciencias económicas, por haberme dada la
oportunidad de prepararnos en su noble institución y de esta manera convertirnos
en profesionales idóneos e incursionar en el campo laboral con eficiencia y
responsabilidad para desenvolvernos en la sociedad.
De manera muy especial muestro mi sincero agradecimiento al Dr. C.P.C.C Augusto
Ricardo Moreno Rodríguez, en calidad de asesor quien supo guiarme con acertadas
indicaciones y sugerencias para culminar con éxito mi trabajo de investigación
A mis padres y familiares por ofrecerme todo el apoyo e impulso para ser mejores
cada día.
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iii
PRESENTACIÓN
Dejamos a vuestra disposición la tesis de investigación denominado
CONSTRUCCIÓN DE LAS ETAPAS II Y III DE LA REPRESA GALLITO DE CIEGO Y SU IMPACTO EN LA SITUACION SOCIO-ECONÓMICO DEL SECTOR AGRÍCOLA DEL VALLE JEQUETEPEQUE, para ser sometido a su
evaluación y recibir las críticas constructivas por parte de su persona y compañeros
de aula.
La tesis ha sido elaborado en función a la práctica y con el apoyo de los
conocimientos adquiridos durante el desarrollo del curso; por lo que esperamos
sepa considerar nuestro esfuerzo y dedicación de las cuales somos responsables
por dicha limitación, esperando sea de valiosa ayuda para el entorno académico y
profesional.
LA AUTORA
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iv
RESUMEN
El presente trabajo de investigación se ha desarrollado en el valle Jequetepeque
procurando resolver el impacto socio económico en el sector agrícola con la
construcción de las etapas II y III de la represa gallito de ciego del valle
Jequetepeque.
Teniendo conocimiento que los proyectos de construcción de las etapas 2 y 3 de
la represa de gallito ciego ya están propuestos, por lo general la hipótesis planteada
es que la infraestructura del gallito ciego en el aspecto socio-económico para el
sector agrícola es positiva.
Este trabajo tiene como objetivo fundamental presentar las acciones realizadas por
el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña en su proceso de desarrollo para el
sector agrícola.
Desde su creación el proyecto ha ejecutado diversos estudios, para aprovechar las
aguas de los Ríos Jequetepeque, Zaña, Cajamarca y Namora con la finalidad de
desarrollar la agricultura de 66,000 ha de tierras en los Valles de Jequetepeque y
Zaña, así como generar 86 MW de energía eléctrica y proyectarse al
aprovechamiento turístico del Embalse Gallito Ciego.
La represa de gallito ciego en las épocas de sequias sufre alteraciones negativas
por la falta de lluvias en la sierra, apareciéndose la falta de agua que necesitan los
agricultores del valle, para poder realizar sus actividades agrícolas El presente
trabajo, trata de abordar este tema, tanto en forma teórica como empírica para el
desarrollo del proyecto de investigación y llegar al mejoramiento del problema.
Palabras Clave: Construccion Represa de Gallito Ciego, Sector Agricola, Valle
Jequetepeque.
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v
ABSTRACT
This research work has developed in the valley Jequetepeque trying to solve the
socio-economic impact in the agricultural sector with the construction of stages II
and III dam cock Jequetepeque blind valley.
Having learned that construction projects Stages 2 and 3 of the dam Fowl already
proposed, usually the hypothesis is that the infrastructure of Fowl in the socio-
economic aspect to the agricultural sector is positive.
This work has as main objective to present the actions taken by the Special Project
Jequetepeque - Zana in the process of development for the agricultural sector.
Since its inception the project has executed various studies, to harness the waters
of the Rivers Jequetepeque, Zana, Cajamarca and Namora in order to develop
agriculture in 66,000 hectares of land in the valleys of Jequetepeque and Zana and
generate 86 MW of electric power and the tourism development project Gallito Ciego
Reservoir.
Fowl dam in times of drought suffered negative alterations by the lack of rain in the
mountains, appearing lack of water needed by farmers in the valley, to perform the
present work their agricultural activities, seeks to address this issue, both
theoretically and empirically for the development of the research project and get to
the improvement of the problem.
Keywords: Construction Gallito Ciego, Agricultural Sector, Valle Jequetepeque.
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vi
INDICE
DEDICATORIA ............................................................................................................ i
AGRADECIMIENTO .................................................................................................. ii
PRESENTACIÓN .......................................................................................................iii
RESUMEN ................................................................................................................. iv
ABSTRACT ................................................................................................................ v
I.INTRODUCCION ..................................................................................................... 1
1.1Realidad Problemática ................................................................................... 1
1.1.1 Antecedentes: ......................................................................................... 2
1.1.2 Justificación ............................................................................................ 3
1.2Problema ........................................................................................................... 4
1.3Objetivos ........................................................................................................... 4
1.3.1 Objetivo General ..................................................................................... 4
1.3.2 Objetivos Específicos: .......................................................................... 4
1.4Marco Teórico .................................................................................................. 4
1.5Marco Conceptual ......................................................................................... 36
1.6Hipótesis ......................................................................................................... 40
II.DISEÑO DE LA INVESTIGACION ..................................................................... 41
2.1Material ............................................................................................................ 41
2.1.1 Población ............................................................................................... 41
2.1.2 Muestra ................................................................................................... 41
2.2Métodos .......................................................................................................... 41
2.2.1 Tipo de Estudio ..................................................................................... 41
2.2.2 Diseño de Estudio ................................................................................ 41
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vii
2.2.3 Técnicas. ................................................................................................ 42
III.RESULTADOS..................................................................................................... 43
IV.DISCUSION ......................................................................................................... 71
V.CONCLUSIONES ................................................................................................. 73
VI.RECOMENDACIONES ....................................................................................... 74
VII.REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................ 75
ANEXO
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1
I. INTRODUCCION
1.1 Realidad Problemática En los últimos años el mercado internacional del arroz ha experimentado
cambios importantes, una acusada expansión de los volúmenes del
comercio, y una tendencia constante a la disminución de los precios
mundiales en términos reales y en relación con el trigo y el maíz, los
otros dos cereales más comercializados. No obstante, el mercado
mundial del arroz continúa considerándose inestable.
Uno de los mayores cambios que se está experimentando en el valle
Jequetepeque es el incremento de la agricultura. La mayor fuente de
riqueza en este territorio es el cultivo de arroz y maíz, que es utilizada
con fines comerciales puesto que es un gran negocio en todo el
mercado.
La disponibilidad de agua superficial para el valle Jequetepeque-
Chamán, está supeditada a las descargas del río Jequetepeque, así
como a los volúmenes de almacenamiento en el reservorio gallito ciego.
El promedio anual de los volúmenes descargados por el río
Jequetepeque es de 816,49mmc y con 75% de persistencia alcanzan
372,4mmc.
El uso ancestral e histórico de las aguas del río Jequetepeque y sus
afluentes, ha sido el principal factor de desarrollo agrícola, realizado por
las comunidades de los diferentes pisos agroecológicos de la cuenca. La
presencia de la represa de gallito ciego, construida por el proyecto
especial Jequetepeque Zaña - Pejeza, ha dividido la cuenca social del
Jequetepeque en dos partes: zona baja, de valle o cuenca seca, que es
la zona de riego regulado, comprende desde el dique del reservorio
aguas abajo, hasta la línea de playa, con un área de 807,70 km2 y zona
alta o cuenca húmeda, que es la zona de riego no regulado, comprende
desde el reservorio aguas arriba, hasta la línea divisoria con las cuencas
vecinas, con un área de 3 564,80 km2.
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1.1.1 Antecedentes:
Nombre: “Manejo y Aprovechamiento del Agua del Rio Jequetepeque”
Autor: Godofredo Rojas Verástegui
Año: 2010
Instituto: Instituto de Educación Superior Flavisur
Conclusiones: Las acciones de operación y mantenimiento que
desarrolla el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña, permite
manejar el agua en forma eficiente y garantiza la vida útil del
Embalse Gallito Ciego.
Nombre: “Espacios Socio Territoriales – Administrativos en la
Gestión del Agua de la Represa Gallito Ciego”
Autor: Fresia Chunga Castro
Año: 2011
Instituto: Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
Conclusiones: La alta complejidad de los usuarios y los múltiples
propósitos de uso, muestra la diversidad de intereses y poderes
que pugnan y presionan por el aprovechamiento de los recursos
hídricos, tanto superficiales como subterráneos, están presentes
los derechos de agua de los habitantes que han poblado la
cuenca de generación en generación, y que la usan para su
consumo diario doméstico y su actividad agrícola.
Nombre: “Distribución Oportuna y buen Desempeño del Agua en
la Represa Gallito Ciego”
Autor: Jaime Vera Cruzado
Año: 2013
Instituto: Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
Conclusiones: No se hace una repartición oportuna del agua ya
que no se cuenta con la infraestructura adecuada para poder
efectuar un buen desempeño por falta de mantenimiento.
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Nombre: “Implementación del PEJEZA en el Sector Agrario.”
Autor: Juan Quiroz Verástegui
Año: 2014
Instituto: Universidad Alas Peruanas
Conclusiones: La implementación del PEJEZA ayudaría a la
población agraria puesto que es un mercado a nivel mundial que
traería buenos beneficios. Nombre: “Distribución del Agua en la Represa Gallito Ciego”
Autor: Rosa Saucedo Montoya
Año: 2014
Instituto: Alfredo Novoa Caballero
Conclusiones: No se hace una repartición oportuna del agua por
parte de los encargados.
1.1.2 Justificación
El presente trabajo se justifica de manera metodológica de la
investigación porque fomentaría técnicas para su estudio y una
nueva visión de inversión en la agricultura, esto con el propósito
de ayuda para sus siembras, y así favorecerles con utilidades.
También es teórica, ya que esta investigación es necesaria para
la población del valle Jequetepeque ya que tienen conocimientos
acerca del sector agrícola.
Es práctica porque de acuerdo con los objetivos del estudio, su
resultado permite encontrar soluciones del impacto
socioeconómico de la represa gallito ciego para los agricultores.
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1.2 Problema
¿Cuál es el impacto con la construcción de las etapas II y III de la
represa gallito de ciego en la situación socioeconómico en el sector
agrícola del Valle Jequetepeque?
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo General
Analizar el impacto de la construcción de las etapas II y III de la
Represa Gallito Ciego en la situación socio-económico de los
agricultores del Valle Jequetepeque.
1.3.2 Objetivos Específicos:
1. Analizar la situación socio-económica de la represa gallito
ciego.
2. Determinar qué beneficios traería la culminación de la II y III
etapa de la Represa para el aspecto socio – económico en la
población.
3. Establecer la situación socioeconómica real de los
agricultores del valle Jequetepeque con la II y III etapa de la
represa gallito ciego.
1.4 Marco Teórico
Ubicada en la localidad de Tembladera, distrito de Yonán, provincia de
Contumazá, departamento de Cajamarca. Es la tercera represa más
grande del país, después de las de Poechos y Lagunillas.
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Embalsa las aguas del río Jequetepeque, con el fin de que puedan ser
trasvasadas hacia las tierras del departamento de Lambayeque.
Tiene una capacidad de almacenamiento de 400 millones de metros
cúbicos. Posee un muro de contención de tierra zonificada de sección
trapezoidal, de 105.4 metros de altura, uno de los más altos del mundo
(el mismo que se aprecia en la parte derecha de la primera foto).
La enorme cascada que se observa en primer plano en la segunda foto
es el aliviadero de demasías, por donde se evacúa el agua sobrante.
Aparte del riego, el agua embalsada se emplea, metros más abajo, en
la Central Hidroeléctrica de Gallito Ciego.
Esta gran represa fue inaugurada en 1977. Forma parte del proyecto
Jequetepeque-Zaña.
La cuenca del río Jequetepeque está ubicada en la costa Norte del
Perú, entre los paralelos 7° 6´ y 7° 30´de Latitud Sur y los meridianos
78° 30´ y 79° 40´ Longitud este del meridiano de Greenwich.
Tal ubicación corresponde a la vertiente occidental de la Cordillera de
los Ande que tiene un área de 698,200 hectáreas distribuidas entre los
departamento de la Libertad (provincias de Pacasmayo y Chepén) y
Cajamarca (provincias de Cajamarca, Contumazá, San Pablo y San
Miguel) .
Los niveles altitudinales varían entre 0 y 4,188 msnm, con una
accidentada topografía y con rangos de precipitación de 0 a 1,100 mm
anuales.
La Cuenca del Río Jequetepeque comprende un área de 4,372.50 Km2
y se encuentra bajo la influencia del clima del Pacifico y del Atlántico.
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La represa del Gallito Ciego Gallito Ciego, una represa construida en 1987 a un costo de $250
millones de dólares para irrigar 42,000 hectáreas de la costa, y producir
energía eléctrica para la Cementera Pacasmayo con una potencia de
34,000 Kwatts anuales. Esta represa se está llenando rápidamente con
sedimento. Se calcula que en las próximas décadas se llenara
totalmente de sedimento.
El 11 de Junio de 1963, con el Decreto Ley Nº 14554 El Gobierno crea el
Comité Especial del Valle Jequetepeque, encargándole contratar la
ejecución de los Estudios Definitivos de Regulación y aprovechamiento
Hidroeléctrico del Valle Jequetepeque.
El 10 de Julio de 1964, se promulgó la Ley Nº 15133 que da fuerza de
Ley al Decreto Ley Nº 14554, que declara de necesidad y utilidad pública
el Estudio definitivo sobre Regulación de Riego en el Valle Jequetepeque
y amplía por tiempo indeterminado dicho gravamen, autoriza al Comité
convocar a Licitación para la ejecución de Estudios y Obras establecidas.
La Ley 16630 del 30.06.67, declara de necesidad y utilidad pública la
regulación de riego e irrigación de nuevas tierras en el valle del río
Jequetepeque, así como el aprovechamiento de sus aguas para la
generación de energía eléctrica con fines de promoción agrícola e
industrial.
En el año 1970, la irrigación Jequetepeque-Zaña, pasa a constituir un
Proyecto de Inversión del Ministerio de Agricultura, encargándosele la
conducción y supervisión de los Estudios.
En el año 1973, Según el estudio de factibilidad Técnica Económica, en
el objetivo principal del Proyecto se enmarcó en asegurar prioritariamente
el riego, en cantidades suficientes y distribución oportuna, para las tierras
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que cuentan con agricultura establecida en el Valle Jequetepeque, así
como el mejoramiento de riego de la tierras productivas existentes en el
Valle de Zaña, y la incorporación al riego de tierras eriazas en ambos
Valles. 1
Mediante Decreto Supremo N° 420-77-AG del 26 de oct ubre de 1977,
que crea el Proyecto Especial Jequetepeque – Zaña, empezando su
ejecución.
El esquema hidráulico del Proyecto y sus principales Obras, se han
adecuado al aprovechamiento de los recursos hídricos disponibles de las
cuencas de los ríos Jequetepeque y Zaña de la vertiente Occidental (y
Cajamarca y Namora de la vertiente oriental de los andes nor-peruano) y,
conforme con la prioridades, el desarrollo y construcción de las obras de
su infraestructura hidráulica mayor, el desarrollo del proyecto fue
programado en tres Etapas:
La I Etapa contempló el represamiento del río Jequetepeque por
medio de la construcción de la Represa Gallito Ciego y formación del
embalse del mismo nombre, con volumen útil de 400MMC,
aproximadamente. La obra, concluida en el año 1987, viene
brindando servicio de riego para el desarrollo 42,700 Ha del Valle
Jequetepeque, lo cual implica el mejoramiento del sistema de riego de
36,000 Ha del valle anterior, áreas que contaban desde hace tiempo
con agricultura instalada bajo riego; asimismo, ha posibilitado la
progresiva incorporación de 6,188.92 Ha Brutas (5,746 Ha Netas) de
tierras eriazas del valle exterior, vendidas en subasta pública a la
empresa agrícola Cerro Prieto SAC.
En la II Etapa se consideró el mejoramiento del riego en el Valle Zaña
de toda su área instalada de 13,600 Ha, e incorporación al riego de
las 12 tierras eriazas disponibles en ambos valles de 9,700 Ha (5,300
Ha y 4,400 Ha, en Jequetepeque y Zaña, respectivamente).2
1 http://www.pejeza.gob.pe 2 http://www.pejeza.gob.pe
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Considerándose que para este propósito, los recursos hídricos
propios de las cuencas comprometidas no iban a ser suficientes, era
necesario derivar las aguas de los ríos Cajamarca y Namora, de la
vertiente oriental, a la cuenca del río Jequetepeque; por medio de la
construcción de las obras hidráulicas correspondientes.
En el perfil de la II Etapa, elaborado durante el 2006, se propuso una
alternativa técnica que consiste en una explotación de aguas
subterráneas de los Valles Jequetepeque y Zaña, y la utilización de
los recursos hídricos superficiales de la Cuenca Zaña, sin regulación
para el mejoramiento de riego de 15,000 Has en el valle de Zaña, y la
incorporación de 11,000 Has de áreas nuevas en el intervalle
Jequetepeque Zaña. Dicha alternativa se sustenta en el cambio
sustancial de las condiciones climatológicas, geomorfológicas,
sedimentarias y agronómicas.
Las obras necesarias a construirse en la Tercera Etapa,
exclusivamente estaban destinadas al aprovechamiento del potencial
Hidroenergético que se iba a crear con las obras de las dos etapas
precedentes, para la generación de energía en las Centrales
Hidroeléctricas San Juan y Gallito Ciego.
Con R.S. Nº 080-95-EM se otorgó a la empresa Cementos Norte
Pacasmayo S.A. la Concesión Definitiva para ejecutar las obras de la
Central Hidroeléctrica Gallito Ciego (34 MW), las mismas que fueron
construidas por COSAPI S.A.3
Con D.S. Nº 24-95-PRES del 16.12.95, se transfiere al Proyecto Especial
Jequetepeque-Zaña, el dominio de las superficies eriazas adyacentes y
colindantes a la Presa y Embalse Gallito Ciego, en un área total de 2,695
Has., declarándola así mismo zona intangible.
3 http://www.pejeza.gob.pe
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Mediante R.D. Nº 131-97-INADE-8101, se suscribió contrato de
Concesión de los Servicios de Operación y Mantenimiento de la
Infraestructura Hidráulica Mayor de Riego y Drenaje, con la Asociación
Civil OPEMA Jequetepeque, vía concesión por un plazo de dos años.
INFRAESTRUCTURA Y FINALIDAD DEL RESERVORIO DE GALLITO CIEGO El embalse fue diseñado para una vida útil de 50 años, con un volumen
útil de 400.4 MMC y un volumen para sedimentos de 86 MMC. Además,
por la ubicación de las canteras del material de presa, un volumen
adicional de 17 MMC se sumó al volumen total del embalse, pero no se
tiene información topográfica de replanteo, ni las cantidades extraídas de
cada cantera.
Los cálculos iniciales de aporte de sedimentos se hicieron usando series
muy cortas de concentraciones sólidas (69/71) y el correspondiente
análisis de caudales líquidos se hizo excluyendo los años
extraordinariamente húmedos, pero Jequetepeque es una cuenca
afectada por el Fenómeno de El Niño y el transporte de sedimentos en
esos años es alarmante, además la presa no tiene compuertas de purga,
el embalse es alargado y se sedimenta casi el total de sólidos; por lo que
después de once años de operación hay evidencias lamentables de la
rápida colmatación del Embalse Gallito Ciego.4
CUENCA SOCIAL DEL RIO JEQUETEPEQUE
La Cuenca Social del Jequetepeque, ubicada en la vertiente occidental
de los Andes, está formada por la del río Jequetepeque y la del río
Chaman, las mismas que conforman una Cuenca Social, ya que la
Cuenca del río Chaman es irrigada por las aguas del río Jequetepeque a
través del canal de Empalme Guadalupe y el canal Talambo-Zaña,
permitiendo el riego en las Comisiones de Regantes Guadalupe,
Pacanga, Limoncarro, Chepén y Talambo, de la Cuenca del Chaman,
4 De Freitas H. Valdemar, Asistencia para la Protección de la Presa Gallito Ciego de los problemas de Sedimentación Proyecto TCP/PER/0167. Mayo 2013
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beneficiando a 29 183.87 has, que representa el 70% del área agrícola
del valle. Con múltiples actores, indígenas en las comunidades de
Chetilla y Cumbico; comuneros en aproximadamente 32 comunidades
campesinas; productores agropecuarios, empresas de agua potable
SEDALIB y SEDACAJ.
Empresas mineras como Minera Yanacocha, Minera Sipán, entre las
principales; Empresa de Cementos Pacasmayo, Estado, Granjas
Avícolas, industrias productivas y de diversidad de usos; muchos de los
cuales forman parte de la Coordinadora de la Cuenca del Jequetepeque,
cuyo Grupo de Gestión Integral del Agua - GIA, fue creado para apoyar la
gestión del agua en la Cuenca.
Define sus límites por las cuencas de Zaña y Chancay-Lambayeque al
Norte; Llaucano y Cajamarca al Este; Chicama y Cupisnique al Sur y
Océano Pacífico al Oeste. Geográficamente está comprendida en las
coordenadas 7° 00' a 7° 45' de Latitud Sur y 78° 00' a 79° 45' de Longitud
Oeste. Abarca las regiones naturales de la Costa y Sierra, con un área
total de 5 941,70 km2, ubicándose 4 372,50 km2 en la Cuenca del río
Jequetepeque y 1 569,20 km2 en la Cuenca del río Chaman.5
Políticamente se ubica en la región Norte del Perú, comprende las
provincias de Chepén y Pacasmayo en la Región La Libertad; las
provincias de Contumazá, San Miguel, Cajamarca y San Pablo en la
Región Cajamarca; y parcialmente los distritos de Lagunas, Zaña y
Nueva Arica, en la Región Lambayeque.
El marco fisiográfico de la Cuenca Social del Jequetepeque permite
diferenciar tres áreas con características muy diferenciadas: Bajo
Jequetepeque, de 0 a 225 m.s.n.m., utilizado con agricultura bajo riego;
Medio Jequetepeque, de 225 a 600 m.s.n.m., con un escaso uso agrícola
bajo riego; Alto Jequetepeque.
5 De Freitas H. Valdemar, Asistencia para la Protección de la Presa Gallito Ciego de los problemas de Sedimentación Proyecto TCP/PER/0167. Mayo 2013
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Asimismo se pueden diferenciar zonas agroecológicas andinas y las que
pertenecen a la región de costa, por debajo de la cota 500 m.s.n.m., se
distinguen: La Jalca: sobre los 3 500 m.s.n.m.
El frío es intenso y la evaporación es lenta, con presencia de heladas y
granizadas. La Quechua o Quichua: Comprendida entre los 2 300 a 3
500 m.s.n.m., zona de clima templado, con pendientes entre 35% a más
de 150%. Se siembran cultivos como cereales y papa, y en las partes
profundas de los valles altos, predomina el cultivo maíz amiláceo y
variedad de cultivos y frutales. La Yunga: Comprendida entre los 500 a 2
300 m.s.n.m.; ocupa el área más extensa. En las laderas suaves se
siembra el cultivo de caña de azúcar y en zonas con suficiente agua, el
cultivo del arroz. Chala: Comprende los terrenos por debajo de 500
m.s.n.m. y el litoral. En ella se encuentran la mayor parte de terrenos
agrícolas con riego (42 000 ha), cultivos de arroz, maíz, caña de azúcar. 6
El acceso principal lo constituye la Carretera Panamericana Norte, que
atraviesa el valle de Sur a Norte; a la altura del km 700, al Norte de Lima,
existe un ramal transversal que sale hacia la ciudad de Cajamarca,
atravesando todo el Valle y la Cuenca del río Jequetepeque; así mismo
existen caminos carrózales en la Cuenca que permiten el acceso a los
Centros Poblados y a las áreas de cultivo.
El Uso Actual del Territorio en el Valle Jequetepeque - Chamán o parte
baja, la zona urbana ocupa el 1.91%, cuyos centros poblados más
importantes son San Pedro de Lloc, Pacasmayo, Guadalupe, Chepén,
Pacanga, entre otros. En la agricultura predomina el sistema bajo riego,
en Cultivos Permanentes (50.50%) se prioriza alfalfa y frutales diversos.
Los Cultivos Transitorios (0.07%) son el arroz que ocupa el 70% del área
de cultivos intensivos. La parte alta, en zona urbana ocupa el 0.24%,
cuyos centros poblados son Contumazá, Tembladera, Chilete,
Magdalena, San Pablo, Choropampa, Asunción y San Miguel, entre los
6 De Freitas H. Valdemar, Asistencia para la Protección de la Presa Gallito Ciego de los problemas de Sedimentación Proyecto TCP/PER/0167. Mayo 2013
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principales. En Cultivos Permanentes (0.80%), encontramos
principalmente pastos y caña de azúcar.
En Cultivos Transitorios (4.60%), el principal cultivo es el maíz y en
menor escala la arveja, trigo, cebada, papa, entre otros; son conducidos
mayormente al secano y muchos de ellos están instalados en terrenos
considerados de protección y/o aptitud forestal.
Según el Censo Nacional Agropecuario de 1994, la Tenencia de la Tierra
en la zona del Valle de la Cuenca, indica que el 82,09% de U.A, poseen
la tierra bajo el régimen de propiedad, el resto posee la tierra bajo formas
como arrendamiento, comunal y otras.
Hay un predominio de pequeños agricultores (minifundio), que disponen
de extensiones de tierras potencialmente capaces de garantizar la
obtención de excedentes capitalizables; a ello debe sumarse la presencia
de UA mediana y grande, que constituyen prácticamente empresas
agrícolas. 7
En la Zona Media-Alta de la Cuenca, el 77,11% de U.A, poseen la tierra
bajo el régimen de propiedad, el resto posee la tierra bajo formas como
arrendamiento, comunal y otras. Predomina el minifundio campesino al
secano, con extensiones de tierras insuficientes y poco productivas.
Las Concesiones Mineras ocupan más del 36,8% de la extensión total de
la Cuenca, las concesiones no metálicas se ubican mayormente en la
parte media-baja de la Cuenca, explotando calizas y calcáreos como las
concesiones de la Empresa Cementos Norte Pacasmayo S.A.
En la parte alta de la Cuenca, predomina la gran minería de oro, como
Minera Yanacocha, Minera Sipán S.A.C y Minera La Granja, y varias
concesiones de minerales metálicos.
7 De Freitas H. Valdemar, Asistencia para la Protección de la Presa Gallito Ciego de los problemas de Sedimentación Proyecto TCP/PER/0167. Mayo 2013
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La Cuenca del río Jequetepeque descarga sus aguas al mar, luego de
bajar desde 4 188.40 m.s.n.m., en dirección Este-Oeste, y en forma
transversal a la Cordillera Occidental de los Andes, reuniendo a una red
de drenaje de más de 30 ríos secundarios, gran número de riachuelos y
quebradas menores de regímenes continuos, temporales, periódicos y
ocasionales (lechos secos).
Sus ríos principales son Río Jequetepeque - Chilete - Magdalena - San
Juan - Huacraruco; Río Puclush - San Miguel - Llapa - Yanahuanga; y
Río Chamán.8
CUANDO GALLITO CIEGO LLEGA A SU NIVEL MAS ALTO
La represa Gallito Ciego alcanzó su máxima capacidad de
almacenamiento debido a las fuertes lluvias en la zona. Esto ha obligado
a los encargados del reservorio a soltar agua a las partes bajas del valle
de Jequetepeque que ahora reciben 180 metros cúbicos por segundo
cuando las necesidades reales son de unos 35 metros cúbicos.
Cuando el reservorio se llena alcanza los 492 millones de metros
cúbicos.
"Esto significa que el reservorio está completamente lleno, por lo que el
aliviadero de demasía está funcionando, al igual que las válvulas, a fin de
eliminar el agua excedente".
Debido a que gran cantidad de agua se arroja al mar, se ha planteado
elevar un poco más la altura del aliviadero de crecidas a fin de almacenar
más líquido. El planteamiento ha sido presentado al Proyecto Especial
Jequetepeque- Zaña para su aprobación.
8 De Freitas H. Valdemar, Asistencia para la Protección de la Presa Gallito Ciego de los problemas de Sedimentación Proyecto TCP/PER/0167. Mayo 2013
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EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL EMBALSE GALLITO CIEGO:
La Represa Gallito Ciego en las épocas de sequias sufre alteraciones
negativos considerables ya que por faltas de lluvias en la sierra, agua
que por canales o ríos deben llegar a desembocar en la Represa no se
da, apreciándose una falta considerable de agua, agua que necesitan los
agricultores del Valle Jequetepeque para poder realizar sus actividades
agrícolas.9
Ante esta problemática y ante el reclamo persistente de los agricultores
para que se dé una solución a este problema, se analizó la posibilidad de
abrir un tramo la cual se trataba de traer el agua desde el Río Zaña,
abriendo canales para que el agua pueda cursar y desembocar en la
Represa, esta propuesta no se descartó, es más se les prometió a los
agricultores, pero ahora solo se ve que solo quedó en promesas, pues
hasta la actualidad no se ha hecho nada.
Los agricultores se ven en la necesidad de recurrir ante las Comisiones
de Regantes y pagar un monto adicional al derecho por agua para que se
les pueda brindar dicho servicio para poder irrigar sus cultivos,
considerándose un abuso y una actitud corrupta por parte de estas
autoridades que solo se basan y usan como escudo “EL GALLITO
CIEGO NO TIENE AGUA” una respuesta tonta, en donde si el agricultor
levanta la voz, jamás será atendido.
Ahora analizando que pasaría si los agricultores dejaran de sembrar, cuál
sería su repercusión en la economía de nuestro Valle Jequetepeque, si
sabemos que el 90% de esta población se dedica a esta actividad, que
los Bancos que se localizan en el Valle trabajan y reciben más ingresos a
los préstamos que se otorgan a los agricultores, que pasaría con los
Molinos, con las empresas comerciales, con los restaurantes, si sabemos
9 Oficina Nacional Plan de Ordenamiento Ambiental de la Cuenca del río de Evaluación de Jequetepeque para la Protección del Reservorio Gallito Recursos Naturales Ciego y del Valle Agrícola ONERN Diciembre 2014
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que el Valle Jequetepeque es el principal productor de arroz del país,
pues se vería un bajón en la economía de nuestro Perú. 10
EFECTOS DE LA EROSIÓN HÍDRICA DE LOS SUELOS SOBRE EL RESERVORIO GALLITO CIEGO
La represa Gallito Ciego está sufriendo una colmatación acelerada,
debido a la inestabilidad de las vertientes de los ríos tributarios que
desembocan al río Jequetepeque; este proceso se ha incrementado con
los recientes períodos húmedos que han ocurrido últimamente, este
fenómeno está acortando la vida útil de la represa.
Debido a los efectos del fenómeno El Niño de 1997/98, la represa Gallito
Ciego ha incrementado su volumen de sedimentación, consistente en
materiales sólidos en suspensión y materiales de arrastre.
El aporte total promedio anual de sólidos del río Jequetepeque en la
represa, para el período 1943/44 a 1998/99 ha alcanzado 2.9 MMC, en
lugar de 1.7 MMMC considerados para el diseño; para el período de
1968/69 a 1998/99, se tiene un aporte de materiales sólidos de 3.4 MMC,
con lo cual se tendría una vida útil de 33 años de la represa.
La masa total de la descarga de los sólidos del río Jequetepeque a
Gallito Ciego de 1987/88 a 1998/99 era de 52.4 MMC, de los cuales 38.9
MMC son sólidos en suspensión y 13.5 MMC de sólidos de acarreo, los
cuales se han depositado en los volúmenes muerto e inactivo, así como
en el útil.
La última batimetría realizada en mayo de 1999 determinó que el
embalse ha perdido 65 MMC en volumen sedimentado, de los cuales
41.7 MMC se encuentran depositados en la zona de “cola” del embalse;
10 Oficina Nacional Plan de Ordenamiento Ambiental de la Cuenca del río de Evaluación de Jequetepeque para la Protección del Reservorio Gallito Recursos Naturales Ciego y del Valle Agrícola ONERN Diciembre 2014
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15.1 MMC; 11 en la zona cercana al dique y estructuras de captación y los
restantes 8.2 MMC repartidos a lo largo del vaso.
El Volumen total de material fino ingresado por suspensión supera los 45
MMC que representa alrededor del 70% del material sedimentado.
USO DE LA TIERRA EN EL VALLE JEQUETEPEQUE En la Cuenca, la vegetación natural es escasa, a consecuencia de la
sobre utilización por el uso doméstico, agrícola y/o ganadero; sin
embargo existen algunos lugares donde se observan bosques con
relativa modificación.
Sólo una quinta parte de la superficie total de la cuenca es de uso
agrícola, encontrándose marcados contrastes entre su zona baja y alta;
mientras en la primera se dispone de más tierras agrícolas y de una
mejor infraestructura de riego; en la zona alta predomina la agricultura de
secano, con altos porcentajes de tierra en descanso, lo que limita su
capacidad productiva. 12
USO ACTUAL DE LA TIERRA AREA/HA. %
TERRENOS URBANOS 1,353.59 1.91
CULTIVOS DE HOTALIZAS 50.82 0,07
CULTIVOS TRANSITORIOS 35,714.36 50.49
CULTIVOS PERMANENTES 1,986,84 2.81
BOSQUES 552.75 0.78
TERRENOS SIN USO 31,081,13 43.94
TOTAL 70,739.51 100
11 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque - Zaña en el Embalse Gallito Ciego para la determinación de su capacidad de almacenamiento. Junio 2012 12 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque - Zaña en el Embalse Gallito Ciego para la determinación de su capacidad de almacenamiento. Junio 2012.
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ÁREAS URBANAS Y/O INSTALACIONES PRIVADAS Esta categoría puede ser considerada como un área que varía a través
del tiempo sin mayor significación. Los centros poblados más
importantes son San Pedro de Lloc, Pacasmayo, Guadalupe, Chepén,
Pacanga, Pacanguilla, Santa Rosa, Pueblo Nuevo, San José, Chocofan,
Mazanca, Portada de la Sierra y Santa María, ocupando una extensión
de 1,189.59 Ha; otras instalaciones lo constituyen las granjas (avícolas y
otras) que ocupan una extensión de 164.00 Ha lo que totaliza 1,353.59
Ha.13
TERRENOS CON CULTIVOS PERMANENTES
En esta categoría contamos con 1,986.84 Ha.
Arroz
Maíz
Cebolla
SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
La cuenca del Jequetepeque está integrada a un sistema complejo de
intercambios de carácter económico, social y cultural. Existen 4 centros
estratégicos que constituyen lugares de encuentro de campesinos,
comerciantes y pobladores, en donde tradicionalmente se realiza el
intercambio entre zonas altas y ajas, rurales y urbanas.
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
La existencia de diferentes pisos ecológicos, zonas agroecológicas y
ambientes homogéneos de producción en la cuenca, permiten una
13 Hudson Norman, Conservación del Suelo del Valle Jequetepeque Editorial Reverté, España-2013
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diversidad considerable de cultivos. A continuación, presentamos una
descripción de los principales cultivos por zona.
De acuerdo a trabajos de campo se ha determinado que 42 836 Ha
cultivables constituyen el área de influencia o de dominio de los canales
existentes en el Distrito de Riego Regulado Jequetepeque. De éstas,
alrededor de 36 000 Ha. son las que generalmente son utilizadas,
dependiendo de la disponibilidad de agua. 14
La cédula de cultivo mantiene una estructura a través de los años con
predominancia en el cultivo de arroz y, en segundo lugar, el maíz como
grano grueso. Monocultivos que han venido progresivamente,
depredando y salinizando los suelos de la cuenca baja. En estos
momentos existe ya una tendencia hacia la diversificación de cultivos.
ATRIBUTOS ECONÓMICOS POR LA REPRESA GALLITO CIEGO
Las características de buena aptitud de suelos, recursos hídricos
disponibles por la regulación del riego a través del Reservorio Gallito
Ciego, caracterizan al valle con buenas posibilidades de inversión y
desarrollo que, complementado con la incorporación de tecnologías
apropiadas puede permitir una explotación eficiente.
Actualmente con el Reservorio Gallito Ciego, se ha logrado incrementar
en aproximadamente el 50% la producción agrícola en la parte baja de la
Cuenca, alcanzando una producción promedio de 250,000 T.M. /año,
con un valor Bruto de la producción que ha variado de 30.8 a 80.6
Millones
En promedio el área total cultivada, con respecto a la situación anterior
al riego regulado se ha incrementado en solamente un 11%
aproximadamente, el arroz que actualmente ocupa el 68 % del área
14 Hudson Norman, Conservación del Suelo del Valle Jequetepeque Editorial Reverté, España-2013
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cultivada, se incrementó en 15%; sin embargo no se ha llegado a
alcanzar las proyecciones del estudio de factibilidad.15
De las centrales Hidroeléctricas en lo que respecta a comercialización,
se han establecido ejes comerciales conformando la red económica
principal de la cuenca que uniendo lugares como: San Miguel - San
Pablo – Chilete; Contumazá – Chilete; Chepén - San Gregorio - San
Miguel. Estos ejes han establecido relaciones de producción entre
centros poblados de la zona alta, media y el valle, con las ciudades y
centros productivos y comerciales de la costa ubicados en Chepén,
Guadalupe, Pacasmayo. El flujo comercial principalmente se efectúa por
vía terrestre, a través de las rutas existentes: Cajamarca Chilete
Pacasmayo - y/o Chepén y Cajamarca - Contumazá - Cascas – Trujillo.
COMPOSICIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA DE LA CUENCA JEQUETEPEQUE – CHAMAN
Los pobladores de la Cuenca Social son muy diversos, de un acentuado
mestizaje racial y de origen prehispánico en algunos casos, como en el
distrito de Chetilla y en la Comunidad de Cumbico que son netamente
indígenas, un 40% de sus pobladores son quechua hablantes,
mantienen sus usos y costumbres ancestrales y han luchado por
mantener su identidad andina.
No hay estudios específicos sobre los aspectos socio culturales y
económicos, pero en el caso de la Cuenca del Jequetepeque la situación
es muy compleja, podemos encontrar campesinos excedentarios, ricos y
medios conduciendo cultivos de arroz en la ribera río abajo, están mejor
pagados, cuya acumulación les permite tener una agricultura
15 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque -Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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relativamente tecnificada, usar tractores, insumos químicos y otros
similares. 16
En otras altitudes, el cuadro respecto a las condiciones socio –
económicas de la población es menos claro, por ejemplo, los
campesinos en las áreas más bajas de la provincia de San Pablo sufren
de escasez de agua y los ingresos provenientes de las actividades
agrícolas son relativamente bajos; comparados con la zona de jalca de
la misma provincia, donde hay campesinos, ubicados a veces en
comunidades, que poseen mucho dinero efectivo, más de 6 hectáreas
de terreno donde hay pastos, que les permite la crianza de ganado de
carne y/o de leche, y colocar en las empresas Nestlé o Gloria, un
volumen diario de leche, no obstante, sus condiciones de hábitat o
vivienda adecuada son mínimas no tienen servicios básicos, con un
limitado acceso a la salud y educación, por lo que podríamos decir que
sus carencias son elevadas, pues son muy excedentarios y sujetos de
crédito por sus garantías en terreno, semovientes y producción; estos
casos están directamente relacionados a la forma como se mida la
pobreza.
ORGANIZACIONES DE USUARIOS EN EL VALLE JEQUETEPEQUE
Los usuarios del agua son organizados en “Comisiones de Regantes”
estos forman una “Junta de Usuarios” en cada unidad de irrigación, el
nivel más bajo es formado por los “Comité de riego”. Encontramos
diversas organizaciones, además de las organizaciones de agua
establecidas en la Ley de aguas, creadas en relación a cultivos
específicos como chirimoya, vid, palta, que pertenecen a diferentes
localidades a lo largo de la cuenca, como las organizaciones de
16 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque -Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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productores de chirimoya en Capellanía, Asunción, San Juan, Valle del
río Pallac-Platanar. 17
Asimismo Asociaciones de Apicultores de San Juan, Productores de
Ganadería Lechera de Chetilla, Asociación de Productores
Agropecuarios de San Miguel, Asociación de Trabajadores
Agropecuarios Juntos de Chepén, la Asociación de Productores de
Leche Campo Verde de San Miguel.
En la mayoría de los caseríos, están presentes las Rondas Campesinas,
que son organizaciones de seguridad, creadas como respuesta de la
comunidad ante la ineficiencia del estado en la administración de justicia
y seguridad.
DISPONIBILIDAD HÍDRICA EN LA CUENCA
La disponibilidad de Agua Superficial para el Valle Jequetepeque -
Chamán, está supeditada a las descargas del Río Jequetepeque, así
como a los volúmenes de almacenamiento en el reservorio Gallito Ciego.
La serie histórica (1943/1944 a 1998/1999) de las descargas del río
Jequetepeque, presenta una marcada estacionalidad en su ocurrencia,
produciéndose en un 65 % de Febrero a Abril. El promedio anual de los
volúmenes descargados por el río Jequetepeque es de 816,49 MMC y
con 75% de persistencia alcanzan 372,4 MMC. La Disponibilidad de
Agua Subterránea en la Cuenca, de acuerdo al estudio hidrogeológico
realizado por el Ing. Fredesbindo Vásquez para el Proyecto Especial
Jequetepeque Zaña - PEJEZA en el año 2000.18
Las reservas potenciales aprovechables en el valle Jequetepeque -
Chamán serían del orden de 260MMC, explotándose actualmente unos
7,3 MMC anuales, quedando 252,7 MMC, como disponibilidad
17 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque -Zaña en el Embalse Gallito Ciego. 18 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque -Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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potencial.(2) La Cuenca Social en estudio, todavía está utilizando los
recursos hídricos propios, superficiales y subterráneos; el transvase está
contemplado con el desarrollo de la II etapa del PEJEZA, y se proyecta
utilizar las aguas subterráneas de ambos valles, 146 MMC, en
Jequetepeque - Chaman y 54 MMC, en Zaña.
Las Aguas para el Consumo de la Población, se extraen de pozos,
manantiales o de aguas superficiales. En la zona baja o de valle, la
empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado La Libertad -
SEDALIB, atiende a las ciudades de Chepén, Guadalupe, San Pedro de
Lloc y Pacasmayo, con recursos hídricos subterráneos. En la zona
media - alta (sierra), es atendido por el Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado Cajamarca – SEDACAJ.
No se cuenta con mayor información sobre este uso en la parte alta de la
Cuenca, observándose que la mayoría de la población rural de los
diferentes caseríos y viviendas dispersas, satisface sus demandas con el
abastecimiento de manantiales y pequeños riachuelos, no cuentan con
sistemas de tratamiento de aguas servidas ni rellenos sanitarios para la
disposición de los residuos.
El Uso ancestral e histórico de las Aguas del río Jequetepeque y sus
afluentes, ha sido el principal factor de desarrollo Agrícola, realizado por
las comunidades de los diferentes pisos agroecológicos de la Cuenca. 19
La presencia de la Represa de Gallito Ciego, construida por el Proyecto
Especial Jequetepeque Zaña - PEJEZA, ha dividido la Cuenca Social del
Jequetepeque en dos partes: Zona baja, de valle o Cuenca seca, que es
la zona de riego regulado, comprende desde el dique del reservorio
aguas abajo, hasta la línea de playa, con un área de 807,70 km2. Y Zona
alta o Cuenca húmeda, que es la zona de riego no regulado,
comprenden desde el dique del reservorio aguas arriba, hasta la línea
divisoria con las Cuencas vecinas, con un área de 3 564,80 km2.
19 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque -Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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En la zona baja, de riego regulado, el área total asciende a 42 050 ha;
de éstas, 32 334 ha se encuentran con régimen de riego de licencia y 9
716 ha, con régimen de riego de permisos. Esta área bajo riego, que
demanda agua a la Represa Gallito Ciego, es de campesinos
minifundistas en un total de 36 000 ha. Desde 1987, el Proyecto Especial
Jequetepeque Zaña - PEJEZA, inició sus operaciones con el
funcionamiento de la Represa Gallito Ciego, de un volumen útil de 400
MMC; su ejecución fue prevista para ser desarrollado en etapas, con un
propósito básico de riego y complementario de generación de energía
eléctrica.
Hasta Diciembre del 2000, se ha ejecutado gran parte de las obras de la
primera etapa, como la presa Gallito Ciego, obras complementarias
como la Bocatoma Talambo - Zaña y 40 km. de canales principales.20
En la zona media – alta, los usos agrícolas y pecuarios se realizan
dentro de un sistema de riego no regulado, la normatividad oficial no es
aplicable en la sierra por los flujos tan variables de agua que no permiten
que se les asigne volúmenes fijos de agua a los usuarios, por lo que las
Comisiones de Regantes, o los Comités de Canal, deben adecuar el
reparto del agua a la disponibilidad del recurso hídrico, aplicando los
usos y costumbres tradicionales en el reparto de Agua.
Asimismo el derecho campesino al agua se otorga a los usuarios de
riego principalmente por cumplir con las obligaciones colectivas y tomar
parte en la definición de las normas que regulan la gestión del agua,
como la operación y administración del sistema, mantenimiento de la
infraestructura, reglas y modalidades de distribución del agua,
ampliación de la infraestructura de riego, etc. Los usos agropecuarios se
realizan en una extensión de 71 000 ha y los forestales en una extensión
de 157 200 ha. En los cuales se desarrollan los sembríos al secano (uso
de las lluvias) y el riego en forma complementaria.
20 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque -Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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El Uso del Agua en las actividades mineras de la cuenca es significativo.
La empresa minera Yanacocha explota el yacimiento de oro más
importante de América Latina, se ubica en la cabecera de tres cuencas:
Jequetepeque, Cajamarquino y Llaucano; remueve 600,000 TM diarias
de tierras en un área de 100 km2, lo cual altera dramáticamente el ciclo
de reproducción del agua, emplea lixiviación con cianuro, que implica la
utilización de inmensas cantidades de agua, para obtener oro
principalmente. 21
Lo cual agudiza los problemas sociales de la cuenca por la competencia
en el acceso al agua en cantidad y calidad entre mineros y campesinos.
Asimismo las licencias por el uso de aguas subterráneas de los últimos
años, otorgadas por la Administración Técnica Distrito de Riego, a favor
de Minera Yanacocha, autoriza a bombear un total de 601.25 lts/s, de
agua o sea 18´961,020 m3 agua/año, de los cuales 12´704,277.60
m3/año son para uso industrial o minero, lo cual es el triple del volumen
de agua que trata la Planta de Agua Potable El Milagro, que abastece al
70% de la población de Cajamarca.
En la Cuenca Social existen 5 centrales hidroeléctricas, siendo la de
mayor potencia la Mini central Gallito Ciego, concesionada a Cementos
Norte Pacasmayo SA, produce 34 MW y está conectada al Sistema
Eléctrico Centro - Norte, mediante la línea de Transmisión Limoncarro -
Gallito Ciego - Cajamarca.
La actividad industrial, con la fabricación de productos minerales no
metálicos son los que tienen mayor demanda de agua, teniendo la
Planta de Cemento Pacasmayo el 92,5 % del total consumido por este
concepto.
Dentro de Otros Usos está el pecuario, que tiene como principal
consumidor al ganado vacuno, siguiendo en orden de demandas el
ganado equino y ovino. Otra actividad económica que requiere del
21 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque -Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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recurso agua es la pesca, que en la parte baja permite la explotación de
especies como cascafe, lifes y camarones para el consumo directo
mayormente y en escaso nivel con fines comerciales, en tanto que en la
parte alta se explota la trucha con iguales fines. 22
SISTEMAS DE DERECHOS DE AGUA EN JEQUETEPEQUE
Dentro del Sistema de Derechos de Agua podemos considerar:
El Sistema de Asignación de Derechos y Obligaciones de Agua, que
señala que toda persona, natural o jurídica, puede aprovechar el recurso
obteniendo permisos, autorizaciones o licencias de la Administración
Técnica del Distrito de Riego - ATDR. Cuando se produce una
competencia intersectorial por el uso del recurso, la asignación de estos
derechos se realiza siguiendo las prioridades establecidas en la ley. La
Ley de Aguas contempla diversas causas que acarrean la revocatoria,
extinción o caducidad de los derechos de aprovechamiento asignados a
los usuarios; y establece un sistema de sanciones. El Estado, como
administrador del patrimonio de la Nación, se atribuye la potestad de fijar
la contraprestación económica que deben abonar las personas que
aprovechan el agua. Para ello establece las tarifas por uso de agua, una
para fines agrarios.
Distribución del agua, La adquisición y mantenimiento de los derechos
de agua para riego se hacen mediante un proceso de construcción social
organizativa que debido a una planificación inadecuada no han logrado
solucionar los conflictos, logrando un precario equilibrio, en la cual los
derechos consuetudinarios y la distribución de agua no responden a los
requerimientos de agua de los cultivos. 23
Los Derechos de Agua: las fuentes de agua pertenecen al Estado, el
agua es tratada como propiedad pública y las instituciones del gobierno
tienen la autoridad para asignar el agua. En la Cuenca del Jequetepeque
las decisiones son tomadas en la Junta de Usuarios regulado del
22 Hudson Norman, Conservación del Suelo del Valle Jequetepeque Editorial Reverté, España-2013 23 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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Jequetepeque y la Junta de Usuarios del Jequetepeque no regulado. En
el nivel más bajo las decisiones de la operación y el mantenimiento son
tomadas por los usuarios de los Comités de canales.
Los usuarios no tienen propiedad sobre el agua; pero reciben el derecho
de hacer uso de ella, dentro de ciertos límites determinados por el
Estado. Bajo el sistema actual, el derecho de tener acceso al agua de
los canales para la irrigación está unido al derecho a la tierra. El
poseedor de los derechos de agua puede vender el derecho. Si una
persona vende el 50% de sus tierras, él o ella también transferirán el
derecho del 50% de la cantidad de agua disponible.
En la parte más alta o de Páramo (sobre los 3600 m.s.n.m.), algunas
parcelas cuentan con riego tecnificado por aspersión y se han construido
pequeños reservorios como modelos para aprovechar mejor el agua. El
alto Jequetepeque es caracterizado por tener una gran cantidad de
manantiales en propiedades privadas y en propiedad de las
comunidades, la práctica de derechos al uso de agua de manantiales en
las áreas del Páramo es la que el dueño de las fuentes del manantial
determina. Aunque ningún individuo o entidad pueden negociar con el
agua y recoger las tarifas por el agua, los habitantes locales que poseen
tierras, en donde hay manantiales autorizan su uso y excluyen a otros de
usarlo. 24
Como ejemplo del derecho de agua negociado localmente, un habitante
en el Páramo ha organizado un sistema de tarifas por el agua, donde
tres usuarios pagan por acuerdo la cantidad de agua que usan. Por otro
lado, los poseedores de los derechos seguros y permanentes del agua
mantienen el control sobre las cantidades de agua y hacen referencia a
ella como “costumbre”; Los que poseen licencia tienen la oportunidad de
cultivar dos campañas anuales, y los que sólo pueden tener acceso al
agua según permiso, enfrentan un muy inseguro acceso, que limita sus
actividades agrícolas. Por lo que el manejo del agua en el Jequetepeque
24 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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puede ser visto como una variedad de distribuciones realizadas por el
estado, las instituciones y los usuarios, basadas en la toma de
decisiones y el comercio entre los usuarios. El Estado controla la
asignación mayor, al igual que las demás instituciones locales y los
usuarios la distribución detallada.
Impuestos / Tarifas de Agua: Las juntas o comisiones recogen los
impuestos de agua, los usuarios pagan por el derecho de regar, el precio
depende del cultivo. Si siembra arroz tiene un precio, maíz otro precio,
frutales otro precio etc. Por licencia y permiso el precio es igual. Pero
pagar impuestos es una situación que en la mayoría de casos no se
efectiviza. En zonas de las áreas medias y altas de la cuenca hay
aproximadamente un 70% de canales registrados que no pagan
impuestos a la “Junta” y/o distribuyen el agua según sus usos y
costumbres, los usuarios no pagan ya que apelan a sus derechos de
usos según costumbre. Además en esta parte de la cuenca, los flujos de
agua son tan variables que no permiten que se les asigne volúmenes
fijos a los usuarios, por lo que las Comisiones de Regantes o los
Comités de Canal, deben adecuar el reparto del agua a la disponibilidad
del recurso hídrico.25
Acceso al agua: El robo del agua no es común entre los usuarios del
agua en la misma comunidad o comité de canal, principalmente ocurre
entre los usuarios de río arriba y río abajo que no se conocen entre ellos;
para asegurar que el agua corra “los guardianes del agua” pueden ser
encontrados en muchas áreas.
Para quien no posee ninguna clase de derechos de agua, puede ser
difícil obtener tierra con derechos de agua, como muy pocas parcelas
son vendidas, los precios de tierras que van con derecho de agua son
muy caras, comparadas con las tierras sin tales derechos, como
consecuencia la oportunidad de la gente pobre de acceder a la tierra con
25 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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derechos de agua se vuelve limitada; menos en un contexto de
incremento demográfico y de competencia sobre el agua. Para muchos
habitantes pobres, esto significa que ellos sólo pueden acceder al agua
por irrigación, trabajando como partidario (cultivando tierras de los
usuarios con derechos de agua para compartir la cosecha)
TERRITORIO DE DERECHOS DE AGUA EN EL VALLE JEQUETEPEQUE:
El territorio de los derechos de agua es el espacio socio político donde
los grupos de intereses, con diferentes órdenes normativas relacionadas
al manejo del agua de ciertos recursos de agua, entran en conflicto y/o
cooperan.26
En la cuenca del Jequetepeque se identifican varios niveles, como sub-
cuenca, cuenca, etc. Algunos ejemplos son mencionados a continuación:
Sobre las competencias de los recursos del agua que ocurren entre
áreas urbanas y rurales. En San Pablo, principal ciudad en la provincia
de San Pablo, un canal proporciona el agua a la ciudad así como a las
comunidades Ingenio e Iglesia Pampa, estas son afectadas por las
crecientes necesidades de agua, lo cual causó cambios en la asignación
del agua, los grupos de interés poderosos de la ciudad determinaron un
incremento en las cantidades de agua, doblando el uso de agua en la
ciudad de seis a doce horas por día, las comunidades del río arriba se
han esforzado para limitar su agua de cosecha y se permite sólo regar
en las noches. En las partes más altas de San Pablo, los ganaderos
locales se dedican a la producción de leche, esto implica regar la
extensa producción de pasto natural y mejorado, lo cual reduce la
cantidad del agua en las partes más bajas de la sub-cuenca.
LOS CONFLICTOS POR EL AGUA DE LOS AGRICULTORES EN EL VALLE JEUETEPEQUE
26 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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La Problemática respecto a la gestión del agua para uso agrícola, está
referida a la Escasez de agua, especialmente entre los meses de mayo
a diciembre.
La ley peruana es reacia a reconocer los derechos indígenas, pese al
reconocimiento constitucional de la jurisdicción especial indígena y a la
vigencia del Convenio 169 de la OIT. 27
Los derechos indígenas y campesinos al uso del agua no tienen
prioridad alguna sobre los derechos de otros “usuarios”, y en casos de
contradicción entre el derecho estatal y los derechos indígenas,
predomina el primero. Bajo la prelación fijada, los usos y derechos
indígenas y campesinos deben adecuarse al orden establecido por el
Estado, sin recibir consideraciones especiales. Mala distribución del
agua, La problemática actual se origina en primer lugar en la evolución
histórica de la tenencia de la tierra, con la Reforma Agraria y la
parcelación de las haciendas, se han multiplicado el número de usuarios
en un mismo sistema.
Tradicionalmente el agua de riego está ligada a la persona y a la tierra, y
en las divisiones de las parcelas, por herencia o por compra venta, cada
nuevo usuario ha sido inscrito en el padrón de usuario con un tiempo de
riego igual al derecho original.
Tarifas de Agua, la lógica del sistema de asignación de derechos es
rigurosa, las sanciones que lo respaldan son severas y las tarifas
deberían formularse conjugando criterios técnico-económicos. Sin
embargo, el problema radica en la debilidad del aparato institucional
especializado en la gestión del recurso y en el carácter abstracto y
general de las normas. Así, tanto la vigencia efectiva del sistema como
la aplicación de las sanciones y tarifas resulta inconsistente e
impredecible. Ello genera un amplio margen de acción a los usuarios de
agua más poderosos en desmedro de los derechos indígenas y
campesinos.
27 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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Falta de presupuesto para mejorar las condiciones de los sistemas de
riego, como deficiente infraestructura que no permite la eficiencia de
riego, perdiéndose mucha cantidad de agua por infiltración en los
canales.28
Deficiente organización, por parte de las autoridades y usuarios para
cumplir y hacer cumplir las leyes y reglamentos que rigen el sistema de
gestión del agua. Usuarios se sienten amenazados por la reducción del
recurso hídrico, por la acumulación de derechos de explotación del agua
subterránea en manos de una sola empresa minera y por la posible
contaminación minera, (por ejemplo, antes había mayor población de
truchas, las cuales están desapareciendo afectadas por la
contaminación del agua). La inadecuada zonificación de cultivos, que
permite la existencia de cultivos consumidores de agua como el arroz y
la caña de azúcar localizados en el valle, unido a las deficiencias en la
operación y mantenimiento del sistema actual de riego y drenaje, que
trae como consecuencia el incremento de niveles freáticos, anegamiento
del suelo e inducción a procesos erosivos; los cuales a su vez
producirían la reducción de la superficie de riego, la salinización de los
suelos, la aparición de enfermedades y la aparición de maleza,
ocasionando impactos negativos en el medio ambiente y Deforestación
continua.
En el Taller, sobre Mapeo Situacional de actores, roles y funciones se
trabajó una propuesta sobre las nuevas funciones que debían realizar
los actores y crear un nuevo actor como Consejo local de Agua y Medio
Ambiente, cuyas funciones serían la conservación de la cuenca, la
administración local de las aguas y resolución de conflictos, el inventario
de fuentes y usos de agua, y el diagnóstico de los sistemas de riego,
como una medida para solucionar los problemas que existen. 29
Los conflictos entre grupos de interés son inherentes en la
administración efectiva del agua, debido a la alta complejidad de
28 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego. 29 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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usuarios y múltiples propósitos de usos; la escasez del agua puede
explicar porque ocurren los conflictos. Sin embargo, la escasez
entendida que las personas no tienen lo suficiente, no se puede
determinar solamente por los cambios humanos o naturales realizados
en la calidad o cantidad de los recursos de agua, sino también entre las
relaciones desiguales del poder entre los usuarios, por lo que analizar la
gestión del agua no se debe limitar a los derechos y a las instituciones
del agua, se debe incluir a los usuarios o grupos de interés sin los
derechos del agua.
En el valle son escasos los conflictos de uso del agua, vale decir, por la
disponibilidad del agua entre los diversos grupos de interés de actividad
económica y poblacional, porque está regulada. Sin embargo, su abuso
e ineficiente aplicación están generando conflictos tanto en el sector
agrícola como en el poblacional (daños por exceso de humedad y
salinización que afectan los cimientos y paredes de las casas en la zona
urbana, por ejemplo en Chepén). En la Zona Media - Alta, los conflictos
por el agua de riego aparecen en los meses de siembra de los cultivos
tradicionales como papa, maíz, caña de azúcar, etc., y se manifiestan
durante las asambleas en las que se discute acerca de la modalidad del
reparto de agua que se implementará ese año, las formas de conflicto
más comunes son las discusiones entre los usuarios asistentes, en voz
alta y en desorden, y las de resentimiento por las decisiones que
consideran injustas. 30
También durante el reparto del agua en cada parcela por el tomero o
canalero de cada comité de canal, la situación más grave, es cuando se
arrebatan el agua de manera violenta durante la repartición del agua en
el sector del comité de canal. Las ofensas de carácter menor entre los
campesinos por sus derechos de agua, sean verbales o físicas, se
arreglan en la mayoría de casos con conversaciones conciliatorias,
dando explicaciones o cediendo las partes.
30 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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Cuando los conflictos alcanzan un nivel muy grave, puede suceder que
la/el usuaria y/o demandante, impugne la autoridad de la Comisión de
Regantes y presente su queja o solicitud ante la ATDR, sin embargo, en
la mayoría de los casos esto no sucede, ya que los campesinos evitan
llegar a la instancia estatal porque su desconfianza hacia los
funcionarios estatales es muy grande, tienen temor al pago por el
derecho al uso del agua de riego o por la propiedad de las tierras
comunales. Se registra la información de un Estudio realizado en la
parte alta de la Cuenca, sobre los tipos de conflictos, ilustrados a través
de casos.
Entre usuarios de Uso Doméstico, por la mala distribución del agua
dentro del mismo sistema, la parte más baja, en general tiene más agua
que la parte alta. Si la gente en la parte baja hace mal uso, la parte alta,
tendrá dificultades para abastecerse de agua, lo que causa conflictos.
En el Uso Agrícola, la principal causa que origina conflictos es el robo de
agua, por aquellos agricultores que no tienen turno, o no les alcanza el
suyo para terminar de regar, etc. 31
El robo de agua generalmente ocurre en usuarios de diferentes canales,
es poco común en usuarios de un mismo canal. “El negocio del agua de
riego”, se da especialmente entre los agricultores de la zona alta con los
de la zona baja. Se dice que al traer el “aumento” sólo tienen acceso
aquellos que tienen dinero y muchas veces no se hace legalmente. Otro
tipo de “negocio con el agua” se da entre los usuarios de un mismo
canal. Los usuarios de la parte baja o media, ven que por el poco
volumen de agua en el canal o por los usuales robos, no es posible que
llegue a su terreno y se perderá por filtración o robo, entonces prefieren
vender su turno a los que están más arriba de ellos. Falta de solidaridad
con la parte baja: Las subcuencas del Puclush y Chetillano, no son
afectadas muy severamente por la escasez de agua, esto se debe
principalmente a que en estas zonas la actividad ganadera no tiene una
31 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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demanda significativa de agua pues la disponibilidad de este recurso es
mayor que en el Yaminchad, y no hay una población urbana grande, a
quien tenga que abastecer con éste recurso.
Sin embargo en la parte baja del Puclush (Pampa San Luís, San Luís
Grande), es afectado severamente por la escasez de agua, debido a que
cuenta con un canal de riego proveniente del Yaminchad, que tiene un
gran problema con la disponibilidad de agua. Es decir la parte baja (San
Luís), no se abastece de agua del mismo Puclush pues los usuarios de
Jancos no permiten que el agua excedente, abastezca a los caseríos de
Capellanía y San Luís, prefiriendo desviar el agua al río. Aquí se puede
notar una falta de solidaridad con los usuarios más afectados.32
Entre sectores deUso Agrícola y Uso Doméstico, con los dueños de
terrenos de manantiales que no permiten el paso de las tuberías por sus
propiedades, Otros Conflictos se dan entre ATDR vs. ONGs, entre Salud
vs. Municipalidades, entre algunas plantas de enfriamiento de leche que
usan agua potable para sus procesos, lo que ha causado conflictos con
los usuarios.
El GALLITO CIEGO SE SECA, SE ESTÁ SECANDO,
Nuestra función es decir la verdad, aunque a muchos les tiembla la voz
para decirlo, decir un problema que está a la vista, o les tiembla las
manos para escribir sobre este tema que para mí es álgido, y nuestras
autoridades tienen que darnos una explicación real, y si hay culpables se
tiene que amonestar, castigar, porque se estaría atentando contra la
vida.
Siempre es una emoción cuando se viaja a la costa llegar hasta
Tembladera y ver nuestro hermoso Gallito Ciego, pero esta vez fue ver
una triste realidad de esta gran maravilla cajamarquina, donde he visto
con mis propios ojos la reducción a no equivocarme de
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aproximadamente más del 50% de su capacidad, y lo más preocupante
es que se ha reducido en tiempo de lluvias en Cajamarca, entonces,
¿cuál es el factor principal? ¿Quiénes son los responsables de este
problema ecológico? ¿Acaso la naturaleza está enojada con el hombre?
¿O el hombre se está autodestruyendo? ¿Las empresas mineras tienen
que ver en este problema preocupante?33
No es que sea anti minero radical, reconozco que si estoy en contra de
las empresas mineras soberbias e irresponsables que no les importa
exterminar colchones acuíferos con tal de obtener sus minerales, porque
digo exterminar, por una simple razón: sus perforaciones perjudican
nuestros cerros que son colchones acuíferos, que rompen y desvían las
vertientes subterráneas de agua, utilizan miles de metros cúbicos de
agua para su explotación, y definitivamente hay una reducción del
elemento vital para la vida que es el agua. ¿Quién no puede estar en
contra de esto? ¿Acaso hay que esperar a que se seque el último río y
árbol, o muera el último ser viviente acuático para recién llegar a
entender que el oro y la plata no se come?
Creo que las autoridades regionales, provinciales y distritales deben
tomar cartas en el asunto y saber cuál es la verdad sobre el por qué se
está secando el Gallito Ciego. ¿Qué dice el Gobierno Regional, sobre
todo la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente? ¿Qué dice
el alcalde de Yonan? ¿O es que acaso los problemas van a llegar a las
oficinas? ¿Qué opiniones tenemos de nuestras autoridades sobre este
tema? Nuestros candidatos al Congreso, ¿qué proyectos de ley tienen
para cuidar nuestros recursos naturales? Pues su humilde servidor ya
puso el tema en la agenda medio ambiental, creo que ya es hora de
empezar con el debate. 34
33 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego. 34 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña
en el Embalse Gallito Ciego.
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PERIODO DE RETORNO EN LA REPRESA GALLITO CIEGO
El período de retorno es uno de los parámetros más significativos a ser
tomado en cuenta en el momento de dimensionar una obra hidráulica
destinada a soportar avenidas, como por ejemplo: el vertedero de una
presa, los diques para control de inundaciones; o una obra que requiera
cruzar un río o arroyo con seguridad, como por ejemplo un puente.
El período de retorno, generalmente expresado en años, puede ser
entendido como el número de años en que se espera que mediamente
se repita un cierto caudal, o un caudal mayor. Así podemos decir que el
período de retorno de un caudal de 100 m3/s, para una sección
específica de un río determinado, es de 20 años, si, caudales iguales o
mayores de 100 m3/s se producen, en media a cada 20 años.
Períodos de retorno generalmente aceptados:
Obras hidráulicas para canalización de aguas de lluvia en ciudades de
mediano porte o grandes: de 20 a 50 años;
Obras hidráulicas para canalización de aguas de lluvia en ciudades
de pequeño porte: de 5 a 10 años.
Puentes importantes: 100 años;
Vertederos para presas con poblaciones aguas abajo 1.000 a
10.000 años.
Evidentemente en estos casos se trata de estimaciones basadas en
procedimientos estadísticos. En algunos casos para obras hidráulicas
cuya ruptura significaría un riesgo muy elevado de pérdidas de vidas
humana.35
35 Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego.
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ACCIONES PERMANENTES EN LOS PROCESOS PARA EL APROVECHAMIENTO Y MANEJO DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RIO JEQUETEPEQUE. Considerando que las actividades de operación y mantenimiento son
actividades permanentes mientras dura el periodo de vida de las obras
hidráulicas, y además, teniendo en cuenta el proceso de sedimentación
del Embalse Gallito Ciego; el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña,
desde el año 1988 inicia una serie de actividades encuadradas dentro
del concepto de Gestión Integrada de Cuencas con fines de Desarrollo
del Hombre; considerando que la ejecución de Obras Hidráulicas
destinadas a usos de: Riego, Hidroenergía, Navegación, uso doméstico
e industrial y uso recreacional, requieren de una serie de acciones para
el aprovechamiento y manejo del agua, pasando por inventarios,
diagnósticos, estudios, ejecución de obras, supervisión.
1.5 Marco Conceptual
Agricultura La agricultura (del latín agri campo cultura cultivo, crianza), es el
conjunto de técnicas y conocimientos para cultivar la tierra y la parte
del sector primario que se dedica a ello. En ella se engloban los
diferentes trabajos de tratamiento del suelo y los cultivos de
vegetales. Autor: Ángelo Marshese, Libro: diccionario de retórica,
crítica y terminología.
Agroecológicas La agroecología es una disciplina científica relativamente nueva
(década de los setenta del siglo XX), que frente a la agronomía
convencional se basa en la aplicación de los conceptos y principios
de la ecología al diseño, desarrollo y gestión de sistemas agrícolas
sostenibles. Autor: Ángelo Marshese, Libro: diccionario de retórica,
crítica y terminología.
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Arroz El arroz es un cereal considerado alimento básico en muchas
culturas culinarias (en especial la cocina asiática), así como en
algunas partes de América Latina. . Autor: Ángelo Marshese, Libro:
diccionario de retórica, crítica y terminología.
El arroz es el segundo cereal más producido en el mundo, tras
el maíz.
Comisión de regantes La Comisión de Regantes es la organización representativa de los
usuarios de agua con fines agrarios: agrícola y pecuario de un
Sector o Subsector de Riego. Autor: Julia San Martin Saéz, Libro:
diccionario de terminología.
Cuenca Llanura sedimentaria, depresión o concavidad, accidente
geográfico, superficie rodeada de alturas, o Cuenca hidrográfica,
territorio drenado por un sistema de drenaje natural. Autor: Julia
San Martin Saéz, Libro: diccionario de terminología.
Economía Es la ciencia social que estudia el comportamiento económico de
agentes individuales de consumo de bienes y servicios, entendidos
estos como medios de necesidad humana y resultado individual o
colectivo de la sociedad. Autor: Autor: Julia San Martin Saéz, Libro:
diccionario de terminología.
Embalses Se denomina embalse a la acumulación de agua producida por una
obstrucción en el lecho de un río o arroyo que cierra parcial o
totalmente su cauce. Autor: María Moliner Libro: diccionario de uso
del español.
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Eriazas Una tierra o de un campo: Sin cultivar ni labrar. Autor: María
Moliner Libro: diccionario de uso del español.
Financiamiento: Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo
una actividad económica, con la característica de que generalmente
se trata de sumas tomadas a préstamo que complementan los
recursos propios. Autor: María Moliner Libro: diccionario de uso del
español.
Hidrometeoro logia La Hidrometeoro logia es la ciencia (estrechamente ligada a la
meteorología, la hidrología y la climatología) que estudia el ciclo del
agua en la naturaleza. Abarca el estudio de las
fases atmosférica (evaporación, condensación y precipitación)
y terrestre (intercepción de la lluvia, infiltración y derramamiento
superficial) del ciclo hidrológico y especialmente de sus
interrelaciones. Autor: Oswaldo Ducrot Libro: diccionario de uso del
español enciclopédico de las ciencias del lenguaje.
Infraestructura Es el conjunto de elementos o servicios que están considerados
como necesarios para que una organización pueda funcionar o bien
para que una actividad se desarrolle efectivamente. Autor: Oswaldo
Ducrot Libro: diccionario de uso del español enciclopédico de las
ciencias del lenguaje.
Inversión La inversión es todo desembolso de recursos financieros para
adquirir bienes concretos durables o instrumentos de producción,
denominados bienes de equipo, y que la empresa utilizará durante
varios años para cumplir su objeto social Autor: Oswaldo Ducrot
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39
Libro: diccionario de uso del español enciclopédico de las ciencias
del lenguaje.
Maíz El maíz es una planta sólo conocida en cultivo, es originaria del
continente americano y se ha venido cultivando en el mismo desde
hace unos 10,000 años, destacando su importancia como alimento
en casi todas las comunidades indígenas americanas desde
Canadá hasta la Patagonia. Entre los mayas, los aztecas y los
incas, el arte, la religión, la vida social y la económica encontraron
en la planta y el fruto motivo de inspiración, estudio y atención.
Autor: Oswaldo Ducrot Libro: diccionario de uso del español
enciclopédico de las ciencias del lenguaje.
Presupuesto Se le llama presupuesto al cálculo anticipado de los ingresos y
gastos de una actividad económica (personal, familiar, un negocio,
una empresa, una oficina, un gobierno) durante un período, por lo
general en forma anual.
Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista,
expresada en valores y términos financieros que, debe cumplirse en
determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este
concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la
organización. El presupuesto es el instrumento de desarrollo anual
de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se
formulan por término de un año Autor: María Moliner Libro:
diccionario de uso del español.
Represa: Se denomina presa o represa a una barrera fabricada
con piedra, hormigón o materiales sueltos, que se construye
habitualmente en una cerrada o desfiladero sobre un río o arroyo.
Autor: María Moliner Libro: diccionario de uso del español.
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Topografías La topografía (de topos, "lugar", y grafos, "descripción") es la ciencia
que estudia el conjunto de principios y procedimientos que tienen
por objeto la representación gráfica de la superficie de la Tierra, con
sus formas y detalles; tanto naturales como artificiales (ver
planimetría y altimetría). Autor: María Moliner Libro: diccionario de
uso del español.
1.6 Hipótesis
Con la Construcción de las Etapas II y III de la Represa de Gallito Ciego
tiene un impacto positivo en la situación socioeconómica del sector
agrícola del Valle Jequetepeque.
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II. DISEÑO DE LA INVESTIGACION
2.1 Material
2.1.1 Población
Está conformado por todos los agricultores que tienen sus
terrenos propios del Valle Jequetepeque.
2.1.2 Muestra
La muestra estuvo constituida por n = 15 agricultores del Valle
Jequetepeque elegidos al azar.
2.2 Métodos
2.2.1 Tipo de Estudio
Aplicada: Porque está orientada a mejorar y ampliar
conocimiento destinado a procurar soluciones utilizables en
problemas prácticos en la Gestión Financiera, Operativa y Socio
Económica de la Represa Gallito Ciego del valle de
Jequetepeque.
Descriptiva: Porque los datos fueron obtenidos directamente de
las informaciones que nos proporcionen la Represa Gallito Ciego
y los agricultores del valle.
2.2.2 Diseño de Estudio
Para contrastar la hipótesis se empleó “El diseño de sucesión o
línea recta”.
Dónde:
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42
Variable X: Situación socio-económico para el sector agrícola del
valle Jequetepeque.
Variable Y: La Construcción de las Etapas II y III de la Represa
de Gallito Ciego.
2.2.3 Técnicas.
Las técnicas que ayudaron a obtener los datos son:
observaciones, entrevistas, encuestas, análisis de documentos.
2.2.3.1 Instrumentos de Recolección de Datos
Entrevistas: es aplicada a los agricultores del Valle
Jequetepeque.
Observaciones: Dichas encuestas se tuvo que
ajustar y elaborarlas de acuerdo a las
características de la Provincia.
Cuestionarios de Encuestas: A través de un
conjunto de preguntas relacionado a la unidad de
análisis objeto de estudio.
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43
III. RESULTADOS Características Generales de la Represa La cuenca del Jequetepeque en el norte de Perú provee el agua para la
agricultura y el pastoreo, las necesidades domésticas, la minería y la
producción de energía hidroeléctrica. El reservorio Gallito Ciego almacena
agua de las cabeceras andinas para abastecer el amplio uso agrícola en los
valles y los grandes centros urbanos de la costa. Eventos extremos de
precipitación, sobre todo durante los años de El Niño, han producido un
aumento en la erosión y las cargas de sedimentos en el embalse, y la
extensa deforestación de la cuenca superior para la agricultura y la minería
ha contribuido a estos aumentos. El objetivo del Mecanismo de Retribución
por Servicios Hídricos (MRSH) es garantizar la gestión de los recursos
naturales y la mejora de las prácticas agrícolas en la cuenca alta a través de
un incentivo pagado a los agricultores que aplican dichas prácticas. El
incentivo lo pagan los usuarios aguas abajo que se benefician de los
servicios mejorados en la regulación del flujo del agua y la reducción de la
sedimentación.
Para desarrollar el primer objetivo específico: Se realizó el siguiente estudio.
1. Analizar la situación socio-económica de la represa de gallito ciego.
DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO El Informe de Diagnóstico presenta la situación actual del Valle
Jequetepeque, sobre la base de información obtenida de las
instituciones existentes, trabajos de campo, reuniones con dirigentes,
visitas, entrevistas y talleres, con el objetivo de conocer una línea
base de los suelos, recursos hídricos y aspectos climatológicos,
aspectos socioeconómicos y agroeconómicos, así como de aquellos
elementos de la cadena productiva que nos permitan obtener una
radiografía a fin de tomar las medidas complementarias y necesarias
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de la situación actual para realizar una propuesta razonable de
diversificación y competitividad productiva.
ANTECEDENTES La agricultura es la principal actividad económica del Valle de
Jequetepeque, la cual es atendida con la oferta hídrica del río del
mismo nombre, cuyo recurso es optimizado mediante el sistema de
riego regulado sobre la base del manejo del almacenamiento del
recurso hídrico con la presa “Gallito Ciego”. La cuenca hidrográfica
cuenta con un gran potencial de recursos naturales.
Superficialmente, cerca de 14 mil unidades agrícolas de producción
de la cuenca baja explotan anualmente más de 40 mil hectáreas de
tierras productivas, de las cuales el 80% se orientan a la producción
de arroz y maíz amarillo y sólo 20% se dedica a cultivos diversos
(hortalizas, frutales, forrajes y cultivos industriales).
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TABLA N° 01
TIENEN ESTUDIADAS LAS ZONAS DONDE SERAN CONSTRUIDAS LA II Y III ETAPAS DE LA PREPRESA DE GALLITO CIEGO
ENCUESTA TRABAJADORES PORCENTAJE
SI 11 73%
NO 4 27%
TOTAL 15 100% FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 01
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 01 podemos decir (73%) de
los trabajadores muestran que se tienen estudiadas las zonas en donde
serán construidas la II y III etapa de la represa de Gallito Ciego y el
(27%), responde que no tienen información sobre lo planteado.
TRAB.; SI; 73%
TRAB.; NO; 27%
SI
NO
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TABLA N° 02
PRESENTAN UN PLAN ESTRATEGICO DE TRABAJO PARA LAS CONTRUCCIONES
ENCUESTA TRABAJADORES PORCENTAJE
SI 9 60%
NO 6 40%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 02
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza
ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 02 podemos decir que la
mayoría, es decir un (60%) de los trabajadores si presentan un plan
estratégico para las construcciones ya que garantiza una óptima
operación y mantenimiento en la infraestructura de riego y un (40%) dice
que no presentan un plan.
TRAB.; SI; 60%
TRAB.; NO; 40% SI
NO
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TABLA N° 03
SE CUENTA CON PRESUPESTO PARA LA CONTRUNCCION DE LA ETAPAS
ENCUESTA TRABAJADORES PORCENTAJE
SI 12 80%
NO 3 20%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 03
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 03 muestra que (80%) de los
trabajadores responden que si tienen un presupuesto elaborado para las
etapas y el (20%) indica que no está informado.
TRAB.; SI; 80%
TRAB.; NO; 20%
SI
NO
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TABLA N° 04
EN CUANTO TIEMPO SE TERMINARIA LA CONSTRUCCION DE LA II Y III ETAPA DE LAS REPRESAS.
ENCUESTA TRABAJADORES PORCENTAJE
1 AÑO 6 40%
2 AÑO 9 60%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 04
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 04 podemos decir que el
(60%) de los trabajadores dice que en dos años estaría terminado por lo
menos una de las etapas y el (40%) que en 1 año estarán terminadas.
TRAB.; 1 AÑO; 40%TRAB.; 2
AÑOS; 60%
1 AÑO
2 AÑOS
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TABLA N° 05
TIENEN UN PROYECTO PARA LOS AGRICULTORES DEL VALLE
ENCUESTA TRABAJADORES PORCENTAJE
SI 8 53%
NO 7 47%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 05
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N°05 el (53%) de los
trabajadores tienen un proyecto para os agricultores del Valle y el
(47%), presenta que no tienen dicho conocimiento.
TRAB.; SI; 53%
TRAB.; NO; 47%
SI
NO
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TABLA N° 06
FUENTE: Encuesta realiza a (15) trabajadores de Pejeza
ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO PRIMER OBJETIVO
La Primera Etapa contempló el represamiento del río Jequetepeque
por medio de la construcción de la Represa Gallito Ciego y formación
del embalse del mismo nombre, con volumen útil de 400MMC,
aproximadamente. La obra, concluida en el año 1987, viene
brindando servicio de riego para el desarrollo 42,700 Ha del Valle
Jequetepeque, lo cual implica el mejoramiento del sistema de riego de
36,000 Ha del valle interior, áreas que contaban desde hace tiempo
con agricultura instalada bajo riego; asimismo, ha posibilitado la
progresiva incorporación de 6,188.92 Ha Brutas (5,746 Ha Netas) de
tierras eriazas del valle exterior, vendidas en subasta pública a la
empresa agrícola Cerro Prieto SAC.
En la II Etapa se consideró el mejoramiento del riego en el Valle Zaña
de toda su área instalada de 13,600 Ha, e incorporación al riego de
las 12 tierras eriazas disponibles en ambos valles de 9,700 Ha (5,300
Ha y 4,400 Ha, en Jequetepeque y Zaña, respectivamente).
Considerándose que para este propósito, los recursos hídricos
propios de las cuencas comprometidas no iban a ser suficientes, era
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necesario derivar las aguas de los ríos Cajamarca y Namora, de la
vertiente oriental, a la cuenca del río Jequetepeque; por medio de la
construcción de las obras hidráulicas correspondientes.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO El Diagnóstico socio económico está
dirigido a obtener información relevante in situ de la población
dedicada a la actividad agropecuaria en particular, la cual comprende
a la población beneficiaria del Proyecto, y del comportamiento social y
productivo del valle, a fin de proveer los indicadores necesarios para
establecer la situación actual del problema y la línea de base sobre la
cual se argumentarán las propuestas a plantear a la vez que
permitirán en el tiempo comparar y medir los cambios y efectos
logrados con el Proyecto.
Para desarrollar el segundo objetivo específico: Se realizó una encuesta a 15 Agricultores de la zona del Valle
Jequetepeque
1. Determinar qué beneficios traería la culminación de la II y III etapa
de la represa para el aspecto socio-económico de la población.
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TABLA N° 07
¿QUE CULTIVOS O PRODUCTOS SIEMBRAN?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
ARROZ 7 50%
MAIZ 4 25%
CEBOLLA 4 25%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 07
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N°07 que los productos que
siembran es el arroz (50%), seguido del maíz (25%) y la cebolla (25%).
Teniendo en cuenta que el arroz es el producto que más siembran los
agricultores no solo de la zona si no del Valle Jequetepeque haciendo
una campaña grande durante el año.
AGRI.; ARROZ ;
50%AGRI.; MAIZ; 25%
AGRI.; CEBOLLA; 25% ARROZ
MAIZ
CEBOLLA
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TABLA N° 08
¿SEMBRARIAN OTROS CULTIVOS QUE TAMBIEN SEAN RENTABLES CON NUEVAS TECNOLOGIAS?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 11 73%
NO 4 27%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 08
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 08 el (73%) de agricultores
encuestados dice que si sembrarían otros cultivos con nuevas tecnología
de riego, mientras un (27%) no estarían de acuerdo, por lo que no
quieren arriesgar su producción.
AGRI.; SI; 73%
AGRI.; NO; 27%
SI
NO
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TABLA N° 09
¿SEMBRARIAN MAS HECTARIAS QUE OTROS AÑOS?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 12 80%
NO 3 20%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 09
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N°09 el (80%) de los agricultores
encuestados si sembrarían más hectáreas que otros años y solo (20%)
sembrarían como siempre han sembrado.
AGRI.; SI; 80%
AGRI.; NO; 20%
SI
NO
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55
TABLA N° 10
¿SE BENEFICIARIAN DE AGUA PARA SUS CULTIVOS DE LA ZONA, POR QUE SERIA A UN PRECIO BAJO?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 14 93%
NO 1 07%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 10
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N°10 a continuación nos muestra
que el (93%) de los agricultores se beneficiaria de agua para sus cultivos
y seria a un bajo precio, y solo el (7%) dice lo contrario.
AGRI.; SI; 93%
AGRI.; NO; 7%
SI
NO
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TABLA N° 11
¿GENERARIA MAS COMERCIO PARA LA POBLACION?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 12 80%
NO 3 20%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 11
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N°11 nos muestra que el (80%)
de los encuestados si cree que habría más comercio para la población y
sobre todo para los agricultores, y solo el (20%) opina lo contrario.
AGRI.; SI; 80%
AGRI.; NO; 20%
SI
NO
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COMENTARIO DEL SEGUNDO OBJETIVO
De acuerdo con los resultados podemos decir que los beneficios que
traería la culminación de la II y III etapa de la represa para el aspecto
socio-económico de la población es:
Se almacenaría grandes Cantidades de agua, lo cual indicaría que
habría un mejoramiento de riego para la frontera agrícola.
También seria gran generados de energía, lo cual sería bueno para
la población
También se podría dar aprovechamiento a las II y III etapa del
embalse de gallito ciego para fines de ecoturismo.
A todo estaría acorde con las necesidades que tienen los agricultores, y
un buen procesamiento del agua del rio del Valle del Jequetepeque.
Para desarrollar el tercer objetivo específico: Se realizó una encuesta a 15 Agricultores de la zona
1. Establecer la situación socio-económica real de los agricultores con
la II y III etapa de la represa de Gallito Ciego.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL el análisis de la población,
permite conocer las características demográficas de la misma en sus
diferentes categorías en el ámbito del estudio, las cuales se analizan
en los aspectos de comportamiento dinámico, es decir en sus
variables de natalidad, mortalidad y migración; además se analiza su
conformación según sexo y su ubicación espacial en el valle.
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TABLA N° 12 POBLACION INVOLUCRADA EN EL ESTUDIO
Área Población Tasa de
Crecimiento 2013 2015
Provincia Chepén 76,167 97,980 1.8
Chepén 49,778 63,639 1.0
Pacanga 15,585 19,976 3.9
Pueblo Nuevo 10,804 14,365 2.5
Provincia Pacasmayo 101,927 116,377 1.3
San Pedro 15,381 16,149 0.4
Guadalupe 37,002 41,239 2.4
Jequetepeque 8,881 12,457 1.3
Pacasmayo 28,705 31,118 0.7
San José 11,958 15,414 1.0
Total 178,094 214,357 1,5
FUENTE: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 2013-2015
De acuerdo a proyecciones del INEI, para el presente año el área del
Proyecto alcanza los 178,094habitantes y para el 2015 llegaría a
214,357. Las investigaciones en el campo social se respaldan en las
estadísticas vitales que conforman la dinámica poblacional y responden
principalmente al comportamiento de las variables natalidad, fecundidad,
mortalidad y esperanza de vida al nacer, las cuales a nivel de
departamento, según información del INEI presenta los resultados que
se presentan en el –Tabla N° 12.
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TABLA N° 13 INDICADORES POBLACIONALES, VALLE JEQUETEPEQUE
Indicador Poblacional Tasa (%)
Tasa Bruta de Natalidad 18,6
Tasa Bruta de Mortalidad 5,7
Tasa de Mortalidad Infantil 17,2
Tasa Global de Fecundidad 1,7
Esperanza de Vida (años) 75,2
FUENTE: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 2013-2015
La Tasa de Fecundidad de las provincias de Chepén y Pacasmayo tiene
el mismo comportamiento que a nivel departamento. Igualmente, las
tasas de natalidad y mortalidad se ubican dentro del rango menor a nivel
departamento en razón a la litoralidad y proceso de urbanización del
área del proyecto, lo que permite mayor acceso a servicios y educación,
pudiendo la mujer contar con información, repercutiendo directamente en
el comportamiento de la fecundidad y la mortalidad infantil.
En la provincia de Chepén se presentan tres Distritos Políticos, de los
cuales el de mayor población es Chepén, le sigue el distrito de Pacanga
y finalmente tenemos a Pueblo Nuevo. La representación gráfica de la
población para la provincia de Chepén se muestra en la Figura N° 12.
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FIGURA N° 12 POBLACIÓN DISTRITAL DE CHEPÉN
FUENTE: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 2013-2015
FIGURA N° 13
FUENTE: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 2013-2015
Población Urbana y Rural Las provincias de Pacasmayo y Chepén se
caracterizan por su alta concentración urbana, presentando indicadores
de 92,9% y 81,8%, respectivamente.
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TABLA N° 14 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL,
VALLE JEQUETEPEQUE
Provincia Urbana Porcentaje
(%) Rural
Porcentaje (%)
Total
Chepén 62,153 81.80 13,827 18.20 75,980
Pacasmayo 87,718 92.90 6,659 7.10 94,377
Total 149,871 87.97 20,486 12.03 170,357
FUENTE: INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda 2015
TENENCIA Y CONDUCCIÓN DE LA TIERRA
La estructura agraria en el Valle Jequetepeque - Chamán, está
caracterizada por la presencia de un grupo mayoritario de pequeños
agricultores que poseen parcelas de menos de 5,00 ha, que limitan la
utilización de tecnología para incrementar la producción y productividad
e impulsar el desarrollo agro económico en el país. Al 2013 el Proyecto
Especial de Titulación de Tierras (PETT - La Libertad) reporta 30, 922
predios saneados legalmente, registrados en las oficinas de Registros
Públicos de Chepén y San Pedro de Lloc. Además, 8,082 predios se
encontraban en regularización y 1000 pendientes de saneamiento, sobre
un total de 40,004 predios reportados para la cuenca del Jequetepeque
–Chamán. Las inscripciones registrales otorgan seguridad.
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TABLA N° 15 TENDENCIA DE LA TIERRA DE LA JUNTA DE USUARIOS
JEQUETEPEQUE POR COMISIÓN DE REGANTES
Comisión de Regantes
Número de Usuarios
Superficie Total (ha)
Área Promedio por Usuario (ha)
San Pedro 1,863 4,960.92 2.66
San José 1,151 3,647.14 3.17
Jequetepeque 369 1,386.07 3.75
Tecapa 485 989.62 2.04
Guadalupe 1,246 3,923.14 3.14
Limoncarro 1,348 3,459.42 2.57
Chepén 921 2,767.33 3.00
Pueblo Nuevo 1,404 6,290.35 4.48
Pacanga 1,174 5,329.54 4.54
Talambo 2,894 10,867.46 3.75
Hualbazapotal 324 645.05 1.99
Total 13,179 44,266.04 3.36
FUENTE: COMISION DE REGANTES DEL VALLE JEQUETEPEQUE
ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA JEQUETEPEQUE-ALA
Es unidad orgánica de la Autoridad Administrativa del Agua que
administra los recursos hídricos y sus bienes asociados en el ámbito de
la cuenca Jequetepeque-Zaña, son aprobadas mediante Resolución
Jefatural de la Autoridad Nacional del Agua.
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TABLA N° 16
¿SUS HECTAREAS SEMBRADAS SERIAN MAS, LO CUAL GENERA QUE SU PROCUCCION SEA MAS?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 13 87%
NO 2 13%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 14
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N°16 claramente nos muestra
que el (87%) de los agricultores está de acuerdo con que sus hectáreas
sembradas serían más y su producción también y el (13%) no está de
acuerdo.
AGRI.; SI; 87%
AGRI.; NO; 13%
SI
NO
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TABLA N° 17
¿ABASTECERIAN EFICIENTEMENTE EL RECURSO DE AGUA?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 14 93%
NO 1 07%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 15
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N°17 se puede concluir que la
mayoría de los agricultores encuestados está de acuerdo con el
abastecimiento eficiente del recurso de agua para sus cultivos.
AGRI.; SI; 93%
AGRI.; NO; 7%
SI
NO
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TABLA N° 18
¿HABRIA UNA MEJORA EN LA DISTRIBUCION DE AGUA POR PARTE DE LA COMISION DE REGANTES DE CADA
ZONA DEL SECTOR AGRICOLA?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 12 80%
NO 3 20%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 16
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 18 muestra que el (80%) está
de acuerdo con que habría una mejora en la distribución del agua por
parte de las comisiones de regantes de casa zona del sector agrícola.
AGRI.; SI; 80%
AGRI.; NO; 20%
SI
NO
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TABLA N° 19
¿LLEVARIAN UN ADECUADO CONTROL DE SUS GASTOS PARA SU SIEMBRA?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 10 67%
NO 5 33%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 17
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 19 muestra que el (67%) de
los agricultores están de acurdo en que llevarían un adecuado control
de sus gastos para su siembra.
AGRI.; SI; 67%
AGRI.; NO; 33% SI
NO
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TABLA N° 20
¿OBTENDRAN MAS UTILIDADES EN SUS PRODUCTOS?
ENCUESTA AGRICULTORES PORCENTAJE
SI 11 73%
NO 4 27%
TOTAL 15 100%
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona
ELABORADO: Propia de la Autora
FIGURA N° 18
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO: De los resultados obtenidos de la tabla N° 20 muestra del (73%) de los
encuestados obtendrán más utilidades en sus productos, ya que sus
costos y Gastos se reducirían, y el cual beneficiarían a los agricultores y
a la población en general.
AGRI.; SI; 73%
AGRI.; NO; 27%
SI
NO
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TABLA N° 21
Beneficiarios directos de las intervenciones en el Área del
Proyecto Piloto Beneficios Tangibles
Asociaciones de usuarios del agua
El volumen anual del agua
aumentó a 1,22 millones de
metros cúbicos(Mmc) en las tres
subcuencas y 187,92 Mmc en
toda la cuenca;
En tres subcuencas, los
sedimentos (11.468 toneladas
métricas) fueron retenidos y no
llegaron al embalse de Gallito
Ciego. [Nota: A la escala de toda
la cuenca del Jequetepeque es
equivalente a 2.154.237 toneladas
de sedimentos potencialmente
retenidos] Aumento de la vida útil
del embalse;
Más oportunidades de empleo en
el valle aguas abajo
Proveedores de servicios hídricos
Aumento en la producción de los
cultivos de trigo, maíz y arvejas;
Rentabilidad de estos cultivos
aumentó del 50% al 400%.
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
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TABLA N° 22 INVERSION 2013-2015 A NIVEL DE EJES ESTRATEGICOS
N° ACTIVIDADES Y
PROYECTOS
PRESUPUESTO EJECUTADO (S/.) AÑO 2015
2011 2012 2013 2014 PPTO (PIA )
PPTO (PIM)
PRESUPUESTO EJECUTADO
1 Gestión de Proyectos 2’976,26.82
3
’388,011.64 3’172,125.57
3
’403,776.71 3’000,000 3’870,36 0 3’385,385.19
2 Estudios de Pre-inversión 441,0 74.58
3
’390,847.09 2’430,673.81 12 ,550.80 6 00,000 2 30,840 51,3 79.27
3
Investigación y Desarrollo
Tecnológico 582,8 04.16
9
’374,848.39 841,0 72.22
1
’319,851.52 9 40,000 9 40,000 928, 728.31
4 Operación y Mantenimiento 3’852,218.69
4
’658,877.06 3’687,543.61
4
’094,584.09 4’673,007 4’535,80 7 4’228,428.63
5
Promoción de la Inversión
Privada 339958.60 33 9,123.28 369,179 .29 512928.40 3 70,000 6 90,570 466978.94
6 Mejoramiento del Canal R. 268721.35 2 59,523.99 120,2 24.08 1’091,800 1’041,80 0 932, 678.09
7
Mitigación del Impacto del
Periodo de Lluvias 69062.27
8
Planeamiento de R.N de la
Cuenca 83224.01 32,6 00.56
9 Rehabilitación/Reubicarlos 281314.89
10
Mejoramiento de la Defensa -
Rivereña Rio Jequetepeque
2
’041,037.54 314149.48
FUENTE: Encuesta realiza a (15) agricultores de la zona ELABORADO: Propia de la Autora
COMENTARIO DEL TERCER OBJETIVO
De acuerdo con los resultados:
Se tendría un manejo de las aguar por parte de la junta de usuarios
del valle.
También se realizarían estudias, proyectos, convenios con empresas
públicas y privadas. Ejemplo; control de elevación hídrica.
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También se podría dar aprovechamiento a nuevas técnicas de
cultivos para los agricultores, con ayuda de las entidades bancarias
en cuanto la inversión, presupuesto para sus siembras.
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IV. DISCUSION
De acuerdo a los resultados obtenidos se puede afirmar que este objetivo se
cumple, debido a que los agricultores adolecen del recurso hídrico como su
principal fuente para sus sembríos.
Sin embargo la Represa Gallito Ciego actualmente presenta una
infraestructura totalmente insuficiente e incapaz de poder abastecer a la
totalidad de los agricultores del Valle Jequetepeque puesto que el mayor
mercado del Valle Jequetepeque es el arroz, las financieras y los bancos se
trabajan en base a ellos.
Represa Gallito Ciego actualmente viene cubriendo o satisfaciendo los
requerimientos de los agricultores notando que ésta no cubre las
necesidades de riego que demandan los agricultores del Valle
Jequetepeque.
Las Comisiones de Regantes son las encargadas de repartir equitativamente
el agua de una manera directa hacia los consumidores finales en este caso
los agricultores, al haber realizado las encuestas pudimos concluir que existe
un circulo corrupto e injusto en el reparto del líquido elemento ya que para
que un agricultor pueda recibir su agua tiene que cancelar un derecho que
este se convierte en hurto ya que adicionalmente le exigen un pago adicional
aduciendo que es para que se le atienda con rapidez, considerando ser una
actitud incorrecta por parte de estos Directivos ocasionando daños hacia los
agricultores ya que la agricultura es su único sustento económico.
El Valle Jequetepeque es una zona netamente agrícola, en donde las
empresas, entidades financieras tomando en consideración la necesidad de
los agricultores por poder financiar una campaña agrícola han recurrido a
instalarse en las ciudades más aledañas y más accesibles a ellos, es por
esto que brindan sus créditos hacia los agricultores.
Es por ello que la construcción de la II y III etapa de la Represa beneficiaria
a la población, ya que los agricultores dedican su tiempo a la actividad la
cual le genera ingresos económicos y bienestar para sus familias, ahora al
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ver el insuficiente abastecimiento de agua de la Represa Gallito Ciego,
dichos agricultores ya no generaran ingresos, sus sembríos no cosecharan,
las Entidades Financieras no podrán realizar sus créditos puesto que los
agricultores no tendrían capacidad de pago, la falta de agua no genera
electricidad y sabiendo que este suministro es muy importante traería un
perjuicio considerable para el Valle Jequetepeque.
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V. CONCLUSIONES
1. La Represa Gallito Ciego actualmente presenta una infraestructura
totalmente insuficiente e incapaz de poder abastecer a la totalidad de los
agricultores del Valle Jequetepeque. por lo que no es suficiente con solo i
etapa terminada, lo que requiere es la terminación de la II y III etapa.
2. El mayor problema que tienen los agricultores es en el reparto del agua,
que a raíz del nivel muerto con el que cuenta la represa, agregar en su
presupuesto mantenimiento de las represa, no se puede dividir
equitativamente el agua a los agricultores, ya que son ellos quienes
facilitan el agua a aquellos agricultores que les pagan más de lo
acordado del porcentaje que se cobra usualmente.
3. Es el agua el medio principal del mundo, para los agricultores es una
herramienta indispensable el cultivo de sus tierras, ya que es la
agricultura el medio principal del Valle. Con la agricultura se abren paso a
muchos mercados, para poder así mejorar la producción y productividad
agrícola
4. Las empresas, trabajadores, población y otros del Valle Jequetepeque se
ven perjudicadas por el insuficiente abastecimiento de Agua de la
Represa Gallito Ciego ya que dejan de laborar por falta de clientes
(agricultores). Ofrecer condiciones adecuadas para el desarrollo de las
actividades agropecuarias, mejorando y protegiendo los sistemas de
riego. Esto a que se den iniciativa para proyectos de nuevos cultivos.
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VI. RECOMENDACIONES
1. Se recomienda la inmediata ejecución de la 2° etapa del proyecto de la
Represa Gallito Ciego, por parte de los funcionarios. Así mismo realizar
un estudio exhaustivo de los sedimentos de la represa. Puesto que esta
2° etapa consiste en el mejoramiento del riego en el Valle Zaña, que
consiste en una explotación de aguas subterráneas de los Valles
Jequetepeque y Zaña.
2. Garantizar una óptima operación y mantenimiento de la infraestructura de
Gallito Ciego, a todo esto con una cobertura presupuestal suficiente y
también recursos humanos idóneos.
3. Realizar reuniones donde se les informe a los agricultores el estado en el
que se encuentra la represa, y así escuchar por parte de ellas algunas
ideas o soluciones que se puedan presentar en algún problema que haya
en la represa. Ya que en su inicios de este proyecto fueron los
agricultores quienes tomaron la iniciativa de crear de alguna manera esta
represa.
4. Impulsar a la producción de nuevos cultivos más rentables, con nuevas
tecnologías, también se puede fortalecer la imagen institucional de
PEJEZA con una mejora en la comunicación tanto interna como externa.
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VII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Libros:
Hernández Sampieri, Roberto, Fernández Collado, Carlos
Baptista Lucio, Pilar. Contabilidad: “Metodología de la Investigación”.
Edit. Mc Graw Hill. 1º Edición.
Luis Fernando Valeriano Ortiz. Contabilidad Gerencial: “Planeamiento
Empresarial”. Editora Normas Legales S.A. Trujillo – Perú
Godofredo Rojas Verástegui:
“Manejo y Aprovechamiento del agua del rio Jequetepeque
Fresia Chunga Castro
Espacios Socio Territoriales en la Gestión del Agua en la Represa
Gallito Ciego.
Jaime Vera Cruzado
Distribución de Aguas de la Represa Gallito –Ciego U.N.P.R
Rivasplata M., Silva C., Tapia M.
Cuenca del Jequetepeque Diagnóstico Preliminar. Primera edición.
Chepén: CESDER
Junta de Usuarios del Subdistrito de Riego Regulado Jequetepeque
(JUSDRRJ)
Plan de cultivo y riego campaña agrícola 2014-2015 valle Jequetepeque
regulado. Jequetepeque.
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76
Páginas web:
De Freitas H. Valdemar, Asistencia para la Protección de la Presa Gallito
Ciego de los problemas de Sedimentación
Proyecto TCP/PER/0167. Mayo 2001
Hudson Norman, Conservación del Suelo del Valle Jequetepeque
Editorial Reverté, España-1982
Oficina Nacional Plan de Ordenamiento Ambiental de la Cuenca del río
de Evaluación de Jequetepeque para la Protección del Reservorio
Gallito Recursos Naturales Ciego y del Valle Agrícola
ONERN Diciembre 1988
Proyecto Especial Informe de Mediciones Topográficas y Batimétricas
Jequetepeque-Zaña en el Embalse Gallito Ciego para la determinación
de su capacidad de almacenamiento Junio 1999
http://www.ana.gob.pe
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ANEXO
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ANEXO Nº 01 ENCUESTA DIRIGIDA A AGRICULTORES DEL VALLE JEQUETEPEQUE
DATOS DEL ENCUESTADO: NOMBRES Y APELLIDOS:……………………………………….……………………………….. NOMBRE DE PREDIO:…………………………. LUGAR…………………..
1. ¿Qué productos siembra?
---------------------------------------------------------------------------------------------
2. ¿Cuánto paga por agua por campaña y si Ud. está de acuerdo con el precio? -----------------------------------------------------------------------------------------------
3. ¿Está Ud. de acuerdo con la distribución del agua por parte de la Comisión de Regantes? SI ( ) NO ( )
4. ¿Que beneficios traería la culminación de las tres etapas de la Represa para Ud. Loa agricultores? -------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------
5. ¿Estaría de acuerdo con la culminación de la 2 y 3 etapa de la Represa? ¿Por qué? -------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------
6. ¿Uds. cuentan con un plan estratégico para los para sus siembras? SI ( ) NO ( )
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7. ¿En cuántas etapas se debió construir la Represa Gallito Ciego? -----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
8. ¿Que beneficios traería la culminación de las tres etapas de la Represa para el aspecto socioeconómico?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
9. ¿Considera que la infraestructura que cuenta actualmente la Represa Gallito Ciego cubre las necesidades de la población?
SI ( ) NO ( )
10. ¿Cree usted que se beneficiaría la construcción de las etapas de la Represa Gallito Ciego? ¿Por qué?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
11. ¿Cuál es el plan que daría para solucionar los problemas que tienen
ustedes los agricultores? -----------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
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CULTIVO DE ARROZ (ALMACIGO)
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81
CULTIVO DE ARROZ (ALMACIGO)
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82
PEJEZA (MAPA)
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