Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

14
UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ Aleksi Koski, projektitutkija Viestintätieteiden laitos, Jyväskylän yliopisto SANANVAPAUS ILMAN TIETOA ON TYHJÄÄ PUHETTA. Sunday, May 15, 2022

Transcript of Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

Page 1: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

May 2, 2023

Aleksi Koski, projektitutkijaViestintätieteiden laitos,

Jyväskylän yliopisto

SANANVAPAUS ILMAN TIETOA ON TYHJÄÄ PUHETTA.

Page 2: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Aleksi Koski, projektitutkijaViestintätieteiden laitos,

Jyväskylän yliopisto

KUNTIEN ONGELMAT JULKISUUSLAIN MUKAISIIN TIETOPYYNTÖIHIN VASTAAMISESSA

Page 3: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

12§ Sananvapaus ja julkisuus

1. momentti:– ”Jokaisella on sananvapaus. Sananvapauteen

sisältyy oikeus ilmaista, julkistaa ja vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä kenenkään ennakolta estämättä. Tarkempia säännöksiä sananvapauden käyttämisestä annetaan lailla. Lailla voidaan säätää kuvaohjelmia koskevia lasten suojelemiseksi välttämättömiä rajoituksia.”

Page 4: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

12§ Sananvapaus ja julkisuus

2. momentti :– ”Viranomaisen hallussa olevat asiakirjat ja

muut tallenteet ovat julkisia, jollei niiden julkisuutta ole välttämättömien syiden vuoksi lailla erikseen rajoitettu. Jokaisella on oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta ja tallenteesta.”

Page 5: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Minun mottoni:

Sananvapaus ilman tietoa on tyhjää puhetta.

Jos halutaan laadukasta yhteiskunnallista keskustelua, on pääsy julkiseen tietoon turvattava.– Älä ole poliitikkojen ja toimittajien vietävissä!

SINULLA on suora oikeus tietoon!

Page 6: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Julkisuuslaki

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621

Julkisuusperiaate: kaikki viranomaisten asiakirjat ovat lähtökohtaisesti julkisia.

Finlex.fi; Mäenpää, Olli: Julkisuusperiaate

Page 7: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Ketkä ovat viranomaisia?

Viranomaisia: julkisen vallan käyttäjät

Viranomaisia on lukemattomia. Poliisi ja palokunta, ministeriöt, kaupungit, kunnat – yksittäinen virkamies. Jopa yritykset, jos tekevät julkisen vallan tehtävää.

Jos käyttää julkista valtaa, voitte kysyä

Page 8: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Mitä voi kysyä?

Asiakirjoja ovat: ”…yhteen kuuluviksi tarkoitetuista merkeistä muodostuvaa tiettyä kohdetta tai asiaa koskevaa viestiä…”

Voitte kysyä mitä vain. JulkL kattaa hyvin paljon erilaista tietoa.

– Asiakirjapyyntö: Hakemus kaupungin sosiaalipäällikön virkaan.

– Tieto asiakirjasta: Kuinka monta hakemusta on tullut ja keiltä?

– Tieto asiakirjasta: Kuinka monta vuotta työkokemusta hakijalla on? Mitä asiaa tämä salattu kohta käsittelee?

– Potentiaalinen asiakirja: Lähettäkää kaikki tulevat hakemukset minulle.

Page 9: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Miten kysytte?

Tyyli on vapaa! Ei tarvitse olla asiantuntija! Lyhyesti: Jokainen saa kysyä viranomaiselta mitä

vain (ja miten vain), viranomaisen velvollisuus on:– Vastaanottaa pyyntö– Antaa haluttu tieto (”viivytyksettä”) TAI– Tiedustella tarkennuksia, neuvoa TAI– Perustella lainkohdalla, miksei tietoa anna SEKÄ– Tiedustella, haluaako asiaan virallisen päätöksen, että voi

valittaa asiasta.

Page 10: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Miten pitäisi sujua – miten käytännössä sujuu

Page 11: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Ongelmia – ihan kaikessa

Lähetys – vastaanotto:– Osoite? Kuittaus? Edelleenlähetys? Informointi? Neuvonta,

yksilöinti? Vastaaminen:

– Kuka? Mitä ja miten? Vastausnopeus? Hinnoittelu? Osittaista? Salaamista? Lailla perustelevuus?

Jälkipeli:– Valitusosoitteen informointi? Valittaminen? Viranomaisen

toiminta oikeudessa.

Page 12: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Vinkit tiedon pyytäjälle:

Perehdy aiheeseen (viranomainen toimii usein ihan omalla logiikallaan)

Yritä yksilöidä tiedontarve olemassa olevaan asiakirjaan (helpoin toteuttaa viranomaiselle)– Diaari ja muut rekisterit– Pyydä luetteloa aiheeseen liittyvistä asiakirjoista– Arkistonmuodostussuunnitelma; arkistotoimen ja

asiakirjahallinnon toimintaohje

1. Soita suoraan jos voit, OLE YSTÄVÄLLINEN!2. Pyydä kirjallisena sähköpostilla (suoraan, kirjaamo)3. Ole tietoinen tietopyynnön käsittelyvaiheesta

= soita perään jos ei mitään kuulu

Page 13: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Muista!

SINULLA on suora oikeus viranomaistietoon!

Page 14: Sananvapaus ilman oikeutta tietoon on tyhjää puhetta

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

UNIVERSITY OF JYVÄSKYLÄ

Yhteystiedot

http://tietopyyntoongelmat.net @tietopyynto

Aleksi Koski, FMprojektitutkija@aksukoski

[email protected]+358 40 8054 146

Heikki Kuutti, FTtutkimuskoordinaattori

[email protected]+358 40 5767 865