Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden...

24
Nordmør e tingret t 2012 Årsstatistikk med kommentarer

Transcript of Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden...

Page 1: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

Nordmøretingrett

2012Årsstatistikk med kommentarer

Foto: ©Terje Holm

Innhold

Page 2: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

1. Innledning side 22. Ansatte side 33. Straffesaker side 6 4. Tvistesaker side 105. Skjønn side 136. Tvangssaker side 137. Arv og skifte side 148. Konkurs side 149. Forvaltningsoppgaver side 15

1

Page 3: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

1.0 Innledning Det var i 2012 sammenlignet med 2011 en nedgang både i antall innkomne straffesaker og i antall innkomne tvistesaker. Antallet innkomne begjæringer om tvangssalg har de siste årene vært på et stabilt høyt nivå. Det var en nedgang i antall konkursåpninger. Saksbehandlingstiden for alle sakskategorier ligger innenfor departementets måltall.

Nordmøre tingrett har i 2012 hatt fokus på «renovering» av rutiner i vid forstand. Det viktigste redskap har vært en utstrakt kontakt med de forskjellige aktørene i rettspleien for å komme frem til en "best practice" på flere felt. Det nevnes at tingretten har hatt møter med våre to medhjelpere som benyttes ved tvangssalg, med de fem sakkyndige som jevnlig oppnevnes i saker etter barneloven og saker etter barnevernloven, med politiet og et fellesmøte med advokater og sakkyndige om saker etter barneloven. Vi har også hatt møte med Kriminalomsorgen som for tiden er på "tilbudssiden" når det gjelder innholdet av samfunnsstraffen, se nedenfor under pkt. 3.3. Nordmøre tingrett har hatt et fellesmøte med politiet, Kriminalomsorgen og Konfliktrådet hvor tema var mekling ved betinget dom etter straffeloven § 53 (3) bokstav h. I desember 2012 hadde vi et møte med bostyrerne i konkursbo. Lederen av Økoteamet ved Nordmøre og Romsdal politidistrikt deltok også, se pkt. 8.2. nedenfor. Tingretten skal i januar 2013 ha møte med de faste forsvarerne og med bistandsadvokatene. Nordmøre tingrett gjenopptok i 2012 tidligere praksis med et "Lensmannsmøte". Det ble i september 2012 holdt møte med lensmennene og sivilavdelingen ved Kristiansund politistasjon. Møtet var lagt til Smøla. Lensmennene er tingrettens forlengende arm ved dødsfallsbehandlingen og har således en viktig funksjon. Lensmannsskjønn og overskjønn var også et av temaene. To representanter fra Statens Naturskadefond redegjorde for fondets behandling av naturskadesaker.

Dialogen med aktørene har ført til endringer av tingrettens rutiner på flere områder.

Arbeidet med å etablere Vitnestøtteordning ble igangsatt høsten 2011 da det ble inngått samarbeidsavtale med den lokale avdelingen av Røde Kors som rekrutterer vitnestøttene. Etter kursing av vitnestøttene, trådte ordningen i funksjon 1. mars 2012. Det er pr. i dag 12 vitnestøtter hvorav 4 vitnestøtter ble engasjert i november 2012. Det er holdt flere evalueringsmøter. Nordmøre tingrett har mottatt en rekke positive tilbakemeldinger på Vitnestøtteordningen som er kommet for å bli. Det nevnes at det i 2012 møtte 432 vitner i straffesakene og 116 vitner i tvistesakene. Frostating lagmannsrett er tilbudt å benytte de lokale vitnestøttene når lagmannsretten har saker i Kristiansund.

22. juli-saken ble overført til 17 av landets 66 tingretter, herunder til Nordmøre tingrett. Meningen var opprinnelig at kun de fornærmede og deres familier skulle ha anledning til å følge forhandlingene. Det var 10 fornærmede fra dette distriktet. Saken ble etter kort tid åpen også for publikum. Det var varierende oppmøte. Den tekniske gjennomføringen var meget god hvilket skyldtes en god og grundig planlegging av Oslo tingrett

2

Page 4: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

Nordmøre tingrett har som de andre domstolene også i 2012 hatt problemer med sitt datasystem. Situasjonen har imidlertid vært noe bedre enn i 2011, men det er fortsatt en lang (og kostbar) vei å gå før domstolene får et tilfredsstillende dataverktøy.

Domstoladministrasjonen har laget en ny plattform for domstolenes hjemmeside som er mer brukervennlig enn den tidligere versjonen. Nordmøre tingrett vil benytte den nye standardutgaven som foreløpig ikke er ferdigstilt. Det vil imidlertid fortsatt bli foretatt en lokal tilpasning med lokale nyheter, statistikk m.v. Det vil i løpet av vinteren bli inntatt en detaljert oversikt over hvilke saker som skal behandles i tingretten hver måned.

Hjemmesiden finner du på: http://www.domstol.no/nordmore

2.0 Ansatte

2.1 Dommere

Nordmøre tingrett har tre faste dommere, en sorenskriver og to tingrettsdommere. Antall dommerfullmektiger har variert mellom en og to. Fra november 2012 har det vært to dommerfullmektiger hvilket har sammenheng med at en tingrettsdommer skal ha permisjon første halvår 2013.

Sorenskriver Ivar Svendsgaard (58) fra Rørvik har bakgrunn som politifullmektig, dommerfullmektig og advokat. Han ble utnevnt som tingrettsdommer i 1991 og som sorenskriver i 2010.

Tingrettsdommer Erlend Malvik Moen (45) fra Trondheim har praksis som konsulent i Kommunal- og arbeidsdepartementet og i Justisdepartementet, politiadvokat, dommerfullmektig og advokat. Han ble i 2007 utnevnt som tingrettsdommer. Malvik Moen har fagansvaret for arve- og skiftesakene.

Tingrettsdommer Frederik Meringen (43) fra Mo i Rana har praksis som politiadvokat, dommerfullmektig, advokatfullmektig og konstituert statsadvokat. Han ble utnevnt som tingrettsdommer i 2010. Meringen har fagansvar for tvangssakene.

3

Page 5: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

Dommerfullmektig Åge Gustad (38) fra Frei tiltrådte 2. januar 2012. Han har praksis som førstekonsulent i Utlendingsdirektoratet, politiadvokat, og avdelingsdirektør ved juridisk avdeling i Politiets utlendingsenhet.

Dommerfullmektig Tina Overå Kjøk (29) fra Oslo begynte som dommerfullmektig den 5. november 2012. Hun har permisjon fra stillingen som rådgiver ved lovavdelingen i Finansdepartementet.

2.2 Saksbehandlere

Nordmøre tingrett har for tiden 7 saksbehandlere. Fire av saksbehandlerne, "Firerbanden", har ukevakt hver fjerde uke og følger opp de tviste-, straffe-, og tvangssakene som mottas under ukevakten. Arbeidsoppgavene er fordelt slik det fremgår nedenfor.

Rådgiver Ove Skomsøy fra Smøla har vært ansatt ved Nordmøre tingrett siden 1976. Han har ansvaret for tingrettens regnskap. Skomsøy er også driftskoordinator (dataansvarlig).

Rådgiver Olaug Istad fra Straumsnes som ble ansatt ved Nordmøre tingrett i 1987, behandler i hovedsak tvistesaker, straffesaker og tvangssaker. Hun er også driftskoordinator (dataansvarlig) og stand in for den regnskapsansvarlige.

Førstekonsulent Ruth Guzon fra Averøy ble i 1989 ansatt ved Nordmøre tingrett. Hun har ansvaret for arve- og skiftebehandlingen. Guzon er også verneombud.

4

Page 6: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

Førstekonsulent Kjersti Dyrstad fra Smøla som ble ansatt i 1996, behandler i hovedsak tvistesaker, straffesaker og tvangssaker. Hun er driftskoordinator (dataansvarlig) og har sammen med tingrettsdommer Meringen fagansvar for tvangssakene.

Konsulent Anne Mikalsen fra Kristiansund har vært ansatt ved Nordmøre tingrett siden 1996. Hun behandler i hovedsak tvistesaker, straffesaker og tvangssaker.

Førstekonsulent Kari Laugtug fra Kristiansund ble ansatt i 2011. Hun behandler i hovedsak tvistesaker, straffesaker og tvangssaker. Laugtug har sammen med tingrettsdommer Meringen ansvaret for Vitnestøttene. Hun er også ansvarlig for arkivet og er stand in på arv- og skifteavdelingen.

Konsulent Trine Humlevik fra Kristiansund ble ansatt i 2011. Hun har ansvaret for sentralbordet. I tillegg har hun hovedansvaret for tilståelsessaker, førerkortbeslag, vergeoppnevnelser og vielser. Hun behandler også tvangssaker.

5

Page 7: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

3.0 Straffesaker

3.1 Meddommersaker Det har de fem siste årene vært en nedgang i antall innkomne straffesaker, både meddommersaker og enedommersaker, jf diagrammet nedenfor vedrørende meddommersaker. Sakene har imidlertid blitt mer komplekse slik at behandlingen av hver sak i dag tar lenger tid enn før. Det er ofte flere tiltalte i en sak. Retten mottok 133 meddommersaker i 2012 og avsluttet behandlingen av 154 slike saker. Retten vet ikke med sikkerhet om reduksjonen i antallet straffesaker skyldes mindre kriminalitet eller interne forhold i politiet/påtalemyndigheten.

Det konstateres en vesentlig økning i saksbehandlingstiden for meddommersaker i 2012. Den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden for en meddommersak var i 2012 på 84 dager mot 67 dager i 2011. Departementets måltall er på 90 dager. Hovedårsakene til økt saksbehandlingstid er at politiet ikke har klart å stevne tiltalte/vitner innenfor lovens frister, og/eller at sentrale vitner ikke har møtt. Hele 32 hovedforhandlinger ble utsatt i 2012. Noen saker ble utsatt flere ganger. Tingretten har hatt en dialog med politiet med henblikk på at tiltalte og vitner skal stevnes innenfor de tidsfrister loven setter.

Advokat Steinar Wiik Sørvik og advokat John Marius Dybvik er faste forsvarere ved Nordmøre tingrett og Frostating lagmannsrett. Advokat Toril Wirkola Karlsen og advokat Jan Todal er faste bistandsadvokater.

Det ble benyttet tolk i 13 meddommersaker og 25 enedommersaker. Tolkeutgiftene beløp seg til i alt kr. 490 000.

Nordmøre tingrett utbetalte i 2012 ca. 5 millioner kroner i salærer til forsvarere og bistandsadvokater i straffesaker. Reiseomkostningene til advokatene beløp seg til kr 325 000.

3.1.1 Sakstype Det er fortsatt et stort innslag av vold- og narkotikaforbrytelser. Det ble avsagt 56 dommer hvor tiltalebeslutningen gjaldt bl.a. vold, 22 dommer vedrørende straffeloven §§ 127 og 128. Antallet saker vedrørende vold mot offentlig tjenestemann er følgelig høyt. Det ble avsagt 29 dommer for overtredelser av vegtrafikkloven, 25 dommer på skadeverk, 21 dommer på narkotikaforbrytelser, 18 dommer vedrørende vinningsforbrytelser, 13 dommer etter straffelovens kapitel om seksualforbrytelser og 9 dommer vedrørende økonomisk kriminalitet. Flere av dommene gjelder en kombinasjon av de kategorier som er nevnt ovenfor.

6

Page 8: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

3.1.2 Innkomne meddommersaker i perioden 1992 – 2012

19921993

19941995

19961997

19981999

20002001

20022003

20042005

20062007

20082009

20102011

20120

50

100

150

200

250

300

350

3.2 Enedommersaker Det ble i 2012 registrert 363 innkomne enedommersaker. Denne sakskategorien favner vidt; bl.a. tilståelsessaker, fengslingssaker, førerkortbeslag, besøksforbud, dommeravhør, oppnevninger og kommunikasjonskontroll. Saksbehandlingstiden for enedommersaker med et gjennomsnitt på 10 dager er tilfredsstillende. Departementets måltall er på 30 dager.

3.2.1 Forholdstallet meddommersaker – tilståelsessaker Nordmøre tingrett mottok 133 meddommersaker og 143 tilståelsesaker i 2012.

Den prosentvise andelen av tilståelsessakene er følgelig på ca. 52 %. Tilståelsessakene kommer imidlertid fra flere politidistrikt. Tingretten mottok 22 tilståelsessaker fra andre politidistrikt slik at andelen tilståelsessaker er på ca. 44 % for Nordmøre og Romsdal politidistrikt hvilket antas å tilsvare bortimot landsgjennomsnittet. Dette tallmaterialet er basert på antall innkomne saker.

Tilståelsessaker representerer en prosessøkonomisk gevinst av betydning. Hver dommer kan gjennomføre 3-5 tilståelsesaker pr. dag mens det tar en eller flere dager å gjennomføre en meddommersak med hovedforhandling. Dersom siktede samtykker i at saken skal pådømmes som en tilståelsesdom, får vedkommende som regel en tilståelsesrabatt etter straffeloven § 59 annet ledd. Slike saker er også mer skånsom for de fornærmede som slipper å møte i retten.

Tingretten kan bidra til å øke andelen av tilståelsessaker ved å synliggjøre "strafferabatten" i sine dommer hvilket også gjøres. Det er imidlertid påtalemyndigheten som sitter med nøkkelen ettersom det er påtalemyndigheten som velger prosessformen.

Vi har merket oss at enkelte domstoler, f. eks. Sør-Trøndelag tingrett, over tid har hatt en langt høyere andel tilståelsessaker. Statistikkene viser at andelen i denne domstolen har vært

7

Page 9: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

opp mot 80 %. Påtalemyndigheten i Sør-Trøndelag har utvilsomt sett fordelene med denne formen for behandling av straffesaker.

Innkomne straffesaker til pådømmelse

MeddomssakerTilståelsessaker

3.2.2 Dommeravhør

Det ble i 2012 registrert 32 saker med dommeravhør som omfattet avhør av i alt 38 barn og psykisk utviklingshemmede, jf straffeprosessloven § 239. De aller fleste dommeravhørene ble gjennomført i et spesialinnredet rom i tingrettens lokaler i Kristiansund. To avhør ble gjennomført ved Statens Barnehus Trondheim og tre avhør ved Statens Barnehus Ålesund.

Statens Barnehus Ålesund åpnet den 21. november 2012. Nordmøre tingrett har tatt initiativ overfor Nordmøre og Romsdal politidistrikt med henblikk på at Nordmøre tingrett skal benytte Barnehuset i Ålesund i tilnærmet alle saker. Avhørene vil skje som fjernavhør ved bruk av videolink. Det vil foregå på den måten at barn, verge, bistandsadvokat og avhører reiser til Barnehuset, mens dommer, aktor og forsvarer følger avhøret fra en rettssal i Kristiansund. Dommeravhør ledes av dommeren. Tingretten har etter den 21. november 2012 mottatt i alt 3 begjæringer om dommeravhør, og disse avhørene ble foretatt ved Barnehuset i Ålesund. Det lover godt.

Bruk av Barnehus gir et godt og trygt utgangspunkt for avhør av barn. Avhør av barn i denne sammenheng er krevende. Slike avhør vil som hovedregel være avgjørende for om det reises tiltale og resultatet i en senere rettssak. Det er opp til avhøreren fra politiet og retten som ansvarlig for gjennomføringen av dommeravhør, å sørge for at avhørene holder høy standard. Her vil det alltid være et forbedringspotensial. Det er positivt at flere politibetjenter ved Nordmøre og Romsdal politidistrikt nå gjennomfører kurs på Politihøgskolen for å kunne

8

Page 10: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

foreta avhør av barn. Det er videre viktig av hensyn til de fornærmede og av hensyn til de siktede/tiltalte at slike saker blir prioritert av politiet og retten slik at hovedforhandling kan holdes så snart som mulig.

Utfordringen for tingrettene og politiet i fylket vil være å bidra til en ytterligere forbedring av avhørene.

En av utfordringene for Barnehuset vil være at de aktuelle barna får adekvat og god oppfølgning på sitt hjemsted. Her må det utarbeides gode rutiner slik at oppfølgningen ikke blir dårligere enn i dag. Den bør bli bedre. Tingretten vil i januar 2013 drøfte dette spørsmål med de faste bistandsadvokatene ved Nordmøre tingrett for deretter å komme med innspill til Barnehuset.

De fire domstolene i fylket er blitt enige om å utarbeide felles rutiner for bruk av Barnehuset. Det vil skje i løpet av mars 2013.

3.3 Dom på rusprogram Etter straffeloven § 53 nr. 3 bokstav e) jf. nr. 6 er det ved kjøring i ruspåvirket tilstand anledning til å idømme betinget fengselsstraff på det særskilte vilkår at vedkommende følger et rusprogram i regi av Friomsorgen (Kriminalomsorgen). Vilkåret er at den siktede/tiltalte har et rusproblem knyttet til alkohol eller narkotika. Nordmøre tingrett avsa 13 slike dommer i 2012 mot 11 i 2011.

Vi har etablert den ordning at ukevaktdommeren går gjennom saksdokumentene i alle tilståelsessaker vedrørende kjøring med motorvogn i påvirket tilstand. Bakgrunnen er at politiet ikke alltid fanger opp denne muligheten i den konkrete sak. Det hender at tingretten av denne grunn selv rekvirerer en personundersøkelse hos Friomsorgen slik at det kan bli klarlagt om betingelsene for et rusprogram er til stede, herunder om siktede/tiltalte er motivert for et slikt program. Det har også hendt at siktede møter i rettsmøte for å få en tilståelsesdom og at tingretten utsetter domsavsigelsen i påvente av en personundersøkelse hos Friomsorgen. Friomsorgen har sagt seg villig til å utføre slike oppdrag i løpet av noen få dager.

3.3.1 Ny mulighet for differensiering av straffesanksjonene Det ble i 2012 avsagt 30 dommer på samfunnsstraff, 15 i meddommersaker og 15 som tilståelsesdom. Andelen samfunnsstraff som straffereaksjon var på ca. 12 % i forhold til det totale antall avgjorte straffesaker. Statistikk fra Kriminalomsorgen viser at andelen dommer på samfunnsstraff på landsbasis var på mellom 10 og 12 % i tidsrommet 2004 – 2010. Det lokale Friomsorgskontor i Kristiansund har mottatt 34 dommer til gjennomføring av samfunnsstraff. Vi antar at differansen skyldes at det lokale friomsorgskontor også mottar dommer til fullbyrdelse fra andre domstoler.

Nordmøre tingrett har høsten 2012 hatt en dialog med det lokale Friomsorgskontor i Kristiansund som nå vil tilby kurs i sinnemestring som en del av idømt samfunnsstraff. Det er på Nordmøre et relativt stort innslag av voldsdommer, og dette tilbudet er aktuelt ved de mindre alvorlige voldssakene. Det er også lovhjemmel til å kombinere fengselsstraff med samfunnsstraff, nemlig inntil 60 dager ubetinget fengselsstraff når særlige grunner tilsier det,

9

Page 11: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

jf straffeloven 28a. Soningskøen er ifølge Friomsorgen problemet i denne sammenheng. Samfunnsstraff kan påbegynnes umiddelbart, men soning av fengselsstraff kan først skje etter noen måneder. Det bør vært slik at fengselsstraffen sones først og at samfunnsstraffen påbegynnes deretter.

Friomsorgen har også et samarbeid med Konfliktrådet som kan tilby mekling hvor det måtte være hensiktsmessig. Det er allerede gitt dom på samfunnsstraff hvor det i premissene heter at kurs i sinnemestring for en sint mann fra Nordmøre vil være et ønsket innhold i samfunnsstraffen. Friomsorgen er i ferd med å utarbeide et sinnemestringsprogram tilpasset dommer på relativt få timer samfunnsstraff. Friomsorgen vil presentere opplegget i et møte i februar 2013.

4.0 Tvistesaker 4.1 Generelt Det var i 2012 en nedgang på 26 % basert på antall innkomne saker i forhold til 2011. De to foregående årene var det økning på henholdsvis 13 % i 2010 og 16,5 % i 2011. Antallet tvistesaker varierer fra år til år, slik at det er vanskelig å fastslå om en har å gjøre med en trend. Vi tror ikke det. Den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden på 130 dager, ligger innenfor departementets måltall på 180 dager.

Det ble benyttet tolk i 8 tvistesaker. Tolkeutgiftene beløper seg til kr. 164 000.

4.2 Sakstyper Tvister etter barneloven utgjør den største andelen av tvistesakene, se nedenfor under pkt. 4.5. Det har de siste tre årene også vært et relativt stort innslag med saker om overprøving av tvangsvedtak. Nordmøre tingrett mottok i 2012 i alt 14 slike saker mot 15 i 2011 og 18 i 2010. De fleste av disse sakene gjelder overprøving av Fylkesnemndas vedtak om omsorgsovertakelse. Sakene er tidkrevende med en forholdsvis omfattende bevisførsel. Vi har også hatt flere saker om rettslig prøving av tvangsinnleggelser og tvangsmedisinering. 41 tvister gjaldt privatrettslige forhold, herunder 19 tvister om kontraktsforhold. De øvrige tvistene dreier seg om bl.a. krav på skadeerstatning, eiendomsrett til fast eiendom, arbeidsrettssaker, husleietvister, umyndiggjøring og skifte av felleseie.

4.3 Nordmøringene blir enige Forliksprosenten har gått opp. Nordmøre tingrett avsluttet i 2012 behandlingen av i alt 122 tvistesaker hvorav kun 30 saker endte med dom. Sakene forlikes på forskjellige tidspunkt, før sakene berammes, i saksforberedende rettsmøter, i rettsmeklingsmøter, etter at rettsmeklingsmøter er avholdt og under hovedforhandlingen. Intensjonene i tvisteloven § 8-1 er dermed oppfylt. Advokatene er viktige bidragsytere i denne sammenheng.

Nordmøre tingrett har i 2012 hatt fokus på rettsmekling i de mer kompliserte/omfangsrike sakene. Vi mener vi har lykkes rimelig godt med dette. Det nevnes at flere tidkrevende entreprisesaker har blitt forlikt gjennom rettsmekling eller etter at rettsmeklingen ble avsluttet, men før hovedforhandling ble holdt. Også en del andre omfattende saker har blitt forlikt på denne måten. Tingretten vil også i 2013 forsøke å få til rettsmekling i de mest kompliserte og

10

Page 12: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

omfangsrike sakene. En mer aktiv holdning fra dommeren i planleggingsmøter kan bidra til en økning av antallet saker som rettsmekles.

69

30

16

7

Avgjørelser i tvistesaker

ForlikteDommerTrukketAvvist

4.4 Statistikk for tvistesaker i perioden 2006 – 2012

2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006Innkommet 111 151 133 118 147 141 128Avgjort 122 146 144 105 102 130 106Saksbehandlingstid 130dg 140 dg 151 dg 117 dg 82 dg 155 dg 125 dg

4.5 Tvister etter barneloven Denne sakstypen utgjør ved Nordmøre tingrett i likhet med resten Domstolnorge en relativ stor andel av det totale sakstilfanget av tvistesaker. I 2012 utgjorde tvistene etter barneloven ca. 25 % av det totale antallet innkomne tvistesaker.

Nordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter i den enkelte sak med henblikk på å prøve ut ordninger før sakene ble forlikt. Tanken var at prøveordninger til slutt ville resultere i flere holdbare rettsforlik i betydningen at foreldrene forsoner seg med den avtale de inngår og ikke ønsker en ny rettslig prøving av saken. Vi vet ikke om rettsforlikene blir mer robuste ved utprøving av prøveordninger. Det nevnes at «gjengangerprosenten» i 2012 var på ca. 14 %. Fire av de 28 innkomne sakene i 2012 hadde vært til rettslig behandling tidligere, nemlig i 2008, 2009, 2010 og 2012. Det er mulig at holdbarheten i rettsforlik har mer å gjøre med partenes personlige egenskaper enn antall saksforberedende rettsmøter. Søksmålsterskelen kan også ha sammenheng med hvilken advokat som benyttes. De aller fleste advokatene bidrar imidlertid på en positiv måte i meklingsprosessen.

11

Page 13: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

Nordmøre tingrett har i 2012 strammet inn praksisen med mange saksforberedende rettsmøter i hver sak. Dette innebærer at vi som hovedregel har ett saksforberedende rettsmøte. Saksbehandlingstiden ble redusert med 79 dager for denne sakstypen sammenlignet med 2011. Det første saksforberedende rettsmøtet holdes imidlertid noe senere enn tidligere, en til to måneder etter at retten mottok saken. Hensikten er at partene skal ha tilstrekkelig med tid til selv å vurdere hva som vil være den beste løsningen for barnet. Det viser seg gang på gang at det er nødvendig med en viss modning. Her har også den rettsoppnevnte sakkyndige etter barneloven § 61 nr. 1 en viktig rolle. Den sakkyndige har samtaler med foreldrene og eventuelt barnet før det saksforberedende rettsmøtet. Retten har fått innspill fra de sakkyndige om at det ikke bør holdes så mange saksforberedende rettsmøter at tvisten mellom foreldrene trekker for mye ut i tid. Tvister som trekker ut i tid, vil som regel være en uheldig belastning for barna. Situasjonen kan imidlertid fortsatt være slik at det er hensiktsmessig med flere saksforberedende rettsmøter for å teste ut prøveordninger.

Nordmøre tingrett innledet i 2012 et samarbeid med Familievernkontoret som under saksforberedelsen tilbyr mekling der konflikten mellom foreldrene skyldes kommunikasjonsproblemer.

Tvister etter barneloven har også en kostnadsside som de senere årene har blitt betydelig. Staten betalte i 2012 ca. 1,9 millioner kroner i salærer til advokater etter reglene om fri sakførsel og kr. 65 000 i reiseutgifter. Den vesentligste delen gjelder tvister etter barneloven. I tillegg kommer salærer parter som ikke har fått innvilget fri sakførsel, må betale. Salærer til de sakkyndige beløp seg til kr 682 000 og reiseomkostninger utgjorde kr 120 000.

Statistikken nedenfor tilsier at langt flere saker burde ha vært forlikt ved Familievernkontoret eller ved initiativ fra advokatene før tvistene bringes inn for rettslig prøving.

4.6 Statistikk for tvister etter barneloven

2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005Mottatt ved retten

28 25 34 19 18 31 26 25

Avgjort 28 30 31 16 9 26 21 22Herav ved dom 5 7 6 1 2 3 0 0Forliksprosent 82 % 76 % 81 % 94 % 78 % 88 % 100 % 100 %Restanser pr 31.12.

11 11 15 13 9 8 13 7

Gj.snittlig saksbehandlingstid

167dg 246 dg 176 dg 166 dg 134 dg 164 dg 105 dg 94 dg

Bruk av sakkyndige i avgjorte saker

25 saker 30 saker 30 saker 14 saker 6 saker 21 saker 18 saker 20 saker

4.7 Småkravsprosess

Tvisteloven av 2005 har bestemmelser om en forenklet, raskere og langt billigere behandling av småkrav, dvs. krav på inntil kr 125 000. Vi har registrert et meget beskjedent tilfang av småkravsaker. Av de 122 sakene som ble avsluttet i 2012, var det kun 5 småkravsaker.

12

Page 14: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

Årsaken kan være at ordningen er lite kjent og/eller at advokatene på grunn av salærbegrensningen ikke prioriterer slike saker.

5.0 Skjønn

Nordmøre tingrett mottok 13 skjønnsbegjæringer i 2012, herunder 7 begjæringer om overskjønn av lensmannsskjønn. Retten avsluttet i 2012 det siste av tre store fredningsskjønn på Smøla hvor i alt ca. 60 grunneiere opprinnelig var berørt.

6.0 Tvangssaker 6. 1 Generelt Tvangssaker omfatter flere sakstyper; bl.a. tvangssalg, fravikelse av fast eiendom (utkastelse), klage på utlegg og tvangsoppløsning av sameie. De fleste sakene gjelder imidlertid begjæring om tvangssalg.

6.2 Tvangssalg Det har de siste årene som diagrammet nedenfor viser, vært en ikke ubetydelig økning i antall innkomne begjæringer om tvangssalg.

Nordmøre tingrett mottok 266 begjæringer om tvangssalg i 2012. Det ble besluttet medhjelpersalg i 118 saker og tvangsauksjon i 2 saker. De fleste saksøkte gjør opp for seg og begjæringen om tvangssalg blir av denne grunn trukket/hevet. 223 saker ble trukket eller hevet i 2012. Det ble avsagt kjennelse om stadfestelse og fordeling i 19 saker.

Tingretten benytter 2 faste medhjelpere, KBBL Eiendomsmegling og Sparebank 1 Eiendomsmegling.

2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 20050

50

100

150

200

250

300Begjæringer om tvangssalg

13

Page 15: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

7.0 Arv og skifte

Det ble i 2012 registrert i alt 641 dødsfall på hele Nordmøre.

Arvingene blir stort sett enige om hvordan arven skal fordeles. Det ble åpnet offentlig skifte i kun tre bo.

8.0 Konkurs

8. 1 Generelt

Nordmøre tingrett benytter en fast gruppe advokater som bostyrere i konkursbo.

Nordmøre tingrett mottok 84 konkursbegjæringer og åpnet 44 konkurser i 2012 mot 49 i 2011, dvs. en nedgang på ca. 10 %. Det var på landsbasis en nedgang på ca. 12 % i antall konkursåpninger og i Møre og Romsdal en økning på 11 %. Behandlingen av i alt 48 konkursbo ble avsluttet. Bobehandlingen ble innstilt i 42 bo, og det ble utbetalt dividende i 6 bo.

8. 2 Straffbare forhold – innberetning til påtalemyndigheten Nordmøre tingrett hadde den 13. desember 2012 sitt årlige evalueringsmøte med de faste bostyrerne. Politiadvokat May Britt Berg fra Økoteamet ved Nordmøre og Romsdal politidistrikt var også til stede på møtet. Ett av temaene var bostyrers innberetning av straffbare forhold og politiets oppfølgning av slike anmeldelser. Bakgrunnen for temaet er at bostyrerne over tid har påpekt at deres anmeldelser til politiet i beskjeden grad blir fulgt opp.

Resultatet av møtet ble at tingrettens retningslinjer fra 2010 ble noe presisert og endret, både mht. hvilke forhold som skal anmeldes og hvordan. Overtredelse av skattebetalingsloven skal rapporteres til kemnerkontoret som selv må vurdere anmeldelse.

14

Page 16: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

Fra møte med bostyrerne 13. desember 2012.

8.3 Konkurskarantene Advokatforeningen utarbeidet i 2012 en oversikt som viser frekvensen av ilagt konkurskarantene ved alle landets tingretter. Oversikten viser et meget stort sprik. Ved Eiker, Modum og Sigdal tingrett i Hokksund ble det ilagt konkurskarantene i nesten hvert tredje konkursbo mens det ved Ofoten tingrett i Narvik ble det ilagt karantene i ett av 196 konkursbo. Nordmøre tingrett havnet midt på treet. I den 5-årsperioden som ble undersøkt, ble det ilagt konkurskarantene i 1 av 18 konkursbo.

I 2011 ble det ilagt konkurskarantene i 1 av 6 konkursbo som ble avsluttet. I 2012 ble det ilagt konkurskarantene i ett av 48 konkursbo som ble avsluttet.

Statistikkene ovenfor viser at antall konkurskarantener varierer ganske mye fra år til år hvilket har sammenheng med at konkurskarantene først og fremst besluttes overfor konkursgjengangere.

9.0 Forvaltningsoppgaver

Det er denne sakstypen Domstoladministrasjonen i Trondheim ønsker bort fra domstolene med henblikk på at domstolenes dømmende virksomhet skal rendyrkes.

9.1. Dødsfallsregistrering

Det ble i 2012 registrert 641 dødsfall på Nordmøre.

15

Page 17: Årsberetning - Norges domstoler - Norges Domstoler · Web viewNordmøre tingrett hadde i perioden 2009 – 2011 i større grad enn tidligere praksis for flere saksforberedende rettsmøter

9.2 Vergeoppnevnelser

Nordmøre tingrett mottok 172 vergemålssaker i 2012. De fleste sakene gjaldt oppnevnelse av hjelpeverge og setteverge. Den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden i vergemålssakene var på 4 dager.

9.3. Vigsler

Det ble i 2012 foretatt 73 vigsler mot 56 i 2011.

Vanligvis skjer vigslene innenfor kontortiden, men vi har også hatt vigsler på bestemte lørdager. Hvilke lørdager annonseres på vår hjemmeside.

Kristiansund, 4. januar 2013

Ivar SvendsgaardSorenskriver

16