REPUBLIKA HRVATSKA

KARLOVAČKA ŽUPANIJA

OPĆINA DRAGANIĆ

OPĆINSKO VIJEĆE

KLASA: 550-01/16-01/03

URBROJ: 2133/08-05-16-1

Draganić 01. prosinca 2016.g

Temeljem članka 117. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj 157/13, 152/14 i

99/15) i članka 32. Statuta Općine Draganić („Glasnik Karlovačke županije“ broj 18/13 i 59/13)

(„Glasnik Općine Draganić“, broj 4/15) Općinsko vijeće Općine Draganić na 26 sjednici održanoj

dana 01. prosinca 2016. godine donijelo je

SOCIJALNI PROGRAM

Općine Draganić za 2017. godinu

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Socijalnim programom Općine Draganić za 2017. godinu (u daljnjem tekstu: Programom)

utvrđuju se prava socijalno ugroženih osoba na oblike pomoći iz djelatnosti socijalne skrbi koju

osigurava i provodi Općina Draganić.

Sredstva za ostvarivanje prava na oblike pomoći propisanih ovim Programom i Zakonom o

socijalnoj skrbi („Narodne novine“, broj 157/13, 152/14 i 99/15) - u daljnjem tekstu: Zakon,

osiguravaju se u Proračunu Općine za 2017. godinu.

Članak 2.

Poslove vezane uz ostvarivanje prava iz socijalne skrbi propisanih ovim Programom obavlja

Jedinstveni upravni odjel Općine Draganić (u daljnjem tekstu: nadležni Upravni odjel).

O ostvarivanju prava na pomoć sukladno ovom Programu, nadležni Upravni odjel donosi

rješenja, odluke ili zaključke u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva. Propisani rok može biti

duži ukoliko je za ostvarivanje nekog prava potrebno osigurati sredstva rebalansom Proračuna.

Rješenja, odluke i zaključci mogu se donositi i po službenoj dužnosti.

Protiv rješenja nadležnog Upravnog odjela može se izjaviti žalba. O žalbi odlučuje Upravni

odjel za zdravstvo i socijalnu skrb Karlovačke županije.

Protiv odluke nadležnog Upravnog odjela može se izjaviti žalba. O žalbi odlučuje Općinski

načelnik.

Žalba ne odgađa izvršenje prvostupanjskog rješenja, odnosno odluke, osim ako zakonom nije

drugačije određeno.

II. PRAVA IZ SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI

Članak 3.

Prava u sustavu socijalne skrbi temeljem Zakona u nadležnosti Općine su naknada za troškove

stanovanja koja se priznaje korisniku zajamčene minimalne naknade.

Zajamčena minimalna naknada priznaje se samcu ili kućanstvu koji nema sredstava za

uzdržavanje niti ih je u mogućnosti ostvariti radom, primitkom od imovine kao ni od obveznika

uzdržavanja osim ako Centar za socijalnu skrb utvrdi da obveznik uzdržavanja nije u mogućnosti

davati izdržavanje.

Članak 4.

Prava u sustavu socijalne skrbi utvrđena ovim Programom osiguravaju se hrvatskim

državljanima pod uvjetom da imaju prebivalište na području Općine Draganić.

Članak 5.

Prava iz socijalne skrbi utvrđena ovim Programom ne mogu se ostvariti na teret Općine

Draganić ukoliko je Zakonom ili drugim propisom određeno da se ta prava ostvaruju prvenstveno na

teret Republike Hrvatske te drugih pravnih ili fizičkih osoba.

Osoba koja nije obuhvaćena stavkom 1. ovog članka može privremeno ostvariti prava socijalne skrbi

pod uvjetima propisanim ovim Programom ukoliko to zahtijevaju životne okolnosti u kojima se osoba

našla.

Članak 6.

Broj korisnika odnosno prava utvrđena ovim Programom mogu se ograničiti sukladno

ostvarenju sredstava proračuna Općine Draganić.

Članak 7.

Nezaposlena radno sposobna osoba može ostvariti prava iz socijalne skrbi utvrđena ovim

Programom ako je uredno prijavljena kod nadležne službe za zapošljavanje ili se nalazi na redovnom

školovanju.

Prava socijalne skrbi iz stavka 1. ovog članka korisnik gubi ukoliko ne ispunjava uvjete

propisane Zakonom o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti („Narodne

novine“, broj 80/08,94/09, 121/10, 25/12, 118/12, 12/13 i 153/13).

III. KRITERIJI ZA OSTVARIVANJE PRAVA IZ SOCIJALNE SKRBI

Članak 8.

Prava iz socijalne skrbi utvrđena člankom 21. do 29. ovog Programa može ostvariti samac ili

obitelj ako ispunjava jedan od ovih kriterija:

a) socijalni kriterij

b) kriterij prihoda

c) poseban kriterij

Za pojedina prava iz ovog Programa mogu se propisati dodatni uvjeti ili mora biti ispunjeno više

uvjeta istovremeno.

Članak 9.

Korisnik ispunjava socijalni kriterij ako temeljem članaka 26. do 40. Zakona ostvaruje pravo

na zajamčenu minimalnu naknadu Centra za socijalnu skrb Karlovac s time da je podnositelj zahtjeva

ujedno nositelj prava pomoći za uzdržavanje odnosno da je član obiteljskog domaćinstva obuhvaćen

rješenjem Centra za socijalnu skrb Karlovac.

Članak 10.

Korisnik ispunjava kriterij prihoda ako prosječni mjesečni prihod samca ili članova kućanstva

u posljednja tri mjeseca prije podnošenja zahtjeva ili pokretanja postupka po službenoj dužnosti ne

prelazi visinu sredstava za uzdržavanje propisanu u članku 30. Zakona.

Članak 11.

Korisnik ispunjava poseban kriterij ako ne ispunjava uvjete propisane ovim Programom, a za

kojeg općinski načelnik po prijedlogu pročelnice nadležnog Upravnog odjela utvrdi da se nalazi u

iznimno teškim materijalnim ili socijalnim uvjetima kao i obitelj čiji je član dijete s invaliditetom za

vrijeme redovnog školovanja djeteta najkasnije do 25-te godine života.

IV. OBLICI POMOĆI, PROGRAMI I AKTIVNOSTI

Članak 12.

U okviru ovog Programa utvrđeni su sljedeći oblici pomoći, programi i aktivnosti:

1. Naknada za podmirenje dijela troškova stanovanja (struja, voda i odvodnja, odvoz otpada,

najamnina, kom. naknada)

2. Naknada pogrebnih troškova osoba sahranjenih u socijalno zaštitnoj potrebi i osoba

nepoznatog boravišta

3. Jednokratna pomoć

4. Pomoć za novorođenče

5. Pomoć za ogrjev

6. Pomoć učenicima i studentima

1. NAKNADA ZA PODMIRENJE DIJELA TROŠKOVA STANOVANJA

Članak 13.

Naknada za podmirenje dijela troškova stanovanja može se odobriti samcu ili obitelji ako se

plaćanje tih troškova ne osigurava po drugoj osnovi.

Pomoć za podmirenje troškova stanovanja odnosi se na podmirenje dijela troškova stanovanja

za potrošnju električne energije, vode i odvodnje, odvoza otpada, najamnine i komunalne naknade.

Pomoć za podmirenje troškova stanovanja odobrava se na način da Općina djelomično plati

račun izravno ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi koja je izvršila uslugu.

Članak 14.

Pravo na naknadu za podmirenje dijela troškova stanovanja nema samac ili kućanstvo koji

sukladno članku 29. Zakona nemaju pravo na zajamčenu minimalnu naknadu.

Članak 15.

Pravo na naknadu ostvaruju osobe koje ispunjavaju kriterije propisane člankom 8. do 11.

ovog Programa.

Članak 16.

Uz zahtjev za ostvarivanje prava podnositelj zahtjeva dužan je priložiti rješenje ili uvjerenje

Centra za socijalnu skrb Karlovac da je korisnik zajamčene minimalne naknade.

Ukoliko osoba, pravo na naknadu za podmirenje dijela troškova stanovanja ostvaruje ispunjavanjem

kriterija prihoda i posebnih kriterija, uz zahtjev dužna je priložiti relevantnu dokumentaciju odnosno:

- potvrdu o prihodima za sve članove zajedničkog domaćinstva

- potvrdu Zavoda za zapošljavanje

- podatke o stanovanju

- podatke o radnom statusu

- potvrdu Općinskog suda u Karlovcu, Zemljišno-knjižni odjel o vlasništvu nekretnina

- uvjerenje Područnog ureda za katastar, o posjedu zemlje

- rješenje o invalidnosti

- druge podatke po zahtjevu nadležnog Upravnog odjela.

Članak 17.

Naknada za podmirenje dijela troškova stanovanja utvrđuje se u mjesečnim iznosima:

Broj članova domaćinstva el. energija voda odvoz otpada

jednočlano domaćinstvo

20 10

dvočlano domaćinstvo

40 20

tročlano domaćinstvo 60 30

četveročlano domaćinstvo

i više

80 40

Naknada za podmirenje dijela troškova stanovanja realizirat će se na način da Općina plaća

određeni iznos pomoći u jednakim mjesečnim ratama izravno ovlaštenim pravnim ili fizičkim

osobama koje su izvršile uslugu. Pravo na subvenciju plaćanja najamnine za stan ili kuću u iznosu od 30% troškova imaju domaćinstva

koja udovoljavaju propisanim kriterijima iz ovog Programa, s time da visina subvencionirane

najamnine ne iznosi više od 100,00 kn mjesečno. Korisnici prava prethodnog stavka, dužni su priložiti ugovor o najmu ovjeren kod javnog bilježnika,

osim u slučaju kada je RH najmodavac. U tom slučaju, podnositelj zahtjeva dužan je priložiti

uplatnicu za najam.

Pravo na subvenciju plaćanja komunalne naknade ostvaruje se u punom iznosu prema računu

korisnika.

Članak 18.

Pravo na podmirenje dijela troškova stanovanja osobe ostvaruju za tekući mjesec u kojem su

podnijele zahtjev pa do kraja tekuće godine, odnosno do prestanka prava uslijed neispunjenja uvjeta za

korištenje pojedinog oblika pomoći.

Članak 19.

Revizija utvrđenog prava na pojedine oblike socijalne skrbi provodi se najmanje jednom

godišnje po službenoj dužnosti ili na zahtjev stranke tijekom realizacije ovog Programa u tekućoj

godini.

Članak 20.

Pravo na naknadu za podmirenje troškova stanovanja korisniku prestaje ukoliko je:

- rješenjem Centra za socijalnu skrb utvrđen prestanak prava na zajamčenu minimalnu naknadu,

- ako je korisnik dao netočne ili nepotpune podatke o svojim prihodima i imovinskom stanju, te

prihodima i imovinskom stanju članova svoje obitelji,

- u drugim slučajevima kada je korisniku na drugi način osigurano zadovoljavanje osnovnih životnih

potreba.

Pravo na naknadu za podmirenje troškova stanovanja prestaje ako se korisnik tog prava nalazi

na vojnoj obvezi, na bolničkom liječenju, u pritvoru ili istražnom zatvoru, na izdržavanju kazne

zatvora, privremenom smještaju u domu socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji te boravku u

inozemstvu, u neprekidnom trajanju dužem od 2 mjeseca.

U slučaju smrti korisnika, pravo na pomoć prestaje danom smrti korisnika, odnosno zadnjim danom u

mjesecu u kojem je nastupila smrt korisnika.

Nadležni Upravni udjel donijet će rješenje o prestanku prava na pomoć za podmirenje dijela

troškova stanovanja.

2. NAKNADA POGREBNIH TROŠKOVA

Članak 21.

Pravo na naknadu pogrebnih troškova može se ostvariti za:

1. Osobe koje pravo na pogrebne troškove ne ostvaruju temeljem Zakona o socijalnoj skrbi,

2. Osobe nepoznatog prebivališta i bez prihoda, a umrle su na području Općine

3. Osobe koje nemaju članove uže obitelji (roditelji, supružnici, djeca), a nemaju ni drugih osoba

koje bi ih bile dužne uzdržavati, a ispunjavaju kriterije iz članka 7. ovog Plana.

4. Osobe koje imaju članove uže obitelji, a koji su također korisnici zajamčene minimalne

naknade

Za ostvarivanje prava za naknadu pogrebnih troškova, zahtjev i svu potrebnu dokumentaciju,

nadležnom Upravnom odjelu mogu podnijeti članovi obitelji ili domaćinstva kao i institucije socijalne

skrbi i bolnica.

Ovlašćuje se pročelnica nadležnog Upravnog odjela da izvan kriterija navedenih u stavku 1. (točke

1. do 5.) ovog članka, a na temelju diskrecionog prava po prikupljenim dokazima o materijalnom

statusu umrlog i članova obitelji odobri pomoć za pogrebne troškove.

Pravo na naknadu pogrebnih troškova za umrle osobe ne može se ostvariti nakon 30 dana od smrti iste.

U pogrebne troškove priznat će se samo nužna i osnovna oprema i usluge.

Općina Draganić potraživat će troškove pogreba u ostavinskom postupku iza osobe za koju je snosio

troškove pogreba ukoliko za to postoje mogućnosti.

Rješenje o odobravanju podmirenja dijela pogrebnih troškova donosi pročelnica nadležnog

Upravnog odjela.

3. JEDNOKRATNA POMOĆ

Članak 22.

Jednokratna pomoć može se odobriti korisniku zbog trenutačnih okolnosti (bolesti, smrti ili

drugih nevolja, nabava školskih knjiga i pribora i slično) po pribavljenim dokazima o materijalnom

statusu korisnika.

Jednokratna pomoć odobrava se na temelju pismenog zahtjeva ili po službenoj dužnosti, a

može se odobriti u novcu izravno korisniku ili na način da nadležno tijelo djelomično ili u cijelosti

plati račun za robu ili uslugu ovlaštenoj pravnoj ili fizičkoj osobi.

Jednokratna pomoć može se odobriti samo jednom godišnje. Navedena pomoć može se

odobriti do ukupnog iznosa od 500,00 kuna.

Odluku o dodjeli jednokratne pomoći donosi pročelnica nadležnog Upravnog odjela.

Članak 23.

Kao oblik novčane pomoći može se odobriti pomoć za pokriće troškova prehrane učenika

osnovnih škola i pomoć za pokriće troškova smještaja učenika u učeničkom domu.

Ovi oblici pomoći mogu se odobriti samo u izvanrednim slučajevima teškog socijalnog statusa obitelji

kao što su npr. nasilje u obitelji, jedno roditeljska obitelj, nestabilna obitelj s višestruko narušenim

međuljudskim odnosima, privremeni smještaj majke s djecom u tajno skrovište i drugi nepredviđeni

slučajevi.

Pravo na pomoć za troškove smještaja učenika u učenikom domu van mjesta prebivališta

priznaje se obitelji za dijete smješteno u učeničkom domu koji je polaznik srednje škole pod uvjetom

da se radi o djetetu s teškoćama u razvoju, osobi s invaliditetom ili teže bolesnoj osobi. Ovo pravo

može se odobriti ukoliko učenik pohađa srednju školu van mjesta prebivališta obzirom da ta škola

provodi program obrazovanja koji odgovara zdravstvenom statusu i specifičnim potrebama učenika.

Visina ovih oblika pomoći utvrditi će se ovisno o imovinskom stanju obitelji djeteta koje se

školuje i može iznositi više od iznosa od 300,00 kn, propisanog člankom 22. ovog Programa.

Pokriće ovih oblika pomoći odobriti će se temeljem zahtjeva roditelja i po preporuci ustanova (Centara

za socijalnu skrb, škole i dr.) ili udruge koje aktivno sudjeluju u pružanju pomoći obitelji.

Odluku o dodjeli ovih oblika pomoći donosi pročelnica nadležnog Upravnog odjela.

Pomoć za podmirenje ovih oblika pomoći realizirati će se na način da Općina plaća određeni iznos

pomoći izravno školama, učeničkim domovima, odnosno Karlovačkoj županiji ili dr. jedinici lokalne

ili regionalne samouprave kao osnivaču uz mogućnost, ovisno o pojedinom slučaju, da će se uplata

vršiti na tekući račun podnositelja zahtjeva uz predočenje računa za izvršenu uslugu smještaja,

prehrane ili prijevoza.

4. POMOĆ ZA NOVOROĐENČE

Članak 24.

Pravo na pomoć za novorođenče u iznosu od 1.500,00 kuna jednokratno imaju roditelji pod

uvjetom da jedan od roditelja ima prijavljeno prebivalište na području Općine i da je novorođenče

prijavljeno na području Općine. Uz zahtjev potrebno je priložiti preslike osobnih iskaznica za roditelje, rodni list za

novorođenče i uvjerenje o prebivalištu za novorođenče.

Odluku o dodjeli pomoći za novorođenče donosi pročelnica nadležnog Upravnog odjela.

5. POMOĆ ZA OGRJEV

Članak 25.

Samcu ili obitelji koja se grije na drva može se, jednom godišnje, osigurati 3 m3 drva ili se

može odobriti novčani iznos za podmirenje tog troška u visini koju odlukom odredi nadležna jedinica

područne (regionalne) samouprave. Odluku iz stavka 1. ovog članka donosi predstavničko tijelo jedinice područne (regionalne)

samouprave najkasnije do 30. rujna za tekuću godinu.

Jedinica lokalne samouprave radi osiguranja sredstava za odobrenje pomoći iz stavka 1. ovog

članka podnosi zahtjev nadležnoj jedinici područne (regionalne) samouprave najkasnije do prosinca

tekuće godine.

Pravo na pomoć troškova ogrjeva ostvaruju korisnici zajamčene minimalne naknade Centra za

socijalnu skrb Karlovac temeljem popisa Centra.

Za svakog korisnika pomoći nadležni Upravni odjel izdaje rješenje.

Korisnik je dužan namjenski upotrijebiti odobrenu pomoć, u protivnom gubi pravo na daljnju pomoć.

Revizija prava na pomoć može se izvršiti na zahtjev stranke ili po službenoj dužnosti najmanje jednom

godišnje.

V. FINANCIJSKA SREDSTVA

Članak 26.

Za provedbu ovog Programa osigurana su financijska sredstva kako slijedi:

1. Pomoć za podmirenje dijela troškova stanovanja (struja,

voda i odvodnja, odvoz otpada, najamnina, kom.naknada) 80.000,00kn

2. Naknada pogrebnih troškova osoba sahranjenih

u socijalno zaštitnoj potrebi i osoba nepoznatog boravišta 10.000,00 kn

3. Jednokratna pomoć 10.000,00kn

4. Pomoć za novorođenče 50.000,00kn

5. Pomoć za ogrjev 50.000,00kn

6. Sufinanciranje prijevoza učenika srednjih škola 175. 000,00kn 7. Stipendiranje učenika i studenata 20.000.00 kn

U K U P N O 395.000,00 KN

Članak 27. Za provedbu ovog Programa koristiti će se podaci dostavljeni od strane Centra za socijalnu

skrb Karlovac, škola, domova, prijevoznika te po potrebi drugih ustanova i institucija.

Članak 28. Ovaj Program stupa na snagu osmog dana od dana objave, objaviti će se u Službenom

glasniku Općine Draganić, „Glasniku Karlovačke županije“, a primjenjuje se od 01. siječnja 2017.

godine.

P r e d s j e d n i k

Općinskog vijeća

Josip Jazvac

DOSTAVITI:

1. Karlovačka županija; Upravni odjel za

zdravstvo i soc. skrb, A.Vraniczanya 6, Karlovac

2. Centar za socijalnu skrb Karlovac

3. OŠ Draganić

4. Objava (Službeni glasnik i web.stranica Općine)

5. Dokumentacija

6. Pismohrana