REGULATORNA KOMISIJA ZA ELEKTRIČNU ENERGIJU U · Ugovor o uspostavi Energetske zajednice ; 11. ......

REGULATORNA KOMISIJA ZA ELEKTRIČNU ENERGIJU U FEDERACIJI

BOSNE I HERCEGOVINE - F E R K

РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕЛЕКТРИЧНУ ЕНЕРГИЈУ У ФЕДЕРАЦИЈИ

БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ - Ф Е Р К

I Z V J E Š Ć E O R A D U

FERK-a

Mostar, svibanj 2008. godine

Izvješće o radu Regulatorne komisije za električnu energiju u FBiH

1

K A Z A L O:

1. Uvod 2. 1.1 Osnovni podatci o FERK-u 2. 1.2 Financiranje Regulatorne komisije 3. 1.3 Zakonodavni okvir regulacije elektroenergetskog sektora i elektroenergetskih

djelatnosti 3. 1.4 Donošenje akata iz nadležnosti regulatorne komisije 4. 1.5 Informacijski sustav FERK-a 7. 1.5.1 Mrežne (WEB) stranice FERK-a 7.

2. Provedba zakonskog okvira u elektroenergetskom sektoru Federacije Bosne i Hercegovine 9.

2.1 Zakon o električnoj energiji 9. 2.2 Akcioni plan Federacije BiH za prestrukturiranje i privatizaciji

elektroenergetskog sektora u BiH 10. 2.3 Ugovor o uspostavi Energetske zajednice 11. 2.4 Mapa puta 12.

3. Tarifni postupci provedeni u izvještajnom razdoblju 13.

3.1 Tarifni postupak za Javno poduzeće „Elektroprivreda Hrvatske Zajednice Herceg-Bosne“ d.d. Mostar 13.

3.2 Tarifni postupak za Javno preduzeće Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo 16. 3.3 Plan proizvodnje, nabavke i potrošnje električne energije u 2008. godini 17. 3.4 Treći tarifni postupak za Javno poduzeće „Elektroprivreda Hrvatske Zajednice

Herceg-Bosne“ d.d. Mostar 18.

4. Izdavanje dozvola za rad - licenci 20.

4.1 Pregled izdanih dozvola za rad–licenci u izvještajnom razdoblju 20.

5. Zaštita kupaca 21.

5.1 Žalbe/prigovori kupaca 22. 5.2 Ostali podnesci kupaca 22.

6. Elektroenergetski sektor u Federaciji Bosne i Hercegovine 23.

6.1 Tehničke karakteristike proizvodnih objekata u F BiH 23. 6.2 Broj kupaca i potrošnja 24.

7. Sudjelovanje u radu europskih foruma za električnu energiju 25.

7.1 Atenski forum 25. 7.2 Investicijska konferencija 25. 7.3 Udruženje regionalnih energetskih regulatora (Energy Regulators Regional

Association-ERRA) 25.


2

1. UVOD

Izvješće Regulatorne komisije za električnu energiju u F BIH pripremljeno je na temelju članka 16. Zakona o električnoj energiji (Službene novine F BiH, br. 41/02, 24/05, 38/05), koji određuje kako je FERK dužan podnositi izvješće Parlamentu Federacije o svom radu najmanje jedanput godišnje.

Izvješće obuhvaća razdoblje 2007. godine i prva četiri mjeseca 2008. godine. 1.1. Osnovni podatci o FERK-u

Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (FERK)

osnovana je Zakonom o električnoj energiji (Službene novine Federacije BiH, br. 41/02) radi ostvarenja sljedećih ciljeva: onemogućavanje monopola u elektroprivrednoj djelatnosti, racionalizacija u potrošnji električne energije, omogućavanje trećim stranama pristupa na distribucijsku mrežu, uvođenje i razvoj tržišta električne energije.

Također, u svom radu Regulatorna komisija surađuje s Državnom regulatornom komisijom za električnu energiju (DERK), Neovisnim operatorom sustava za Bosnu i Hercegovinu (NOS BiH) i jedinstvenom elektroprijenosnom kompanijom za Bosnu i Hercegovinu.

Unutarnje ustrojstvo, funkcioniranje i poslovanje Regulatorne komisije propisano je Zakonom o električnoj energiji, Statutom FERK-a (Službene novine F BiH, br. 13/04) i ostalim pravilima Regulatorne komisije.

FERK je organiziran u pet organizacijskih jedinica: Sektor zajedničkih poslova, Sektor za pravne poslove, Sektor za tehničke poslove i licence, Sektor za tarife i Sektor za financije i administrativne poslove.

Sukladno Zakonu o električnoj energiji Parlament Federacije BiH, na prijedlog Vlade

Federacije BiH, uz prethodnu suglasnost predsjednika i dopredsjednika Federacije imenuje predsjednika i dva člana regulatorne komisije. Funkcija predsjednika regulatorne komisije je izmjenjiva među članovima regulatorne komisije i traje godinu dana.

Tijekom 2007. godine dužnost predsjednika FERK-a obnašali su Zdenko Šimunović, iz reda hrvatskog naroda, a od 8. listopada 2007. godine Risto Mandrapa, iz reda srpskog naroda. Iz reda bošnjačkog naroda, član regulatorne komisije je Đulizara Hadžimustafić.


3

U trenutku pisanja ovog izvješća u regulatornoj komisiji je uposleno 33 djelatnika, od kojih je 30 s visokom stručnom spremom među kojima su magistri i doktori znanosti, 2 djelatnika s višom stručnom spremom i jedan sa srednjom stručnom spremom. Uz zakonom propisane obveze, uposlenici FERK-a su i osobno i profesionalno opredijeljeni ka uspostavljanju tržišnih principa u elektroenergetskom sektoru. Prava i obveze iz radnog odnosa uređeni su općim propisima o radu, internim aktima FERK-a, te ugovorima o radu, 1.2. Financiranje regulatorne komisije

Regulatorna komisija se financira iz prihoda od naknada i pristojbi koje naplaćuje od gospodarskih društava koja se bave djelatnošću proizvodnje, distribucije i opskrbe električnom energijom, trgovanjem, zastupanjem i posredovanjem na domaćem tržištu električne energije te prihoda od naknada za dozvole koje izdaje.

Proračun regulatorne komisije usvaja Parlament F BiH prije početka proračunske godine, na prijedlog regulatorne komisije. Proračun FERK-a za 2007. godinu (Službene novine F BiH, br. 37/07) donio je Parlament F BiH na sjednici Zastupničkog doma 24. travnja 2007. godine i na sjednici Doma naroda 8. svibnja 2007. godine. Proračun FERK-a za 2007. godinu sastoji se od bilance prihoda u iznosu od 2.179.670, 00 KM te bilance rashoda u iznosu 2.179.670, 00 KM. Regulatorna komisija je na svojoj IX. redovitoj sjednici održanoj 15. lipnja 2007. godine donijela Odluku o utvrđivanju regulatorne naknade za 2007. godinu, koja je umanjena za preneseni višak prihoda iz 2006. godine u iznosu od 516.450, 97 KM (Službene novine F BiH, br. 44/07) nakon čega su utvrđeni iznosi i dinamika plaćanja regulatorne naknade za dva javna elektroprivredna poduzeća: Javno preduzeće Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo (JP EP BiH) i Javno poduzeće „Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ d.d. Mostar (JP EP HZ HB), te ostale imatelje dozvola za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti.

Proračun FERK-a za 2008. godinu, Zastupnički dom Parlamenta F BiH usvojio je 8.4.2008. godine, a Dom naroda Parlamenta F BiH 14.2.2008. godine. 1.3. Zakonodavni okvir regulacije elektroenergetskog sektora i elektroenergetskih djelatnosti Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine obavlja poslove iz svoje nadležnosti na temelju odredbi Zakona o električnoj energiji (Službene novine F BiH, br. 41/02, 24/05 i 38/05) te pratećih podzakonskih akata:

• Statuta FERK-a (Službene novine F BiH, br. 13/04); • Poslovnika o radu FERK-a (Službene novine F BiH, br. 59/04); • Etičkog kodeksa FERK-a (Službene novine F BiH, br. 61/04); • Pravilnika za izdavanje dozvola za rad-licenci (Službene novine F BiH, br. 29/05); • Odluke o utvrđivanju iznosa jednokratnih naknada za pokretanje postupka pred FERK-

om (Službene novine F BiH, br. 31/05); • Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva i žalbi FERK-a (Službene novine

F BiH, br. 37/05); • Pravilnika o tarifnoj metodologiji i tarifnim postupcima (Službene novine F BiH, br.

45/05); • Pravilnika o arbitraži FERK-a (Službene novine F BiH, br. 74/05); • Pravilnika o stjecanju statusa kvalificiranog kupca (Službene novine F BiH, br. 53/06); • Odluke o određivanju bazne godine kod pokretanja tarifnih postupaka (Službene

novine F BiH, br. 70/06); • Pravilnika o zaštiti povjerljivih informacija (Službene novine F BiH, br. 70/06); • Odluke o privremenoj regulatornoj naknadi za razdoblje 1. siječnja-30. lipnja 2007.

godine (Službene novine F BiH, br. 78/06); • Odluke o provedbi drugog tarifnog postupka za JP EP HZ HB (Službene novine F BiH,

br. 10/07);


4

• Odluke o roku za podnošenje zahtjeva za odobrenje tarifa u drugom tarifnom postupku za JP EP BiH (Službene novine F BiH, br. 10/07);

• Odluke o tarifnim stavovima za prodaju električne energije nekvalificiranim kupcima JP EP HZ HB (Službene novine F BiH, br. 29/07);

• Odluke o tarifnim stavovima za korisnike distributivnog sustava (mrežarine) JP EP HZ HB (Službene novine F BiH, br. 29/07);

• Ukaza o proglašenju Proračuna FERK-a za 2007. godinu (Službene novine F BiH, br. 37/07);

• Odluke o provedbi drugog tarifnog postupka za JP EP HZ HB (Službene novine F BiH, br. 44/07);

• Odluke o utvrđivanju regulatorne naknade za 2007. godinu (Službene novine F BiH, br. 44/07);

• Odluke o tarifnim stavovima za prodaju električne energije nekvalificiranim (tarifnim) kupcima JP EP BiH (Službene novine F BiH, br. 96/07);

• Odluke o tarifnim stavovima za korisnike distributivnih sustava JP EP BiH (Službene novine F BiH, br. 96/07);

Mjerodavnosti Regulatorne komisije definirane su člankom 14. Zakona o električnoj energiji i one su:

• nadzor i reguliranje odnosa između proizvodnje, distribucije i kupaca električne energije uključujući i trgovce električnom energijom;

• propisivanje metodologije i kriterija za utvrđivanje cijena opskrbe nekvalificiranih (tarifnih) kupaca električnom energijom;

• utvrđivanje tarifnih stavova za korisnike distributivnih sustava i tarifnih stavova za nekvalificirane (tarifne) kupce;

• izdavanje ili oduzimanje dozvola za proizvodnju, distribuciju, opskrbu i trgovinu električnom energijom;

• izdavanje prethodnih dozvola za izgradnju i dozvola za korištenje elektroenergetskih objekata osim objekata za prijenos električne energije;

• utvrđivanje Općih uvjeta za isporuku električne energije.

1.4. Donošenje akata iz nadležnosti regulatorne komisije u izvještajnom razdoblju

U razdoblju 2007. godine regulatorna komisija je održala 14 redovitih sjednica i 24 interna sastanka, a u 2008. godini do pisanja ovog izvješća održano je 8 redovitih sjednica i 9 internih sastanaka. Sve redovite sjednice FERK-a su otvorene za javnost. Obavijesti o održavanju redovitih sjednica se objavljuju na oglasnoj ploči FERK-a i Internet stranici www.ferk.ba. Mediji su redovito izvještavali o postupcima i odlukama FERK-a.

Sve dokumente i podzakonske akte FERK objavljuje na svojoj Internet stranici. Također, svi akti iz mjerodavnosti FERK-a objavljuju se u Službenim novinama F BiH. Popis

dokumenata objavljenih u Službenim novinama F BiH u izvještajnom razdoblju dan je u sljedećoj tablici:

Red.br. Naziv Službene novine F BiH br.

1. Rješenje o izdavanju dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnja el. energije za Natron-Hayat d.o.o. Maglaj

05/07

2. Odluka o provedbi drugog tarifnog postupka 10/07 3. Odluka o roku za podnošenje zahtjeva za odobrenje

tarifa u drugom tarifnom postupku 10/07

4. Rješenje o izdavanju dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnja el. energije za Comprex d.o.o. Sarajevo

11/07

5. Rješenje o izdavanju prethodne dozvole za izgradnju proizvodnog objekta za Wind Neretva d.o.o. Konjic

16/07

http://www.ferk.ba/


5

6. Odluka o izmjeni planiranog datuma održavanja formalne rasprave o prijedlogu tarifnih stavova

21/07

7. Rješenje o izdavanju dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnja el. energije za MHE V-I d.o.o. Vitez

24/07

8. Rješenje o izdavanju dozvole za opskrbu el. energijom II. reda za Ezpada d.o.o. Čapljina

24/07

9. Rješenje iz nadzora JP EP BiH 24/07 10. Rješenje iz nadzora JP EP HZ HB 24/07 11. Rješenje o odobrenju potrebnog prihoda proizvodnje za

2007. (JP EP HZ HB) 29/07

12. Rješenje o odobrenju potrebnog prihoda distribucije za 2007. (JP EP HZ HB)

29/07

13. Rješenje o odobrenju potrebnog prihoda opskrbe za 2007. (JP EP HZ HB)

29/07

14. Odluka o tarifnim stavovima za prodaju el. energije nekvalificiranim kupcima JP EP HZ HB

29/07

15.

Odluka o tarifnim stavovima za korisnike distributivnog sustava (mrežarine) JP EP HZ HB

29/07

16. Rješenje o izdavanju prethodne dozvole za izgradnju proizvodnog objekta Amitea d.o.o. Mostar

41/07

17. Rješenje o izdavanju dozvole za rad za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnja el. energije za Samostalnu radnju HE BUK, Široki Brijeg

41/07

18. Odluka o provođenju drugog tarifnog postupka za JP EP BiH

44/07

19. Odluka o utvrđivanju regulatorne naknade za 2007. godinu

44/07

20. Zaključak o odbacivanju zahtjeva za tarifni postupak JP EP HZ HB

44/07

21. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnja električne energije (RAD d.o.o. Sarajevo)

50/07

22. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti opskrba električnom energijom drugog reda (Intrade-energija d.o.o. Sarajevo)

50/07

23. Rješenje o izdavanju prethodne dozvole za izgradnju proizvodnog objekta (ECO ENERGY d.o.o. Tuzla)

72/07

24. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti opskrba električnom energijom drugog reda (Korlea d.o.o. Jajce)

72/07

25. Odluka o izboru predsjednika 73/07 26. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za

obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnja električne energije (JP EP BiH)

88/07

27. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti distribucija električne energije (JP EP BiH)

88/07

28. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti opskrbe električnom energijom I. reda (JP EP BiH)

88/07

29. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za 88/07


6

obavljanje elektroprivredne djelatnosti opskrbe električnom energijom II. reda (JP EP BiH)

30. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti proizvodnja električne energije (JP EP HZ HB)

88/07

31. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti distribucija električne energije (JP EP HZ HB)

88/07

32. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti opskrbe električnom energijom I. reda (JP EP HZ HB)

88/07

33. Rješenje o izdavanju dozvole za rad–licence za obavljanje elektroprivredne djelatnosti opskrbe električnom energijom II. reda (JP EP HZ HB)

88/07

34. Odluka o privremenoj regulatornoj naknadi za razdoblje 1. siječnja-30. lipnja 2008. godine

93/07

35. Rješenje o odobrenju potrebnog prihoda u djelatnosti proizvodnje električne energije (JP EP BiH)

93/07

36. Rješenje o odobrenju potrebnog prihoda u djelatnosti distribucije električne energije (JP EP BiH)

93/07

37. Rješenje o odobrenju potrebnog prihoda u djelatnosti opskrbe električnom energijom (JP EP BiH)

93/07

38. Odluka o tarifnim stavovima za prodaju električne energije nekvalificiranim (tarifnim) kupcima JP EP BiH

96/07

39. Odluka o tarifnim stavovima za korisnike distributivnog sustava JP EP BiH

96/07

40. Odluka o provedbi trećeg tarifnog postupka za JP EPHZHB

2/08

41. Odluka o tarifnim stavovima za prodaju električne energije nekvalificiranim (tarifnim) kupcima JP EPHZHB Mostar

6/08

42. Odluka o tarifnim stavovima za korisnike distributivnog sustava JP EPHZHB Mostar

6/08

43. Rješenje o odobrenju potrebnog prihoda u djelatnosti opskrbe električnom energijom (EPHZHB d.o.o. Mostar)

6/08

44. Rješenje o izdavanju privremene licence za izgradnju proizvodnog objekta mHE Torlakovac (Vlasic II, Travnik)

9/08

45. Odluka o utvrđivanju regulatornih naknada za 2008. godinu

21/08

1.5. Informacijski sustav


7

Djelatnici FERK-a u svom radu koriste se IT resursima koji se sastoje od radnih stanica, servera, mrežnih pisača, lokalno spojenih pisača, i druge periferije. Kompletan sustav je uvezan u cjelinu (domain kontroler) i kao cjelina ima izlaz na globalnu računalnu mrežu-Internet.

Operativni sustavi na radnim stanicama su Windowsi XP (OEM licence), dok su kod servera Windowsi 2003 Standardno izdanje. Od ostalih programskih paketa, na svakoj radnoj stanici nalaze se neophodni softveri za svakodnevno korištenje. Svi softveri za koje se zahtjeva licenca su licencirani. Pored licenciranog softvera, koriste se i alati koji su po svojoj prirodi besplatni, a prije korištenja se testiraju u pogledu sigurnosti i utjecaja na lokalnu mrežu i pojedine radne stanice. Bitno je napomenuti kako se softver koji je nabavljen prije 3,5 godine u potpunosti koristi i danas, te da nisu izdvajana sredstva za nadogradnju na nove verzije osim softvera za zaštitu samog sustava od malicioznog softvera i vanjskih utjecaja. Uz odabir načina licenciranja, korištenjem besplatnog softvera, tamo gdje je to moguće s aspekta sigurnosti i pouzdanosti, ostvaruje se znatna ušteda u izdvajanju sredstava za softver.

Protekle godine nabavljen je i centralni mrežni uređaj za pohranu podataka gdje se čuvaju i kopije podataka s radnih stanica. Uređaj je zasnovan na operativnom sustavu otvorenog koda (besplatan) tipa LINUX Samba, što je doprinijelo uštedi u licenciranju, ali i otpornosti na veliku većinu malicioznog softvera.

Posebna pozornost se pridaje sigurnosti cijele mreže, ali i sigurnosti veze s globalnom računalnom mrežom–Internetom. Stalno se nadgleda promet, a uz pomoć više sustava se nadzire cijeli promet s Internetom, s aspekta sigurnosti. Također, s aspekta malicioznog softvera svaka radna stanica je zaštićena. Zaštitom svih radnih stanica automatski se upravlja s jednog od servera, uz periodični nadzor osobe ovlaštene za održavanje i nadzor cijelog IT sustava.

Svi djelatnici FERK-a posjeduju svoju adresu elektronske pošte, s kojom se može razmjenjivati pošta s bilo kojom adresom na Internetu. Pored ovoga, djelatnici međusobno razmjenjuju poštu elektronskim putem unutar lokalne računalne mreže, što ne opterećuje vezu s Internetom u pogledu prometa (što bi se odrazilo na račun), a na ovaj način se povećava i sigurnost razmjene informacija između djelatnika u FERK-u s obzirom da iste ne napuštaju IT sustav FERK-a prilikom međusobne komunikacije.

Izvršeno je i nekoliko sitnih nadgradnji postojećih računala, tako da se uz relativno mali trošak u znatnoj mjeri podižu performanse postojeće opreme, što će FERK prakticirati i u budućnosti. 1.5.1 Mrežne (WEB) stranice FERK-a

Mrežne (web) stranice FERK-a se mogu smatrati dijelom IT sustava jer ih kreira, oblikuje, nadopunjava i održava osoba odgovorna za IT sustav FERK-a. Stranice su redovito ažurirane i sadržavaju najnovije informacije dostupne javnosti. Informacije koje je potrebno dostaviti javnosti se u vrlo kratkom roku, koji se mjeri minutama i najviše desetinama minuta, postavljaju na službene stranice i to na svim službenim jezicima Bosne i Hercegovine, na oba pisma i na engleskom jeziku.

Posjećenost web stranice u stalnom je rastu, što se vidi iz dijagrama koji slijedi, a koji pokazuje posjećenost po mjesecima.


8

Posjećenost mrežnih stranica FERK-a je u 2007. godini zabilježila porast od čak skoro 13 puta u odnosu na 2006. godinu. Dok je na početku 2008. godine u odnosu na početak prošle 2007. godine taj porast iznosio 157 %.

Nekoliko statističkih podataka za proteklih 11 mjeseci: broj jedinstvenih posjeta naših stranica je nešto više od 49.000, broj preuzetih dokumenata sa službenih stranica oko 245.000, a promet koji je ostvaren iznosi preko 21.000 MB (preko 21 GB).

Ono što su prioriteti kod službenih stranica su: • dostupnost najmanje 99,5% vremena u godini, • ispravan pregled stranica s preko 99,8% računalnih sustava koji postoje, • jednostavnost pregledanja i što kraći put do tražene informacije, • zadovoljavanje standarda u pogledu formata, • brzina ažuriranja (minute do desetci minuta).

Sve ovo je rezultiralo velikom posjećenošću, s obzirom da se ne radi o komercijalnom niti

portalnom tipu mrežnih stranica. S obzirom na obujam podataka koje pristižu u FERK, kao i radi lakšeg praćenja procesa unutar

samog FERK-a, stekli su se uvjeti za formiranje namjenske baze podataka za FERK, kao i sustava za upravljanje i praćenjem procesa unutar FERK-a.


9

2. PROVEDBA ZAKONSKOG OKVIRA U ELEKTROENERGETSKOM SEKTORU FEDERACIJE

BOSNE I HERCEGOVINE 2.1. Zakon o električnoj energiji

Zakon o električnoj energiji Federacije Bosne i Hercegovine (Službene novine F BIH, br. 41/02) donio je Parlament Federacije BiH na sjednici Zastupničkog doma 31. srpnja 2002. godine i na sjednici Doma naroda 23. srpnja 2002. godine.

Ovim se zakonom uređuju elektroenergetski sustav, elektroprivredne djelatnosti, razvoj tržišta

električne energije i institucija za reguliranje tržišta, Opći uvjeti za isporuku električne energije, planiranje i razvoj, izgradnja, rekonstrukcija i održavanje elektroenergetskih objekata, nadzor nad provedbom zakona i druga pitanja od važnosti za obavljanje elektroprivredne djelatnosti u Federaciji BiH, osim prijenosa električne energije, aktivnosti vezanih za prijenos, međunarodne trgovine, upravljanje i pogon elektroenergetskim sustavom koji su u nadležnosti Bosne i Hercegovine.

Regulatorna komisija je u svom dosadašnjem radu ispunila obveze iz članaka 14. i 15. u kojima

su propisane mjerodavnosti i dužnosti FERK-a. U trenutku pisanja ovog izvješća Opći uvjeti za isporuku električne energije su u završnoj fazi donošenja. Način rada FERK-a, propisan odredbama ovog zakona, primijenjen je u cijelosti i detaljno pojašnjen u podzakonskim aktima navedenima u poglavlju 1.3 ovog izvješća.

Napominjemo kako je Regulatorna komisija u 2007. godini utvrdila iznose naknada za korištenje distribucijske mreže za oba elektroprivredna poduzeća u Federaciji, sukladno odredbi članka 38. ovog zakona čime su stvoreni preduvjeti da i kupci spojeni na distribucijsku mrežu mogu birati svoga opskrbljivača od 1. siječnja 2008. godine.

Regulatorna komisija je u nekoliko navrata od elektroprivrednih poduzeća tražila dostavljanje prijedloga kratkoročnih i dugoročnih planova razvoja i izgradnje distribucijske mreže, u cilju određivanja realnih troškova investicijskih ulaganja za povećanje kapaciteta distribucijske mreže. U proteklom razdoblju elektroprivredna poduzeća još nisu ispunila ovu zakonsku obvezu.

Sukladno ovom zakonu, dozvole za rad–licence i prethodne dozvole za izgradnju izdaje regulatorna komisija na temelju podnesenog zahtjeva i potrebne dokumentacije. Svi licencirani subjekti koji se bave elektroprivrednom djelatnošću u Federaciji BiH uvršteni su u Registar dozvola FERK-a koji je u elektronskom obliku dostupan javnosti na web stranici FERK-a.

Krajem 2006. godine obavljen je regulatorni nadzor u okviru mjerodavnosti FERK-a sukladno zakonu, nakon kojeg je FERK donio rješenja (Službene novine F BiH, br. 24/07) po kojima su elektroprivredna poduzeća u F BiH dužna poduzeti određene aktivnosti kako bi im se mogle izdati standardne dozvole za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti. Elektroprivredna poduzeća nisu u zadanim rokovima izvršila svoje obveze, te im je FERK na XVI. redovitoj sjednici održanoj u 2007. godini dodijelio dozvole za rad–licence na znatno kraća razdoblja od predviđenih.


10

2.2. Akcioni plan Federacije Bosne i Hercegovine o prestrukturiranju i privatizaciji elektroenergetskog sektora u Bosni i Hercegovini

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na svojoj 110. redovitoj sjednici održanoj 19. svibnja 2005 .godine usvojila Akcioni plan Federacije BiH o prestrukturiranju i privatizaciji elektroenergetskog sektora u Bosni i Hercegovini 1(Službene novine F BiH, br. 31/05). Odluka je stupila na snagu 2. lipnja 2005. godine. Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Zastupničkog doma održanoj 31. svibnja 2005. godine i na sjednici Doma naroda održanoj 15. lipnja 2005. godine donio je Odluku o načinu usvajanja Akcionog plana dio I-prestrukturiranje (Službene novine F BiH, br. 39/05). Razdoblje prestrukturiranja je podijeljeno u dvije faze tranzicije: Računovodstveno razdvajanje i Korporatizacija.

Analizirajući situaciju u elektroenergetskom sektoru naglašavamo kako Faza 1-Računovodstveno razdvajanje kasni zbog nepoduzimanja aktivnosti u elektroprivrednim društvima, iako je Akcioni plan propisao kako će Faza 1 trajati od početka usvajanja Faze 2 ovog Plana-Korporatizacija, a koja će uslijediti najkasnije 12 mjeseci od stupanja na snagu Ugovora o uspostavi Energetske zajednice Jugoistočne Europe, odnosno ne kasnije od kraja 2007. godine .

Kako su svi rokovi za okončanje Faze 1 istekli, napominjemo kako je FERK izvršio svoje obveze iz Faze 1 koji se odnose na točku 7. i 8. planiranih aktivnosti (Izdavanje dozvola za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti i Izrada tarifnih metodologija).

Faza 2-Korporatizacija je trebala otpočeti krajem 2007. godine, a elektroprivrede su bile obvezne formirati supsidijarna društva prikazana na slici:

1 U daljem tekstu Akcioni plan


11

Kod izdavanja dozvola javnim elektroprivrednim poduzećima FERK je imao u vidu stupanj izvršenja Akcionog plana te je sukladno s tim utvrdio rokove valjanosti dozvola za rad. 2.3. Ugovor o uspostavi Energetske zajednice

Ugovor o uspostavi energetske zajednice (Službeni glasnik BiH-Međunarodni ugovori, br.

9/06) potpisan je 25. listopada 2005. godine i stupio na snagu 1. srpnja 2006. godine. Europska zajednica s jedne strane i Albanija, Bugarska, Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Makedonija, Crna Gora, Rumunjska, Srbija i Prijelazna uprava Ujedinjenih naroda na Kosovu su se obvezale uspostaviti zajedničko tržište električne energije i prirodnog plina koje će se u budućnosti integrirati u tržište Europske unije.

Osnovni zadatci energetske zajednice su: implementacija svih sudionica aquis communautaire2 o energiji, okolišu, konkurenciji i obnovljivim izvorima energije. Ovo podrazumijeva primjenu svih direktiva EU o energiji, okolišu, konkurenciji i obnovljivoj energiji i njihovo uvrštavanje u

2 Pravna stečevina EU


12

zakonodavstvo zemalja sudionica u zadanim rokovima. Akcijski plan sektora električne energije koji je propisala energetska zajednica sastoji se iz mape puta, akcijskog plana i smjernica za svaku aktivnost.

Ugovor je uspostavio i institucije Energetske zajednice: Ministarsko vijeće, Stalna grupa na visokoj razini, Regulatorno vijeće, Forum za električnu energiju, Forum za prirodni plin i Tajništvo energetske zajednice. Zadatak svih ovih institucija je poduzimanje mjera za provedbu aktivnosti definiranih ugovorom.

FERK redovito surađuje s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u izvješćivanju Energetske zajednice, a sve sukladno preuzetim obvezama iz Ugovora o uspostavi Energetske zajednice. Sukladno odredbama iz Zakona o električnoj energiji, FERK je donošenjem Pravilnika o stjecanju statusa kvalificiranog kupca, primijenio Odluku o obimu, uvjetima i vremenskom rasporedu otvaranja tržišta električne energije u BiH koju je usvojio DERK i Ugovor o uspostavi Energetske zajednice koji je ratificirala Bosna i Hercegovina. 2.4 Mapa puta

Iz Ugovora o uspostavi Energetske zajednice proizašla je Mapa puta kojom su propisane smjernice i dinamika provedbe istog, a koju FERK provodi u okvirima svoje nadležnosti. FERK redovito sudjeluje u komentiranju smjernica i rokova navedenih u Mapi puta za električnu energiju. Krajem 2007. godine urađena je i detaljna Mapa puta gdje su određeni rokovi i aktivnosti kako bi Bosna i Hercegovina ispunila svoje obveze u reformi elektroenergetskog sektora. Na području realizacije aktivnosti iz Mape puta, FERK je ispoštovao i obveze i propisanu dinamiku.

Struktura Mape puta sadržana je u 6 poglavlja, slijedi njihov kratki pregled: Poglavlje 1 /Prihvaćene odredbe/. Ovim poglavljem se teži osigurati prenošenje odredbi

Direktive 2003/54 EC. Informacije koje se traže u ovom poglavlju predstavljaju vezu s državnim zakonskim propisima koji naznačuju i pravne dispozicije i relevantne članke, u slučaju usvajanja odredbe direktive sukladno tome.

Krajnji rok za prenošenje odredbi o električnoj energiji je bio 1. lipnja 2007. godine, osim roka za stjecanje statusa kvalificiranog kupca, a to je 1. siječanj 2008. godine za kupce koji nisu kućanstva i 1. siječanj 2015. godine za kategoriju kućanstva. FERK je donošenjem Pravilnika o stjecanju statusa kvalificiranog kupca (Službene novine F BiH, br. 53/06) implementirao ove rokove.

Poglavlje 2 /Struktura tržišta/ upućuje na koncentraciju tržišta i predlaganje mjera. Ovime se također traži učinkovito razdvajanje operatora sustava. Regulatorna komisija je usvajanjem licenci za oba elektroprivredna društva u F BiH propisala rokove i naložila računovodstveno razdvajanje djelatnosti distribucije i opskrbe električnom energijom. Elektroprivredna društva su dužna ove djelatnosti sukladno Direktivi 2003/54 EC razdvojiti računovodstveno, pravno i funkcionalno.

Poglavlje 3 /Veleprodajno tržište/ ovo poglavlje upućuje na dizajniranje veleprodajnog tržišta i pravila, kako bi se postigla konkurentnost. Konkurencija na veleprodajnom tržištu osigurava se Odredbama o transparentnosti i praćenju tržišta. Također, dan je potreban režim uravnoteženja, kako se zahtjeva procesom izdavanja licenci i odobrenja. Uvođenje tržišta električne energije FERK provodi FERK sukladno aktima Državne regulatorne komisija za električnu energiju – DERK-a. Licence za međunarodnu trgovinu izdaje DERK, a za trgovinu unutar BiH entitetske regulatorne komisije: FERK i Regulatorna komisija za energiju RS - RERS.

Poglavlje 4 /Maloprodajno tržište/. Ovim poglavljem nastoji se osigurati implementiranje tržišnih mjera maloprodajne trgovine, u smislu praga podobnosti i vremenske dinamike. FERK je izdao 5 dozvola za opskrbu električnom energijom II. reda, ovi opskrbljivači mogu opskrbljivati kvalificirane kupce na području BiH. Također RERS je izdao 5 licenci za trgovinu i opskrbu električnom energijom na području BiH. Dozvola za opskrbu električnom energije II. reda koju izdaje i jedna i druga entitetska komisija važi na području Bosne i Hercegovine.

Poglavlje 5 /Reforma cijena/ bavi se pitanjem cijene u svim uključivim tarifama i tarifama korištenja mreže (mreže prijenosa i distribucije). Također, govori se o pitanjima mogućnosti plaćanja


13

ovih tarifa od kupaca. U proteklom izvještajnom razdoblju FERK je proveo 3 tarifna postupka, dva za JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar i jedan za JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo. Pored tarifa za nekvalificirane (tarifne) kupce FERK je usvojio i tarife za korisnike distributivnog sustava – mrežarine. U trenutku pisanja ovog izvješća FERK provodi postupak donošenja Općih uvjeta za isporuku električne energije. Nakon ovog postupka uslijedit će donošenje Mrežnih pravila za oba javna poduzeća.

Poglavlje 6 /Integracija tržišta/ daje opis pitanja u svezi s prekograničnom trgovinom i prekograničnim prijenosom. Aktivnosti iz ovoga poglavlja treba promatrati kao regionalne, te ih moraju dogovarati i tijela na regionalnoj razini. Ove aktivnosti prati Državna regulatorna komisija za električnu energiju jer su u njezinoj nadležnosti. 3. TARIFNI POSTUPCI PROVEDENI U IZVJEŠTAJNOM

RAZDOBLJU

Tijekom 2007. godine FERK je po zaprimljenim zahtjevima elektroprivrednih poduzeća u F BiH proveo dva tarifna postupka.

Na zahtjev JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar, 14. studenog 2006. godine, za odobrenje tarifa za djelatnosti proizvodnje, distribucije i opskrbe električnom energijom, FERK je odlukom od 23. siječnja 2007. godine pokrenuo drugi tarifni postupak za JP„Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar. Status umješača u ovom tarifnom postupku za JP„Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar dobili su: „Aluminij“ d.d. Mostar, B.S.I. d.o.o. Jajce i Udruženje poslodavaca FBiH.

JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo je 23. ožujka 2007. godine uputila zahtjev za odobrenje

tarifa za djelatnosti proizvodnje, distribucije i opskrbe električnom energijom; FERK je odlukom donesenom 15. lipnja 2007. godine započeo drugi tarifni postupak za ovo elektroprivredno poduzeće. Pravo na status umješača u ovom tarifnom postupku dobili su: Udruženje poslodavaca u F BiH Sarajevo, Udruženje potrošača „Klub potrošača TK“ Tuzla, „Mittal Steel Zenica“ d.o.o. Zenica, Udruženje potrošača „Klub potrošača HNK“ Mostar, Savjet potrošača BPK Goražde i Ombudsman za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini. 3.1 Drugi tarifni postupak za Javno poduzeće „Elektroprivreda Hrvatske Zajednice Herceg-Bosne“ d.d. Mostar

JP „Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ d.d. Mostar nema mogućnost proizvodnje dovoljnih količina električne energije za opskrbu kupaca na svom geografskom području djelovanja. Zbog toga, dio električne energije nabavlja na tržištu električne energije sukladno Zakonu o javnim nabavkama. Kako je Aluminij d.d. Mostar u 2007. godini iskoristio status kvalificiranog kupca i dio električne energije od 548 GWh nabavio za vlastitu potrošnju, to je potreba nabave električne energije za tarifne kupce smanjena na iznos od 1373 GWh. JP „Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ d.d. Mostar je dio električne energije od 657 GWh nabavila od JP „Elektroprivreda BiH“ d.d. Sarajevo, a ostatak od 716 GWh je uvezla sa tržišta električne energije.

Aluminij d.d. Mostar se jednim dijelom u iznosu od 1318 GWh nastavio opskrbljivati kao

tarifni kupac koristeći odredbe iz Pravilnika o stjecanju statusa kvalificiranog kupca, a što može koristiti tijekom trajanja prijelaznog razdoblja otvaranja tržišta.

U drugom tarifnom postupku za JP„Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar održane su pripremne

rasprave za djelatnosti proizvodnje, distribucije i opskrbe električnom energijom u razdoblju od 20.-23. veljače 2007. godine; formalne rasprave održane su 28. veljače i od 5.-9. ožujka 2007. godine; pripremna i formalna rasprava o prijedlogu tarifnih stavova održane su 26. i 29. ožujka 2007. godine.


14

FERK je 27. travnja 2007. godine na VII. redovitoj sjednici donio Rješenja i Odluku o tarifnim stavovima za prodaju električne energije nekvalificiranim (tarifnim) kupcima Javnog poduzeća „Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ d.d. Mostar i Odluku o tarifnim stavovima za korisnike distributivnog sustava Javnog poduzeća „Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ d.d. Mostar.

Navedenim rješenjima se JP “Elektoprivreda HZ HB” d.d. Mostar za obavljanje djelatnosti

proizvodnje električne energije odobrava potreban godišnji prihod od nekvalificiranih (tarifnih) kupaca; za obavljanje djelatnosti distribucije električne energije odobrava se potreban godišnji prihod od tarifa za korisnike distributivnog sustava; i za obavljanje djelatnosti opskrbe električnom energijom odobrava se potreban godišnji prihod od nekvalificiranih (tarifnih) kupaca.

Odluke se odnose na tarifne stavove za prodaju električne energije nekvalificiranim (tarifnim) kupcima Javnog poduzeća “Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne” dioničko društvo Mostar i tarifne stavove za korisnike distributivnog sustava Javnog poduzeća “Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne” dioničko društvo Mostar.

Protiv navedenih rješenja i odluka JP “Elektoprivreda HZ HB” d.d. Mostar je pokrenulo

upravni spor za poništenje rješenja i odluka. Tijekom izrade ovog izvješća FERK-u je uručena presuda Županijskog suda Mostar, u

postupku pokrenutom na zahtjev Javnog poduzeća “Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosna” d.d. Mostar za poništenje rješenja Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine-FERK broj 07-02-979-44/21/06, 07-02-980-32/22/06, 07-02-981-54/23/06 od 27.4.2007. godine i odluka tužene broj 07-07-377-01/07 i 07-07-377-02/07 od 27.4.2007. godine.

Županijski sud Mostar je 3.3.2008. godine, rješavajući u navedenom upravnom sporu, donio pravomoćnu presudu kojom se u odnosu na rješenja FERK-a i to Rješenja broj 07-02-979-44/21/06, Rješenja broj 07-02-980-32/22/06 i Rješenja broj 07-02-981-54/23/, tužba tužitelja (Javno poduzeće “Elektoprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosna” d.d. Mostar) odbija kao neosnovana.

U istoj presudi, a u odnosu na odluke tužene i to Odluku broj 07-07-377-01/07 i Odluku broj

07-07-377-02/07, tužba tužitelja (Javno poduzeće “Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosna” d.d. Mostar) se odbacuje.

FERK-u je također 26.10.2007. godine uručeno Rješenje Županijskog suda Mostar, u postupku pokrenutom na zahtjev Aluminija d.d. Mostar protiv Rješenja i Odluke Regulatorne komisije za električnu energiju u F BiH kojom su utvrđeni tarifni stavovi u prvom tarifnom postupku JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar. Navedenim Rješenjem obustavljen je navedeni postupak, jer je podneskom od 24.10.2007. godine Aluminij d.d. Mostar obavijestio sud da povlači tužbu u ovoj upravnoj stvari.


15

Tarifni stavovi s primjenom od 1. do 30. travnja 2007. godine bili su:

TARIFNI STAVOVI ZA NEKVALIFICIRANE (TARIFNE) KUPCE

Visoki napon

SREDNJI NAPON NISKI NAPON

KUĆANSTVA OSTALA POTROŠNJA TARIFNI

ELEMENTI JEDINICA

MJERE SEZONSKI

DNEVNI 110 kV 35 kV 10

kV I t. g. II t. g. I t. g. II t. g. III t. g. JAVNA

RASVJETA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 MJERNO MJESTO KUPCA

KM - - 20,00 20,00 20,00 1,90 1,90 20,00 5,20 5,20 1,90

VIŠI - 21,54 23,11 27,66 4,85 4,85 18,28 18,28 18,28 - OBRAČUNSKA SNAGA

KM/r/ mjesec NIŽI - 16,57 17,77 21,28 3,73 3,73 14,06 14,06 14,06 -

VEĆI 9,59 10,04 12,34 12,62 15,77 19,31 28,02 22,41 20,06 VIŠI

MANJI 4,79 5,02 6,17 - 7,89 9,65 14,01 - -

VEĆI 7,38 7,73 9,49 9,71 12,13 14,85 21,55 17,24 15,43 AKTIVNA ENERGIJA pf/kWh

NIŽI MANJI 3,69 3,86 4,75 - 6,07 7,43 10,78 - -

PREKOMJERNO PREUZETA JALOVA EN.

pf/kvarh - - 0,911 2,14 2,68 - - 3,22 - - -

Tarifni stavovi za nekvalificirane (tarifne) kupce po kategorijama i grupama potrošnje određeni

u ovisnosti o troškovima proizvodnje, nabave, distribucije i opskrbe električnom energijom, te troškovima prijenosa i rada NOS-a (na temelju Odluke DERK-a donesene 19. travnja 2007. godine), koje te kategorije i grupe potrošnje stvaraju svojim načinom i vremenom korištenja električne energije, a sve to uvažavajući načelo postupnosti promjena.

Sljedeći tarifni stavovi primjenjivani su od 1. svibnja-31. prosinca 2007. godine :


VISOKI NAPON


KUĆANSTVA OSTALA POTROŠNJA TARIFNI ELEMENTI

JEDINICA MJERE SEZONSKI DNEVNI

110 kV 35 kV 10 kV I t. g. II t. g. I t. g. II t. g. III t. g.

JAVNA RASVJETA


KM - - 20,00 20,00 20,00 1,90 1,90 20,00 5,20 5,20 1,90

VIŠI - 23,49 25,02 29,62 6,80 6,80 20,24 20,24 20,24 1,95 OBRAČUNSKA SNAGA

KM/kW/ mjesec NIŽI - 18,07 19,25 22,78 5,23 5,23 15,57 15,57 15,57 1,50

VEĆI 8,97 9,73 12,00 12,36 15,46 18,98 27,71 22,17 19,81 VIŠI

MANJI 4,48 4,86 6,00 - 7,73 9,49 13,85 - -


NIŽI MANJI 3,45 3,74 4,62 - 5,94 7,30 10,66 - -

PREKOMJERNO PREUZETA

JALOVA EN. pf/kvarh - - 0,91 2,14 2,68 - - 3,22 - - -


16

Regulatorna komisija je na istoj redovitoj sjednici donijela Odluku o tarifnim stavovima za korisnike distribucijskog sustava JP „Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ d.d. Mostar, koji su primjenjivani u 2007. godini.

TARIFNI STAVOVI ZA KORISNIKE DISTRIBUTIVNOG SUSTAVA (UKUPNA MREŽARINA)



ELEMENTI JEDINICA

MJERE SEZONSKI DNEVNI

35 kV 10 kV I t. g. II t. g. I t. g. II t. g. III t. g.

JAVNA RASVJETA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 VIŠI - 10,95 17,30 6,80 6,80 11,43 11,43 11,43 1,95 OBRAČUNSKA

SNAGA KM/kW/

mjesec NIŽI - 8,42 13,31 5,23 5,23 8,79 8,79 8,79 1,50

VEĆI 2,04 2,28 4,62 5,77 10,06 16,82 13,45 10,96 VIŠI

MANJI 1,02 1,14 - 2,88 5,03 8,41 - -

VEĆI 1,57 1,76 3,55 4,44 7,74 12,94 10,35 8,43 AKTIVNA ENERGIJA pf/kWh

NIŽI MANJI 0,78 0,88 - 2,22 3,87 6,47 - -


JALOVA EN. pf/kvarh - - 2,14 2,68 - - 3,22 - - -

3.2 Drugi tarifni postupak za Javno preduzeće Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo

Pripremne rasprave za djelatnosti proizvodnje, distribucije i opskrbe električnom energijom u drugom tarifnog postupku za JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo održane su od 9. do 13. srpnja 2007. godine; formalne rasprave za djelatnosti proizvodnje, distribucije i opskrbe održane su u razdoblju od 3. do 18. rujna 2007. godine; o prijedlogu tarifnih stavova održane su pripremna i formalna rasprava 15. i 22. listopada 2007. godine.

FERK je 27. prosinca 2007. godine na XVIII. redovitoj sjednici donio Odluku o tarifnim stavovima za prodaju električne energije nekvalificiranim (tarifnim) kupcima Javnog preduzeća Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo. Ovom odlukom utvrđeni su tarifni stavovi za prodaju električne energije za nekvalificirane (tarifne) kupce Javnog poduzeća Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo s primjenom od 1. siječnja 2008. godine:


VISOKI NAPON


KUĆANSTVA OSTALA POTROŠNJA

TARIFNI ELEMENTI


110 kV 35 kV 10 kV I t. g. II t. g. I t. g. II t. g.

JAVNA RASVJETA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 MJERNO MJESTO KUPCA

KM - - 20,00 20,00 17,50 3,95 3,95 11,00 6,90 3,70

VIŠI - 13,79 18,43 22,68 0,00 0,00 15,31 0,00 0,00 OBRAČUNSKA SNAGA

KM/kW/ mjesec NIŽI - 10,61 14,18 17,45 0,00 0,00 11,78 0,00 0,00

VEĆI 9,49 10,11 11,45 12,52 15,65 15,52 25,93 17,33 VIŠI

MANJI 4,74 5,06 5,72 0,00 7,83 7,76 12,97 0,00


NIŽI MANJI 3,65 3,89 4,40 0,00 6,02 5,97 9,97 0,00


JALOVA EN. pf/kvarh - - 0,951 2,14 2,68 0,00 0,00 3,22 0,00 0,00


17

Na istoj redovitoj sjednici donesena je Odluka o tarifnim stavovima za korisnike distribucijskog sustava JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo



KUĆANSTVA OSTALA POTROŠNJA

TARIFNI ELEMENTI


35 kV 10 kV I t. g. II t. g. I t. g. II t. g.

JAVNA RASVJETA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 MJERNO MJESTO KUPCA

KM - - 7,80 5,50 1,75 1,75 5,20 4,40 1,50

VIŠI - 7,05 11,10 0,00 0,00 4,17 0,00 0,00 OBRAČUNSKA SNAGA

KM/kW/ mjesec NIŽI - 5,43 8,54 0,00 0,00 3,20 0,00 0,00

VEĆI 2,22 2,34 5,69 7,12 7,46 9,21 7,03 VIŠI

MANJI 1,11 1,17 0,00 3,56 3,73 4,61 0,00

VEĆI 1,71 1,80 4,38 5,47 5,74 7,09 5,41 AKTIVNA ENERGIJA pf/kWh

NIŽI MANJI 0,85 0,90 0,00 2,74 2,87 3,54 0,00


JALOVA EN. pf/kvarh - - 2,14 2,68 0,00 0,00 3,22 0,00 0,00

3.3 Plan proizvodnje, nabave i potrošnje električne energije u 2008. godini

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na svojoj sjednici održanoj 27. prosinca 2007. godine donijela Odluku o usvajanju Bilance energetskih potreba Federacije Bosne i Hercegovine za 2007. godinu (Službene novine F BiH, br. 97a/07) u sklopu koje je i Elektroenergetska bilanca Federacije BiH za 2008. godinu. Problem zatvaranja elektroenergetske bilance u Federaciji Bosne i Hercegovine za 2008. godinu bio prisutan tijekom prošle godine. FERK je u više navrata upozoravao JP Elektroprivredu BiH d.d. Sarajevo, kao i Ministarstvo energetike, rudarstva i industrije F BiH da se ne pristupa ugovaranju i izvozu električnu energiju sve dok se ne podmire potrebe kupaca u Federaciji Bosne i Hercegovine. Vlada F BiH je na svojoj sjednici održanoj 19. prosinca 2007. godine donijela Zaključak o zatvaranju elektroenergetske bilance u F BiH.

Ovim zaključkom utvrđena je obveza elektroprivrednih društava iz Federacije BiH da kao balansno odgovorne strane, svaka u okviru svojih nadležnosti sukladno važećim zakonima i propisima, aktima i odlukama regulatornih komisija za električnu energiju i aktima Neovisnog operatora sustava kojima se uređuje tržište električne energije u Bosni i Hercegovini, osiguraju opskrbu svih nekvalificiranih (tarifnih) kupaca/potrošača električne energije u Federaciji Bosne i Hercegovine, kojima su dužna osigurati opskrbu, uključujući i kvalificirane kupce koji su se opredijelili biti opskrbljivani kao tarifni kupci.


18

Istim zaključkom određena su zaduženja za JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo, JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar i „Aluminij“ d.d. Mostar i to na način da se zadužuju JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo i JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar da za potrebe opskrbe kupaca u Federaciji BiH iz vlastitih kapaciteta zajednički osiguraju 35 MW (u bandu) nedostajuće električne energije za potrebe opskrbe kupaca na području djelovanja JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar, na način da JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo u okviru navedenih količina osigura prema JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar komercijalnu isporuku vlastitih bilančnih viškova koji iznose 307,44 GWh. Nadalje je Vlada Federacije BiH zadužila JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar da za potrebe opskrbe kupaca u Federaciji BiH na tržištu električne energije osigura dio nedostajuće električne energije u iznosu od 41 MW (u bandu), odnosno 360,14 GWh za potrebe opskrbe kupaca na području svog djelovanja, dok je „Aluminij“ d.d. Mostar zadužen da sukladno zakonu i važećim propisima, aktima i odlukama regulatornih komisija za električnu energiju i aktima Neovisnog operatora sustava kojima se uređuje tržište električne energije u Bosni i Hercegovini, za vlastite potrebe na tržištu električne energije osigura dio nedostajuće električne energije u iznosu od 40 MW (u bandu) odnosno 351, 36 GWh. 3.4 Treći tarifni postupak za Javno poduzeće „Elektroprivreda Hrvatske Zajednice

Herceg-Bosne“ d.d. Mostar

Na zahtjev JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar, 4. siječnja 2008. godine, za odobrenje tarifa za djelatnosti opskrbe električnom energijom, FERK je odlukom od 10. siječnja 2008. godine pokrenuo treći tarifni postupak za JP„Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar. JP „Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar je podnijela zahtjev za treći tarifni postupak nakon što je Vlada F BiH donijela Zaključak o zatvaranju elektroenergetske bilance u F BiH.

Status umješača u ovom tarifnom postupku za JP„Elektroprivreda HZ HB“ d.d. Mostar dobilo je 12 umješača: Udruga umirovljenika HUM Mostar, Udruženje za poduzetništvo i posao LINK Mostar, mala hidroelektrana „Vitez-1“ d.o.o. Vitez, Institucija ombudsmena za zaštitu potrošača Bosne i Hercegovine, Općina Jajce, Savez općina i gradova F BiH, Neovisni sindikat uposlenika JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar, Soko-Tvornica transmisija d.o.o. Mostar, JP „Broćanac“ d.o.o Čitluk, „Aluminij“ d.d. Mostar, B.S.I. d.o.o. Jajce i Udruženje malih i velikih poduzetnika BiH. Nakon pripremne rasprave koja je održana 16. siječnja 2008. godine , FERK je proveo i formalnu raspravu 17. siječnja 2008. godine na kojoj su uz uposlenike FERK-a i podnositelja zahtjeva aktivno sudjelovali svi umješači, te nazočili mediji.


19

Nakon provedene formalne rasprave voditelj postupka i uposlenici FERK-a su pripremili Izvješće s formalne rasprave koje je dano umješačima i podnositelju zahtjeva na komentiranje. Izvješće s formalne rasprave i komentari strana u postupku dostavljeni su članovima komisije koji su na III. redovitoj sjednici u 2008. godini, održanoj 29.1.2008. godine donijeli Odluku o tarifnim stavovima za prodaju električne energije nekvalificiranim (tarifnim) kupcima Javnog poduzeća Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ dioničko društvo Mostar i Odluku o tarifnim stavovima za korisnike distributivnog sustava Javnog poduzeća „Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne“ dioničko društvo Mostar. Ovom odlukom utvrđeni su tarifni stavovi za prodaju električne energije za nekvalificirane (tarifne) kupce s primjenom od 1. siječnja 2008. godine:


VISOKI NAPON


KUĆANSTVA OSTALA POTROŠNJA TARIFNI ELEMENTI


110 kV 35 kV 10 kV I t. g. II t. g. I t. g. II t. g. III t. g.

JAVNA RASVJETA


KM - - 20,00 20,00 20,00 1,90 1,90 20,00 5,20 5,20 1,90

VIŠI - 26,46 25,79 30,21 6,57 6,57 20,92 20,92 20,92 1,72 OBRAČUNSKA SNAGA

KM/kW/ mjesec NIŽI - 20,35 19,84 23,24 5,05 5,05 16,09 16,09 16,09 1,32

VEĆI 10,23 10,67 13,07 13,32 16,65 20,31 29,21 23,37 20,83 VIŠI

MANJI 5,12 5,33 6,54 0,00 8,33 10,15 14,61 0,00 0,00


NIŽI MANJI 3,94 4,10 5,03 0,00 6,40 7,81 11,24 0,00 0,00


JALOVA EN. pf/kvarh - - 0,951 2,14 2,68 0,00 0,00 3,22 0,00 0,00 0,00

Na istoj redovitoj sjednici donesena je Odluka o tarifnim stavovima za korisnike distribucijskog

sustava koja se primjenjuje od 1.1.2008. godine:




ELEMENTI JEDINICA

MJERE SEZONSKI DNEVNI

35 kV 10 kV I t. g. II t. g. I t. g. II t. g. III t. g.

JAVNA RASVJETA

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 VIŠI - 10,72 17,07 6,57 6,57 11,19 11,19 11,19 1,72 OBRAČUNSKA

SNAGA KM/kW/

mjesec NIŽI - 8,25 13,13 5,05 5,05 8,61 8,61 8,61 1,32

VEĆI 2,43 2,70 6,16 6,16 10,46 17,19 13,75 11,25 VIŠI

MANJI 1,22 1,35 3,08 3,08 5,23 8,59 0,00 0,00


NIŽI MANJI 0,94 1,04 2,37 2,37 4,02 6,61 0,00 0,00


JALOVA EN. pf/kvarh - - 2,14 2,68 0,00 0,00 3,22 0,00 0,00 0,00


20

4. IZDAVANJE DOZVOLA ZA RAD - LICENCI 4.1. Pregled izdanih dozvola za rad–licenci u izvještajnom razdoblju

U 2007. godini FERK je nastavio sa svojim redovitim aktivnostima na području izdavanja novih dozvola za rad–licenci, prethodnih dozvola za izgradnju proizvodnih objekata za gospodarska društva i obnavljanjem dozvola za rad-licenci za postojeća dva javna elektroprivredna poduzeća.

FERK je zaprimio zahtjeve za izdavanjem dozvola za proizvodnju električne energije od poduzeća:

• “Natron-Hayat” d.o.o. Maglaj, 30. lipnja 2006. godine; • SR “HE Buk” Široki Brijeg, 16. ožujka 2006. godine; • Comprex d.o.o. Sarajevo, 7. rujna 2006. godine za objekte: mHE Prusac (na Prusačkoj

rijeci, naselje Prusac, općina Donji Vakuf) i mHE Mošćani (na Kozici, naselje Mehurić, Travnik);

• “MHE V-I“, 16. studenog 2006. godine za mHE Vitez 1 (na Lašvi, općina Vitez).

Zahtjeve FERK-u, za izdavanje prethodnih dozvola za izgradnju proizvodnih objekata podnijela su poduzeća:

• ”Wind-Neretva” d.o.o. Konjic, 27. lipnja 2006. godine za objekte: mHE Dubrava (na rijeci Kozici, općina Donji Vakuf) i mHE Lukač T-3 (na rijeci Trešanici, naselje Bradina, općina Konjic);

• “Amitea” d.o.o. Mostar, 11. prosinca 2006. godine za objekt mHE Trešanica T-4 (na rijeci Trešanici, naselje Bradina, općina Konjic),

• “Eco-Energy” d.o.o. Tuzla 8. ožujka 2007. godine za objekt mHE Osanica 4 (na rijeci Osanici, općina Goražde).

Kantonalno javno komunalno poduzeće (KJKP) “Rad” d.o.o. Sarajevo podnijelo je zahtjev za

izdavanje dozvole za rad 18. siječnja 2007. godine za objekt mala elektrana na bioplin na lokaciji gradskog odlagališta otpada Buća potok u Sarajevu.

Pored navedenih zahtjeva, FERK je zaprimio i prve zahtjeve za opskrbu električnom energijom drugog reda (trgovina, zastupanje i posredovanje na tržištu električnom energijom) od sljedećih gospodarskih društava:

• “Ezpada” d.o.o. Čapljina, zahtjev je podnesen 20. srpnja 2006. godine; • “Intrade-energija” d.o.o. Sarajevo, 20. rujna 2006. godine • “Korlea” d.o.o. Jajce (22. lipnja 2007. godine)

Po utvrđivanju kompletnosti dokumentacije, FERK je kroz obavijesti za javnost, koje su

objavljivane u dnevnom tisku i na web stranici, javnost izvijestio o podnesenim zahtjevima. U ostavljenim vremenskim rokovima nije bilo komentara zainteresiranih osoba niti zahtjeva za stjecanje statusa umješača.

Nakon provedenih postupaka po utvrđenoj proceduri FERK-a, u izvještajnom razdoblju, izdane

su dozvole za djelatnost proizvodnja električne energije, i to za poduzeća:“Natron- Hayat” d.o.o. Maglaj, HE “BUK Široki Brijeg, “MHE V-1” d.o.o. Vitez, “Comprex” d.o.o. Sarajevo, KJKP “Rad” d.o.o. Sarajevo, a u travnju 2008. godine i dozvole poduzećima : Kara-drvo d.o.o. Fojnica i Elgrad d.o.o. Jajce.


21

Prethodne dozvole za izgradnju proizvodnog objekta izdane su za: mHE “Dubrava” poduzeću “Wind-Neretva” d.o.o. Konjic , mHE “Osanica 4” poduzeću “Eco Energy” d.o.o. Tuzla i početkom 2008. godine poduzeću “Vlašić II” d.o.o. Travnik za mHE “Torlakovac”.

Zahtjev za izdavanje prethodne dozvole za izgradnju proizvodnog objekta “Lukač T-3”

podnositelja zahtjeva “Wind-Neretva” d.o.o. Konjic je obustavljen pred FERK-om zbog nekompletnosti zahtjeva.

Dozvole za opskrbu električnom energijom drugog reda FERK je izdao za poduzeća: Ezpada d.o.o. Čapljina, Intrade-energija d.o.o. Sarajevo i Korlea d.o.o. Jajce.

Tijekom 2007. godine FERK je zaprimio zahtjeve dva javna elektroprivredna poduzeća u F

BiH za obnavljanje dozvola za djelatnosti proizvodnje, distribucije i opskrbe električnom energijom prvog i drugog reda.

JP “Elektroprivreda Bosne i Hercegovine” d.d. Sarajevo zahtjev je podnijelo 30. svibnja 2007. godine, dok je JP “Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne” d.d. Mostar, zahtjev podnijelo 31. svibnja 2007. godine.

U 2007. godini FERK je obnovio dozvole za djelatnosti proizvodnje, distribucije, opskrbe prvog i opskrbe električnom energijom drugog reda JP “Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne” d.d. Mostar i Javnom poduzeću “Elektroprivreda Bosne i Hercegovine” d.d. Sarajevo.

Kako je navedeno u poglavlju 2.2. ovog izvješća faza korporatizacije iz Akcionog plana još nije završena, te je FERK nakon isteka početnih dozvola (1. prosinca 2007. godine) izdao elektroprivrednim društvima dozvole za obavljanje elektroprivrednih djelatnosti na razdoblje od 3 do 5 godina.

U tijeku su postupci za izdavanje prethodnih dozvola za izgradnju proizvodnih objekata za sljedeće podnositelje zahtjeva:

• JP EP HZ HB d.d. Mostar za HE “Mostarsko blato“ • „Vesna – S“ d.o.o. Bugojno • „MIMS“ d.o.o. Sarajevo

U proceduri je također postupak za izdavanje dozvole-licence za djelatnost opskrbe

električnom energijom II. reda poduzeću “Interenergo“ d.o.o. Sarajevo.

5. ZAŠTITA KUPACA

Regulatorna komisija u segmentu zaštite kupaca aktivno sudjeluje na više načina, posebice kroz provedbu nadzora nad elektroenergetskim subjektima, nadzora nad kvalitetom usluga elektroenergetskih subjekata, sukladno odredbama Zakona o električnoj energiji i Općih uvjeta za isporuku električne energije, kao i rješavanjem pojedinačnih zahtjeva za rješenje spora od strane i žalbi /prigovora kupaca, a na temelju ovlasti sukladno Zakonu o električnoj energiji.

Zaštitu svojih prava kupci električne energije pokreću pred FERK-om podnošenjem zahtjeva za rješenje spora u svezi prava na opskrbu, obvezom opskrbe električnom energijom, tarifama po kojima se vrši opskrba električnom energijom, kašnjenjima ili odbijanjima opskrbe električnom energijom, kvalitetom opskrbe električnom energijom i pružanjem usluga s tim u svezi te žalbi/prigovor proizvođača električne energije i kvalificiranih kupaca. Svi zahtjevi i žalbe/prigovori obrađuju se, u nadležnim stručnim sektorima FERK-a, a kroz njihovo rješavanje ostvaruje se neposredan uvid u rad elektroenergetskih subjekata te primjenu propisa od strane elektroenergetskih subjekata u području zaštite kupaca.

Odluka FERK-a u rješavanju sporova pokrenutim pred FERK-om je konačna i protiv nje nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe nadležnom sudu.


22

U proteklom razdoblju FERK je, sukladno odredbama Zakona o električnoj energiji, članak 31. i Pravilnikom o arbitraži Regulatorne komisije proveo postupak arbitraže po tužbi tužitelja „Rose-Wood“ d.o.o. Gornji Vakuf-Uskoplje, protiv tuženog: JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo, Podružnica „Elektrodistribucija“ Zenica. Tužitelj je osporavao pravo tuženom da izvrši obračun i naplatu prekomjerno preuzete jalove energije u procesu proizvodnje električne energije u mHE Jelići.

Nakon provedenog arbitražnog postupka Arbitraža je, na VIII. redovitoj sjednici održanoj u Mostaru 31.5.2007. godine, donijela presudu kojom se odbija tužitelj s tužbenim zahtjevom u cijelosti. 5.1 Žalbe/prigovori kupaca

Proizvođač električne energije, odnosno kvalificirani kupac kojemu je operator distribucije odbio pristup mreži ili je nezadovoljan uvjetima za pristup, može podnijeti FERK-u žalbu/prigovor. 5.2 Ostali podnesci kupaca

Tijekom izvještajnog razdoblja kupci električne energije obraćali su se regulatornoj komisiji sa zahtjevima za davanje mišljenja na elektroenergetske propise, zahtjevima za tumačenje elektroenergetskih i drugih propisa, zahtjevima za rješavanje njihovih ugovornih odnosa s elektroenergetskim subjektima i dr.

Nadalje, kupci električne energije u nekoliko su navrata inicirali provedbu nadzora nad tarifnim sustavima i nad radom elektroenergetskih subjekata te su obavještavali FERK o uočenim nepravilnostima u radu elektroenergetskih subjekta.

Regulatorna komisija je sve podneske kupaca rješavala sukladno svojim ovlaštenjima iz Zakona o električnoj energiji, a ukoliko nije bila nadležna za rješavanje, prosljeđivala je predmet nadležnom tijelu ili davala upute kupcima električne energije o načinu ostvarivanja njihovih prava.

U izvještajnom razdoblju FERK je zaprimio ukupno 66 zahtjeva za rješenje spora odnosno žalbi /prigovora kupaca. Najveći broj zahtjeva FERK je rješavao u prethodnom postupku gdje su se strane sporazumijevale pred FERK-om u rješenju nastalog spora.


23

6. ELEKTROENERGETSKI SEKTOR U FEDERACIJI BOSNE I

HERCEGOVINE 6.1 Tehničke značajke proizvodnih objekata u F BiH

HIDROELEKTRANE U F BiH JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo

Naziv HE Instalirana snaga [MW] Instalirani protok [m 3 /s] Jablanica 197 202 Grabovica 114 380 Salakovac 207 540

JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar Mostar 72 360 Jajce 1 60 76 Jajce 2 30 79,8 Rama 160 64 Čapljina 440 112,5 Peć-Mlini 30 30

TERMOELEKTRANE U F BiH JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo

Naziv TE- bloka Instalirana snaga [MW] Ugljen Tuzla 3 100 Lignit/mrki Tuzla 4 200 Lignit/mrki Tuzla 5 200 Lignit/mrki Tuzla 6 215 mrki Kakanj 5 118 mrki Kakanj 6 110 mrki Kakanj 7 230 mrki


24

6.2 Broj kupaca i potrošnja

Pregled broja kupaca i potrošnje električne energije JP EP HZ HB d.d. Mostar u 2007. godini

Kategorija potrošnje Broj kupaca Energija [MWh]

110 kV 3 1.338.028*

35 kV 3 11.566

10(20) kV 100 126.875

Kućanstva 165.533 658.480

Ostala potrošnja 15.385 238.843

Javna rasvjeta 1.274 18.345

Ukupno 182.298 2.551.394 * U ovoj energiji nije uključena energija od 548 GWh koju je Aluminij d.d. Mostar u 2007. godini nabavio na tržištu kao kvalificirani kupac

Pregled broja kupaca i potrošnje električne energije JP EP BiH Sarajevo u 2007. godini

Kategorija potrošnje Broj kupaca Energija [MWh] 110 kV 6 549.355

35 kV 42 310.589

10(20) kV 551 571.743

Kućanstva 613.717 1.838.791

Ostala potrošnja 48.723 675.862

Javna rasvjeta 4.399 65.396

Ukupno 667.438 4.011.736


25

7. SUDJELOVANJE U RADU EUROPSKIH FORUMA ZA

ELEKTRIČNU ENERGIJU 7.1 Atenski forum

Predstavnici FERK-a aktivno su sudjelovali u radu Atenskog foruma za električnu energiju. U

organizaciji Opće uprave za energiju i promet Europske komisije tijekom 2007. godine u Ateni su održana dva zasjedanja (deseto i jedanaesto). Glavne teme Atenskog foruma u 2007. godini bile su:

• Investicije u jugoistočnoj Europi • Nadzor nad tržištem i transparentnost • Pitanja unutarnjeg tržišta • Regionalno tržište električne energije • Sigurnost opskrbe

Ugovorom u uspostavi Energetske zajednice osnovana su dva foruma, sačinjena od predstavnika

svih zainteresiranih, uključujući industriju, regulatore, predstavnike industrije i potrošača, kao savjetodavno tijelo Energetskoj zajednici.

Forum za električnu energiju sastaje se u Ateni, dok se Forum za plin sastaje u Mariboru, u Sloveniji.

Predstavnici FERK-a sudjelovali su na sastanku Foruma za plin, u organizaciji Energetske zajednice, održanom u studenom, na temu Investicije i regulacija tržišta. 7.2 Investicijska konferencija

Ministri energetike iz zemalja potpisnica i promatrača Ugovora o uspostavi Energetske zajednice u rujnu su održali sastanak u Ateni s investitorima i međunarodnim financijskim institucijama kako bi pronašli načine za promoviranje investicija u energetsku infrastrukturu u regiji. Ovo je označeno kao prva Investicijska konferencija od stupanja na snagu Ugovora u srpnju/julu 2006. Konferencija je okupila oko 200 sudionika odgovornih za donošenje odluka na visokoj razini glede energetike te investitora, među kojima su bili i predstavnici FERK-a.

Konferencija je pružila mogućnost predstavnicima Albanije, Bosne i Hercegovine, Hrvatske, Crne Gore, Makedonije, Srbije i UNMIK-a, kao i Moldavije i Turske da iznesu svoje prioritetne projekte pred međunarodnu investitorsku zajednicu kako bi promovirali regionalni pristup investicijama. 7.3 Udruženje regionalnih energetskih regulatora (Energy

Regulators Regional Association – ERRA)

ERRA je dragovoljna organizacija koja se sastoji od neovisnih energetskih regulatornih tijela primarno iz središnje Europe i euroazijske regije, s pridruženim članovima iz Azije te Bliskog istoka. Potpisivanjem Dokumenta o osnivanju koji su potpisale 15 članica u prosincu 2000, uspostavljena je ERRA u Bukureštu.

Do danas ERRA ima 23 punopravne članice, 3 prateće i 3 pridružene članice. Zakonski je registrirana u Mađarskoj u travnju 2001, a Tajništvo iste nalazi se u Budimpešti. NARUC (Američko


26

udruženje regulatornih tijela) te USAID (Američka agencija za međunarodni razvoj) pružaju stalnu potporu radu udruženja.

Osnovni cilj udruženja je povećanje razmjene informacija i iskustava između članica te proširenje pristupa iskustvima regulatornih tijela za energiju širom svijeta. Pri uspostavi, članice su definirale svrhu postojanje ERRA-e u sljedećim točkama:

- unaprjeđenje državne energetske regulacije u zemljama članicama - pomoć u razvoju stabilnih energetskih regulatornih tijela s autonomijom i ovlastima te

unaprjeđenje suradnje među energetskim regulatorima - uz to, udruženje teži poboljšanju komunikacije i razmjene informacija, istraživanja te iskustava

među članicama i unaprijeđenom pristupu informacijama energetskih regulatora i iskustvima istih širok svijeta te promoviranju mogućnosti za obuku.

U Istanbulu, u Turskoj (21-22. svibnja) održana je 6. godišnja Konferencija o energetskoj regulaciji i investicijama, gdje su također sudjelovali predstavnici FERK-a.

4 glavne teme Konferencije bile su:

• Regionalno tržište električne energije • Sigurnost opskrbe • Razvoj tržišta električne energije i plina • Obnovljivi izvori energije i energetska učinkovitost: regulatorni i investicijski okvir

Osim navedenog, predstavnici FERK-a su aktivno sudjelovali i na sljedećim događanjima vezanima

za elektroenergetski sektor:

• Okrugli stol na temu Uloga regulatornih tijela u donošenju tarifnih sustava u organizaciji Hrvatskog ogranka Međunarodnog savjeta za velike električne mreže – HO CIGRE od 14-16. svibnja u Zagrebu, Hrvatska;

• Od 30-6. listopada u Vrnjačkoj Banji, Srbija, 28. savjetovanje JUKO CIGRE (jugoslavenski komitet međunarodnog savjeta za velike električne mreže);

• Od 20-24. listopada u Neumu, BH CIGRE (Međunarodno vijeće za velike električne sustave);

• Od 16-19. svibnja u Sofiji, Bugarska, te od 16-19. rujna u Tirani, Albanija, radionice o regulatornom izvještavanju i računovodstvenim sustavima u organizaciji Pierce Atwood;

• Od 9-13. lipnja u Irskoj, 11. irska energetska konferencija u organizaciji SEI (Sustainable Energy Ireland), Deloitte, White Young Green;

• Od 9-14. lipnja u Firenci, Italija, 9. energetska konferencija u organizaciji Međunarodnog udruženja za energetsku ekonomiju (International Association for Energy Economics-IAEE) i AIEE - Talijanskog udruženja za energetsku ekonomiju;

• Od 16-23. rujna u Londonu, Velika Britanija, LSE kratki tečaj o regulaciji (London School of Economics and Political Science pri Sveučilištu u Londonu);

• Od 17-21. rujna u Ljubljani, Slovenija, konferencija u organizaciji slovenskog ministarstva gospodarstva, centra za europske perspektive, Borzen i Britanskog veleposlanstva; povodom zajedničkog jednogodišnjeg projekta „Program treninga u oblasti energetike u jugoistočnoj Europi“

• Od 4-9. studenog u Budimpešti, Mađarska, RCC radionica na temu Liberalizacija tržišta električne energije;

• Od 11-14. studenog u Ljubljani, Slovenija, konferencija u organizaciji Sekretarijata energetske zajednice;

• Regulatorni okrugli stol od 9-12. prosinca u Bukureštu, Rumunjska, seminar u organizaciji USAID-a i ERRA-e

REGULATORNA KOMISIJA ZA ELEKTRIČNU ENERGIJU U · Ugovor o uspostavi Energetske zajednice ; 11. ......

Documents

Transcript of REGULATORNA KOMISIJA ZA ELEKTRIČNU ENERGIJU U · Ugovor o uspostavi Energetske zajednice ; 11. ......