Rapport d'Activité 2014

2014Rapport d’activitéGRAND AVIGNON

Avignon

Caumont-sur-Durance

Entraigues-sur-la-Sorgue

Jonquerettes

Le Pontet

Les Angles

Morières-lès-Avignon

Pujaut

Rochefort-du-Gard

Saint Saturnin-lès-Avignon

Sauveterre

Saze

Vedène

Velleron

Villeneuve lez Avignon

RAPP

ORT

D’A

CTIV

ITÉ

2014

Jean-Marc roubaud

Président du Grand aviGnonMaire de villeneuve lez aviGnon

édito

deux communes supplémentaires rejoignent le Grand avignonLe Grand Avignon poursuit son développement avec la volonté d’initier des projets qui contribuent à l’attracti-vité de son territoire et à l’amélioration de la qualité de vie de ses habitants. L’année 2014 a ainsi été marquée par l’adhésion au Grand Avignon de deux communes gar-doises, Pujaut et Sauveterre ; ce qui porte désormais à quinze le nombre des communes membres et contribue à renforcer la cohérence territoriale de notre agglomération en rapprochant son périmètre de l’espace vécu par nos concitoyens.

le développement économique : une priorité absolue2014 est également une année importante en matière de développement économique, dont les élus du Grand Avignon ont fait une priorité absolue de ce mandat. La stratégie de développement économique a ainsi été adop-tée par le Conseil communautaire du Grand Avignon. Ce document cadre fixe les grandes orientations de notre col-lectivité pour les années à venir, avec l’objectif de favori-ser les filières d’excellence, conforter l’économie locale et promouvoir le territoire. Une autre illustration de cette ambition est le projet Avignon Courtine Confluence, dans lequel le Grand Avignon et la ville d’Avignon, partenaires de cette opération, ont la volonté de construire un nou-veau quartier, mixant toutes les fonctions, habitat et éco-nomie, afin d’y créer les conditions d’un développement qui profite à toute l’agglomération et conforte son rayon-nement. Un premier atelier territorial dédié à ce grand projet a permis d'en poser les bases, en concertation avec l’ensemble des acteurs concernés. Nous voulons main-tenant entrer dans la phase de réalisation.

Proposer une alternative au tout-voiture Dans le domaine tout aussi essentiel des transports, le parking-relais de l’île Piot a été aménagé en 2014. Ce projet s’inscrit dans le cadre de l’amélioration globale des déplacements à l’échelle de l’agglomération, à laquelle contribuera également notre projet de tramway. Pour tenir compte de la nouvelle donne financière résultant de l’assèchement brutal des dotations de l’état, les élus du Grand Avignon ont décidé de le réaliser en plusieurs phases, et de mettre en œuvre en parallèle deux lignes de bus à haute fréquence. Le Plan de déplacement Urbain confirme ces engagements.

Politique de la ville : aux côtés des populations les plus fragilesComme le prévoit la loi du 21 février 2014, le Grand Avignon a engagé au cours de cette année la refonte de sa politique de la ville : élaboration du Contrat de ville qui succède au Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS), nouveau programme de rénovation urbaine (NPRU)… A travers ces actions, le Grand Avignon se donne pour objectifs de réduire les écarts de développement entre les quartiers défavorisés et d'améliorer les conditions de vie de leurs habitants.

reconstitution historique et numérique du Pont d’avignon en 3d : un coup de projecteur sur l’aggloAprès quatre années de recherches scientifiques, le Grand Avignon et le CNRS, porteurs de ce projet, ont présenté en 2014 le film sur la reconstitution histori-que et numérique en 3D du célèbre Pont d’Avignon. Grâce au numérique et à la réalité augmentée, il est désormais possible de voir pour la première fois le pont dans son intégralité mais également de le percevoir dans son contexte paysager et historique. Projections du film, lancement d’une application pour mobiles et tablettes, conférences-débats… presse locale et médias nationaux se sont fait l’écho des multiples événements autour du projet. Un formidable coup de projecteur sur notre terri-toire, qui s’affirme toujours plus à la pointe de l’innova-tion culturelle et numérique !

Vous retrouverez dans ce rapport de nombreux autres domaines où le Grand Avignon agit. Ils concernent le quotidien de chacune et chacun d’entre vous et visent à préparer notre territoire aux grands enjeux de demain. Ce rapport d’activité détaille l’ensemble des actions menées par le Grand Avignon en 2014. Je vous en souhaite une bonne lecture.

6• le Grand aviGnon trace sa route

8• 59 élus Pour le Grand aviGnon

12• les doMaines d'intervention du Grand aviGnon

14• 531 aGents au service de la PoPulation

16• orGaniGraMMe des services du Grand aviGnon

18• Finances/ les nouveauX déFis du Grand aviGnon

24• le Grand aviGnon soutient l'éconoMie locale

25• Mettre en avant nos réalisations

SoMMaire

déveloPPeMent éconoMique

transPorts et Mobilités

Politique de la ville et habitat

déveloPPeMent durable et eXcellence environneMentale

action culturelle et enseiGneMent artistique

collecte et traiteMent des déchets

eau et assainisseMent

activités des services techniques

3249556065737988

6G R A N D AV I G N O N R a p p o r t d ' a c t i v i t é 2 0 1 4

Dans un contexte de réforme territoriale, la Communauté d’agglomération poursuit son lent et patient travail d’ancrage du fait intercommunal pour les habitants du territoire. Le 1er janvier 2014, les communes de Pujaut et Sauveterre ont rejoint le giron du Grand Avignon. Désormais, avec 15 communes réunies autour d’objectifs convergents, les grands projets arrivent à maturité : le renforcement de la dynamique économi-que, l’affirmation de l’atout culturel comme carte de visite attractive de notre bassin de vie, le développe-ment de transports en commun attractifs. Toujours plus proche, toujours plus ambitieux, le Grand Avignon veut révéler les énergies positives de son territoire.

les dates clés du Grand avignon

15COmmunes une suPerFicie réPartie

sur deux départeMentS et deuX réGions

186 708hAbITAnTs

1997La commune de Caumont-sur-Durance rejoint cette structure.

1er janvier 2001Suite à la nouvelle loi du 12 juillet 1999 sur l’intercommu-nalité et la volonté des communes d’approfondir leur coopération intercommunale, la Communauté de communes se transforme en Communauté d’agglomération du Grand Avignon. Villeneuve lez Avignon, Vedène et Jonquerettes adhèrent à cette nouvelle structure.

1er janvier 1995 Par arrêté préfectoral du 12 décembre 1994 est créée une Communauté de communes à taxe professionnelle unique, regroupant Avignon, Le Pontet, Morières-lès-Avignon et Saint Saturnin-lès-Avignon.

24 037 ha

aviGnon

cauMont-sur-durance

entraiGues- sur-la-sorGue

Jonquerettes

le Pontet

les anGles

rocheFort-du-Gardsaint saturnin-lès-aviGnon

saze

vedène

velleronvilleneuve lez aviGnon

PuJaut

Morières-lès-Avignon92 078 hab.

4 726 hab.

8 067 hab.

1 377 hab.

17 096 hab.

8 492 hab.

7 886 hab.

4 132 hab.

1 927 hab.

10 926 hab.

2 947 hab.12 746 hab.7 611 hab.

4 903 hab.

sauveterre1 794 hab.

Le Grand aviGnontraceSa route


1er janvier 2009 Avec l’adhésion de la commune d’Entraigues-sur-la-Sorgue, le Grand Avignon compte désor-mais 13 communes.

1er janvier 2014 Deux nouvelles communes, Sauveterre et Pujaut, rejoignent la Communauté d'agglomération. Quinze communes constituent aujourd'hui le Grand Avignon.

1er janvier 2003Trois nouvelles communes rejoignent le Grand Avignon : Les Angles, Rochefort-du-Gard et Velleron.

1er janvier 2004Après l’adhésion de la commune de Saze, le périmètre intercommunal s’étend à 12 communes.

aviGnon

cauMont-sur-durance

entraiGues- sur-la-sorGue

Jonquerettes

le Pontet

les anGles

rocheFort-du-Gardsaint saturnin-lès-aviGnon

saze

vedène

velleronvilleneuve lez aviGnon

PuJaut

Morières-lès-Avignon92 078 hab.

4 726 hab.

8 067 hab.

1 377 hab.

17 096 hab.

8 492 hab.

7 886 hab.

4 132 hab.

1 927 hab.

10 926 hab.

2 947 hab.12 746 hab.7 611 hab.

4 903 hab.

sauveterre1 794 hab.

le Grand avignon en un coup d'œil

7 100 étudiants

1 000 chercheurs

1,2 million de touristes

chaque année

1 gare tGv

1 aéroport

15 000 entreprises

1 500 hectares

de zones économiques

71 000 emplois

e


59 éLuS pour Le Grand aviGnon

Le Bureau est une instance délibérative pour les affaires courantes. Il est composé du Président (Jean-Marc Roubaud - Maire de Villeneuve lez Avignon) et de 14 Vice-présidents.

Cécile Helle 1ère Vice-présidente déléguée au Développe-ment économique et aux Finances AVIGNON

Joël Fouiller Vice-présidentdélégué au SPANCCAUMONT-SUR-DURANCE

Guy Moureau Vice-président délégué à l’Emploi et à l’InsertionENTRAIGUES-SUR- LA-SORGUE

Daniel Bellegarde Vice-président délégué à la VoirieJONQUERETTES

Christian Randoulet Vice-président délégué à l’AménagementLES ANGLES

René Trucco Vice-président délégué à l’Eau Potable et à l’Assainissement SAINT SATURNIN- LèS-AVIGNON

Joël Granier Vice-présidentdélégué à l’Habitat et à la Politique de la VilleMORIèRES-LèS-AVIGNON

Joël Guin Vice-président délégué à l’Urbanisme et au Plan de Déplacements Urbains (PDU) VEDèNE

Guy David Vice-président délégué à l’Enseignement artistiquePUJAUT

Michel Ponce Vice-président délégué au PluvialVELLERON

Patrick Vacaris Vice-présidentdélégué à la MutualisationROCHEFORT-DU-GARD

Jacques Demanse Vice-président délégué au Développement Durable, à l’Environnement et aux DéchetsSAUVETERRE

Georges Bel Vice-président délégué aux Grands équipe- ments et aux Spectacles vivantsSAZE

Joris Hébrard Vice-présidentdélégué à la Prévention des Risques MajeursLE PONTET

Le Président prépare et exécute les décisions des ins-tances délibérantes (Bureau et Conseil de communauté). Il préside le Bureau et le Conseil de communauté.

Jean-Marc RoubaudPrésidentVILLENEUVE LEZ AVIGNON

* Mise à jour : Septembre 2014

*Le préSident

*Le bureau

Le Conseil communautaire est composé de 59 élus, à savoir le Président, 14 Vice-présidents et 44 conseillers communautaires. Dans son fonctionnement, le Conseil de communauté délègue des attributions assez larges pour permettre une prise de décision rapide. Le bureau est régulièrement réuni et gère les affai-res courantes. Il porte un regard attentif sur les délibérations avant qu’elles ne soient adoptées.


AVIGNON

CAUMONT-SUR-DURANCE

ENTRAIGUES-SUR-LA-SORGUE

JONQUERETTES

LES ANGLES

LE PONTET

MORIèRES-LèS-AVIGNON

PUJAUT

ROCHEFORT-DU-GARD

SAUVETERRE

SAZE

SAINT SATURNIN-LèS-AVIGNON

VEDèNE

VELLERON

VILLENEUVE LEZ AVIGNON

TOTAL

29

1

3

1

3

6

2

1

2

1

1

1

3

1

4

59

LA CULTURE 11

L'AMéNAGEMENT ET LE DéVELOPPEMENT éCONOMIQUE 6

LA POLITIQUE DE LA VILLE, L'HABITAT ET L'INSERTION 8

LES FINANCES 83

L'ADMINISTRATION GéNéRALE ET LE PERSONNEL 16

LES DéLIBéRATIONS HORS COMMISSIONS 21

L'EAU, L'ASSAINISSEMENT ET LES TRAVAUx 10

LE DéVELOPPEMENT DURABLE, LES TRANSPORTS ET LA COLLECTE DES DéCHETS 7

TOTAL 162

nombre de conseillers communautaires par commune

domaines de délibération du conseil en 20149 séances du conseil communautaire

domaines de délibération du bureau en 2014 - 9 réunions11 12

17

23

10

19

27

2538

113 total

286 délibérations

Les délibérations hors commissions

Système d'information géographique (SIG) et technologies de l'information et de la communication (TIC)

La collecte et le traitement des déchets

Les finances et la commande publique

Le personnel

L’administration générale

Le développement durable et les déplacements

L’aménagement et le développement économique

L’action culturelle

L’eau, l’assainissement et les travaux

La politique de la ville, l’habitat, l’insertion


Six commissions thématiques permanentes élaborent les politiques publiques du Grand Avignon. Ces commissions sont composées de conseillers communautaires mais certains élus munici-paux non communautaires peuvent y participer. Chaque commission est organisée autour de thématiques précises. Chaque commission est composée de 12 délégués titulaires et de 12 dé-légués suppléants. Les avis, consultatifs, permettent d’enrichir les différents projets de délibéra-tion relevant de leurs compétences. Présidées par un vice-président de l’agglo, les commissions forment un lieu de débat. Le président du Grand Avignon et les Vice-présidents sont membres de droit de toutes les commissions.

La commission d’aménagement, mobilités et grands projets : elle est chargée de réfléchir aux grands projets d’aménagement de l’espace communautaire. Elle précise les axes d’orientation d’une politique d’amélioration des transports urbains et des déplacements sur l’ensemble du terri-toire communautaire. Elle est amenée à identifier les futurs projets du territoire.

La commission finances et mutualisation : elle est chargée de préparer les budgets, de définir les grandes orientations budgétaires et de veiller au maintien des équilibres financiers. Elle organise

tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS André CASTELLI Jean-Pierre CERVANTES Florence DUPRAT Daniel CHRISTOS Vincent DELAHAYE Mauricette MAS Françoise LICHIERE David FOURNIER André CASTELLI Vincent DELAHAYE Isabelle PORTEFAIx Michel GONTARD David FOURNIER Vincent DELAHAYE Jean-Pierre CERVANTES Philippe LOTTIAUx Isabelle PORTEFAIx Christine LAGRANGE Mauricette MAS Françoise LICHIERE Florence DUPRAT Philippe LOTTIAUx Philippe LOTTIAUx Michel GONTARD Chantal REZOUALI Laurence ABEL-RODET Nathalie GAILLARDET Anne-Sophie RIGAULT Jacques MONTAIGNAC Philippe LOTTIAUx Christine LAGRANGE Anne-Sophie RIGAULT Régis PHALY Amine EL-KHATMI Anne-Sophie RIGAULT Catherine COMPERE Olivier GROS Jean-Firmin BARDISA Laurence LEFèVRE Isabelle PORTEFAIx Jacques MONTAIGNAC Darida BELAIDI Jean-Louis COSTA Christiane MOLINES Olivier GROS Fabrice MARTINEZ TOCABENS Mauricette MAS Régis PHALY Laurence ABEL-RODET Josette PULITI Jean-Louis COSTA Christiane MOLINES Jacques MONTAIGNAC Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Régis PHALY Daniel CHRISTOS Darida BELAIDI Amy MAZARI ALLEL Mounir YEMMOUNI Nathalie GAILLARDET Jean-Firmin BARDISA Michel ULLMANN Jean-Louis BANINO Jean-Firmin BARDISA Dominique RIBERI Laurence ABEL-RODET Amine EL-KHATMI Philippe LOTTIAUx Amine EL-KHATMI Florence DUPRAT Jean-Louis BANINO Sandrine BAJARD Martine GUAY Sandrine BAJARD Sandrine BAJARD Florence DUPRAT Josette PULITI Mounir YEMMOUNI Anne-Sophie RIGAULT Olivier GROS Christian PALY Catherine COMPERE Jean-Marc BLUY Dominique RIBERI Jean-Louis COSTA Josette PULITI Frédéric MONIN Catherine COMPERE Michèle DUMONT Jean-Louis COSTA Michèle DUMONT Martine GUAY Christian PALY André CASTELLI Christian ROCCI Michèle DUMONT Dominique RIBERI Martine GUAY Catherine COMPERE Chantal GOTTRA xavier BELLEVILLE Mauricette MAS Michel ULLMANN xavier BELLEVILLE Chantal GOTTRA Michel ULLMANN Chantal LAMOUROUx xavier BELLEVILLE Sandrine BAJARD xavier BELLEVILLE Nathalie GAILLARDET Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Chantal GOTTRA Josette PULITI Jean-Marc BLUY Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Michel ULLMANN Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Michel ULLMANN

aMénaGeMent - FinanceS MutuaLiSation déveLoppeMent éconoMiQue - déveLoppeMent durabLe - poLitiQue de La viLLe cuLture MobiLitéS - eMpLoi - inSertion environneMent décHetS - GrandS proJetS travaux

Jean-Marc roubaud- aMénaGeMent urbanisMe & Plan de déPlaceMents urbains (Pdu)- transPort

christian randouLetJoël Guin

préSidentS déLéGuéS

éLuSdéLéGuéS

cécile HeLLeFinances

patrick vacariSMutualisation

cécile HeLLe Guy MoureaudéveloPPeMent éconoMiqueeMPloi - insertion

cécile HeLLeGuy Moureau

*

* Mise à jour : Juillet 2015

TITULAIRES SUPPLEANTSDaniel CHRISTOS André CASTELLI Françoise LICHIERE David FOURNIER Isabelle PORTEFAIX Chantal REZOUALI Florence DUPRAT Anne-Sophie RIGAULT Nathalie GAILLARDET Laurence LEFèvRE Michel GONTARD Philippe LOTTIAUX Olivier GROS Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Fabrice MARTINEZ TOCABENS Jean-Louis BANINO Christian PALY Dominique RIBERIMichèle DUMONT Michel ULLMANN Frédéric MONIN Catherine COMPERE Xavier BELLEvILLE Christiane MOLINES

LeS 6 coMMiSSionS

six commissions pour enrichir les projets


les conditions du schéma de mutualisation du Grand Avignon. La commission développement économique, emploi et insertion : elle pose les fondations de la stratégie économique de l’agglomération. Elle travaille sur le développement social de l’agglomé-ration.

La commission développement durable, environnement et déchets, travaux : elle est chargée de définir les orientations d’une politique communautaire en matière de développement durable. Elle suit les dossiers relatifs à la protection de l’environnement, l’assainissement des eaux usées, le Service Public d’Assainissement Non-Collectif (SPANC), ainsi que la collecte et le traitement des ordures ménagères. Elle s’intéresse aux programmes de travaux réalisés par le Grand Avignon sur les bâtiments communautaires et sur les réseaux d’eau potable, d’eaux pluviales et d’eaux usées.

La commission politique de la ville : elle intervient sur les questions relatives à l’habitat (Programme local de l’habitat) et la politique de la ville (Opérations de rénovation urbaine et projets soutenus par l’ANRU, Contrat de Ville).

La commission culture : elle a été créée pour accompagner la stratégie culturelle du Grand Avignon et jeter les bases d’un projet culturel intercommunal.

tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS tituLaireS SuppLeantS André CASTELLI Jean-Pierre CERVANTES Florence DUPRAT Daniel CHRISTOS Vincent DELAHAYE Mauricette MAS Françoise LICHIERE David FOURNIER André CASTELLI Vincent DELAHAYE Isabelle PORTEFAIx Michel GONTARD David FOURNIER Vincent DELAHAYE Jean-Pierre CERVANTES Philippe LOTTIAUx Isabelle PORTEFAIx Christine LAGRANGE Mauricette MAS Françoise LICHIERE Florence DUPRAT Philippe LOTTIAUx Philippe LOTTIAUx Michel GONTARD Chantal REZOUALI Laurence ABEL-RODET Nathalie GAILLARDET Anne-Sophie RIGAULT Jacques MONTAIGNAC Philippe LOTTIAUx Christine LAGRANGE Anne-Sophie RIGAULT Régis PHALY Amine EL-KHATMI Anne-Sophie RIGAULT Catherine COMPERE Olivier GROS Jean-Firmin BARDISA Laurence LEFèVRE Isabelle PORTEFAIx Jacques MONTAIGNAC Darida BELAIDI Jean-Louis COSTA Christiane MOLINES Olivier GROS Fabrice MARTINEZ TOCABENS Mauricette MAS Régis PHALY Laurence ABEL-RODET Josette PULITI Jean-Louis COSTA Christiane MOLINES Jacques MONTAIGNAC Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Régis PHALY Daniel CHRISTOS Darida BELAIDI Amy MAZARI ALLEL Mounir YEMMOUNI Nathalie GAILLARDET Jean-Firmin BARDISA Michel ULLMANN Jean-Louis BANINO Jean-Firmin BARDISA Dominique RIBERI Laurence ABEL-RODET Amine EL-KHATMI Philippe LOTTIAUx Amine EL-KHATMI Florence DUPRAT Jean-Louis BANINO Sandrine BAJARD Martine GUAY Sandrine BAJARD Sandrine BAJARD Florence DUPRAT Josette PULITI Mounir YEMMOUNI Anne-Sophie RIGAULT Olivier GROS Christian PALY Catherine COMPERE Jean-Marc BLUY Dominique RIBERI Jean-Louis COSTA Josette PULITI Frédéric MONIN Catherine COMPERE Michèle DUMONT Jean-Louis COSTA Michèle DUMONT Martine GUAY Christian PALY André CASTELLI Christian ROCCI Michèle DUMONT Dominique RIBERI Martine GUAY Catherine COMPERE Chantal GOTTRA xavier BELLEVILLE Mauricette MAS Michel ULLMANN xavier BELLEVILLE Chantal GOTTRA Michel ULLMANN Chantal LAMOUROUx xavier BELLEVILLE Sandrine BAJARD xavier BELLEVILLE Nathalie GAILLARDET Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Chantal GOTTRA Josette PULITI Jean-Marc BLUY Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Michel ULLMANN Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Savine DEMARQUETTE-MARCHAT Michel ULLMANN

aMénaGeMent - FinanceS MutuaLiSation déveLoppeMent éconoMiQue - déveLoppeMent durabLe - poLitiQue de La viLLe cuLture MobiLitéS - eMpLoi - inSertion environneMent décHetS - GrandS proJetS travaux

rené truccoPrévention des risques MaJeursdéveloPPeMent durable – environneMent déchetsvoirie Grands équiPeMentseau Potable - assainisseMent eauX uséesPluvialsPanc

Joris HebrardJacques deManSedaniel beLLeGardeGeorges beLrené truccoMichel ponceJoël FouiLLer

Joël GranierhabitatPolitique de la ville

Georges beLenseiGneMent artistique sPectacles vivants

Guy davidGeorges beL


LeS doMaineS d’intervention du Grand aviGnon

A l’instar de tous les établissements publics, le Grand Avignon ne peut intervenir que dans le champ de compétences transférées ou déléguées par les collectivités territoriales à l’intérieur de son périmètre. Ce principe de spécialité, une fois acté, se mue en principe d’exclusivité : la compétence transférée, l’Epci concerné est seul aux commandes dans les domaines considérés. Le Grand Avignon intervient dans les domaines suivants :

déveLoppeMent éconoMiQue et eMpLoi

Le Grand Avignon favorise l’implantation des entreprises, par une politique foncière adaptée (gestion de 1500 hectares de zones d’activités) et l’accom-pagnement des entreprises qui s’implantent sur son territoire. Il soutient les filières innovantes au travers des pôles de compétitivité (Terralia dédié à l’agroalimentaire et Pégase pour l’aéronautique). Enfin, le Grand Avignon favorise l’insertion économique par l’emploi.

Le Grand Avignon a mis en place un Programme local de l’habitat (PLH) qui organise la construction de plus de 1200 logements par an sur notre territoire, pour une répartition équili-brée de l’habitat sur les 15 commu-nes de l’agglomération. Il porte aussi le Contrat de Ville et des opérations de rénovation urbaine de quartiers en difficulté. Le Grand Avignon multi-plie les actions pour consolider le lien social de la population.

décHetS

Le Grand Avignon organise la collecte, la valorisation au travers des déchète-ries et le traitement des déchets. Dans la partie gardoise de l’agglomération, cette tâche est confiée au SMICTOM Rhône-Garrigues.

LoGeMent, Habitat et poLitiQue de La viLLe


La liste détaillée des compétences est disponible sur le site internet du Grand Avignon : www.grandavignon.fr.

THEATRE cityzen

Le Grand Avignon se charge de l’enseignement artistique (musique, danse, théâtre) grâce à son Conservatoire. Il soutient les écoles de musique associatives, associées au Conservatoire. Il participe financièrement à des manifestations comme le Festival d’Avignon, Villeneuve en Scène et soutient l’ORAP. Il gère enfin un certain nombre d’institutions culturelles à fort rayonnement (Opéra, L'Autre Scène à Vedène).

aMénaGeMent du territoire

D’ici 2020, le bassin de vie d’Avignon comptera plus de 30 000 habitants supplémentaires. Le Grand Avignon a la responsabilité d’organiser cet espace dans une démarche de planification stra-tégique (Schéma de cohérence territoriale, Plan de déplacements urbains, Plan climat énergie…) en veillant à la cohérence et à l’articulation des différentes politiques publiques.

Le Grand Avignon gère l’ensemble du réseau de distribution d’eau potable et s’occupe également du traitement des eaux usées via ses 9 stations d’épu-ration, ainsi que de l’évacuation des eaux pluviales. L’agglo participe enfin à la prévention des risques majeurs et la lutte contre les inondations.

eau et aSSainiSSeMent

Le Grand Avignon s’engage au quotidien pour l’environnement : développement des trans-ports en commun, plan de déplacements urbains,

aménagement de l’espace respectueux de l’environnement, valorisation des déchets, espace info énergie, mise en place d’outils de surveillance de la qualité de l’air, gestion des canaux, sorgues et roubines...

environneMent et énerGie

Le Grand Avignon investit dans des modes de transports performants et écologiques : transports en commun en sites propres comme le tramway, réseau TCRA (bus, CityZen, Vélopop, service de transports à la demande « Allobus »),construction de pôles d’échanges multimo-daux, parkings relais, gestion de la gare routière. Parallèlement, le Grand Avignon participe au finance-ment de projets de mobilités structurants pour le territoire (lignes ferroviaires, LEO…). Enfin, l’agglo gère toutes les voiries des zones d’activités sur son territoire.

enSeiGneMent artiStiQue et accèS à La cuLture

tranSportS et dépLaceMentS


Ils sont là pour vous servir… Les agents (titulaires ou contractuels) du Grand Avignon exercent des métiers de proximité pour mettre en œuvre les projets votés par les élus. Au 31 décembre 2014, les effectifs de l’agglomération sont de 531 agents dont 463 agents titulaires de la fonction publique et 68 agents non titulaires.

531 aGentS au Service de La popuLation

les avis de la commission administrative paritaire du centre de gestion du vaucluse

l’activité du comité technique (ct) En 2014, le Comité Technique qui a perdu son nom de paritaire par décret mais qui le reste dans les faits, rassemblant des re-présentants des organisations syndicales et de l’administration (élus et fonctionnaires), s’est réuni à cinq reprises pour discuter des modifications d’organigramme et d’organi-sation de services, de l’organisation des dis-

positifs d’astreinte, des ratios d’avancement de grade, du protocole ARTT, du règlement des congés, du plan de formation, du régime indemnitaire, et de la création d’un service commun de cabinet entre la commune de Villeneuve lez Avignon et la Communauté d’agglomération.

La Commission administrative s’est réunie trois fois, notamment pour donner un avis sur les décisions suivantes :

- 4 promotions internes (4 hommes) dont 1 catégorie A 1 catégorie B 2 catégorie C - 35 avancements de grade (21 hommes et 14 femmes) dont 7 catégorie A 2 catégorie B 26 catégorie C

promotions internes

avancements de grade

4

35


338 agents formés

2014, une année d’élections Les élections municipales et communau-taires ont entraîné un changement de gou-vernance administrative avec l’arrivée d’un Directeur de cabinet mutualisé avec la Ville de Villeneuve lez Avignon et d’un Di-recteur général adjoint. Les élections pro-fessionnelles ont quant à elles reconfiguré le paysage syndical du Grand Avignon avec

la présence désormais de trois organisations syndicales au sein du Comité technique et du Comité hygiène sécurité et conditions de travail. Ces deux comités restent néanmoins paritaires et comptent 6 membres titulaires et 6 membres suppléants pour chacun des collèges employeur et représentant du per-sonnel.

En 2014, 338 agents du Grand Avignon (207 hommes et 131 femmes) ont effectué 5595 heures de formation, soit 799 jours à raison de 7 heures/jour, pour un montant de 268 653 € (137 481 payés à des orga-nismes de formation et 131 172 € versés au Centre National de la Fonction Publique Territoriale). Les formations pour un travail en sécurité ont été une priorité en 2014 et le personnel de l'Opéra a été pleinement as-socié aux actions mises en œuvre. Les formations avec le Cnfpt ont été favori-sées pour rester dans l'enveloppe budgétaire allouée à la formation : 41 % des heures de formations réalisées l'ont été avec le Cnfpt.

avancements de grade


préSidentJean-Marcroubaud

déveLoppeMent et aMénaGeMent

territoriaLdirecteur

Philippe Millon

eau etaSSainiSSeMentdirecteur adjoint sébastien FeutrY

patriMoinebâtithierry batteault

voirie eteSpaceS vertSluc dubet

ServiceS tecHniQueS

directeurJérôme Gelly

tranSportS directrice

dominique vidal,chargée de mission

auprès du dGs

FinanceSdirecteurFrédéric

Girard-caMbon

adMiniStration GénéraLe

reSSourceS HuMaineSdirectrice

Marie-hélène butez

aFFaireS JuridiQueSurbaniSMe et

Foncierdirecteur

antoine Kerrand

acHatScoMMande pubLiQue

tic/SiGdirecteur

Gilbert achard

directeur GénéraL deS ServiceS

christophe bertrand

aMénaGeMent didier Paoli

déveLoppeMentéconoMiQue,eMpLoi etinSertionMarc sKiersKi

orGaniGraMMe deS ServiceS du Grand aviGnon

Service coMMun adS

Malika Guin


opéra Grand aviGnondirecteurPierre Guiral

SpectacLeSvivantSdirecteurPierre Guiral

L'autre Scèneanne esPanet

conServatoire à rayonneMentréGionaLdirecteur par intérimJacques JarMasson

directeur GénéraL adJointpoLitiQueS pubLiQueS

et MutuaLiSationFrédéric cHaptaL

directeur de cabinet

bernard bauMeLou

aFFaireS cuLtureLLeS

GeStion urbaineet SociaLe de proxiMité (GuSp)/pSLMathieu PercheMinier

contrat de viLLealphonse cattino

Habitat aline clozel

environneMent et décHetSdirecteurFrançois Pasquier

déveLoppeMentdurabLeGilbert belles

environneMent et déveLoppeMent

durabLedirecteur

Jean-Philippe chauvin

téceLyS

coMMunication protocoLe

directeurludovic Morel

conSeiL de GeStion - véronique bourGeois

cHarGéS de MiSSion dGaronan allaire et Marc andrieu

Habitat et poLitiQue de La viLLe

rénovation urbainevéronique laMotte


Budget principal et budgets annexes : 286 824 725 e

Fonctionnement : 194 527 377 eInvestissement : 92 297 348 e

Budget principal : 177 735 115 e

Fonctionnement : 145 767 425 eInvestissement : 31 967 690 e

Budget annexe de l’eau : 5 661 777 e Fonctionnement : 1 254 239 € Investissement : 4 407 538 € Budget annexe de l’assainissement : 15 816 575 eFonctionnement : 4 278 561 €Investissement : 11 538 014 €

Budget annexe de l’assainissement de Pujaut : 109 386 eFonctionnement : 92 250 €Investissement : 17 136 €

Budgets annexes de l'eau et l’assainissement de Jonquerettes : 17 156 eFonctionnement : 17 156 €

Budget annexe des transports urbains : 66 717 827 eFonctionnement : 28 341 275 €Investissement : 38 376 552 €

Budget annexe ZAC Courtine IV : 49 948 e Fonctionnement : 24 974 € Investissement : 24 974 €

Budget annexe ZAC Balarucs à Caumont-sur-Durance : 109 901 eFonctionnement : 109 901 € Budget annexe ZAC TGV : 10 200 955 e Fonctionnement : 5 188 990 € Investissement : 5 011 965 € Budget annexe ZAC du PLAN à Entraigues-sur-la-Sorgue : 227 483 eFonctionnement : 227 483 €

La direction financière du Grand Avignon a entrepris plusieurs grands chantiers en 2014 avec le changement du progiciel de gestion budgétaire et comptable et la prise en compte de l’intégration de deux communes dans le giron communautaire, Pujaut et Sauveterre. Dans un contexte économique toujours tendu, le Grand Avignon doit continuer à rendre le meilleur service public tout en respectant le plan d’économies que l’Etat applique aux collectivités. En 2014, la contribution du Grand Avignon au redressement des comptes publics s’est située à hauteur de 1 082 824 €.

FinanceS : LeS nouveaux déFiS du Grand aviGnon

analyse des résultats comptables de 2014Le compte administratif de 2014 met en évi-dence l’activité financière de la collectivité. Le budget total du Grand Avignon comprend un budget principal et des budgets annexes.

Malgré une baisse des dotations de l’Etat le budget global du Grand Avignon est en pro-gression de 7,2% en 2014 par rapport à 2013.


Les principales recettes fiscales directes et modulables du Grand Avignon sont la cotisa-tion foncière des entreprises (CFE) qui repré-sente 14 % des recettes de fonctionnement,

le taux de CFE fixé à 37,42 % depuis 2011 et la taxe d’habitation (TH) qui représente 11 % des recettes de fonctionnement. Le taux de TH est fixé à 8,85 % depuis 2011.

Deux changements majeurs Le progiciel de gestion budgétaire et comptable a été changé au 1er juillet 2014 afin de réussir le pas-sage au PESV2 dès le 1er janvier 2015. Le protocole PESV2 est le nouveau protocole d’échange standard que doivent utiliser les collectivités pour le transfert des flux comptables vers la Direction générale des Finances publiques (DGFiP) qui permettra à terme la dématérialisation complète des pièces comptables (bordereaux, titres, mandats) mais aussi des pièces justificatives.

Par ailleurs, le périmètre a évolué avec l’entrée des communes de Pujaut et Sauveterre au 1er janvier 2014.

Fonds national de garantie individuelle des ressources (FNGIR) - Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (DCRTP)

Dotation de compensation

Dotation d'intercommunalité

Taxes sur les surfaces commerciales (TASCOM)

Cotisation foncière des entreprises (CFE)

Taxe d’habitation (TH)

La cotisation sur la valeur ajoutée (CVAE)

Autres recettes budget principal : Taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), redevance spéciale…

Recettes des budgets annexes : eau, assainissement, Opéra, versement transport…

7 %

12 %

2 %

2 %

14 %

11 %

6 %

23 %

23 %

13 708 038 e

26 144 907 e

4 424 326 e

3 957 480 e

29 976 055 e

23 382 773 e

13 209 334 e

48 031 290 e

47 229 683 e

les recettes de fonctionnement en 2014

structures des recettes de fonctionnement en 2014

Budget principal

Budgets annexes eau et assainissement

Budget annexe des transports

Budgets annexes des zones d'activités économiques

Budget annexe Opéra

23,26 %

61,97 %

7,53 %

3,55 %3,69 %

répartition des dépenses du

Grand avignon par budget


1 Source : dernier recensement INSEE

ANNéE TAUx PRODUIT FISCAL

CFE 2011 37,42 % 26 808 176 e

Taxe d’Habitation 2011 8,85 % 21 067 514 e

CFE 2012 37,42 % 25 954 466 e


CFE 2013 37,42 % 29 264 092 e


CFE 2014 37,42 % 29 976 055 e


PRODUIT DéFINITIF POPULATION GRAND AVIGNON TEOM PAR HABITANT

28 361 998 e 186 708 hab. 152 e

La taxe d'enlèvement des ordures ménagères sert à financer la collecte des déchets.

2014 est l’année de la mise en place de la redevance spéciale afin de répondre à une obligation réglementaire. Cette redevance sert à financer la collecte et le traitement des déchets des entreprises et des admi-nistrations. Elle permet d’assurer une prise en charge de la collecte et de l’élimination

w

UNE QUESTION ?

!

Plaquette Redevance Speciale-OK COUV-V.indd 1 30/10/12 12:13:45

des déchets adap-tée à chaque type de producteur en veillant à l’équité fiscale entre les professionnels et les ménages. Son objectif est d’in-citer les produc-teurs de déchets de type ménagers à diminuer leur production par la pratique du tri sélectif. Trier ses déchets permet en effet de réduire le montant de redevance (le litre de tri sélectif collecté coûte 0,01 € contre 0,02 € pour le litre de déchets des professionnels assimilables aux ordures ménagères). Les recettes ont représenté 1,350 M€ au cours de cette année.

évolution des produits fiscaux de cFe et th depuis 2011

la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (teoM)

redevance spéciale : une première


Reversements financiers aux communes 45,71 %

Collecte et traitement des déchets 16,62 %

Charges financières 3,52 %

Dotations aux amortissements 6,31 %

Pluvial 2,12 %

Aménagement urbain 2,46 %

Interventions économiques 3,18 %

Administration générale de la collectivité 11,29 %

Conservatoire à rayonnement régional et culture 7 %

Emploi et insertion 1,80 %

ANNéE

2009

2010

2011

2012

2013

2014

TAUx

1,05%

1,30%

1,80%

1,80%

1,80%

1,80%

MONTANT

14 823 036 e

16 806 470 e

25 862 909 e

27 422 638 e

28 282 780 e

26 450 714 e

Le produit du versement transport est calculé à partir de la masse salariale des établisse-ments publics et privés de plus de 9 salariés. Celui-ci augmente fortement en 2013 du fait du versement d’un mois supplémentaire en lien avec la régionalisation des Urssaf au 1er janvier 2014 et diminue donc mécanique-ment en 2014. Le versement transport est devenu un élément essentiel du financement des transports en commun dans les agglo-mérations.

le versement transport (vt)

les dépenses 2014 de fonctionnement du budget principal


ANNéE DOTATION DE SOLIDARITé ATTRIBUTION REVERSEMENTS FINANCIERS REVERSEMENT FINANCIER COMMUNAUTAIRE DE COMPENSATION AU PROFIT DES COMMUNES MOyEN PAR HABITANT

2010 10 556 421 e 60 233 740 e 70 790 161 e 391 e

2011 10 556 420 e 60 181 996 e 70 738 417 e 393 e

2012 0 e 70 763 160 e 70 763 160 e 394 e

2013 0 e 64 797 985 e 64 797 985 e 360 e

2014 0 e 66 626 583 e 66 626 583 e 357 e

La baisse du montant de l’attribution de compensation en 2013 est liée aux transferts de l’Opéra de la ville d’Avignon et de la salle de spectacles Bardi à Vedène

Ces charges comprennent essentiellement les montants qui servent à équilibrer le bud-get annexe de l’Opéra Grand Avignon pour 6 923 557 €, les subventions aux personnes

(rebaptisée L'Autre Scène) au Grand Avignon. Son augmentation en 2014 s’explique par l’intégration de Pujaut et Sauveterre.

privées pour 2 261 637 € et les subventions de fonctionnement aux groupements pour 8 216 191 €.

OPH de la Ville d’Avignon, subvention d’équipement au titre du programme local de l'habitat (PLH) 264 730 e

Grand Delta Habitat subvention d’équipement au titre du PLH 139 100 e

HLM Nouveau logis provençal, subvention d’équipement au titre du PLH 129 900 e

Mistral Habitat, subvention d’équipement au titre du PLH 119 650 e

Réseau Ferré de France, projets ferroviaires 1 198 366 e

Région PACA, subvention pour l’aéroport et pour l’aménagement de la zone d’activité dédiée à Pégase 238 167 e

INRA 100 000 e

Ville d’Avignon, FabricA, digue palière et Parc des sports 1 456 713 e

Ville de Rochefort-du-Gard, Relais de la Poste 150 000 e

Ville de Vedène, travaux de voirie 100 000 e

les reversements financiers aux communes

les principales subventions d’équipement versées en 2014

les charges de gestion courante


Le Grand Avignon bénéficie des conditions actuelles favorables avec un taux d’intérêt moyen en baisse en 2014 fixé à 2,89 %.

Pour financer ses opérations d’équipement, le Grand Avignon a réalisé 16 M€ d’em-prunts supplémentaires aux caractéristiques

Au 31/12/2010

Au 31/12/2011

Au 31/12/2012

Au 31/12/2013

Au 31/12/2014

DETTE GLOBALE

177 Me

177 Me

183 Me

186 Me

189 Me

TAUx D’INTéRêT MOyEN

3,32 %

3,33 %

3,16 %

3,04 %

2,89 %

suivantes : taux variable sur EURIBOR 3 mois + 1,19 % sur 20 ans pour le budget annexe des transports urbains.

La FabricA, lieu de résidence du Festival In, soutenue par le Grand Avignon

la gestion de la dette


En 2014, le Grand Avignon a conclu 86 marchés. Au total, près de 18 M€ ont été inves-tis. Un soutien important au tissu économique à l’heure où le redressement économique espéré peine à se concrétiser.

Le Grand aviGnon Soutient L’éconoMie LocaLe

MARCHéS CONCLUS 2014 MONTANTS H.T.

Travaux 27 11 661 516,64 e

Fournitures courantes et services 41 5 892 026,94 e

Maîtrise d’œuvre 2 86 237 e

Prestations intellectuelles 13 912 983 e

Technologies de l’information et de la communication 2 122 810 e

SPS (sécurité et protection de la santé) 1 1 890 e

TOTAL 86 18 677 463,58 e

LA COMMISSION D'APPEL D'OFFRES

MEMBRES QUALITE

Georges BEL Président

René TRUCCO Membre Titulaire

Michel PONCE Membre Titulaire

Guy DAVID Membre Titulaire

Michel GONTARD Membre Titulaire

Daniel BELLEGARDE Membre Titulaire

André CASTELLI Membre Suppléant

Jacques DEMANSE Membre Suppléant

Christian RANDOULET Membre Suppléant

Patrick VACARIS Membre Suppléant

LA COMMISSION DES MARCHéS A PROCéDURE ADAPTéE

MEMBRES QUALITE

Georges BEL Président

René TRUCCO Membre Titulaire

Michel PONCE Membre Titulaire

Guy DAVID Membre Titulaire

Michel GONTARD Membre Titulaire

Daniel BELLEGARDE Membre Titulaire

COMMISSIONS 2014

CAO (Commission d'Appel d'Offres) 1 7

CMAPA (Commission des Marchés à Procédures Adaptées) 2 24

TOTAL 31

NOMBRE D'AFFAIRES EN COMMISSION

CAO (Commission d'Appel d'Offres) 1 23

CMAPA (Commission des Marchés à Procédures Adaptées) 2 89

TOTAL 112

(1) Pour les marchés à partir de 207 000 € pour les fournitures courantes et services, les maîtrises d’œuvre, les prestations intellec-tuelles et les TIC ; pour les marchés à partir de 5 186 000 € pour les travaux.

(2) Pour les marchés entre 50 000 € et 206 999 € pour les fournitures courantes et services, les maîtrises d’œuvre, les presta-tions intellectuelles et les TIC ; pour les mar-chés entre 50 000 € et 5 186 000 € pour les travaux.


KOSMO - POLITSKAYAC O N C E R T D ’ O U V E R T U R E

J A Z Z M A N O U C H E

V E D È N EAvenue Pierre De Coubertin

Infos et billetterie 04 90 31 07 75 [email protected]

20SEPTEMBRE

2 0 H 3 0 E N T R É E G R AT U I T E

SAISON2014-15

PHASMESP O É S I E S O N O R EV E D È N E

Avenue Pierre De Coubertin Infos et billetterie 04 90 31 07 75

[email protected]

4OCTOBRE

2 0 H 3 0

SAISON2014-15

DE SPECTACLESSALLE

NOUVELLEVOTR

E

SAISON2014-15

SAISON 2014-15

PROGRAMME

Mettre en avant noS réaLiSationS

Il est nécessaire d’informer la population sur l’action du Grand Avignon au quotidien. D’où la nécessité d’un travail de réflexion permanent pour assurer la meilleure lisibilité des actions de l’agglo, en axant sur les conséquences directes qui en découlent pour les habi-tants. Tour d’horizon des réalisations marquantes de 2014.

culture

Pour sa seconde saison, L’Autre Scène a bénéficié d’une nouvelle identité visuelle et graphique. Cette dernière a été déclinée sur l’ensemble des supports de communication visant à promouvoir cette nouvelle saison ar-tistique. Papillon, libellule, phasme, cheval, pieuvre, cerf, ou encore colibri et scarabée représentés dans le même style graphique, ont permis un meilleur repérage d’une sélec-tion de spectacles.

L’autre Scène Se SinGuLariSe touJourS pLuS


Trois panneaux d’information ont été installés à Vedène au cours de l’été 2014 sur des lieux de passage stratégiques pour communiquer sur la programmation de L’Autre Scène. Les trois emplacements sont la place du Petit Pont, l’avenue Pierre de Coubertin et le rond-point du chemin d'Eguilles.Ils permettent d’annoncer les spectacles de L'Autre Scène.

L’autre Scène S’aFFicHe

ELEKTRO KIF B L A N C A L I

D A N S E É L E C T R OV E D È N EAvenue Pierre De Coubertin


14NOVEMBRE

2 0 H 3 0

SAISON2014-15

SAISON2014-15

ORPHÉEO P É R A B A R O Q U E



1ERFÉVRIER

1 7 H

L’EXTRAORDINAIRE NOËL DE MONSIEUR

SCROOGEC O M É D I E M U S I C A L E



14NOVEMBRE

1 7 H

SAISON2014-15

FLANGERS C O N C E R T R O C K



16MAI

2 0 H 3 0

SAISON2014-15

DEMAL- ENMAUXD A N S E C O N T E M P O R A I N E



9NOVEMBRE

1 7 H

SAISON2014-15


Alexandra Sophie, l’image de la saison 2014-2015Après Julie de Waroquier en 2013, c’est la jeune artiste-photographe Alexandra Sophie qui a été choisie pour représenter la saison 2014-2015 de l’Opéra Grand Avignon. Elle

a magnifiquement honoré la commande : il-lustrer une série de spectacles (lyrique, ballet et jeune public) à partir d’une liste imposée. Les 14 photos sélectionnées ont été utilisées tout au long de la saison pour promouvoir les spectacles sur différents supports.

Les blogs culturels du Grand Avignon (le Conservatoire du Grand Avignon, L’Autre Scène et Les Nuits de l’Avent) ont été repen-sés dans un sens plus fonctionnel : ils sont construits comme des sites Internet, plus ac-cessibles et intuitifs, ils sont aussi mieux ré-férencés et accordent une place importante à l’image. Le nouveau site du Conservatoire mis en pla-ce au mois de novembre 2014, permet aux élèves mais aussi au grand public d’accéder facilement à toute l’information utile concer-nant l’établissement : dernières actualités, in-fos pratiques sur la scolarité, et présentation des événements. Il est également possible de réserver un spectacle en ligne.Le site de L’Autre Scène a été mis à jour afin d’intégrer deux nouveautés majeures : un service de billetterie en ligne afin de pouvoir réserver en 1 clic pour tous les spectacles de la saison, ainsi qu’un espace dédié aux profes-sionnels pour la location de la salle.

L’opéra Grand aviGnon en pHotoS

La cuLture, pLuS « net » Que JaMaiS


Patrimoine et nouvelles technologies

Le pont d’Avignon – pont Saint-Bénezet – est sûrement l’un des plus connus du monde et pourtant aucune image précise ne le représen-tait dans son intégralité jusqu'ici. Après quatre ans de travail, une équipe de chercheurs et scientifiques est parvenue à reconstituer le pont d'Avignon en 3D. Sous l’impulsion du Grand Avignon, une enquête poussée a réuni des équipes d’experts pluridisciplinaires char-gés de découvrir la réalité historique du pont Saint-Bénezet (historiens, archéologues, géo-logues, géomorphologues…). Une équipe de cinéastes a concrétisé toutes ces recherches en modélisant le pont dans son intégralité en 3D. A partir de cette aventure scientifique hors normes, l’ambition du Grand Avignon est de valoriser au niveau national le territoire en redonnant du sens à ce paysage culturel

oublié à travers plusieurs époques.Plusieurs actions de communication ont été menées pour faire connaître ce projet auprès du grand public et valoriser cette démarche : - Une conférence de presse organisée le 28 novembre 2014 au Palais des Papes suivie d’une conférence-débat ouverte au grand pu-blic qui a réuni plus de 550 personnes et des-tinée à présenter le travail des chercheurs.- Le film de 6 min sur la restitution numérique du pont d’Avignon en 3D a été projeté à cette occasion en avant-première et diffusé ensuite largement sur le web (site du Grand Avignon, réseaux sociaux, presse...). - Des brochures de 16 pages A4 destinées au grand public qui font notamment le point sur les idées fausses et les vraies découvertes ont été réalisées.

La 3d Fait renaître Le pont d’aviGnon

Afin de facilité la navigation entre eux, ils sont tous accessibles depuis une même platefor-me. On peut alors aisément parcourir la program-mation de L’Autre Scène puis rebondir sur celle du Conservatoire. Les sites de l’Opéra Grand Avignon ainsi que celui du Grand Avi-gnon peuvent être aussi consultés depuis cette plateforme.

Autre particularité, ces sites sont responsives, ils sont facilement consultables depuis une tablette ou un smartphone, les informations s’adaptent à la taille de l’écran.

www.lautrescene.comwww.leblogduconservatoire.comwww.operagrandavignon.frwww.grandavignon.fr


MMidi Libre MMercredi 26 Novembre 22014

RECONSTITUTION

HISTORIQUE ET NUMÉRIQUE

DU PONT D’AVIGNON DOSSIER

Le pont d’Avignoncomme vous ne l’avez (encore) jamais vu

- Une carte de vœux mutualisée avec la Ville de Villeneuve lez Avignon qui présente une vue globale du pont sur les deux rives du Rhône (Avignon et Villeneuve) et une déclinai-son de la carte de vœux en film. Cette carte de vœux a obtenu le deuxième prix, dans sa

catégorie, du 11e concours « Meilleurs vœux des territoires ».- Des relations « presse » au niveau national notamment, (un reportage a été diffusé le sa-medi 13 décembre 2014 dans le journal de 20h de TF1).

réseaux d’eau

Pour expliquer le processus de traitement des eaux usées, le Grand Avignon a réalisé un parcours pédagogique à la station d’épu-ration communautaire d’Avignon-Le Pontet-Villeneuve et Les Angles. Six panneaux, disposés aux endroits-clés de la station, permettent aux visiteurs - habitants et sco-laires - de mieux comprendre comment sont

traitées les eaux usées, depuis leur arrivée à la station d’épuration jusqu’à leur rejet, une fois traitées, dans le milieu naturel. Le personnel de la station accueille tous les groupes scolaires intéressés par la problé-matique de la préservation de la ressource en eau.

un parcourS pédaGoGiQue à La Station d’épuration coMMunautaire d’aviGnon-Le pontet-viLLeneuve et LeS anGLeS

GDAV-Voeux2015-A5.indd 1-2 15/12/14 10:11:16


RAPP

ORT

D’A

CTIV

ITÉ

2014

Les règlements de service des eaux ressem-blent souvent à des labyrinthes où l’on se perd. Fort de ce constat, le Grand Avignon a

souhaité les rendre plus lisibles, plus simples, plus compréhensibles pour l’ensemble des partenaires (le délégataire, l’usager, le Grand Avignon), ceci dans le cadre des nouveaux contrats. La maquette de ces règlements a donc été complétement revue. Ces règlements de service mentionnent les engagements réci-proques des usagers mais également du délé-gataire. Des précisions qui permettent à l’usa-ger d’y voir plus clair et d’être mieux informé. Les règlements de service ont été distribués dans les boîtes aux lettres des habitants des communes concernées.

réSeaux d’eau, deS rèGLeMentS pLuS SiMpLeS

EAU ETASSAINISSEMENT

EAU ETASSAINISSEMENT

diffusion et distribution

Le circuit de distribution des documents de communication du Grand Avignon a été re-pensé afin de toucher le plus grand nombre d’habitants. Ont ainsi été mis en place des nouveaux circuits de dépôts de documents sur l’ensemble du territoire dans les points

La revue de presse interne a été totalement repensée et modernisée. La presse quotidien-ne régionale et nationale est, depuis le mois d’avril 2014, totalement traitée sous forme numérique afin d’offrir une lisibilité maximale, une réactivité plus importante dans son trai-

12 vidéos ont été réalisées et mises en ligne en 2014 sur le compte Youtube de la collec-tivité. Elles présentent les compétences et réalisations du Grand Avignon : création du parking relais de l’Ile Piot, actions de l’Opéra

très fréquentés par les habitants (cinémas, of-fices de tourisme, magasins), mais aussi des opérations de street-marketing (distribution de la main à la main) sur certains marchés des communes et sur les grands axes piétons.

tement et sa diffusion ainsi qu’un stockage physique et numérique bien moins important. Finie l’utilisation du papier, cette revue de presse totalement dématérialisée agit pour le développement durable.

pour le jeune public, attitudes à adopter en cas de risques majeurs... Elles sont également envoyées par mail via une newsletter à 7200 personnes. Simples et souvent ludiques, elles permettent de toucher un large public.

une diStribution optiMiSée

une revue de preSSe nuMériQue

douze vidéoS en LiGne

32•Développement économique

49•transports et mobilités

55•politique De la ville et habitat

60•Développement Durable et excellence environnementale

65•action culturelle et enseignement artistique

73•collecte et traitement Des Déchets

79•eau et assainissement

88•activités Des services techniques



Développementéconomique



En fixant le cap de sa stratégie économique jusqu’en 2020, le Grand Avignon entend potentialiser ses atouts en renforçant les secteurs bien ancrés (agroali-mentaire, numérique, aéronautique) tout en favorisant les conditions d’émer-gence de l’innovation dans des domaines d’avenir. Un défi à relever pour com-battre efficacement le fléau du chômage et renforcer l’attractivité du territoire.

Renforcer l’attractivité économique du Grand Avignon, oui mais comment ? Tout au long de cette année 2014, l’agglomération a jeté les bases d’une stratégie économique, avec ses habituels et très mobilisés partenaires.

Le Président du Grand Avignon, sa première Vice-présidente, déléguée à l’économie et aux finances, en concertation avec la Com-mission développement économique, inser-tion et emploi, ont décidé de faire du déve-loppement économique l’une des priorités de la Communauté d’agglomération pour les cinq années à venir. La fixation de ce cap stratégique a été formalisée par la ré-daction d’un document stratégique consti-tuant le volet économique du futur Projet d’Agglomération. Il a été approuvé par le Conseil Communautaire le 15 décembre 2014.Ce document fixe les orientations de la col-lectivité en matière de développement éco-nomique, en définit les axes stratégiques et les domaines d’actions prioritaires. Le Grand Avignon conforte ainsi son rôle de chef d’orchestre du développement écono-

le Grand avignon définit sa stratégie de développement économique (2015-2020)

mique, réunissant autour de lui l’ensemble des partenaires institutionnels, privés et as-sociatifs.

La stratégie économique repose notamment sur l’accompagnement de plusieurs filières structurantes à conforter, quand il s’agit de secteurs où notre territoire est déjà en position de force comme l’industrie agroa-limentaire et l’économie créative, ou à faire émerger quand il s’agit de filières porteuses de renouveau comme les nouveaux services aériens. Il est également primordial de mettre l’ac-cent sur la constitution d’une offre foncière et immobilière parfaitement adaptée aux besoins des entreprises, le développement de passerelles entre les laboratoires, les lieux de formation et les entreprises, sans oublier l’organisation de réseaux d’acteurs économiques efficaces et de qualité pour favoriser de puissantes synergies. Enfin, le Grand Avignon a choisi de relever le défi de l'emploi, en utilisant notamment le levier de l'économie sociale et solidaire.

obJectiF 2020

STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 2015-2020


La réussite escomptée d’une stratégie de développement économique passe par la construction solide d’un partenariat fort avec les principaux acteurs économiques du terri-toire. La méthodologie adoptée a facilité cette réussite partenariale. Trois axes de concerta-tion ont été privilégiés :

•Un groupe de travail, réuni à 3 reprises et regroupant les techniciens des différentes structures et organismes du monde économi-que : fédérations professionnelles, chambres consulaires, agence de développement écono-mique du Vaucluse, université et technopôle.

•Une série de rencontres bilatérales avec les acteurs institutionnels et bancaires : collecti-vités régionales et départementales, Préfectu-re de Vaucluse, Banque de France et Banque Publique d’Investissement notamment.

Pôle de compétitivité depuis 2005, Terralia fédère les acteurs de la filière des fruits et légumes afin de soutenir l'innovation et favo-

•Des rencontres des acteurs économiques les 16 juillet et 4 novembre 2014. La concertation a été d’autant plus réussie qu’en amont, le diagnostic a pu être affiné à partir de nombreuses études déjà réalisées concernant le territoire du Grand Avignon et son développement économique, ainsi que sur les principaux documents prospectifs et stratégiques à l’échelle du bassin de vie ou de la région : Schéma de COhérence Territo-riale, Schémas Régionaux de Développement Economique, stratégie régionale d’innovation et documents d’orientations pour les fonds structurels européens. La synthèse de ces do-cuments et les échanges avec les partenaires ont permis de construire le diagnostic territo-rial partagé qui fait l’objet de la première par-tie de ce document.

riser l’émergence puis le développement de projets collaboratifs de recherche et dévelop-pement (R&D). L’objectif est de contribuer à

une déMarcHe concertée

terraLia, créateur d’innovation

Tous ensemble aux « Rencontres des acteurs économiques »

les 16 juillet et 4 novembre 2014

Chambres consulaires, organisations patronales, associa-tions de zones d’activités, pôles de compétitivité ont ainsi été conviés à deux reprises en 2014 afin d’échanger sur les problématiques du territoire et la mise en œuvre d’une po-litique de développement économique. Plusieurs chantiers prioritaires ont été lancés en 2014 : portail de l’entrepre-neur, mise en œuvre d'une stratégie de marketing territorial et poursuite d’une politique de réserve foncière.

L’éternelle bonne santé du secteur agroalimentaire Depuis de nombreuses années, le secteur agroalimentaire apparaît comme la locomotive de l’économie territoriale.

renforcer les filières d’excellence


Créé à l’initiative du Pôle de compétitivité des filières fruits et légumes, Epicurium est un es-pace de sensibilisation aux thèmes de l’agri-culture et de l’alimentation durables, dans une perspective de valorisation du territoire, de ses productions et de ses acteurs. Musée vivant, pédagogique et interactif à destination

d’un large public, Epicurium propose plus de 9 000 m² d’exposition et de jardins scéno-graphiés. Le Grand Avignon a renouvelé en 2014 sa subvention au fonctionnement d’Epicurium d’un montant de 15 000 €.

epicuriuM, LeS FruitS et LéGuMeS S’expoSent

la création de croissance et d’emplois. Terralia bénéficie également du label Prides décerné par la Région PACA depuis 2007. Il a béné-

ficié d’une subvention de fonctionnement de 60 000 € du Grand Avignon.

Le Saviez- vouS

En 2013, Terralia a décidé d’élargir son rayon d’intervention en intégrant de nouvelles thématiques porteuses : « viticulture et vins » ; « céréales et produits céréaliers » ainsi que le développement d’une logique de filière intégrée « de la semence à l’assiette ».

Le Saviez- vouS

En 2014, Epicurium a accueilli environ 1 200 visiteurs. 47 % de ces derniers sont des groupes d’enfants ; 31 % des visiteurs individuels habitent les communes du Grand Avignon.

Initiés en 2000 par la Chambre de com-merce et d’industrie du Vaucluse, les « Trophées étudiants de l’innovation ali-mentaire » mobilisent les énergies d’une vingtaine d’établissements d'enseignement supérieur, universités et centres techniques français. La manifestation se tient chaque année dans le cadre prestigieux du Palais

des Papes. En 2014, la finale a distingué sept produits en phase avec les tendances actuelles de consommation, salués par les industriels du secteur présents. Plus de 130 étudiants ont eu la possibilité d’y présenter une large palette d’innovations en matière d’environnement et de recommandations nutritionnelles.

ecotropHeLia, L’innovation aLiMentaire récoMpenSée


Troisième édition pour le salon « Bienve-nue à la Ferme », organisé par la Chambre d’agriculture… Le principe de la manifesta-tion est simple : des agriculteurs du réseau "Bienvenue à la Ferme" et venant de toute la France proposent directement aux consom-mateurs des produits du terroir à des prix producteurs. L’édition 2014 s’est tenue sur un « week-end gastronomique » au mois de novembre. Durant deux jours, les produits régionaux sont valorisés ; producteurs et consommateurs échangent ensemble sur leurs attentes. Les agriculteurs du réseau « Bienvenue à la Ferme » sont engagés à respecter une charte éthique et une charte de qualité.

L’association Grab (Groupe de Recherche en Agriculture Biologique) est reconnue d’intérêt général depuis 2004. Son rôle essentiel est le développement d’une agriculture durable. L’association est à l’initiative de l’ouverture d’une ferme pilote écologique située sur le site de la Durette à Avignon. Sur place est expérimenté un système agricole agroécolo-gique et méditerranéen complet répondant aux nouveaux défis environnementaux et

Le Grand Avignon a attribué à la Chambre d’Agriculture une subvention d’un montant de 5 000 € pour cette manifestation.

socio-économiques (gestion des sols, des eaux, des paysages, de l’énergie mais aussi à la préservation des savoir-faire…) tout en valo-risant la zone périurbaine avignonnaise. Deux partenaires scientifiques soutiennent le projet : l’Inra ainsi que l’Université d’Avignon et son pôle Agrosciences. La ferme pilote écologique a été inaugurée le 22 septembre 2014.Le Grand Avignon a apporté son soutien à ce projet en versant 15 000 € en 2014.

Quand La pLace de L’HorLoGe Se tranSForMe en FerMe

Grab, pour Que L’aGricuLture dure…

L’équipe de Montpellier Supagro, lauréate du Trophée d’Or 2014, avec son Duo marin de lardons de la mer, a représenté la France lors de la finale européenne du 19 et 20 octobre au Sial de Paris.

Le Grand Avignon a apporté un soutien fi-nancier de 10 000 € à la manifestation en 2014.

Le Saviez- vouS

Ce sont près de 1 400 étudiants qui ont participé à Ecotrophelia France depuis 2000. 300 nouveaux produits alimen-taires ont été créés, 35 innova-tions alimentaires ont pu être industrialisées et commercialisées.


L’avenir s’écrit aujourd’hui Parce que l’innovation passe par une valorisation de la filière du numérique, le Grand Avignon soutient toutes les initiatives porteuses de développement potentiel. Le secteur aéronautique fait aussi l’objet d’une attention particulière.

L’association Avignon Delta Numérique (ADN) regroupe des structures institution-nelles en tant qu’acteurs économiques lo-

L’Inra poursuit sa politique de polarisation de son dispositif de recherche au niveau national. En PACA, l'Institut est structuré autour de trois pôles thématiques à partir de ses sites d'Avi-gnon et de Sophia Antipolis qui au 1er janvier 2010 ont été regroupés administrativement en un seul et même centre.

Les trois pôles sont :• Le Pôle d'Horticulture Intégrée (PHI) cen-tré sur Avignon. Les objectifs de recherche du pôle portent sur la qualité des fruits et légumes consommés et intègrent l’ensemble des facteurs génétiques, environnementaux, des pratiques culturales et des techniques de transformation qui impactent l’élaboration de la qualité des fruits et légumes et son main-tien après récolte et transformation.• Le Pôle Santé des Plantes (PSP) centré sur l'Institut Sophia Agrobiotech • Le Pôle Accompagnement des Change-ments Globaux (ACG) (climatiques, d'usages et de pratiques) sur les écosystèmes forestiers

caux et des professionnels du domaine de l’informatique au sens large. Son objectif est de développer l’utilisation des Techno-logies de l’Information et de la Communi-cation (TIC) au sein des entreprises locales, afin d’améliorer leurs performances et leur compétitivité, et de soutenir et développer la filière des TIC sur le territoire du Grand Avignon et dans le Vaucluse.En 2013 et 2014, ADN a organisé le salon du numérique en Vaucluse. Le Grand Avignon lui a apporté une sub-vention de 20 000 €.

méditerranéens et sur les écosystèmes culti-vés, centré sur Avignon.Le Grand Avignon s’est engagé en 2010 sur une participation financière au projet de 411 000 € répartie sur plusieurs exercices. 100 000 € ont été versés en 2010 et 2011. En 2013, le Grand Avignon et l’Inra ont signé une convention pluriannuelle formalisant le partenariat entre les deux structures et pré-voyant le versement d’une subvention de 100 000 € en 2013 et de 111 000 € en 2014.

aviGnon deLta nuMériQue, La pLuS-vaLue deS tic

L’inra Mieux poLariSé Sur La recHercHe

Miser sur l’économie numérique et créative


La convention cadre conclue entre la Région, le Département de Vaucluse et le Grand Avignon pour la période 2009-2016 prévoit un programme prévisionnel d’investissements de 8,115 M€, équivalent à un engagement moyen par co-financeur de 476 000 € par an. L’objectif est de maintenir les capacités

Le Grand Avignon a renouvelé en 2014 sa participation à la gouvernance de la pépinière aéronautique Pégase, pour un montant de 28 000 € et au fonctionnement du Pôle de Compétitivité Pégase à hauteur de 15 000 €. Le pôle Pégase rassemble la filière aéronauti-que et spatiale de la Région PACA.

Grand Avignon Initiative a été créée en 1997. Elle intervient dans le cadre de la création d’entreprises en apportant :• Un appui personnalisé au montage des pro-jets de création. • Une expertise et une labellisation des pro-jets qui permettent aux entreprises de bénéfi-cier plus facilement du soutien des banques, des fournisseurs etc.

Trois associations destinées à la création d’entreprisesLe Grand Avignon renforce la dynamique de l’emploi local à travers des subventions de fonc-tionnement à trois associations.

de l’aéroport et de lui donner les moyens de développer son attractivité. Cette conven-tion intègre aussi la participation du Grand Avignon au projet de Pépinière Pégase. Celle-ci est opérationnelle depuis 2013, et le Grand Avignon aura apporté un tiers de son finan-cement soit 850 000 €.

• Un soutien financier. • Un accompagnement spécifique de l’entre-prise : parrainage, suivi technique…

La subvention 2014 accordée à Grain par le Grand Avignon s’élève à 40 000 €.

aéroport, Le Grand aviGnon danS Le cockpit

péGaSe, L’aéronautiQue de deMain

Grain enSeMence LeS initiativeS

soutenir la création et le développement des entreprises

En 2013, le Festival d’Avignon, l’Université d’Avignon et les entreprises du numérique se sont rapprochés pour déposer la candi-dature d’Avignon au projet French Tech. Une démarche originale reposant sur l’association de l’économie numérique et de la culture, sur fond de Festival d’Avignon comme living-lab. Dès juillet 2014, le Grand Avignon a été la première collectivité à apporter son soutien à

Le Grand aviGnon Soutient Le proJet FrencH tecH cuLture

Le Saviez- vouS

Le Saviez- vouS

L’objectif du Pôle Pégase est de créer 10 000 emplois en dix ans.

Depuis sa création, l’association a contribué à la création de plus de 1 000 entreprises et de près de 1 700 emplois.

cette initiative qui a débouché sur un succès et une labélisation en 2015.


Le Grand Avignon accompagne depuis le dé-but le dispositif Alizé dont le principe général est de mutualiser, au sein d'un territoire géo-graphique déterminé, des moyens financiers et humains (européens et nationaux, publics et privés) en vue de soutenir des activités

Le Grand Avignon a initié en 2012 un par-tenariat avec l’association CREA, couveuse d’entreprises en lui apportant une sub-vention de fonctionnement de 10 000 €. Ce partenariat a été reconduit en 2013 et 2014. Présente depuis 2004 sur le terri-toire avignonnais, CREA, affiliée au réseau national des couveuses d’entreprises, offre

créatrices d'emplois. Dans ce cadre, les por-teurs de projets bénéficiaires de ces moyens sont principalement des PME-PMI existantes et des créateurs d'entreprises. De grandes en-treprises nationales et des entreprises locales croisent leurs intérêts et mobilisent, outre l'ap-pui financier et technique de ses partenaires privés, le soutien des institutions publiques. Le Grand Avignon a apporté une subvention de 15 000 € en 2014 à Alizé.

la possibilité à une personne de tester l’ac-tivité entrepreneuriale en lui affectant un numéro Siret provisoire et un ensemble de formations (juridiques, comptables…) né-cessaires à l’exercice de la fonction de chef d’entreprise. Le public ciblé est constitué de demandeurs d’emploi ou de travailleurs à temps partiel.

aLizé, L’union Fait La Force

crea SiGne L’acte de naiSSance deS entrepriSeS

Christophe Emprin, exemple à suivre

Il a lui-même bénéficié du dispositif Alizé pour lancer Pack Solutions, une plateforme de gestion de portefeuilles d’assurance-vie aux Angles. Cette société a connu une ascension fulgurante, puisqu’elle emploie aujourd’hui 85 personnes, gère 400 000 contrats pour un chiffre d’affaires de 6,5 M€. Christophe Emprin était tellement bien placé pour par-ler d’Alizé qu’il en est devenu le président. « Avec Alizé, l’entreprise existe déjà, nous l’aidons à franchir un palier », explique-t-il. « J’ai pu découvrir la solitude du jeune chef d’entreprise qui n’est plus dans un couffin mais n’a pas encore de stabilité », conclut-il.

Le Saviez- vouS En huit ans de présence, CREA a permis à 266 entrepreneurs

de tester leur activité avec un taux de sortie positive de 75 %. L’association suit environ 80 dossiers par an, la durée moyenne de suivi étant de 11 mois.

+ 75 %


Le Saviez- vouS

L’association Agroparc a pour vocation de promouvoir le technopôle, d’animer la zone d’activités et de gérer la pépinière d’en-treprises, Creativa. Technopôle régional agroalimentaire du Grand Avignon, Agro-

L’association Courtine Accueil poursuit des actions d’animation et de dynamisation de la zone d’activités de Courtine. Le site comprend environ 330 entreprises. L’association gère le site Internet de présentation de la zone, et les outils de communication permettant de valoriser les atouts du site et de faire la promotion de son Parc d’Activités : bulletins

Des zones d’activités très actives Rampes de lancement économique, les zones d’activités économiques bénéficient du soutien durable du Grand Avignon. Elles forment le terreau des projets d’entreprises les plus ambitieux.

parc poursuit avec ses partenaires ses ac-tions d’animation de la filière. Disposant d’un label de « technopôle » depuis 2008, Agroparc concentre sur son seul site, entre-prises, établissements d’enseignement et centres de recherche.L’association a poursuivi en 2014 le travail initié depuis 2012 pour la promotion du technopôle.

En 2014, Agroparc a initié le trophée de l’in-telligence alimentaire. Le lauréat bénéficie de l’offre de services et de toute la palette d’expertise présente sur Agroparc. L’intérêt de la démarche est double : faire connaître Agroparc et son offre de services, et repérer des jeunes entreprises dynamiques suscep-tibles de s’installer sur le technopôle.En 2014, la subvention du Grand Avignon à Agroparc s’est élevée à 101 000 €.

d’information, annuaire des entreprises... Tout au long de l’année, l’association mène des opérations de promotion, parmi lesquelles se rangent les « petits déjeuners de Courtine », destinés à présenter l’activité des entreprises au tissu économique. La subvention 2014 du Grand Avignon à Courtine Accueil s’est élevée à 40 000 €.

aGroparc, Le Fer de Lance

courtine accueiL, 330 entrepriSeS cHoyéeS

zones d’activités économiques

L’association gère la signalétique de la zone et les outils de communication, notamment le plan de Courtine édité chaque année à près de 4 000 exemplaires et distribué aux entreprises présentes sur la zone et aux visiteurs.

Le Saviez- vouS L’association gère également la pépinière d’entreprises,

Créativa, qui accueille aujourd’hui plus de 100 entreprises accompagnées dans leur développement.

+ de 100 entrepriSeS


Le Grand Avignon a mis en place, depuis plusieurs années, un partenariat avec l’Agence de développement économique « Vaucluse Développement » afin d’assurer sa promotion économique et la prospection

Forte de ses 113 entreprises adhérentes en 2014, l’association du Pôle d’Activités de Fontcouverte joue un rôle d’animateur et de coordinateur sur la zone d’activités. Elle édite

Gees, traduisez Groupement des entreprises d’Entraigues-sur-la-Sorgue réunit les entrepri-ses des zones d’activités du Plan et du Cou-quiou implantées dans la commune. La toute jeune association se structure peu à peu et

d’entreprises. Elle réunit le Conseil départe-mental, les EPCI de Vaucluse et les Cham-bres Consulaires. Sa mission est de conduire toute action d’accueil de nouvelles activités économiques et de prospection d’entrepri-ses nouvelles tant en France qu’à l’Etranger. Par ailleurs, elle met en œuvre des activités de promotion et de développement écono-mique du territoire.La participation du Grand Avignon à Vauclu-se Développement s’élève à 180 000 €.

par ailleurs un journal.Le Grand Avignon a accordé à l’association une subvention de 11 000 €.

développe des actions en matière de commu-nication et d’animation mais aussi de mutua-lisation des achats.Le Grand Avignon lui a attribué une sub-vention de 5 000 € en 2014.

vaucLuSe déveLoppeMent, Le partenaire proMotion

Fontcouverte, L’aSSociation aniMe Le Site

GeeS S’occupe d’entraiGueS-Sur-La-SorGue

un territoire en pleine promotion

La moitié des implantations réalisée par Vaucluse Développement se fait sur le territoire du Grand Avignon.

Le Saviez- vouS


Dans la perspective de renforcer l’offre d’in-sertion sur le territoire et le retour à l’emploi des résidents du Grand Avignon en situation de difficultés d’insertion professionnelles (Jeu-nes, Demandeurs d’emploi de longue durée et bénéficiaires du RSA), le service Insertion du Grand Avignon a soutenu 23 projets se dé-composant ainsi :

•Aide à l’insertion des jeunes dans le cadre des Missions Locales Jeunes : 373 627 €.

•Soutien à l’ingénierie, l’animation et la ges-tion du dispositif : 105 227 €.

•Soutien à l’insertion par l’activité économi-que (IAE) : 127 595 €.

•Soutien à la formation et l’insertion profes-sionnelle : 88 245 €.

23 proJetS SoutenuS

insertion par l’emploi

En 2014, le Grand Avignon a initié une dé-marche plus active en direction des entre-prises souhaitant s’implanter qui a conduit à un accroissement de 35 % du nombre de contacts des services du Grand Avignon avec des entreprises porteuses d’un projet. Ce ré-sultat est notamment le fruit d’une collabo-ration entre le service économique et le SIG

(système d'information géographique) du Grand Avignon pour la constitution et la mise en ligne en mars 2014 d’une cartographie dynamique des zones d’activités permettant d’identifier rapidement les potentialités fon-cières et immobilières. Ce travail a préfiguré la mise en œuvre du Portail de l’entrepreneur, grand chantier de 2015.

Mieux accueiLLir LeS entrepriSeS

694 694 €C’est le montant consacré par

l’agglo au financement des projets relevant de l’insertion sociale et

professionnelle.

encHiFFre

Missions Locales Jeunes

Ingéniérie, animation et gestion

IAE - Insertion par l'activité économique

Formation et insertion professionnelle

15 %

54 %

18 %

13 %

répartition du financement Grand avignon


Pour les missions locales Jeunes, l’intervention du Grand Avignon permet d’assurer l’accueil, l’information, l’orientation et l’accompagne-

Le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi (PLIE) du Grand Avignon a pour objectif de stabiliser sur des emplois durables des per-sonnes qui en étaient jusque-là écartées du fait de difficultés sociales et professionnel-les. 2014 s’inscrit dans la continuité du pro-tocole du PLIE signé en 2011 par l’agglo et ses quatre autres partenaires (Etat, Région PACA, Conseil départemental de Vaucluse et Conseil départemental du Gard) pour une durée de 4 ans.

Pour mettre en œuvre les axes de ce pro-tocole, le Grand Avignon dispose, en com-plément de ces crédits insertion, d’une dotation financière de l’Union Européenne via le Fonds Social Européen permettant de

5 000 JeuneS SuiviS cHaQue année danS LeS MiSSionS LocaLeS

inSertion par L’activité éconoMiQue

Le travaiL de LonGue HaLeine du pLie

Au sein du dispositif Insertion par l’Activité Economique (IAE), l’intervention du Grand Avignon permet aux structures de type ate-lier et chantier d’insertion, Entreprise de travail temporaire d’insertion, Association intermédiaire, régie de quartiers de fournir aux personnes en difficultés socio-profes-sionnelles, de nombreux services, comme la mise en situation de travail, l’accompa-gnement professionnel ou encore l’aide à la recherche d’emploi.

ment des jeunes de 16 à 26 ans. Les 3 mis-sions locales du territoire du Grand Avignon accueillent plus de 5 000 jeunes par an.

1 612 492 €2014 a permis l’engagement de

fonds Social Européen à hauteur de 1 612 492 € au profit de 17

opérations à destination des adhé-rents du PLIE du Grand Avignon.

encHiFFre

financer ou cofinancer des opérations à des-tination des adhérents du PLIE.

encHiFFreS

LE BILAN DU PLIE POUR

L’ANNéE 2014 S’éTABLIT à : 1 141

adhérents accompagnés vers et dans l’emploi

140 sorties à l’emploi ou création

d’activité et 33 sorties en formation


Pour le Grand Avignon, la gestion des zones d’activités s’insère dans une stra-tégie globale. L’objectif est d’adapter le foncier et l’immobilier aux différents besoins des activités, tout en intégrant une dimension qualitative essentielle (maîtrise de l’impact sur l’environnement, desserte par les transports en com-mun, qualité paysagère, respects des normes de construction…).

En 2014, sous l'égide du Grand Avignon, Citadis a poursuivi son programme de construction des équipements du techno-pôle, à savoir :

• La reprise du bassin de rétention d’eau pluviale au niveau de l’entreprise Naturex et la desserte du programme de résidence

agroparc sur tous les fronts

Majorelles.

• L’aménagement du lotissement « Les Près Fleuris » sur des propriétés hors Zac avec sa desserte depuis la voie principale d’Agro-parc.

• La mise en service d’un parking de 100 places route de l’aérodrome dans le prolon-

aMénaGeMent


Le CROUS a confié au Nouveau Logis Pro-vençal la réalisation d’une résidence uni-versitaire de 170 logements sur le campus de l’Université d’Agroparc. Le Grand Avignon a participé au program-me en prenant à sa charge le coût des ter-rains : 1,49 M€.

Afin d’impulser des projets économiques sur la zone, CITADIS a lancé deux programmes répondant à des demandes identifiées :

La Fac deS ScienceS arrive

Ça change la vie

• Hamadryade, un programme de bureaux sur un terrain de plus d'1 hectare avec trois bâtiments de 2 460 m² de surface de plan-cher chacun. Il s’agira du premier bâtiment passif tertiaire du département.

• Technicités : réalisation de 18 plateformes techniques, rue Jean Dausset, destinées à des entreprises prestataires en agroalimen-taire et des sorties de pépinière. Chaque mo-dule sera composé d’une surface technique et de mezzanine pour les bureaux. Les mo-dules seront à la vente ou à la location. Le programme sera complété par un bâtiment de 900 m² pour les services communs.

Le Saviez- vouS

Le Grand Avignon compte 35 zones d'activités sur son territoire, s’étendant sur un peu plus de 1 500 hectares.

gement du centre de vie.Une ZAC dynamique, c’est aussi un volet « logement » ambitieux. Plusieurs program-mes étaient en cours en 2014 :

• Sur la route de l’Aérodrome, un program-

me de 217 logements est réalisé sur un ter-rain cédé par le centre hospitalier de Mont-favet situé en face de l’entrée de l’INRA.

• Un autre programme de 120 logements est en chantier sur une propriété route de l’Aérodrome.

Fort de cette dynamique de développement, Agroparc, qui accueille déjà 990 logements, renforcera son attractivité dans les prochai-nes années.


aviGnon courtine conFLuence, Le proJet Se deSSine

Avignon Courtine-Confluence est une priorité économique de l’agglo, en collaboration avec la Ville d’Avignon. Il s’agit de mettre en œuvre un projet urbain ambitieux. Plusieurs atouts rendent cette perspective crédible : une ac-cessibilité facilitée, une localisation proche du centre-ville, un foncier maîtrisé par les collectivités et une dynamique économique fondée sur la présence de plus de 300 en-treprises sur ce secteur. Le projet s’articulera autour de la gare TGV où 50 hectares de foncier sont disponibles. Au final, à l’horizon 2025-2030, il s’agira de construire le grand quartier urbain moderne du Grand Avignon.

des conditions optimales réunies Repoussé depuis plusieurs années à cause des grandes crues de 2003 et de l’élabo-ration du Plan de Prévention Risques et Inondations (PPRI), le développement de ce quartier devient désormais possible. La transformation des infrastructures d’accès et de rabattement sur la gare TGV, la réa-lisation de la première tranche de la LEO, la mise en service de la liaison ferroviaire entre les deux gares d’Avignon et, au final, la constitution d’une nouvelle offre inter-modale permettent d’amorcer une dynami-que urbaine autour des espaces publics du quartier et à proximité de la gare.

un premier atelier territorial organisé le 19 novembre 2014Le Grand Avignon a organisé un premier atelier territorial le 19 novembre 2014 sur

le thème : « Construire ensemble la ville de demain sur Courtine – Confluence ». Les différents participants ont expliqué pour-quoi ce projet est essentiel pour l’avenir de notre territoire. Cet atelier a également per-mis de dresser des pistes pour construire une maîtrise d’ouvrage et une gouvernance partagées entre le Grand Avignon et la ville d’Avignon, capables de rendre ce projet opérationnel.

Le projet prévoit la création d’un nouveau quartier dénommé « Avignon Courtine Confluence » structuré en trois parties :

•LapartiecentraleestconstituéedesZACCourtine IV et TGV de 27,6 hectares dont l’occupation serait liée à la présence de la gare TGV, tournée majoritairement vers de l’hôtellerie, de la restauration, des activi-tés tertiaires, des activités économiques de premier ordre (métiers de la création et du numérique), du logement spécifique en rap-port avec la gare TGV et des équipements


D’une superficie de 105 ha, la ZAC du Plan est aujourd’hui à l’étroit puisqu’entièrement commercialisée. En 2014, la commu-nauté a réalisé une cession avec la société « le Mistral » pour l’extension de son activité avec un bâtiment de 30 000 m².Suivant les prescriptions du SCoT, de nou-velles extensions vont voir le jour sur cette ZAC. Une plateforme logistique de 15 ha sera installée mais le Grand Avignon voit plus loin en voulant créer une nouvelle ZAE (Zone d’activités économiques) de 35 hecta-res. Des études de création ont été lancées,

entraiGueS, La zac du pLan S’étend

comprenant un volet desserte viaire depuis la RD 942 d’Avignon à Carpentras, avec le dimensionnement d’un giratoire de desserte pour la zone actuelle, les extensions à venir et le projet de déviation entre la RD 942 et la RD 26 porté par le Conseil départemental de Vaucluse. Simultanément, une mission d’acquisition foncière est en place sur les 35 ha opérationnels. Pour l’année 2014, les acquisitions fon-cières représentent près de 10 ha pour un montant de 650 000 €.

publics d’agglomération autour des espaces publics existants ou à recomposer.

• Les deux sous-quartiers de Crillones etGigognan de 64 hectares qui seraient des lieux avant tout de résidence et qui ac-cueilleraient des activités économiques à leurs franges avec les infrastructures de transport (virgule, TGV, ZAE existantes).

Faciliter les mobilités économiques Le projet repose sur le principe du bascule-ment de l’ensemble des dispositifs d’accès et de stationnement automobile au sud de la gare TGV avec comme point d’entrée le giratoire sur la LEO. Il prévoit également à terme l’aménagement de la partie sud-ouest de la presqu’île en parc public métropolitain.

Il s’agira d’un projet urbain de grande am-pleur, intégrant une nouvelle approche de la zone économique et commerciale existante de Courtine qui pourra à cette occasion bé-néficier d’actions de renouvellement.


FM LoGiStic cHoiSit entraiGueS

Prestataire logistique international, FM Logistic a posé, le 29 avril 2014, la premiè-re pierre d’une nouvelle plateforme à Entrai-gues-sur-la-Sorgue. Une première phase des travaux a été lancée en avril 2014 pour être achevée à l’été 2015. Cinq cellules de stockage, représentant plus de 30 000 m², ont été construites. A terme, le site totali-

Dans le cadre de la reconversion du site de Continentale Nutrition, chemin de Gromelle à Vedène, un accord a été trouvé avec un investisseur pour la réalisation d’un campus logistique. Le groupe APRC Logistics a signé le 12 décembre 2012 la convention Etat-Entreprises de revitalisation du site avec la société Continentale Nutrition pour une du-rée de 48 mois. Dans ce cadre, l’entreprise s’engage à créer au moins 100 emplois dans le cadre de la création d’une activité

naiSSance d’un caMpuS LoGiStiQue à vedène

de logistique, et le propriétaire Continentale Nutrition s’engage à céder le site après dé-mantèlement des installations techniques.Afin de mettre en œuvre ce projet, il est nécessaire de modifier le Plan Local d’Ur-banisme de la commune de Vedène et le Schéma de Cohérence Territorial du bassin de vie d’Avignon. Le Grand Avignon, au titre de sa compétence développement économi-que, conduit la procédure de déclaration de projet qui devrait s’achever en 2015.

sera 11 cellules, pour une surface totale de 60 000 m². Il offrira une capacité annuelle de 7 millions de colis préparés et de plus de 300 000 palettes expédiées. Le Grand Avignon et la commune d’Entraigues se sont mobilisés sur ce projet qui, à terme, devrait créer près de 300 emplois.

300 000 palettes expédiées

par an

MiLLionSde colis par an

7


transports et mobilités



Autorité organisatrice des transports publics de l’agglomération, le Grand Avi-gnon est engagé de longue date dans une réflexion sur la place des transports en commun dans l’agglomération. L’objectif est d’offrir aux usagers l’offre la plus adaptée et la plus attractive afin de répondre au mieux à leurs attentes. Dans cette optique, le projet de tramway, complété par la mise en place de deux lignes de bus à haute fréquence, permettra d’offrir aux habitants des conditions de déplacements facilitées et une qualité urbaine renouvelée.

Soucieux de conforter son attractivité écono-mique, le Grand Avignon s’engage dans tous les projets susceptibles d’améliorer les dépla-cements (routiers, ferroviaires, fluviaux, aéro-portuaires ou de transports urbains), dans une perspective de complémentarité et dans une logique partenariale avec les autres maîtres d’ouvrage. Indépendamment du tramway, il soutient ainsi des projets structurants tels que la liaison est-ouest (LEO) ou la liaison ferro-viaire Carpentras-Avignon Centre-Avignon TGV. Le Grand Avignon a par ailleurs piloté, en tant que Maître d’ouvrage, la réalisation du Pôle d’échange multimodal d’Entraigues dans le cadre de la réouverture de la ligne Avignon-Carpentras. Celui-ci est destiné à fa-voriser l’intermodalité et la complémentarité entre les différents modes de transport (bus, voitures, motos, vélos), afin de faciliter l’accès au train.

vers la mise en œuvre de la multimodalité

Le Grand aviGnon MiSe Sur L’aMéLioration deS dépLaceMentS


En 2014, le Grand Avignon a terminé les travaux d’aménagement du parking-relais de l’Ile Piot. Desservi par une navette gratuite, il dispose de 950 places aménagées et sur-veillées dont 19 places pour les personnes à

L’enquête parcellaire organisée du 3 au 28 février 2014 par la SPL TECELYS en charge du projet de tramway pour le compte du Grand Avignon a abouti à un avis favora-ble de la commission d’enquête le 25 mars 2014, permettant la poursuite des procé-dures liées aux acquisitions foncières. Dans

Suite aux avis favorables obtenus des services de l’état pour la modification du PSMV (plan de sauvegarde et de mise en valeur) et la Dé-claration d’Utilité Publique du projet, un référé suspensif et deux recours ont été déposés par

Le Grand Avignon porte depuis 5 ans le projet lourd et structurant de mise en œuvre d’un TCSP (transport collectif en site propre). Des engagements forts ont été pris devant les ha-bitants de l’agglomération au cours de ces dernières années. Une quarantaine de déli-

le parking-relais de l’Île Piot aménagé

avis favorable sur l’enquête parcellaire

enquêtes publiques PsMv et duP : actions sur les recours

tramway, le choix de la raison

mobilité réduite. Cet aménagement s’inscrit dans le cadre de l’amélioration globale des déplacements à l’échelle de l’agglomération. Il a pour objectif de favoriser le rabattement des voitures sur un parking-relais sécurisé et attractif, grâce notamment à des aménage-ments de qualité et des cheminements aisés. Le Grand Avignon a investi plus de 3 ME dans l’aménagement de ce premier parking-relais.

le même temps, l’ensemble des procédures réglementaires en cours depuis 2012 et 2013 a abouti positivement, notamment le Dossier Loi sur l’Eau permettant le lance-ment des travaux, et les autorisations d’oc-cupation du domaine public.

des tiers. Ces dossiers ont fait l’objet d’une mobilisation des services de l’état, du Grand Avignon et de TECELYS, et ont abouti au re-jet du référé suspensif ; l’instruction des deux autres recours était fixée courant 2015.

bérations a été votée par le conseil commu-nautaire, des dépenses utiles au projet et des commandes aux fournisseurs ont été norma-lement réglées ou engagées. Par ailleurs, les habitants du Grand Avignon se sont exprimés majoritairement pour le

P

places aménagées et surveillées

950 places pour personnes à mobilité réduite

19


Plusieurs manifestations ont été soutenues tout au long de l’année, pour desservir au mieux ces dernières : Cheval Passion (jan-vier), Foire d’Avignon (27 avril au 1er mai), Festival d’Avignon... Tout au long de l’an-née, l’opérateur transport du Grand Avignon TCRA a développé des partenariats divers pour promouvoir le réseau en s’appuyant sur des partenaires locaux : « On fait la route ensemble tous les jours en semaine » pour informer la population de l’état de la circulation avec la radio France Bleu ou en-core des offres de réduction pour le cinéma Pathé Cap Sud pour tous les abonnés, etc.

L’année 2014 a été sous le signe de l’échange et de la communication avec la mise en place d’un comité des usagers TCRA piloté par le Grand Avignon et la mise en place d’une démarche d’ambassadeurs, relais efficaces et réactifs de la vie du réseau.

tcra, partenaire actiF

réseau de transports en commun : une année sous le signe de l’échange

tramway au cours des phases de concertation et de l’enquête publique qui s’est déroulée en 2013. Pour autant, en début de mandature, les élus du Grand Avignon ne pouvaient igno-rer la nouvelle donne financière résultant de l’assèchement brutal des dotations de l’état. C’est pourquoi des expertises ont été sollici-tées en 2014 auprès des experts de l’admi-

nistration centrale par le préfet et des services du Grand Avignon. à l'issue de ces expertises, les élus du Grand Avignon ont approuvé le 10 janvier 2015 le phasage du réseau de tramway et la mise en œuvre de 2 lignes de bus à haute fréquence pour un coût global de 135 M€ HT.


En avril, « la chasse aux œufs a été ouverte » avec les commerçants d’Avignon. Cette opé-ration basée sur une animation du centre-ville a remporté un vif succès auprès de tous

Durant toute la semaine, TCRA est sorti de ses murs pour investir les écoles, les en-treprises et les administrations afin de re-cruter de nouveaux utilisateurs du réseau : Village de l’Université d’Avignon Sainte Marthe, Hôpital d’Avignon, école d’infir-mières d’Agroparc, IFC en Courtine, Pôle échange Multimodal (PEM) d’Avignon.

Les communes de Pujaut et de Sauveterre, toutes nouvelles adhérentes du Grand Avi-gnon, bénéficient désormais d'Allobus, le service de transport à la demande mis en place par TCRA. Dans le même temps, compte tenu de la mise en service de la ligne ferroviaire Avignon TGV – Avignon centre, la navette TGV a été supprimée et remplacée par la ligne 10 qui a vu son itinéraire et ses horaires modifiés.

les commerçants d’Avignon. Son objectif est d’augmenter le nombre de visites en centre-ville grâce au réseau TCRA, en laissant la voiture au garage.

un nouveau Service aLLobuS Sur puJaut et Sauveterre

LeS coMMerçantS du centre-viLLe d’aviGnon Jouent Le Jeu

pour Le SeMaine de La MobiLité, tcra Se bouGe

Dès le mois de janvier 2014, TCRA a recruté 15 ambassadeurs domiciliés sur 7 commu-nes du Grand Avignon. Leur travail ? être à l’écoute des usagers dans le but d’améliorer

Dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires, des services scolaires supplé-mentaires ont été mis en place le mercredi.

LeS aMbaSSadeurS de tcra à votre écoute

Le réSeau S'adapte aux nouveaux rytHMeS ScoLaireS

la qualité de service, de proposer des pistes d’études de modification d’offre, de commu-nication, de sécurité…

Le coût de ce service pour le Grand Avignon est de 150 000 € par an.

Vélopop, le vélo en libre-service du Grand Avignon, a participé à toutes les manifes-tations « grand public » : Fête du vélo, Les Cyclades (stand de promotion avec prêt et initiation au vélo sur le parvis de l’Hôtel de

deS bonneS nouveLLeS du côté de véLopop

ville d’Avignon). Par ailleurs, une offre spé-ciale Vélopop a été déployée durant l’été 2014 pour offrir la première ½ heure gra-tuite à tous les forfaits 7 jours.


En 2014, TCRA a été le 1er réseau du groupe Transdev à obtenir la certification « Engage-ments de service » pour les lignes régulières. Cette certification a pour objectif de faire re-

Côté vente, en 2014, l’augmentation des ta-rifs a été de 3,79 % pour tenir compte du changement de TVA décidé par le gouverne-ment sur les titres de transport de + 3 % et

connaître la qualité des services produits par TCRA pour le compte du Grand Avignon et d’afficher les engagements pris par TCRA vis à vis des usagers.

de l’inflation de + 0,7 %.Ces changements de tarifs n’ont pas concerné le ticket Unité et la tarification Vélopop.

une déMarcHe « QuaLité » Honorée

La tariFication

Le Cap Grand Avignon

UNE TARIFICATION SOCIALE éQUILIBRéE

Dans le cadre de la tarification so-ciale, le Grand Avignon accorde la gratuité aux personnes de + 65 ans non imposables sur les reve-nus, aux personnes handicapées à 80 % minimum en invalidité civile ou 50 % minimum en inva-lidité de guerre et non imposables sur les revenus domiciliées sur l’une des communes du Grand Avignon, aux demandeurs d’em-ploi indemnisés par le Pôle Emploi dont le revenu est inférieur ou égal au SMIC et aux bénéficiaires du RSA. De plus, les parkings relais Piot et Les Italiens sont desservis par des navettes de bus gratuites accessibles à tous.

La gratuité sociale représente 30,33 % de la fréquentation du réseau, soit plus de 3 millions de

voyages en 2014, ce qui représente un coût de 1,5 ME pour

le Grand Avignon

En 2014, le réseau de bus TCRA du Grand Avignon ce sont :

encHiFFre

encHiFFreS

de voyages 3 millions

10 547 000 voyageurs transportés

6 467 000kilomètres effectués

10 000 usagers ayant téléchargés l'appli TCRA pour rechercher un itinéraire, consulter un horaire


politiqueDe la ville et habitat



Malgré un contexte financier tendu marqué par les baisses de dotation de l’état, le Grand Avignon a continué en 2014 à soutenir la construction de logements sociaux et a poursuivi ses actions de proximité afin de renforcer la cohésion sociale.

Dans le cadre de son PLH, le Grand Avignon se fixe pour objectif de favoriser la création de logements harmonieusement répartis sur son territoire en fonction des besoins et moyens des habitants. Une modification du PLH est en cours afin d’intégrer les commu-nes qui ont rejoint le Grand Avignon, Pujaut et Sauveterre. Pour soutenir la construction, le Grand Avignon se coordonne avec l’en-semble des partenaires concernés : les com-

Programme local de l’habitat (Plh), 302 projets de construction soutenus

munes et leur politique d’urbanisme, l’Etat et les Conseils Départementaux dans le ca-dre des Plans Départementaux de l’Habitat, les établissements Publics Fonciers (EPF). Onze communes ont passé une convention avec l’EPF PACA ou Languedoc-Roussillon pour repérer, acheter, garder en réserve puis s'engager dans des projets d'aménagement et de logement.

renForcer La coHéSion SociaLe

L’observation du marché de l’immo-bilier est un enjeu important à l'heure où l'activité marque le pas. En 2014, le PLH a organisé un nouvel atelier, intitulé « marchés immo's » qui a rencontré un réel succès auprès des professionnels.


Dossier important de l'année 2014, le Grand Avignon a décidé, en concertation avec la Ville d'Avignon, de devancer l'obligation faite aux in-tercommunalités porteuses de PLH de prendre

la gouvernance des OPH communaux. 2014 a permis de préparer le rattachement de l'Office public de la Ville d'Avignon au Grand Avignon, qui est effectif depuis le 1er Janvier 2015.

Le proGraMMe de rénovation urbaine du Quartier MoncLar en courS d'acHèveMent

La coLLectivité anticipe La Gouvernance deS opH intercoMMunaux

L’objectif principal du Programme de Ré-novation Urbaine du quartier Monclar est de transformer significativement et du-rablement les conditions de vie des ha-

bitants et favoriser l’attractivité du quar-tier. Le Grand Avignon, conformément au programme ANRU, a piloté l’opération de rénovation urbaine et a assuré la maîtrise

aMéLioration de L'Habitat

Dans le domaine de l'amélioration de l'habi-tat, le Grand Avignon complète les aides de l'Agence nationale de l'habitat (Anah) à la fois pour des propriétaires occupants modestes et pour des propriétaires désirant créer du loge-ment locatif. En 2014, ce sont 40 000 € de

subventions qui ont été accordées pour les travaux entrepris dans 68 logements, en par-ticulier sur le plan des économies d’énergies et de l'adaptation au handicap et au vieillis-sement.

le renouvellement urbain en faveur des quartiers en difficulté

En matière de production de logement so-cial, le Grand Avignon a soutenu en 2014 les projets de 302 logements en accordant 985 000 € de subventions aux organismes bailleurs et en garantissant leurs emprunts pour 17 millions d'euros. Des résidences de grande qualité ont été mises en loca-

tion aux Angles, à Entraigues-sur-la-Sorgue, Avignon, Villeneuve lez Avignon et Cau-mont-sur-Durance. Une résidence étudiante de 170 logements a ouvert ses portes en septembre 2015 sur Agroparc à Avignon, à proximité de l’Université de sciences.

LeS cHiFFreS de La production de LoGeMentS Sociaux


Prévu pour une durée de trois ans de 2007 à 2009, l’Etat a prorogé le dispositif en 2010 et en 2011, avant de le reconduire jusqu’à fin 2014. Depuis le 1er janvier 2015, le Contrat de ville s'est substitué au CUCS (cf page 59). Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale regroupe l’ensemble des partenaires

du contrat urbain de cohésion sociale (cucs) au contrat de ville

635logements réhabilités par l'OPH du Grand Avignon à Monclar

d’ouvrage des travaux de voirie, d’aménage-ments urbains, de résidentialisations et de démolitions des logements vétustes. L’OPH du Grand Avignon a procédé quant à lui à la réhabilitation de l’ensemble de son parc, soit 635 logements, et a participé à la re-construction de logements locatifs sociaux. En 2014, 51 logements neufs ont été livrés par la Foncière Logement. Cette opération a permis de diversifier l’offre de logements sur le secteur. Au cours de cette même année, des travaux d’aménagement d’espaces pu-blics ont été finalisés à la résidence Mont-

majour, ainsi que l’avenue du 27e RTA et la rue Johann Strauss. Dans le même temps, la structure de la halle, sanitaires compris, a été complètement réhabilitée.

Le Grand Avignon et la Ville d’Avignon ont décidé de s'engager dans un nouveau projet de renouvellement urbain sur les quartiers Rocade Sud, Saint Chamand et Nord-Est d'Avignon. Des réflexions conjointes sont en cours sur le volet urbain du Contrat de Ville (qui remplace le CUCS) et sur les problé-matiques de peuplement. Les quartiers Ro-cade Sud et Saint Chamand ont été retenus, au niveau national, dans les 200 quartiers NPRU (Nouveau Programme de Renou-vellement Urbain). En 2014, une équipe-projet, animée par le Grand Avignon, a été constituée. Elle regroupe le Grand Avignon, la ville d’Avignon, l’Etat, les bailleurs so-ciaux et l’AURAV et travaille à l’élaboration d’un projet pour les quartiers prioritaires d'Avignon qui sera formalisé dans une fu-ture convention.

Le CUCS concerne plusieurs territoires en difficul-tés, repérés grâce à des indicateurs économiques, sociaux et urbains.

47,6 %de la population totale d’Avignon

et du Pontet vivent dans les quartiers prioritaires

52 241 habitants vivent dans les quartiers prioritaires, soit 47,6 % de la population totale des deux communes concernées (Avignon et Le Pontet). Ce pourcentage est de 29,7 % à l’échelle de la population globale de l’agglomération.

encHiFFre

de la politique de la ville. Autour du Grand Avignon, tous sont réunis dans le CUCS pour lutter contre les inégalités sociales et urbaines, la dégradation de certains quar-tiers d’Avignon et du Pontet et l’exclusion sociale des personnes qui y habitent.


Les Contrats de ville de nouvelle généra-tion qui succèdent, à compter du 1er janvier 2015, aux Contrats urbains de cohésion sociale, constituent le cadre d’action d’une politique de la ville profondément rénovée. 2014 a été consacrée à la préparation du Contrat de ville du Grand Avignon 2015-2020.En 2014, le processus de construction du Contrat de ville a été marqué par plusieurs étapes importantes :

•Lediagnosticsocialeturbain réalisé par l’AURAV (Agence d’Urbanisme Rhône Avignon Vaucluse) qui a également permis de pré-parer le nouveau programme de renouvelle-ment urbain du Grand Avignon.

•LebilandépartementaldesCUCSdeVau-cluse réalisé par la Préfecture en 2014.

•Le bilan du CUCS du Grand Avignon2007-2014, adopté par le comité de pi-

lotage du Contrat de ville en date du 26 septembre 2014. Il a permis de préparer la concertation locale et de dégager des préco-nisations en lien avec les enjeux locaux et la réforme nationale de la Politique de la ville.

• La concertation locale organisée par le Grand Avignon entre septembre et décem-bre 2014 qui s’est appuyée sur le séminaire journée-débat, du 16 septembre 2014 inti-tulé « Du CUCS au Contrat de ville : les en-jeux de la réforme de la Politique de la ville » réunissant près de 300 personnes, les 17 groupes de travail qui ont traité de chaque quartier prioritaire et de chaque cadre d’in-tervention thématique, mobilisant les élus et décideurs locaux, les associations, les bailleurs sociaux, les représentants institu-tionnels, des habitants, et les nombreuses réunions d’arbitrage politique.

une année 2014 tournée verS La nouveLLe contractuaLiSation (2015-2020)

2,2 M€ de créditS MobiLiSéS

En 2014, 2 207 161 € ont été mobilisés pour financer des actions publiques dans le cadre du CUCS. Dans le détail, 932 484 € de

crédits spécifiques CUCS-Politique de la ville ont été affectés à des actions relevant de l’in-sertion (39,8 % de la totalité des crédits).

Ce sont les deux thématiques les plus re-présentées de la programmation CUCS. En 2014, 19 % des projets retenus concernent

la thématique éducation (20 % en 2013). 25 % des projets sont issus de l’Insertion (chiffre identique à celui de 2013).

proGraMMation cucS, L’éducation et L’inSertion en preMière LiGne

Les projets retenus en hausseEn 2014, le nombre de projets retenus s’est élevé à 111 alors que ce chiffre était de 104 en 2013, soit une hausse de 10 %.

+ 10 %

- 1 -

CONTRAT DE VILLEDU GRAND AVIGNON2015-2020


Développement Durable et excellence environnementale



Tout au long de l’année 2014, le Grand Avignon a engagé de nombreuses ac-tions qui répondent aux finalités du développement durable et d’excellence en-vironnementale.

le Grand avignon se mobilise pour l’appel à projets « territoires à énergie positive pour la croissance verte »

Lancé par le ministère de l’écologie, du Développement durable et de l’énergie, ce dispositif soutient les territoires qui portent des actions opérationnelles dans plusieurs domaines de la transition énergétique : mobilité, bâtiment, alimentation, énergie… Tout au long de l’année 2014, Le Grand Avignon et la Ville d’Avignon se sont mobi-lisés pour décrocher ce label, accordé le 10 février 2015.

Le Grand aviGnon donne L’exeMpLe


Le Grand Avignon est fortement impliqué dans le Plan Régional Santé Environnement (PRSE). Les Enjeux du PRSE sont de sécuri-ser et garantir l’accès de tous à une ressource de qualité afin de réduire les effets sanitaires

le lien entre santé et environnement liés aux différents usages de l’eau, réduire et contrôler les expositions à la pollution atmos-phérique ayant un impact sur la santé et fa-voriser la connaissance, la recherche, l’infor-mation et l’éducation sur les risques sanitaires actuels et émergents liés à l’environnement. La problématique du dérèglement climatique est prise en compte par le Grand Avignon avec celle de la pollution atmosphérique et leurs impacts sur la santé. Le Grand Avi-gnon a reçu le 30 janvier 2015 un trophée décerné par les services ministériels de la Santé et la DREAL en matière d’information et de sensibilisation des citoyens sur les ris-ques sanitaires et environnementaux, no-tamment pour la création d’un nouveau site internet : www.capterritoirevivant.eu. Ce site est animé par l’association « Territoire Vivant » qui est subventionnée à hauteur de 98 000 € sur deux années par l’Agence Ré-gionale de Santé (ARS), la DREAL et le Grand Avignon dans le cadre du Plan Régional santé Environnement.

L’agglomération mobilise des financements importants afin de répondre aux finalités du développement durable : • 60 M€ de dépenses de fonctionnement ; • 50 M€ de dépenses d’investissement ;

une mobilisation financière sans précédent

• 5,6 M€ de dépenses de fonctionnement pour les budgets annexes de l’eau et de l’as-sainissement ;• 16 M€ de dépenses d’investissement pour ces mêmes budgets.

Le bassin de vie du Grand Avignon accueillera, d’ici à 2020, 30 000 habitants de plus. Dans ce contexte, l’amélioration des transports est une impérieuse néces-sité pour réduire efficacement les Gaz à effet de serre (Ges). Le projet de tramway sera l’une des locomotives de cette dynamique en cours.

30 000habitants en plus

encHiFFre

www.capterritoirevivant.eu


• Le serveur d’alerte Antibia est situé au centre de secours du Sdis (Service Départe-mental d’Incendie et de Secours). Il permet de prévenir la population du Grand Avignon par téléphone de l’imminence d’une catas-trophe.

• La subvention d’un montant de 10 000 € versée par le Grand Avignon à l’association Criirad (Commission de Recherche et d’In-formation Indépendantes sur la Radioacti-vité) permet la surveillance de la radioac-tivité atmosphérique et fluviale. Une balise est située sur le barrage de Villeneuve lez Avignon.

• La subvention d’un montant de 40 000 €

versée par le Grand Avignon à Airpaca per-met à cette association de participer à la politique de surveillance, de préservation de la qualité de l’air et de lutte contre les

les actions et outils de surveillance et d’alerte

pollutions atmosphériques sur le territoire communautaire.

• La subvention d’un montant de 15 000 €

versée par le Grand Avignon à l’association « Avignon Autopartage » permet de valori-ser les solutions alternatives à l’utilisation de la voiture individuelle.

Dans ce domaine, l’action du Grand Avi-gnon concerne la gestion des déchets, l’eau, l’assainissement, l’aménagement des parcs

Préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources

La gestion éclairée des risques En la matière, le Grand Avignon est en charge de la réalisa-tion des Dicrim (Dossier d’Information Communale sur les Risques Majeurs, naturels et technologiques) pour les com-munes de l’agglomération. Il s’agit d’un dossier recensant les risques majeurs sur une commune, visant à informer les habitants sur l’organisation de l’alerte, les secours, les mesures de sauvegarde et énumérant les conduites à tenir face à chaque situation.

d’activités, l’énergie, les risques sanitaires et environnementaux dont la pollution at-mosphérique et les risques.

DOCUMENT À CONSERVER

Risques Majeurs

S’informer Savoir réagir

D I C R I M

ENTRAIGUES-SUR-LA-SORGUE

PRÉVENTIONCONTRE LES

RISQUES MAJEURS


Les élus du Grand Avignon s‘engagent dans la réalisation d’un véritable projet d’agglo-mération pour les 20 prochaines années qui consiste à envisager l’avenir à l’horizon 2035 pour construire le cadre de vie des générations futures. La Communauté d’ag-glomération a lancé une seconde phase de ce projet territorial afin d’élaborer un projet d’agglomération selon les recommandations « Agenda 21 ». Les enjeux environnemen-taux, sociaux et économiques globaux et

élaboration d’un Projet d’agglomération selon les recommandations « agenda 21 »

locaux sont déclinés dans les différents do-maines de compétence du Grand Avignon, en lien également avec ceux des communes membres et au regard des contraintes régle-mentaires. Les diagnostics partagés du Plan Climat énergie Territorial (PCET), du Plan de Déplacements Urbains (PDU) en cours d’élaboration seront intégrés dans le projet d’agglomération.

Le Cap Grand Avignon

LES POINTS CLéS DE LA CHARTE

Afin de pouvoir atteindre les objectifs du Projet d’agglomération, les vice- présidents et les maires ont élaboré une charte d’engagement en matière de développement durable par laquelle ils s’engagent à inciter à produire des biens et des services tout en limitant la consommation, donc le gaspillage des matières premières et des sources d’énergies non renouvelables. Les principes définis dans cette charte ont été déclinés dans le dossier de la candidature à l’appel à projet TEPCV (territoire à énergie positive pour la croissance verte) du Grand Avignon en partenariat avec la ville d’Avignon.

Le dossier du Grand Avignon comprend différentes actions :

• moderniser la gestion des déchets dans le cadre d’un dispositif incitatif des acteurs et des usagers–consommateurs ;

• développer les points d’apports volontaires enterrés ;

• soutenir les actions de production, distribution et consommation d’énergie dans le cadre de la transition énergétique ;

• développer l’économie circulaire et les circuits courts ;

• favoriser l’utilisation de véhicules électriques ;

•soutenir les actions liées à la qualité de l’air intérieur ;

• réduire la pollution de l’Air et ses effets sur la santé ;

• protéger les patrimoines naturels, culturels et agricoles et les valoriser économiquement ;

• relier selon une trame verte et bleue les aménagements communaux et communautaires ;

•élaborer un Projet d’agglomération selon les recommandations « Agenda 21 »…


action culturelle et enSeigneMent artiStique

action culturelle et enseignement artistique



70 000

Porté par la dynamique du Festival d’Avignon, le Grand Avignon consacre des moyens importants à l’action culturelle et à l’enseignement artistique. Parce que la culture est l'un des piliers de notre identité et l’une des meilleures vitrines du territoire.

Le développement de l’Opéra repose sur cinq axes majeurs : donner un accès à la culture dans toute sa diversité, à un très large public ; développer la politique de création et de production artistique dans les domaines de l’art lyrique et chorégraphique en donnant à voir et à entendre de jeunes artistes et des interprètes de renommée na-tionale et internationale ; renforcer les ac-tions culturelles en faveur du jeune public ;

l’opéra Grand avignon ouvert au public le plus large

La cuLture, coMMe une Seconde peau

C’est le nombre de spectateurs qui ont fréquenté les travées de l’Opéra au cours de la saison 2013-2014. L’Opéra n’est pas seulement un lieu de représentations. Il peut être le cadre d’une vie artistique riche.

6 000 personnes ont en effet participé à des activités culturelles autour de la programmation artistique (visites, rencontres, répétitions générales, ateliers découvertes, projets pédagogiques…).

encHiFFre

développer l’actualité de l’Opéra en ligne et en images ; créer des liens avec les acteurs économiques du territoire.


L’opéra Grand aviGnon S’ouvre au Mécénat

Initiée en 2013, la politique de mécénat mise en œuvre par l’Opéra Grand Avignon entend faire des entreprises implantées sur le territoire des partenaires à part entière. Le mécénat permet de dégager des fonds nouveaux contribuant à aider l’Opéra à me-ner à bien ses missions essentielles : une politique artistique d’excellence, l’ouverture et l’accessibilité à tous et, un rayonnement

national. C’est également un formidable moyen pour l’entreprise de valoriser son image en s’associant de manière privilégiée à la vie de la structure culturelle.Durant la saison 2013-2014, 18 entrepri-ses et particuliers sont devenus mécènes de l’Opéra Grand Avignon, pour un mon-tant total de 23 485 €.

Le nuMériQue Se dépLoie, 600 000 paGeS vueS en un an !

Le site internet de l’Opéra Grand Avignon a connu un succès de fréquentation avec plus de 600 000 pages vues en un an et demi d’existence. L’Opéra fédère également

sur ses réseaux sociaux (Facebook, Twitter, Google Plus) une communauté d’internau-tes très réactive.

La saison artistique 2013-2014 de l’Opéra Grand Avignon a été marquée par plusieurs temps forts : les magnifiques co-productions lyriques My fair Lady, L’italiana in Algeri, Tancrède, Cavalleria Rusticana, I Pagliacci, De quoi j’ai l’air (avec Julie Fuchs), Mon-sieur Choufleuri restera chez lui & Pomme d’api (première collaboration avec L’Autre Scène) ; deux productions de l’Opéra Grand Avignon : Madama Butterfly et Le dernier jour d'un condamné avec Roberto Alagna et Adina Aaron qui est sorti en DVD chez le prestigieux label Deutsche Grammophon, en octobre 2014 ; 4 créations chorégra-

phiques présentées par le Ballet de l’Opéra Grand Avignon ; les excellents concerts et spectacles de Maxime Le Forestier, Gaspard Proust et de Michaël Grégorio, Chantal Ladesou… ; Schubert, Bach, Brahms, Beethoven, Haydn, Debussy, Vivaldi… ma-gnifiés par Max-Emmanuel Cencic, Philippe Jaroussky, Adam Laloum, Emmanuelle Ber-trand, le Quatuor Ysaÿe, Boris Berezovsky, Milos Karadaglic, le Trio Wanderer… ; de grands, drôles et émouvants moments de théâtre avec Michel Bouquet, Alain Delon, Michel Leeb, Pierre Arditi…

une année ricHe en éMotionS

Tancrède

Michel Leeb

L’italiana in Algeri


Depuis les transferts d’équipements cultu-rels effectués le 1er janvier 2013, le Grand Avignon a pour ambition de faire de L’Autre Scène, une salle de spectacles de référence dans le paysage culturel local. Sa scène modulable avec notamment un plateau remarquable de 16 x 10 m, ses tribu-nes télescopiques motorisées, sa parfaite acoustique et son espace de réception de 200 m² en font un équipement d’exception qui parachève l’offre culturelle sur le terri-toire. Le projet culturel de L’Autre Scène se définit par une programmation éclectique tournée vers le jeune public et la création. Au cours de la saison 2013-2014, l’Autre Scène a collaboré avec la ville de Vedène et l’association les Poilus de Vaucluse sur le projet La fleur au fusil, Une semaine pour la Grande Guerre en proposant une exposi-tion, des conférences, une pièce de théâtre, un concert et un spectacle de danse. Des

Le Grand Avignon a organisé pour la pre-mière fois « Haut les Chœurs », un festi-val de chorales initialement créé par la ville du Pontet. Avec une toute nouvelle formule

partenariats avec de grandes institutions comme l’Opéra Grand Avignon ont été mis en place. La rencontre avec le jeune public est également l’un des fers de lance de la salle (Poucet, le temps des mensonges et la création L’Extraordinaire noël de M. Scrooge). Cette saison a également été marquée par les succès des comédies La Maîtresse en maillot de bain et La liste de mes envies.

étendue à l’agglomération, le Grand Avignon a proposé du 3 au 13 juin 2014 des specta-cles gratuits et de qualité à ses habitants. Le festival regroupait des ensembles vocaux sélectionnés pour leur qualité, dans des sty-les musicaux très divers : variété, classique, gospel, musiques du monde, musiques de films… Huit concerts ont ainsi été proposés à Vedène, Villeneuve lez Avignon, Jonque-rettes, Saze, Saint Saturnin-lès-Avignon et le Pontet. Cette manifestation a réuni près de 1600 spectateurs.

1 600spectateurs

l’autre scène, l’autre succès

le Grand avignon y a mis du chœur !

Les Nuits de l’Avent 2014 ont poursuivi les objectifs initiaux du festival tout en se re-nouvelant. C’est avant tout un événement chaleureux qui rassemble la population du

les nuits de l’avent, dans la chaleur de noël territoire du Grand Avignon et de ces alen-tours pour accueillir les fêtes de Noël. Créées en 2010, les Nuits de l’Avent pro-posent des concerts gratuits les week-end


Quelques chiffres illustrent la belle santé de ce lieu culturel incontournable : 2 447 élèves fré-quentent le Conservatoire du Grand Avignon, dont 1 568 au pôle musique, 658 au pôle danse et 221 au pôle théâtre. 150 agents du Grand Avignon, dont 115 enseignants, sont mobilisés sur deux sites d’enseignement (Avi-

gnon-Le Pontet et Morières-lès-Avignon), sur 5 espaces (Leclerc, Ferruce, Tomasi, Château de Fargues et Espace Folard) et deux lieux de diffusion (amphithéâtre Mozart à Avignon et auditorium communautaire au Pontet).

le conservatoire garde le cap

conServatoire : L’enSeiGneMent artiStiQue danS touS SeS écLatS

Sur l’ensemble des pôles du Conservatoire du Grand Avignon, plusieurs formes d’enseigne-ment sont en place : partenariat avec l'Univer-sité d'Avignon et des Pays de Vaucluse pour des licences parcours Conservatoire ; classes à horaires aménagés (collèges Viala, Vernet et Mistral, lycée Mistral) ; journées des métiers / orientation des élèves et parcours personnali-sés, sauf pour le pôle théâtre.

Le Conservatoire sort de ses murs Trois musiciens intervenants sont répartis dans les écoles du Grand Avignon, à hauteur de 60 % de leur emploi du temps. Ils familiarisent ainsi les élèves à la pratique des disciplines artistiques enseignées au Conservatoire.

VELLERON 21 NOVEMBRE PUJAUT 22 NOVEMBRE CAUMONT-SUR-DURANCE 23 NOVEMBRE LES ANGLES 27 NOVEMBRE LE PONTET 27 NOVEMBRE ROCHEFORT-DU-GARD 28 NOVEMBRE ENTRAIGUES-SUR-LA-SORGUE 29 NOVEMBRE SAZE 30 NOVEMBRE SAUVETERRE 5 DÉCEMBRE AVIGNON 7 DÉCEMBRE VILLENEUVE LEZ AVIGNON 13 DÉCEMBRE JONQUERETTES 14 DÉCEMBRE SAINT SATURNIN-LÈS-AVIGNON 19 DÉCEMBRE MORIÈRES-LÈS-AVIGNON 19 DÉCEMBRE VEDÈNE 20 DÉCEMBREsu

r le

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D U G R A N D AV I G N O N

LES 15 CONCERTS DU GRAND AVIGNON

OU PAR TÉLÉPHONE 04 90 31 51 15 DE 8H À 12H ET DE 14H À 16H

RÉSERVATIONSWWW.LESNUITSDELAVENT.COM

21 NOVEMBRE 20 DÉCEMBRE

dans chaque commune qui composent l’ag-glomération. Ce festival est également l’oc-casion de visiter le patrimoine des commu-nes avec des églises romanes ou gothiques, des salles de concerts comme l’Autre Scène et l’Opéra Grand Avignon ou encore des châteaux. Du 21 novembre au 20 décembre 2014, le festival a proposé 15 concerts et réuni 4 320 spectateurs dans un esprit de partage, de découverte et de convivialité.

4 320spectateurs


150 enFantS deS QuartierS prioritaireS accueiLLiS

Le conServatoire Fait Le SpectacLe

150 enfants des quartiers prioritaires ont été concernés par les actions du Conservatoire au cours de la saison 2013-2014. Ces partena-

Près de 100 manifestations ont été organi-sées en 2014 au Conservatoire et ses lieux annexes. 15 000 spectateurs ont répondu présent, dans des espaces aussi variés que l'Auditorium du Pontet, l'Amphithéâtre

riats ont été forgés avec le service "Politique de la ville" du Grand Avignon, les écoles, les centres sociaux et culturels.

15 000spectateurs

Mozart, les salles de théâtre, les lieux parte-naires. Cette année, exceptionnellement, le Conservatoire a été amené à prendre part à Cheval Passion devant 35 000 spectateurs (janvier 2014).

LeS écoLeS de MuSiQue aSSociéeS au conServatoire

Poursuivant son engagement dans le do-maine culturel, le Grand Avignon a fait le choix de porter un effort conséquent en faveur de l’enseignement artistique et de son réseau associatif local en mettant en place au cours de la saison 2013-2014 un dispositif unique en France, le label

« école associée au Conservatoire du Grand Avignon ». Le Grand Avignon s’est engagé ainsi à verser aux écoles de musiques as-sociatives locales partenaires une partie du différentiel des droits d’inscription existant avec le Conservatoire. Cette harmonisation des tarifs s’inscrit dans une volonté d’accès à la culture pour tous défendue par le Grand Avignon à travers de nombreuses actions.

Les écoles associées sont :

• « Mélodia » à Entraigues-sur-la-Sorgue,

• « Art et cultures » aux Angles,

• l'école intercommunale « Musique Expression » à Rochefort-du-Gard,

•« EMAV » à Vedène

•« yves-Marie Bruel » à Villeneuve lez Avignon,

• « L'Amicale Laïque » à Sauveterre.


une MaQuette nuMériQue de 50 kM²

Les relevés de nuages de points par scanner et leur vectorisation ont dessiné la maquette nu-mérique du pont d’Avignon et permis de loca-liser précisément ses 22 arches sur 920 m de

long. Une maquette numérique de 50 km2

représentant le pont dans son paysage est aujourd’hui à la disposition des chercheurs pour continuer leurs investigations.

Le film de la restitution numérique du pont d’Avignon Saint-Bénezet a été présenté le 28 novembre 2014 lors d’un colloque qui a réuni 600 personnes au Palais des Papes. Quatre conférences précédées de la projec-

tion du film ont ensuite été organisées au cours de l’année.Véritable point d’orgue d’une aventure scien-tifique hors norme portée par le Grand Avi-gnon et le CNRS, la démarche a réuni qua-tre équipes de chercheurs (MAP, CEREGE, CIHAM, LA3M) du programme interdiscipli-naire Pavage. Ce programme de recherche a duré quatre ans, permettant de recons-truire numériquement le pont d’Avignon et de déconstruire sa légende. Les fouilles en-treprises au pied de la tour Philippe le Bel ont permis de localiser l’emplacement exact des piles du pont. De même, les relevés ar-chéologiques sur la chapelle Saint-Bénezet ont permis d’identifier les différents états de construction autour de la pile numéro deux.

un pont d’avignon numériquement reconstruit, une légende déconstruite

50 km2 6 milliards 10 324

14 221 1 to

de territoire cartographiés

et étudiés

encHiFFreS

de coordonnées 3Dphotographies acquises

techniques de modélisation utilisées

sources iconographiques

étudiées

de données produites (modèles 3D, images et vidéos)


L’expoSition d’une rive à L’autre

Elle a été visitée par 25 000 personnes, à la tour Philippe le Bel de Villeneuve lez Avignon et sur le pont d’Avignon. Elle retrace l’aventure

scientifique des chercheurs et leurs avancées en matière de découvertes.

Le Grand Avignon chausse des bottes de 7 lieux numériques Après la restitution en 3D du pont d’Avignon, le Grand Avignon a travaillé sur un projet où nouvelles technologies et patrimoine sont encore à l’honneur. Des vues à 360° prises sur les points les plus hauts des communes adhérentes permettront de traverser tout le territoire du Grand Avignon. Les prises de vue réalisées offriront un panorama exceptionnel et permettent de découvrir des points de vues inédits (haut des tours, belvédère, clocher etc.) et en zoo-mant sur un « hot point », de sauter sur un autre promontoire, d’une ville à l’autre.

Il sera possible d’aller de Caumont à Saze et de Sauveterre à Velleron en repérant dans le paysage les points hauts qui surplombent l’autre côté de la colline. Une balade numérique qui pourra inspirer des itinéraires de découvertes des communes du Grand Avignon aux promeneurs.


action culturelle et enSeigneMent artiStique

collecteet traitementDes Déchets



les chiffres clés de la collecte en 2014

TONNAGES 2013 2014 écart 2014-2013

Ordures ménagères incinérées 57 388 tonnes 57 453 tonnes +0,1 %

Emballages ménagers recyclableset Journaux/Revues/Magazines 3 411 tonnes 3 485 tonnes +2,15 %

Emballages verre 2 660 tonnes 2 769 tonnes +4,1 %

Emballages cartons des commerçants 1 423 tonnes 1615 tonnes +13,5 %

Le service Environnement et Déchets du Grand Avignon est composé de 140 agents. Pour assurer ses missions, le service dispose de 62 véhicules roulants.

la collecte des déchets, côté vaucluse

En organisant la collecte, le traitement et la valorisation des déchets, le Grand Avignon agit pour protéger le milieu naturel et notre cadre de vie. L’objectif est double : améliorer sans cesse le service rendu aux usagers et, dans le même temps, valoriser au maximum les déchets collectés pour qu’en bout de chaîne, la part des déchets ultimes soit la plus infime possible.

Sur les quinze communes du Grand Avi-gnon, six ont confié leurs compétences col-lecte et traitement des déchets ménagers et assimilés à un syndicat mixte intercommu-nal de collecte et de traitement des ordures ménagères (SMICTOM Rhône-Garrigues),à savoir Les Angles, Pujaut, Rochefort-du-Gard, Sauveterre, Saze, Villeneuve lez Avignon. Pour les huit autres communes, la collecte

coLLecte, tri et vaLoriSation, Le triptyQue vertueux

est assurée soit en régie directe par le Grand Avignon (comme pour Avignon, Caumont-sur-Durance, Entraigues-sur-la-Sorgue et Morières-lès-Avignon), soit dans le cadre de marchés de prestations de services confiés à des entreprises (pour Jonquerettes, Le Pontet, Saint Saturnin-lès-Avignon, Vedène et Velleron).


LeS aMbaSSadeurS du tri S’activent

Pour optimiser le « triptyque vertueux » (collecte, tri et valorisation), le service compte dans ses rangs 4 ambassadeurs du tri dont les missions consistent à inciter les habitants à mieux trier leurs déchets afin d’améliorer les performances de tri. Ces ambassadeurs sont notamment présents lors de manifestations publiques, comme la

journée des nouveaux arrivants à Vedène, le congrès annuel des pompiers à Avignon ou encore la foire d’Avignon. Ils animent aussi des actions de sensibilisation auprès des élèves dans les écoles du Grand Avignon et assurent des rencontres avec les usagers en porte à porte pour diffuser et rappeler les consignes de tri.

Le Grand Avignon assure également sur quatre communes (Avignon, Caumont-sur-Durance, Morières-lès-Avignon, Entraigues-sur-la-Sorgue) une collecte en porte à porte des cartons et papiers des professionnels. Cette collecte représente une production de 10,69 kg/an/hab. Ainsi, au total, 12,4 % des déchets produits par les habitants du

Grand Avignon sont triés (sans compter les déchets des déchèteries).En 2014, les ratios relatifs à la collecte des déchets s’améliorent puisque les rende-ments d’ordures ménagères en kg par an et par habitant diminuent alors que tous les rendements de tri augmentent.

Le biLan deS décHèterieS

Pour la partie située dans le Vaucluse, cinq déchèteries sont gérées par le Grand Avignon (Courtine, Montfavet à Avignon, une déchè-terie à Vedène, Entraigues-sur-la-Sorgue et Velleron). Une sixième déchèterie située

sur la commune du Thor est utilisée par les habitants des communes de Caumont-sur- Durance et Jonquerettes dans le cadre d’une convention de mise à disposition. Enfin, le Grand Avignon gère également une déchè-

rendement en kg/an/hab./commune (sur la base des tonnages collectés)

Emballages ménagers Ordures Performance recyclables + Verre TOTAL Ménagères TOTAL de tri journaux-revues- TRI résiduelles (hors cartons) magazines (JMR)

Avignon 17,4 15,3 32,6 402,8 435,4 7,5 %

Caumont-sur-Durance 29,8 25,6 55,5 258,9 314,4 17,6 %

Entraigues-sur-la-Sorgue 36 22,2 58,2 314,3 372,5 15,6 %

Jonquerettes 59,8 17 76,9 314,3 391,1 19,7 %

Le Pontet 24,7 13,8 38,5 365,9 404,4 9,5 %

Morières-lès-Avignon 42,8 30,7 73,4 358,7 432,1 17 %

Saint Saturnin-lès-Avignon 42 27,2 69,1 313,2 382,3 18,1 %

Vedène 33,2 33 66,2 375,8 442 15 %

Velleron 22,6 26,8 49,5 306,6 356,1 13,9 %

Performance de tri (avec la collecte des cartons : 10,69 kg/an/hab.)

23,06 18,33 52,1 380,22 421,6 12,4%

MOyENNE TOTALE(en kg/an/hab.)


LeS ModaLitéS d’expLoitation de La coLLecte

L’apport de La redevance SpéciaLe

Quatre modes d’exploitation sont retenus par la collectivité pour la collecte des déchets :

•régie directe avec ses propres infrastructures, agents et matériels ;

•contrat de prestations de service via des marchés publics exercés par des sociétés privées ;

La redevance spéciale constitue une nou-velle recette pour le service depuis 2013. Elle s’applique à tous les professionnels, propriétaires ou occupants qui produisent des déchets non ménagers, collectés par le service public ou son prestataire et qui dé-

•convention avec d’autres collectivités territoriales (mairie, communauté de communes, etc.) ;

•gestion du traitement des déchets et de la collecte du verre confiée au SIDOMRA.

passent le seuil maximum (2000 litres par semaine). Toutes les administrations publi-ques sont aussi concernées dès le premier litre de déchets produits. Le produit généré en 2014 a été de 1 351 473 e.

terie supplémentaire sur la commune du Pontet ouverte seulement aux services tech-niques municipaux et communautaires. Si on considère que seuls les déchets tout-venant qui sont enfouis dans une installa-tion de stockage des déchets non dangereux ne sont pas valorisés, le tonnage global des déchèteries a été valorisé à 72,5 %.

Avignon REGIE Marché VEOLIA

Caumont-sur-Durance REGIE Marché VEOLIA

Entraigues-sur-la-Sorgue REGIE

Jonquerettes Marché SITA

Le Pontet Marché Compétence Compétence Compétence NICOLLIN SIDOMRA SIDOMRA SIDOMRA

Morières-lès-Avignon REGIE

Saint Saturnin-lès-Avignon Marché SITA

Vedène Marché SITA

Velleron Marché SITA Marché VEOLIA

Collecte des ordures ménagères et tri sélectif en porte à porte

Collecte en apport volontaire (PAV) des emballages et des ordures ménagères

Traitement et valorisation des ordures ménagères résiduels

Tri et valorisation des emballages ménagers recyclables (EMR) + journaux-revues-magazines (JRM)

Collecte et traitement du verre (PAV)


L’étude d’optiMiSation du Service eSt Lancée

Trois objectifs sont recherchés dans le cadre de cette étude :

•harmoniser le service rendu aux usagers (fréquences de collecte, collecte des cartons) ;

•améliorer les conditions de travail du per-sonnel de collecte ;

•augmenter les performances de tri.

LeS évèneMentS MarQuantS de 2014

De plus en plus de conteneurs enterrés Montfavet, dans le cadre d’un projet té-moin, avait tracé la route dès la fin 2013. L’année 2014 a lancé officiellement le plan d’implantation des colonnes enterrées sur l’ensemble des communes vauclusien du Grand Avignon. Au 31 décembre 2014, trois points de collecte multi-flux (ordu-res ménagères, verre, déchets recyclables) étaient en service sur les communes d’Avi-gnon, Entraigues-sur-la-Sorgue et Saint Saturnin-lès-Avignon. 15 à 25 nouveaux sites seront aménagés chaque année.

Le parc de véhicules se modernise Le service a poursuivi son programme de modernisation de son parc automobile avec l’achat de 5 nouvelles bennes à ordures ménagères et d’une laveuse de bacs.

Eco-organismes en déchèterieDans le cadre des REP (Responsabilité élar-gie du producteur), de nouveaux éco-orga-nismes ont vu le jour ces dernières années. Le Grand Avignon a contractualisé avec deux d’entre eux en 2014 : éco-Mobilier, relatif à la collecte et au traitement des dé-chets d’ameublement ; éco-DDS, relatif à la collecte et au traitement des déchets diffus spécifiques.

Convention avec l’éco-organisme ECO-TLC (Textiles, Linge de Maison, Chaussures)Depuis 2014, le Grand Avignon reprend en main la gestion de ces conteneurs à travers une convention avec l’éco-organisme éco-TLC. La visibilité de ces conteneurs a été renforcée, notamment dans les déchèteries et sur les lieux situés non loin des colon-nes aériennes à verre et multimatériaux pour faciliter le geste du tri des usagers. Les orientations du Grenelle de l’environnement visent un point d’apport volontaire TLC pour 2 000 habitants.

Graffitis autorisés sur colonnes Donner, dans un premier temps, une secon-de vie à des colonnes vieillissantes. Mais l’initiative présente aussi un caractère ci-toyen, permettant de sensibiliser les jeunes à l’importance du tri. Illustration à Vedène où deux colonnes ont été graffées par les ar-tistes du collectif Tag Déco avec des jeunes du club ado. La colonne a ensuite été ex-posée au collège pendant une journée ; elle trône désormais sur le parking du collège, créant un nouveau lieu de tri.

L’apport de La redevance SpéciaLe

Le Syndicat Mixte Intercommunal de Col-lecte et de Traitement des Ordures Ménagè-res (SMICTOM) Rhône-Garrigues regroupe 10 communes du Gard dont 6 communes

adhérentes au Grand Avignon : Les Angles, Pujaut, Rochefort-du-Gard, Sauveterre, Saze et Villeneuve lez Avignon.

la collecte des déchets, côté Gard


encHiFFreS

de papier (Journaux, revues, magazines) collectées

Les évènements marquants en 2014

- Basculement des logiciels de comptabilité et de paie en phase internet dans l’objectif de satisfaire au protocole d’échange standard.

- Recrutement d’un nouvel agent en tant qu’assistante administrative.

- Poursuite des animations en milieu scolaire.

- Organisation d’un concours de décoration de bac de tri des emballages.

- Visites guidées de la plate-forme de compostage par diverses administrations.

- Modification des zones de perception de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) en fonction des services rendus.

- Intégration de Sauveterre : reprise des collectes en porte à porte (PAP), en point d’apport volontaire (PAV) et des encombrants.

- Reprise de l’exploitation de la déchèterie de Sauveterre.

- Préparation de la réhabilitation de la déchèterie des Angles

87 96colonnes aériennes ou enterrées pour la collecte du papier

colonnes aériennes ou enterrées pour la

collecte du verre de verre collectées

761,85 tonnes1169,9

tonnes

VERREpApiER

rendement en kg/an/hab./commune (sur la base des tonnages collectés)

Les Angles 32,85 33,6 45,27 64,21 195,34 47,39 %

Pujaut 28,42 14,33 29,48 55,68 169,65 42,99 %

Rochefort-du-Gard 30,34 14,16 26,61 59,06 185,39 41,25 %

Sauveterre 24,2 19,7 34,88 0 245,56 24,29 %

Saze 34,46 12,21 25,67 67,99 202,86 40,89 %

Villeneuve lez Avignon 31,18 18,85 26,15 60,86 190,33 41,86 %

Emballages ménagers recyclables

Papiers VerreFraction fermentescible des ordures ménagères

Ordures ménagères résiduelles

Performance de tri

34

rapp

ort

d'a

ctiv

ité 2

012

eau et assainissement



Le Grand Avignon agit sur l’ensemble du cycle de l’eau. Objectif de l’agglo : assurer dans les meilleures conditions l’arrivée d’une eau potable de qualité dans tous les foyers, veiller à l’assainissement des eaux usées et à la gestion des eaux pluviales en modernisant les infrastructures, anticiper la menace des inondations…

Le Grand Avignon a en charge les investis-sements sur les réseaux hydrauliques. Mais son action ne se limite pas à des travaux

une gestion patrimoniale des réseaux hydrauliques

d’extension des réseaux. Il convient égale-ment d’entretenir et de renouveler réguliè-rement les réseaux existants.

Les programmes de travaux sont définis à l’aide d’études globales, à partir d’une ana-lyse multicritère afin de tirer un bénéfice maximal de chaque renouvellement. Ces analyses sont aussi croisées chaque année avec les programmes communaux de renou-vellement de voirie pour que les actions des

différents acteurs soient coordonnées et co-hérentes. Il est, en effet, toujours malvenu de reprendre un réseau alors que la voirie vient d’être refaite par la commune. C’est ce qu’on appelle, la gestion patrimoniale des réseaux hydrauliques.

L’eau, un bien précieux à protéGer

La durée de vie des réseaux en place est, en moyenne, de 50 à 60 ans. De ce fait, une part des budgets d’investissement est consacrée chaque année au renouvellement d’une partie des conduits d’eau potable et d’eaux usées.

Une durée de vie

encHiFFre

de 50 à 60 ans


identifier les secteurs les plus sensibles

une approche différenciée pour les eaux usées

les ecP, ce fléau silencieux

Pour les réseaux d’eau potable, les données retenues pour arrêter le moment de l’inter-vention sont : l’âge des conduites, leur ma-tériau, leur diamètre, le nombre de fuites constatées, etc. La sectorisation des réseaux d’adduction permet également d’identifier les secteurs les plus sensibles. Elle consiste en un découpage du réseau en sections in-dépendantes, pour lesquelles sont mesurés

Pour les réseaux d’eaux usées, la gestion patrimoniale passe par la prise en compte de l’âge des conduites, de leur matériau, du

Concernant les réseaux d’assainissement des eaux usées, le renouvellement et/ou la réhabilitation portent également sur les tronçons qui génèrent le plus d’Eaux Claires Parasites (ECP). Ces eaux claires sont des eaux non souillées qui s’infiltrent dans les réseaux d’assainissement lorsque ceux-ci ne sont plus tout à fait étanches et que le niveau de la nappe est suffisamment haut. Il peut s’agir aussi de raccordements illicites de canalisations pluviales publiques ou pri-vées vers le réseau d’eaux usées. Ces eaux,

en continu les débits entrants et les débits sortants. Ceci permet de déduire pour cha-que secteur les volumes perdus du fait des fuites. Ainsi, les travaux de renouvellement entrepris sur les réseaux d’eau potable sont ceux qui permettent de limiter au maximum les pertes d’eau et donc d’augmenter le ren-dement du réseau.

nombre de bouchages constatés, de la sen-sibilité aux eaux parasites de nappes, etc.

qu’elles soient de pluie, de nappe, ou de canaux, constituent un véritable fléau pour les canalisations d’assainissement car elles perturbent le fonctionnement des réseaux (saturation et débordement en cas de pluie) mais également celui des stations d’épura-tion (saturation hydraulique et dilution des charges polluantes). Ainsi, une partie des travaux de renouvellement entrepris sur les réseaux d’eaux usées vise à réduire les en-trées d’eaux parasites de nappe dans le sys-tème d’assainissement.


les opérations emblématiques de 2014 coLLecteur Sud (aviGnon), une véritabLe « barrière HydrauLiQue »

LeS réSeaux d’eaux aMénaGéS autour deS reMpartS

travaux Sur LeS réSeaux HydrauLiQueS aux anGLeS

Véritable barrière hydraulique, longeant la Rocade depuis Cap-Sud jusqu'à Monclar, le dernier tronçon du Collecteur Sud, entre l'avenue de la Cabrière et l'avenue de la Trillade, prémunira la zone Sud d'Avignon des inondations et permettra à terme de rendre plus efficaces tous les réseaux d'as-sainissement de ces quartiers (mise en sépa-ratif des Eaux Usées et des Eaux Pluviales). La mise en place de ce tuyau de 1,80 m de diamètre s'est avérée très complexe

Les travaux de renouvellement et de moder-nisation de la canalisation d’eau potable exis-tant entre le champ captant de la Saignone et le réservoir du Rocher des Doms se sont poursuivis en 2014. Ce conduit de 700 mm de diamètre constitue la véritable colonne vertébrale du réseau d’eau potable d’Avignon. En 2014, il a été remplacé entre l’avenue

Dans le cadre de la création de la voirie d’ac-cès au Service départemental d’incendie se-cours (SDIS) sur la commune des Angles, le Grand Avignon a réalisé des travaux sur les réseaux hydrauliques (eau potable, as-sainissement, pluvial). La participation du

techniquement, car il entraîne le dévoie-ment de nombreux réseaux et la mise en œuvre de moyens matériels et humains très spécifiques. Les travaux ont pu reprendre en 2014 et la dernière tranche est program-mée en 2015. Dans le secteur de l’avenue du Moulin de Notre Dame, d’importants travaux de mises en séparatifs des réseaux d’eaux usées et d'eaux pluviales permettront d’améliorer les fonctionnements des réseaux et de la station d’épuration.

du Cimetière et la porte Saint-Lazare ; l’objectif final est de sécuriser l’alimenta-tion en eau potable de l’intra-muros. Une deuxième tranche de travaux a commencé en août, afin de ne pas occasionner de gê-nes pendant la période du Festival, sur le boulevard Limbert, entre l’avenue du Cime-tière et la route de Montfavet.

Grand Avignon s’élève à 350 000 € (en-viron 50 % du montant total des travaux). Les travaux de voirie et réseaux secs ont été réalisés par la commune pour un mon-tant 360 000 €.

Le ScHéMa directeur d’aLiMentation en eau potabLe eSt acHevé

Le Grand Avignon a terminé en 2014 le schéma directeur d’alimentation en eau po-table. Il concerne les communes pour les-quelles la compétence en eau potable est assurée directement par la Communauté d’agglomération à savoir Avignon, Morières- lès-Avignon, Villeneuve lez Avignon, Les Angles et Jonquerettes. Cette étude se fixe pour ob-

jectif principal de satisfaire les besoins en eau potable des usagers, tant sur le plan qualitatif que sur le plan quantitatif. La sé-curisation de l’approvisionnement est aussi privilégiée, en envisageant toutes les pos-sibilités, notamment des interconnexions avec les collectivités et les établissements publics voisins.

Le coût des travaux pour ce collecteur s’élève à 3,3 M€ pour la phase en cours. 466 mètres linéaires de tuyau pluvial ont été déployés, 620 mètres pour l’assainissement.

3,3 Me


du nouveau danS La GeStion deS ServiceS d’eau et d’aSSainiSSeMent coLLectiF

Depuis le 1er janvier 2014, les communes de Pujaut et Sauveterre ont transféré leurs contrats d’exploitation des services d'eau et d'assainissement au Grand Avignon. Désormais, la gestion de l’eau potable est organisée de la manière suivante :

COMMUNES MODE DE GESTION ExPLOITANT DATE DéBUT DATE FIN DU CONTRAT DE CONTRAT

Avignon Affermage Société Avignonnaise 01.01.1986 31.12.2020 des Eaux - VEOLIA-EAU

Morières-lès-AvignonJonquerettes Affermage SAUR 01.01.2014 31.12.2020Villeneuve lez AvignonLes Angles

PujautSauveterre Affermage SAUR 01.07.2006 30.06.2015

Rochefort-du-GardSaze Adhésion à un syndicat Syndicat Mixte des Eaux du Plateau de Signargues

Caumont-sur-DuranceVelleron Adhésion à un syndicat Syndicat Mixte des Eaux Durance Ventoux

Le PontetVedèneSaint Saturnin-lès-AvignonEntraigues-sur-la-Sorgue Adhésion à un syndicat Syndicat Mixte des Eaux Région Rhône Ventoux

Linéaire de réseaux (hors branchements)

PouR LEs CoMMunEs D’AVIGnon, MoRIèREs-Lès-AVIGnon, JonquERETTEs, VILLEnEuVE LEz AVIGnon, LEs AnGLEs, PuJAuT ET sAuVETERRE.

réservoirs

Capacité de stockage Abonnés

Volume d'eau produit en 2014

700 km1736 000 m2 66 000

14 900 000 m3

environ

encHiFFreS


Depuis le 1er janvier 2014, la gestion des services des eaux usées et des eaux pluviales est organisée de la manière suivante :

COMMUNES MODE DE GESTION ExPLOITANT DATE DéBUT DATE FIN DU CONTRAT DE CONTRAT

Avignon Affermage Société Avignonnaise 01.01.1986 31.12.2020 des Eaux VEOLIA-EAU

Morières-lès-AvignonJonquerettesCaumont-sur-DuranceVelleronLe PontetVedène Affermage SDEI 01.01.2014 31.12.2020Saint Saturnin-lès-AvignonEntraigues-sur-la-SorgueLes AnglesRochefort-du-GardSazeVilleneuve lez Avignon

Pujaut Régie Grand Avignon

Sauveterre Affermage SAUR 01.10.2010 30.09.2022

Linéaire de réseaux

PouR L’EnsEMbLE DEs CoMMunEs Du GRAnD AVIGnon

stations de relevage

stations d'épuration

Abonnéstonnes de matières sèches (boues d'épuration)

d'eaux usées ont été facturés

eaux usées650 km

unitaire240 km

1509

84 9002 500

10 500 000 m3

encHiFFreS

LeS réSeaux d’eaux pLuviaLeS SouS étroite SurveiLLance

Sur Avignon, l’entretien des 150 km de ré-seaux pluviaux est confié à Véolia dans le cadre de la Délégation de Service Publique d’Assainissement. Sur les 14 autres com-munes, le Grand Avignon assure l’entretien des réseaux. Des travaux qui prennent diffé-

rentes formes : nettoyage des grilles et des avaloirs, hydrocurages des réseaux, gestion des stations de relèvement eaux pluviales… En 2014, le coût de l’entretien des ouvrages d’eaux pluviales s’élevait à 250 000 € TTC.


curaGe et entretien deS berGeS Sur La roubine de MorièreS caSSaGne

Les services de la communauté gardent un œil vigilant sur la roubine de Morières Cassagne en effectuant tout au long de l’an-née des actions de curage et d'entretien des berges. Une attention particulière est portée sur la station de pompage située sur la com-mune du Pontet au niveau de l’exutoire de la roubine dans le Rhône.

Ça change la vie LeS crueS du rHône MaîtriSéeS

reJetS induStrieLS, Le Grand aviGnon veiLLe

L’eau est un enjeu majeur du xxIe siècle. De nouveaux textes règlementaires et contrain-tes techniques visent à assurer la protection de la qualité de nos rivières. Dans cette op-tique, le Grand Avignon, soucieux de la pro-tection des milieux naturels, mène depuis un certain nombre d’années une politique destinée atteindre les objectifs règlemen-taires et environnementaux en matière de rejets aqueux industriels.

4, 5, 6 et 19 janvier ; 10 février ; 11 oc-tobre ; 4 novembre ; 15 et 28 novembre… Au cours de l’année 2014, les stations de pompage ont fonctionné à plusieurs repri-ses pour faire face aux déchaînements du Rhône. Le Grand Avignon, en lien avec les communes concernées, a fait face aux crues. Les ouvrages de pompage d’Avignon et du Pontet permettent de ne pas avoir de remontées d’eaux du Rhône dans les ré-seaux, évitant ainsi des débordements dans les rues et les habitations.

Que dit la loi ? Il revient au Grand Avignon d’autoriser des déversements de rejets industriels. En 2014, la collectivité a donc rédigé et signé 41 autorisations et 12 conven-tions spéciales de déversements.


Le FinanceMent de L’aSSainiSSeMent non coLLectiF évoLue

aSSainiSSeMent non coLLectiF, touS LeS diaGnoSticS réaLiSéS

La PFAC (Participation pour le Financement de l’Assainissement non Collectif) est entrée en vigueur le 1er juillet 2012, remplaçant la PRE (la Participation pour Raccordement à l’égout). Ce changement a entraîné une modification totale de la procédure qui était en vigueur pour les PRE. Le dispositif a été

La Loi sur l’eau et les milieux aquatiques (Lema) est désormais une réalité qui s’im-pose au Grand Avignon : le Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) du Grand Avignon a pratiquement réalisé tous les diagnostics des installations d’assainisse-

étendu à l’ensemble des communes en uni-formisant le mode de calcul. 2014 a cor-respondu à la mise en œuvre concrète de la PFAC. Les communes de Pujaut et Sauve-terre ont intégré les procédures. Le montant de la PFAC en 2014 est de 15,8 € par m2 de surface de plancher.

ment non collectif présentes sur le territoire. Ces diagnostics sont notamment exigés lors de vente de biens immobiliers au même titre que les diagnostics sur l’amiante, les termites et le plomb.

L’application SIG améliorée En 2014, le système d’Information Géographique (sIG) a évolué afin de mieux l’adapter aux besoins pour assurer un suivi rigoureux des dossiers. En 2014 :

- 854 demandes d’autorisations d’urbanisme ont été saisies dont 335 ne nécessitant pas de suivi par rapport au raccordement, soit 519 cas à suivre pour l'application de la PFAC ou des démarches Eaux usées Assimilées Domestiques (EuAD).

- 84 dossiers ont été créés pour les immeubles existants dans le cadre du suivi des extensions de réseaux.

- 985 arrêtés analysés en 2014.

C’est le nombre d’installations d’assainissement non collectif identifiées sur le territoire du Grand Avignon.

diagnostics

contre-visites

contrôles de conception et d'implantation (dossiers administratifs)

contrôles de bonneexécution (travaux)

4 500

131953

32


L’intervention deS ServiceS tecHniQueS danS Le cadre deS perMiS de conStruire

Dans le cadre de ses compétences « réseaux hydrauliques », « assainissement non collec-tif » et « voirie communautaire », le Grand Avignon examine l’ensemble des permis de construire ou permis d’aménager des com-munes de l’agglomération afin de donner un avis technique aux services instructeurs

des communes. Cet avis, motivé, concerne notamment la raccordabilité aux réseaux d’assainissement et à l’eau potable (existen-ce des réseaux, capacité des ouvrages,…), la validité des filières d’assainissement non collective proposées et la validité des accès aux voiries.

Le nombre de dossiers étudiés par commune

COMMUNES NOMBRE DES DOSSIERS INSTRUITS

2012 2013 2014

Avignon 198 252 213Caumont-sur-Durance 32 51 92Entraigues-sur-la-Sorgue 49 68 45Jonquerettes 24 31 16Le Pontet 18 39 47Les Angles 39 61 31Morières-lès-Avignon 55 73 59Rochefort-du-Gard 48 39 72Saint Saturnin-lès-Avignon 37 28 40Saze 7 11 16Vedène 128 134 88Velleron 23 23 22Villeneuve lez Avignon 69 56 40Pujaut 58Sauveterre 10

TOTAL 727 866 849


activités Des services techniques



En répondant au plus vite et au plus près de la réalité, les services techniques de la communauté sont les acteurs majeurs de l’amélioration du cadre de vie des habitants.

Les voiries desservant les zones d’activi-tés de l’agglomération sont d’intérêt com-munautaire et de fait gérées par le Grand Avignon en lieu et place des communes.

Aménagement et réfection de la voirie communautaire, requalification d’avenue, travaux sur les voies de bus, accessibilité... les agents avaient du pain sur la planche en 2014.

voirie, une activité tous azimuts

Réfection des enrobés, des bordures de trottoirs... autant d’interventions nécessai-res pour conserver une identité à nos villes et villages.

voieS de buS rénovéeS et pointS d’arrêtS renduS acceSSibLeS

voirie coMMunautaire, 150 000 € de travaux enGaGéS

Commune après commune, le Grand Avi-gnon poursuit le financement de la réfection des arrêts de bus du réseau de transport afin de les mettre aux normes en matière d’accessibilité des personnes à mobilité réduite (PMR). à l’occasion des travaux d’aménagement de la voirie programmés

par les villes, le Grand Avignon intervient au titre de sa compétence transport pour fixer les prescriptions techniques d’aménage-ment des points d’arrêt et rembourse le coût des travaux correspondant aux communes à hauteur de 8500 € TTC.

deS ServiceS pubLicS pLuS procHeS et eFFicaceS

TRAVAUx ANTICIPéS

Pour les stations jugées prioritaires et à forte fréquentation, le Grand Avignon réalise di-rectement les travaux sans attendre un pro-gramme général de travaux.

En 2014,

29 quais simples ou doubles

ont été réalisés directement par le Grand Avignon sur l’ensemble du territoire pour un montant de

835 000 €


entraiGueS, Fin deS aMénaGeMentS du pôLe d’écHanGe MuLtiModaL et de La HaLte Ferroviaire

Pour la remise en service de la ligne ferroviai-re Avignon-Carpentras, des travaux d’amé-nagement d’un pôle d’échange multimodal (PEM) sur le site de l’ancienne gare d’En-traigues ont été réalisés. Le Grand Avignon est maître d’ouvrage du PEM conjointement aux autres maîtres d’ouvrage et partenaires financiers : la SNCF, Gares et Connexions pour la halte ferroviaire, RFF pour les amé-

nagements de la voie ferrée et des quais, le Conseil Régional PACA et le Conseil Dé-partemental de Vaucluse pour l’organisation des transports et aussi la ville d’Entraigues. En 2014, les travaux se sont focalisés sur le traitement qualitatif des abords par du bé-ton désactivé. Les espaces limitrophes ont été végétalisés par des essences locales et par 23 arbres de grandes tiges.

2,9 M€C’est le montant des travaux pour l’année 2014, acquisitions foncières comprises

Pour les communes d’Avignon, Le Pontet, Les Angles et d’Entraigues-sur-la-Sorgue, l'entretien, la maintenance et le renouvel-lement des équipements d'éclairage public dans les zones d'activités sont assurés par des entreprises titulaires de marchés pu-blics. Ce sont plus de 3 000 foyers lumi-neux qui sont concernés.

eclairage public, un coût annuel de 350 000 €

Le coût annuel pour l’ensemble des points lumineux est de l’ordre de

350 000 €


Ça change la vie

RéDUIRE LA PART DES PRODUITS CHIMIQUES

L’année 2014 a marqué un tour-nant sur le technopôle Agroparc avec la mise en place d’une mé-thode alternative d’entretien des espaces verts, tournant le dos à l’utilisation de produits chimiques (désherbants, pesticides) au profit de méthodes plus respectueuses de l’environnement (prairies fleu-ries, désherbage mécanique, mise en place de paillages).

espaces verts, les grands chantiers de 2014L’agglo gère sur son territoire deux types d’espaces verts : • ceux en lien avec les voiries commu-nautaires (anneau de giratoire, plantations d’agrément en bordure de voie, alignement arbres...)• ceux des zones d’activités économiques.

L’engagement « phytosanitaire » du Grand Avignon L’agglo a accueilli du 2 au 10 octobre 2014 une exposition dans ses locaux sur la diminution des produits phytosanitaires. Cette exposition a été mise à disposition par l’Agence régionale pour l’environnement. Trois méthodes se détachent pour relever ce défi : - la mise en place de prairie fleurie autour des arbres et candélabres permettant ainsi le passage de la tondeuse et évitant ainsi de désherber le tour des troncs et lampadaires sur 20 cm. Les prairies favorisent le retour des insectes et protègent la biodiversité.

- le désherbage au rotofil sur les massifs de plantes vivaces et d’arbustes.

- l’utilisation de produit désherbant d’origine naturelle plus écologique.

Le Saviez- vouS


LeS principaLeS opérationS de 2014

•Abattage de platanes chancrés et replanta-tions de 90 arbres avec différentes essences, avenue de la gare en Courtine : 96 730 €

•Plantations d’arbres sur Agroparc : 24 000 €

•Rénovation du réseau d’arrosage sur l’ensemble de l’agglomération : 56 268 €

•Création de prairies fleuries sur les bassins et les espaces verts d’Agroparc : 23 000 €

•Création d’espaces verts d’un rond-point sur Entraigues, coût fournitures : 1 908 €

•Mise en place de pièges pour lutter contre la chenille processionnaire du pin : 2 400 €

D’autres « espaces verts » viennent compléter l’activité des services. Ils relèvent des bassins de rétention des eaux pluviales. Leur entretien est assuré par une équipe du Grand Avignon en régie directe. L’agglo assure également l’entretien et le faucardage de fossé d’écoulement des eaux pluviales.

1,195 M€En fonctionnement, l’entretien des espaces verts communautaires ainsi que le curage et le faucardage des bassins (60 ha) et fossés de rétention (29 Kms) ont représenté un montant de 1 195 000 € en 2014.

De nombreuses opérations de rénovation et de gros entretiens ont été lancées en 2014. L’accent a été mis sur la sécurité des personnes et des biens dans les établissements recevant du public. Voici la liste des actions réalisées en 2014 dans le cadre de la gestion technique du patrimoine bâti communautaire.

bâtiments communautaires, la sécurité avant toute chose

conServatoire du Grand aviGnon

•Amélioration des installations de traitement d’air dans les salles de cours collectifs : 12 000 €

•Aménagements de la salle d’orchestre : 5 000 €

•Préparation de l’opération de réfection de la toiture et façade Est de la Chapelle Sainte Garde : diagnostic technique des ouvrages existants et avant-projet.


•Rénovation complète du studio Balanchine si-tué au rez-de-chaussée du bâtiment :- traitement d’air, - faux-plafond rayonnant (chauffage), - éclairage- installations électriques- doublage acoustique des murs- plancher de danse- barres de danse- peintures.

La maîtrise d’œuvre a été assurée par le service patrimoine du Grand Avignon ; les travaux ont été réalisés conjointement par les agents techniques du service patrimoine et par des entreprises extérieures : 80 000 €

•Réfection du plancher de danse du studio Petracchi situé au 1er étage : 15 000 €

conServatoire du Grand aviGnon (danSe)

Remise à niveau de la pompe à chaleur : 40 000 €

auditoriuM coMMunautaire du pontet

• Réalisation des travaux urgents de mise en sécurité et conformité, ainsi que mise aux normes APSAD (certification de la qualité d'un système de sécurité incendie) : - installation de garde-corps normalisés au dernier balcon- sécurisation du quai de déchargement et accès gril- mise aux normes des ascenseurs- mise à niveau des équipements de sécurité incendie- installation d’éclairage des nez de marches des espaces ouverts au public- installations électriques

- élaboration du dossier de coordination systèmes de sécurité incendie (SSI)- mise en conformité de la machinerie scénique

•Diagnostics techniques détaillés des toitu-res et façades afin de définir un programme de travaux de rénovation.

opéra Grand aviGnon

Coût total travaux et études

400 000 €


•Mise aux normes APSAD (marque de cer-tification de la qualité d'un système de sé-curité incendie) d’équipements de défense incendie

•Mise en sécurité des zones de stockage : garde-corps, portillons

•Réfection complète de l’étanchéité et iso-lation des toitures terrasse : 130 000 €•Rénovation des installations de traite-ment d’air : 120 000 €

•Remplacement d’un portail motorisé de service

•Reprise de la voirie d’entrée.

•Amélioration des installations de régula-tion des installations de chauffage-rafraî-chissement de la salle et du hall permettant des économies d’énergie : 7 000 €

•Reprise des réseaux d’eaux pluviales : 6 000 €

ateLierS tHéâtre en courtine

L’autre Scène (vedène)

reStaurant inter-entrepriSeS aGroparc

Coût total travaux

50 000 €

Traitement du sol des circulations zone vestiaires : 8 000 €

centre tecHniQue du Service environneMent et décHetS du Grand aviGnon (Saint-cHaMand)

Remplacement des chaudières des logements. 1ère phase : 15 000 €

Renforcement de l’isolation thermique des logements du 1er étage : 5 000 €

Travaux divers d’entretien et mises en confor-mité réglementaires : toitures, menuiseries, électricité, plomberie, revêtements de sols et peintures. De nombreuses interventions ont été réalisées par les équipes du service patrimoine du Grand Avignon.

Petits aménagements de locaux : 10 000 €

GendarMerie (Saint Saturnin-LèS-aviGnon)

GendarMerie (MontFavet)

enSeMbLe patriMoine bâti

diverS SiteS adMiniStratiFS

•Renforcement de la sécurité du site : mise en place d’un schéma sécurisé de combi-naisons de serrures : 5 000 €

Communauté d’agglomération du Grand Avignon

320, chemin des Meinajariès Agroparc - BP 1259 - 84911 Avignon Cedex 9

Tél. 04 90 84 47 00 / Fax 04 90 84 47 01 [email protected]

www.grandavignon.fr

Ouvert du lundi au vendredi de 8h à 18h30et de 8h45 à 12h et de 13h30 à 17h45pendant les vacances scolaires

Edition 2014

Conception création : sur le pont ! communication

Rédaction : direction de la communication

Email : [email protected]

Crédits photos : Karine Legoix, Studio delestrade, Anne Van der Stegen, Julie de Waroquier

impression : imprimerie de Rudder

document imprimé sur papier recyclé

Rapport d'Activité 2014

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