Progetto SIS.M.I.CO Aggiornamento 30 Ottobre 2016 Sistema ...€¦ · Sistema di Monitoraggio...

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1 Progetto SIS.M.I.CO Aggiornamento 30 Ottobre 2016 Sistema di Monitoraggio Informazione Collaborazione IL PROGETTO All’indomani del sisma che ha colpito il centro Italia il 24 agosto 2016, ActionAid Italia ha deciso di mobilitarsi per essere a fianco delle comunità colpite. Le esperienze passate ci dimostrano che ogni collettività e ciascuna emergenza possiedono delle specificità che vanno necessariamente prese in considerazione. Per tale ragione il nostro intervento presuppone la costruzione di un’azione dal basso che veda i cittadini protagonisti nella definizione dei bisogni e nelle attività da realizzare. Anche dopo la due fortissime scosse del 26 e 30 ottobre abbiamo continuato ad operare nelle zone martoriate dalle sequenze sismiche. In 75 giorni di operatività abbiamo sostenuto e promosso gli sforzi di coordinamento tra organizzazioni ed enti, tra cittadini ed istituzioni, sia con la nostra presenza ed il dialogo in loco, sia con iniziative online e soluzioni tecnologiche.

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ProgettoSIS.M.I.CO

Aggiornamento30Ottobre2016SistemadiMonitoraggioInformazioneCollaborazione

ILPROGETTOAll’indomanidelsismachehacolpitoilcentroItaliail24agosto2016,ActionAidItaliahadecisodimobilitarsi per essere a fianco delle comunità colpite. Le esperienze passate ci dimostrano cheogni collettività e ciascuna emergenza possiedono delle specificità che vanno necessariamenteprese in considerazione. Per tale ragione il nostro intervento presuppone la costruzione diun’azionedalbassochevedaicittadiniprotagonistinelladefinizionedeibisognienelleattivitàdarealizzare. Anche dopo la due fortissime scosse del 26 e 30 ottobre abbiamo continuato adoperare nelle zone martoriate dalle sequenze sismiche. In 75 giorni di operatività abbiamosostenuto e promosso gli sforzi di coordinamento tra organizzazioni ed enti, tra cittadini edistituzioni, sia con la nostra presenza ed il dialogo in loco, sia con iniziative online e soluzionitecnologiche.

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ATTIVITÀ

CITTADINANZA

• Obiettivo:Realizzarepercorsidipartecipazionemiratialla costruzionedi spazididialogoaperto, inclusivo e informato tra istituzioni e cittadini inmerito alla ricostruzione e allosviluppolocaledelterritorio.

Fin dai primi giorni dopo il 24 agosto, è stata attivata un’unità mobile itinerante (CAMPER).Questa, percorrendo più di 5.000 km in 10 settimane, ha raggiunto le diverse zone coinvolte,incluse frazioni ed aree più marginali, fornendo anzitutto un servizio di collegamento con unapiattaformainformativacreataadhoc(terremotocentroitalia.info),ospitandoserviziaggiuntivipericittadiniefacilitandoloscambiodiinformazioni.Incollaborazioneconaltreentitàpresentisindasubito nel cratere sismico, quali ad esempio la “ONG GUS - Gruppo di Umana Solidarietà” e“l’associazione180Amici”,chesioccupanodifornireserviziallapersona,abbiamocreatounaretedisoggettivoltaadoffrireunsupportopsico-sociale.Grazieallanostrapostazione,sièattivatounnetwork tra associazioni, istituzioni e cittadini, che ha permesso un rapido sviluppo dellapiattaforma informativa, l’identificazione dei bisogni attraverso una puntuale mappatura delterritorioelapianificazioneel’avviodipercorsipartecipativieformativiconlacittadinanza.

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Sinoraabbiamo:

• Visitato42 localitàsituatenelle3 regionimaggiormentecolpitedai fenomeni sismici(Lazio,MarcheedUmbria).

• Organizzato e/o partecipato a 21 incontri con la cittadinanza, per un totale di 848personee22associazioniincontrate.

• Partecipatoatavolidicoordinamentointer-istituzionaliinLazioeMarche.• AvviataunapartnershipconlaONGGUS,per laprestazionidiservizipsico-socialialla

popolazione.• Mappato iniziative di aggregazione civica/comitati identificando con quali avviare un

accompagnamentodilungoperiodo.Inquest’ottica,sièsupportato3raggruppamentidicittadini(“ChiediallaPolvere”-14ragazze/idai17ai23annidiArquatadelTronto;“Pescara del Tronto 24/08/2016” - 200 cittadine/i residenti e non residenti dellafrazione di Pescara del Tronto ; “Radici Accumolesi” del comune di Accumoli) per laformalizzazione in associazioni, con la creazione del loro statuto. Con le associazioni“ChiediallaPolvere”e“PescaradelTronto24/08/2016”avviatadellepartnershipperrealizzazionediattivitàepercorsiformativi.

• Realizzato4percorsidiformazionesuldatajournalismincollaborazionecongiornalistidelquotidianoNewstowndell’Aquilaconigiovanidi“ChiediallaPolvere”.

• Pianificato un calendario di presentazione della piattaforma informaticaTerremotocentroitaliaTCIcheprevede4eventi,unodeiqualigiàrealizzatonelcomunediArquatadelTrontoconlapartecipazionedi30persone.

• Identificatosoggetti(piùdi100tracittadiniecomitatilocali)cherappresentano“focalpoint”osensorisulterritorio.

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SCUOLA

• Obiettivo: Supportare la popolazione scolastica nella ripresa delle attività dell’anno

scolastico. 2016/2017 e nei processi di partecipazione volti alla riappropriazione delterritorioeallari-progettazione.

Lascuolaè labasesucui fondare la ricostruzionedel tessutosocialediunacomunità. Infatti lapartecipazione del corpo docente, di genitori ed alunni e la consapevolezza del loro ruolo è laprioritàperlapienaripresadelleattivitàdidattiche.Perquestofindasubitocisiamoattivatiperaffiancare la riapertura dei plessi scolastici coadiuvando il tempo-scuola con attività sia ludico-sportivesiadipartecipazionediretta,nellapienaconvinzionechebambineeibambinipossonoedevono dare contributi indispensabili per l’uscita dall’emergenza e per la ricostruzione. Inoltreabbiamo ideato una programmazione di supporto diretto a insegnanti che, tra le varie attività,prevede significativi momenti di scambio con docenti che hanno affrontato esperienze simili(comeL’Aquilael’Emilia)econiqualiActionAidhaavviatoprogettualitàdilungoperiodo.

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Sinoraabbiamo:

• SottoscrittounaccordoconilMIUR(MinisteroIstruzione,UniversitàeRicerca)checiaccreditaadoperarenellescuole.

• PartecipatoallospaziodiconcertazionepromossodaMIURconorganizzazioninoprofitche lavorano in ambito educativo (come Telefono Azzurro Onlus, Caritas, Save theChildrenONG,Psicologiper ipopoliONG)per il coordinamentodiattivitàconscuoledel cratere sismico. In quest’ottica si è organizzato unmomento di animazione conspettacolodimagiapressolascuoladiMontegallo.

• Programmatoattività con iplessidiArquataeMontegalloper tutto l’annoscolastico16/17confocusinriprogettazionedeglispaziscolasticiepartecipazione,coinvolgendo79 tra bambine e bambini. I modelli di riferimento operativo per questi percorsiprovengonodalprogrammadiActionAidItaliadelFuturoeleprogettualitàsviluppatenella ricostruzione a L’Aquila ed in l’Emilia Romagna (Imparo; LAP – Laboratori diArchitetturaPartecipata–diPacentro;Umarells).

Nota bene: le attività previste nelle scuole non stata ancora avviate a causa delle evacuazionidovutealleultimescossedel30ottobre,chehannovistolospostamentodidiversecomunitàlocalinell’areadellacostamarchigiana.

PIATTAFORMAINFORMATIVA

• Strutturareunsistema informativoche incrocidomandaeoffertadiservizi/assistenzaechepermettaazionidimonitoraggiosullaricostruzionedilungoperiodo.

Sindallamattinatadel24agostoungruppodicirca200attivistidigitalivolontari“civichackers”ha creato una piattaforma digitale terremotocentroitalia (TCI) al quale ActionAid ha aderitoimpegnandosinellosviluppodeicontenutiinsiemeagliespertiinformatici,acquistandoildominiowebegestendoilsitoalivelloamministrativoelegale.Ilsistemasibasasuunostaffdivolontaricon competenze inprogrammazioneweb, giornalismo, socialnetwork. Il teamha sviluppatounsistema informaticoopen source chepermette il rilevamento in tempo realee geo-referenziatoattraversodiversicanali(smartphone,webform,socialnetwork,email)diesigenzeprovenientidalterritorio. Tutte le segnalazioni inviate confluiscono in un unico database dove possono esseregestitedaunaredazionecompostadamembridelteamedastaffdiActionAid.Lo scopo è aggregare notizie, dati ed indicazioni provenienti da diversi ambiti (istituzioni,associazioniecomunicittadini)perfornireunservizioinformativo,coniugaredomanda\offertadibeni e servizi ed – in ottica di monitoraggio della ricostruzione – effettuare segnalazioni sueventuali opacità e ritardi del sistema. La piattaforma include documenti utili qualimappature,foto satellitari, informazioni sulla viabilità e si avvale di una serie di strumenti sul web che lanutrono:

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o Sitoweb:http://terremotocentroitalia.info/o Gruppofacebook:https://www.facebook.com/groups/1758670357733881/?fref=tso Profilotwitter:@terremotocentroo Appperandroid:https://goo.gl/q3jEpYo Telegram:

- Canaleinformativo:@terremotocentroitalia- Apppersegnalare:@TerremotoCentroItalia_bot

o Instagram:@terremotocentroInoltre, attraverso altri strumenti quali la AppMapillary, i focal point locali possono produrrepercorsiinfotodelterritoriocolpitodalsisma.Conilsempliceutilizzodiunosmartphonedotatodi fotocameraounamacchina fotograficaconnessaadunGPS, le fotovengonocaricatesuunamappavisibileatuttigliutentienavigareinquantoidaticaricatisonoinlicenzaditipoOpenData(consenteagliutentidicondividere,modificare,usareeriusareliberamentedatieinformazioni).Idatisinora:

• Iscritti3.698membrialgruppoFB,cheraccoglielamaggiorpartedellesegnalazioni.• 268 membri iscritti al canale informativo Telegram che nutre la piattaforma

terremotocentroitalia.• 108.521visualizzazionidelsitoterremotocentroitalia,36.146utentie45.431sessioni

aperteapartiredal24agosto2016.• Realizzato un incontro ad Arquata del Tronto con la presenza di 30 cittadini per la

presentazionedellapiattaformaeprogrammatialtri3perfarlaconoscereaicittadini.• Inserite nel sistema di gestione 1.110 segnalazioni di cui: 355 chiuse (ritenute non

attendibili o gestite fino all'esito conclusivo); 755 aperte (che non hanno raggiuntoesito conclusivo). Di queste ultime 704 sono aperte e accettate quindi accertate,mentre51 in fasediverificaeprovengonodai seguenticanali:30 ricevutemedianteapplicazione Telegram; 609 da webform (formato presente on-line); 65 inseritemanualmentenelsistema.Tralesegnalazioniriportiamoalcuniesempi:

- GruppoelettrogenoperlaProLocodiCampi,Norcia(PG)attraversoEnelGroup;- RoulotteindirizzataalcomunediPreci(PG)dopolaletturadelpostsufacebookdaparte

dellaProtezioneCivilediBastiaUmbria;- Coperturatelefonicaristabilitaaseguitodellapresaincaricodellasegnalazionedaparte

diTelecomitalia.Alcunidatidasegnalare:-355segnalazionirilanciatetramiteilbollettinoinformativo;-124segnalazionisualloggidisponibilimessiadisposizionedaprivaticittadini;-189segnalazioniattualmenteaperteperifenomenisismicidiottobre.

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TRASPARENZAEMONITORAGGIOCIVICO

• Obiettivo: Sviluppare un sistema che permetta di utilizzare la tecnologia e le reti di“sensori” su cui innestare unmonitoraggio partecipato della ricostruzione e di realizzareun’azione di coordinamento e lobby verso i decisori politici e gli attori coinvolti nelprocesso

ActionAid Italia ha una specifica esperienza nella richiesta di trasparenza nei confronti delleistituzioni e nelmonitoraggio civico. In Emilia Romagna nel 2012 è stata tra i promotori dellapiattaformaOpenRicostruzioneestaancorasvolgendopercorsidimonitoraggiocivicodedicatiastudentidellescuolesuperiori.AL’Aquilagrazieadunaccordotra“GranSassoScienceInstitute”e“Presidenza del Consiglio dei Ministri” è tra i promotori di “OpenData Ricostruzione” e portaavantipercorsidimonitoraggiocivicosullaricostruzionedellescuoleconiragazzidellesecondariedi 1°. Sempre a L’Aquila è promotrice dei laboratori di architettura partecipata con focus sullaricostruzionepartecipatadegliedificiscolastici.Dopolapubblicazionedeldecretolegge,indata25ottobre2016unaretediorganizzazioni,tracuiActionAid,ha incontrato il Commissario Straordinarioper laRicostruzioneVascoErrani. I temiaffrontatinell’incontrosonostati:legalità,governance,trasparenzaepartecipazione.Riguardolalegalitàsièparlatodicontrattualisticaprivataeobbligodilisteperiprofessionisticoinvoltinel

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processoricostruttivo.Inquantoagovernance,èemersalanecessitàdifarechiarezzasulsistemadigestionedelpostterremotoeresponsabilità,conlacostituzionedi4ufficidedicaticheimpiegherannountotaledi250persone.Parlandoditrasparenza,ilCommissariohadichiaratochetuttoilprocessodiricostruzioneverràinformatizzatoelacittadinanzapotràavereliberoaccessoaidatiattraversounsistemaopen,enfatizzando- riguardo il temapartecipazione- l’importanzadelcontattodirettoconicittadinielarealizzazionedimomentidiconfronto.

Sinoraabbiamo:

• CreatounaRetenazionaleperlatrasparenzaedilmonitoraggiodellaricostruzioneacuiaderisconoleorganizzazioniActionAidItalia,Ondata,Cittadinanzattiva,Riparte ilfuturo,DirittodiSapere,TrasparencyInternationaleCittadiniReattivi.

• IncontratoilCommissarioStraordinarioperlaRicostruzioneVascoErrani.• Avviato una consulenza legale sulle norme contenute nel decreto-legge per la

ricostruzioneeprogrammato4incontriconicittadiniperdiffonderneilcontenuto.

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Quadrofinanziario

VOCIDISPESA COSTOTOTALE CONSUNTIVO30\10\161.RISORSEUMANE(es.Personalestipendiato,rimborsivolontariecc.) Subtotale1 72800 7900

2.VIAGGIESPOSTAMENTI Subtotale2 20700 968

3.ATTREZZATUREEMATERIALI(mezziditrasporto,materialeITedidattico,ecc.) Subtotale3 18400 13444

4.ATTIVITÀEDIVULGAZIONE Subtotale4 105000 3500

5.SPESEGENERALI Subtotale5 22590 3000

TOTALE 239490 28812

RACCOLTAFONDI Income30/10/2016Daindividui\aziende(inclusosport) 150000Fondazioni(AAUSA) 75000Agire 15000

TOTALE* 240000

*N.B.40000€pendingdacorporate