Productiehuis Uden
description
Transcript of Productiehuis Uden
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012
Pagina | 2
GRONDGEDACHTE:
Productiehuis U is een dynamische omgeving in de gemeente Uden waar werkgevers, ondernemers
en werknemers elkaar ontmoeten rondom één enkel thema; werk.
Productiehuis U bevat twee functies;
1. IncUbator voor ondernemers .
2. Uwerk voor aankomende werknemers, mensen die nog geen baan hebben.
IncUbator:
Vooral voor startende of groeiende ondernemers of mensen met een klein bedrijf is een
bedrijfsverzamelgebouw ideaal. Met de andere gebruikers deel je een pand en zo verdeel je de
kosten. Met die andere ondernemers kun je ook verschillende diensten delen. Denk bijvoorbeeld aan
schoonmaakdiensten, catering, secretariële dienstverlening of back-office diensten. Ook de diverse
apparatuur en middelen die je in een kantoor gebruikt zoals een kopieermachine of een speciale
printer kunnen eenvoudig worden gedeeld door meerdere ondernemers.
De gemeente Uden heeft een aanmerkelijk belang bij het ondersteunen van startende en/of
groeiende ondernemers en wil een innovatieve en moderne IncUbator functie ondersteunen met de
middelen die de gemeente daarvoor kan vrijmaken en/of ter beschikking kan stellen.
Dat begint bij de bedrijfsruimte. De gemeente Uden beschikt momenteel over ruimte die ze
gedurende een aantal jaren met een zeer gunstige regeling wil delen met ambitieuze ondernemers.
Ook de diensten ten behoeve van het onderhoud en de algemene ondersteuning van de gebruikers
van IncUbator kunnen op een vernieuwende manier worden aangeboden, deels door hierbij gebruik
te maken van de inzet van mensen die vanuit een uitkering in een leerwerktraject worden ingezet.
De gemeente Uden zal ook zelf gebruik maken van het gebouw en de gemeenschappelijke
voorzieningen en facilitaire infrastructuur. en middelen. Op die manier ontstaan korte en informele
relaties en zal de afstand tussen gemeentelijke medewerkers en hun belangen en de belangen en
ambities van ondernemers zo klein mogelijk worden. De achterliggende gedachte is eenvoudig:
“Uden is elkaar een handje helpen”
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012
Pagina | 3
Elkaar een handje helpen kan eenvoudig worden gemaakt. Bijvoorbeeld door uitkeringsgerechtigden
vanuit een leerwerktraject in te zetten. De kosten voor de diensten die ze leveren blijven daardoor
uiterst laag. De ondernemer, als opdrachtgever en gebruiker van deze diensten kan daar een enorm
voordeel mee hebben. Van de ondernemers wordt verwacht dat ze, indien ze vacatures hebben, ook
gebruik maken van de mogelijkheden die door de gemeente Uden worden aangeboden. De mate van
pressie die op de werkgever wordt toegepast om een startende werknemer in dienst te nemen dient
door de gemeente te worden vastgesteld. Het mes snijd zo aan twee kanten. De ondernemer heeft
een financieel en operationeel voordeel, de werknemer heeft perspectief op een baan. Vergeet
daarbij ook niet dat de gemeente Uden actief werkt aan het verminderen van de werkloosheid van
haar burgers.
Een van de richtinggevende principes van Productiehuis U is de dynamiek en beweeglijkheid. Voor de
IncUbator betekend dat dat het een plek worden van komen en gaan; ondernemers die starten,
groeien en uitstromen.
Uwerk
Productiehuis U is vooral een open omgeving, meerdere instanties, organisaties en instellingen,
profit en non-profit, privaat en publiek, maken gebruik van Productiehuis U voor het begeleiden van
toekomstige medewerkers naar werk. Anders dan in de meeste leer/werkplaatsen wordt in
Productiehuis U door de diverse gebruikers, organisaties die in het sociaal-maatschappelijk
middenveld in Uden een maatschappelijke betekenis hebben samengewerkt.
Het niet succesvol c.q. voortijdig afronden van een bepaald traject in bij één partij leidt dus niet tot
een “terug-naar-af-situatie”, terug in de uitkering. Nee! Falen is geen optie in Productiehuis U .
Gebruikers van Productiehuis U kunnen een cliënt van elkaar overnemen, binnen enkele uren en
a.h.w. “op de vierkante meter” kan in dit gezamenlijke leerwerkbedrijf een cliënt langs een ander,
misschien meer passend, traject naar participatie worden geleid. Waar in de traditionele situatie
deze cliënt weer terug zou vallen, onbegeleid en zonder korte termijn uitzicht op participatie.
Productiehuis U… falen is geen optie!
Een van de richtinggevende principes van Productiehuis U is de dynamiek en beweeglijkheid. Het
Productiehuis U moet een plek worden van komen en gaan; cliënten die in-, door- en uitstromen. Het
is niet de bedoeling dat Productiehuis U een gesloten omgeving is waar cliënten duurzaam verblijven.
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012
Pagina | 4
bedoeling dat medewerkers in Productiehuis U zich ontwikkelen tot waardevolle deelnemers aan
het arbeidsproces en op termijn een loopbaan ontwikkelen buiten Productiehuis U.
Geregisseerde trajecten:
IncUbator en Uwerk zijn aanvullend, 1 + 1 = 3! Door uitkeringsgerechtigden te begeleiden in
leerwerktrajecten, ondermeer t.b.v. ondernemers, ontstaan aantrekkelijke voorwaarden voor de
ondernemers, de uitkeringspartner en de werknemers.
Klanten zullen een zorgvuldig doordacht traject naar werk doorlopen. Participeren en werken naar
vermogen is het uitgangspunt en doel. De gebruikers van Productiehuis U zullen met elkaar
afspraken maken over de inrichting van optimale trajecten. Klanten/uitkeringsgerechtigden zullen
echter niet in contact worden gebracht met ondernemers (gebruikers van IncUbator) zonder dat ze
daar helemaal klaar voor zijn. Voor klanten die daar misschien nooit of pas na een lang traject klaar
voor zijn zal gezocht worden naar mogelijkheden tot plaatsing hoger op de participatieladder, en dus
misschien niet in de IncUbator.
Ondernemers kunnen gebruik maken van de diensten en middelen die in de Uwerk-omgeving
kunnen worden aangeboden. Denk hierbij aan facilitaire diensten, administratieve/secretariële
ondersteuning en eenvoudige werkzaamheden (bijvoorbeeld monteren, verpakken, verzendklaar
maken) en diensten (bijvoorbeeld magazijnwerk e.d.)
Wat is Productiehuis U?
Een karakteristiek, ruim opgezet en aantrekkelijk leer- en werkcentrum. Goed bereikbaar.
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012
Pagina | 5
Het productiehuis biedt voldoende flexibiliteit om een diversiteit van werk- en ontwikkelsoorten te
herbergen. Het productiehuis is een omgeving waar in diverse ruimten gelegenheid wordt geboden
om “aan de slag” te gaan. Een centrum waar het begrip arbeidsvreugde nieuw élan krijgt. Waar het
afmaken van een taak, het leveren van een bijdrage en het samen of alleen opleveren van een
product prettig is. Een inspirerend centrum waar men elkaar ontmoet tijdens de pauzes en waar een
duidelijke sociale cohesie en saamhorigheid bestaat. Het productiehuis is een mobiliteitscentrum dat
perspectief op “nog beter” biedt; uitstroom naar werk, naar een volgende fase in de persoonlijke
carrière. In het productiehuis kunnen coaching, zelfreflectie, leren, en zelfontplooiing worden
aangeboden, in inspirerende en motiverende collectieve ruimten of in eigen (modulaire) ruimten.
Werken aan jezelf is werken aan werk, werk is het middel. Uitzicht op maatschappelijke participatie,
waaronder werk, dient hier centraal te staan.
Zorgvuldige regie:
Binnen Productiehuis U vinden de diverse
werkzaamheden die horen bij toeleiding naar een
vast arbeidscontract op zorgvuldig geregisseerde
wijze plaats. Partners hierbij de
uitkeringspartner, de opleidingspartners, de re-
integratiepartners, de werkgevers en tenslotte de
toekomstige werknemers.
Gebruikers:
De huurders van de tijdelijke ruimten zijn
organisaties; professionals op het gebied van re-integratie en mens/arbeidsontwikkeling. Ruimten
kunnen voor de duur van een bepaald project worden gehuurd, het benodigde vloeroppervlak
“ademt” a.h.w. mee met de hoeveelheden cliënten die aan een bepaald traject deelnemen.
Begeleiders en hun doelgroepen krijgen hun “eigen” werkgebied. Een werkgebied kan “kaal” worden
opgeleverd of eventueel tijdelijk met modulaire, containerachtige, eenheden worden ingedeeld
(flexibele units t.b.v. coaching, intake, opleiden en dergelijke).
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012
Pagina | 6
Collectieve onderdelen van Productiehuis U zijn van facilitaire aard; de kantine, de beveiliging, de
sanitaire voorzieningen enz. Gedacht wordt aan een voormalig industrieel complex.
Nadere verkenning en een gezamenlijke definitie zijn nodig.
DOELGROEPEN:
Productiehuis U leent zich voor een grote diversiteit aan doelgroepen. Het is daarbij wel belangrijk
dat er goed wordt nagedacht over de sociale hygiëne in de verschillende leerwerkomgevingen.
Nadere verkenning is nodig
LOKATIEMOGELIJKHEDEN:
De leegstand van fabriekshallen en voormalige industriële objecten is misschien vervelend voor de
gemeente maar biedt geweldige mogelijkheden voor Productiehuis U. Bij voorkeur wordt
Productiehuis U ingepast in bestaande plannen t.b.v. gebiedontwikkeling en/of
herbestemmingsplannen van grote gebouwen.
Aangezien Productiehuis U per definitie tijdelijk huisvesting biedt, voor de duur van specifieke re-
integratietrajecten, aan begeleidende organisaties en professionals, kunnen tijdelijke
huurovereenkomsten worden aangegaan. Het flexibele en modulaire karakter van de
indelingsvarianten ondersteund bovendien een eenvoudige herallocatie.
Nadere verkenning is nodig.
FLEXIBILITEIT:
Aanbod en vraag goed op elkaar afgestemd. Geen wurgcontracten maar huurovereenkomsten voor
de duur van een traject (waarbij een traject zelden meer dan 1,5 jaar duurt). Bepalend voor de aard
van de ruimten en het benodigde aantal M2 zijn het aantal cliënten, de werksoorten en de
kenmerken van de doelgroep. Mogelijk kan een formule worden uitgewerkt waarbij een tarief per
cliëntdag kan worden gehanteerd?
Nadere verkenning en een gezamenlijke definitie zijn nodig.
Vervolgstappen:
De haalbaarheid van Productiehuis U dient onderzocht te worden. Bij dit onderzoek zal een fasering
worden voorgesteld;
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012
Pagina | 7
1. Is het überhaupt haalbaar?
a. Willen startende ondernemers dit?
b. Willen de spelers in het maatschappelijk middenveld dit?
i. GGZ ii. Opvang
iii. Re-integratiepartners iv. Uitkeringspartner v. Onderwijs
vi. SW vii. Etc.
c. Welke randvoorwaarden worden door de betreffende partijen gesteld?
i. Sociale hygiene (samenstelling doelgroepen, consequenties van doelgroepcontacten e.d.)
ii. Voorwaarden en kosten
2. Businessplan
a. Wat zijn de kosten en de baten?
b. Wat is het Sociaal Rendement Op Investering (SROI)
c. De cumulatieve schadelastbeperking
d. Effecten van Productiehuis U
i. Verminderde uitkeringsafhankelijkheid gedurende de re-integratiefase
ii. Kortere doorlooptijd
iii. Het effect op uitvalskansen:
1. kleiner a.g.v. samenwerking door maatschappelijk middenveld op de
gezamenlijke leerwerkvloer?
2. Minder diepe terugval (niet naar kaartenbak maar naar een collegiale
instelling in Productiehuis U)
e. Een raming van de financiële effecten van Productiehuis U op de interne
bedrijfsvoering van de gemeente Uden.
Dit document is een concept. Het kan pas een definitieve status krijgen nadat zorgvuldig overleg
heeft plaatsgevonden met de betrokken partijen waarbij aan te merken is dat de gemeente Uden
hier het voortouw in moet nemen.
PPrroodduuccttiieehhuuiiss U
Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012
Pagina | 8
Alvorens hier invulling aan wordt gegeven dienen goede afspraken te worden gemaakt met de
gemeente Uden over de vervolgstappen; de haalbaarheidsanalyse, een businessplan (incl.
berekening van het SROI) en de realisatie.
Wordle coalitieakkoord Uden 2010