POLITICKI SISTEM RUSIJE
-
Upload
marie-bendtner -
Category
Documents
-
view
376 -
download
5
Transcript of POLITICKI SISTEM RUSIJE
![Page 1: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/1.jpg)
POLITIČKI SISTEM RUSIJE
Prof.dr.sc. Slavo Kukić
![Page 2: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/3.jpg)
Opća obilježja
Kopnena granica preko 20 tisuća km, vodena granica preko 37 tisuća km
Površina: 17 milijuna km2 Stanovnika: ca. 140 milijuna Podijeljena na 46 oblasti, 21 republiku, 2
federalna grada, 4 autonomna okruga, 9 krajeva i 1 autonomnu oblast
![Page 4: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/4.jpg)
Povijesne napomene
4 faze razvoja Rusije Kijevska Rusija, IX – XIII. st. Vladavina mongolskih i tatarskih vladara,
XIII – XV. st. Nova ruska država, Ivan Grozni, XV. –
XVII. st. Dinastija Romanovih, XVII. – XX. st.
![Page 5: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/5.jpg)
Teritorijalno širenje Rusije Ivan Grozni (1533. – 1584.): obnova ruske
države odlučnošću i silom Period nestabilnosti i nemira 1613. na prijestolje dolazi prvi car iz
dinastije Romanovih Petar Veliki (1682. – 1721.). “europeizacija”
zemlje, dovođenje zanatlija iz Europe, uvođenje Svetog sinoda, ali vladar je i dalje apsolutan
![Page 6: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/6.jpg)
Objašnjenje ruskog apsolutizma / kulta ličnosti: Mongolska tradicija Izolacija od ostatka Europe Bez snažne vlasti nemoguće očuvati
jedinstven veliki teritorij
![Page 7: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/7.jpg)
Tajna policija Još od vremena Ivana Groznog (opričniki)
koji je uveo i Zemski sabor – kolektivni organ vlasti
Pitanje kmetstva: najteže i najkompliciranije rusko pitanje
Od Romanovih kmetovi su stalna institucija Carevi daju posjede plemićima, zajedno sa
seljacima koji su živjeli na tim posjedima
![Page 8: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/8.jpg)
1646. godine: popis zemljišta sa seljacima Vezani za zemlju, i oni i potomci Kozaci: bježe na jugoistok zemlje 1649. godine: zakon koji potvrđuje
kmetstvo kao pravnu instituciju Kmetstvo: uzrokom ekonomske zaostalosti,
nepismenosti, siromaštva, ...
![Page 9: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/9.jpg)
Pobune kmetova – sve neuspješne Razin, 1667. Pugačov, 1773. Neorganizirane i spontane, bez programa i
političke motiviranosti Početkom XIX. stoljeća i vladajuća klasa
želi reforme i napredak Dekabristi, 1825., traže zavođenje Ustava,
ukidanje kmetstva, slobodu govora i tiska
![Page 10: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/10.jpg)
Aleksandar I. (1801. – 1825.): reformator, više vanjska politika, 1810. ustanovio Državno vijeće – samo savjetodavna uloga koja ne ograničava apsolutnu vlast cara
Nikola I. (1825. – 1855.): reakcionar, policijska država, prisilna rusifikacija, “jedna zastava, jedna vlada, jedna crkva, jedan narod”, cenzura
![Page 11: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/11.jpg)
Aleksandar II. (1855. – 1881.): ukidanje kmetskih odnosa, ali bezuspješno, otplata zemlje išla preko seoskih zadruga mir, pauperizacija, migracija u urbana središta, reforma zemstva-svi imaju pravo sudjelovati u lokalnoj upravi, reforma vojske, reforma sudstva
Aleksandar III. (1881. – 1894.): protivnik reformama, rusifikacija, ukidanje svih do tad stečenih sloboda (studenti, tisak), stvaranje Ohrane – zloglasne policije, započeo Transiberijsku i Transapijsku željeznicu
![Page 12: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/12.jpg)
Početkom XX. stoljeća Rusija je bila, uz Kinu i Tursku, jedina apsolutna caristička monarhija
Narodnjaci: revolucionarna grupa s intelektualcima na čelu i željom da pridobiju seljake
1903. nastaju boljševici i menjševici
![Page 13: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/13.jpg)
9. siječnja 1905.: Krvava nedjelja Radnički prosvjed ugušen u krviNikola II. uvodi izvanredno stanje i
policijski teror, ali u isto vrijeme Oktobarskim manifestom proglašava ustavnu monarhiju s parlamentom - Dumom
![Page 14: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/14.jpg)
1906. sazvana prva Duma Grof Witte prvi predsjednik vlade Duma nikad nije uspjela vladati, jer je car
bio iznad Vlada je njemu bila odgovorna, birokracija
na strani cara
![Page 15: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/15.jpg)
Veljača 1917. godine: obaranje carske vlasti
Stvaranje dvojne vlasti: Privremena vlada (buržoaski kadeti,, menševici, eseri) i sovjeti radničkih, seljačkih i vojničkih deputata
25. listopad 1917. godine: državni udar dobro organizirane manjine
![Page 16: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/16.jpg)
Boljševici i Lenjin: nisu zastupali ideje parlamentarne demokracije za koju su smatrali da ne odražava volju naroda
Srpanj 1918. godine: prvi Ustav Ruske sovjetske federativne socijalističke republike
Siječanj 1924. godine: prvi Ustav SSSR-a
![Page 17: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/17.jpg)
Tri karakteristike Ustava:Ograničavanje biračkog prava –
isključene određene kategorije (trgovci, predstavnici crkve, pripadnici carske policije)
Nejednako biračko pravo gradskog i seoskog stanovništva (5:1 u korist gradskog stanovništva)
Ne postojanje trodiobene podjele vlastiCentralni izvršni komitet: izvršni organ
Svesaveznog kongresa sovjeta
![Page 18: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/18.jpg)
Radnička klasa podređena i s manje prava Jačanje etatizma Jačanje državnog aparata Centralizacija i upravljanje kadrovima i
sredstvima Uloga Partije – od instrumenta mobiliziranje
radničke klase polako se pretvara u organ izvršne vlasti
![Page 19: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/19.jpg)
Partija:Bira kadroveKontrolira rad svih državnih organaOdluke se prvo donose u partijskim
krugovima pa tek onda u organima državne vlasti
Kult ličnosti: staljinski ustav iz 1936. godine
![Page 20: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/20.jpg)
Politički sustav Rusije
Rusija je federalna predsjednička republika Predsjednik Rusije je šef države Izvršna je vlast iskazana preko vlada na
čijem je čelu premijer Imenuje ga predsjednik, a potvrđuje
parlament Zakonodavna vlast je u dvodomnoj
Federalnoj skupštini Ruske Federacije
![Page 21: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/21.jpg)
Predsjednik Federacije
Određuje osnovnu rusku unutarnju i vanjsku politiku
Predstavlja rusku državu u unutarnjim i vanjski odnosima
Imenuje i razrješava veleposlanike Prihvaća kredencijale inozemnih diplomatskih
predstavnika Vodi međunarodne razgovore Potpisuje međunarodne sporazume
![Page 22: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/22.jpg)
Ima ovlast izdati dekrete i uredbe sa zakonskom obvezom iako Ustav kaže da ne smiju biti protivne Ustavu ili drugim zakonima
Može razriješiti državnu Dumu Ima pravo pripremati referendum (koji je
mogao pripremati samo parlament), podnositi prijedloge zakona Dumi
![Page 23: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/23.jpg)
Imenuje premijera uz potvrdu od strane parlamenta
Može raspustiti vladu u cijelosti Po savjetu premijera može imenovati ili
razriješiti dužnosti članove vlade , uključujući i zamjenike
![Page 24: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/24.jpg)
Predlaže Državnoj Dumi kandidate za mjesto predsjednika Središnje banke Ruske Federacije i može predložiti da se predsjednik raspusti
Predlaže kandidate za suce Ustavnog suda, Vrhovnog suda i Visokog arbitracijskog suda kao i kandidate za ured državnog tužitelja
Predsjednik imenuje i suce federalnih okružnih sudova
![Page 25: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/25.jpg)
Mandat na četiri godine s mogućnošću reizbora
Mora imati milijun potpisa, ali ne više od 7% po federalnoj jedinici
Predsjednički kandidat mora biti ruski državljanin, najmanje 35 godina star i imati prebivalište najmanje 10 godine
Ako iz nekih razloga predsjednik odstupi, novi se izbori trebaju održati u vremenskom roku od ne dulje od tri mjeseca
![Page 26: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/26.jpg)
Vlada
Vladu sačinjavaju prvi ministar/premijer, zamjenik, federalni ministri te njihova ministarstva i odjeli
Tjedan dana nakon što predsjednik predloži,a Duma potvrdi, premijer mora podnijeti predsjedniku nominacije za sve pozicije, uključujući zamjenika ministra i sve federalne ministre
![Page 27: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/27.jpg)
Premijer vodi administraciju u skladu s Ustavom, zakonima i predsjedničkim dekretima.
Vladina ministarstva su nadležna za: Razrađivanje i predlaganje budgeta te
njegovo izvršenje Osiguravanje financijske, kreditne i
monetarne politike
![Page 28: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/28.jpg)
Osiguravanje provođenja državne politike u oblasti kulture, znanosti, obrazovanja, zdravstva, socijalnog osiguranja, ekologije
Upravljanje federalnom imovinom Obrana i državna sigurnost Vanjska politika Zaštitu ljudskih i civilnih prava građana Borba protiv kriminala,.....
![Page 29: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/29.jpg)
Federalni sabor
Ruski je zakonodavni sustav podijeljen u dvodomnu Federalnu skupštinu Državna Duma – donji dom Federalno vijeće – gornji dom
Prema Ustavu iz 1993. Federalna je skupština funkcionalno tijelo u stalnom zasjedanju
![Page 30: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/30.jpg)
Državna Duma
450 članova Zastupnici ne mogu obavljati druge
zakonodavne funkcije Biraju se na općim izborima Nadležna je za donošenje svih zakona One koje predloži Gornji dom moraju proći
kroz proceduru u Dumi
![Page 31: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/31.jpg)
Može izglasati nepovjerenje vladi, ali predsjednik može i ne prihvatiti taj glas
Biraju se na mandat od 4 godine Izborni prag je 7% Nestanak neovisnih kandidata i manjih
stranaka Može izglasati nepovjerenje vladi, ali
predsjednik može i ne prihvatiti taj glas
![Page 32: POLITICKI SISTEM RUSIJE](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022042502/5571faa1497959916992ae79/html5/thumbnails/32.jpg)
Federalno vijeće
176 članova – senatora Svaka federalna jedinica daje po dva
senatora Jednog senatora bira
pokrajinska/provincijalna legislatura, a drugog imenuje guverner uz potvrdu legislature