Określenie potencjału energetycznego regionów Polski w zakresie ...
Po co Komitet Regionów ?
description
Transcript of Po co Komitet Regionów ?
Po co Komitet Regionów?
By samorządy lokalne i regionalne mogły zabierać głos w procesie opracowywania unijnego prawodawstwa(70% przepisów UE wdraża się na szczeblu lokalnym i regionalnym)
By zbliżyć Europę do obywateli i rozpowszechniać kulturę pomocniczości
By udostępnić regionom i miastom forum, na którym mogądzielić się sprawdzonymi rozwiązaniami i uczestniczyć w dialogu z instytucjami europejskimi
Komitet Regionów
Zgromadzenie polityczne Unii Europejskiej reprezentujące władze lokalnei regionalne
• Utworzony na mocy traktatu z Maastricht (1993)
• 353 członków (przedstawiciele lokalni i regionalni)
• Pierwsza sesja plenarna w marcu 1994 r.
• 5 sesji plenarnych w roku
• 6 komisji tematycznych oraz komisja do spraw finansowychi administracyjnych
• 28 delegacji krajowych
• 5 grup politycznych
Najważniejsze daty
∙∙ 19931993 Traktat z Maastricht: utworzenie KR-u
∙∙ 19941994 Pierwsza sesja plenarna w Brukseli
∙∙ 19951995 Zwiększenie liczby członków KR-u ze 189 do 222 (po rozszerzeniu UE z 12 do 15 państw)
∙∙ 19971997 Traktat z Amsterdamu: umocnienie roli KR-u (rozszerzenie zakresu
konsultacji obowiązkowej oraz funkcja doradcza wobec Parlamentu
Europejskiego)
∙∙ 20032003 Traktat z Nicei: członkowie KR-u muszą posiadać mandat wyborczy
lub być odpowiedzialni politycznie przed wybieranym zgromadzeniem
∙∙ 20042004 Zwiększenie liczby członków KR-u z 222 do 317 (po rozszerzeniu UE
do 25 państw)
∙∙ 20072007 Zwiększenie liczby członków KR-u z 317 do 344 (po rozszerzeniu UE
do 27 państw)
∙∙ 20092009 Traktat z Lizbony wzmacnia status i rolę polityczną KR-u
KR a Traktat z Lizbony
∙ Trybunał Sprawiedliwości może rozstrzygać w sprawach,które Komitet Regionów wniósł w celu obrony swych praw
∙ KR może wnieść skargę w sprawie naruszenia zasady pomocniczości przez dany akt prawny
∙ Poszerzenie zakresu dziedzin, w których należy zasięgnąćopinii Komitetu
∙ Kadencja członków wydłuża się z 4 do 5 lat
WN
IOS
EK
WS
PÓ
ŁD
EC
YZ
JA
KONSULTACJA
KONSULTACJA
Komisja Europejska Parlament Europejski Rada UE D
EC
YZ
JA
Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny
Obszary polityki
Konsultacja z Komitetem Regionów jest obowiązkowa w następujących dziedzinach:
• Spójność gospodarcza,społeczna i terytorialna
• Edukacja i młodzież
• Kultura
• Zdrowie publiczne
• Sieci transeuropejskie
• Transport
• Sport
• Zatrudnienie
• Sprawy społeczne
• Środowisko
• Kształcenie zawodowe
• Energia
• Zmiana klimatu
Członkowie KR-u i ich mianowanie
353 członków (i 353 zastępców) od 1 lipca 2013 r.
Francja, Niemcy, Wielka Brytania, Włochy………….…….......Hiszpania, Polska…...…………………………………………....Rumunia...…………………………………………………….......Austria, Belgia, Bułgaria, Czechy, Grecja, Holandia, Portugalia, Szwecja, Węgry……..……………….....Dania, Finlandia, Irlandia, Litwa, Słowacja, Chorwacja….......Estonia, Łotwa, Słowenia……………………..………………....Cypr, Luksemburg…….………………….……………….……...Malta………………………………………….…………...………
242115
129765
• Przedstawiciele samorządów lokalnych i regionalnych proponowani przez państwa członkowskie
• Formalnie mianowani przez Radę UE• Pięcioletnia odnawialna kadencja• Pięć sesji plenarnych w roku i przyjmowanie ok. 60 opinii
Organizacja Komitetu Regionów
Przewodniczący
Sekretarz Generalny
Gabinet SekretarzaGeneralnego
Komisje EDUCi CIVEX
Komisje ECOSi COTER
Komisje NAT i ENVE
Koordynacja, Monitorowanie itd.
Administracja Ogólna
Warunki Pracy,Uprawnieniai Szkolenia
Rekrutacja i Kariera Zawodowa
Budżet i Finanse
Kancelaria,Członkowie,Delegacje
Krajowe itd.
Usługi Wewnętrzne
Dział Prawny
Administracja, Budżet, Publikacje
Organizacja Imprez,Forów
i Open Days
Dział Prasy,Komunikacji Wewnętrzneji Zewnętrznej
ARLEM, Współpraca
Zdecentralizowana
Sieci,Platformy
Monitorujące
PlanowaniePerspektywiczne,
Analizy itd.
Administracja Prace KonsultacyjneKomunikacja, Prasa
i Organizacja ImprezPolityka Horyzontalna
i Sieci
Dział Audytu Wewnętrznego
Sekretariaty grup politycznych
Gabinet Przewodniczącego
Prezydium
Służby WspólneTłumaczenia
Służby WspólneLogistyka
Obsługa AdministracyjnaCzłonków i Kancelaria
Prezydium
∙ 60 członków (ich liczba i podział między państwa członkowskie odzwierciedla równowagę polityczną i wyważoną reprezentację wszystkich państw członkowskich):∙ przewodniczący i pierwszy wiceprzewodniczący∙ jeden wiceprzewodniczący z każdego państwa członkowskiego∙ czterech przewodniczących grup politycznych∙ 27 innych członków
∙ Organizacja prac KR-u:∙ zbiera się osiem razy w roku∙ przygotowuje porządek obrad sesji plenarnych∙ określa program polityczny Komitetu∙ przydziela opinie komisjom∙ podejmuje decyzje o przygotowaniu opinii z inicjatywy własnej
Grupy polityczne KR-u
Umożliwienie ponadnarodowej refleksji i działań
Połączenie rodzin politycznych z różnych instytucji UEi państw członkowskich
Realizacja mandatu KR-u jako demokratycznie usankcjonowanego organu politycznego
Prace konsultacyjne: opinie KR-u w sprawie aktów prawnych
• Planowanie i przygotowywanie opinii KR-u w sprawie unijnych aktów
prawnych w sześciu komisjach Komitetu (60–70 opinii rocznie)
• Angażowanie instytucji UE w dyskusje na temat aktualnych zagadnień
• Pozyskiwanie opinii ekspertów i zainteresowanych podmiotów(konferencje, seminaria)
• Monitorowanie aktów prawnych i wpływu wywieranego przez opinieKomitetu oraz dalsze działania z nimi związane
Pod koniec 2012 lub na początku 2013 r. UE przyjmie nowe wieloletnie ramy finansowe na okres 2014–2020. W opinii z grudnia 2011 r. Komitet Regionów stwierdził, że proponowany poziom finansowania należy postrzegać jako absolutne minimum, bez którego nie da się zrealizować ambicji państw członkowskich wyrażonych w traktacie oraz w strategii „Europa 2020”. Komitet poparł wprowadzenie nowego systemu zasobów własnych włącznie z podatkiem od transakcji finansowych i po raz kolejny nie zgodził się na żadnego rodzaju warunkowość makroekonomiczną.
KR wezwał natomiast do tego, by konkretnym warunkiem ex ante wypłaty środków z funduszy strukturalnych UE było zawarcie oficjalnej umowy partnerskiej między każdym państwem członkowskim a jego władzami lokalnymi i regionalnymi.
Budżet UE na lata 2014–2020:perspektywa miast i regionów
Informowanie o lokalnej i regionalnej Europie
• Informowanie prasy, telewizji i 100 tys. europejskich samorządówlokalnych i regionalnych za pomocą biuletynów elektronicznych,internetu i mediów audiowizualnych
• Organizowanie co roku ok. 200 konferencji (Europejski Tydzień Regionów i Miast, szczyty KR-u, EuroPCom; ok. 120 konferencji współorganizowanych z instytucjami unijnymi, biurami regionalnymi, stowarzyszeniami lub samodzielnie organizowanych przez te podmioty w siedzibie KR-u) z udziałem 20 tys. zainteresowanych podmiotów
• 600 grup zwiedzających rocznie, łącznie ok. 16 tys. odwiedzających
• Publikacje we wszystkich językach UE
Europejski Tydzień Regionów i Miast – Open DaysJuż od 10 lat KR, wspólnie z Komisją Europejską, organizuje Open Days – Europejski Tydzień Regionów i Miast. W ramach tego największego dorocznego wydarzenia dotyczącego rozwoju regionalnego i miejskiego odbywa się 100 seminariów, bierze w nim udział 200 samorządów lokalnych i regionalnych, 200 miast i regionów oraz 6 tys. uczestników i 600 prelegentów. Ponadtook. 350 wydarzeń lokalnych pod hasłem „Europa w moim regionie/mieście”, gromadzących ok. 30 tys. uczestników w ponad 30 krajach, przybliża brukselską debatę zwykłym obywatelom.
Polityka horyzontalna, analizy i sieci
• Monitorowanie szeregu priorytetów międzysektorowych i proponowanie rozwiązań politycznych w perspektywie średnio- i długoterminowej
• Strategiczne planowanie działań KR-u
• Opracowywanie 40 analiz rocznie i współpraca z sieciami akademickimi
• Sieci i platformy monitorujące ds. zasady pomocniczości, strategii„Europa 2020”, Porozumienia Burmistrzów i europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT)
• Wspieranie przedstawicieli Eurośródziemnomorskiego Zgromadzenia Samorządów Lokalnych i Regionalnych (ARLEM) i Konferencji Władz Lokalnych i Regionalnych Partnerstwa Wschodniego (CORLEAP)oraz zdecentralizowanej współpracy na rzecz rozwoju
Strategia „Europa 2020”: angażowanie miast i regionów
Zajrzyj na naszą stronę:www.cor.europa.eu/europe2020
Platforma Monitorowania Strategii „Europa 2020” KR-u,zrzeszająca ponad 150 regionów i miast ze wszystkich państwczłonkowskich UE, to narzędzie umożliwiające władzom lokalnymi regionalnym wyrażanie opinii w procesie dopracowywania i wdrażaniaunijnej strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, obejmującej obecne dziesięciolecie.Poprzez spotkania lokalnych i regionalnych przedstawicieli z ekspertamioraz konsultacje i sprawozdania platforma zapewnia skuteczniejsząrealizację celów strategii „Europa 2020”, analizuje powiązania z polityką spójności, monitoruje proces zarządzania strategiąi stymuluje wymianę doświadczeń.
• Skuteczna realizacja strategii „Europa 2020”wspólnie z władzami lokalnymi i regionalnymi
• Zapewnienie większej roli władz lokalnych i regionalnychw dziedzinie inwestycji
• Nawiązanie kontaktu z obywatelami i dyskutowaniena temat Europy
• Rozwijanie terytorialnego wymiaru stosunków zewnętrznych
UE
• Silny KR w nowej Europie
Wzrost i miejsca pracy w regionach i miastach UE – skuteczne wdrażanie strategii „Europa 2020”