Plan régional d’élimination des déchets...
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Plan régional d’éliminationdes déchets dangereux2009 - 2019Conseil régional des Pays de la Loire
Suivi des données 2012-2013
octobre 2015
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 1
Sommaire
Introduction .............................................................................................................................................. 2
Synthèse des objectifs du PREDD ...................................................................................................... 3
Données chiffrées des déchets dangereux en Pays de la Loire .................................................. 5
Méthodologie ........................................................................................................................................... 7
1. Les déchets dangereux générés ..................................................................................................... 9
1.1. Les déchets dangereux générés : données déclarées par les éliminateurs de déchets ......9
1.2. Les déchets dangereux générés par les professionnels ICPE ................................................... 11
1.3. Les déchets dangereux diffus (déchets des ménages, des entreprises commerciales et artisanales) ..... 18
2. Le traitement et la valorisation des déchets dangereux .......................................................19
2.1. Les installations de traitement des déchets dangereux en Pays de la Loire ................................19
2.2. Valorisation des déchets dangereux générés en Pays de la Loire .......................................... 23
3. La collecte des déchets dangereux générés en Pays de la Loire ........................................26
3.1. Les déchèteries implantées en Pays de la Loire ............................................................................ 26
3.2. Déchets Diffus Spécifiques des ménages (DDS) ........................................................................... 28
3.3. Estimation du gisement de déchets dangereux capté ............................................................... 32
3.4. L’éco-organisme ÉcoDDS ...................................................................................................................... 33
4. Le transport multimodal .................................................................................................................36
4.1. Lieu de traitement des déchets dangereux .................................................................................... 36
4.2. Transport des déchets dangereux ..................................................................................................... 39
4.3. L’expérience du groupe Séché Environnement ............................................................................. 40
Liste des indicateurs initialement prévus dans le PREDD ..........................................................41
Glossaire...................................................................................................................................................42
Table des abréviations .........................................................................................................................45
Annexes ...................................................................................................................................................46
2 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Introduction
Le code de l’environnement définit un déchetcomme«unrésidud’unprocessusdeproduction,de transformation ou d’utilisation, toute subs-tance,matériau,produit[…]quesondétenteurdes-tineàl’abandon».Environ11millionsdetonnesdedéchetssontainsirecenséesannuellement(horsdéchetsagricolesetde l’assainissement)dans larégiondesPaysde laLoire.Parmicetensemble,3%sontnotammentclassésdangereux1.
Lesdéchetsdangereuxreprésententàcourtoulongterme,unemenacepourl’hommeetl’envi-ronnement.Lesproducteurssontmultiples:lesindustriels(résidusdeproductiondel’industriechimique…), les artisans (résidus de peinture,huilesmoteurs…), les commerçants (perchloré-thylènedes pressings, emballagedes produitsde coiffure…), les agriculteurs (emballages desproduits phytosanitaires, huiles minérales…),les établissements de soins (Déchets de soinsàrisques infectieux,résidusd’amalgamesden-taires,lesfilmsradiographiques…)oumêmelesménages (piles, Déchets d’Équipements Élec-triques et Électroniques, peintures, produitsphytosanitaires…).Danscecontexte,lesdéchetsdangereuxfontl’objetd’unegestionspécifiqueetd’uneplanification.
Danslecadredesescompétences,laRégiondesPaysde la Loirea adopté le29janvier2010, lePlanRégionald’ÉliminationdesDéchetsDange-reux(PREDD).Cedocumentestlerésultatd’uneconcertationentredifférentsacteurs(lesprofes-sionnelsdesdifférents secteursd’activitésdesdéchets, les chambres consulaires, les servicesdel’Étatetlescollectivitésterritoriales,lesasso-ciationsdeprotectiondel’environnement…).Ilapourobjectifdeminimiserlesrisquesetimpactsdesdéchetsdangereuxsurl’environnementetlapopulation.LePREDDanotammentvocationàcoordonneretsuivresurlapériode2009-2019,la gestion des déchets dangereux menée parlespouvoirspublicset lesorganismesprivés. Ildoitpermettred’évaluerlesstocks, lesflux, les
filièresd’éliminationdesdéchetsdangereux,decomparercesdonnéesauxcapacitésdesinstal-lationsdetraitementexistantes,auxbesoinsdesopérateurs,d’étudierlesnouvellestechnologiesetdeprévoirleséventuellesinstallationsnéces-sairesdanslecadredelaprospective.
QuatreobjectifsmajeursontainsiétédéfinisauseinduPREDDàl’horizon2019:
X Réduire de 4% la production de déchetsdangereuxenRégiondesPaysdelaLoire;
X Capter 80% des déchets dangereux pro-duitsenrégion;
X Valoriser 40% des tonnages de déchetsdangereux produits en région et collectésdansunefilière;
X Diminuer le transport en distance et envolume, 3% des déchets traités en PaysdelaLoiredoiventbénéficierd’unmodedetransportautrequeroutier.
Cerapportdesuiviévaluelaréalisationdesobjec-tifsduPREDDsurlesannées2012et2013.Comptetenu des informations accessibles, toute la listedesindicateursprévusparlePREDDnefigurepasdansledocument;certainsnepouvantfinalementpasêtreévalués.Cetteétudecomportetoutefoisd’autresdonnéespermettantdesepositionnerparrapportàlaréalisationdesobjectifs.
1 LanotiondedangerositéestdéfiniedanslaDirectivedu12décembre1991etledécretn°2002-540du12avril2002:«sontconsidéréscommedéchetsdangereuxlesdéchetsexplosifs,comburants,inflammables,irritants,nocifs,toxiques,cancérigènes,corrosifs,infectieux,toxiquespourlareproduction,mutagènes,écotoxiques».
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 3
Synthèse des objectifs du PREDD
RÉDUIRE DE 4 % LA PRODUCTION DE DÉCHETS DANGEREUX EN RÉGION DES PAYS DE LA LOIRE1
Sur la période 2006-2013, on observe une diminution de 5,5 % de la production de déchets dangereux générés et déclarés par les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)
Globalement,en2013,lesdéchetsdangereuxgénérés en Pays de la Loire atteignent plusde 260300tonnes. Ils ont ainsi augmentéde 60% en comparaison à 2006, année deréférenceduPREDD.Cetteévolutionestno-tammentliéeàuneaméliorationdelacollecteet surtout de son enregistrement. En effeten 2006, les Véhicules Hors d’Usage (VHU)n’étaientpascomptabilisésparmilesdonnéesiREP.En2013,ilsreprésententlapremièrecatégoriededéchetsdangereuxgénérés(16,6%).
Parailleurs,lesdéclarationsdesICPEprésenteschaqueannéedanslefichierentre2006et2013montrentuneréductiondelaproductiondedéchetsdangereux.Celle-cidiminueainside5,5%surlapériodepas-santde87100tonnesà82200tonnes.L’objectiffixéparlePREDDpourlesICPEestainsidépassé.
LesdéclarationsréaliséesparlesICPE,portantsurlesproductionsdeplusde2tonnesparan,donnentuneappréciationde laproductiondedéchetsdangereuxpar lesentreprisesduterritoire.Dans cecontexte, les ICPEsontprincipalementspécialiséesdans l’assainissementet lagestiondesdéchets(SEDA,ASTRHUL et SOREDI) et la métallurgie (Airbus opération SAS,Arcelor MittalAtlantique etLorraine).Cesdeuxsecteursgénèrentrespectivement56%et18%destonnagesdéclarésen2013.
5%RÉSULTAT
4%OBJECTIF
VALORISER 40 % DES TONNAGES DE DÉCHETS DANGEREUX PRODUITS EN RÉGION ET COLLECTÉS DANS UNE FILIERE2
66,5 % des tonnages de déchets dangereux générés en région sont traités dans une fi lière de valorisation.
63%desdéchetsdangereuxgénérésenPaysdelaLoiresontdirectementtraitésauseindelarégion.Leterritoires’avèreeneffetdotédenombreusesinstallationsquicouvrentlama-joritédesesbesoins:traitementdesdéchetsd’équipements électriques et électroniques,des déchets d’activités de soins à risquesinfectieux, des véhicules hors d’usage etdéchetsassociés,desdéchetsamiantés.
Entre2006et2013,parmi lesdéchetsdangereuxgénérésenPaysde laLoire, lapartvaloriséeestpasséede42%à66%.Lesdonnéesdel’année2006,figurantdanslePREDD,intégraientinitialementdes déchets dangereux en transit qui ont été exclus dans le cadre des estimationsfigurant danslerapport.Cettetendanceestdirectement liéeauxVHUquifont l’objetd’unevalorisationmatièreimportanteetquin’apparaissentpasdanslesdonnéesde2006.Enexcluantcetypededéchets,letauxavoisineles60%.L’objectifdes40%fixédanslePREDDestdoncd’oresetdéjàatteint.
66%RÉSULTAT
40%OBJECTIF
4 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
CAPTER 80 % DES DÉCHETS DANGEREUX PRODUITS EN RÉGION
Depuis 2006, on observe une hausse sensible des déchets dangereux des ménages collectés en déchèteries.
Le taux de captage des déchets dangereux en 2006,annéede référenceduPREDD,estestiméà52%danslecadredelaméthodedecalculdecerapport.L’objectifduPREDDestd’améliorerlarécupérationpouratteindre80%dugisement.
En2013, letauxdecaptagerestestable.Néanmoins, lamesure de cet indicateur est un exercice complexe carune part de la production des déchets dangereux nepeutquefaire l’objetd’uneestimation.C’estenparticulier lecasdesDéchetsDangereuxSpécifiques (DDSoudéchetsdangereuxdesménages)etdesactivitésartisanales.Lesplansdepréventionmisenplaceparlesstructuresenchargedelacollecteetlamultiplicationdespointsdecollectesetraduisentnéanmoinspardeseffetsmesurablesetrelativementprécis.
Ainsi,lesdonnéesdisponiblessurquelquesterritoiresmontrentunehaussesensibledupoidsmoyendedéchetsdangereuxdesménages collectés endéchèteries,malgréde fortesdisparités entre les territoiresurbains etruraux.L’objectiffixéàÉcoDDS,l’éco-organismequiaidelescollectivitésterritorialesàcollecterlesDDS,estde0,5kg/habitantàl’horizon2015.Danscecontexte,avecuntauxdecaptageestiméà2,1kg/habitanten2013larégiondesPaysdelaLoireapparaîtplutôtbienplacée.
52%RÉSULTAT
80%OBJECTIF
3
DIMINUER LE TRANSPORT EN DISTANCE ET EN VOLUME, 3 % DES DÉCHETS TRAITÉS EN PAYS DE LA LOIRE DOIVENT BÉNÉFICIER D’UN MODE DE TRANSPORT AUTRE QUE LE ROUTIER
En 2013, la collecte des déchets dangereux en Paysde la Loire a généré 34,6millions de tonnes.km contre28,6millionsdetonnes.kmen2006.Si cettemesureestengrandepartieliéeautonnagecollecté,onconstateunediminutiondeladistancemoyenneparcourue,quiévolued’environ176kmen2006à133kmen2013.
L’amélioration de l’enregistrement de la collecte desvéhicules hors d’usage est un facteur explicatif de cettebaisse: le territoire régional est bien équipé en installations de traitements spécialisés et les distances àparcourir s’en trouvent réduites d’autant. Pour d’autres types de déchets, les installations de traitementdoiventatteindreunetaillecritiquepourêtreéconomiquementviablesetnepeuventdoncêtremultipliées.Maisside2006à2009,onobserveunefortebaisse,onnoteunerelativestagnationde2009à2013.
LesdéchetstraitésenPaysdelaLoirequ’ilsproviennentdelarégionoud’ailleursreprésentent144millionsdetonnes.kmen2013,larégionétantimportatricededéchets.Depuis2013,vialaplateformedefretàChâteau-Gontier(53),environ45000tonnesdedéchetsarriventparleraildepuisSalaise-sur-Sanne(38)àdestinationdeChangé(53).Cemodedetransportreprésenteunealternatived’environ27millionsdetonnes.kmàlaroute,soitenviron19%desdéchetsdangereuxtransportéspouruntraitementenPaysdelaLoire.L’objectifde3%dedéchetsdangereuxtraitésenPaysdelaLoirebénéficiantd’unmodedetransportalternatifàlarouteestdépassé.
On observe une diminution de la distance moyenne parcourue par les déchets dangereux collectés et un développement de l’utilisation de moyens de transports alternatifs à la route .
19%RÉSULTAT
3%OBJECTIF
4
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 5
96 386 t 163 925 t
556 180 t
260 311 t
392 255 t
Déchets dangereux produits en Pays de la Loire
Déchets dangereux traités en Pays de la Loire
2013
Produits en Pays de la Loiretraités hors région
Produits et traitésen Pays de la Loire
Produits hors de la région,traités en Pays de la Loire
89 418 t 165 769 t
566 926 t
255 186 t
371 158 t
Déchets dangereux produits en Pays de la Loire
Déchets dangereux traités en Pays de la Loire
2012
Produits en Pays de la Loiretraités hors région
Produits et traitésen Pays de la Loire
Produits hors de la région,traités en Pays de la Loire
92 561 t 70 264 t
391 362 t
162 826 t
321 098 t
Déchets dangereux produits en Pays de la Loire
Déchets dangereux traités en Pays de la Loire
2006
Produits en Pays de la Loiretraités hors région
Produits et traitésen Pays de la Loire
Produits hors de la région,traités en Pays de la Loire
100 000 t
50 000 t
10 000 t
Déchets collectés dans d’autres régions et traités en Pays de la Loire
Déchets collectés en Pays de la Loire et traités en Pays de la LoireDéchets collectés en Pays de la Loire et traités dans d’autres régions
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Évolutiondutonnagedesdéchetscollectésetdesdéchetstraitésde2006à2013
Échangesinterrégionauxdedéchetsen2013
Données chiff rées des déchets dangereux en Pays de la Loire
6 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Autres déchets dangereux
24 310 t
12 765 t
7 512 t
10 038 t
VHU et déchets associés
42 908 t
43 286 t
Déchets contenant des PCB
771 t 1 808 t
Piles et accumulateurs
(hors DEEE)
499 t10 808 t
DEEE (hors piles et accumulateurs)
50 605 t
20 996 t
Terres et boues de dragage polluées
47 715 t
6 954 t
Résidus d’incinération(Réfiom et Réfidis)
220 727 t
25 372 t
Déchets d’activitésde soins à risques
infectieuxBoues, dépôts et résidus chimiques
50 164 t
18 280 t
Liquides souillés
16 130 t
7 124 tDéchets contenant des
hydrocarbures
34 977 t
35 107 t
Huiles usées
10 796 t
26 409 t
Déchets de préparations
chimiques
22 532 t
22 413 t
Solvants usés
507 t6 011 t
100 000 t50 000 t
10 000 t
5 000 t
Déchets amiantés
22 466 t
16 503 t
Déchets traités en Pays de la LoireDéchets collectés et traités en Pays de la LoireDéchets collectés en Pays de la Loire
LesdifférentstypesdedéchetscollectésettraitésenPaysdelaLoireen2013
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 7
Méthodologie
Le rapport présente les données relatives auxdéchetsdangereux à l’échellede la régiondesPaysdelaLoirepourlesannées2012et2013.Lesrésultatssontcomparésàceuxde2006,annéederéférenceduPREDD.LesuividesobjectifsduPREDDestfacilitéparlefaitquelaproductionetletraitementdesdéchetsdangereuxfont l’ob-jetd’unedéclarationobligatoiresouscertainesconditions,dansleRegistreFrançaisdesÉmis-sionsPolluantes(iREP).
Ceregistreprésentelesfluxannuelsdepolluantsémiset lesdéchetsgénéréspar les installations classées soumises à autorisation préfectorale. Il couvre 100polluants pour les émissions dansl’eau, 50 pour les émissions dans l’air (notam-mentlessubstancestoxiquesetcancérigènes)et400catégoriesdedéchetsdangereux.Lesdon-néesproviennentdeladéclarationréaliséeparlesexploitants sous le contrôle de l’inspection desinstallationsclasséessurlesiteiREP.Ellessepré-sententsouslaformededeuxbasesdedonnées:
X Les données «producteurs» qui pro-viennent des ICPE (Installations Classéespour la Protection de l’Environnement)qui génèrent plus de 2tonnes de déchetsdangereuxparan(10tonnesjusqu’en2008).Comptetenudeceseuil,lesdonnées«pro-ducteurs»nepermettentpasd’estimer levolumetotaldedéchetsdangereuxgéné-
rés.Ellessontparcontreutilespourétudierlesdynamiquesmisesenœuvreà l’échelled’entreprisesoudessecteursd’activités.Lepérimètred’étudeesticirestreintauxICPEdesPaysdelaLoire.
X Les données «éliminateurs» qui pro-viennent des opérateurs de collecte et detraitementdedéchetsquidéclarentleton-nage, la nature, la provenance et le modedetraitementappliquéauxdéchetstraités.C’estàpartirdesdonnées«éliminateurs»qu’est estimé le volume total de déchetsdangereuxgénérésenrégion.Lepérimètreest iciétenduà l’ensembledesopérateursdecollecteetdetraitementfrançais,danslamesureoùdesdéchetsdangereuxgénérésdanslesPaysdelaLoirepeuventêtretraitésdansuneautrerégionetinversement.
Les difficultés soulevées par les déchets dangereux en transit
Lacatégoriedesdéchetsentransitregroupedesdéchetsquifontl’objetdedifférentesopérationspréalablesàleurtraitement:stockage,regroupe-ment,reconditionnement,échange.Depuis2012,lesICPEont l’obligationdedéclarerauseindelabaseGEREP lesdéchetsentransit. Leurvolumeadonctendanceàaugmenterconsidérablement.
Graphique Déclarationdesdéchetsentransitentre2006et2013,entonnes
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
8 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Parmi ces ICPEfigurent les opérateurs de col-lecteetdetraitementdedéchetsquialimententégalement la base de données spécifique:«données éliminateurs». C’est cette base de données qui est utilisée pour estimer le volume total de déchets dangereux produits dans la région.
Par définition un déchet en transit sera traitédans un avenir plus ou moins proche: à cetteoccasion ilfera l’objetd’unenouvelledéclarationdanslabaseGEREP,etseradonccomptabiliséunesecondefois.Pour éviter ces doubles comptes qui contribuent à augmenter signifi cativement l’estimation du volume total de déchets dange-reux générés en région, il n’est désormais tenu compte que des déclarations de traitement, et cette exclusion est également appliquée aux données des années précédentes.
Cette solution présente néanmoins quelqueslimites: lorsqu’undéchetesttraité,sonoriginegéographiqueestenregistrée.Maisdanslecasd’undéchetauparavantentransitils’agitdesaprovenanceimmédiate,etnondesaprovenanceinitiale. Par exemple, un opérateur de déchetsdesPaysdelaLoireregroupedeslotsdedéchetsprovenantdetoutl’OuestdelaFrance:chaquelotfaitl’objetd’unedéclarationdetransit,avecson origine géographique réelle. À l’issue duregroupement, cet opérateur confie le traite-mentdel’ensembledesdéchetsregroupésàunautreopérateurdedéchets.Cedernierprocèdealorsàuneseuledéclarationdetraitementoùilconsidèreque l’ensembledesdéchetsprovientdesPaysdelaLoire2.
2 Ladifficultéprovientdufaitqu’ilestimpossiblederelierl’enregistrementdecettedéclarationdetraitementauxenregistre-mentsdesdéclarationsdemiseentransit,alorsquecesdéclarationsconcernentlesmêmesdéchets.Sicettemiseenrelationétaitpossible,ilconviendraitalorsdecomptabiliserlesdéchetsentransit,ainsiquelesdéchetstraitésàl’exceptiondeceuxayantfaitl’objetd’unedéclarationpréalabledetransit.
Plusieurs garages demandent l’enlèvement d’huile de vidange. Ils ne font pas de déclaration dans Gerep.
Petits producteursde déchets dangereux
L’opérateur A déclare dans Gerep en tant que producteur la globalité de l’huile de vidange collectée et regroupée, destinée à l’opérateur B.
L’opérateur A déclare dans Gerep en tant qu’éliminateur chaque lot d’huile de vidange collecté, avec son origine précise, comme déchet en transit.
Opérateur de déchets ACollecte et regroupement
des déchets dangereux diffus
Opérateur de déchets BTraitement final
des déchets dangereux
L’opérateur B déclare dans Gerep en tant qu’éliminateur le lot d’huile de vidange avec pour origine l’opérateur A, comme déchet traité.
Les mêmes déchets sont déclarés deux fois dans la base éliminateurs, sans possibilité d’établir un lien entre les deux déclarations. La base éliminateurs sert à approcher les déchets dangereux générés en Pays de la Loire. Pour éviter les doubles comptes, les déchets en transit ne sont donc pas comptabilisés. Par contre l’origine géographique réelle d’un déchet traité précédemment en transit est perdue.
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 9
1. Les déchets dangereux générés
L’unedesorientationsmajeuresduPREDDviseàréduire les déchets dangereux générésafindelimiterl’impactsurl’environnementdecesdéchetsetdeleursfilièresdegestion.L’objectif global de réduction de la production de déchets dange-reux est ainsi fixé à 4 % par rapport à 2006, année de référence du PREDD.
Cette section réaliseundiagnosticdétailléde lasituation des déchets dangereux au sein de la
régiondesPaysdelaLoireenanalysantlaventila-tiondesdéchetsdangereuxselonleurnature,leurlieudeproductionetletyped’activitédontilssontissus.Danscecontexte,l’étudedistinguera,dansunpremiertemps, lesdonnéescollectéespar leséliminateurs de déchetsavantd’analyserdansunsecondtempslesdéclarationsdesICPE (Installa-tions Classées pour la Protection de l’Environ-nement)entantqueproducteurs.
1.1. Les déchets dangereux générés : données déclarées par les éliminateurs de déchets
Lesdéchetsdangereuxgénérésouéliminésfontl’objetd’unedéclarationobligatoiresouscertainesconditionsdansleRegistre Français des Émissions Polluantes (iREP).Leséliminateurs de déchets déclarentparticulièrementletonnage,lanature,laprovenanceetlemode de traitementappliquésauxdéchetsquileursontconfiés.Lesdonnéescollectéespermettentainsideprocéderàuneestima-tion des déchets dangereux générésenincluantlesdéchetsdangereuxprovenantdeproducteursnonassujettisàladéclarationautitredesICPE(artisans,particuliers…).
Graphique Évolutiondesdéchetsdangereuxgénérésentre2006et2013,entonnesdedéchets
info
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
162 826 166 848
206 619
266 790282 995
260 311
Source : iREP (2013) - éliminateurs de déchets
194 097
255 187DEEE
VHU
ICPE et autres
DEEE : Déchets d’Équipements Électriques et ÉlectroniquesVHU : Véhicules Hors d’Usage ICPE et autres : Installations classées pour la protection de l'environnement et autres catégories de déchets
10 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Entre 2006 et 2013, les déchets dangereuxgénérés en Pays de la Loire ont enregistréune progression de 59,9%, passant ainsi de162826tonnesà260311tonnes.
Cettecroissancerelèvetoutefoisenpartied’uneaméliorationdelacollectesurlapériodeetplusparticulièrement de son enregistrement. Eneffet, en 2006, les Véhicules Hors d’Usages (VHU) n’étaient notamment pas comptabi-lisés parmi les données iREP. Depuis 2009, ilsapparaissent pour un tonnage moyen d’envi-
ron52000tonnesparan.Deplus,lesDéchets d’Équipements Électriques et Électroniques (DEEE) participentégalementàcetteaugmen-tationdepuisleurcollectesystématisée.
Surlapériodeplusrécente,entre2012et2013,lesdéchetsdangereuxgénérésontfaiblementaugmenté (+2,0%). Cependant, on observedepuis2010-2011unetendanceàlabaissepro-venant plus particulièrement d’une baisse destonnagesdeVHU.
GraphiqueRépartitiondelaproductiondedéchetsdangereux2006-2013,entonnesparcatégoriededéchets
Surl’année2013,lestroiscatégoriesdedéchets dangereuxenregistrantlesplusimportantston-nagessontlessuivantes :
X Les « Véhicules Hors d’Usages » est lacatégorielaplussignificativementreprésen-téeenrégion.Ainsi,43 286 tonnesdeVHU(16,6 %)ontétéenregistréesen2013.Leton-nagegénéréestcependantendiminutionde22%parrapportàl’annéeprécédente.
X Les «Déchets contenant des hydro-carbures»atteignent35 107 tonnesdedéchets dangereux (13,5 %). Les varia-tions annuelles observées d’une annéeà l’autre peuvent provenir de pollutionsaccidentelles, de la production et de la
2 424
9 185
14 811
1 796
9220
6 542
4 607
421
19 424
2 198
18 671
23 604
29 045
20 708
169
771
6 011
6 954
7 124
7 512
10 808
12 765
16 503
18 280
20 996
22 413
25 372
26 409
35 107
43 286
0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000
Déchets contenant des PCB
Solvants usés
Terres/boues de dragage polluées
Liquides souillés
Déchets d'activités de soins à risques infectieux
Piles et accus (hors DEEE)
Autres déchets dangereux
Déchets amiantés
Boues, dépôts et résidus chimiques
DEEE (hors piles et accus)
Déchets de préparations chimiques
REFIOM/REFIDI/rés.d'opé.therm.
Huiles usées
Déchets contenant des hydrocarbures
VHU et déchets associés
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchetsVHU : Véhicule Hors d’Usage
REFIOM : Résidus d'Épuration des Fumées d'Incinération des Ordures Ménagères
REFIDI : Résidus d’Épuration des Fumées d’Incinération des Déchets Industriels
DEEE : Déchets d'Équipements Électriques et Électroniques
PCB : Polychlorobiphényles
2013 2012 2011 2006
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 11
distributiond’énergieetdesactivitésdetransport(fondsdecaledesnavires,sta-tions-service,garages,etc.).
X Les«Huiles usées»représentent10,1 % de la génération de déchets dangereuxdanslarégion,soit26 409 tonnes.
Cestroiscatégoriesdedéchetsdangereuxrepré-sententainsi40,2%duvolumetotaldedéchetsdangereuxgénérésenPaysdelaLoireetcomp-tabilisésparleséliminateurs.
Surlapériode2012–2013,lesdéchetsamiantésenregistrent la progression la plus importante(+122 %).Ellerésulteduchangementderégle-mentation au 1erjuillet2012, qui interdit l’en-fouissementcommedéchet inertenonsoumisàdéclarationetquiobligedorénavant,aumini-mum, l’enfouissement dans une alvéole spéci-
fiqueenInstallationdestockagededéchetsnondangereux, incitant les éliminateurs à déclarersuriREP.CelanecorrespondtoutefoispasencoreauxtonnagestotauxenfouisenPaysdelaLoirequisontd’environ26000tonnes.Les«Déchetsde préparations chimiques» (+23,7%), les«Boues,dépôtsetrésiduschimiques»(+15,1%)etles«Solvantsusés»(+19,3%)sontégalementenaugmentationsignificative.
En outre, il convient de souligner que la pro-duction de Terres/boues de dragage polluéesa diminué de 32,4% entre 2012 et 2013. Cesdéchets sont souvent le résultat de pollutionsaccidentelles,voired’opérationsponctuelles.Ladiminutioncontinuedestonnagesde«DéchetscontenantdesPCB»traitésenPaysdelaLoireest liéenotammentaucontextedel’entrepriseAPROCHIMquiadûdiminuerdemanièresigni-ficativesacapacitédetraitement.
1.2. Les déchets dangereux générés par les professionnels ICPE
Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) sont des instal-lations (usines, ateliers, dépôts, chantiers, carrières…) «exploitées ou détenues par toutepersonne physique ou morale, publique ou privée, qui peuvent présenter des dangers ouinconvénients soit pour la commodité duvoisinage, soit pour la santé, la sécurité, la salubritépublique,soitpour l’agriculture,soitpour laprotectionde lanatureetde l’environnement,soitpour la conservation des sites et des monuments» (art L 511-1 du code de l’environnement). LesproducteursdoiventdéclarerlesdéchetsdangereuxproduitssurleRegistre des Émissions Pol-luantes (iREP) àpartird’uneproductionde10tonnesparan.Ceseuilrelatifàlaproductiondedéchetsdangereuxaétéréduità2 tonnes par an depuis 2008sil’exploitationestviséeparladirectiveIPPC(directiveeuropéennevisantàminimiserlapollutionémanantdedifférentessourcesindustrielles).
Entre2006et2013,letonnagededéchetsdange-reuxdéclarésestpasséd’environ119800tonnesà205300tonnes,soituneprogressionde71%.Cetteaugmentationdoittoutefoisêtrerelativi-séedans lamesureoùellerésultedirectementde lavariationsignificativedunombredepro-ducteurspassantde218à415.
Pour estimer la réelle évolution des déchetsdangereuxgénérés,uneanalysedestonnagesdéclarésaétéréaliséeàchampconstant,c’est-à-dire en suivant les 141ICPE qui ont fait unedéclarationiREPentre2006et2013.
info
12 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
TableauTonnagededéchetsdangereuxdéclarésparlesprofessionnelsICPE
Lacriseéconomiquede2009sembleavoireupourconséquencederéduirelagénérationdedéchetsdan-gereux.L’activitééconomiqueaeneffetdéclinédansdenombreuxsecteurs.Néanmoins,de2009à2013,lestonnagesenregistréssontenprogressioncontinuesanstoutefoisretrouverlesniveauxde2006.
Ainsi, lagénérationdedéchetsdangereuxpar lesICPE aurait ainsi diminué de 5,5% entre 2006 et2013, passant de 87100tonnes à 82300tonnes.Pourcegrouped’entreprises,l’objectifderéductiondesdéchetsdel’ordrede4%seraitdoncatteint.Lesannéesàvenirdevrontconfirmercettetendance.
GraphiqueComparaisondépartementaledelapartdedéchetsdangereuxproduitsauPIB
En2013,àl’échelledelarégiondesPaysdelaLoire,85%desdéchetsdangereuxgénérésparlesICPEsontrépartissurtroisdépartements(Loire-Atlantique,Maine-et-LoireetSarthe).Cesterritoiresrepré-sententàeuxseuls75%duPIBdesPaysdelaLoire.Encomparaisonà2012,lapartdesdéchetsdange-reuxproduitsalégèrementprogresséenMaine-et-Loire(+4,4points)commeenVendée(+2,4points).
6,5 %
28,8 %
10,9 %
21,2 %
32,6 %
6,9 %
22,8 %
5,9 %
26,2 %
38,3 %
8,9 %
20,7 %
5,8 %
30,8 %
33,8 %
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 %
Vendée
Sarthe
Mayenne
Maine-et-Loire
Loire-Atlantique
Part production déchets dangereux
2013 2012 2011
Source : iREP (2013) - producteurs
Part PIB
39,3 %
20,4 %
8,3 %
15,7 %
16,3 %
Année Quantité totale Quantité à périmètre constant
2006 119 787 87 094
2007 129 848 88 235
2008 135 763 85 993
2009 98 243 64 818
2010 136 388 68 973
2011 137 587 73 984
2012 196 532 77 701
2013 205 274 82 281
Source : iREP (2013) - producteurs
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 13
Parmi les principaux producteurs de déchetsdangereux, la région compte des producteurstelsqueSEDA(49),ASTRHUL(49),SOREDI(44)etSOTREMO(72)quisontégalementdesacteursdelacollecteetdutraitementdesdéchetsdangereux.
DansledépartementdelaSarthe(72),lapartdeproductiondedéchetsdangereuxcomparéeà la
richesseproduitelocalementestélevée.Cetteten-danceestliéeàlaprésenced’acteursimportantsdel’industriealimentaire:principalementSOCOPAViandesetCHARAL3.Onobservecependantunetendanceàlabaissedufaitdel’augmentationdelapartduMaine-et-Loire.
TableauListedes20principauxindustrielsproducteursdedéchetsdangereux,entonnes
En2013,les20établissementsindustrielslistésci-dessusproduisent48780tonnesdedéchetsdan-gereux (+5,6%surunan),soitenviron24%duvolumetotaldéclaréenrégionpar les ICPE,horsdéchetsdangereuxentransit.
Établissement Département Quantité 2011 Quantité 2012 Quantité 2013
TOTAL RAFFINAGE MARKETING 44 5 365 2 983 6 245
AIRBUS Operation SAS 44 4 000 3 741 5 262
SOCOPA VIANDES 72 6 364 5 945 4 896
ARCELOR MITTAL ATLANTIQUE ET LORRAINE 44 2 239 3 324 4 648
CHARAL 72 5 836 5 802 4 142
AFFINERIE D’ANJOU 49 3 451 3 257 3 114
ICL FRANCE SITE DE VAAS 72 2 514 2 580 2 689
LTR INDUSTRIES 72 1 750 2 895 2 269
ZACH SYSTEM 49 3 604 1 684 1 897
AEROLIA ÉTABLISSEMENT DE SAINT-NAZAIRE 44 2 334 2 407 1 824
MASUY 44 0 2 123 1 581
FMGC 44 1 781 1 656 1 606
UNITÉ DE PRODUCTION CORDEMAIS 44 8 701 1 158 1 475
SARREL 72 1 026 887 1 420
SOCIÉTÉ NANTAISE DE GALVANISATION 44 1 344 912 1 099
NTN TRANSMISSIONS EUROPE 72 1 389 1 225 987
ACI USINE DU MANS 72 1 460 1 025 967
GKN DRIVELINE 72 866 1 060 947
CEZUS MONTREUIL-JUIGNÉ 49 904 721 903
SIMMONDS 72 495 786 810
Ensemble 47 591 46 172 48 780
Source : iREP (2013) - données producteurs
3 Ils’agitdedéchetsdangereuxdontlacollecteetl’éliminationfontl’objetdeprescriptionsparticulièresvis-à-visdesrisquesinfectieux.
14 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
TableauListedes20principalesunitésdetraitementproductricesdedéchetsdangereux,entonnes
Contrairementauxindustriels,quigénèrentdesdéchetsdangereuxdufaitduprocessusdefabri-cationdeleurproduit,lesopérateursdedéchetsprocèdentautraitementdansunobjectifd’élimi-nationouderéductiondesdéchetsdangereuxproduits.Lesprocédésmisenœuvreinduisentdes déchets dangereux, comme les résidus defumées d’incinération des ordures ménagères(REFIOM)maisenquantitémoindre.
En2013,les20unitésdetraitementlistéesci-dessusproduisent113685tonnesdedéchetsdangereux,soit55%duvolumetotalproduitenrégion.
En comparaison à 2012, la part générée parces producteurs est en progression de 9%.Par ailleurs, 3établissements produisent plusde 10000tonnes en 2013. Il s’agit de SEDA,ASTRHULetSOREDI.Àeuxseuls,ilsrassemblentplus de 46000tonnes de déchets dange-reux produits, du fait même de la déclarationdes déchets anciennement en transit commedéchetstraités.
Établissement Département Quantité 2011 Quantité 2012 Quantité 2013
SEDA - Classe I* 49 0 0 17 078
ASTRHUL 49 0 9 950 15 526
SOREDI* 44 5 268 35 802 13 032
SOTREMO* 72 6 146 9 067 9 727
SNAM ANTIPOL* 85 1 042 6 533 8 638
TRIADE ELECTRONIQUE* 49 5 484 5 599 7 555
SAVED 49 4 730 4 739 4 807
SEC (SOCIETE D’EXPLOITATION DE LA CHAUVINIERE) 72 3 781 4 090 4 415
S.O.A. 72 88 3 682 4 270
CHIMIREC 44 0 0 4 030
ALCEA (ex VALORENA) 44 4 499 4 255 4 020
SYNDICAT MIXTE CENTRE NORD ATLANTIQUE 44 21 1 3 999
MEDIC’UP 85 0 0 3 997
CVED Pontmain 44 2 024 2 045 2 255
CEZUS Paimboeuf* 44 1 846 1 090 1 996
AJAY EUROPE* 53 1 762 1 427 1 909
SARP OUEST 44 42 2 038 1 736
Arc en Ciel 44 1 936 1 262 1 719
PASSENAUD RECYCLAGE 53 et 72 56 1 561 1 514
BARBAZANGES TRI OUEST 44 77 1 135 1 464
Ensemble 38 800 104 275 113 685
* établissements assurant une fonction de collecte et de traitement des déchets dangereux
Source : iREP (2013) - producteurs
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 15
TableauProductiondesdéclarantsICPEdedéchetsdangereuxparsecteursd’activités,entonnes
TableauProductiondesdéclarantsICPEdedéchetsdangereuxparsecteursd’activités,enpourcentage
Activité 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Agriculture, IAA 147 96 441 1 666 15 042 18 445 15 595 11 967
Assainissement et gestion des déchets 24 126 24 906 25 094 29 965 53 826 36 7115 107 041 114 416
Autres industries manufacturières 4 860 8 774 5 699 4 137 3 859 6 3755 4 403 4 271
Commerces, services et BTP 6 175 6 314 7 263 5 163 3 996 2 2025 5 992 6 573
Énergie et extraction minière 20 458 21 295 32 638 12 300 10 665 12 454 13 343 17 522
Fabrication de produits non métalliques 3 316 4 327 2 926 2 414 3 338 4 330 4 103 3 149
Industrie chimique 8 562 11 566 11 958 7 304 9 004 11 404 8 398 9 380
Industrie pharmaceutique 210 120 176 154 167 126 47 33
Métallurgie, produits métalliques, machines-outils et véhicules
51 357 52 120 49 568 35 141 36 475 45 535 36 717 37 167
Indéterminé 577 331 0 0 16 5 896 796
Total général 119 787 129 848 135 763 98 243 136 388 137 587 196 533 205 273
Source : iREP (2013) - données producteurs
Activité 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Agriculture, IAA 0,1 % 0,1 % 0,3 % 1,7 % 11,0 % 13,4 % 7,9 % 5,8 %
Assainissement et gestion des déchets 20,1 % 19,2 % 18,5 % 30,5 % 39,5 % 26,7 % 54,5 % 55,7 %
Autres industries manufacturières 4,1 % 6,8 % 4,2 % 4,2 % 2,8 % 4,6 % 2,2 % 2,1 %
Commerces, services et BTP 5,2 % 4,9 % 5,4 % 5,3 % 2,9 % 1,6 % 3,0 % 3,2 %
Énergie et extraction minière 17,1 % 16,4 % 24,0 % 12,5 % 7,8 % 9,1 % 6,8 % 8,5 %
Fabrication de produits non métalliques 2,8 % 3,3 % 2,2 % 2,5 % 2,4 % 3,1 % 2,1 % 1,5 %
Industrie chimique 7,1 % 8,9 % 8,8 % 7,4 % 6,6 % 8,3 % 4,3 % 4,6 %
Industrie pharmaceutique 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,0 % 0,0 %
Métallurgie, produits métalliques, machines-outils et véhicules
42,9 % 40,1 % 36,5 % 35,8 % 26,7 % 33,1 % 18,7 % 18,1 %
Indéterminé 0,5 % 0,3 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,5 % 0,4 %
100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 %
Codes couleur : 0 % à 2 % ; > 2 % à < 10 % ; > 10 % à < 20 % ; > 20 % à < 50 % ; > 50 %
Source : iREP (2013) - données producteurs
16 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Levolume de déchets dangereux générévarieconsidérablementd’unsecteurd’activitéàl’autre.Parmiles9secteursd’activitésreprésentés,2sedistinguent notamment par leur volume dedéchetsproduits:
X Assainissement et gestion des déchets (55,7 %): avec plus de 114000tonnes dedéchets dangereux en 2013, le secteurrassemble 56% du volume total produit.Cettepartestenaugmentationdeprèsde37pointsencomparaisonàl’année2006.
X Métallurgie, produits métalliques, machines-outils et véhicule (18,1 %): lesecteur regroupe37167tonnesdedéchetsdangereux, soit 18,1% du volume produitdurantl’année2013.Cettepartestendimi-nutionde25pointsparrapportà2006,uneévolutionvraisemblablementliéeàuneamé-liorationdesprocessdefabrication.
Ilimporte,parailleurs,denoterqueles secteurs de l’agricultureetdesIndustries Agroalimen-taires (IAA)quin’étaientpresquepasreprésentésen2006,rassemblentdésormaisprèsde6%delaproductiondedéchetsdangereux.
TableauListedesprincipauxproducteursdedéchetsdangereuxreprésentantlamoitiédutonnageproduiten2013;évaluationàpérimètreconstantentre2006et2013,entonnes
En2013,àpérimètreconstantdesICPEdéclarantesdepuis2006,laproductiondedéchetsdangereuxdesPaysdelaLoireestconcentréesurungroupede9entreprises.
LesICPEproductricesdedéchetsdangereuxsespécialisentdanstroissecteursd’activitésmajeurs:
X Gestiondesdéchetsnonménagers(3);
X Gestiondesdéchetsménagers(3);
X Métallurgie,produitsmétalliques,machines-outilsetvéhicules(3).
Libellé activité Nom 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Gestion des déchets non ménagers
SNAM ANTIPOL 1 179 1 253 1 254 773 996 1 042 6 533 8 638
SAVED 4 260 4 570 5 030 4 700 5 118 4 730 4 739 4 807
S.O.A. 196 292 96 61 59 88 3 682 4 270
Total 5 635 6 115 6 380 5 534 6 173 5 860 14 955 17 714
Gestion des déchets ménagers
SEC (Sté d’exploitation de la Chauvinière)* 5 400 0 0 0 1 439 3 781 4 090 4 415
ALCEA (ex VALORENA) 3 788 3 613 3 507 3 513 4 357 4 499 4 255 4 020
CVED Pontmain 2 150 2 100 2 150 2 180 2 158 2 024 2 045 2 255
Total 11 338 5 713 5 657 5 693 7 954 10 304 10 390 10 689
Métallurgie, produits métalliques, machines outils et véhicules
AIRBUS Operations SAS 5 633 6 264 5 086 4 133 2 209 4 000 3 741 5 262
ArcelorMittal Atlantique et Lorraine 4 595 4 889 4 638 2 965 2 203 2 239 3 324 4 648
Affinerie d’Anjou 3 321 3 522 3 534 2 981 3 438 3 451 3 257 3 114
Total 13 548 14 675 13 258 10 078 7 851 9 690 10 322 13 024
*Note méthodologique : Les déclarations 2007 à 2009 de la SEC ne présentaient que des déchets dangereux en transit qui sont exclus du mode de calcul retenu dans ce rapport d’où des tonnages nuls.
Source : iREP (2013) - producteurs
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 17
TableauTypededéchetsdangereuxproduitsselonl’activitédesprincipauxproducteursdedéchetsdangereux,entonnes
Type de déchets dangereux 2011 Part 2011 2012 Part 2012 2013 Part 2013
Gestion des déchets non ménagers
Autres déchets dangereux 0 0,0 % 21 0,1 % 43 0,2 %
Boues, dépôts et résidus chimiques 355 6,1 % 2 474 16,5 % 3 403 19,2 %
Déchets amiantés 0 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %
Déchets contenant des hydrocarbures 730 12,5 % 3 723 24,9 % 5 561 31,4 %
Déchets contenant des PCB 0 0,0 % 2 0,0 % 0 0,0 %
Déchets d’activités de soins à risques infectieux 0 0,0 % 2 256 15,1 % 2 293 12,9 %
Déchets de préparations chimiques 2 0,0 % 356 2,4 % 135 0,8 %
DEEE (hors piles et accus) 0 0,0 % 24 0,2 % 25 0,1 %
Huiles usées 0 0,0 % 945 6,3 % 1 051 5,9 %
Liquides souillés 25 0,4 % 14 0,1 % 1 0,0 %
Piles et accus (hors DEEE) 0 0,0 % 16 0,1 % 12 0,1 %
REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. Therm 4 730 80,7 % 4 743 31,7 % 4 818 27,2 %
Solvants usés 18 0,3 % 381 2,5 % 329 1,9 %
Terres/boues de dragage polluées 0 0,0 % 0 0,0 % 41 0,2 %
VHU et déchets associés 0 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %
Gestion des déchets non ménagers 5 860 100,0 % 14 955 100,0 % 17 714 100,0 %
Gestion des déchets ménagers
REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. Therm 10 304 100,0 % 10 390 100,0 % 10 665 99,8 %
Déchets contenant des hydrocarbures 0 0,0 % 0 0,0 % 9 0,1 %
Déchets de préparations chimiques 0 0,0 % 0 0,0 % 15 0,1 %
Gestion des déchets ménagers 10 304 100,0 % 10 390 100,0 % 10 689 100,0 %
Métallurgie, produits métalliques, machines outils et véhicules
Autres déchets dangereux 23 0,2 % 29 0,3 % 71 0,5 %
Boues, dépôts et résidus chimiques 2 143 22,1 % 2 463 23,9 % 2 793 21,4 %
Déchets amiantés 7 0,1 % 13 0,1 % 42 0,3 %
Déchets contenant des hydrocarbures 148 1,5 % 268 2,6 % 233 1,8 %
Déchets contenant des PCB 12 0,1 % 0 0,0 % 9 0,1 %
Déchets d’activités de soins à risques infectieux 1 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %
Déchets de préparations chimiques 2 831 29,2 % 2 958 28,7 % 3 933 30,2 %
DEEE (hors piles et accus) 9 0,1 % 5 0,0 % 7 0,1 %
Huiles usées 1 032 10,6 % 1 251 12,1 % 1 377 10,6 %
Liquides souillés 0 0,0 % 0 0,0 % 0 0,0 %
Piles et accus (hors DEEE) 3 0,0 % 3 0,0 % 1 0,0 %
REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. Therm 3 411 35,2 % 3 215 31,1 % 3 051 23,4 %
Solvants usés 14 0,1 % 19 0,2 % 14 0,1 %
Terres/boues de dragage polluées 55 0,6 % 89 0,9 % 1 494 11,5 %
VHU et déchets associés 0 0,0 % 9 0,1 % 0 0,0 %
Métallurgie, produits métalliques, machines outils et véhicules
9 690 100,0 % 10 322 100,0 % 13 024 100,0 %
Source : iREP (2013) - producteurs
18 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Dans ce groupe représentant la moitié de laproductiondedéchetsdangereux,lesétablisse-mentsdelagestiondesdéchetsnonménagerssepositionnentcomme lesprincipauxproduc-teursdedéchetsdangereux,soit17714tonnes.Ilsgénèrentprincipalementdesdéchetsconte-nantdeshydrocarbures(31,4%)etdesREFIOM/REFIDI/résidusd’opérationsthermiques(27,2%).
Les ICPE du secteur de la métallurgie sont lesseconds principaux producteurs. Ils génèrentprincipalement des déchets de préparationschimiques(30,2%),desbouesetrésiduschimiques(21,4%)etdesREFIOM/REFIDIetrésidusd’opéra-tionsthermiques(23,4%).
TableauÉvolutiondelapartdesdéchetsdangereuxproduitsparles9principauxproducteurs,entonnes
Lapartdedéchetsproduitsparl’échantillondeces9 producteursasensiblementaugmentéàpartirde2012,passantainside34,9%à45,9%surunepérioded’unan.Cettevariationestnotammentliéeàuneaugmen-tationsensibledesquantitésdéclaréesparunacteurdesdéchets,SNAMANTIPOL.
1.3. Les déchets dangereux diff us (déchets des ménages, des entreprises commerciales et artisanales)
Lesdéchetsdangereuxdiff usnedisposentpasdefilièreprécisedetraitementetd’élimination,endehorsdesdéchèteriesquinesontpastou-joursaccessiblesauxartisans.Danscecontexte,les données relatives au gisement ne peuventreposerquesuruneestimation.
Concernant les ménages, l’ADEME estime qu’ilsproduisententre2et8kgparandedéchetsdange-reux.Ainsi,pourunepopulationrégionaleestimée
selonl’INSEEà3661370habitantsen2013,lapro-ductiondedéchetsdangereuxissusdesménagesestestiméeentre 7 323 et 29 291 tonnes.
Avec une hypothèse moyenne de 5 kg par habitant,legisementdedéchetsdangereuxdesménagesestestiméà18 307 tonnes pour l’année 2013, soitunecroissancede7,3%encomparai-sonà2006dusimplefaitdel’augmentationdelapopulation.
En synthèse
L’analysedesdéclarationsdes Instal-lations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)présenteschaqueannéedanslefichierde2006à2013révèleuneréductionsensibledela production de déchets dangereux.Celle-cidiminuedeprèsde5,5 %surlapériode,passantde87 100 tonnes dedéchets dangereux à 82 231 tonnes. Pourcegrouped’entreprisesl’objectifderéductionde4%estdoncatteint.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total déchets produits 87 094 88 235 85 993 64 818 68 973 73 984 77 701 82 281
Ensemble 9 premiers producteurs 30 521 26 503 25 295 21 305 21 978 25 854 35 667 41 427
Part dans la production totale de déchets 35,0 % 30,0 % 29,4 % 32,9 % 31,9 % 34,9 % 45,9 % 50,3 %
Source : iREP (2013) - producteurs
5%RÉSULTAT
4%OBJECTIF
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 19
2. Le traitement et la valorisation des déchets dangereux
L’undesobjectifsmajeurduPREDDviseàdimi-nuerlesimpletraitement(enparticulierlestoc-kagedirectet lestraitementsthermiquessansvalorisation énergétique) des déchets dange-reuxauprofitdeleurvalorisation(régénération,recyclage,valorisationthermique...).
La réalisation de cet objectif devrait générer desimpactsfavorablestantsurleplanenvironnementalqu’économique.Ainsi,lePREDDprévoit,pourl’année2019,unobjectifde40%dedéchetsdangereuxpro-duitsenrégiontraitésdansunefilièredevalorisation.Letauxesttoutefoisestiméà42,3%pour l’année2006danslecadredelaméthodedecalculexcluantlesdéchetsdangereuxentransit.
2.1. Les installations de traitement des déchets dangereux en Pays de la Loire
CarteInstallationsimplantéesenPaysdelaLoire,2012
250 50
Kilomètres
Loire-Atlantique
Morbihan
Ille-et-Vilaine
Orne
Deux-Sèvres
CharenteMaritime
Vienne
Indre-et-Loire
Loiret
Cher
Côtes-d’Armor
Maine-et-Loire
Sarthe
Mayenne
Vendée
Nantes
Angers
Le Mans
Laval
la Rochesur Yon
Tours
Niort
Alençon
Rennes
Installation de stockagede déchets dangereuxdont amiante
Incinération avecvalorisation énergétique
Régénération des acideset des bases
Prétraitement des DASRI
Traitement physico-chimique
Traitement physico-chimiqueévapo-concentrationTraitement physico-chimiqueet spéci�que
Traitement de déchets et decomposants d’explosifs
Incinération des DASRI
Démantèlement de DEEE
Stockage d’amianteaa
a
a
a
a
aARETZIACEZUS
SOREDI ALCÉA
BOUYER-LEROUX
BRANGEON SERVICES
TRIADE Électronique
SEDA2B RECYCLAGE
ÉCOTERRE
ALSETEX
MBM
SEC
SOTREMO
AJAY EUROPE
APROCHIM
SOLITOP
SNAM ANTIPOL
SÉCHÉ ÉCO-INDUSTRIES
LAFARGE CIMENT
MAINE ATELIERS - AMTA
NCIENVIRONNEMENT
COLASCENTRE OUEST
20 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Lesnombreusesinstallationsexistantescouvrentlamajoritédesbesoinsdelarégion.Certainesd’entreellesontétémisesenservicedepuis2006,annéederéférenceduPREDD:
Traitements chimiques
X Ajay Europe - Évron (53):depuis2008,trai-tementdesolvantshalogénésenpetitesquan-tités.Traiteprincipalementsespropresdéchets.
X Aretzia - Paimboeuf (44): traitement dedéchetscontenantdeshydrocarbures.
X Soredi - Saint-Viaud (44): traitement dedéchets liquides envrac provenant de pré-parations chimiques ou de déchets souilléspardeshydrocarbures.UnitéquiétaitprévuedanslePREDD.
Déchets d’équipements électriques et élec-troniques (DEEE)
X Maine Ateliers - Amta - Gorron (53):démantèlement de DEEE depuis 2007,1100tonnestraitéesen2013.
X Triade Électronique - Saint-Barthélemy- d’Anjou (49):démantèlementdeDEEEdepuis2008.Environ50000tonnesannuelles.
Divers
X Alsetex - Précigné (72):depuis2009traite-mentdepetitstonnages(2tonnesà5tonnes)dedéchetsetdecomposantsexplosifs.
X Astrhul - Liré (49): traitement de filtresàhuile (àpeine6%destonnages reçus) etregroupement avant envoi en traitementdeshuilesmoteursetdesbouesdedébour-beurs-déshuileurs.
X Renov’Embal - La Chevrolière (44):récupé-rationd’emballagesplastiquesayantcontenudesproduitsdangereux.
TableauPrincipalesinstallationsdesPaysdelaLoireentonnagestraités
Installations LibelléQuantité traitée
2013Dont originaire des
Pays de la Loire
SÉCHÉ ÉCO INDUSTRIES site de l’Oisonnière
Installation de stockage de déchets dangereux dont amiante 282 234 4,7 %
SEDA - Classe 1 Installation de stockage de déchets dangereux dont amiante 57 056 32,7 %
TRIADE ÉLECTRONIQUE Démantèlement de DEEE 49 651 37,8 %
SOTREMO Traitement physico-chimique évapo-concentration 40 218 51,2 %
SOLITOP Installation de stockage de déchets dangereux dont amiante 30 335 31,0 %
SNAM ANTIPOL Traitement physico-chimique évapo-concentration 27 014 58,3 %
SOREDI Traitement physico-chimique 20 486 65,5 %
ASTRHUL Regroupement avant traitement extérieur 19 628 63,9 %
LAFARGE CIMENTS Incinération avec valorisation énergétique 13 052 11,7 %
2B RECYCLAGE Stockage amiante 12 074 100,0 %
Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 21
Dansletableauprécédentfigurentlesprincipalesinstallationsdetraitementdesdéchetsdange-reux. Plusieurs d’entre elles traitent essentiel-lementdesdéchetsprovenantd’autresrégions.C’estnotammentlecasdusitedel’OisonnièredeSéché Éco Industrie. Parmi les 282234tonnes
traitéesen2013, seulement4,7%proviennentdes Pays de la Loire. Pour SOTREMO, SNAMANTIPOL,SOREDIetASTRHUL,lesdéchetsdan-gereuxprovenantdelarégionreprésententplusdelamoitiédestonnagestraités.
GraphiqueettableauTraitementdesdéchetsdangereuxenPaysdelaLoireparfilière
Lanotiondetraitement des déchets dangereuxfaitréférenceàl’ensembledesprocédésvisantàtransformerlesdéchetsdangereuxpournotammentenréduire,dansdesconditionscontrôlées, lepotentielpolluantinitial,etlaquantitéoulevolume,etlecaséchéantassurerleurrecyclageouleurvalorisation.Letraitementdesdéchetsdangereuxrecouvredeuxgrandesfamilles: l’éliminationetla valorisation.Ladirectiveeuropéenne2008/98/CEdu19novembre2008permetcettedistinction.
Type de traitement 2006 2011 2012 2013Évolution 2006-2013 en points de pourcentage
Recyclage 18,4 % 51,4 % 48,3 % 44,2 % + 25,8
Incinération avec valorisation énergétique 13,1 % 13,4 % 17,4 % 17,5 % + 4,4
Régénération acides - bases 0,7 % 0,5 % 1,3 % 0,7 % 0,0
Traitement physico-chimique 17,1 % 13,5 % 9,4 % 9,6 % - 7,5
Régénération solvants 2,3 % 1,4 % 1,5 % 1,4 % - 0,9
Régénération huiles 7,8 % 2,2 % 1,9 % 2,7 % - 5,1
Incinération sans valorisation énergétique 21,0 % 5,0 % 4,2 % 5,5 % - 15,5
Stockage 19,6 % 12,6 % 15,9 % 18,6 % - 1,0
Total 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 %
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
info
Incinération avec valorisation énergétique
Autre recyclage dontvalorisation matière
Régénérationacides/bases
Régénération huiles
Régénération solvants
Incinération
Stockage
Traitement physico-chimique
0% 10% 20% 30% 40% 50%
2012
2013
ValoriséNon
valorisé
2011
22 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
En2013,66,5 % des déchets dangereux générés en Pays de la Loiresonttraitésauseindel’unedescinqfilièresdevalorisation(représentéenvertsurlegraphique),soituneprogressionde24pointsencomparaisonà2006,annéederéférenceduPREDD.
Lerecyclageestleprincipalmodedetraitementdesdéchetsdangereuxen2013. Sapart atteint
44,2%, soit une progression de 25,8points parrapportà2006.Elleserévèletoutefoisendiminu-tiondepuis2011(-7,2points).Parailleurs,unepartsignificativedesdéchetsdangereuxsonttraitéspardesprocédésdestockage(18,6%)oud’inciné-rationavecvalorisationénergétique(17,5%).
TableauDestinationdetraitementdesdéchetsdangereuxgénérésenPaysdelaLoire
En2013,63,0%desdéchetsdangereuxgénérésenPaysde laLoiresonttraitésdans la région.Celareprésenteuneprogressionde19,8pointsen comparaison à 2006, année de référenceduPREDD.Cetteparts’avèretoutefoisêtreenlégèrediminution,nonsignificative,depuis2011.
Au-delà de la Haute-Normandie (15,6% desdéchets traités), les déchets dangereux ligé-riens sont principalement traités dans lesrégions limitrophes: Poitou-Charentes (4,0%), Basse-Normandie(3,1%)etCentre (2,7%).
TableauSpécificitésrégionalespourletraitementdesdéchetsdangereuxligériens,entonnesetenpourcentage
Région 2006 2011 2012 2013
Pays de la Loire 43,2 % 67,6 % 65,0 % 63,0 %
Haute-Normandie 16,4 % 13,4 % 14,5 % 15,6 %
Poitou-Charentes 5,3 % 3,1 % 3,1 % 4,0 %
Ile-de-France 13,2 % 0,5 % 2,2 % 3,7 %
Basse-Normandie 7,1 % 3,0 % 3,3 % 3,1 %
Centre 2,3 % 2,8 % 2,9 % 2,7 %
Nord-Pas-de-Calais 2,1 % 3,3 % 3,4 % 2,4 %
Rhône-Alpes 1,8 % 1,0 % 0,9 % 1,8 %
Champagne-Ardenne 2,0 % 1,2 % 1,3 % 1,3 %
Autres régions 6,7 % 4,0 % 3,4 % 2,6 %
Ensemble 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 %
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Région Type de déchets 2013 % Pays de la Loire
Pays de la Loire
DEEE 19 830 94,2 %
Déchets d’activités de soins 7 212 96,0 %
VHU et déchets associés 42 086 97,2 %
Déchets amiantés 16 225 98,3 %
Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Méthode de lecture : 94,2 % des DEEE générés en Pays de la Loire sont traités au sein de la région.
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 23
Parmilesdéchetsdangereuxgénérésenrégion,quatrecatégoriessontpresqueexclusivementtrai-téesenPaysdelaLoire:
X DEEE,
X Déchetsd’activitésdesoins,
X VHUetdéchetsassociés,
X Déchetsamiantés.
TableauSpécificitésrégionalespourletraitementdesdéchetsdangereuxligériens,entonnesetenpourcentage
Certainesrégionssontspécialiséesdansletraitementdedéchetsspécifiques.
Horsdéchetsdangereuxentransit,plusieurscatégoriesdedéchetsdangereux (Huilesusées/Boues,dépôtsetrésiduschimiques/PilesetaccushorsDEEE)sontmajoritairementtraitéeshorsdelarégiondesPaysdelaLoire:
X Les déchets contenant des PCB(Polychlo-robiphényle)sontessentiellementtraitésenrégionRhône-AlpesdufaitdelabaissedescapacitésdutraiteurAPROCHIM;
X Les piles et accus (hors DEEE)sonttraitésessentiellementenBasse-Normandie.
2.2. Valorisation des déchets dangereux générés en Pays de la Loire
Lavalorisationdesdéchetsdangereuxrecouvreleréemploi,lerecyclage,laréutilisation,lecom-postageoularécupérationénergétiqueducontenucombustibledesdéchets.Troistypesdevalo-risationpeuventêtredistingués:
X Valorisation matière:procédéenglobantlesopérationsderecyclage,defabricationdecom-bustiblessolidesderécupérationet leremblaiement.Néanmoins,elleexcluttouteformedevalorisationénergétique;
X Valorisation énergétique:traitementdesdéchetsorganiques+déchetschimiquesdesynthèseenvuedeproduiredelachaleuret/oudel’énergie(électricité,biogaz,biocarburant,gazdesynthèse);
X Valorisation organique:traitementdedéchetsorganiquesenvuedeproduiredescomposi-tionsdesamendementsorganiques.Cetypedevalorisationneconcernegénéralementpaslesdéchetsdangereux.
Région Type de déchets 2013 % Région % Pays de la Loire
Rhône-Alpes Déchets contenant des PCB 609 79,0 % 21,0 %
Basse-Normandie Piles et accus (hors DEEE) 5 514 51,0 % 4,0 %
Haute-Normandie
Boues et résidus chimiques 8 317 46,0 % 46,0 %
Huiles usées 12 229 46,0 % 25,0 %
Déchets contenant des hydrocarbures 10 189 29,0 % 63,3 %
Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Méthode de lecture : 51 % des piles et accus générés en Pays de la Loire sont traités en région Basse-Normandie, soit 5 514 tonnes et 4 % en Pays de la Loire.
info
24 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
GraphiqueÉvolutiondelavalorisationdesdéchetsdangereux2006–2013produitsenPaysdelaLoire
En2013,levolume de déchets dangereux valorisésatteint66,5 %.Àtitredecomparaison,en 2006(annéederéférencepourlesobjectifsduPREDD),ce taux n’atteignait que 42,3 %.Onobservetoutefoisunlégerreculdesdéchetsdangereuxvalorisésdepuis2012,unetendancequipeutêtreprincipalementconjoncturelle.
Parmilescinqfilièresconcernées,letraitementparrégénérationd’huilesestnotammentendiminutionde5,1%entre2006et2013.
TableauÉvolutiondelavalorisationdedéchetsdangereuxpartypededéchets
42,3 %
68,9 % 70,4 % 66,5 %
57,7 %
31,1 % 29,6 % 33,5 %
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
2006 2011 2012 2013
Valorisation Hors ValorisationSource : iREP (2013) - base éliminateurs de déchets
Types de déchets 2006 2013
Valorisés Non valorisés Valorisés Non valorisés
Autres déchets dangereux 7,0 % 93,0 % 29,7 % 70,3 %
Boues, dépôts et résidus chimiques 15,3 % 84,7 % 57,6 % 42,4 %
Déchets amiantés 0,0 % 100,0 % 0,5 % 99,5 %
Déchets contenant des hydrocarbures 18,8 % 81,2 % 58,1 % 41,9 %
Déchets contenant des PCB 0,0 % 100,0 % 0,0 % 100,0 %
Déchets d’activités de soins à risques infectieux 100,0 % 0,0 % 95,5 % 4,5 %
Déchets de préparations chimiques 14,5 % 85,5 % 59,8 % 40,2 %
DEEE (hors piles et accus) 98,9 % 1,1 % 100,0 % 0,0 %
Huiles usées hors vide 60,8 % 39,2 % 84,1 % 15,9 %
Liquides souillés hors vide 7,0 % 93,0 % 14,4 % 85,6 %
REFIOM/REFIDI/Résidus d’opérations thermiques 54,1 % 45,9 % 78,1 % 21,9 %
Solvants usés hors vide 75,1 % 24,9 % 84,4 % 15,6 %
Terres/boues de dragage polluées hors vide 37,0 % 63,0 % 15,0 % 85,0 %
VHU et déchets associés 7,3 % 92,7 % 96,4 % 3,6 %
Ensemble 42,3 % 57,7 % 66,5 % 33,5 %
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 25
Le taux de valorisation des déchets dange-reuxdiffèresensiblementselonlescatégories.Troistypesdedéchetsdangereuxenregistrentnotamment un taux devalorisation particuliè-rementimportant:
X Déchetsd’activitésdesoinsàrisquesinfec-tieux(95,5%),quisontincinérésavecvalo-risationénergétique;
X DEEE–horspilesetaccus(100%),ils’agiticide l’activitédémantèlementquiproduitelle-mêmedesdéchetsdangereuxcompta-biliséssurd’autreslignes;
X VHU et déchets associés (96,4% sontdémantelés dans une filière appropriée,avec une valorisation de près de 85% -cf.focus VHU dans rapport de suivi desdonnées2011).
Sur la période 2006–2013, les déchets conte-nantdeshydrocarbures(+39,3points),lesboues,dépôtsetrésiduschimiques(+42,3points)etlesdéchets de préparation chimiques ont notam-mentenregistréuneaugmentationsensibledeleurtauxdevalorisation.
TableauDéchetsdangereuxproduitsenPaysdelaLoireetvalorisés,parrégiondetraitement
Parmi lesdéchetsdangereuxproduitsenPaysdelaLoire,prèsde56%sontvalorisésauseinde la région. Le restant est majoritairement
valoriséenHaute-Normandie (22%)et sur lesterritoires limitrophes aux Pays de la Loire:Poitou-Charentes(4,3%),Centre(4,0%).
En synthèse
Entre2006et2013,parmilesdéchetsdangereux générés en région, la partde ceux faisant l’objet d’une valori-sation a évolué de 42,3% à 66,5%.Cette progression est en partie dueauxVéhiculesHorsd’Usage(VHU)quifont l’objet d’unevalorisation matièreimportante et qui n’apparaissent pasdanslesdonnées2006.Enexcluantcetypededéchets,letauxatteint59,8%dedéchetsvalorisésen2013:l’objectifdes40%estdoncd’oresetdéjàatteint.
Régions Part 2013
Pays de la Loire 55,7 %
Haute-Normandie 22,1 %
Poitou-Charentes 4,3 %
Centre 4,0 %
Nord-Pas-de-Calais 3,6 %
Basse Normandie 3,3 %
Ile-de-France 2,1 %
Champagne-Ardenne 1,9 %
Restant des régions 2,9 %
Total général 100,0 %
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
66%RÉSULTAT
40%OBJECTIF
26 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
3. La collecte des déchets dangereux générés en Pays de la Loire
Le taux de captage des déchets dangereux en2006,annéederéférenceduPREDD,estestimé à 52 %. L’objectif du PREDD est d’améliorer larécupération pour atteindre 80% du gisement.Néanmoins,lamesuredutaux de collecteestunexercice difficilecarunepartdelaproductiondesdéchetsdangereuxnepeutquefairel’objetd’uneestimation.C’estenparticulierlecasdesdéchets dangereux diffus des ménagesetdesactivités artisanales.Lesplansdepréventionmisenplacepar les structures en charge de la collecte et la
multiplicationdespointsdecollectesetraduisentnéanmoinspardeseffetsmesurables.
Cette section aura plus particulièrement pourobjectif de recenser les déchèteries implantées sur la région,deprocéderàuneestimation de la collecte des déchets dangereux sur quelques territoires et plus spécifiquement un point surles déchets dangereux diffus des ménages ditsDéchetsDangereuxSpécifiques(DDS).
3.1. Les déchèteries implantées en Pays de la Loire
Unedéchèterieestunespace aménagéoùleparticulierdéposelesdéchets non collectés par le service publicdansdesconteneursaffectéspartypedematériaux(ferrailles,verres,plastiques,pilesetbatteries,huiles,gravats,papierscartons…)afindepermettreleurrécupération,leurrecyclageouleurélimination. Lesdéchèteriesserépartissentendeuxcatégories : les«déchèteries publiques»dont lemaîtred’ouvrageestunecollectivitépubliquedétenantlacompétencedéchetsetles«déchèteries profes-sionnelles»misesenplaceparuneentrepriseprivéeestplutôtdestinéeauxentreprisesartisanales.
Graphique Nombrededéchèteriespubliquespardépartementetratiopour100000habitants,2013
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
0
50
100
150
200
250
300
350
400
44 49 53 72 85 Pays de la Loire
Ratio
pou
r 100
000
hab
itant
s
Nom
bre
de d
échè
terie
s
Source : SINOE (2013)
info
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 27
En2013,lesPaysdelaLoirecomptent355déchète-ries(horsdéchèteriesmobiles)ouvertesaupublic,soit21demoinsqu’en2006et8demoinsqu’en2011.Pourautant,ilnefautpasendéduirequelaqualitédeserviceestmoindre.Eneffet,latendanceestactuellementauregroupementsurdesdéchè-teriesdeplusgrandecapacitépermettantd’avoirdesfluxdedéchetstriésplusnombreuxquesurdepetitesunités.Prèsdelamoitiédesdéchèteries(49%)sontregroupéesauseindedeuxdéparte-ments:laLoire-Atlantique (93déchèteries)etleMaine-et-Loire(81déchèteries).
Leratiopour100000habitantsserévèletrèsfluc-tuantd’undépartementàl’autre.Danscecontexte:
X LaLoire-Atlantiquecomprend7déchèteriespour100000habitants(93installations)
X La Mayenne atteint le ratio maximal, àsavoir 16déchèteries pour 100000habi-tants(50installations).
Cesrésultatsdoiventcependantêtrerelativisés.Cesonteneffetdesdépartementsoùladensitédepopulationesttrèsdifférente.
CarteCartedesdéchèteriesacceptantounonlesdéchetsdangereux,2013
kilomètres
Échelle : 1/1 500 000e
0 15 30 45 60
Source : Région des Pays de la Loire
28 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
L’acceptation des déchets professionnels etdesdéchetsdangereuxn’estpassystématiquemêmesielleestenaugmentation.Eneffet,lescollectivitésmaîtresd’ouvrageontentreprisdeschoixdifférents.Lacarteprécédentereprésentelarépartitiongéographiquedesdéchèteriessurleterritoireen2013endistinguantd’unepartlesdéchèteriesacceptantlesdéchetsdangereuxetd’autrepartcellesquinelesacceptentpas.
Danscecontexte,95,8%desdéchèteriesrecen-sées acceptent les déchets dangereux, soit340déchèteriesrecevantlesdéchetsdangereux.Encomparaisonà2006,annéede référenceduPREDD,cettepartestenprogressionde25points.
Parailleurs,lenombrededéchèteriesacceptantl’ensembledesdéchetsdangereuxdesménages,et pas seulement les huiles usagées, les piles,les néons ou les DEEE, est en augmentationdepuis2011passantde308à316;etcecidansuncontextedediminutionglobaledunombrededéchèteries. Ilne resteplusque15déchèteriessur leterritoiren’acceptantaucundéchetdan-gereuxcontre47en2011.Unepriseencomptesignificativedesdéchetsdangereuxa été réa-lisée de la part des structures en charge de lagestiondecesdéchèteries.
3.2. Déchets Diffus Spécifiques des ménages (DDS)
Les déchets dangereux produits par les ménages sont dénommés Déchets Diffus Spé-cifiques (DDS). Ils ne peuvent être pris en compte par la collecte usuelle des orduresménagères ou des encombrants, sans créer de risques pour les individus ou pour l’environ-nement. Ces déchets peuvent être explosifs, corrosifs, nocifs, toxiques, irritants, combu-rants, facilement inflammables ou d’une façon générale dommageables pour l’environnement. Ce type de déchets rassemble les enduits, les mastics et colles, les peintures et solvants,déboucheurs de canalisations, les extincteurs utilisés par les ménages. Les DDS com-prennent également des produits biocides et phytopharmaceutiques (les pesticides notam-ment), les fusées de détresse des plaisanciers ou les produits décapeurs de surfaces. Lecaptageestunenjeuimportant,carleurprésencedanslescollectesdesorduresménagèresadesconséquencesnégativessurlefonctionnementdessitesdetraitement,tantsurleplantechniqueetdelasécurité,qu’environnementaletfinancier.
TableauÉvolutiondelacollectededéchetsdangereuxendéchèteriesentre2005et20134
info
4 Lesdonnéesissuesdel’enquêteADEMEnesontdisponiblesquetouslesdeuxans.Lesdéchetsconcernéssont:petitsdéchetschimiquesenmélange,déchetsdepeintures,encres,vernis,colles,déchetsdecomposéschimiques,pilesetaccumulateurs;maisaussibatteriesusagées,huilesusées,etdéchetsamiantés.
AnnéeTonnage de déchets dangereux
collectés en déchèterie
2005 5 387
2007 5 637
2009 6 416
2011 8 747
2013 7 815
Source : SINOE (2013)
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 29
Entre2005et2013, levolumedesdéchetsdan-gereux collectés en déchèterie a enregistré uneaugmentationde45%passantd’environ5400à7800tonnes.Ainsi,letonnageen2013représente7,8%duvolumetotalcollectéenFrancealorsquelarégionnereprésenteque5,6%delapopulation.
Lacollecteacertesdiminuéentre2011et2013(-11%). Toutefois, seule une analyse de pluslong terme nous permettra de déduire si c’estlabaissede2013oulafortehaussede2011quis’avèreconjoncturelle.
GraphiqueCollectedesDDScomparéeàlapopulationpardépartement,2013
La part de DDS collectés est variable selon lesdépartements.EnVendée,lapartdecollecterap-portéeà lapopulationestplusélevéequedanslesautresdépartements.Ilestprobablequecela
proviennedescollectesplusélevéesenété,dufaitdesestivants,quinesontpascomptabilisésdanslapopulationpriseencomptesurcegraphique.
TableauetgraphiqueTauxdecaptagedesdéchetsdangereuxdesménagespardépartement,2013
17,9 %
15,5 %
8,4 %
21,9 %
36,3 %
25,9 %
12,5 %
8,1 %
19,2 %
34,3 %
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 %
Vendée
Sarthe
Mayenne
Maine-et-Loire
Loire-Atlantique
Part collecte
Part population
Source : SINOE (2013)
Département 2013 Population 2012 Taux kg/habitant
Loire-Atlantique 2 684 1 328 379 2,0
Maine-et-Loire 1 502 800 321 1,9
Mayenne 633 307 964 2,1
Sarthe 973 568 905 1,7
Vendée 2 023 655 802 3,1
Pays de la Loire 7 815 3 661 371 2,1
Source : SINOE (2013)
30 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Le graphique ci-dessus représente sur lapériode2007–2013, les taux de captage desdéchets dangereux sur les différents départe-mentsdelarégionparrapportàlamoyennenatio-naleetrégionale.
Globalement,depuis2007,latendanceestàunehaussecontinueducaptage.Lapointede2011estprobablementconjoncturelle.
Depuis2009,letauxdecaptagedesdifférentsterritoiresestsupérieuràlamoyennenationale(1,6kg/habitant), même si le département dela Sarthe reste sensiblement proche de cettemoyenne(1,7kg/habitant).
LaVendéesedistinguedesautresdépartementspar un taux de captage sensiblement supé-rieur(3,1kg/habitant).IlestprobablementunpeusurévaluédufaitqueSinoés’appuiepoursoncalculsurlapopulationditemunicipalequineprendpasencomptelesestivants,dontlesrésidencessecon-daires,quiproduisenteux-aussidesDDSquisontintégrésdanslestonnagesannuelscollectés.Parailleurs, le tonnageannoncépour laVendéeestsupérieurà celui indiquédans le rapportannueldeTrivalis,syndicatdetraitementdesdéchetsenVendée,pour2012quin’estquede1348tonnes,soitunedifférencede675tonnes.
Iln’enrestepasmoinsquelemodedecalculdel’Ademe étant identique entre département, ilpermetquelquescomparaisonstendancielles.
GraphiqueÉvolutiondelacollectededéchetsdangereuxdesménagessurdesterritoiresrégionaux,2006–2013
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
2007 2009 2011 2013
Kg/hab
France
Pays de la Loire
Loire-Atlantique
Maine-et-Loire
Mayenne
Sarthe
Vendée
0,0
0,5
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1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ratio 2013
Kg/hab
Pays de Craon 4C Conlie SMIRGEOMES
Mayenne en totalité
SMCNALoire-Atlantique : Maine-et-Loire : Mayenne : Sarthe : Vendée :
Cap AtlantiqueCC Sèvre, Maine et et Goulaine
Trivalis (Vendée en totalité)Angers Loire-Métropole
SIRDOMDI Smitom sud-saumurois
Carene Nantes-Métropole
Pays de Mayenne
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 31
Le graphique figurant sur la page précédentecompare l’évolution de la collecte de déchetsdangereuxdesménagessurplusieursterritoirespour la période 2006–20135. Les chiffres s’ap-puientsur les rapportsélaboréschaqueannéeparlesstructuresenchargedesdéchets.
Cescourbesaffichentdestendances,tantsurladuréequ’entrecollectivités.Eneffet,leratiodecollecte des DDS est, pour certains territoires,calculéenfonctiondelapopulationmunicipale6
etpourd’autresestiméenfonctiondelapopula-tionDGF(quiintègrelesrésidencessecondaires).Le calcul du ratiovia la population municipaleétantsupérieuràunratiocalculéaveclapopu-lationDGF.Latendanceesttoutefoisàlahaussepourl’ensembledesterritoiresdepuis2006.
L’objectiffixéàEcoDDS,l’éco-organismequiaidelescollectivitésterritorialesàcollecterlesDDS,est de 0,5kg/habitant à l’horizon2015. Dans
ce contexte, avec un taux de captage estiméà2,1kg/habitant la régiondesPaysde laLoireapparaît ainsi plutôt bien placée comparative-mentàlamoyennefrançaise.
Il existe néanmoins des disparités. En 2013, leterritoiredeNantes Métropole afficheunpoidsmoyende0,7 kg de déchets dangereux/habi-tant,soitledoubleparrapportà2008.Maisceratio reste le plus faible comparé à l’ensembledes territoires. LePays de Craon enregistre letonnage par habitant le plus important, soit2,9 kg/habitanten2013.
Afin de tenter une explication quant aux dif-férences rencontrées dans les territoires de larégion, le graphique suivant affiche trois indi-cateurs:leratiodeDDScollectéparhabitanten2013comparéà ladensitédedéchèteriesouàleurnombreparrapportàlapopulation.
GraphiqueComparaisondelacollectedeDDSparhabitantparrapportaunombrededéchèteries
5 Plusieursterritoiresnecomportentnéanmoinspasl’intégralitédesdonnéessurlapériode.6Lapopulation municipale:lespersonnesayantleurrésidencehabituellesurleterritoire,lespersonnesdétenues,lespersonnessans-abrirecen-séesetlespersonnesrésidanthabituellementdansunehabitationmobilesurleterritoire.Population DGF:populationtotale+résidencessecondaires(unhabitantparrésidencesecondaire)+placesdecaravanespourlesgensduvoyagesouscertainesconditions(unhabitantparplacedecaravanes).Àtitred’exemplelapopulationmunicipaledelaVendéecomptait655802habitantsen2013pourunepopulationDGFde756711.
0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
0
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2013 Nb déchèteries pour 10 000 habitants Nb déchèteries pour 100 km²
kg/habitant Nbre de déchèteries
32 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
L’analyseterritorialedesratios de DDS collectés par habitant (histogrammebleu)révèledesdis-parités.Leszoneslesplusurbaniséestendenteneffetàafficherlesrésultatslesmoinsfavorables.
La densité de déchèteries sur un territoire (pointsverts)nesemblepasêtreun indicateurpouvant expliquer cette tendance. En effet,les territoires urbanisés, avec une densité depopulation élevée, ont une densité de déchè-teriesimportantesanspourautantafficherdesrésultatsélevés.Àl’inverse,lesterritoiresrurauxaffichentdemeilleursratios.
Parcontre, lenombre de déchèteries ramené à la population(pointsrouges)semblepouvoirêtre un indicateur relativement pertinent. Unehypothèse supplémentaire pourrait être aussiavancée concernant leshabitatsverticaux. Leshabitants de ce type de logement sont possi-blementmoinsproducteursdeDDStelsquelespeintures, lesvernis et autresproduitsde bri-colage et de fait de jardinage par rapport auxhabitantsdemaisons individuels. IlseraitdoncnormalquelacollectedesDDSsoitmoinsfortedanscetypedeterritoire.
3.3. Estimation du gisement de déchets dangereux capté
TableauEstimationdel’évolutiondutauxdecaptagedesdéchetsdangereuxentre2006et2013,entonnes
LesfluxdedéchetsdangereuxgénérésenPaysdelaLoirepeuventêtreappréhendésparl’activitédescentresdetraitementdesdéchetsdangereux.Cette informationn’estpas représentativede laproductiontotale,maiselleconstitueunindicateurpertinentdelasituationentermesdegisementdedéchetsdangereuxcaptés.
En2013,legisementdedéchetsdangereuxcap-tésestestiméàenviron217000tonnespour larégion,représentantuntauxdecaptagede52%parrapportaugisementestimé.Ilrestestableparrapportà2006,annéederéférenceduPREDD.Lacaptationdesdéchetsdangereuxaeneffetévoluéproportionnellementaugisement(environ33%).Comparéà2011,letauxdecaptageaenrevanche
sensiblementdiminuénotammentenraisondelaforteprogressiondesdéclarationsdes ICPE,soit47%tandisquelesdéchetscollectésparlestrai-teursn’ontprogresséquede2%.
Par ailleurs, il est à noter que l’estimation desgisementsdesdéchetsdangereuxdesménagesoudesdéchetsdangereuxd’activitésaétéréa-lisée à partir de ratios qui n’ont pas été mis àjourdepuis2006.Depuis9ans,dufaitdescam-pagnesdesensibilisation,ilsemblerait,qualita-tivement,quelecomportementdescitoyensaitévolué.L’utilisationdepesticidesoud’herbicidesestmoinssystématiquedelapartdesjardiniersamateurs et les produits non dangereux pourl’environnementontfaitleurentréeauseindes
Type de déchets dangereux 2006 2011 2013
Déchets dangereux déclarations ICPE 119 779 137 289 202 170
Déchets dangereux des ménages 17 000 18 006 18 307
DEEE 95 500 100 831 102 434
Déchets dangereux des activités 80 000 87 760 94 560
Déchets des ports départementaux 84 115 115
Ensemble 312 363 344 001 417 586
Déchets traités (base éliminateurs) 162 657 212 694 217 027
Taux de captage 52,1 % 61,8 % 52,0 %
*Calcul réalisé à partir des déchets dangereux des activités et du taux de croissance du nombre d’établissements dans l’artisanat sur une période de 5 ans
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 33
foyers.Deplusenplusdecollectivitéspassentau zéro-phyto pour leurs espacesverts et lesartisansdubâtimentsontincitésàutiliseréga-lementdesproduitsmoinsnocifs.Ilsepeutdoncquelegisementestimédecesdéchetsdangereuxdiffussoitdoncaujourd’huiquelquepeusurestimé.
Il convient de préciser que ces résultats neprennent pas en considération les Véhicules
Hors d’Usage. Pour l’année 2013, on peut eneffet émettre l’hypothèse que 95% des VHUsont captés par les éliminateurs de déchetsdangereux(5%desvéhiculesrestantvraisem-blablement chez leurs propriétaires). Dans cecontexte,letauxdecaptageestestiméà56,7%,soit23pointsinférieursàl’objectiffixéauseinduPREDDpour2019.
3.4. L’éco-organisme ÉcoDDS
Ilconvientdesignalerl’agrémentdel’éco-organismedédiéauxdéchetsdangereuxdesménages.Lespremièrescollectesontdémarréle2janvier2014.
Lesactionnairesfondateursdel’éco-organismesontaunombrede48:31fabricantset17distributeurs.
Lesproduitsconcernésparcettenouvellefilièrederesponsabilitéélargiedesproducteurs(REP)sontlessuivants:
© ÉcoDDS
34 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
ÉcoDDS est un éco-organisme opérationnel quiproposeauxcollectivitésuneconvention,quifixelesengagementsmutuelsdespartiesainsiquelesconditionsd’enlèvementdesDDSdesménages.Lescollectivitéspartenairesbénéficientalors:
X De la prise en charge par ÉcoDDS desdéchetsménagerscollectésquiserontenle-vés,regroupésettraitésparlesprestatairesdel’éco-organisme;
X D’un soutienfinancier concernant les équi-pementset infrastructuresdes collectesdedéchets ménagers, ainsi que les actions decommunicationlocaleauprèsdugrandpublic;
X D’unsoutienennatureconcernantlaforma-tiondesagentsdedéchèterie.
Dèslors,onobservequ’àladatedu1erjanvier2015,lenombrededéchèteriesacceptantlesdéchetsdangereuxdesménagesaaugmentéparrapportà2013.
CarteDéchèteriesacceptantounonlesDDS,2013
kilomètres
Échelle : 1/1 400 000e
0 15 30 45 60
Source : Région des Pays de la Loire
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 35
Sur345déchèteriesetécopoints(355au1erjanvier2013),iln’enresteplusque11(15en2013)quin’ac-ceptentpaslemoindreDDS.Autotal,319(316en2013)déchèteriesacceptentdonctouslesdéchetsdangereuxcouvertsparlecahierdeschargesd’ÉcoDDS,soit92,5%,dont260sontconventionnéesavecÉcoDDS,soit81,5%decelles-ci.
Plusde75%desdéchèteriessontainsiconventionnéesavecl’éco-organisme.Deschiff resplusdétail-lésdevraientainsiprochainementêtredisponiblespourlesDDS.
En synthèse
Entre2006et2013,lapartdesdéchè-teriesacceptantdesdéchetsdangereuxa progressé de 25points atteignantdésormais96%.Levolumededéchetsdangereuxcollectésendéchèterieaparailleursprogresséde45%entre2005et2013.Parrapportà2006,letauxdecaptage des déchets dangereux restestable(52%).Cerésultatdemeureinfé-rieuràl’objectifde80%fixéauseinduPREDDàl’horizon2019.
52%RÉSULTAT
80%OBJECTIF
36 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
4. Le transport multimodal
Concernant les transports de déchets dange-reux,deuxobjectifsmajeurssontinscritsauseinduPREDD:
D’une part, la diminution du transport des déchets dangereux.Ceuxenvoyéspourtraite-mentendehorsdesPaysde laLoire, sontdesdéchetsspécifiquesdépourvusdefilièredetrai-tementen région. La réductiondestransportsestdoncplusparticulièrementaxéesurladimi-nution des tonnages transportés, rejoignantainsil’objectifderéductiondelaproductiondedéchets dangereux. Le principe de proximité privilégie letraitementdesdéchetsdangereuxauplusprèsduproducteur,demanièreàmini-miserlesémissionsetrisquesliésautransport.
D’autrepart,le développement de l’utilisation de moyens de transports alternatifs à la route.LePREDDpréconisenotammentledéveloppementduferroutage,moyendetransportleplusadaptéaux déchets dangereux. Le but est de favoriserl’utilisationdemodesdetransportsalternatifsàla
routedansl’optiquedelimiterlesimpactsenviron-nementauxliésautransportdesdéchets.L’objectiffixéparlePREDDestdetransporteraumoins3%desfluxdedéchetstraitésenPaysdelaLoiresurunepartiede leurtrajetparunautremoyendetransportqueletransportroutier.
Ainsi,comptetenudes informationspubliquesdisponibles7,cettesectiontraiteradansunpre-mier temps de la localisation du traitement des déchets dangereux produits en Pays de la Loire avantdesefocaliserplusspécifiquementsurl’évolution des volumes de déchets dange-reux transportés.
Depuisl’élaborationduPREDD,laRégionaétéinforméedelavolontéd’unopérateurimportantdesPaysde laLoire, legroupeSéchéEnviron-nement, d’utiliser le rail pour transporter desdéchets dangereux, des mâchefers d’incinéra-tion de déchets industriels, en provenance del’Isère(38).Cetteannée,ilestpossibledetirerunbilanquiseraprésentéenfindechapitre.
4.1. Lieu de traitement des déchets dangereux
Graphique Localisationdutraitementdesdéchetsdangereuxde2006à2013
7 Contrairementàlalistedesindicateursprévus,aucunedonnéen’apuêtrecollectéeconcernantleferroutageetletransportparferenparticulierpourdesraisonsdeconfidentialitécommerciale.
TraitementPDL43 %
TraitementPDL65 %
TraitementPDL63 %
Traitement hors région
57 %
Traitement hors région
35 %
Traitementhors région
37 %
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
2006 2012 2013
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 37
L’analysedutraitementdesdéchetsdangereuxsurlapériode2006–2013révèleuneprogressionsignificativedutraitementenrégiondesPaysdelaLoire.En2006,annéederéférenceduPREDD,
parmi l’ensemble des déchets dangereux pro-duitsenPaysde laLoire,43%étaientdirecte-ment traités en région. Cette part a progressépouratteindre63%en2013.
TableauPartdesdéchetsdangereuxtraitésenPaysdelaLoiresurlapériode2006-2013
Letraitementdeproximitéanotammentétéprivilégiépourdeuxcatégoriesdedéchets.
X REFIOM/REFIDI/résidusd’opérationsthermiques(+28,3points);
X Terres/bouesdedragagepolluées(+27,5points).
Àl’inverse,lacatégorie«Autresdéchetsdangereux»estmaintenanttraitéepréférentiellementhorsPaysdelaLoire,maisilsreprésententmoinsde5%desdéchetsdangereuxgénérésenrégion.
Type de déchets 2006 2012 2013 2006-2013
Déchets amiantés 86,2 % 96,3 % 98,3 % + 12,2
VHU et déchets associés 92,7 % 96,9 % 97,2 % + 4,5
Déchets d’activités de soins à risques infectieux 100,0 % 96,6 % 96,0 % - 4,0
DEEE (hors piles et accus) 95,7 % 98,6 % 94,7 % - 0,9
Terres/boues de dragage polluées 56,3 % 92,3 % 83,8 % + 27,5
REFIOM/REFIDI/rés. d’opé. therm. 38,5 % 64,7 % 66,8 % + 28,3
Déchets cont. Des hydrocarbures 62,9 % 71,3 % 63,3 % + 0,4
Liquides souillés 64,9 % 45,7 % 51,6 % - 13,3
Boues, dépôts et résidus chimiques 36,4 % 46,4 % 46,4 % + 10,0
Déchets de préparations chimiques 43,9 % 44,1 % 42,1 % - 1,8
Autres déchets dangereux 83,7 % 37,3 % 32,8 % - 50,9
Huiles usées 24,0 % 24,9 % 25,4 % + 1,4
Déchets contenant des PCB 27,2 % 9,0 % 21,0 % - 6,2
Solvants usés 0,5 % 0,5 % 6,3 % + 5,8
Piles et accus (hors DEEE) 0,0 % 7,7 % 4,3 % + 4,3
Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets
38 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
GraphiqueRépartitiondutraitementgéographiquedesdéchetsdangereuxselonlarégion,2013
Surl’année2013,26 103 tonnesdedéchetsdangereux,soit10%dutonnageproduit,sonttraitésdansunerégionlimitropheauxPaysdelaLoire(Poitou-Charentes,Basse–Normandie,Centre).
Lapartdesdéchetsdangereuxtraitésdansd’autresrégions,fauted’installationsappropriées,estenreculde12pointssurlapériode2006–2013.Ellereprésente27%dutonnageproduitenPaysdelaLoire.Unequantitéimportante(environ40000tonnes)estnotammenttraitéeenHaute-Normandie.
GraphiqueRépartitiondutonnagededéchetsdangereux
98,3 %
97,2 %
96,0 %
94,7 %
83,8 %
66,8 %
63,3 %
51,6 %
46,4 %
42,1 %
33,3 %
25,4 %
21,0 %
6,3 %
4,3 %
1,7 %
2,8 %
4,0 %
5,3 %
16,2 %
33,2 %
36,7 %
48,4 %
53,6 %
57,9 %
66,7 %
74,6 %
79,0 %
93,7 %
95,7 %
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Déchets amiantés
VHU et déchets associés
Déchets d'activités de soins à risques infectieux
DEEE (hors piles et acus)
Terres/boues de dragage polluées
REFIOM/REFIDI/ résidus d'opérations thermiques
Déchets contenant des hydrocarbures
Liquides souillés
Boues, dépôts et résidus chimiques
Déchets de préparations chimiques
Autres déchets dangereux
Huiles usées
Déchets contenant des PCB
Solvants usés
Piles et accus (hors DEEE)
Tonnages traités en Pays de la Loire Tonnages traités hors Pays de la Loire
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Source : IREP (2013) - données éliminateurs de déchets
* Centre, Basse-Normandie, Poitou-Charentes
DD p
rodu
its e
n Pa
ys d
e la
Loire
26
0 31
1 t
DD traités en Pays de la Loire (63 %)
DD traités dans les régions limitrophes* (10 %)
DD traités dans les autres régions françaises (27 %)
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 39
L’analysedutraitementdestonnagesdedéchetsdangereuxpartyperévèlequatrecatégoriesdedéchets dangereux majoritairement traitéeshorsdesPaysdelaLoire:
X Pilesetaccus,horsDEEE(95,7%):10339tonnes
X Solvantsusés(93,7%):5634tonnes
X DéchetscontenantdesPCB(79,0%):609tonnes
X Huilesusées(74,6%):19705tonnes
À l’inverse,sixcatégoriessontmajoritairementtraitéesenPaysdelaLoire:
X Déchetsamiantés(98,3%):16225tonnes
X VHUetdéchetsassociés(97,2%):42086tonnes
X Déchetsd’activitésdesoinsàrisquesinfec-tieux(96,0%):7212tonnes
X DEEE,horspilesetaccus(94,7%):19890tonnes
X Terres/bouesdedragagepolluées(83,8%):5827tonnes
X REFIOM(66,8%):16959tonnes
4.2. Transport des déchets dangereux
GraphiqueTonnagetransportéetdistancemoyennejusqu’aulieudetraitement
En 2013, les déchets dangereux collectés danslesPaysdelaLoireontgénéré34,6millionsdetonnes.kmcontre28,6en2006.Sicettemesureestengrandepartieliéeautonnagecollectéenhausse,onconstateglobalementunediminu-tion de la distance moyenne parcourue, quiévolue de 176km en 2006 à 133km en 2013.L’amélioration de l’enregistrement de la col-lecte des VHU explique notamment cette tendance :leterritoirerégionalestbienéquipéd’installations de traitements spécialisés et les
distancesàparcourirs’entrouventréduitesd’au-tant.Pourd’autrestypesdedéchets,lesinstalla-tionsdetraitementdoiventatteindreunetaillecritique pour être économiquementviables etnepeuventdoncêtremultipliées.Ilrestecepen-dantque,mêmehorsVHU,ilyaplusdedéchetsdangereuxtraitésenPaysdelaLoire,d’oùunebaissedesdistancesparcourues.Maisside2006à2009,onobserveunefortebaisse,onnoteunerelativestagnationde2009à2013.
0
20
40
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100
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
KmMillions de tonnes.km
Source : iREP (2013) - données éliminateurs de déchets
Dist
ance
moy
enne
du
lieu
de tr
aite
men
t
40 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
4.3. L’expérience du groupe Séché Environnement
SéchéEnvironnement,dontlesiègesocialestbaséen Mayenne, est spécialisé dans la valorisation etletraitementdesdéchetsménagerset industriels.Majoritairementprésentsurl’ensembleduterritoirenational,legroupeemploieautotal1700salariés.
À l’échellede larégiondesPaysde laLoire,SéchéEnvironnementpossèdeuneinstallationdestockagededéchetsdangereux(ISDD)importanteàChangé(53)et l’unitéd’incinérationdesorduresménagèresd’AlcéaàNantes(44).Unéquipementd’incinérationdedéchetsindustriels,situéàSalaise-sur-SanneenIsère(38),appartientaugroupequirapatriedonclesmâcheferssursonsitedestockageàChangé.Cesmâcheferssontclassésdanscerapportdanslacaté-gorie«résidusd’épurationdesfuméesd’incinérationdesorduresménagères(Réfiom),résidusd’épurationd’incinérationdesdéchetsindustriels(Réfidi)etrési-dusd’opérationsthermiques».
Pourcela,dès2009,legroupeavaitchoisid’utiliserlerail,situéà1kmdusitedeSalaise-sur-Sanne(38),jusqu’à Rennes (35), pour finir en camion jusqu’àChangé(53).Àl’époqueoùlePREDDaétéélaboré,laRégionn’avaitpasconnaissancedecettefilièreetavaitfixéunobjectifde3%desdéchetsdangereuxtraitésenPaysdelaLoire,bénéficiantd’unmodedetransportalternatifàlaroute.
En 2011, un projet de plateforme de fret àChâteau-Gontier(53),permettantlamassificationdesfluxentrel’activitédugroupeSéchéEnvironnementetcelledulogisticienBrégervoitlejour.UntrainparjourestprévuenprovenancedeSalaiseetLyon,avecdes-sertedusitedeLonguefuye(53)appartenantàSéché,etterminusengaredeChâteau-GontierpourBréger.
Depuismai2013,cetteprocédurefonctionne.ArrivéssurlesitedeLonguefuye,lesconteneursdedéchetssonttransbordésdirectementsurcamionetpartentensuiteendirectàl’ISDDdeChangé.Entermesde
kilomètresrestantàfaireencamion,iln’yapasunegrandedifférenceavecl’arrivéeengaredeRennes.
Cettesolutionassureenrevancheunemaîtrisecom-plètedelachaînelogistiqueentermesdesouplessed’organisationdemanutentionetdesécuritéencasdedifficultéponctuelledel’opérateurrailoudeSNCFRéseau.Lesdéchetsarriventdansunsiteapparte-nantaugroupeetleurtraçabilitéestassuréeenper-manence.Lorsd’unejournéedel’Officerégionaldestransportsportantsurletransportdesdéchets,unbilandel’opérationaétéprésenté.Surlestroisannéespassées,c’estunemoyenned’environ45000tonnesdemâchefersquitransitentjusqu’àChangé.
Cela représente environ 1800camions par an enlonguedistanceévitéssurlesroutes.Untrajetcom-pletparroute,cesont725kmavecunbilancarbonede43keqC/tonne(kiloéquivalentcarbonepartonne)transportée.Lasolutionpartrain,mêmes’ilyaunaller-retourLongfuye-Changé,permetd’éviterenvi-ron600kmdetransport routier.Lebilan carbonedecettesolutionestde5keqC/tonnetransportée.Pour 45000tonnes de mâchefers, ce sont doncenviron1800tonneséquivalentCarboneévitéesou6600tonnesdeCO2.
En2013,lesdéchetstraitésenPaysdelaLoire,qu’ilsproviennentde la régionoud’ailleurs enFrance,représentent environ 144000000tonnes.km, larégionétantimportatricededéchets.LesdéchetsdugroupeSéchéEnvironnement,transportésparrail sont une alternative d’environ 27millions detonnes.kmàlaroute,soitenviron19%desdéchetsdangereuxtraitésenPaysdelaLoire.
Dufaitdestonnagesconséquentsetdesdistancesenjeu,l’objectifde3%dedéchetsdangereuxtraitésenPaysdelaLoirebénéficiantd’unemodedetransportalternatifàlarouteestdonclargementdépassé.
En synthèseL’analyse par région du traitement desdéchetsdangereuxligériensrévèleunren-forcement du traitement de proximité entre 2006 et 2013.Lesdonnéesconfir-menteneffetunediminutiondeladistancemoyenne parcourue, évoluant d’environ156kmen2006à133kmen2013.L’objec-tifde3%dedéchetsdangereuxtraitésenPaysdelaLoirebénéficiantd’unmodedetransportalternatifàlarouteestparailleursdépassé.
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42 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Glossaire
Amiante:Silicatenaturelhydratédecalciumetdemagnésiumàtexturefibreuse(variétédeser-pentine),résistantàl’actiondufeu.Ilétaitutilisépourfabriquerdesmatériaux,destissusincom-bustibles,etc.SonusageestdésormaisinterditenFranceetdansdenombreuxpays.
Collecte: Ensembledesopérationsconsistantàenleverlesdéchetspourlesacheminerversunlieudetri,detraitementouuncentredestockage.
Déchet:Toutrésidud’unprocessusdeproduc-tion, de transformation ou d’utilisation, toutesubstance,matériau,produitouplusgénérale-menttoutbienmeubleabandonné,ouquesondétenteurdestineàl’abandon(ArticleL541-1ducodedel’environnement).
Déchets d’Activités de Soins à Risque Infec-tieux (DASRI): Déchets issus des activités dediagnostic, de suivi et de traitement préventif,curatifoupalliatifdanslesdomainesdelaméde-cinehumaineetvétérinaire.Cesdéchetsprésentantdes risques infectieuxcontiennentdesmicro-or-ganismesviablesoudestoxinesdontlanature,laquantitéoulemétabolismecausentlamaladiechezl’hommeouchezd’autresorganismesvivants.
Déchets Diffus Spécifiques des ménages (DDS): Déchets provenant de l’activité desménagesquidoiventêtrecollectésséparémentdes ordures ménagères, sans créer de risquespourlespersonnesoupourl’environnement.Cesdéchets peuvent être corrosifs (acides), nocifs,toxiques, irritants(ammoniaque,résines),com-burants (chlorates), facilement inflammables,explosifs, ou d’une façon générale domma-geablespourl’environnement,parmilesquels:
X produitsdenettoyage,d’entretienetdebri-colage:peintures,vernis,colles,cires,anti-rouilles, solvants, détergents, détachants,essencedetérébenthine,oxydedemétaux;
X produitspourlamaison:piles,tubesfluoounéons;
X produits d’hygiène et de santé: cosmé-tiques,thermomètres;
X produits de jardinage : fongicides, insecti-cides, pesticides, l’ensemble des produitsphytosanitaires;
X huilesdevidangedevoiture,batteries…
Déchets dangereux en transit:Regroupementdes déchets faisant l’objet de différentes opé-rations préalables à leur traitement: stockage,regroupement,reconditionnement,échange.
Déchets d’Équipements Électriques et Élec-troniques (DEEE): Déchets issus des équipe-mentsfonctionnantgrâceaucourantélectrique(ouàdeschampsélectromagnétiques)avecunetensionnedépassantpas1000voltsencourantalternatifet1500voltsencourantcontinu.Onentend par déchets d’équipements électriquesetélectroniques,touslescomposants,sous-en-sembles,etproduitsconsommablesfaisantpar-tieintégranteduproduitaumomentdelamiseaurebut.LesDEEEenprovenancedesménagessont souvent désignés par 3grandes catégo-ries:produitsbruns(TV,magnétoscope,Hi-Fi...),produits gris (équipements informatiques etbureautiques) et les produits blancs (appareilsde lavage: lave-linge, réfrigérateurs, appareilsdecuissonetdepréparationculinaire).
Déchèterie: Espace aménagé, gardienné, clô-turé,oùleparticulieret/oulesentreprisespeuventapporter leursdéchetsencombrantsetd’autresdéchetstriésenlesrépartissantdansdesconte-nantsdistinctsenvuedevaloriser,traiteroustoc-keraumieuxlesmatériauxquilesconstituent.
ÉcoDDS: Éco-organisme opérationnel, agréédepuisle20avril2013pourlafilièredesDéchetsDiffus Spécifiques ménagers (DDS), lance unappel d’offres concernant toute la chaine devaleurdelafilièredesDDS(Logistique/Ramas-sage,Tri/Regroupementettraitement/Valorisa-tion/Recyclage).
Éco-organisme: Structure assumant pourle compte de ses adhérents, les obligations enmatièredecollecteetderecyclagedesdéchets.Pardéfinition,l’éco-organismeestagréé—contrôlé—parlespouvoirspublics,etsansbutlucratif.
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 43
Écotoxique:Propriétéd’unesubstancedepro-voquer des effets néfastes sur les organismesvivants ou leur physiologie (effet au niveaubiochimique)et leurorganisationfonctionnelle(écosystème).Pourl’hommeoulesmammifères,onparleplutôtdetoxicité(humaineouanimale).
Élimination:Touteopérationdetraitementdesdéchetsquin’estpasdelavalorisation(stockageeninstallationspécialisée,traitementbiologiqueouphysico-chimiqueaboutissantàdesproduitsdevantêtrestockéseninstallationspécialisé...).
Éliminateur de déchet: Personne à laquellesontexpédiésdesdéchetsdangereuxounonetquienassurel’élimination.
Établissement Public de Coopération Inter-communale (EPCI):L’EPCIestunregroupementdecommunesayantpourobjetl’élaborationde«projets communs de développement au seindepérimètresde solidarité». Les syndicatsdecommunes,communautésdecommunes,com-munautés d’agglomération et communautésurbainessontdesEPCI.
Gestion des déchets:Ensembledesopérationsetmoyensmisenoeuvrepourlimiter,recycler,valoriserouéliminerlesdéchets:opérationsdeprévention,depré-collecte,decollecte,detransportettouteopérationdetri,detraitement,jusqu’austockage.
Incinération:Combustiondesdéchetsdansunfouradaptéauxcaractéristiquesdeceux-ci.
Incinération avec valorisation énergétique:L’incinération avec valorisation énergétiqueconsiste à récupérer l’énergie générée par lacombustion des déchets dans des incinéra-teurs spéciaux. La chaleur produite élève lavapeurdansunechaudièreutiliséepourgéné-rerde l’électricitéouduchauffagedestinéauxménagesouàl’industrie.
Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) : Installationsdont l’ex-ploitationpeutêtresourcedepollutions.Leurexploi-tationestréglementée.Ondistinguecellessoumisesàsimpledéclarationàlapréfectureetcellessoumisesàautorisationpréfectoraleaprèsenquêtepublique.
IPPC: Directive 96/61/CE du Conseil du 24 sep-tembre1996(codifiéeparladirective2008/01/CEdu29janvier2008)relativeàlapréventionetàlaréduc-tionintégréesdelapollution.DénomméeIPPC,elle
viseàpréveniretréduiretouteslespollutionschro-niquesetrisquesdepollutionchroniqueémisespar50000installationseuropéennesestiméeslespluspolluantes (chimie,métallurgie,papeterie,verrerie,maisaussiélevagesindustriels…).
Installation de Stockage de Déchets Non Dan-gereux (ISDND):Ellereçoitlesdéchetsnondan-gereuxultimesquinepeuventplusfairel’objetdevalorisation,niparrecyclage,niparvalorisa-tionénergétique,danslesconditionstechniquesetéconomiquesdumoment.
Installation de Stockage de Déchets Dan-gereux (ISDD): Elle reçoit les déchets dange-reuxultimesquinepeuventplusfairel’objetdevalorisation,niparrecyclage,niparvalorisationénergétique,dans lesconditionstechniquesetéconomiquesdumoment.
Perchloréthylène: Solvant organique volatilsurtoututilisépourlenettoyageàsecdetissusetpourdégraisserdesmétaux.Ilestvisédansuntableaudemaladiesprofessionnellesenraisondeseffetssurlasanté.
Polychlorobiphényles (PCB):Produitschimiquesorganiqueschlorésutiliséspourleurgrandestabilitéthermiqueet leurs caractéristiquesélectriques. Ilsontététrèsutilisésdans lestransformateursélec-triquessouslamarquePyralène.
Récupération:Opérationquiconsisteàcollec-teret/outrierdesdéchetsenvued’unevalorisa-tiondesbiensetmatièreslesconstituant.
Recyclage: Opération visant à introduire auxfinsdeleurfonctioninitialeouàd’autresfinslesmatériauxprovenantdedéchetsdansuncycledeproductionenremplacementtotaloupartield’unematièrepremièrevierge.
Réemploi:Opérationparlaquelleunbienusagéconçu et fabriqué pour un usage particulier estutilisépourlemêmeusageouunusagedifférent.
Registre Français des Émissions Polluantes (iREP): Ce registredes rejets etdestransfertsdepolluantsestuninventairenationaldessubs-tances chimiques et/ou des polluants poten-tiellementdangereux rejetésdans l’air, l’eauetle sol. Il comprend également un recensementde laproductionetdutraitementdesdéchetsdangereuxetnondangereux.iREPestunoutilimportant pour l’identification et la surveil-
44 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
lancedessourcesdepollutionmaisilnefournitpas lesdonnéessur latotalitédespolluantsetdes sourcesdepollutionpouvant exister. Il neconcernequelesICPE.
Régénération:Ensembledeprocédéschimiques,physiquesouthermiquespermettant,àpartird’unmatériau usagé, d’en extraire la fraction indési-rableetdeluifaireretrouversescaractéristiquespremièresenvued’uneréutilisationentantquematièrepremière.
Résidus d’Épuration des Fumées d’Inciné-ration des Ordures Ménagères (REFIOM):Résidusissusdudépoussiérageetdelaneutra-lisationdesfuméesdesincinérateurs.
Réutilisation: Consiste à utiliser un matériaurécupéré pour un usage différent de son pre-mieremploi.Desnouveauxobjetspeuventêtreconfectionnésàpartirdepiècesoudefonctionsrécupérées:jouets,outils,artisanat,accessoires,matérielpourlaconstruction,etc.
SMIRGEOMES:SyndicatMixtedeRéalisationetdeGestionparl’ÉliminationdesOrduresMéna-gèresdel’EstSarthois.
SINOE:Crééeàl’initiativedel’ADEMEetdesespartenaires,labasededonnéesSINOEapportedes informationssur lesacteursetservicesdecollecteetd’éliminationdesdéchetsainsiquelesdonnéeschiffréessurlesdéchets.
Traitement: Ensemble de procédés visant àtransformer les déchets pour notamment enréduiredansdesconditionscontrôléeslepotentielpolluantinitial,laquantitéoulevolume,etlecaséchéantassurerleurrecyclageouleurvalorisation.
Traitement physico-chimique: Ensemble deréactions chimiques visant à transformer lessubstancespolluantessolublesensolutions,enprécipitésouensolidesstablesqui,aprèssoli-dification (traitement d’élaboration de déchetsultimes),pourrontêtreacceptésen Installationdestockagededéchetsdangereux.
Tri à la source:Opérationdeséparationdufluxdedéchetsendifférentescatégoriesdematériaux.
TRIVALIS:Syndicatmixted’étudesetdetraitementdesdéchetsménagersetassimilésdelaVendée.
Valorisation: Terme générique recouvrant lavalorisationmatièreetorganique,lavalorisationénergétiquedesdéchets,ainsiqueleréemploi,laréutilisationetlarégénération.
Valorisation énergétique: Utilisation dedéchets combustibles en tant que moyen deproduction d’énergie, par incinération directeavecou sansautres combustibles,oupartoutprocédé,maisavecrécupérationdelachaleur.
Valorisation matière: Valorisation des maté-riauxcomposantlesdéchetsparrecyclage,régé-nération,réutilisationouréemploi.
Véhicule Hors d’Usage (VHU): Voiture oucamionnetted’unpoidsinférieurà3,5tonnesremisparsondétenteuràuntierspourqu’illedétruise.Unefoisdépollué, levéhiculeestalorsconsidérécommeundéchetnondangereuxpouvantfairel’objetdenombreusesvalorisationsmatières.
Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013 45
Table des abréviations
ADEME:Agencedel’EnvironnementetdelaMaîtrisedel’Énergie
DASRI:Déchetsd’ActivitésdeSoinsàRisquesInfectieux
DDS:DéchetsDiffusSpécifiquesdesménages
DEEE:Déchetsd’ÉquipementsÉlectriquesetÉlectroniques
ICPE:InstallationsClasséespourlaProtectiondel’Environnement
IAA:IndustrieAgroalimentaire
IPPC:Préventionetréductionintégréedelapollution
ISDD:InstallationdeStockagedeDéchetsDangereux
ISDND:InstallationdeStockagedesDéchetsNonDangereux
INSEE:InstitutNationaldelaStatistiqueetdesÉtudesÉconomiques
iREP:RegistreFrançaisdesÉmissionsPolluantes
PCB:Polychlorobiphényle
PIB:ProduitIntérieurBrut
PREDD:PlanRégionald’ÉliminationdesDéchetsDangereux
REFIOM:Résidusd’ÉpurationdesFuméesd’IncinérationdesOrduresMénagères
REFIDI:Résidusd’ÉpurationdesFuméesd’IncinérationdesDéchetsIndustriels
REP:ResponsabilitéÉlargieduProducteur
SINOE:Systèmed’Informationetd’Observationdel’Environnementdel’ADEME
VHU:VéhiculesHorsd’Usage
46 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
Annexes
Caractéristique des propriétés dangereuses des déchets
L’annexeIdel’articleR541-8duCodedel’environnementdéfinit14propriétésdangereuses,codéesH1àH14.
Propriétés Définitions
H1 Explosif
Substances et préparations pouvant exploser sous l’effet de la flamme ou qui sont plus sensibles aux chocs ou aux frottements que le dinitrobenzène.
H2 Comburant
Substances et préparations, qui au contact d’autres substances, notamment de substances infammables pré-sentent une réaction fortement exothermique.
H3-A Facilement inflammable
Plusieurs caractéristiques possibles :
> Substances et préparations à l’état liquide, dont le point d’éclair est inférieur à 21°C
> Pouvant s’échauffer au point de s’enflammer à l’air à température ambiante sans apport d’énergie
> À l’état solide, qui peuvent s’enflammer facilement par une brève action d’une source d’inflammation et qui continuent à brûler ou à se consummer après l’éloignement de la source d’inflammation
> À l’état gazeux, qui sont inflammables à l’air à une pression normale
> Au contact de l’eau ou de l’air humide qui produisent des gaz facilement inflammables en quantités dangereuses.
H3-B Inflammable
Substances et préparations liquides, dont le point d’éclair est égal ou supérieur à 21°C et inférieur ou égal à 55°C.
H4 Irritant
Substances et préparations non corrosives qui, par contact immédiat prolongé ou répété avec la peau et les muqueuses, peuvent provoquer une réaction inflammatoire.
H5 Nocif
Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée peuvent entraîner des risques de gravité limitée.
H6 Toxique
Substances et préparations (y compris les substances et préparations très toxiques) qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent entraîner des risques graves, aigus ou chroniques, voire la mort.
H7 Cancérogène
Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent produire le cancer ou en augmenter la fréquence.
H8 Corrosif
Substances et préparations qui, en contact avec des tissus vivants, peuvent exercer une action destructrice sur ces derniers.
H9 Infectieux
Matière contenant des micro-organismes viables ou leurs toxines, dont on sait ou dont on a de bonnes raisons de croire qu’ils causent la maladie chez l’homme ou chez d’autres organismes vivants.
H10 Toxique pour la reproduction
Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent produire ou augmen-ter la fréquence d’effets indésirables non hériditaires dans la progéniture ou porter atteinte aux fonctions ou capacités reproductives.
H11 Mutagène
Substances et préparations qui, par inhalation, ingestion ou pénétration cutanée, peuvent provoquer des défauts génétiques héréditaires ou en augmenter la fréquence.
H12 Substances et préparations qui, au contact de l’eau, de l’air ou d’un acide dégagent un gaz toxique ou très toxique.
H13Substances et préparations susceptibles, après élimination, de donner naissance, par quelque moyen que ce soit, à une autre substance, par exemple un produit de lixiviation, qui possède l’une des caractéristiques énumérées ci-avant.
H14 Ecotoxique
Substances et préparations qui présentent ou peuvent présenter des risques immédiats ou différés pour une ou plusieurs composantes de l’environnement.
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62 Suivi du PREDD - Édition 2015 sur données 2012-2013
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