Plan Integral Departamental de Drogas · integral y equilibrada”, establece seis (6) estrategias...
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Plan Integral Departamental de Drogas
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Departamento de Caquetá
Plan Integral Departamental de Drogas 2016-2019
Octubre de 2016
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Contenido
1. Introducción ......................................................................................................................................... 3
2. Contexto departamental .................................................................................................................... 8
2.1 Generalidades del departamento ............................................................................................ 8
2.2 Principales indicadores del fenómeno de la oferta de drogas ilícitas ................................. 9
2.3 Principales cifras sobre el consumo de sustancias psicoactivas ...................................... 11
2.4 Estado del proceso de regionalización de la política de drogas en Caquetá .................. 12
3. Proceso de formulación del Plan Integral Departamental de Caquetá .................................... 13
3.1 Identificación y validación de problemas .............................................................................. 13
3.1.1 Oferta de drogas ................................................................................................................... 13
3.1.2 Consumo de drogas ............................................................................................................. 13
3.2 Focalización de problemáticas por municipios ..................................................................... 13
3.2.1 Oferta de drogas ................................................................................................................... 14
3.2.2 Consumo de drogas ............................................................................................................. 17
4. Plan de Acción .................................................................................................................................. 18
5. Conclusiones y recomendaciones ................................................................................................. 94
6. Bibliografía ......................................................................................................................................... 95
7. Anexos ............................................................................................................................................... 97
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1. Introducción
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, recoge en el capítulo VIII “Seguridad, justicia y democracia para la construcción de la paz” los lineamientos del Gobierno Nacional en materia de abordaje del problema de las drogas. El objetivo 5 del capítulo, “Enfrentar el problema de las drogas desde una perspectiva integral y equilibrada”, establece seis (6) estrategias para actuar frente a este fenómeno1. Dichas estrategias son:
1. Construir una política integral contra las drogas con enfoque de derechos humanos.
2. Implementar el Plan Nacional de Intervención Integral para la reducción de los cultivos ilícitos en Colombia.
3. Diseñar e implementar alternativas al encarcelamiento para los eslabones débiles de la cadena de drogas.
4. Control del fenómeno de microtráfico desde un enfoque de intervención social y control de los territorios.
5. La prevención y atención del consumo problemático de sustancias psicoactivas desde la perspectiva de salud pública.
6. El control a la entrada al país y producción ilícita de drogas y desvío de medicamentos fiscalizados ilegalmente.
Es importante resaltar que la primera estrategia, dentro de sus prioridades, establece fortalecer las capacidades territoriales para intervenir de manera estratégica frente al problema de las drogas, así como mejorar las capacidades técnicas de las entidades públicas territoriales en el país, como un trabajo fundamental que debe realizar el Gobierno Nacional, teniendo en cuenta que desde la expedición de la Ley 30 de 1986 “Estatuto Nacional de Estupefacientes”, se estableció para los departamentos la responsabilidad, a través de sus respectivos Consejos Seccionales de Estupefacientes (CSE), de formular e implementar planes departamentales en materia de drogas. El alcance de esta responsabilidad fue ampliado por el Decreto 3788 de 1986 al establecer que, además de abordar el tema del narcotráfico y el control a la oferta de drogas, los planes que formulen los departamentos también deben contar con acciones 1 COLOMBIA. Departamento Nacional de Planeación DNP. Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018: Todos por un nuevo país”. P. 512-519. Consultado en: https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Que-es-el-Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx
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para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones frente a los problemas que surgen del consumo de drogas, además hacerle frente a la amenaza de la criminalidad asociada a drogas. Sobre el tema de reducción del consumo de sustancias psicoactivas, se estableció como estrategia dentro del PND 2014-2018 “La prevención y atención del consumo problemático de sustancias psicoactivas desde la perspectiva de salud pública”. Sin embargo, es preciso recordar que desde el 2007, con la expedición de la “Política nacional para la reducción del consumo de sustancias psicoactivas y su impacto”, el país cuenta con el marco bajo el cual los departamentos y municipios, deben diseñar e implementar los planes y programas enfocados a la atención del consumo de sustancias psicoactivas2. Así mismo, durante el segundo semestre del año 2014 se formula el Plan Nacional para la Promoción de la Salud, la Prevención y la Atención del Consumo de Sustancias Psicoactivas 2014- 2021. Dicho plan contempla cinco componentes: i) Convivencia social y salud mental, ii) Prevención del consumo de sustancias psicoactivas, iii) Tratamiento, iv) Reducción de riesgos y daños y v) Fortalecimiento Institucional3. Igualmente, el Departamento de Caquetá en su Plan de Desarrollo Departamental 2016 – 2019 “Con usted hacemos más por el Caquetá”, establece acciones específicas relacionadas con esta temática en las líneas estratégicas de solidaridad “Caquetá solidario e incluyente, componente de movilidad social ítem salud, en donde se mencionan actividades de prevención de consumo de SPA y mejoramiento en procesos de atención a población consumidora, así mismo en la línea estratégica “Caquetá participativo, seguro y en paz” en el componente de seguridad, justicia y democracia para la construcción de la paz, ítem de seguridad y convivencia4 Bajo lo establecido en el Estatuto Nacional de Estupefacientes y la Política de Reducción del Consumo de SPA y sus diferentes desarrollos normativos y programáticos, el país ya ha avanzado en el fortalecimiento de las entidades territoriales, a través del proceso de regionalización de la política de drogas, proceso que obedece a la necesidad de contar a nivel departamental con acciones diferenciadas y con un enfoque de desarrollo territorial.
2 Ministerio de Salud y Protección Social. Política Nacional para la reducción del consumo de sustancias psicoactivas y su impacto. Resumen ejecutivo. Abril de 2007. Consultado en: http://www.odc.gov.co/Portals/1/Docs/politDrogas/politica_nacional_consumo.pdf 3 Ministerio de Salud y Protección Social. Plan Nacional para la Promoción de la Salud, la Prevención y la Atención del consumo de SPA 2014-2021. Julio de 2014. Consultado en: http://www.descentralizadrogas.gov.co/wp-content/uploads/2015/10/Plan-Nacional-para-promocion-de-la-Salud-prevencion-y-atencion-del-Consumo-SPA1.pdf 4 Plan de Desarrollo Departamental 2016 – 2019 “Con usted hacemos más por el Caquetá” pág. xxx
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Los principales instrumentos que materializan y reflejan el proceso de regionalización, son los planes departamentales para la reducción del consumo de SPA elaborados durante los años 2012-2013 y los planes departamentales de reducción de la oferta de drogas ilícitas que se han construido en el país desde el año 2012 a la fecha. La existencia de estos planes departamentales ha sido posible gracias a la asistencia técnica y el acompañamiento de dos de los principales actores públicos nacionales en materia de la política de drogas del país: el Ministerio de Justicia y del Derecho (MJD) y el Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS). Este proceso ha contado además con el acompañamiento técnico de la Oficina de las Naciones Unidades contra la Droga y el Delito - UNODC. Es pertinente recordar que los planes son el conjunto de lineamientos, estrategias e intervenciones del departamento en materia de control a la oferta y el consumo de drogas. Así mismo, contienen los resultados esperados, producto de su implementación, así como la descripción de los productos y actividades a desarrollar para el cumplimiento de éstos5. Teniendo en cuenta la expedición del nuevo PND 2014-2018 y que durante el primer semestre del año 2016 se desarrolló el proceso de formulación y expedición de los Planes de Desarrollo Territorial, el MJD y el MSPS acordaron coordinar sus acciones en territorio para brindar una asistencia técnica coherente a los gobiernos departamentales para la formulación/actualización de Planes Integrales Departamentales de Drogas – PIDD y así recoger en un solo documento las acciones en materia de oferta y consumo de drogas. Es importante mencionar que este esfuerzo de coordinación institucional también recoge los avances y los aprendizajes de los anteriores procesos de formulación e implementación de planes departamentales de drogas. Para este fin, ambos ministerios y UNODC desarrollaron una metodología participativa cuyo objetivo es brindar acompañamiento y asistencia técnica y metodológica a los gobiernos departamentales para la formulación o ajuste de Planes Integrales Departamentales de Drogas - PIDD, fortaleciendo la capacidad de respuesta a nivel local y la coordinación interinstitucional para abordar de manera integral y articulada a la problemática de oferta y consumo de drogas en los departamentos.
5 Ministerio de Salud y Protección Social – Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC. Instructivo para la formulación/ajuste y seguimiento a la gestión de Planes Integrales Departamentales de Drogas – PIDD.
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El documento “Instructivo para la formulación/ajuste y seguimiento a la gestión de Planes Integrales Departamentales de Drogas – PIDD” contiene el detalle de la metodología acordada entre las partes para este proceso (Ver Anexo 1). El presente documento contiene el resultado del trabajo colectivo realizado en el marco del taller realizado en la ciudad de Florencia, Caquetá, para la formulación del Plan Integral Departamental de Drogas. El taller se realizó entre el 15 y 17 de junio de 2016, con un enfoque participativo, en dónde se contó con la asistencia de un total de 31 representantes de las entidades del departamento con competencias en la materia (Ver Tabla 1). La coordinación del Plan estuvo a cargo de la Secretaria de Salud Departamental.
Tabla 1. Entidades Participantes
Nombre de la Entidad
Secretaría de Salud Departamental
Secretaría de Gobierno Departamental
Secretaría de Educación Departamental
Secretaría de Agricultura Departamental
Departamento de Policía Caquetá
Décima Segunda Brigada
Universidad Nacional Abierta y a Distancia
Corporación Unificada Nacional de Educación Superior
Fiscalía General de la Nación Seccional Caquetá
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional
Caquetá
Servicio Nacional de Aprendizaje Regional Caquetá
Secretaría de Salud de Florencia
Ministerio de Justicia y del Derecho
Ministerio de Salud y Protección Social
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
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El presente documento muestra en su primera parte una introducción general, seguido de un contexto general del departamento donde se encuentran los principales indicadores y cifras sobre demografía, economía, oferta y consumo de sustancias psicoactivas, así como los avances en materia de regionalización de la política de drogas en el departamento. La tercera parte corresponde al proceso de formulación del plan, en donde se exponen los problemas relacionados con la oferta y el consumo de drogas, así como la focalización por municipios. Una cuarta parte expone la construcción del plan de acción, a través de una matriz que contiene los objetivos y las acciones a ser implementadas. Finalmente se presentan las principales conclusiones y recomendaciones del proceso, así como la bibliografía y los anexos al documento.
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2. Contexto departamental
2.1 Generalidades del departamento
Departamento Caquetá Capital Florencia Extensión 88.965 km2 Municipios 16 Resguardos Indígenas 48
Población (2015)
Total población en el departamento: 483.846 habitantes Total población en cabeceras: 289.408 Total población resto: 194.438 Total población hombres: 242.466 Total población mujeres: 241.380 Población étnica: 16.699 hab.
Total población indígena 5.026
Total población negra, mulata o
afrocolombiana 11.661
Población ROM 3 Población Raizal 9
Población palenquera o de basilio 0
Tipología Desarrollo DNP6 E
PIB Departamental (2014 – MM) 2.363 MM Pesos Corrientes NBI (2011) 41.60 % Pobreza Monetaria (2015) 41.3 % Pobreza Monetaria Extrema (2015) 9.1 % Tasa de desempleo (2015) 7.8 %
6 La tipología departamental es una herramienta para “identificar las potencialidades, carencias y necesidades reales de los entornos territoriales, identificando las oportunidades y las debilidades para alcanzar mayores niveles de desarrollo y competitividad desde el ámbito local y regional, fortaleciendo la descentralización, motivando las alianzas regionales y alineando la gestión pública a las necesidades de los territorios”. En el orden departamental, se han identificado 5 tipologías para tres entornos de desarrollo: desarrollo robusto tipo A y B, Desarrollo Intermedio tipo C y D, y Desarrollo Incipiente Tipo E. - Grupo de Estudios Territoriales, Dirección de Desarrollo Territorial, Departamento Nacional de Planeación, DNP. Tipologías Departamentales y Municipales: una propuesta para comprender las entidades territoriales colombianas. P. 4, 22. Consultado el 15 de junio de 2015: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Tip-FormatoPublicacion%20%28tipolog%C3%ADas%29.pdf
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2.2 Principales indicadores del fenómeno de la oferta de drogas ilícitas
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2.3 Principales cifras sobre el consumo de sustancias psicoactivas7
7 Ministerio de Justicia y del Derecho, Ministerio de Salud y Protección Social y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC. 2013 Estudio cuya muestra efectiva fue de 32.605 personas que representan 23.317.460 personas entre 12 y 65 años del país.
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2.4 Estado del proceso de regionalización de la política de drogas en Caquetá
3. Consejo Seccional de Estupefacientes - CSE
Creado por la Ley 30 de 1986, cuya conformación fue establecida y actualizada mediante la Resolución 0010 de 2015 del Consejo Nacional de Estupefacientes A nivel departamental se cuentan con los siguientes actos administrativos: Resolución 2402 de 2015, suscrito por el Gobernador del Caquetá, por el cual reglamenta el Consejo Seccional de Estupefacientes del Caquetá para su funcionamiento.
Secretaría Técnica del CSE Ejercida por la Secretaría de Salud de Caquetá
Comité Departamental de Drogas – CDD
Creado por el artículo 13 de la Ley 30 de 1986 y reglamentado por el artículo 15 del Decreto 3788 de 1986. A nivel departamental se cuentan con los siguientes actos administrativos: Resolución 2401 de 2015, suscrito por el Gobernador del Caquetá, por el cual se crea el Comité Institucional y Cívico de Reducción del Consumo de Sustancias Psicoactivas y Control a la Oferta Ilícita de Drogas del Caquetá.
Secretaría Técnica del CDD
El CDD del Caquetá está conformado por dos Subgrupos de análisis, Subgrupo de Reducción de la Demanda de Drogas y Subgrupo de Reducción de la Oferta de Drogas de acuerdo a la Resolución 2401 de 2015 la coordinación y desempeño de la secretaría técnica es de forma colegiada por la Secretaría de Salud y la Secretaría de Gobierno, respectivamente para cada Subgrupo.
Plan Departamental de Drogas
El Departamento del Caquetá cuenta con la planificación de acciones para enfrentar la oferta y demanda de drogas en un dos instrumentos que son: “Plan de Reducción de la Oferta de Sustancias Psicoactivas” y acciones misionales para la prevención y atención del consumo de SPA inmersas en el Plan de Acción de la Secretaría de Salud de Caquetá. Se espera la aprobación del presente PIDD 2016 - 2019 de Caquetá el Consejo Seccional de Estupefacientes y adoptado por el Departamento del Caquetá.
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4. Proceso de formulación del Plan Integral Departamental de Caquetá
4.1 Identificación y validación de problemas
4.1.1 Oferta de drogas PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN CONTROL DE LA OFERTA DE DROGAS EN EL
DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ
Problema 1
Presencia e incremento de cultivos y procesamiento de coca sin respuesta por la carencia de soluciones institucionales coordinadas, articuladas e integrales, generada por la ausencia de programas y
proyectos sostenibles de sustitución de cultivos y falta de servicios del Estado que prevenga el fenómeno, sumado a la falta de cobertura en el control sostenido a la actividad criminal con erradicación e interdicción.
Problema 2 Presencia de tráfico, micro tráfico y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas en el Departamento de Caquetá.
Problema 3
Arraigada cultura de la ilegalidad e inducción parental y tradicional de los cultivos de uso ilícito y desarticulación y debilidad institucional para brindar una respuesta integral, interinstitucional y en consecuencia
efectiva al fenómeno de la problemática de las drogas.
4.1.2 Consumo de drogas
PROBLEMAS IDENTIFICADOS FRENTE AL CONSUMO DE DROGAS EN EL DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ
Problema 1 Bajo nivel de cobertura de los programas dirigido a las familias frente al tema de consumo y tratamiento de SPA.
Problema 2
Falta de continuidad, cobertura y articulación en las estrategias de capacitación, orientación y prevención frente a las problemáticas o
implicaciones del consumo de drogas en Niños, Niñas y Adolescentes NNA, en los establecimientos educativos.
Problema 3 Falta de capacidad de respuesta institucional y de recurso entrenado en las IPS EAPB frente a la demanda de tratamiento de pacientes con consumo
abusivo de SPA.
4.2 Focalización de problemáticas por municipios El ejercicio de focalización es un insumo recogido a través de las mesas de trabajo temático de las líneas de oferta y consumo de drogas a partir de las cifras oficiales del Gobierno Nacional, así como de la experiencia y la percepción de los diferentes actores departamentales que trabajan en aras de disminuir esta problemática en el territorio.
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En particular, para la focalización de municipios para la atención del fenómeno de la
oferta de drogas, la mesa técnica de formulación de acciones para contrarrestar la
oferta de sustancias psicoactivas se apoyó consultando el Sistema de Información de
Drogas de Colombia (SIDCO) del Observatorio de Drogas de Colombia (ODC),
obteniendo información específica y detallada respecto a los componentes de la oferta:
a) cultivos de uso ilícito, b) tráfico y comercialización ilícita de sustancias psicoactivas, y
c) micro tráfico. De esta forma se precisa la ejecución de acciones del PIDD para la
atención, prevención y control de la oferta de forma priorizada y espacial en los
municipios del Caquetá.
4.2.1 Oferta de drogas
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N° Municipios Puntaje 1 Puntaje 2 Puntaje 3 Puntaje 4 Puntaje 5 Puntaje 6 Promedio Valoración
2 Albania 2 2 2 3 2 4 2,50 Bajo
3 Belén de los Andaquíes
5 5 5 5 5 5 5,00 Medio
4 Cartagena del Chairá
10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
5 Curillo 8 8 8 8 8 8 8,00 Alto
6 El Doncello 6 6 6 7 6 6 6,17 Medio
7 El Paujil 7 7 7 7 7 7 7,00 Medio
8 Florencia 3 0 3 3 2 4 2,50 Bajo
9 La Montañita 10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
10 Morelia 0 2 0 2 0 2 1,00 Bajo
11 Puerto Milán 10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
12 Puerto Rico 9 9 9 9 9 9 9,00 Alto
13 San José del Fragua
10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
14 San Vicente del Caguán
10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
15 Solano 10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
16 Solita 2 3 2 4 3 4 3,00 Bajo
0 Valparaíso 4 4 4 4 4 5 4,17 Medio
Problema 1: Cultivos de Uso Ilícito
N° Municipios Puntaje 1 Puntaje 2 Puntaje 3 Puntaje 4 Puntaje 5 Puntaje 6 Promedio Valoración
1 Albania 10 0 0 6 0 6 3,67 Medio
2 Belén de los Andaquíes
0 0 0 4 8 8 3,33 Bajo
3 Cartagena del Chairá
0 10 0 8 10 9 6,17 Medio
4 Curillo 10 0 10 10 10 10 8,33 Alto
5 El Doncello 0 0 0 9 8 10 4,50 Medio
6 El Paujil 0 0 0 9 8 10 4,50 Medio
7 Florencia 0 10 10 10 10 10 8,33 Alto
8 La Montañita 0 0 0 9 0 10 3,17 Bajo
9 Morelia 0 0 0 2 0 2 0,67 Bajo
10 Puerto Milán 0 0 0 8 7 8 3,83 Medio
11 Puerto Rico 9 0 0 8 8 10 5,83 Medio
12 San José del Fragua
10 9 10 10 10 9 9,67 Alto
13 San Vicente del Caguán
10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
14 Solano 10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
15 Solita 10 10 10 5 0 10 7,50 Medio
16 Valparaíso 0 8 0 4 0 7 3,17 Bajo
Problema 2: Tráfico (Terrestre, Fluvial, Aéreo)
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N° Municipios Puntaje 1 Puntaje 2 Puntaje 3 Puntaje 4 Puntaje 5 Puntaje 6 Promedio Valoración
1 Albania 0 0 0 6 0 0 1,00 Bajo
2 Belén de los Andaquíes
8 8 8 9 8 7 8,00 Alto
3 Cartagena del Chairá
10 10 10 10 10 0 8,33 Alto
4 Curillo 7 7 10 6 7 0 6,17 Medio
5 El Doncello 10 10 0 10 10 9 8,17 Alto
6 El Paujil 10 10 0 10 6 0 6,00 Medio
7 Florencia 10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
8 La Montañita 0 0 0 6 0 0 1,00 Bajo
9 Morelia 0 0 0 2 0 0 0,33 Bajo
10 Puerto Milán 0 0 7 6 5 0 3,00 Bajo
11 Puerto Rico 10 10 10 10 10 9 9,83 Alto
12 San José del Fragua
9 9 9 9 9 8 8,83 Alto
13 San Vicente del Caguán
10 10 10 10 10 10 10,00 Alto
14 Solano 0 0 0 6 0 0 1,00 Bajo
15 Solita 0 0 0 6 0 0 1,00 Bajo
16 Valparaíso 0 0 0 5 2 0 1,17 Bajo
Problema 3: Microtráfico y Comercialización
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4.2.2 Consumo de drogas Problema 1 Bajo nivel de cobertura de los programas dirigido a las familias frente al tema de
consumo y tratamiento de SPA N° Municipios Puntaje 1 Puntaje 2 Puntaje 3 Puntaje 4 Puntaje 5 Puntaje 6 Promedio Valoración
1 Albania 10 10 10 9 10 10 9,8 Alto
2 Belén de los Andaquíes 10 10 10 10 10 8 9,7 Alto 3 Cartagena del Chairá 8 10 10 10 10 10 9,7 Alto
4 Curillo 9 10 10 10 10 10 9,8 Alto
5 El Doncello 9 10 10 9 10 9 9,5 Alto
6 El Paujil 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
7 Florencia 8 9 9 8 9 8 8,5 Alto
8 La Montañita 9 10 10 10 10 10 9,8 Alto
9 Morelia 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
10 Puerto Rico 10 10 10 5 10 10 9,2 Alto 11 San José del Fragua 10 10 10 9 10 9 9,7 Alto 12 San Vicente del Caguán 10 10 10 8 10 10 9,7 Alto
Problema 2 Falta de continuidad, cobertura y articulación en las estrategias de capacitación prevención y
orientación frente a las problemáticas o implicaciones del consumo de drogas en niños, niñas y adolescentes en los establecimientos educativos
N° Municipios Puntaje 1 Puntaje 2 Puntaje 3 Puntaje 4 Puntaje 5 Puntaje 6 Promedio Valoración
1 Albania 10 10 10 9 10 10 9,8 Alto
2 Belén de los Andaquíes 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto 3 Cartagena del Chairá 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
4 Curillo 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
5 El Doncello 10 10 10 8 10 10 9,7 Alto
6 El Paujil 10 10 10 9 10 10 9,8 Alto
7 Florencia 9 10 10 9 10 10 9,7 Alto
8 La Montañita 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto 9 Morelia 10 10 10 8 10 10 9,7 Alto
10 Puerto Rico 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
11 San José del Fragua 10 10 10 9 10 10 9,8 Alto 12 San Vicente del Caguán 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
Problema 3 Falta de capacidad de respuesta institucional y de recurso entrenado en las IPS EAPB frente a la demanda de tratamiento de pacientes con consumo abusivo de SPA
N° Municipios Puntaje 1 Puntaje 2 Puntaje 3 Puntaje 4 Puntaje 5 Puntaje 6 Promedio Valoración 1 Albania 7 7 7 7 7 7 7,0 Medio 2 Belén de los Andaquíes 6 6 6 6 6 6 6,0 Bajo 3 Cartagena del Chairá 6 6 6 6 6 6 6,0 Bajo
4 Curillo 5 5 5 5 5 5 5,0 Bajo
5 El Doncello 6 6 6 6 6 6 6,0 Bajo
6 El Paujil 5 5 5 5 5 5 5,0 Bajo
7 Florencia 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
8 La Montañita 9 9 9 9 9 9 9,0 Alto
9 Morelia 10 10 10 10 10 10 10,0 Alto
10 Puerto Rico 9 9 9 9 9 9 9,0 Alto
11 San José del Fragua 9 9 9 9 9 9 9,0 Alto 12 San Vicente del Caguán 8 8 8 8 8 8 8,0 Alto
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5. Plan de Acción
Para la construcción del plan de acción, se definieron cuatro líneas estratégicas con sus respectivos componentes, objetivos operativos y estrategias que se exponen a continuación: Línea Estratégica 1. Reducción de la oferta de drogas ilícitas De acuerdo con la Política de Drogas, se deben contemplar acciones para contrarrestar los cultivos de uso ilícito, la producción, el tráfico, la comercialización y distribución ilícita de sustancias psicoactivas y las actividades relacionadas con drogas ilícitas. A continuación la definición de cada componente: � Cultivos ilícitos: Consolidar territorios libres de cultivos ilícitos, a través de la
generación de condiciones sociales, institucionales y de seguridad. Reducir la afectación y el impacto ambiental generados por los cultivos ilícitos y el tráfico de drogas en los territorios, por medio de la promoción del desarrollo alternativo integral y sostenible que permita el paso a un desarrollo rural adecuado para las comunidades.
� Producción, tráfico, comercialización y distribución: Fortalecer el control, fiscalización e interdicción de sustancias psicoactivas, así como identificar y neutralizar organizaciones dedicadas al microtráfico.
o Producción: Fortalecer los controles al desvío y contrabando de sustancias
químicas (precursores) e insumos empleados en el procesamiento de drogas ilícitas. Golpear de manera contundente el procesamiento de drogas ilícitas mediante la destrucción de laboratorios y centros de procesamiento.
o Tráfico: Controlar el tráfico de drogas ilícitas, medicamentos de control especial y contrabando de sustancias lícitas por vía terrestre, aérea, marítima y fluvial.
o Comercialización y distribución: Reducir la amenaza y la vulnerabilidad social de los territorios afectados por redes criminales de microtráfico y comercialización de SPA en pequeñas cantidades.
� Actividades relacionadas: Identificar acciones frente a delitos y actividades financiadas a través del negocio de las drogas ilícitas, entre ellas se destacan
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aquellas relacionadas con la financiación de bandas delincuenciales y grupos armados al margen de la ley y con el lavado de activos.
Línea Estratégica 2. Reducción del consumo de drogas Hace referencia a los componentes definidos en el Plan Nacional para la Promoción de la Salud, la Prevención y la Atención del Consumo de Sustancias Psicoactivas 2014- 2021, el cual está basado en la propuesta integral de salud pública promulgada en el nuevo Plan Decenal de Salud Pública 2012 – 2021 y cuyo objetivo es “Reducir la magnitud del uso de drogas y sus consecuencias adversas mediante un esfuerzo coherente, sistemático y sostenido, dirigido a la promoción de condiciones y estilos de vida saludables, a la prevención del consumo y a la atención de las personas y las comunidades afectadas por el consumo de drogas; esto acompañado del fortalecimiento de los sistemas de información y vigilancia en salud pública”. Dicho plan contempla los siguientes componentes: � Promoción de la convivencia social y la salud mental: Fortalecer entornos que
promuevan el desarrollo de habilidades, vínculos afectivos, redes de apoyo, y capacidades que potencien la salud mental y la convivencia social en la población colombiana, con énfasis en niños, niñas y adolescentes.
� Prevención del consumo de sustancias psicoactivas: Disminuir la incidencia de contacto temprano con las sustancias psicoactivas y las afectaciones al bienestar, desarrollo y la progresión hacia patrones de consumo de abuso y dependencia.
� Tratamiento: Mejorar la oferta, el acceso, la oportunidad y la calidad de la prestación de servicios de atención a los consumidores de sustancias psicoactivas.
� Reducción de riesgos y daños: Reducir los efectos negativos del uso de drogas, los riesgos asociados a las prácticas de consumo; y favorecer la accesibilidad a la red asistencial de estos usuarios, mejorando su calidad de vida.
Es así, como se propone que los Planes Integrales Departamentales de Drogas para la línea estratégica de reducción del consumo de drogas estén en línea con dichos componentes.
20
Línea Estratégica 3. Integral de oferta y consumo de drogas Hace referencia a aquellas temáticas que contribuyen a contrarrestar tanto el consumo como la oferta de drogas. Dentro de las cuales se destacan la cultura de la legalidad, el desarrollo humano y la atención integral y diferenciada a poblaciones vulnerables. A continuación la definición de cada componente: � Cultura de la legalidad: Promover la legalidad y el desestimulo de la corrupción, el
lavado de activos y la financiación del terrorismo a través de procesos formativos y de sensibilización que fomenten el compromiso institucional y comunitario hacia el control social y al acceso a la denuncia para la consolidación de entornos seguros para la convivencia social.
� Desarrollo humano: Reducir los factores de riesgo de las comunidades en condición de vulnerabilidad a través del desarrollo de capacidades y habilidades para la vida y el fortalecimiento de los entornos y factores protectores que permitan la consolidación de la convivencia social.
� Atención integral y diferencial: Promover y fortalecer las capacidades y
habilidades de poblaciones en condición de vulnerabilidad por riesgos asociados al fenómeno de consumo y oferta de SPA.
Línea Estratégica 4. Fortalecimiento institucional Hace referencia a las políticas públicas, estrategias y acciones institucionales e interinstitucionales tendientes al fortalecimiento de las capacidades nacionales y territoriales para la reducción de la oferta y el consumo de drogas, a través de procesos formativos, gestión institucional en planeación territorial, así como el seguimiento y la evaluación de los planes, los programas y las acciones propuestas para el desarrollo de la Política Nacional contra las Drogas. A continuación se presenta la matriz final resultado del taller de formulación del PIDD:
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Cultivos de uso ilícito
Fortalecer los procesos de acceso a la tierra y formalización predial rural en el marco de acciones integrales
Implementación de una estrategia territorial para el acceso y la formalización de tierras (titulación), bajo parámetros de ordenamiento territorial.
Impulsar una estrategia para el acceso y la formalización de tierras (titulación), bajo parámetros de ordenamiento territorial.
Población de las Veredas de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de estrategias para el acceso y
formalización propiedad rural y
Convenio interinstituci
onal
1
Informes de supervisión del convenio Acta de liquidación
Consejo Seccional de Estupefacientes de Caquetá -‐ Despacho del Gobernador de Caquetá
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Promover y acompañar la formalización de la propiedad rural
Población de las Veredas de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de predios
legalizados 300
Convenio interinstitucional Informes de supervisión de convenios Documentos de titulación de predios
Secretaría de Agricultura Aliado: Agencia Nacional de Tierras, Notarías, Oficina de Registro e Instrumentos Públicos, Municipios focalizados
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Mejorar las condiciones de vida de las comunidades que buscan sustituir los cultivos ilícitos
Formulación e implementación de una estrategia de planes de vida sostenibles para comunidades en áreas de cultivos ilícitos en condiciones de vulnerabilidad.
Apoyar acciones de identificación de las veredas con amenaza de cultivos de uso ilícito, caracterización de ordenamiento territorial, socio demográfica y económica (vocación suelos) con el concurso de las Unidades de Planeación Rural
Población de las Veredas de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de veredas
identificadas y
caracterizadas
Pendiente el número de caracterizaci
ones
Documento técnico de identificación y caracterización
Secretaría de Agricultura Aliado: Secretaría de Gobierno
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Apoyo a la implementación de iniciativas productivas sostenibles que faciliten a comunidades en áreas de cultivos ilícitos mantenerse al margen de las economías ilegales.
Apoyo a pequeños productores agropecuarios para la siembra de productos alimenticios que generen soberanía alimentaria o sustitución de cultivos ilícitos.
Población de las Veredas de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de familias rurales
atendidas con
proyectos de seguridad
alimentaria o sustitución cultivos de uso ilícitos
800
Convenio interinstitucional Informes de supervisión de convenios Documentos de titulación de predios
Secretaría de Agricultura Aliado: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Banco Agrario
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Articulación de la oferta integral de servicios del Estado (salud, educación, agua potable, vivienda) en territorios de comunidades con problemas de cultivos ilícitos y aquellas proclives a incursionar en estos.
Coordinar con instituciones del orden Nacional, Departamental y Municipales jornadas de oferta institucional en las zonas del departamento con presencia de cultivos ilícitos
Población de los municipios focalizados
Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de jornadas de ofertas
institucionales
16 municipios
Documento soporte de acciones de comunicación y sensibilización
Secretaria de Gobierno Departamental y instituciones del orden Nacional, Departamental y Municipales
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Dotación y mejoramiento de internados
Población de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de internados fortalecidos
en el cuatrienio
74
4500 NNA
Contratos de Obra Informes de supervisión de convenios Documentos de titulación de predios
Secretaría de Educación de Caquetá.
27
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realizar acciones de inspección , vigilancia y control del agua para consumo humano
Población de las Veredas de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de acciones de inspección, vigilancia y control del agua para consumo humano
Pendiente el número de controles
Documento técnico de inspección de agua para consumo humano y Reporte de acciones
Secretaría de Salud de Caquetá
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realización de jornadas de salud a través del Plan de Intervenciones Colectivas y Atención Primaria en Salud en Veredas con presencia de cultivos de uso ilícito -‐ SALUD
Población de las Veredas de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de jornadas de salud en
veredas con amenaza de cultivos de uso ilícito.
Pendiente el número de jornadas
Documento técnico de realización jornadas, registros fotográficos y Reporte de acciones y población atendida.
Secretaría de Salud de Caquetá
29
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Priorizar eventos en salud mental para hacer monitoreados y vigilados en el Departamento de Caquetá
Población de las Veredas de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Número de eventos en salud mental para hacer monitoreados y vigilados
en el Departamento de Caquetá en veredas de cultivos ilícitos
Número de eventos
Contenidos temáticos, listas de asistencia e informe de supervisión de la actividad.
Secretaría de Salud de Caquetá
30
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Fortalecer el acceso a la oferta de servicios del Estado a comunidades indígenas y afrodescendientes en territorios vulnerables por el fenómeno de los cultivos ilícitos.
Formulación e implementación de una estrategia de planes de vida sostenibles para comunidades en áreas de cultivos ilícitos en condiciones de vulnerabilidad.
Adelantar una estrategia para establecer la problemática de los cultivos ilícitos en los Resguardos Indígenas y Parques Nacionales Naturales del Caquetá y generar recomendaciones de política para la intervención.
Población Indígena del Caquetá y áreas de manejo especial
Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi y Serranía de los Churumbelos y Resguardos Indígenas
Número de estrategias
para establecer la problemática
de los cultivos
ilícitos en los Resguardos Indígenas y Parques
Nacionales Naturales del
Caquetá
1
Documento técnico de identificación y caracterización
Comisión Transitoria del Consejo Seccional de Estupefacientes -‐ CSE de estudio del riesgo y la amenaza de cultivos ilícitos en Caquetá
Propiciar las condiciones para la incorporación de los proyectos de desarrollo alternativo en la dinámica económica
Apoyo de iniciativas productivas sostenibles para facilitar el tránsito a la legalidad de comunidades en
Facilitar el acceso al crédito a pequeños y medianos productores rurales a través de alianzas estratégicas (Fondo de
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San
Número de productores que acceden al crédito
800
Convenio interinstitucional, documentos que soportan el acceso del crédito a beneficiarios rurales del programa
Secretaría de Agricultura
31
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
regional en coordinación con las instituciones involucradas del nivel nacional y las agencias internacionales
territorios vulnerables y Fortalecimiento de capacidades territoriales para añadir valor agregado a los productos primarios.
Garantías y Líneas FINAGRO)
Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Acompañar a organizaciones y productores en la búsqueda de mercados confiables que faciliten la comercialización a través de la implementació
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San
Número de alianzas
productivas establecidas
en el cuatrienio
12
Documentos que soportan la integración de alianzas productivas e informe de supervisión de resultados del acompañamiento.
Secretaría de Agricultura
32
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
n de alianzas productivas y Mercasueños
Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Facilitar el acceso a la asistencia técnica directa rural mediante la extensión rural y la transferencia de tecnología con enfoque agro ambiental.
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San
Número de planes
generales de asistencia técnica
formulados con los
registros de asistencia técnica
7
Documentos que soportan la transferencia de tecnología e informe de supervisión de resultados del acompañamiento.
Secretaría de Agricultura
33
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Formular e implementar una metodología que permita el fortalecimiento de las organizaciones de agricultura familiar
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San
Número de estrategias
de vinculación
de la agricultura familiar a mercados
institucionales formulada
1
Documento técnico "Metodología para fortalecer la agricultura familiar"
Secretaría de Agricultura
34
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
e implementad
a
Promover la articulación de actores (productores, comercializadores, proveedores de insumo y maquinaria) para el fortalecimiento
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San
Número de cadenas
productivas existentes e innovadores fortalecidas
en el cuatrienio
7
Documentos que soportan la integración de alianzas productivas e informe de supervisión de resultados del acompañamiento.
Secretaría de Agricultura
35
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
de los encadenamientos productivos
Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Implementación de mecanismos para la creación de escenarios de intercambio comercial y/o ruedas
Acompañar la conformación y desarrollo de modelos productivos (explotaciones agropecuarios demostrativas) que faciliten el intercambio de
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San
Número de unidades
productivas Modelo
demostrativo implementad
o
3
Documentos que soportan el diseño de modelos productivos y prácticas e informe de supervisión de resultados del acompañamie
Secretaría de Agricultura
36
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
de negocios para dinamizar la comercialización de los productos.
conocimiento y la realización de prácticas
Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
nto.
Fortalecer el diseño y la implementación de estrategias que permitan lograr la mínima afectación de los Cultivos de
Implementación del Plan Operativo de Intervención Integral del Departamento en escenarios regionales.
Creación y operación de una Comisión Transitoria del Consejo Seccional de Estupefacientes -‐ CSE de alto nivel para estudiar,
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San
Crear y operar la
Mesa Técnica para
controlar el riesgo y la amenaza de cultivos ilícitos en
zonas rurales
1
Resolución integración y reglamentación Comisión Transitoria
Secretaría de Gobierno, Secretaría de Agricultura y Secretaría de Salud de Caquetá
37
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
uso Ilícito. analizar, formular estrategias, impulsar y articular con la institucionalidad competente y hacer seguimiento a la implementación de acciones para contrarrestar el riesgo y la amenaza de cultivos ilícitos en zonas rurales afectadas del departamento.
Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
afectadas del departament
o.
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Apoyar la formulación en un Plan de Acción contra Cultivos de uso Ilícito y su afectación frente al postconflicto
Población rural de los municipios focalizados
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Plan de Acción contra Cultivos Ilícitos
apoyado y Plan Corto
Plazo Postconflicto
1
Documento Plan contra Cultivos Ilícitos del Caquetá
Mesa Técnica para controlar el riesgo y la amenaza de cultivos ilícitos en zonas rurales afectadas del departamento.
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Fortalecer las capacidades de la fuerza pública para garantizar el desmantelamiento de organizaciones criminales dedicadas al procesamiento y tráfico de drogas
Fomento al control social y al acceso a la denuncia para la consolidación de entornos seguros.
Ubicación y erradicación de cultivos de uso ilícito en coordinación con las autoridades y administraciones municipales, conforme a la modalidad de interdicción señalada por el Gobierno Nacional en el Departamento de Caquetá.
Habitantes de veredas con presencia de cultivos de uso ilícito.
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales erradicación
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá Ejército Nacional Alcaldes municipios intervenidos.
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Destrucción de construcciones rústicas para el procesamiento de drogas
Habitantes de veredas con presencia de cultivos de uso ilícito.
Veredas de los Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales desmantelamiento de estructura para el procesamiento de drogas ilícitas
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá Ejército Nacional, Fiscalía General de la Nación
41
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realización de acciones de divulgación y sensibilización a las entidades para la aplicación de procedimientos y protocolos para la destrucción, manejo y disposición de drogas incautadas e infraestructuras y su afectación al ambiente y formulación de una estrategia
Fiscalía General, Ejército Nacional y Policía Nacional, Jueces de Garantías y de Conocimiento
Departamento del Caquetá
Estrategia de divulgación y sensibilizació
n procedimient
os ambientales en drogas
1
Documento soporte de acciones de comunicación y sensibilización
Corpoamazonía -‐ Dirección Seccional de Fiscalías -‐ Subdirección del Cuerpo Técnico de Investigación Aliados: Policía Nacional, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Agricultura
42
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Identificación de las campañas que facilitan el acceso a la denuncia sobre delitos relacionados con Ley 30 de 1986, para apoyar su ejecución, generar mecanismos de articulación, complementariedad y mejorar las rutas de respuesta y la operatividad y efecto en la ciudadanía
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Estrategia de comunicación articulada
para el acceso a la denuncia
sobre drogas
1
Documento Estrategia de Comunicación Campañas Acceso a la Denuncia y Plan de Acción
Secretaría de Gobierno de Caquetá
43
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realizar, con acompañamiento de la fuerza pública, campañas para promover la convivencia ciudadana, resocialización y justicia
Población del Departamento del Caquetá
Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
campañas realizadas 1
Documento soporte de acciones de comunicación y sensibilización
Secretaría de Gobierno de Caquetá
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Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realizar, con el acompañamiento de la fuerza pública, campañas para la prevención, seguridad, justicia y convivencia ciudadana.
Población del Departamento del Caquetá
Municipios de La Montañita, Solano, Cartagena del Chaira, San José de Fragua, San Vicente del Caguán, Milán, Puerto Rico, Curillo, Paujil, El Doncello, Belén de los Andaquíes, Valparaíso, Florencia, Solita, Albania, Morelia con amenaza de cultivos de uso ilícito
campañas realizadas 1
Documento soporte de acciones de comunicación y sensibilización
Secretaría de Gobierno de Caquetá
45
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Pagar el 100% de las recompensas solicitadas, verificadas y aprobadas por el Comité de orden público.
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Porcentaje de
recompensas pagadas como
retribución a la denuncia del delito
%
Informe Semestral al CSE del Caquetá Resoluciones ordenando Pagos de Recompensa
Secretaría de Gobierno y Seguridad del Caquetá, CTI, Policía Nacional
Producción, Tráfico, Comercialización y distribución
Fortalecer la fiscalización de sustancias químicas y precursores de uso ilícito en la fabricación de drogas en función de impactar y prevenir la producción
Fortalecimiento de capacidades de las autoridades responsables del control de sustancias, precursores, sustancias y productos químicos y medicamentos especializados.
Fortalecimiento y apoyo operativo y de prevención al Programa de inspección, vigilancia y control de medicamentos lícitos de control especial, incluyendo los de monopolio del Estado para procesos de selección, adquisición,
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Estrategia de apoyo al
Programa de inspección, vigilancia y control de medicamentos de control
especial
1
Documento con Estrategia y Plan de Acción.
Secretaria de Salud del Caquetá
46
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
dispensación, almacenamiento y disposición final y la existencia de un Plan de Gestión de Devolución de Productos Pos consumo de Fármacos o Medicamentos Vencidos
Gestión para la consecución de una bodega para la disposición y almacenamiento de productos y sustancias químicas y drogas ilícitas incautadas
Policía Nacional, Fiscalía General, CTI, Fuerzas Armadas y Sistema Judicial
Municipio de Florencia Bodega 1
Documentos técnicos de identificación del problema, justificación y solicitud del CSE de Caquetá
Consejo Seccional de Estupefacientes de Caquetá -‐ Despacho del Gobernador Aliado: Sociedad de Activos Especiales Minhacienda
47
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Gestionar la construcción o adquisición de horno crematorio para la destrucción de productos y sustancias químicos y sustancias psicoactivas incautadas
Policía Nacional, Fiscalía General, CTI, Fuerzas Armadas y Sistema Judicial
Municipio de Florencia
Estudio de pre
factibilidad y factibilidad
de la construcción o adquisición de un horno crematorio
1
Anteproyecto de pre inversión Proyecto viabilizado técnicamente Documentos de la gestión para la financiación
Dirección Seccional de Fiscalías Aliados: Consejo Seccional de Estupefacientes de Caquetá -‐ Despacho del Gobernador, Sociedad de Activos Especiales Minhacienda
Fortalecer la estrategia institucional para responder a las nuevas dinámicas de producción y
Fortalecimiento del control interdictivo de Sustancias psicoactivas, sustancias
Abordar en las sesiones de trabajo del Centro Integrado de Información de Inteligencia de Narcotráfico la
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Número de operativos estructurados conjuntos realizados
Número de operativos estructurados conjuntos realizados
Reportes al CSE sobre los operativos estructurados conjuntos semestral
Comando de Departamento Policía Caquetá Aliados: FAC,
48
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
tráfico de drogas que permita desarticular organizaciones delincuenciales.
químicas y precursores.
priorización, investigación y articulación de la inteligencia para el análisis y compartir información en casos de narcotráfico.
Ejército, Subdirección del CTI, Dirección Seccional de Fiscalía Armada Nacional
Apoyo al desarrollo de campañas para facilitar el acceso a la denuncia sobre hechos delictivos relacionados con producción, procesamiento, tráfico y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas y delitos conexos y sus recompensas
Población del Departamento del Caquetá
Municipios del Departamento del Caquetá Municipio de Florencia
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno de Caquetá y Secretaría de Gobierno
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte consolidado de campañas que faciliten la denuncia sobre hechos delictivos relacionados con producción, procesamiento, tráfico y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas y delitos conexos
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá Ejército Nacional -‐ CTI Secretaría de Gobierno del Caquetá Secretaría de gobierno de Florencia FAC Armada Nacional
49
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realización del control a ejes viales de sustancias e insumos químicos y contrabando.
Población del Departamento del Caquetá
Ejes viales primarias, secundarias y terciarias del Departamento. Reforzamiento en Florencia, San Vicente del Caguán, San José de Fragua,
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá Ejército Nacional -‐ CTI Armada Nacional
Realización del control a ejes fluviales de sustancias psicoactivos e insumos químicos y contrabando.
Población del Departamento del Caquetá
Rutas fluviales sobre los ríos Caquetá, Orteguaza, Caguán y Apaporis en los Municipios de Solano, Curillo,
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá Ejército Nacional
50
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Solita, San Vicente del Caguán, Cartagena del Chaira
Armada Nacional
Visitas de control de venta y uso a empresas productoras, comercializadoras o usuarios de productos y sustancias químicas
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional
Desarticulación de estructuras dedicadas al tráfico de estupefacientes
Población del Departamento del Caquetá
Municipios del Departamento del Caquetá Reforzamiento: Florencia, San Vicente
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá
51
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
del Caguán, Puerto Rico, Cartagena del Chaira, Doncello, Paujil, San José de Fragua, Belén de los Andaquies, Curillo.
Semestral CSE Caquetá
Ejército Nacional -‐ CTI Armada Nacional
Realización de controles a empresas de mensajería, transporte público de pasajeros y carga para detección e incautación de drogas ilícitas.
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional
52
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realización de controles al ingreso de las cárceles y Centro Transitorio de Internamiento Preventivo de Florencia del Adolescente Infractor para la detección de drogas ilícitas
Población carcelaria y menores infractores, instituciones prestadoras del servicio.
Departamento del Caquetá
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá
Fortalecimiento de los controles de legalidad de pistas y aeronaves y el tráfico ilegal de sustancias psicoactivas en los aeródromos del Departamento del Caquetá
Población del Departamento del Caquetá
Aeropuertos de Florencia y San Vicente del Caguán. Pistas del Recreo, Caquetania y Guacamayas en SanVicente del Caguán
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Comando Departamento de Policía Caquetá FAC
53
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realización de diagnóstico y coordinación conjunta con entidades administrativas para el desarrollo de operativos de control de distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas en entornos escolares.
Población del Departamento del Caquetá
Entornos escolares de los Municipios de Florencia, San Vicente del Caguán, Puerto Rico, Cartagena del Chaira, Doncello, Paujil, San José de Fragua, Belén de los Andaquies, Curillo.
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá Direcciòn Seccional de Fiscalías
Realizar operativos en entornos a colegios para el control del fenómeno de la criminalidad, el consumo y venta ilegal de
Población del Departamento del Caquetá
Entornos escolares de los Municipios de Florencia, San Vicente del Caguán, Puerto Rico,
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía
54
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
sustancias psicoactivas
Cartagena del Chaira, Doncello, Paujil, San José de Fragua, Belén de los Andaquies, Curillo.
Informe Semestral
CSE Caquetá
Caquetá Direcciòn Seccional de Fiscalías
Fortalecimiento de la estrategia contra el tráfico de estupefacientes en menores cantidades en zonas interurbanas con expendio y consumo de drogas ilegales
Población de Municipios con zonas interurbanas de expendio y consumo de Caquetá
Zonas interurbanas de los Municipios de Florencia, San Vicente del Caguán, Puerto Rico, Cartagena del Chaira, Doncello, Paujil, San José de Fragua, Belén de los Andaquies, Curillo.
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional Comando Departamento de Policía Caquetá Direcciòn Seccional de Fiscalías
55
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Fortalecimiento de los operativos en establecimientos comerciales, para el control del consumo de drogas y licor, y la presencia de menores
Población de Municipios de Caquetá ciudad de Florencia
Entornos escolares de los Municipios de Florencia, San Vicente del Caguán, Puerto Rico, Cartagena del Chaira, Doncello, Paujil, San José de Fragua, Belén de los Andaquies, Curillo.
Informe trimestral a la Secretaría de Gobierno del Caquetá y secretaría de Gobierno de Florencia
Informe Semestral
CSE Caquetá
13 8
Reporte Resultados operacionales
Secretaría de Gobierno de Caquetá y de Florencia y municipios focalizados, Departamento de Policía Caquetá, Ejército Nacional, autoridades locales de los municipios, del Ministerio Público y de desarrollo social.
56
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Fortalecimiento de la fuerza pública y el sistema judicial con competencias especializadas en el tema.
Realización de gestión para la asignación de personal, asegurar su movilidad, cámaras de video, equipos audiovisuales y de cómputo e impresión al Grupo de Protección a la Infancia y Adolescencia en la línea de prevención, vigilancia y control, en el Municipio de Florencia y Departamento de Caquetá
Niños, niñas y adolescentes y entidades competentes en su atención en el Departamento del Caquetá y los Distritos de Policía.
Departamento del Caquetá
Número de personal
asignado del Grupo de
Protección a la Infancia y Adolescencia
Número de personal
asignado del Grupo de
Protección a la Infancia y Adolescencia
Proyectos formulados Documentos que soportan la gestión ante la Dirección General Policía Nacional
Consejo Seccional de Estupefacientes del Caquetá -‐ Despacho Gobernador
57
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realización de gestión para la asignación de personal del Grupo del Área de Prevención y Educación Ciudadana en el Municipio de Florencia
Comunidad en general de Caquetá
Municipio de Florencia
Número de personal
asignado del Grupo del Área de
Prevención y Educación Ciudadana
Número de personal
asignado del Grupo del Área de
Prevención y Educación Ciudadana
Documentos que soportan la gestión ante la Dirección General Policía Nacional
Consejo Seccional de Estupefacientes del Caquetá -‐ Despacho Gobernador
Gestionar la dotación de personal, equipos, suministros e insumos para fortalecer las acciones de investigación y judicialización por delitos de narcotráfico: 1. Construcción y dotación de un laboratorio forense y peritos en PIPH
Dirección Seccional de Fiscalías y Policía Nacional
Departamento del Caquetá
Número de Proyectos y necesidades presentados y apoyados= Número de proyectos y necesidades presentados / Número de proyectos
y/o presentados apoyados
% de proyectos
y/o necesidades apoyados
Acta del Comité de Orden Público apoyando las iniciativas
Comité de Orden Público del Departamento del Caquetá
58
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
química, 2. Pruebas de caracterización de drogas, 3. Equipos de cómputo.
Gestionar la designación de despachos fiscales en los municipios sin presencia de la Fiscalía General de la Nación en el departamento de Caquetá
Población de Departamento de Caquetá
Municipios de Solano, Solita, Milán, Albania, San José del Fragua y Morelia
Número de Fiscales asignados
Número de Fiscales asignados
Documentos que soportan la gestión ante la Fiscalía General de la Nación
Consejo Seccional de Estupefacientes de Caquetá -‐ Despacho Gobernador Aliado: Dirección de Fiscalías de Caquetá
59
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realización de gestión para aumento de tres y fortalecimiento de 7 Unidades Básicas de Investigación Criminal con personal, dotación y equipos para fortalecer los procesos de judicializaciòn de delitos relacionados con Ley 30 de 1986
Policía Nacional -‐ Dirección de Investigación Criminal -‐ y Sistema Judicial
Fortalecer las UBIC en Paujil Doncello, Puerto Rico, Belén y Curillo. Crear la de San José del Fragua con la Policía Nacional. Crear las de San Vicente del Caguán, Cartagena del Chaira.
Número de Unidades Básicas de
Investigación Criminal
implementadas
Número de Unidades Básicas de
Investigación Criminal
fortalecidas
3 5
Documentos que soportan la gestión ante la Dirección General Policía Nacional
Consejo Seccional de Estupefacientes de Caquetá -‐ Despacho Gobernador
Recuperar las afectaciones del Departamento en materia de legalidad y gobernabilidad
Fortalecimiento del Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes.
Dotar de personal, equipos, suministros e insumos para el fortalecimiento del Modelo de
Policía Nacional
Departamento del Caquetá
Número de cuadrantes aumentado
Número de cuadrantes aumentado
Acta del Comité de Orden Público apoyando las iniciativas
Comité de Orden Público del Departamento de Caquetá
60
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Vigilancia por Cuadrantes
Gestión para el apoyo a estrategia para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Cuadrantes con tecnología y Sistema de Emergencia y Seguridad
Policía Nacional y Población de municipios fortalecidos
Municipios de San Vicente del Caguán, Puerto Rico, Cartagena del Chaira, Doncello, Paujil, San José de Fragua, Belén de los Andaquies, Curillo.
Pre factibilidad del Proyecto Sistema de
Emergencia y Seguridad
1
Documentos y estudios que soportan el anteproyecto
Secretaría de Gobierno de Caquetá, Departamento de Policía Caquetá
Actividades relacionadas
Implementar las directivas institucionales nacionales en materia de extinción de dominio y lucha contra la criminalidad asociada a las drogas
Acciones en extinción de dominio de bienes muebles o inmuebles usados en actividades delictivas asociadas a las drogas
Realización de gestión para la creación de una Fiscalía Especializada en Extinción de Dominio
Dirección Seccional del Fiscalías y Sistema Judicial
Departamento de Caquetá
Creación de una fiscalía especializada en extinción de dominio
1
Documentos que soportan la gestión ante la Fiscalía General de la Nación
Consejo Seccional de Estupefacientes de Caquetá -‐ Despacho Gobernador
61
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Impulsar una estrategia de cruce de información con la Comisión Regional de Moralización CRM contra lavado de activos, enriquecimiento ilícito y la extinción de dominio en el Departamento del Caquetá, conjuntamente con la DIAN
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Estrategia de impulso de investigación conjunta sobre
extinción de dominio,
enriquecimiento ilícito y lavado de
activos en la CRM
1
Reporte de la Dirección de Fiscalías sobre conclusiones abordaje lavado de activos, enriquecimiento ilícito y extinción de dominio en la CRM
Dirección Seccional de Fiscalías Aliado: Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de la República, DIAN, Policía Nacional y CTI
Realización de operativos para el desmonte de la infraestructura y bandas delincuenciales dedicadas a la minería
Población en general del Departamento de Caquetá
Departamento de Caquetá, Municipio de Solano y sobrevinientes
Informe trimestral consolidado
a la Secretaría de Gobierno de Caquetá
Informe
14 8
Informe trimestral Secretaría de Gobierno de Caquetá Informe Semestral CSE Caquetá
CTI, Policía Nacional y Ejército Nacional, Dirección Seccional de Fiscalías
62
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
criminal semestral consolidado al Consejo Seccional de Estupefacien
tes
Fortalecer la lucha contra el contrabando de productos sensibles a la realidad regional
Decomiso de productos de contrabando (hidrocarburos, cueros, cigarrillos, licores, etc.)
Implementar una estrategia coordinada frente al contrabando en el departamento del Caquetá, fortaleciendo las campañas de prevención
Población del Departamento del Caquetá
Departamento del Caquetá
Estrategia frente al
contrabando 1
Documento Diagnóstico y estrategia de apoyo con Plan de Acción Informe Semestral CSE Caquetá
Secretaría de Hacienda -‐ Dirección Tributaria, de Caquetá Aliados: DIAN, Dirección Seccional de Fiscalías Policía Nacional, Ejército Nacional y Cuerpo Técnico de Investigación.
63
Línea Estratégica 1: Control a la oferta ilícita de sustancias psicoactivas
Objetivo: Formular e implementar acciones coordinadas, interinstitucionales e integrales para enfrentar las problemáticas de cultivos de uso ilícito, procesamiento, distribución y comercialización ilegal de sustancias psicoactivas, que desestimule la criminalidad del sistema del narcotráfico, en el marco del contexto de los derechos humanos.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica
de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Fortalecer el procedimiento y las Secretarías de Gobierno y Hacienda de los municipios para la coordinación conjunta de operativos de detección de licor adulterado y verificación de la Ley 232 de 1995.
Población del Departamento de Caquetá
Departamento de Caquetá
Estrategia frente al licor adulterado y el control a establecimie
ntos de expendio
1
Documento Diagnóstico y estrategia de apoyo con Plan de Acción
Secretaría de Hacienda -‐ Dirección Tributaria, de Caquetá Aliados: DIAN, Dirección Seccional de Fiscalías Policía Nacional, Ejército Nacional y Cuerpo Técnico de Investigación.
64
Línea estratégica 2:
Reducción del consumo de drogas
Objetivo: Fortalecer la capacidad de respuesta del departamento, a través de procesos de orientación y capacitación dirigida a los diferentes entornos (escolar, comunitario, institucional) que permita la reducción del consumo de drogas y mejorar la atención de pacientes con consumo abusivo de drogas.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Prom
oció
n de
la s
alud
y p
reve
nció
n
Fortalecer entornos
protectores para la
convivencia social y la
salud mental.
Promoción de la salud, la
convivencia y prácticas que favorecen la
generación de entornos
saludables (familiar, educativo,
laboral y comunitario).
Implementar y/o fortalecer la estrategia re-búsquese
Trabajadores del sector informal
Departamental
N° municipios con la implementación
de la estrategia 16
Registros de asistencia informes
ejecutivos registros
fotográficos
Secretaria de Salud de
Caquetá. $125.000.000
Implementar un seminario de la estrategia psicosocial frente al tráfico y consumo de drogas dirigida al sector empresarial
Trabajadores del sector
formal.
Departamental
(N° de empresas que reciben
seminario / N° de empresas
programadas) *100
100% Certificaciones y constancias.
Policía Nacional, Área de
prevención.
Por definir
Implementar la estrategia de prevención en manos de los
jóvenes, de los servicios amigables para jóvenes y
adolescentes
Jóvenes y adolescentes
Departamental
N° de municipios con la estrategia implementada
16
1. Informe ejecutivo
2.Planilla de asistencia. 3.Registro fotográfico 4.actas de
conformación de la red y centro de escucha.
5.certificado del presidente de Juntas de
Acción Comunal –
JAC
Secretaria de Salud de
Caquetá. $58.900.000
Generar estrategia de Información, Educación y
Comunicación - IEC para la
Población general
Departamental
(N° de programas realizados / N° de
programas 100%
Grabaciones, programas al
aire y
Policía, Universidad
es, Por definir
65
Línea estratégica 2:
Reducción del consumo de drogas
Objetivo: Fortalecer la capacidad de respuesta del departamento, a través de procesos de orientación y capacitación dirigida a los diferentes entornos (escolar, comunitario, institucional) que permita la reducción del consumo de drogas y mejorar la atención de pacientes con consumo abusivo de drogas.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
promoción de la salud mental y la convivencia social, a través de la página web, programas
radiales de emisoras comunitarias y emisoras
escolares y universitarias, pasacalles sobre prevención
de consumo, pagina web de la Gobernación para la
promoción de los eventos de prevención de consumo de
SPA.
establecidos en plan de
desarrollo) *100
memorias. Institución Educativa
Departamental IED,
Diseño e implementac
ión de acciones
encaminadas a la
reducción del consumo de alcohol.
Desarrollo de contenidos y lineamientos específicos
orientados prevenir el consumo de
alcohol y a retrasar su edad de inicio
del consumo, como factores de riesgo de enfermedades no transmisibles, aumentando la percepción de
riesgo en adolescentes y
jóvenes.
Implementar programa de educación vial y programa
escolarizado Escolares Departame
ntal
N° de instituciones
educativas con el desarrollo de los
programas de educación vial y
escolarizado
149
Planillas de asistencia, informes
ejecutivos, actas,
contratación de programas
con operadores y
evidencias fotográficas.
Secretaria de
Educación y Policía
Nacional
Por definir
Implementar la estrategia 4x4 Población general
Departamental
N°. Municipios que implantan la estrategia 4x4
16 Informes de gestión y de seguimiento.
Dimensión vida
saludable y condiciones
no transmisible
s de la Secretaria
de Salud de Caquetá
Por definir
66
Línea estratégica 2:
Reducción del consumo de drogas
Objetivo: Fortalecer la capacidad de respuesta del departamento, a través de procesos de orientación y capacitación dirigida a los diferentes entornos (escolar, comunitario, institucional) que permita la reducción del consumo de drogas y mejorar la atención de pacientes con consumo abusivo de drogas.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Implementar estrategias comunicativas, educativas e
informativas dirigidas al consumo moderado de
Alcohol. Aprende a valorarte, Educar y prevenir, ciudadela
de prevención.
Docentes y escolares de 6
IED rurales
6 municipios
del departamen
to
N°. de instituciones con
estrategia implementada
6 Informes de gestión y de seguimiento.
Dimensión vida
saludable y condiciones
no transmisible
s de la Secretaria
de Salud de Caquetá
Por definir
Realizar capacitaciones y acciones formativas relativas a las estrategias de alcohol, con el fin de generar capacidad de
respuesta y fortalecimiento institucional en el
departamento.
Población general
Departamental
N° de capacitaciones y
acciones formativas realizadas.
16
Planillas de asistencia, informes
ejecutivos, actas,
evidencias fotográficas.
Secretaria de Salud de
Caquetá. Por definir
Adoptar y adaptar el lineamiento de reducción de consumo de tabaco por IEC, Vida saludable y condiciones
no transmisibles
Población consumidora,
jóvenes no consumidores
y tenderos
Departamental
N° de municipios con lineamiento
adoptado y adaptado
16 Informes de gestión y de seguimiento.
Secretaria de Salud de
Caquetá. Por definir
Trat
amie
nto
Fortalecer los procesos
para la prestación
de servicios de
tratamiento.
Desarrollo de capacidades de los profesionales para
el manejo de herramientas que
mejoran los servicios de tratamiento.
Implementar el programa Treatnet
Profesionales relacionados con temas de tratamiento de
SPA
Departamental
N° de personas capacitadas en
Treatnet 20
Informes de gestión y de seguimiento.
Ministerio de Salud y
protección Social,
Oficina de las
Naciones Unidas
contra la droga y el
$20.820.000
67
Línea estratégica 2:
Reducción del consumo de drogas
Objetivo: Fortalecer la capacidad de respuesta del departamento, a través de procesos de orientación y capacitación dirigida a los diferentes entornos (escolar, comunitario, institucional) que permita la reducción del consumo de drogas y mejorar la atención de pacientes con consumo abusivo de drogas.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Delito – UNODC,
Secretaria de Salud
Departamental y de
Florencia. Capacitar en la estrategia: programa de acción para
superar las brechas en salud mental MHGAP a
profesionales de las Instituciones Prestadoras de
Salud - IPS en el departamento
Profesionales IPS
Departamental
(N° de Profesionales
capacitados / N° de profesionales programados)*10
0
100% Certificación
de capacitación
Secretaria de Salud
Departamental y de
Florencia.
Por definir
Mejorar la oferta de
servicios con atributos de
calidad.
Creación de mecanismos de articulación con
aseguradoras, que permitan la
prestación de servicios de atención a
consumidores de SPA, y como garantía del
derecho a la salud.
Identificar y dar respuestas a barreras de acceso, atención
oportuna e integral y seguimiento de tratamientos, en acciones mancomunadas
con el asegurador y los prestadores de servicios de
salud.
Pacientes con necesidad de tratamiento
Departamental
(N° de casos atendidos / N° de
casos programados)
*100
100% Reporte, informe
Secretaria de Salud de
Caquetá. Por definir
Implementar un centro de atención a la drogadicción.
Población consumidora
con necesidad de tratamiento
Florencia
N° de centros de atención a la drogadicción
implementados
1 Registros de atención.
16 municipios,
Salud Departamen
tal Salud Municipal, Instituto
Colombiano de Bienestar
Familiar -
Por definir
68
Línea estratégica 2:
Reducción del consumo de drogas
Objetivo: Fortalecer la capacidad de respuesta del departamento, a través de procesos de orientación y capacitación dirigida a los diferentes entornos (escolar, comunitario, institucional) que permita la reducción del consumo de drogas y mejorar la atención de pacientes con consumo abusivo de drogas.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
ICBF
Seguimiento y la vigilancia a EAPB e IPS en atención al consumo de SPA, para la eliminación
de barreras de acceso.
Ejecutar acciones de inspección y vigilancia a las EAPB e IPS para verificar condiciones y calidad en la
atención.
Población general
De Departame
ntal
(N° EAPB e IPS con visita de inspección y
vigilancia / N° total de visitas programadas a las EAPB e IPS
del departamento) *100
100%
Actas de asistencia
técnica, actas de visita.
Secretaria de Salud
Departamental y de
Florencia.
$59.000.000
Implementación de la ruta de atención
a los trastornos asociados al
consumo problemático de
SPA y la ruta intersectorial de
atención a adolescentes del
sistema de responsabilidad
penal.
Diseñar una ruta integral de orientación escolar, con el fin
de atender los casos específicos asociados a las drogas, en las Instituciones
Educativa s- IE, a través de la implementación de dispositivos
de base comunitaria
Escolares y docentes.
Departamental
N° de Zonas de Orientación
Escolar - ZOE y Zonas de
Orientación Universitaria -
ZOU implementados
8 Informes de gestión y de seguimiento.
Secretaria de Salud y Educación.
Por definir
Socializar y capacitar en las rutas de atención integral de
SPA a las direcciones municipales, IPS, EPS del
departamento.
IPS, EPS, Departamental
(N° de procesos de socialización y
capacitación realizados / N° de
procesos de socialización y capacitación
programados) *100
100%
Registros de asistencia informes
ejecutivos registros
fotográficos
Secretaria de Salud de
Caquetá. Por definir
69
Línea estratégica 2:
Reducción del consumo de drogas
Objetivo: Fortalecer la capacidad de respuesta del departamento, a través de procesos de orientación y capacitación dirigida a los diferentes entornos (escolar, comunitario, institucional) que permita la reducción del consumo de drogas y mejorar la atención de pacientes con consumo abusivo de drogas.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Red
ucci
ón d
e rie
sgos
y d
años
Reducir la afectación y minimizar los riesgos para
la salud física,
mental y social
asociados con patrones
de consumos
problemáticos que
generan alto impacto para
la salud pública.
Diseño, validación e implementación de estrategias de
educación en derechos.
Implementar el Plan de formación para el
mejoramiento de la capacidad de respuesta institucional y
comunitaria en temas relacionados con consumo de SPA y situaciones asociadas
CRIC
Profesionales de la salud
Departamental
N° de personas capacitadas en el
departamento
Certificación CRIC del MSPS y UNODC
Secretaria de Salud
Departamental,
Ministerio de Salud y
Protección social,
Oficina de las
Naciones Unidas
contra la Droga y el
Delito - UNODC.
2.7 Por definir 62.000
Disminuir los daños y riesgos
asociados al consumo nocivo de
alcohol
Disminución de los riesgos asociados al consumo nocivo
de alcohol en población adulta
mediante la implementación de Pactos por la Vida
(Artículo 2.8.6.2.1723 del Decreto 780 de
2016).
Implementar la estrategia : Saber beber saber vivir,
Pactos por la vida ( georreferenciación de expendios de bebidas
alcohólicas, lanzamiento, búsqueda activa)
Población general
San Vicente del Cagu y Florencia.
N° de municipios con la estrategia
Saber beber saber vivir, Pactos
por la vida implementada
2
Reporte de canalización, memorias del
evento de lanzamiento,
mapa de georreferencia
ción, actas informes.
Secretaria de Salud $125.000.000
70
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención Indicadores Meta Medios de
verificación Responsable Presupuesto
Cul
tura
de
la le
galid
ad Fomentar la
cultura de la legalidad
como ejemplo de
compromiso institucional y
social para prevenir el
delito.
Definición de mecanismos
para la sensibilización orientada a la
promoción de la legalidad y el
desestimulo de la corrupción, el
lavado de activos y la
financiación del terrorismo.
Capacitar a las entidades competentes en control de la
oferta, reducción del consumo de sustancias psicoactivas, así como a entidades privadas, en la aplicación de sistemas de
prevención de la corrupción, lavado de activos y
financiación del terrorismo al interior de las entidades
públicas regionales
Funcionarios y contratistas de entidades con competencias
en drogas
Departamental
Número de capacitaciones realizadas al
año.
2
Agenda, contenidos temáticos,
soporte convocatoria y
asistencias
Ministerio de Justicia y del
Derecho, Secretaría de Transparencia
de la Presidencia de la República y Secretaría de Gobierno de
Caquetá
Por definir
Fortalecer el programa Futuro Colombia de la Fiscalía
General de la Nación - FGN para la prevención de delitos.
Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes NNAJ de municipios
focalizados
Municipios focalizados por
la Fiscalía General de la Nación - FGN
Número de municipios
con cobertura del programa
Futuro Colombia
16
Informes avance del Programa
Reporte
trimestral
Reporte semestral
Dirección Seccional de
Fiscalías
Aliado: Secretaría de
Gobierno y municipios focalizados
Por definir
71
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Priorizar y ejercer control de la criminalidad en los
entornos de parques urbanos, zonas deterioradas de recreación, rondas de
microcuencas urbanas y escenarios deportivos con acciones de prevención del
consumo, distribución y comercialización ilegal de
SPA, con articulación institucional e integralidad en
la intervención.
Población general
Florencia:
Parque La Libertad, La Inmaculada, Longitudinal, Parque Barrio
Tovar Zambrano,
Parque Barrio El Ventilador y los sobrevinientes solicitados por los Consejos
Comunales de los Barrios.
Parques
urbanos de los municipios de
San Vicente del Caguán, Puerto Rico, Cartagena
del Chaira, Doncello, Paujil,
San José de Fragua, Belén
de los Andaquies,
Curillo.
N° de informes
trimestrales a la Secretaría de Gobierno
del Caquetá y secretaría de Gobierno de
Florencia
N° de informes
semestrales al CSE de Caquetá
13
8
Reporte Resultados
operacionales
Secretaría de Gobierno de Caquetá y de Florencia y municipios
focalizados, Departamento de Policía de
Caquetá, Ejército
Nacional, Dirección
Seccional de Fiscalías,
autoridades locales de los
municipios, del Ministerio
Público y de desarrollo
social.
Por definir
72
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Fortalecer las capacidades de las entidades competentes en
el control a la oferta de sustancias psicoactivas
(identificación preliminar de sustancias psicoactivas y
precursores, técnicas instrumentales para la
identificación de nuevas sustancias psicoactivas) en el manejo de la investigación de índole técnica y científica en delitos de la Ley 30 de 1986.
Funcionarios y contratistas de entidades con competencias
en drogas
Departamental
N° de espacios de
fortalecimiento de
capacidades desarrollados
1
Agenda, contenidos temáticos,
soporte convocatoria y
asistencias
Ministerio de Justicia y del
Derecho y Secretaría de Gobierno de
Caquetá
Por definir
Des
arro
llo H
uman
o
Reducir los factores de
riesgo de las comunidades en condición
de vulnerabilidad a través del
desarrollo de capacidades y habilidades para la vida.
Fortalecimiento y articulación de
la oferta educativa formal
e informal.
Implementar el "Modelo de Educación Flexible" para la
vinculación de adolescentes, jóvenes y adultos en
condiciones de riesgo social o en conflicto con la ley penal
en tránsito a la legalidad y en procesos de mitigación del
consumo de sustancias psicoactivas.
Adolescentes, jóvenes y adultos.
Departamental
N° de establecimientos educativos con el modelo implementado
149
Matriculas, informes,
reportes de la plataforma de
sistema integrado de matrículas
SIMAT
Secretaria de Educación Por definir
Implementación de procesos mediante los
cuales se desarrollen
habilidades y competencias para la vida.
Sostener y aumentar cobertura el Programa de
Policía Cívica Infantil y Cívica Juvenil en el Departamento
de Caquetá
Población general
Florencia y San Vicente del
Caguán
Aumento en el porcentaje
anual de los participantes en la cívica
juvenil
30%
Reporte
trimestral a la Secretaría de Gobierno de
Caquetá
Reporte Semestral al
Consejo Seccional de
Estupefacientes- CSE
Departamento de Policía de
Caquetá Por definir
73
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Implementar la estrategia Escuelas de Convivencia
Ciudadana
Población general
Florencia y San Vicente del
Caguán
N° de escuelas de Convivencia
implementadas
6
Reporte
trimestral a la Secretaría de Gobierno de
Caquetá
Reporte Semestral al
Consejo Seccional de
Estupefacientes - CSE
Departamento de Policía de
Caquetá Por definir
Formar como personas multiplicadoras en promoción de Seguridad y Convivencia
Ciudadana
Población general
Municipios priorizados
N° de multiplicadores Promoción de Seguridad y Convivencia
Ciudadana
10
Reporte
trimestral a la Secretaría de Gobierno de
Caquetá
Reporte Semestral al
Consejo Seccional de
Estupefacientes - CSE
Departamento de Policía de
Caquetá Por definir
Implementar el programa Comunidades que se cuidan, estrategia de rehabilitación basada en comunidad. RBC
Población general Departamental
N° de municipios
con la estrategia
RBC en salud mental creada
e implementada
en el departamento.
1
Acta de mesa de trabajo que
evidencie la conformación e identificación
de la red, informe
ejecutivo,
Secretaria de Salud de Caquetá
Por definir
74
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Fortalecer y realizar seguimiento a
Programas/estrategias del ICBF: Hogares sustitutos
NNAJ niños, niñas, jóvenes y
adolescentes con consumo
problemático de drogas
Departamental
(N° de NNAJ atendidos / N° de NNAJ con demanda de
atención) *100
100%
Informes de operadores y supervisores
en los centros zonales y
contratación.
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar - ICBF
Por definir
Fortalecer los hogares de Paso en Florencia Caquetá
Población general Florencia
N° de hogares de paso
funcionando 3
Listados de asistencia, informes
Secretaria de Gobierno. Por definir
Fortalecer los programas/estrategias
Secretaria de educación específicamente frente a los
siguientes programas: 1. De educación para la sexualidad – proyecto de educación sexual (PES) y
armonizarlos con el proyecto educativo institucional PEI.
2. De Convivencia escolar y ambientes educativos. 3. De actualización de
manual de convivencia bajo normativa 1620.
4. De habilidades pro
Estudiantes 149
establecimientos educativos
N° de estudiantes beneficiados
con los programas en
ejecución
60.877
Actas de comités
escolares, Visitas,
plataformas SIGCE.
Secretaria de Salud
Departamental y de Florencia.
Por definir
75
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
sociales en las Instituciones Educativas - IE
Implementar el programa escolarizado de prevención del consumo de sustancias psicoactivas de la Policía Nacional en población en
contexto de vulnerabilidad en municipios priorizados
Estudiantes de secundaria y de
universidad, familias, jóvenes,
adolescentes en conflicto con la
ley.
Departamental
N° de municipios
con el programa
implementado
7
Registro fotográfico,
Certificados y constancias
Dirección de Antinarcóticos de la Policía
Nacional
Por definir
Promover redes socios institucionales y comunitarios que fortalezcan el tejido social
mediante los programas:. *generaciones familias con
bienestar, territorios con bienestar, hábitos de vida
saludable, acciones de prevención desde el PIC,
programa escolarizado, abre tus ojos, escuela de familias
NNAJ y familias Departamental
N° de estrategias y actividades
de promoción promovidos
3
Planillas de asistencia, informes
ejecutivos, actas,
contratación de programas con operadores y
evidencias fotográficas.
Secretaria de salud,
Secretaria de educación,
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar -
ICBF, Policía Nacional
Por definir
76
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Fortalecer los entornos y
factores protectores
que permitan la
consolidación de la
convivencia social
Promoción de políticas
públicas y desarrollo de
estrategias para la creación,
recuperación y fortalecimiento
de espacios públicos para la
convivencia social, la
recreación, el deporte, el ocio
y el uso del tiempo libre.
Fortalecer la estrategia Supérate con el deporte Estudiantes
15 municipios del
departamento
N° de Entidades educativas
con la estrategia
implementada
149 Planillas de asistencia.
Secretaria de Educación e ,
Instituto de Deporte Cultura y
Turismo ICDT.
Por definir
Implementar la estrategia "lectura y escritura" plan
lector libro al aire - Ludotecas
Población general Departamental
N° de entidades educativas
con la estrategia
implementada
149 Planillas de asistencia.
Secretaria de Educación Por definir
Fortalecer los programas de la Secretaria de Educación
referentes a la jornada única complementaria, estrategia
de aprovechamiento del tiempo libre.
Estudiantes
7 instituciones de los
municipios: El Doncello, San
Vicente, Puerto Rico, Paujil,
N° de Entidades educativas
con la estrategia
implementada
7 Documentos de acreditación
Secretaria de Educación
Departamental.
Por definir
Identificar geo referencialmente los
municipios con demanda de oferta de servicios prestados por las instituciones en pro
del buen uso del tiempo libre, así como programas
artísticos, deportivos, entre otros.
Población general
15 municipios del
departamento
N° de documentos de mapeo de
georreferenciación
1
Documento socializado y listados de asistencia
Instituto de Cultura
Deporte y Turismo Caquetá.
Por definir
77
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Fortalecer los programas para la recreación y buen uso
del tiempo libre: Juegos campesinos, juegos
indígenas, comienzo para adulto mayor, campamentos juveniles, Juegos "Supérate Caquetá, intercolegiados.
Población general Departamental
N° de municipios
participantes 16
Planillas de asistencia,
informe, registro
fotográfico.
Instituto de Cultura
Deporte y Turismo Caquetá.
Por definir
Fortalecer programas de la Secretaria de Cultura:
Escuela de música, Danzas, artes, Bibliotecas, concurso de danzas departamental, el
colono de oro.
Población general Departamental
N° de municipios
participantes 16
Planillas de asistencia,
informe, registro
fotográfico.
Instituto de Cultura
Deporte y Turismo Caquetá.
Por definir
Socialización de la Ley 1622 de 2013, Ley Estatutaria
Juvenil.
Jóvenes entre 14 y 18 años Departamental
N° de actividades de socialización
realizadas
16 Registros de asistencia
Enlace departamental de juventudes.
Por definir
Fortalecer la estrategia de Hábitos y entornos saludables Estudiantes
15 municipios del
departamento
N° de Entidades educativas
con la estrategia
implementada
149
Plataforma del sistema de gestión de
calidad educativa
SIGCE
Secretaria de Educación y
Salud Departamental
.
Por definir
Definición de estrategias para la promoción de
empleo y generación de
ingresos legales.
Apoyar los procesos para el desarrollo de proyectos
productivos a jóvenes rurales en el Departamento de
Caquetá y promocionar su implementación en el Consejo
del Sector Agropecuario.
Población de jóvenes rurales priorizados para
formación y apoyo de proyectos
Municipios donde se
ubiquen los proyectos
N° de actividades de
formación complementaria a jóvenes
rurales
N° de iniciativas
productivas apalancadas
32
8
Documentos soportes de proyectos
productivos
Sistema Nacional de
Aprendizaje - SENA
Aliados:
Secretaría de Agricultura,
Secretaría de Gobierno
Por definir
78
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Fortalecimiento de las instituciones educativas
agropecuarias del Departamento de Caquetá
Niños, Niñas y Adolescentes -
NNA rurales
Municipios de ubicación de IEP Agropecuarias
N° de programas de
educación individualizad
o IEP Agropecuarias
fortalecidas
4
Documento técnicos que evidencia los apoyos a la
IEP Agropecuarias
Secretaría de Educación de
Caquetá Por definir
Apoyar iniciativas productivas juveniles (Feria del Empleo y convocatorias para jóvenes
emprendedores en el Caquetá).
Jóvenes del departamento Departamental
N° de iniciativas
productivas apoyadas
departamentalmente al año
15
Documentos soportes de proyectos
productivos
Sistema Nacional de
Aprendizaje - SENA
Aliados:
Secretaría de Agricultura,
Secretaría de Gobierno
Por definir
Potenciar el desarrollo de capacidades y habilidades en emprendimiento en jóvenes
en riesgo previamente identificados bajo un análisis georreferenciar en el marco del programa "Jóvenes a lo bien" de la Policía Nacional
Jóvenes identificados en
riesgo
Florencia, Barrios
Versalles y Transportadores
(N° de intervenciones
realizadas / N° de
intervenciones programadas)
*100
100% Planillas de asistencia.
Policía Nacional Por definir
Implementar el programa "Caquetá Juvenil competitiva,
una visión hacia el futuro"
Jóvenes del área rural y
urbana Departamental
(N° de iniciativas
productivas apoyadas
departamentalmente / N° de
iniciativas presentadas)*
100
100%
Registro fotográfico, listado de asistencia.
Secretaria de Gobierno y enlace de juventud.
Por definir
79
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Creación y fortalecimiento de espacios de Información y sensibilización
para la orientación a las necesidades de
la población.
Implementar y gestionar Centros de Escucha, Zonas
de Orientación Escolar - ZOE, Zonas de Orientación Universitarias - ZOU.
Niños, Niñas, jóvenes y
adolescentes
San Vicente del Caguán - Florencia
N° de ZOE y ZOU
implementados
8 Informes de gestión y de seguimiento.
Secretaria de Salud y
Educación. $125.000.000
Ate
nció
n In
tegr
al y
Dife
renc
ial
Promover y fortalecer las capacidades y habilidades
de poblaciones en condición
de vulnerabilidad
por riesgos asociados
fenómeno de consumo y oferta de
SPA.
Diseño e implementación
de política pública social para habitante de calle acorde a la ley 1641 del
2013
Realizar acciones de divulgación y sensibilización
con los municipios para asegurar la implementación de políticas públicas para la
atención a habitantes de calle
Población general Departamental
N° de estrategias de divulgación y
sensibilización de la Ley
Habitante de Calle en
municipios focalizados
1
Circular Informativa a Alcaldes de Municipios
Documento soporte de
acciones de comunicación y sensibilización
Secretaría de Gobierno de
Caquetá Por definir
Socializar la Ley 1641/13 (Habitante de calle) en comités municipales de Prevención y Atención y
Control de la Oferta Ilícita de Sustancias Psicoactivas
Población general Departamental
N° de estrategias de divulgación y
sensibilización de la Ley
Habitante de Calle en comités
municipales
1
Inclusión del tema en
agenda de visita y
fortalecimiento a Comités
Agendas de
visita, contenidos y
material informativo
Secretaría de Salud del Caquetá
Por definir
80
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Diseño e implementación
de una estrategia de prevención y atención a la
población carcelaria
vinculada al fenómeno de consumo y
oferta de SPA
Articular los procesos de autoayuda para enfrentar
adicciones a población carcelaria del departamento
Población carcelaria Departamental
N° de personas condenadas en establecimientos penitenciarios atendidos con autoayuda
50
Agenda, contenidos temáticos,
soporte convocatoria y
asistencias
Secretaría de Gobierno
Departamental
Aliados: Secretaría de
Gobierno Municipio de
Florencia, Narcóticos Anónimos, Alcohólicos Anónimos y
Secretaría de Salud de Caquetá
Por definir
Fortalecimiento del Sistema de Responsabilida
d Penal para Adolescentes
Gestionar y realizar la etapa de pre inversión para
construcción y dotación de un Centro de Atención
Especializada para el adolescente infractor
Población de adolescentes
infractores
Municipio de Florencia
N° de documentos
de gestión de lote, perfil y estudios y diseños
1
Documento de gestión lote
Documento de
perfil - Proyecto y estudios y diseños
Municipio de Florencia
Aliado:
Consejo Seccional de
Estupefacientes - CSE
Caquetá - Despacho del Gobernador
Por definir
Designar fiscales en los Despachos de las unidades de Responsabilidad Penal para Adolescentes - SRPA
Población de adolescentes
infractores
Municipios de Puerto Rico y Belén de los Andaquíes
N° de fiscales asignados 2
Documento que evidencia la gestión ante
la Fiscalía General de la
Nación
Dirección Seccional de
Fiscalías
Aliado: Consejo
Seccional de Estupefaciente
s - CSE
Por definir
81
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Caquetá - Despacho del Gobernador
Implementar, mejorar y ampliar la cobertura de programas de atención
terapéutica y psicosocial a adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley y sus
familias. (SRPA)
Adolescentes y Jóvenes Departamental
(N° de intervenciones
realizadas / N° de
intervenciones programadas)
*100
100%
Informe, seguimiento
por parte de los supervisores.
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar - ICBF
Por definir
Fortalecer los programas de prevención de consumo con acompañamiento psicosocial
a los adolescentes que se encuentran en riesgo y en
conflicto con la ley penal para adolescentes
Adolescentes en conflicto con la Ley Penal y
restablecimiento de derechos.
Departamental
N° de programas de
prevención fortalecidos
3
Documento de caracterización, registros de adolescentes intervenidos.
Secretaria de Educación y
Bienestar familiar, Salud,
Bienestar, Policía
Nacional, Fiscalía
General de la Nación - FGN.
Por definir
Crear la Red de Hogares de Paso municipales.
Adolescentes en conflicto con la Ley Penal y
restablecimiento de derechos.
Departamental
N° de municipios
que participan en la red de hogares de
paso
16 Registro
fotográfico, informes
ICBF Por definir
82
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Reportar al Consejo Seccionales de
Estupefacientes las acciones para implementar la política
pública de previsión y prevención de la infracción a la Ley penal adolescente del Departamento de Caquetá
Niños, niñas, adolescentes Departamental
N° de reportes
consolidados en el
cuatrienio.
8
Informe semestral al
Consejo Seccional de
Estupefacientes - CSE de Caquetá
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar - ICBF (Defensor del Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes -
SRPA), Operadores
del SRPA en el Departamento del Caquetá
Aliado:
Municipio de Florencia y
Comité Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes -
SRPA
Por definir
83
Línea estratégica 3: Integral de oferta y consumo de drogas
Objetivo: Articular las acciones encaminadas a la disminución de la problemática de la oferta y el consumo de drogas en el departamento de Caquetá.
Componente Objetivos operativos Estrategia Actividades Población
beneficiaria Ubicación
geográfica de la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable Presupuesto
Conformar una red institucional para la atención terapéutica, psicosocial de
inclusión social y económica con emprendimiento y
empresarismo a menores pos penados del Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes - SRPA.
Menores infractores de la Ley penal, pos penados y sus
familias
Departamental N° de redes
institucionales conformadas
1
Red Institucional
Acuerdos
institucionales
Evidencia de la prestación de
servicios terapéuticos,
sociales y económicos a pos penados
del SRPA
Secretaría de Gobierno,
Secretaría de Salud, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar -
ICBF, Secretaría de
Educación
Por definir
Fortalecer el Programa de Cobertura para la Vinculación
al Sistema Educativo de adolescentes pos penados
del SRPA y de restablecimiento de derechos
y jóvenes y adultos en condiciones de riesgo social
Adolescentes y jóvenes
desplazados, desmovilizados
Departamental
N° de instituciones educativas
con el programa de
cobertura para la
vinculación al sistema
educativo de adolescentes pos penados
del SRPA
149
Matriculas, informes,
plataforma de sistema de matrículas estudiantil
SIMAT
Secretaria de Educación Por definir
84
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Coordinación interinstitucional
Consolidar instancias para la efectiva
gestión política en el territorio
Consolidación de escenarios de gestión política (Consejos y Comités de drogas).
Coordinar la realización, los contenidos temáticos y fomentar la
operatividad de los comités de atención y
prevención del consumo y de
control a la oferta de SPA
Población del Departamento del Caquetá
Municipios del
Departamento del Caquetá
Florencia, San Vicente del Caguán, San José de Fragua,
Cartagena del Chaira para realizar piloto
Posterior en los demás.
N° de comités de drogas regionales
creados y operando / N° de comités de drogas programados X
100
4
Actos administrativos
Agendas temáticas, Actas de Reuniones Comités de drogas y
asistencia
Secretaría de Salud y
Secretaría de Gobierno de Caquetá
Municipios de
Caquetá
Prestar asistencia técnica para la formulación e
implementación de los Planes
Municipales de control al oferta y
atención y prevención del consumo de sustancias psicoactivas
Población del Departamento del Caquetá
Municipios del
Departamento del Caquetá
Número de planes con asistencia
técnica 4
Actas de Comités municipales de drogas aprobando el Plan de
Drogas
Constancia entrega a la gobierno Municipal para su aprobación
Acto administrativo que adopta el Plan
Secretaría de Salud y
Secretaría de Gobierno de Caquetá
Municipios de
Caquetá
85
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Realizar el trámite de la
reglamentación del
funcionamiento y la
coordinación del Consejo Seccional de
Estupefacientes de Caquetá a través de la Secretaría Técnica
impulsando la formulación, adopción,
implementación y
seguimiento al Plan
Departamental de Drogas.
Población del
Departamento del Caquetá
Departamento de Caquetá
Número de CSE con Quorum
deliberatorio y con asistencia
del Gobernador
del Departamento
12
Acto administrativo de reglamentación
Agendas
temáticas, Actas de Reuniones
Consejo Seccional de
Estupefacientes y asistencias
Secretaría de Salud y
Secretaría de Gobierno de Caquetá
86
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Formular y presentar al Gobierno Seccional el
Plan de Control a la oferta y prevención y atención del consumo de sustancias Psicoactivas
Departamental de Caquetá y de la Ciudad de Florencia para su adopción
Población del
Departamento de Caquetá
Departamento de Caquetá
Plan de Control a la oferta y
prevención y atención del consumo de sustancias Psicoactivas
Departamental de Caquetá y de la Ciudad de Florencia
1
Documento Plan de Control a la
oferta y prevención y atención del consumo de sustancias Psicoactivas
Acto
administrativo de adopción
Comité Departamental de Drogas y Consejo
Seccional de Estupefacien
tes de Caquetá
Gestionar la participación de todas las instituciones que hacen parte del Consejo
Seccional de Estupefacien
tes y el Comité
Departamental de
Drogas, a las
Diseño e implementación de estrategias para fortalecer la articulación entre los departamentos, sus ciudades capitales y demás municipios, en materia de implementació
Estudiar la celebración de alianzas del
Departamento de Caquetá
con el Municipio de Florencia para
operar y efectivizar
acciones para enfrentar el problema de las drogas,
Municipio de Florencia
Municipio de
Florencia
Número de alianzas entre
el Departamento del Caquetá y la ciudad de Florencia
Acuerdos
institucionales Departamento de
Caquetá -‐ Mpio. Florenci
a
Acuerdos y recursos
cofinanciados
Informes de supervisión a convenios realizados.
Secretaría de Salud y
Secretaria de Gobierno de Caquetá
87
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
sesiones que se lleven a
cabo
n de la política de drogas.
dado su aporte mayoritario al fenómeno.
Implementación y socializar la Política Pública de Juventud
Jóvenes del Departamento de Caquetá
16 Municipios
del departame
nto
Política Publica
socializada e implementada
16 municipios del departamento con la política publica socializa
da
Plan de Acción de socialización e implementación
política de juventud
Actas de
asistencia y registros
Secretaría de Planeación Departamen
tal
Formular la política pública
de salud mental y drogas del
departamento
Población del
Departamento de Caquetá
16 Municipios
del departame
nto
Política Publica
formulada y socializada e implementada
Formulación y
aplicación de la Política Publica de salud mental y
de drogas del
departa
Ordenanza departamental.
Gobernación de Caquetá, Secretaria de
Salud.
88
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
mento.
Desarrollo de Capacidades
Brindar herramientas técnicas y metodológicas para el
desarrollo de capacidades
de los actores
involucrados en la
problemática de las drogas
Mapeo de acciones y programas de cooperación internacional, así como la gestión de recursos de cooperación internacional orientados a la disminución de la problemática de drogas en el departamento.
Formular una estrategia
operativa para facilitar el acceso de la cooperación internacional de índole
académica, de asistencia técnica y
financiera a actividades
para enfrentar el fenómeno de las drogas
del Departamento de Caquetá y del Municipio de Florencia
Población del
Departamento de Caquetá
Departamento de Caquetá
Estrategia de cooperación internacional
1
Reporte de implementación de una estrategia de fortalecimiento de cooperación internacional
drogas
Reporte anual al CSE de Caquetá
Secretaría de Planeación de Caquetá y Secretaría de Planeación de Florencia
Aliado:
Secretaría Técnica CSE Caquetá
89
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Gestión e implementación de procesos de formación y capacitación técnica (virtuales o presenciales) en conocimiento relevante y pertinente para el fortalecimiento de capacidades orientadas al reducción del fenómeno de las drogas y su abordaje integral.
Realizar sesión del Comité
Departamental de drogas para identificar, caracterizar (grupos
poblacionales y temáticas
abordadas) y ubicar
espacialmente (mapa
parlante) la oferta
institucional de proyectos, programas y acciones en general de promoción, prevención y atención del consumo y de control a la
oferta ilícita de sustancias psicoactivas
para enfrentar el problema de
Población del
Departamento de Caquetá
Departamento de Caquetá
Documento técnico con
Mapa parlante y
recomendaciones de
atención y cobertura de programas y proyectos
1 Documento
Técnico divulgado al CSE Caquetá
Comité Departamental de Drogas y Consejo
Seccional de Estupefacien
tes
90
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
las drogas
Fortalecimiento de las
capacidades de entidades
competentes en drogas a través de la
"Formación de un modelo de gestión para el fortalecimiento y seguimiento
de las estrategias y dispositivos de
base comunitaria
para la prevención y mitigación de impacto frente
Personal de entidades públicas y privadas con
competencias en
atención y control de consumo y oferta de SPA y del Comité
departamental de drogas.
Municipio de
Florencia
Jornada de Formación
1
Agendas temáticas,
Contenidos y material entregado
Lista Asistencia
Ministerio de Salud y Protección Social con la cooperación de la Oficina
de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
Aliados:
Secretaría de Salud
Departamental y
Ministerio de Justicia del Derecho
91
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
al consumo de SPA"
Generación de
conocimiento
Fortalecer redes de
información y gestión de conocimient
o en materia de drogas y su interacción
con la dinámica del posconflicto
Creación, diseño, implementación y fortalecimiento de la red de observatorios y unidades de información con relación al tema de drogas, así como observatorios locales, centros de investigación en temas de drogas y criminalidad.
Implementar una base de
datos estadístico y de análisis de la seguridad
ciudadana y de orden público -‐ Observatorio de Seguridad, Convivencia y
Drogas
Población del
Departamento de Caquetá, entidades académicas,
de investigació
n, del desarrollo departamentales,
nacionales e
internacionales
Departamento de Caquetá
Base de datos desarrollada y
en funcionamient
o.
1
Documentos soporte de gestión,
aprobación e informes de ejecución y
supervisión de proyecto de
apoyo a Base de Datos Seguridad Ciudadana y Orden Público
Secretaría de Gobierno de Caquetá
92
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
Monitoreo y evaluación
Generar evidencia a través de la Actualización, ajuste y seguimiento
al Plan Integral
Departamental de
Drogas, los planes
municipales y estrategias de reducción del consumo y reducción de la oferta de drogas.
Diseño, implementación y fortalecimiento de mecanismos de seguimiento y evaluación al Plan Integral Departamental de Drogas, planes municipales de drogas y estrategias de reducción del consumo y reducción de la oferta de drogas. (Consumo de alcohol, reducción de consumo en general, estrategia frente al micro tráfico, programas de
Desarrollo de acciones de
seguimiento a la operatividad de los Comités de
Drogas y asistencia
técnica para el seguimiento al cumplimiento de los indicadores y metas planes regionales de
control ala oferta y atención y
prevención del consumo de SPA
Población del
Departamento de Caquetá
Departamento del Caquetá
Número de visitas y
acciones de seguimiento a la operación de comités
municipales y al plan de drogas
municipal en el cuatrienio
28
Informes de Seguimiento y
Recomendaciones a los Municipios de forma anual
Secretaría de Salud y
Secretaría de Gobierno de Caquetá
Desarrollo de sesiones de
seguimiento al cumplimiento
de los indicadores y metas del Plan de control a la
oferta y atención y
prevención del consumo de SPA del
Departamento de Caquetá y
Población del
Departamento de Caquetá
Departamento de Caquetá
Número de informes de seguimiento
13
Informes de Seguimiento y
Recomendaciones del Comité
Departamental de Drogas al CSE
Caquetá
Secretaría de Salud y
Secretaría de Gobierno y Seguridad de Caquetá
93
Línea estratégica 4: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Fortalecer y articular las capacidades técnicas, logísticas y humanas de las instituciones del departamento, para el diseño, implementación y seguimiento del PIDD
Componente Objetivos operativos
Estrategia Actividades Población beneficiaria
Ubicación geográfica de
la intervención
Indicadores Meta Medios de verificación Responsable
desarrollo rural o urbano, política criminal, entre otros).
sus municipios y la ciudad de Florencia
94
6. Conclusiones y recomendaciones
Se hace necesario que las entidades con competencias en la atención a la problemática
de drogas se apropien del Plan Integral Departamental de Drogas (PIDD) y lo adopten
como hoja de ruta para lograr un accionar articulado y coordinado contra las drogas
ilícitas. Así mismo, es prescindible estudiar el tema presupuestal para concretar la
manera de financiar algunas acciones construidas colectivamente e incluidas en el
Plan, en el marco del taller de formulación realizado.
En el departamento se presentaron dificultades frente a la asistencia de las entidades
que conforman el Comité Departamental de Drogas, debido a múltiples actividades
realizadas en las fechas de ejecución del taller, motivo por el cual se hizo necesario que
las referentes de Convivencia y Salud Mental ubicaran la información necesaria para
complementar el presente documento, específicamente las matrices o planes
operativos en cada una de sus líneas estratégicas.
En el desarrollo del ejercicio se detectó multiplicidad de acciones dirigidas a los mismos
sectores o población objeto, por lo que resultará útil establecer mecanismos de
comunicación efectivos que permitan retroalimentar procesos y programar acciones
teniendo en cuenta el ejercicio y la temática de la totalidad de las instituciones.
Por último, para el Departamento de Caquetá, la Secretaría Técnica del CSE se realiza
de manera conjunta entre los sectores de Salud y de Gobierno, por lo cual se hace
evidente y necesario mejorar la articulación entre las dos entidades, con el fin de lograr
óptimos resultados frente a las acciones interinstitucionales para la reducción del
consumo de drogas y control de la oferta de las mismas.
95
7. Bibliografía Documentos de referencia sobre la política de drogas en Colombia:
- Ley 30 de enero 31 de 1986 por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes y se dictan otras disposiciones. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2774
- Decreto 3788 del 31 de diciembre de 1986 por el cual se reglamenta la Ley 30 de 1986 o Estatuto Nacional de Estupefacientes. En: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=32793#0
- Departamento Nacional de Planeación DNP. Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018: Todos por un nuevo país”. En: https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Que-es-el-Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx
- Ministerio de Salud y Protección Social. Política Nacional para la reducción del consumo de sustancias psicoactivas y su impacto. Resumen ejecutivo. Abril de 2007. En: http://www.odc.gov.co/Portals/1/Docs/politDrogas/politica_nacional_consumo.pdf
- Ministerio de Salud y Protección Social. Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021. En: https://www.minsalud.gov.co/plandecenal/Documents/dimensiones/Documento-completo-PDSP.pdf
- Ministerio de Salud y Protección Social. Plan Nacional para la promoción de la salud, la prevención y la atención del consumo de SPA 2014-2021. Julio de 2014. En: http://www.descentralizadrogas.gov.co/wp-content/uploads/2015/10/Plan-Nacional-para-promocion-de-la-Salud-prevencion-y-atencion-del-Consumo-SPA1.pdf
Generalidades del departamento:
-‐ Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Estadísticas por tema. Demografía y población: proyecciones: http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-poblacion
96
-‐ Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Estadísticas por tema. Mercado laboral: nuevos departamentos: http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/mercado-laboral-nuevos-departamentos
-‐ Grupo de Estudios Territoriales, Dirección de Desarrollo Territorial, Departamento Nacional de Planeación, DNP. Tipologías Departamentales y Municipales: una propuesta para comprender las entidades territoriales colombianas. 15 de junio de 2015: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Tip-FormatoPublicacion%20%28tipolog%C3%ADas%29.pdf
-‐ Dirección de Desarrollo Territorial, Departamento Nacional de Planeación, DNP.
Fichas de caracterización territorial – fichas departamentales. Abril de 2016: https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional.aspx
-‐ Plan de Desarrollo Departamental 2016 – 2019 “Con usted hacemos más por el Caquetá”: http://www.slideshare.net/YOLANDASILVA11/plan-de-desarrollo-con-usted-hacemos-mas-por-el-caquet-20162019
Principales cifras del fenómeno de la oferta de drogas ilícitas:
-‐ Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Colombia, Monitoreo de territorios afectados por cultivos ilícitos 2015. Julio de 2016: http://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Julio/Censo_Cultivos_Coca_2015_SIMCI.pdf
-‐ Observatorio de Drogas de Colombia, O.D.C. Balance Antidrogas:
http://www.odc.gov.co/sidco/oferta/balance-antidrogas Principales cifras sobre consumo de sustancias psicoactivas -‐ Ministerio de Justicia y del Derecho, Ministerio de Salud y Protección Social, Oficina
de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC Estudio nacional de consumo de sustancias psicoactivas en Colombia 2013. Junio de 2014: http://www.odc.gov.co/Portals/1/publicaciones/pdf/consumo/estudios/nacionales/CO031052014-estudio-consumosustancias-psicoactivas2013.pdf
97
Estado del proceso de regionalización de la política de drogas en Caquetá -‐ Departamento de Caquetá, Ministerio de Justicia del Derecho y Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Plan departamental de reducción de la oferta de sustancias psicoactivas: http://www.odc.gov.co/Portals/1/politica-regional/Docs/plan-departamental-drogas-caqueta.pdf
-‐ Ministerio de Justicia y del Derecho y Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito – UNODC. Caracterización Regional de la Problemática asociada a las drogas ilícitas en el Departamento de Caquetá: http://www.odc.gov.co/portals/1/regionalizacion/caracterizacion/RE022015-caracterizacion-regional-problematica-asociada-drogas-ilicitas-caqueta.pdf
8. Anexos
Adjunto al presente documento se incluye en medio magnético el siguiente anexo:
Anexo 1. Instructivo para la formulación/ajuste y seguimiento a la gestión de Planes Integrales Departamentales de Drogas – PIDD.