PIP IIEE 10958 - Caserio Monteseco - Catache - Santa Cruz - Cajamarca

7/21/2019 PIP IIEE 10958 - Caserio Monteseco - Catache - Santa Cruz - Cajamarca

1/135

MUNICIP LID D PROVINCI L DE S NT CRUZ

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil:

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 10958DEL CASERIO MONTESECO, DISTRITO DE CATACHE - SANTA CRUZ - CAJAMARCA"

Consultora : CONSTRUCTORA Y CONSULTORA SANTA CRUZ. S.R.L.

Formulador : ING. CHRISTIAN IVN REGALADO RODRGUEZ

1

PRESENTACION:

La Municipalidad Provincial de Santa Cruz, viene priorizando proyectos enmarcados dentro

del Plan Estratgico de Desarrollo, en tal sentido, en esta oportunidad presenta el Proyecto

de Inversin Pblica a nivel de Perfil Tcnico: MEJORAMIENTO Y AMPLIACINDE LA

INSTITUCION EDUCATIVA N 10958 DEL CASERIO MONTESECO, DISTRITO DE

CATACHE - SANTA CRUZ - CAJAMARCA, el misma que ha sido formulado sujeto a la

metodologa del Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como los parmetros establecidos

por la Direccin General de Polticas de Inversin. El contenido del presente documento,proporciona la informacin bsica sobre los Aspectos Generales del Proyecto, Identificacin,

Formulacin y Evaluacin del Proyecto. El presente proyecto de inversin pblica, se or ienta

a solucionar la problemtica de servicio de la Institucin Educativa hecho que contribuir a

mejorar la calidad de enseanza que se brinda a la poblacin.


2/135






2

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

B. Objetivo del Proyecto

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP

D. Anlisis Tcnico del PIP

E. Costo del PIPF. Beneficios del PIP

G. Resultados de la Evaluacin Social

H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto Ambiental

J. Organizacin y Gestin

K. Plan de Implementacin

L. Marco Lgico

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

2.2 Localizacin

2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

2.4 Participacin de los Involucrados

2.5 Marco de Referencia

III. IDENTIFICACION

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual

3.2 Definicin del Problema y sus Causas

3.3 Objetivo del Proyecto

3.4 Alternativas de Solucin


3/135






3

IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

4.2 Anlisis de la Demanda

4.3 Anlisis de la Oferta

4.4 Balance Oferta-Demanda

4.5 Anlisis tcnico de las Alternativas de solucin

4.6 Costos a Precios de mercado

4.7 Evaluacin Social

4.8 Anlisis de Sensibilidad

4.9 Anlisis de sostenibilidad

4.10 Impacto Ambiental

4.11 Seleccin de alternativa

4.12 Cronograma de actividades

4.13 Organizacin y Gestin

4.14 Matriz de Marco lgico para la Alternativa seleccionada

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VI. ANEXOS


4/135






4

IRESUMEN EJECUTIVO


5/135






5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1er Grado - Unica -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

2do Grado - unica -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

3er Grado - unica -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -14to Grado - unica -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

5to Grado - unica -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

6to Grado - unica -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Total -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6

Cuadro N 01 - BALANCE DEMANDA - OFERTA DE AULAS EN LA I.E. N 10958 - MONTESECO

Grado / SeccinAos de Evaluacin

Fuente: El Formulador

I. RESUMEN EJECUTIVO

a) Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

b) Objetivo del Proyecto

El objetivo principal que se pretende alcanzar es lograr ADECUADAS

CONDICIONES DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA N 10958 DEL CASERIO MONTESECO - CATACHE.

c) Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP

El dficit o brecha la determinamos restando de la oferta optimizada la demanda

con proyecto.

En nuestro caso partimos de que la Institucin Educativa N 10958 del casero

Monteseco, cuenta en la actualidad con aulas no aptas para seguir siendo utilizadas

en la actividad educativa por las condiciones de deterioro en que se encuentran, tal

como se ha explicado ampliamente en el diagnstico, es decir, oferta cero.

Para fines de evaluacin, resulta relevante determinar el balance entre la demanda

con proyecto y la oferta optimizada de aulas, cuyos resultados son los siguientes.

El resultado del anlisis de la demanda con proyecto y la oferta optimizada, nosindica un dficit de siete (06) aulas en el nivel Primario.

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACI N DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 10958DEL CASERIO MONTESECO, DISTRITO DE CATACHE - SANTA CRUZ -CAJAMARCA"


6/135






6

Poblacin Objetivo.

Es necesario determinar la poblacin objetivo, a fin de definir el tamao del

proyecto. Del balance entre la oferta optimizada y demanda en la situacin con

proyecto, se concluye que existe un dficit de atencin determinado por las

condiciones de inhabitabilidad en que se encuentra la Institucin Educativa. En

conclusin para nuestro proyecto, la poblacin objetivo es equivalente a la

poblacin estudiantil del nivel primario proyectado (equivalente a la brecha

calculada). En otras palabras, la poblacin objetivo del proyecto ser el 100% de la

brecha calculada.


7/135






7

Dotacin de mobiliario, materiales equipos e instrumentos seradquirido renovado de acuerdo a la normatividad vigente, conmobiliario moderno y acorde a las necesidades de los estudiantes ensus diferentes niveles de estudio.Se consideran carpetas y sillas personales; se incluyen escritorios y sillaspara lo s docentes en cada aula. En el rea administrativa seconsidera el mobiliario suficiente para el correcto desarrollo de lasactividades propias del servicio educativo. La propuesta incluyetambin el suministro de computadoras para la enseanza del cursode tecnologa, implementacin de la biblioteca y el equipamiento dellaboratorio de ciencias.

ACCION 2.1 Rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura a travs de la

demolicin de la infraestructura existente y construccin de seis (06)aulas, laboratorio de ciencias, laboratorio de cmputo, biblioteca, salaaudiovisual, of icina de direccin y sala de profesores.

ACCION 2.2 Construccin de cerco perimtrico con muros de ladrillo y puerta deingreso principalComprende alquiler de local, en las inmediaciones de la InstitucinEducativa, las que podran utilizarse momentneamente, eldimensionamiento de cada una ser 40 m2.

MUTUAMENTE EXCLUYENTE

Cuadro N 02 - ALTERNATIVA DE SOLUCION N 01

ACCION 1.1

ACCION 2.3

Dotacin de mobiliario, materiales equipos e instrumentos seradquirido renovado de acuerdo a la normatividad vigente, conmobiliario moderno y acorde a las necesidades de los estudiantes ensus diferentes niveles de estudio.Se consideran carpetas y sillas personales; se incluyen escritorios y sillaspara lo s docentes en cada aula. En el rea administrativa seconsidera el mobiliario suficiente para el correcto desarrollo de lasactividades propias del servicio educativo. La propuesta incluyetambin el suministro de computadoras para la enseanza del cursode tecnologa, implementacin de la biblioteca y el equipamiento dellaboratorio de ciencias.

ACCION 2.1 Rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura a travs de lademolicin de la infraestructura existente y construccin de seis (06)aulas, laboratorio de ciencias, laboratorio de cmputo, biblioteca, salaaudiovisual, of icina de direccin y sala de profesores.

ACCION 2.2 Construccin de cerco perimtrico con muros de ladrillo y puerta deingreso principalComprende la edificacin provisional de 10 aulas, en lasinmediaciones de la Institucin Educativa, las que podran utilizarsemomentneamente. El dimensionamiento de cada una es de 40 m2.Muros de triplay con soportes de madera de 7cm y techo decalamina, con un ratio de 1.14 m2 por alumno. Por debajo del

establecido por el sector, pero vlido tratndose de algo provisionalMUTUAMENTE EXCLUYENTE

ACCION 2.3

Cuadro N 03 - ALTERNATIVA DE SOLUCION N 02ACCION 1.1

d) Anlisis Tcnico del PIP


8/135






8

Monto (S/.)Alternativa 1

PPF.C.


PS

Resultado 1: Infraestructura 3,113,627.53 2,425,650.35

Insumo de Origen Nacional 1,471,002.68 0.847 1,245,939.27

Insumo de Origen Importado 108,513.43 0.867 94,081.14

Mano de Obra Calificada 915,118.74 0.909 831,842.94

Mano de Obra No Calificada 618,992.68 0.410 253,787.00

Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 95,816.00 81,722.55

Insumo de Origen Nacional 67,496.00 0.847 57,169.11


Mano de Obra Calificada - 0.909 -

Mano de Obra No Calificada - 0.410 -

Resultado 3: Plan de Contingencia 20,650.00 17,490.55


Insumo de Origen Importado - 0.867 -



Resultado 4: Mitigacin y Control de Impacto 7,670.00 6,862.29

Insumo de Origen Nacional 1,770.00 0.847 1,499.19Insumo de Origen Importado - 0.867 -



COSTO DIRECTO 3,237,763.53 2,531,725.74

GASTOS GENERALES (8%) 259,021.08 0.847 219,390.86

UTILIDAD (7%) 226,643.45 0.847 191,967.00

SUPERVISIN 186,171.40 0.909 169,229.81

EXPEDIENTE TCNICO 186,171.40 0.909 169,229.81

4,095,770.87 3,281,543.21

Cuadro N 04 - PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES(Alternativa 01)

Descripcin

TOTAL PRESUPUESTO

e) Costo del PIP


9/135






9


PPF.C.


PS

Resultado 1: Infraestructura 3,113,627.53 2,425,650.35

Insumo de Origen Nacional 1,471,002.68 0.847 1,245,939.27



Mano de Obra No Calificada 618,992.68 0.410 253,787.00

Resultado 2: Equipamiento y Mobiliarios 95,816.00 81,722.55



Mano de Obra Calificada - 0.909 -Mano de Obra No Calificada - 0.410 -

Resultado 3: Plan de Contingencia 28,910.00 24,486.77





Resultado 4: Mitigacion y Control de Impacto 7,670.00 6,862.29



Mano de Obra Calificada 5,900.00 0.909 5,363.10Mano de Obra No Calificada - 0.410 -

COSTO DIRECTO 3,246,023.53 2,538,721.96

GASTOS GENERALES (8%) 259,681.88 0.847 219,950.55

UTILIDAD (7%) 227,221.65 0.847 192,456.74

SUPERVISIN 186,646.35 0.909 169,661.53

EXPEDIENTE TCNICO 186,646.35 0.909 169,661.53

4,106,219.77 3,290,452.32

Cuadro N 05 - PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES(Alternativa 02)

Descripcin

TOTAL PRESUPUESTO


10/135






10

und.

NVeces

Cantid

ad

C.U.(S

/.)

Bene

ficios

y/o

Gra

tificaciones

(S/.)

Costo

a

Precios

de

Mercado

(S/.)

Factor

de

Correcin

Costo

a

Precio

s

Sociales

(S/.)

1. COSTO DE OPERACIN 113,400.00 102,708.60

1.1 Personal

Director(a) mes 1 12 1,400.00 600.00 17,400.00 0.909 15,816.60

Docentes mes 6 12 1,200.00 600.00 90,000.00 0.909 81,810.00

1.2 Servicios

Materiales de enseanza y escritorio mes 1 12 200.00 - 2,400.00 0.847 2,032.80

Luz, agua, telefono, internet mes 1 12 300.00 - 3,600.00 0.847 3,049.20

2. COSTO DE MANTENIMIENTO 4,340.00 3,744.18

Articulos de limpieza glb. 1 12 220.00 - 2,640.00 0.847 2,236.08

Pintura en muros int. y ext. Jornal 3 1 200.00 - 600.00 0.847 508.20

Mantenimiento de mobiliario glb. 1 1 500.00 - 500.00 0.909 454.50

Mantenimiento de equipos de computo glb. 1 2 300.00 - 600.00 0.909 545.40

COSTO TOTAL 117,740.00 106,452.78

Cuadro N 06 -COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (SITUACIN CON PROYECTO) AMBAS ALTERNATIVAS, A PRECIOS SOCIALES

Componentes

Fuente: El For mulador

f) Beneficios Con Proyecto:

Mejora de la infraestructura educativa para brindar los servicios educativos a los

escolares en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas.

Se mantiene las plazas cubiertas por los docentes y los mismos son motivados para

mejorar la enseanza a los estudiantes al dotarles de una infraestructura educativa

y mobiliarios en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas.

La mejora de la infraestructura educativa beneficiar a toda la poblacin escolar

de la Institucin Educativa.

Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente en el proceso

enseanza de esta manera se tendr que:

Mejora de posibilidades para acceder a la formacin superior

Mejora de posibilidades para insertarse al mercado laboral y generar o gerenciar

unidades productivas

Los ndices de ausentismo y desercin escolar se reducen


11/135






11

ALT. 01 ALT. 02

VALOR ACTUAL DE COSTOS 3,296,318.00 3,305,227.11

INDICADOR DE EFECTIVIDAD (Alumnos 462 462

RATIO COSTO - EFECTIVIDAD 7,138.47 7,157.76

Cuadro N 07 - INDICADORES DE EVALUACIN A PRECIOS SOCIALES

Fuente: El Formulador

g) Resultados de la Evaluacin Social

h) Sostenibilidad del PIP

La Sostenibilidad del proyecto tiene que ver con la capacidad del proyecto para

generar los beneficios de manera sostenida, es decir, de manera constante en el

tiempo, ms all de la culminacin de su horizonte de evaluacin. Para esto, es

preciso que se incluyan los componentes o arreglos institucionales que sean

necesarios. Los padres de familia a travs de la APAFA se comprometen a asumir

los gastos de mantenimiento y mejoras que sean necesarias, el rol de las entidades

involucradas, y la propia administracin de la Institucin Educativa.

Arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y

mantenimiento

Respecto a la fase de operacin es el Ministerio de Educacin el que se encargar

de la dotacin de personal docente y administrativo para el funcionamiento de

la Institucin Educativa.

Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

etapa de inversin y operacin

La Unidad Ejecutora Municipalidad Provincial de Santa Cruz tiene como una de

sus competencias ejecutar y supervisar programas proyectos referidos a la

infraestructura y equipamiento en educacin.

Las actividades de mantenimiento son financiadas con recursos de la UGEL, y

estarn a cargo del personal de servicio de la Institucin Educativa N 10958 del

casero Monteseco.

La frecuencia mnima de las actividades de conservacin y mantenimiento que

se debe considerar en el caso de condiciones normales se indica a continuacin, lo


12/135






12

que no excluye las intervenciones de emergencia que pudieran acontecer

eventualmente y que se deben resolver de inmediato:

De acuerdo al decreto Supremo N 00296ED, Resolucin Ministerial N 113

2001ED y Resolucin Ministerial N 1142001ED corresponde al sector Educacin

elaborar los programas de inversin destinados, entre otros, al mantenimiento de

los locales escolares de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio

educativo, correspondindole a sus rganos intermedios la priorizacin e

implementacin de dicho programa, a fin de garantizar la operatividad de los

mismos.

El Consejo Educativo Institucional y la APAFA, constituidos en el Comit de

Infraestructura formalizarn en un Acta de Asamblea su compromiso de

colaboracin como beneficiarios directos, la realizacin de acciones de

mantenimiento y conservacin del local escolar que sea entregado o transferidos

al sector educacin, de acuerdo al Manual de gestin para el Mantenimiento y

Conservacin de Locales Escolares emitido por el Ministerio de Educacin.

El financiamiento de los costos de operacin y mantenimientosealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado,

beneficiarios, otros).

La participacin de los beneficiarios

La participacin activa de los estudiantes, quienes son los beneficiados directos, es

muy importante, ya que permitir el mantenimiento, conservacin de la

infraestructura educativa y equipamiento. Asimismo existe el compromiso por

parte de la APAFA, profesores y trabajadores para colaborar en estas labores.

Intervencin de cada uno de los involucrados en la realizacin del

proyecto.

La UGEL es competente para el suministro de los insumos propios de la

enseanza, tales como tiza, motas y materiales para la limpieza y el

mantenimiento de la Institucin Educativa, como son detergentes, escobas, entre

otros y el pago del servicio de agua y energa del plantel.

Complementariamente, la APAFA a travs de sus aportes que realizan al

momento de la matrcula y otros que acuerdan, contribuyen con los gastos


13/135






13

propios del mantenimiento u otros arreglos menores que surgen durante la

operacin de la Institucin Educativa.

i)

Impacto Ambiental

Se producir un impacto ambiental negativo solo durante la etapa de ejecucin de

las obras del proyecto, en donde se incrementar la emisin de partculas de polvo

por las actividades de movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de

vehculos y equipos, entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo ser

transitorio.

Estos impactos se pueden considerar de locales y de una magnitud muy leve. De ello

se deduce que las acciones para mitigar dichos impactos generan costos noconsiderables y que la realizacin de dichas actividades estn incluidas dentro del

presupuesto de la obra.

Asimismo existir una leve perturbacin en los alumnos y las dems personas de la

zona colindante a las periferias de la Institucin Educativa, por ruidos a

consecuencia de la maniobra de maquinaria semi pesada

Con relacin al impacto que tendr el desarrollo del proyecto en el ecosistema, de lazona de influencia se deber considerar:

El manejo adecuado de los residuos slidos, lquidos y biocontaminantes,

producidos durante la prestacin de los servicios.

Tambin para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementar un

plan de divulgacin de normas de bioseguridad, durante los procesos de la

produccin, con especial nfasis en aquellos trabajos que tienen un contacto

directo con herramientas y mquinas como sierras, soldadoras, tornos, y otrasque son de riesgo para el operador o cualesquier trabajador del rea.

Los niveles socio econmicos predominantes en la zona de emplazamiento del

proyecto son las poblaciones que rodean al establecimiento y son del sector C y D.

Siendo las principales actividades el comercio, agricultura y ganadera menores.

Posibles impactos negativos en el ambiente en la Etapa PreOperativa:

Durante esta etapa, la actividad que originara los mayores impactos ambientalesser durante la etapa de construccin, esto se traduciran como ruidos, polvo en el


14/135






14

ambiente y/o desmonte de construccin en el rea del proyecto, que impactaran

en la zona. Bajo estas condiciones podemos decir que los impactos seran moderados

y transitorios.

Se percibiran adems impactos positivos, sobre la poblacin circundante al

proyecto, como son la captacin de mano de obra y un mayor dinamismo comercial

en la zona que repercutira positivamente sobre los ingresos de esta rea. El impacto

ser alto y transitorio.

En la poblacin estudiantil el impacto del proyecto en el momento de la ejecucin

de la obra ser mnimo, sin embargo, tendr un impacto positivo, ya que permitira

mejores condiciones para el brindado de su educacin.

Etapa Operativa:

En la etapa operativa del proyecto el impacto ser mejorado por las mejores

condiciones de operatividad de la IE.

Las principales fuentes de impactos potenciales y los componentes ambientales

asociados se resumen en la siguiente tabla:

Medidas de mitigacin propuestas

Etapa Preoperativa:

Impactos Acsticos: Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse

preferiblemente en las horas de la maana. Teniendo en cuenta el grado de

concentracin y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los

ruidos derivados de ella; se deber elegir los equipos que menos ruidos produzcan

en su funcionamiento y/o aumentar la distancia entre la fuente y el receptor,

alejando a uno y a otro o ambos; y facilitando el uso de protectores de ruido a los

operadores. El uso de elementos de equipo de proteccin personal se hace necesario.

El impacto del nivel de ruidos no deber exceder a los 50 db, a 60m del rea

externa de trabajo.

Impacto en el aire: El control de polvos deber efectuarse con un regado constante

de los elementos residuales a remover y/o descargar; adems de todo lo que

signifique generacin de polvos en el medio ambiente.


15/135






15

Impactos en la salud: La Direccin de la Institucin Educativa deber de tomar las

medidas necesarias a fin de que el ejecutor cumpla con una constante limpieza de

la obra y la entregue libre de residuos slidos y material de demolicin.

Medidas de mitigacin propuestas

Etapa Preoperativa

Las medidas de mitigacin recomendadas para la etapa constructiva seran:

Impactos acsticos:

Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse en las horas del da, en principio

por las maanas, por ser ms apropiadas, con el diseo adecuado y distribucin del

trabajo, teniendo en cuenta el grado de concentracin y complejidad que requiere

cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; se deber elegir los

equipos que menos ruidos produzcan en su funcionamiento y/o aumentar la

distancia entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el uso de

protectores de ruido a los operadores, as como elementos de seguridad se hacen

necesarios.

El impacto del nivel de ruidos no deber exceder a los 50 db, a 60m del rea

externa de trabajo.

Impacto en el aire:

El control de polvos deber efectuarse con un regado constante de los elementos

residuales a remover y/o descargar; adems de todo lo que signifique generacin de

polvos en el medio ambiente.

Impactos en la salud:

Durante la construccin deber de tomar las medidas necesarias a fin de que el

contratista cumpla con una constante limpieza de la obra y la entregue libre deresiduos slidos y material de demolicin.

Planes de Contingencia

Los planes de contingencia buscan que los encargados de la administracin del

proyecto establezcan una organizacin y los procedimientos adecuados, as como,

proporcionar la informacin requerida para brindar una respuesta, adecuada y

oportuna, ante una situacin de emergencia; utilizando, del modo ms eficiente, los

recursos internos de la Institucin Educativa y coordinando el apoyo de las demsinstituciones.


16/135






16

Se debern elaborar dos planes de contingencia, uno antes de iniciar el proceso de

ejecucin de la obra el cual servir durante el perodo que dure este proceso y otro

plan para el horizonte del proyecto.

Plan de Contingencia de Ejecucin de Obra

Ser elaborado por el Contratista segn los trminos de referencia del contrato

suscrito con la entidad, el cual deber incluir:

Botiqun de obra

Implementos de seguridad

Rutas de accesos y evacuacin

Sealizacin

Personal de apoyo

Recomendaciones generales

Botiqun de obra, deber contener instrumental e insumos mnimos para curaciones

menores producto de accidentes de obra (cortes, rasguos, golpes, etc.) y estar

ubicado en lugar accesible dentro de los lmites de obra.

Implementos de Seguridad, constituyen los implementos que deben utilizar

continuamente el personal tcnico y obrero como son: cascos de seguridad, botas,

chalecos, cinturones, etc. Asimismo se incluye: extintores, reservorios de agua o tomas

contraincendios, etc.

Rutas de acceso y evacuacin, debern contener las rutas de acceso y evacuacin

entre el terreno de la obra y los centros y/o puestos de salud, estacin de bomberos y

comisara, ms cercanos. Dichos cuadros debern ser presentados dentro del Plan

como croquis, los cuales se colgarn en lugar visible dentro de la obra.

Sealizacin, incluye carteles, letreros, cintas de seguridad, flechas u otros

instrumentos que sirvan de gua para separar las reas de trabajo, prevenir

accidentes de impacto social y ambiental.

Personal de apoyo, se considera la gestin para solicitar o la contratacin un

personal tcnico en sanidad, para las atenciones de accidentes y heridas menores en

obra.


17/135






17

j) Organizacin y Gestin

La Institucin Educativa, est conformado tanto por el personal que labora y los

estudiantes; esta cuenta con las capacidades organizativas, logsticas,

administrativas, para realizar una adecuada administracin de los servicios

educativo. La DRE - CAJAMARCA, es la institucin responsable de proveer los

recursos necesarios para el funcionamiento de la Institucin Educativa al estar bajo

su jurisdiccin. La Institucin Educativa garantiza las facilidades para la

coordinacin de actividades que aquejen para la realizacin del Proyecto.

As mismo para garantizar la continuidad de las actividades acadmicas en la

Institucin Educativa se contempla un plan de contingencia, donde se consideran

todas las actividades de traslado y ambientacin que se realizarn para la

adecuacin provisional de algunas aulas. Los costos acarreados no son considerables

puesto que se trata de una adecuacin temporal de los ambientes.

Durante la elaboracin del presente estudio se ha coordinado directamente con los

involucrados dentro de la Institucin Educativa; especialmente con la Direccin y los

docentes. De los cuales se han recogido sugerencias y recomendaciones tcnicas

necesarias para el desarrollo del proyecto y coordinado respecto a las metas y

sostenibilidad del mismo, asimismo cabe mencionar que dichos entes han facilitado

con la mejor predisposicin toda la informacin requerida para la formulacin del

proyecto.

En la fase de inversin la Organizacin del Proyecto estar dividida en dos partes.

La primera que corresponde a la elaboracin del Expediente Tcnico y la segunda

corresponde a la ejecucin de las obras.

k)

Plan de ImplementacinEl proyecto dentro de su horizonte de evaluacin presentara 02 fases, la de

inversin y post inversin. En la primera de estas, se tendrn 04 etapas, distribuidas

dela siguiente manera: la primera etapa consistir en la elaboracin del estudio

definitivo del proyecto en un espacio de 02 meses, la segunda etapa consiste en

procesos de contratacin (1 mes) y la tercera etapa consiste en la ejecucin de obras

de Infraestructura, Equipamientos y Mobiliarios, Plan de Contingencia, y Mitigacin

y Control de Impacto Ambiental en un tiempo de 05 meses. Finalmente la cuarta

etapa es la fase de post inversin consistir en la operacin y mantenimiento deforma rutinario.


18/135






18

PrincipalesRubros

Und.

Mes01

Mes02

Mes

03

Mes04

Mes05

Mes0

6

Mes07

Mes08

TotalPo

r

Componentes

EXPEDIENT

ETECNICO

S/.

93,085.70

93,085.70

186,171

.40

PROCESOD

ECONTRATACION

S/.

-

EJECUCIN

DEOBRA

S/.

-

-

-

644,909.51

624,259.51

624,2

59.51

624,259.51

720,075.51

3,237,763

.53

Resultado1:Infraestructura

S/.

622,725.51

622,725.51

622,725.51

622,725.51

622,725.51

3,113,627

.53

Resultado2:EquipamientoyMobiliarios

S/.

95,816.00

95,816.00

Resultado3:PlandeContingencia

S/.

20,650.00

20,650.00

Resultado4:MitigacinyControldeImpactoAmbiental

S/.

1,534.00

1,534.00

1,534.00

1,534.00

1,534.00

7,670.

00

GASTOSGENERALES

S/.

37,082.30

35,894.92

35,8

94.92

35,894.92

41,404.3

4

186,171.40

SUPERVISIO

N

S/.

51,592.76

49,9

40.76

49,9

40.76

49,9

40.76

57,606.0

4

259,021

.08

UTILIDADES

S/.

45,1

43.67

43,698.17

43,6

98.17

43,698.17

50,405.29

226,6

43

.45

CuadroN08-CRONOGRAMADEINVERSINSEGNCOMPO

NENTES

PrincipalesRubros

Und.

Mes01

Mes02

M

es03

Mes04

Mes05

Mes06

Mes07

Mes08

TotalPor

Componen

tes

EXPEDIEN

TETECNICO

Estudio

50.00%

50.00%

100.00%

PROCESO

DECONTRATACION

Glb.

0.00%

EJECUCIN

DEOBRA

Glb.

19.92%

19.28%

19.28

%

19.28%

22.2

4%

100.00%

Resultado1:Infraestructura

Glb.

20.00%

20.00%

20.00%

20.00%

20.00%

100.00%

Resultado2:EquipamientoyMobiliarios

Glb.

0.00%

Resultado3:PlandeContingencia

Glb.

100.00%

100.00%

Resultado4:MitigacinyControldeImpactoAmbiental

Glb.

20.00%

20.00%

20.00%

20.00%

20.00%

100.00%

GASTOSGENERALES

Glb.

19.92%

19.28%

19.28

%

19.28%

22.2

4%

100.00%

SUPERVISION

Glb.

19.92%

19.28%

19.28

%

19.28%

22.2

4%

100.00%

UTILIDADE

S

Glb.

19.92%

19.28%

19.28

%

19.28%

22.2

4%

100.00%

CuadroN09-CRONOGRAMADECOMPONENTESFISICO

S

En el Cuadro siguiente se presenta el cronograma de inversin segn metas en fase

de inversin.


19/135






19

Principa

les

Ru

bros

FIN

-Me

jora

de

la

calida

d

de

vida

de

la

po

blaci

nene

ldistrito

de

Huara

l

-462a

lumnos

logranser

benefic

iadosa

l

trm

ino

de

lciclode

lproyecto.

-Esta

dstica

de

lMinisterio

de

Edu

caci

n-

ESCALE

-La

educaci

n

con

tin

a

siend

o

una

priori

da

d.

Secuen

tacone

lap

oyo

de

l

Go

bierno

Reg

iona

lyGo

biernoN

aciona

l.

PROPO

SITO

-Adecua

das

con

diciones

des

erv

icios

educa

tivosen

lainst

ituci

ned

uca

tiva

N10958de

lCaserio

Mon

teseco

-Serv

icios

Educa

tivosen

la

Ins

tituci

n

educa

tiva

N

10958

de

lC

aserio

Mon

teseco,

aten

didaa

l100%,desdee

l

1era

o

deoperaci

n

de

lproyec

to

-Reporte

deesta

dsticas

de

lpa

drn

de

estu

dian

tes

y

de

l

ren

dim

ien

to

aca

dm

ico

porparte

de

la

DRE

-

Ca

jamarcay

laUGELSan

taCru

z

-Elcomprom

iso

de

la

Munic

ipa

lida

d

Prov

incia

lde

San

ta

Cruzp

ara

la

cooperaci

ny

do

taci

n

derecursosen

elme

joram

ien

tode

lServ

icioEd

uca

tivo,

asim

ismo,

porparte

de

la

DRE

-

Ca

jamarcay

laUGELSan

taCru

z

COMPON

ENTES

-1.Infraestructura

-

-Informe

fina

lde

Obra

-

-2

.Equ

ipam

ien

toymo

biliarios

-Acta

deen

trega

derecepci

ndeo

bra.

-3

.Plan

decon

tingencia

-

-

-

-

- -

ACCIO

NES

-Expe

dien

tetcn

ico

-Expe

dien

tetcn

ico-

S/.186

,171.40

-

-

-Proceso

dese

lecc

in

-Infraestructura-

S/.3'113

,627

.53

-Infraestructura

-

-

-Equ

ipam

ien

toy

Mo

biliarios

-Plan

de

Con

tingencia

-Plan

de

Con

tingencia-

S/.20

,650

.00

-

-

-

-

-Gastos

Genera

les

-Gastos

Genera

les-

S/.259

,021.0

8

-Utilida

des

-Utilida

d-

S/.226

,643

.45

-

-Superv

isin

-Superv

isin-

S/.186

,171.40

- - -PECOSA

deen

trega

demob

iliario

y

equ

ipam

ien

toe

duca

tivo.

PECOSA

de

en

trega

dem

ateria

l

educa

tivo

Equ

ipam

ien

to

de

los

amb

ien

tes

apro

ba

da

Cua

derno

deo

bra

ySuperv

isin

de

Obra

Se

garan

tice

el

compromisos

de

financiam

ien

to

programa

dospara

el

proyecto-

Laso

bras

de

infraestructura

yequ

ipam

ien

toe

duca

tivas

Mitigaci

n

y

Con

tro

lde

Im

pacto

Am

bien

tal

Equ

ipam

ien

to

y

Mo

biliarios

-

S/.

95

,816

.00

Mitigaci

n

y

Con

tro

lde

Im

pacto

Am

bien

tal-S/.7

,670

.00

Adjudicaci

n

y

con

tra

taci

n

para

la

ejecuci

n

de

lproyecto.

Expe

dien

te

tcn

ico

veri

fica

da

y

apro

ba

da

Informesi

tuaciona

ldeo

bras

term

ina

das

yene

jecuci

n.

Reg

istroscon

tables,acta

rec

epci

n,

liqu

idaci

nyen

trega

deo

bra.

3)Alqu

iler

de

07am

bien

tes

de

40m

2

parasuusocomoau

lasprovisi

na

lesy

direcc

n

4)

Imp

lemen

taci

n

de

botiq

un

y

con

tene

dores,

imp

lemen

taci

n

dem

icro

relleno

san

itario

y

la

insta

lacin

de

carte

lesam

bien

tales

Reso

luci

n

de

con

form

idad

y

liqu

idaci

n

deo

bra.

Acta

deen

trega

deequ

ipamien

tode

losam

bien

tes

Ex

istecomprom

iso

de

los

traba

jadores,

docen

tes,

estu

dian

tes

y

entida

des

invo

lucra

daspara

cooperar

con

el

proyecto.

4.

Mitigaci

ny

Con

tro

lde

Impac

to

Am

bien

tal

Cua

dro

N

10-

MARCOLOGICO

Objetivos

Indica

dores

Me

dios

de

Veri

ficaci

n

Supuestos

1)construcc

in

deunpa

be

llon

deau

las

de

02

nive

les

(06

au

las),c

on

sus

respect

ivasesca

lerasyconstruc

cin

de

cercoperim

trico.

2)

adqu

isicin

de

06

equip

os

de

cmpu

toconsusrespect

ivosm

du

los

dema

dera,

210carpe

tasun

ipersona

les,

06m

du

losparapro

fesoresdeau

lay

unopara

direcc

in,

06p

izarras

acr

licas,

y

equ

ipam

ien

to

de

labora

to

rio

de

ciencias.

l) Marco Lgico


20/135






20

IIASPECTOS GENERALES


21/135






21

Cuadro N 11

FUNCIN: 22 EDUCACIN

PROGRAMA: 047 EDUCACIN BSICA

SUB PROGRAMA: 0104 EDUCACIN PRIMARIA

RESPONSABLE FUNCIONAL:

OPI RESPONSABLE DE EVALUACIN:

OPI EDUCACIN

OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

II. ASPECTOS GENERALES

CDIGO SNIP DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Ser otorgado automticamente por el sistema:

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Responsabilidad Funcional Programtica del PIP:A continuacin se muestra la funcin en la que recae el presente proyecto, conforme

lo dispuesto en el numeral 2.2 del artculo 5 del Reglamento del Sistema Nacional de

Inversin Pblica, aprobado mediante Decreto Supremo N 102-2007-EF.

Funcin 22: EDUCACION

Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y

servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin

intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el

proceso de desarrollo socioeconmico.

Divisin Funcional 047: EDUCACION BASICA

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial,

primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la

persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACI N DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 10958DEL CASERIO MONTESECO, DISTRITO DE CATACHE - SANTA CRUZ -

CAJAMARCA"


22/135






22

Grupo Funcional 0104: EDUCACION PRIMARIA

Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias

bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12

aos de edad.

2.2 LOCALIZACIN

Provincia de Santa Cruz

Ubicacin.- La Provincia de Santa Cruz es una de las trece que conforman el

Departamento de Cajamarca, bajo la administracin del Gobierno Regional de

Cajamarca, en el norte central del Per.

Ubicado entre las coordenadas,63540 S - 785046 O

La provincia de Santa Cruz abarca una superficie de 1,384.00 km2, ocupando el 4.20

% del departamento de Cajamarca.

Sus Lmites son.-

Por el Norte - Con la Provincia de Chota

Por el Este - Con la Provincia de Hualgayoc

Por el S ur - Con la Provincia de San Miguel

Por el Oeste - Con el Departamento de Lambayeque.

Distritos.- La provincia de Santa Cruz est conformada por once distritos: Santa

Cruz, Andabamba, Catache, Chancay Baos, La Esperanza, Ninabamba, Puln,

Saucepampa, Sexi, Uticyacu y Yauyucan.

Poblacin.- La poblacin de Santa Cruz ha aumentado progresivamente desde

41,621 en el ao 1972 hasta 46,110 en el ao 1993, sin embargo en los aos siguientes

muestra una disminucin y en el ao 2007 es de 43,856 habitantes, lo que signific

una disminucin del 4.9%.

En relacin con la poblacin total de la Regin Cajamarca, la evolucin ha sido

distinta, mientras la poblacin de Santa Cruz creci en 7.4% entre 1,972 y 1,981 la

poblacin total de Cajamarca creci en 15.7%, mientras que la poblacin de Santa

Cruz disminuy en 4.9% entre el ao 1,993 y 2,007 la poblacin total de Cajamarca

en ese periodo aument en 6.9%.
http://toolserver.org/~geohack/geohack.php?language=es&pagename=Provincia_de_Santa_Cruz_(Per%C3%BA)&params=-6.5944833333333_N_-78.846066666667_E_globe:earth_type:cityhttp://toolserver.org/~geohack/geohack.php?language=es&pagename=Provincia_de_Santa_Cruz_(Per%C3%BA)&params=-6.5944833333333_N_-78.846066666667_E_globe:earth_type:cityhttp://toolserver.org/~geohack/geohack.php?language=es&pagename=Provincia_de_Santa_Cruz_(Per%C3%BA)&params=-6.5944833333333_N_-78.846066666667_E_globe:earth_type:cityhttp://toolserver.org/~geohack/geohack.php?language=es&pagename=Provincia_de_Santa_Cruz_(Per%C3%BA)&params=-6.5944833333333_N_-78.846066666667_E_globe:earth_type:cityhttp://toolserver.org/~geohack/geohack.php?language=es&pagename=Provincia_de_Santa_Cruz_(Per%C3%BA)&params=-6.5944833333333_N_-78.846066666667_E_globe:earth_type:cityhttp://toolserver.org/~geohack/geohack.php?language=es&pagename=Provincia_de_Santa_Cruz_(Per%C3%BA)&params=-6.5944833333333_N_-78.846066666667_E_globe:earth_type:city


23/135






23

1993 2007

Santa Cruz / Catache 7800 9557 1.46

Provincia / DistritoPoblacin Segn Censo Tasa de

CrecimientoAnual

Cuadro N 12 - TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN

Fuente: INEIElaboracin: El Formulador

Lo anterior lleva a afirmar que progresivamente va disminuyendo el peso de la

poblacin de Santa Cruz, en relacin a la poblacin de la Regin Cajamarca, tal es

as que en el ao 1,972 represent el 4.5% y en el ao 2,007 es solamente el 3.2%, es

decir es la 31ava fraccin, lo cual es una cifra pequea.


24/135






24

PROVINCIA SANTA CRUZ.-DISTRITO DE CATACHE

Grafico N 01 UBICACIN DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

MAPA DEL PERU.-REGIN CA AMARCA

REGI N CAJAMARCA.-

PROVINCIA DE SANTA CRUZ
http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.perutoptours.com/index06sc_mapa_santa_cruz.html&ei=sBDlVLrjBcK4ggThiYIo&bvm=bv.85970519,d.eXY&psig=AFQjCNHNgVRlQuydkqQrMfi0mlcG9YVouA&ust=1424384359416274http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.perutoptours.com/index06ca_mapa_departamento.html&ei=FxHlVJbaDMezggS9r4PwAg&bvm=bv.85970519,d.eXY&psig=AFQjCNF6EPRUoxFmNGd0gk5VSkolO0y18w&ust=1424384626545439http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.adonde.com/turismo/infogeneral.htm&ei=khHlVL-yL4KfggTg44Jo&bvm=bv.85970519,d.eXY&psig=AFQjCNEPKqmXYzOMDLQaLglURlwOuzAoog&ust=1424384718491993


25/135






25

Departamento : Cajamarca

Provincia : Santa Cruz

Distrito : Catache

Localidad : Monteseco

Regin Geografica : Costa ( ) Sierra ( x ) Selva ( )

Altitud (m.s.n.m.) : 1197

Coordenaas UTM : 708450 N - 9241491 S

Fecha de Elaboracin : Febrero del 2015

Cuadro N 13

Aspectos Generales de la Institucin Educativa:

Cdigo Modular : 0446054

Cdigo de Local : 137885

Nombre : 10958

Nivel y Modalidad : Primaria

Forma : Escolarizado

Caracterstica : Polidocente Completo

Gnero : Mixto

Gestin : Publica de Gestin Directa

Gestin/Dependencia : Pblica Sector Educacin

Director : Elmer Torres Gil

Estado : Activo

Direccin : Casero Monteseco

Centro Poblado : Hacienda Monteseco

rea Geogrfica : Rural

Distrito : Catache

Provincia : Santa Cruz

Departamento : CajamarcaCdigo de Ubicacin Geogrfica : 061303

Cdigo de DRE/UGEL que supervisa la I.E. : 060013

Direccin Regional : Cajamarca

UGEL : Santa Cruz


26/135






26

Por el Norte : CajamarcaPor el Sur : Santa Cruz

Por el Este : 708450 N - 9241491 S

Por el Oeste : Febrero del 2015

Cuadro N 14 - LIMITES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

Limites


27/135






27

PROVINCIA SANTA CRUZ

HACIENDA MONTESECO

Grafico N 02 MACROLOCALIZACIN DEL PROYECTO

REGIN CAJAMARCA
http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.perutoptours.com/index06sc_mapa_santa_cruz.html&ei=sBDlVLrjBcK4ggThiYIo&bvm=bv.85970519,d.eXY&psig=AFQjCNHNgVRlQuydkqQrMfi0mlcG9YVouA&ust=1424384359416274http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.perutoptours.com/index06ca_mapa_departamento.html&ei=FxHlVJbaDMezggS9r4PwAg&bvm=bv.85970519,d.eXY&psig=AFQjCNF6EPRUoxFmNGd0gk5VSkolO0y18w&ust=1424384626545439


28/135






28

Sector : GOBIERNOS LOCALES

Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

Nombre :DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO

URBANO Y RURALPersona Responsable deFormular el PIP

:CONSULTORA Y CONSTRUCTORA SANTA CRUZ SRLING. CHRISTIAN IVN REGALADO RODRIGUEZ

Persona Responsable dela Unidad Formuladora

: ING. LUIS ALBERTO TANTALEAN SANCHEZ

Cuadro N 15

Sector : GOBIERNOS LOCALES

Nombre : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTA CRUZ

Persona Responsable deUnidad Ejecutora

: HELMER VILLOSLADA MONTERO

Organo TcnicoResponsable

:DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLOURBANO Y RURAL

Cuadro N 16

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

2.3.1 Unidad Formuladora

La responsabilidad de elaborar el estudio de Pre-Inversin recae en la Direccin de

Infraestructura Urbano y Rural - Unidad Formuladora, quien desarrolla el presente

estudio siguiendo las pautas y contenidos requeridos por el Sistema Nacional de

Inversin Pblica SNIP, mediante un consultor externo.

2.3.2Unidad Ejecutora

Propuesta de la Unidad Ejecutora

Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Municipalidad Provincial de

Santa Cruz, por las siguientes consideraciones:

La Municipal Provincial de Santa Cruz es competente para ejecutar el Proyecto,

conforme lo establece la Ley Orgnica de Municipalidades que a letra dice:

ARTCULO 82.- EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACION Las

municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen


29/135






29

como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y el

regional las siguientes:

5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su

jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto

que se le asigne.

La Municipal Provincial de Santa Cruz, a travs de sus rgano de lnea cuya funcin

principal es ejecutar los Proyectos de Infraestructura Programados por la institucin,

ha demostrado tener capacidad tcnica operativa para ejecutar proyectos

similares, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional, cuenta con

experiencia ejecutando Proyectos de Infraestructura Social y Econmica, dispone

actualmente de recursos fsicos y humanos suficientes para Mejoramiento y la

Ampliacin de la Institucin Educativa N 10958 del Casero Monteseco, Distrito de

Catache - Santa Cruz Cajamarca.

2.3.3Estudios

A continuacin se presenta el cuadro a ser llenado por la Unidad Formuladora:

NIVEL FECHA AUTOR

PerfilConsultora y Constructora Santa Cruz SRL

Ing. Christian Ivn regalado RodrguezFactibilidad

2.3.4Nivel de Estudio Propuesto por La UF Para Declarar Viabilidad

2.4 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

El proyecto surge de la demanda de la Direccin de la Institucin Educativa N 10958

Monteseco del distrito de Catache, y los padres de familia, quienes han solicitado la

urgente necesidad de dotar de una infraestructura adecuada para su Institucin

NIVEL Marcar (x)

Perfil xFactibilidad


30/135






30

Educativa en su nivel primaria, para que pueda brindar servicios educativos de

calidad y acorde a los objetivos institucionales.

La Municipalidad Provincial de Santa Cruz viene apoyando con nfasis al Sector

Educativo, invirtiendo en la realizacin del Estudio Preliminar y Estudio Definitivo, los

mismos que permitirn el inicio de la gestin de su financiamiento ante el Ministerio

de Educacin.

Las entidades involucradas son:

La Municipalidad Provincial de Santa Cruz participa de la elaboracin del

presente estudio a nivel de Perfil.

Direccin Regional de Educacin Cajamarca.La Unidad de Gestin Educativa Local UGEL Santa Cruz

La Direccin y plana docente de la Institucin Educativa N 10958

Los estudiantes del plantel.

La Asociacin de Padres de Familia (APAFA).

Para la obtencin de informacin de los involucrados se realizaron reuniones de

trabajo con el Director de la Institucin Educativa N 10958 Monteseco, del Distrito

de Catache.

Estas se complementaron con observaciones directas en el rea de intervencin. El

nivel de inters de las autoridades de la Institucin Educativa N 10958 - Monteseco,

se deja de manifiesto en los documentos solicitando la atencin al problema de la

inadecuada infraestructura del plantel que les permita brindar el servicio educativo

de calidad.

Como resultado de ello se concluye que existe la urgente necesidad de ejecutar el

proyecto denominado: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA INSTITUCION

EDUCATIVA N 10958 DEL CASERIO MONTESECO, DISTRITO DE CATACHE -

SANTA CRUZ - CAJAMARCA"

a.)Municipalidad Provincial de Santa Cruz

Las municipalidades son los rganos de gobierno local que tienen como fin velar por

el desarrollo integral y armnico de su jurisdiccin. Y, con las competencias en materia

educativa recientemente transferidas desde el gobierno central, tiene sumo inters

impulsar y apoyar la educacin de calidad en todos sus niveles en el mbito de laprovincia de Santa Cruz.


31/135






31

La problemtica percibida por la municipalidad es la situacin actual de la

educacin en la provincia. Por lo que se hace necesario mejorar la prestacin del

servicio educativo. Siendo su inters la calidad del servicio educativo que se brinda a

la poblacin escolar, por cuanto aporta al desarrollo social, cultural y econmico de la

localidad. Por tal fin, interviene apoyando econmicamente la formulacin del

presente estudio de pre inversin a travs del presupuesto participativo.

b.)La Direccin Regional de Educacin de Cajamarca (DRE - Cajamarca)

La Direccin Regional de Educacin de Cajamarca es un rgano especializado del

Gobierno Regional de Cajamarca, responsable del servicio educativo en el mbito de

su respectiva circunscripcin territorial. Tiene relacin tcniconormativa con el

Ministerio de Educacin. Promueve la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin,la ciencia y la tecnologa. Asegura los servicios educativos y los programas de atencin

integral con calidad y equidad en su mbito jurisdiccional, para lo cual coordina con

las UGEL e instituciones educativas; y a su vez convoca la participacin de los

diferentes actores sociales.

Entre sus actividades tenemos:

Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales de

educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y recreacin de la Regin

Cajamarca.Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educacin

inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinacin con el

Gobierno Local y en armona con la poltica y normas del sector correspondiente y

las necesidades de cobertura y niveles de enseanza.

Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los programas de

alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales.

Disear e implementar las polticas de infraestructura y equipamiento, en

coordinacin con los Gobiernos Locales.

c.)Unidad de Gestin Educativa Local UGEL Santa Cruz

La Institucin Educativa N 10958 - Monteseco, se encuentra adscrita y depende

funcionalmente de la UGEL Santa Cruz, la cual vela por el mejoramiento de la

calidad educativa de su localidad promoviendo de esta manera el desarrollo integral

de los nios, nias y jvenes, en todas sus dimensiones y capacidades. Por tanto es la

encargada de hacer el requerimiento a la regin para de esta forma asegurar que los

recursos asignados para el proyecto sean los requeridos, adems de coordinar con las

dems instituciones que van a intervenir.


32/135






32

d.)Direccin y plana docente de la Institucin Educativa N 10958 -

Monteseco

El personal docente y administrativo est comprometido con la labor de la institucin

educativa, debido a que a pesar de los limitados recursos, tratan de optimizar el uso

de estos. El personal administrativo, desempea sus labores optimizando los recursos

con los que cuentan. Frente a todo esto el malestar en la realizacin de sus funciones

es notorio.

Consultados, ellos estn dispuestos a contribuir con el buen uso y el adecuado

mantenimiento de las infraestructuras y equipamiento de la institucin educativa

que se logren con la realizacin del presente proyecto.

e.)

Estudiantes de la Institucin Educativa N 10958 Monteseco Catache

Los alumnos de la Institucin Educativa N 10958 - Monteseco, que en la actualidad

son 27.

En la actualidad los alumnos reciben el dictado de sus clases en ambientes que han

sido declarados como inhabitables por el personal tcnico de la Municipalidad

Provincial de Santa Cruz, por el grado de deterioro que han sufrido debido a que

muchos de ellos ya han sobrepasado su vida til, poniendo en riesgo de esta manera

la seguridad de la poblacin estudiantil. En cuanto a la intervencin de los

estudiantes, ser previa reunin de los encargados de la Institucin Educativa y la

APAFA, donde se decidirn las actividades a realizar.

f.) Asociacin de Padres de Familia (APAFA) de la Institucin Educativa N

10958 Monteseco Catache

El presente proyecto es una aspiracin de la poblacin escolar, que se sustenta a

partir de la demanda del servicio de educacin pblica de los beneficiarios a travs

de la APAFA de la Institucin Educativa N 20826 - San Juan Bautista, esta

necesidad fue expresado y priorizado en los talleres participativos en el que participala poblacin. Se ha recogido la participacin de la poblacin beneficiada a travs de

la APAFA en las tres etapas del ciclos del proyecto, en la etapa de pre inversin, se

analizaron sus inquietudes, necesidades, y sugerencias, en esta fase la Asociacin de

padres de familia APAFA participaron activamente en la identificacin y formulacin

del presente estudio.


33/135






33

Grupo de

involucrados

Problemas Percibidos Intereses Estrategias

MunicipalidadProvincial deSanta Cruz

Bajo nivel de desarrollo dela educacin en laprovincia determinado porla inadecuadainfraestructura de lasinstituciones educativas.

Fomentar y regular laactividad educativa en laProvincia, promoviendo eldesarrollo de la educacinen la provincia.

Coordinaciones con lapoblacin y dems actorespara contar con recursosque permitan la ejecucindel proyecto.

DireccinRegional deEducacin -Cajamarca

Limitaciones en laprestacin del servicioeducativo.

Asegurar los servicioseducativos de calidad,convocando laparticipacin de los

diferentes actores sociales

Planificar y desarrollarpolticas y mecanismospara la mejora de laeducacin en el pas.

UGEL - SantaCruz

Poco desarrollo brindadoen los servicios de educacinbsica por parte de laUGEL.

Fomentar el mejoramientode la calidad educativa dela localidad bajo sujurisdiccin promoviendode esta manera eldesarrollo integral de losnios, nias y jvenes, entodas sus dimensiones yca acidades.

Coordinar con lasinstituciones involucradaspara lograr la elaboracindel proyecto.

Direccin y Plana

Docente de la I.E.N 10928 Monteseco

Inadecuadas condiciones

para la realizacin de lasactividades y de docenciaen la Institucin EducativaN 10928 Monteseco

Disponer de adecuadas

condiciones fsicas parapoder brindar y otorgaradecuados servicioseducativos en el nivelprimaria y secundaria.

Compromiso de darle un

adecuado mantenimientode las edificaciones,mobiliario y equipamientodel plantel educativo.

Estudiantes de laI.E. N 10928 Monteseco

Inadecuadas condicionespara el desarrolloacadmico del estudiante.

Contar con la prestacin deun adecuado servicioeducativo.

Compromiso de darle unadecuado mantenimientode las edificaciones,mobiliario y equipamientodel plantel educativo.

APAFA de la I.E.N 10928 Monteseco

Inadecuadas condiciones delos ambientes para sus hijos.

Contar con una adecuadaprestacin del servicio parasus hijos.

Contribuir con lasinstituciones involucradaspara lograr la operacin ymantenimiento.

Cuadro N 17 - MATRIZ DE INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO

Fuente: Entrevistas a los grupos y beneficiarios del proyectoElaboracin: El Formulador


34/135






34

Intervencin de cada uno de los involucrados en la realizacin del

proyecto.

La intervencin de los involucrados en la realizacin del proyecto est en funcin a las

distintas fases del ciclo del proyecto.

As tenemos que en la fase de planeamiento, es decir, en la pre inversin, quienes

participan en forma directa y especfica son, la Municipalidad Provincial de Santa

Cruz financiando y coordinando a travs de su Unidad Formuladora la preparacin y

evaluacin del proyecto. En esta misma fase interviene la Direccin y plana docente

del plantel educativo opinando y brindando al equipo consultor todo tipo de

informacin y estadsticas respecto a la problemtica que perciben en relacin con el

problema que se quiere resolver con el proyecto.

En la fase de Operacin/funcionamiento son los alumnos y padres de familia

conjuntamente con profesores y autoridades del plantel los llamados a darle un uso

adecuado y diligente a los equipos y edificaciones del proyecto. Por su parte la UGEL

Santa Cruz es competente para el suministro de los insumos propios de la

enseanza, tales como tiza, motas y materiales para la limpieza y el mantenimiento

de la Institucin Educativa, como son detergentes, escobas, entre otros y el pago del

servicio de agua y energa del plantel.

2.5 MARCO DE REFERENCIA

En la presente seccin se describe el marco de referencia en la que se enmarca el

desarrollo del proyecto; considerando los lineamientos de poltica y los aspectos

Econmico, Social, Legal, entre otros.

2.5.1

AntecedentesEl proyecto surge de la solicitud de las autoridades de la Institucin Educativa. N

10958 del Casero Monteseco, Distrito de Catache, profesores y los padres de familia,

quienes han solicitado la urgente necesidad de dotar de una infraestructura

adecuada para su Institucin Educativa a fin de que pueda brindar servicios

educativos de calidad y acorde a los objetivos institucionales.

La Institucin Educativa Pblica N 10958, del Casero Monteseco, Distrito de Catache

y Provincia de Santa Cruz tiene una antigedad de 40 aos, fecha en la que

construyo el pabelln de aulas ahora desplomado y patio de honor, posteriormente


35/135






35

en el ao 1994 se ampli la infraestructura Educativa construyendo las oficinas

administrativas.

En visita de campo con el equipo tcnico de profesionales de la Municipalidad

provincial de Santa Cruz se observ lo siguiente:

a.) Pabelln de aulas primaria, edificacin con una antigedad de 40 aos y

construccin en adobe y vigas de madera.

Se aprecia asentamiento sufrido por la estructuras (fotografa 1), generando el

desplome en la parte central de dicho pabelln donde funcionaban las aulas de

sector primario.

La APAFA en coordinacin con la direccin del plantel, sin ningn criterio tcnico,y ante la imperiosidad necesidad de tener un ambiente para el desarrollo del ao

escolar 2015, realizan labores de limpieza y eliminacin de desmonte, (fotografa

2), a fin de darle habitabilidad a dichos ambientes donde se desarrollara la

enseanza.

Fotografa 1


36/135






36

b.) Ambiente de oficinas administrativas, con una antigedad de 20 aos, construida

segn se aprecia sin la supervisin de los profesionales especializados en

edificaciones.

En la fotografa 3), se pareca la vista frontal de las oficinas administrativas, las

mismas que en su paste posterior se aprecian daos en sus estructuras como

rajaduras en columnas, fotografa 4) y fotografa 5.)

En dichos ambientes, uno de los cuales es utilizado como almacn se aprecia elmobiliario del plantel, el mismo que es insuficiente e inadecuado, fotografa 6)

Fotografa 2

Fotografa 3


37/135






37

Fotografa 4

Fotografa 5


38/135






38

c.)

En la fotografa 7) se aprecia el estrado del colegio, en el cual se puede observarla presencia de moho, esto debido a su falta de mantenimiento.

Fotografa 6

Fotografa 7


39/135






39

d.) En la fotografa 8) se aprecia los servicios higinicos de la institucin educativa, los

mismos con presencia de moho.

2.5.2

Prioridad del Proyecto y lineamientos de la poltica sectorial.El propsito del Proyecto, es brindar adecuada atencin a la poblacin escolar de la

Institucin Educativa N 10958, del Casero Monteseco, del distrito de Catache de la

Provincia de Santa Cruz, en cuanto se refiere a las condiciones fsicas adecuadas que

son necesarias para brindar el servicio educativo.

Entre las Polticas Nacionales y Sectoriales en las cuales se enmarca el proyecto

tenemos:

a.)

Acuerdo Nacional:La dcimo segunda Poltica de Estado, establece el accesouniversal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa

de la cultura y deporte.

En el Captulo VI, menciona la Superacin de la pobreza con mejora en la

calidad del gasto social y nfasis en educacin. Teniendo dentro de una de sus

medidas: Programa de mejora de la infraestructura escolar, monitoreado en

convenio con las Universidades Pblicas especializadas, otorgando prioridad a

rehabilitar la infraestructura de centros educativos que se encuentren en situacin

precaria en las reas rurales y urbanos marginales.

Fotografa 8


40/135






40

b.)Plan Nacional para la superacin de la pobreza: En el Eje 1: Desarrollo de

capacidades humanas y respeto a los derechos fundamentales que sustenten el

desarrollo social sostenido. Donde el objetivo es asegurar el capital humano y

social de los grupos sociales en situacin de riesgo y vulnerabilidad social, como

son los que caracterizan tanto a la poblacin en pobreza y aquellos otros que

caracterizan a la poblacin en extrema pobreza, con el fin de evitar la prdida

del potencial humano.

Se trata de garantizar un piso mnimo de los servicios de salud, alimentacin,

nutricin, educacin con equidad y calidad, vivienda bsica y acceso al agua

priorizando el desarrollo del capital humano y preservando a la poblacin en

situacin de pobreza extrema de cualquier prdida del mismo, preservando la

integridad en los servicio de atencin.

c.) Ley General de Educacin Ley N 28044: Establece que el Estado es el

encargado de proveer educacin bsica pblica de calidad, dicha provisin se

realiza a travs de cinco componentes: Infraestructura y equipamiento,

materiales educativos; recursos humanos, currculo y organizacin y gestin del

servicio. En el artculo 74 inciso m, precisa que la Unidad de gestin Educativa

Local tiene entre sus funciones determinar las necesidades de infraestructura y

equipamiento, as como participar en su construccin y mantenimiento, en

coordinacin y con el apoyo del gobierno Local y Regional.

d.)El proyecto Educativo Nacional al 2021: En su poltica N 2 hace nfasis a la

ampliacin en el acceso a la educacin bsica a los grupos hoy desatendidos. Y en

su poltica 3 menciona Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los

centros educativos que atienden las provincias ms pobres de la poblacin

nacional, haciendo precisin en la dotacin de insumos y servicios bsicos a todos

los centros educativos pblicos que atienden a los ms pobres y asegurar buena

infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los

centros educativos que atienden a los ms pobres.

e.)Plan Nacional de Educacin Para Todos: En su poltica primera establece,

ampliar las oportunidades y la calidad de la atencin integral a nios y nias

priorizando la poblacin de menores recursos.


41/135






41

f.) Plan Estratgico Sectorial Multianual 2012 al 2016: aprobado con

Resolucin Ministerial 0518-2012-ED, y que en su Captulo V ESTRATEGIAS

GENERALES, en el tem 5.6 Provisin de las condiciones materiales

pertinente para las instituciones educativas, dice:

Para que los estudiantes cuenten con escuelas dignas es necesario, por un lado,

mejorar las condiciones fsicas para el aprendizaje, y por otro, dotar a los centros

educativos con los servicios bsicos de electricidad, y agua y desage. Con este fin

y en la lnea de promover la gestin descentralizada, la presente gestin se ha

propuesto definir estndares de infraestructura y servicios bsicos, as como

transferir progresivamente recursos a las regiones para su implementacin. Estatransferencia deber ser progresiva y estar condicionada a las capacidades de

gestin (recursos humanos, presupuestales, acondicionamiento fsico) que los

gobiernos regionales y locales tienen, asi como a las capacidades de gestin que el

Ministerio de Educacin, a travs de la Oficina de Infraestructura Educativa,

buscara garantizar.

En ese sentido, la provisin pertinente de acondicionamiento, equipamiento,

mobiliario e infraestructura educativa estar sujeta a las necesidades de

cobertura, calidad y criterios pedaggicos, dando prioridades a las siguientesestrategias:

a) Mejorar condiciones fsicas para el aprendizaje

- NORMAS TCNICAS PERTINENTES: Es decir, actualizacin y elaboracin

de normas tcnicas en infraestructura educativa, en los niveles primario y

secundario, con criterios de ecoeficiencia.

- INVERSIN EN NUEVA INFRAESTRUCTURA: Formulacin de estudios de

pre inversin en infraestructura educativa, en el marco de prioridades

sectoriales y la transferencia de partidas presupuestales a los Gobiernos

Regionales para la implementacin de proyectos de inversin que

permitan mejorar las tasas de cobertura de servicios educativos.

- MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO: Para que las

instituciones educativas conserven sus instalaciones en buen estado se

necesita:

o Un diagnostico por cada IIEE, con criterios de focalizacin y

priorizacin.


42/135






42

o Elaboracin de cartillas de mantenimiento, que dene ser

entregadas al inicio de todo ao escolar

o Elaboracin de presupuestos de mantenimiento, en base a cada

tipo de IE

o Elaboracin y Ejecucin de acciones de supervisin que deben ser

realizadas por la UGEL durante el ao escolar.

- SUSTITUCIN DE INFRAESTRUCTURA: Para que las instituciones

educativas sustituyan su infraestructura daada, tambin se necesita un

diagnostico por escuela y desarrollar criterios de priorizacin pero adems

se necesita elaborar e ejecutar proyectos de inversin

- SUFICIENCIA DE BIENES MOBILIARIOS: Para que las IIEE cuenten con

bienes mobiliarios completos se necesita, adems del diagnstico y de los

criterios de priorizacin, la dotacin de equipamiento mobiliario.

- SANEAMIENTO FISICO LEGAL: Para hacer posible la inversin pblica,

los inmuebles de las IIEE deben estar registrados a nombre del estado (en

cualquiera de sus tres niveles de gobierno), por ello se ejecutaran acciones

para sanear los locales educativos en posesin de Estado y que requieren

del registro de propiedad a nombre del Estado.

b)

Centros educativos cuentan con servicios bsicos de electricidad, agua ydesage, y conectividad

- SERVICIOS BASICOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS: Para garantizar

aprendizajes de calidad se requieren condiciones bsicas de higiene y

salubridad. En este sentido, tambin se necesita un proceso de diagnostico

y de definicin de criterios de priorizacin, pero adems:

o Asistencia tcnica

o Ejecucin de proyectos y planes de habilitacin

o

Coordinacin intersectorial

c) Transferencia de Recursos a los gobiernos regionales y locales (provinciales y

distritales) para el desarrollo de infraestructura educativa.

Incluye las siguientes acciones

- LINEAMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA: Lineamientos de poltica sobre

la infraestructura que permitan a las regiones cumplir con las funciones

PIP IIEE 10958 - Caserio Monteseco - Catache - Santa Cruz - Cajamarca

Documents

Transcript of PIP IIEE 10958 - Caserio Monteseco - Catache - Santa Cruz - Cajamarca