PERFIL: CARRETERA ARAPA
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ESTUDIO DE FACTI BI LI DAD: MEJORAMI ENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCANE (EMP. PE 34H), PROVINCI AS DE
AZANGARO Y HUANCANE PUNO.
DIRECCION DE ESTUDIO DE PREINVERSION
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CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO..............................................................................................03
1.1 Nombre del Proyecto .........................................................................................04 1.2 Objetivo del Proyecto ........................................................................................04
1.3 Balance Oferta Demanda ..................................................................................05 1.4 Planteamiento Tcnico del PIP ............................................................................05
1.5 Costos del PIP .....................................................................................................10 1.6 Beneficios del PIP ...............................................................................................11 1.7 Resultados de la Evaluacin Social ....................................................................12
1.8 Sostenibilidad del PIP.........................................................................................13 1.9 Impacto Ambiental .............................................................................................14
1.10 Organizacin y Gestin ...................................................................................20 1.11 Plan de Implementacin ...................................................................................21
1.12 Financiamiento..................................................................................................24 1.13 Conclusiones y recomendaciones ......................................................................24 1.14 Marco Lgico....................................................................................................25
II. ASPECTOS GENERALES ..........................................................................................27
2.1 Nombre del Proyecto .........................................................................................28
2.2 Estructura Funcional Programtica......................................................................28 2.3 Localizacin del Proyecto ...................................................................................28 2.4 Unidad Formuladora y Ejecutora .......................................................................30
2.5 Participacin de la poblacin involucradas y de los beneficiarios ....................31 2.6 Marco de Referencia..........................................................................................34
III. IDENTIFICACIN .....................................................................................................40
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual .....................................................................41 3.2 Definicin del Problema y sus causas ................................................................141
3.3 Objetivo del Proyecto .......................................................................................143 3.4 Anlisis de medios fundamentales .....................................................................144
3.5 Alternativas de Solucin ....................................................................................145 IV. FORMULACIN Y EVALUACION .......................................................................148
4.1 Horizonte de evaluacin .......................................................................................149
4.2 Anlisis de la Demanda .........................................................................................150 4.3 Anlisis de la Oferta..............................................................................................157
4.4 Balance Oferta-Demanda .....................................................................................168 4.5 Planteamiento Tcnico del PIP................................................................................169 4.6 Costos .....................................................................................................................260
4.7 Evaluacin Social....................................................................................................278
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AZANGARO Y HUANCANE PUNO.
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4.8Evaluacin privada .................................................................................................319 4.9Anlisis de sensibilidad ...........................................................................................320
4.10 Anlisis de Sostenibilidad ....................................................................................322 4.11 Impacto Ambiental ...............................................................................................323
4.12 Plan de Implementacin ......................................................................................330 4.13 Organizacin y Gestin .......................................................................................333 4.14 Matriz de Marco lgico ......................................................................................334
4.15 Lnea de base .....................................................................................................336
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..............................................................341
VI. ANEXOS .................................................................................................................322
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ESTUDIO DE FACTI BI LI DAD: MEJORAMI ENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCANE (EMP. PE 34H), PROVINCI AS DE
AZANGARO Y HUANCANE PUNO.
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I. RESUMEN EJECUTIVO
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ESTUDIO DE FACTI BI LI DAD: MEJORAMI ENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCANE (EMP. PE 34H), PROVINCI AS DE
AZANGARO Y HUANCANE PUNO.
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I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del PIP
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCAN (EMP. PE 34H), PROVINCIAS DE AZANGARO YHUANCAN PUNO.
1.2 Objetivo del Proyecto.
MEJORES CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD EN LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCAN (EMP. PE 34H), PROVINCIAS DE AZNGARO Y HUANCAN.
1.3 Balance Oferta y Demanda
El balance de la oferta y demanda est dado por la diferencia entre la demanda y la
Oferta Vial existente. De acuerdo al anlisis desarrollado se ha determinado el dficit de superficie de rodadura, drenaje, obras de arte y sealizacin en los dos tramos que se considera; situacin que hace que exista una deficiente transitabilidad en la
carretera Desvo Huancan ChupaArapa. En el cuadro siguiente se puede apreciar el balance oferta demanda de infraestructura vial.
TRAMO I: desvo Huancan Chupa
En el tramo I, el balance oferta demanda de la infraestructura vial es la siguiente.
CUADRO N 01
BALANCE OFERTA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA VIAL DESCRPCION BALANCE 0-D
SUPERFICIE DE RODADURA
Longitud de la va 32+745 km
Ancho Variable entre 4.00 m y 6.00 m
Bermas laterales Inexistentes
Superficie de rodadura afirmado en mal estado (con bacheos y perdida de afirmado)
Velocidad directriz 20 km/h.
Pendientes mximas 6.00%
Pendientes mnimas 0.50%
DRENAJE Y OBRAS DE ARTE
Alcantarillas 92 unidades en regular estado
Alcantarillas rusticas 53 unidades en mal estado
Pontones 01 pontn en regular estado
Baden 01 unidad en regular estado
Cunetas Inexistentes
Puente 01 unidad en regular estado
SEALIZACION
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Hitos kilomtricos Existencia de Hitos kilomtricos
Seales informativas Existencia de Seales informativas
Seales preventivas Existencia de Seales preventivas
Seales reglamentarias Existencia de Seales reglamentarias
Demarcacin en pavimento Existencia de Demarcacin en pavimento Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
TRAMO II: Chupa-Arapa
En el tramo II, el balance oferta demanda de la infraestructura vial es la siguiente.
CUADRO N 02 BALANCE OFERTA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
DESCRPCION BALANCE 0-D
SUPERFICIE DE RODADURA
Longitud de la va 27+336 km
Ancho Variable entre 4.00 m y 6.00 m
Bermas laterales Inexistentes
Superficie de rodadura afirmado en mal estado (con bacheos y perdida de afirmado)
Velocidad directriz 20 km/h.
Pendientes mximas 6.00%
Pendientes mnimas 0.50%
DRENAJE Y OBRAS DE ARTE
Alcantarillas 34 unidades en regular estado
Alcantarillas rusticas 45 unidades en mal estado
Cunetas Inexistentes
SEALIZACION
Hitos kilomtricos Existencia de Hitos kilomtricos
Seales informativas Existencia de Seales informativas
Seales preventivas Existencia de Seales preventivas
Seales reglamentarias Existencia de Seales reglamentarias
Demarcacin en pavimento Existencia de Demarcacin en pavimento Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
1.4 Planteamiento tcnico del PIP
Para realizar el planteamiento tcnico del proyecto, se realizaron todos los estudios necesarios en la carretera desvo Huancan-Chupa-Arapa, siendo estos los siguientes:
Estudio Topogrfico.
Estudio de Trazo y diseo vial.
Estudio de trfico vehicular.
Estudio de Geotecnia y Geologa.
Estudio hidrolgico y de drenaje.
Diseo de pavimentos.
Estudio de impacto ambiental.
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En base a estos estudios, se realiz el planteamiento tcnico del proyecto para la
alternativa nica, demostrndose el adecuado diseo de la carretera para un horizonte de 15 aos. La alternativa que se considero es la siguiente.
La Carretera Desvo Huancan ChupaArapa, es una de las vas de acceso que sirve a la poblacin establecida en los poblados de los distritos Arapa, Chupa, y empieza
en el Dv. Huancan Chupa y culmina en el distrito de Arapa.
El tramo I comprende como inicio, la carretera desvo a Huancan en el centro poblado de Yanaoco (Huancan) (km 00+000.00). Hasta el fin del tramo que es en el distrito
de Chupa (km 32+745.00) El tramo II comprende desde el distrito de Chupa (km 32+745.00) hasta el distrito de
Arapa (km 60+081.37).
Se realizar el asfaltado con la carpeta asfltica a nivel de TSB el cual se realizara posterior al tratamiento del pavimento compuesto por una base y sub base; las
canteras a considerarse para el material de base sub base son la de las progresivas 00+000 y 60+081.37, se utilizar las canteras que son las siguientes.
CANTERA RELLENO (Km. 8+000) CANTERA RELLEN0 (Km. 6+000) CANTERA RELLEN0 (Km. 40+900) CANTERA HORMIGON DEL RIO CHEJOLLANI (Muani) CANTERA HORMIGON DEL RIO (Puente Azngaro) CANTERA HORMIGON (Isla Juliaca) CANTERA ARENA (Puente Huancan) CANTERA LIGANTE(Km. 2+090) CANTERA LIGANTE(Km. 39+200) CANTERA LIGANTE(Km. 50+880) CANTERA LIGANTE(Km. 2.00- Distrito de Arapa) CANTERA ROCA (Km. 34+650) CANTERA ROCA(Km. 54+500) FUENTES DE AGUA (Puente del Rio Huancan laguna Arapa margen izquierdo).
En la va se proyectan obras Hidrulicas como son alcantarillas tipo TMC, alcantarillas de concreto, pontones, puentes.
Pavimento:
Los ensayos de C.B.R. (ASTM D-1883) ejecutados con la finalidad de conocer la
Capacidad de Soporte de los suelos del terreno de fundacin arrojan un CBR de
diseo (al 95% de la Mxima Densidad Seca) para el pavimento de la va en estudio
igual a:
Tramo I: CBRdiseo = 3.9 % (al percentil de 75%)
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Tramo II: CBRdiseo = 4.2 % (al percentil de 75%)
Para el clculo del trfico de diseo, se ha empleado la metodologa de la AASHTO; y
los factores de carga se han calculado con los pesos establecidos en el reglamento
nacional de vehculos.
De conformidad con los resultados del diseo, las consideraciones precedentes, y la
capacidad de soporte de la subrasante, y con la finalidad de alcanzar los objetivos
establecidos, se propone construir la siguiente estructura de pavimento, de acuerdo al
cuadro siguiente:
H = 20 cm
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Caractersticas tcnicas de la va
Ruta : (PU 114) (EMP. PE 34 A), Clasificacin : 3ra Clase
Velocidad Directriz : 40 km/h Longitud total : 60+081.37 Km. Ancho de superficie de rodadura : 6.00 m.
Bermas laterales : 0.75 m. Sobre ancho : 0.50
Cunetas triangulares : 0.80 x 0.40 m. Radio Mnimo : 20.00 m 25.00 m. Radio Mnimo Excepcional : 15.00 m. Pendiente Mxima : 10.00 %. Pendiente Mnima : 0.15 %.
Bombeo : 2.50 %. Peralte : De acuerdo a las normas DG - 2001.
Sobreancho : De acuerdo a las normas DG - 2001. Curvas Verticales : De acuerdo a las normas DG - 2001.
Talud en Corte : De acuerdo al Estudio Geolgico.
El proyecto comprende la colocacin de guardavas y sealizacin informativa,
preventiva y reglamentaria junto a los postes kilomtricos, y a la demarcacin del pavimento.
Todas las Obras encuentran bajo un manejo integral ambiental de manejo de botaderos, y canteras con un plan especfico ambiental.
La implementacin del proyecto permitir brindar un mejor nivel de servicio a una zona con potencial econmico, generado por los recursos hdricos, ganadera, pesca, flora, fauna y tursticos.
Descripcin de la alternativa nica.
Mejoramiento de la superficie de rodadura con tratamiento superficial bicapa en una
longitud de 60+081 Km. (Tramo I:32+745 Km y Tramo II: 27+336Km) y un ancho de calzada de 6.00 m, con bermas laterales de 0.75 m. y un sobre ancho de 0.50 m en ambos lados de la va, estar dividido en 02 carriles; Construccin de obras de arte y
drenaje consistentes en alcantarillas (Tramo I: 124 unidades y en el Tramo II: 90 unidades), 01Ponton en el tramo I, Cunetas (Tramo I: 29262 m y en el Tramo II: 28500
m), muros de contencin, defensa riberea y 01 puente en el tramo I. Sealizacin vial con postes kilomtricos, postes delineadores, seales informativas, seales preventivas,
seales reglamentarias, guardavas, postes delineadores, reductores de velocidad y la demarcacin en el pavimento en los dos tramos. Se incluye tambin acciones para la mitigacin de impacto ambiental.
Mejoramiento de la superficie de rodadura con TSB.
Los trabajos que se realizaran para el mejoramiento de la superficie de
rodadura con TSB consisten en:
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Se perfilara y compactara la subrasante en zonas de corte y sern de carcter
variable. La sub base ser granular de material de prstamo y tendr una altura de 25 cm. La base ser granular de material de prstamo y tendr una
altura de 15 cm. Se realizar la imprimacin asfltica sobre la cual se pondr dos capas de tratamiento superficial bicapa, siendo la primera de una altura de 3/4 pulgadas y la segunda capa de 3/8 pulgadas.
La superficie de rodadura tendr una longitud de 32+745 Km en el tramo I y 27+336
en el tramo II (longitud total de 60+0.81Km), elancho de calzada ser de 6.00 m, con bermas laterales de 0.75 m. y un sobre ancho de 0.50 m en ambos lados de la va, estar dividido en 02 carriles.
Construccin de obras de arte y drenaje.
Se realizar 02 tipos de alcantarillas, siendo la primera con losa de concreto
armado y la segunda de tubera metlica corrugada. La alcantarilla de losa de concreto tendr un e=100 mm y ser de concretoFC=210 KG/CM2. Se tendr
alcantarillas de tubera metlica corrugada en base a una estructura de concreto FC=175 KG/CM2 y tuberas corrugada de acero galvanizado circularde = 0.90 M, = 1.20 M y = 1.80 M.
Los pontones sern de concreto ciclopeo F'C=175 KG/CM2 + 30% P.M.,
concreto FC=280 KG/CM2 y tendr un tubo de drenaje D=3" long. 0.80m a 3.00m.
Las cunetas que se realizaran, sern de concreto y tendrn una dimensin de 0.75x0.40. se realizara tambin muros de contencin de concreto ciclopeo
F'C=175 KG/CM2 + 30% P.M. y tendrn juntas de expansin, tubo de drenaje PVC SAP D=4", filtro drenante detrs de muros.
Se realizara la construccin de un puente en el tramo I y ser de concreto
FC=280 KG/CM2, conencofrado y desencofrado caravista en seco concreto ciclopeo F'C=175 KG/CM2 + 30% P.M., tendr un tubo de drenaje D=3" LONG. 0.80m a 3.00m y una baranda metlica.
Sealizacin vial. Se realizara la instalacin de sealizacin vial consistente en: seales
informativas, seales preventivas, seales reglamentarias, postes kilomtricos, postes delineadores, marcas en el pavimento, guardavas (inc. terminal) y
reductores de velocidad.
Se realizara tambin las acciones de proteccin ambiental por los impactos negativos sobre el medio ambiente que se generaran por las actividades constructivas del proyecto.
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1.5 Costos del PIP
El costo total del proyecto es de S/. 116,194,824.28 y corresponden al tramo I: Desvo Huancan Chupa S/. 57,202,787.66 y al tramo II: Chupa Arapa S/. 58,992,036.62. Los costos a precios sociales asciende a S/. 91,793,911.18; El detalle de estos costos se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 03 COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO
DESCRIPCION U.M. CANT. TOTAL
PRECIOS DE MERCADO PRECIO SOCIAL
TRA
MO
I:
DV
IO.
HU
AN
CA
N-
CH
UP
A
SUPERFICE DE RODADURA C/TSB KM 32.75 40,817,883.51 32,246,127.97
ALCANTARILLAS UND 124.00 1,993,894.05 1,575,176.30
PONTONES UND 1.00 380,852.57 300,873.53
CUNETAS M 29,262.00 4,379,936.16 3,460,149.57
MUROS DE CONTENSION Y DEFENSA RIBEREAS GLB. 1.00 504,785.72 398,780.72
PUENTE UND 1.00 743,597.68 587,442.17
SEALIZACION VIAL GLB. 1.00 575,190.58 454,400.56
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL % 100.00 467,663.14 369,453.88
COSTO DIRECTO 49,863,803.41 39,392,404.69
GASTOS GENERALES % 100.00 5,006,947.88 3,955,488.82
GASTOS DE SUPERVISION % 100.00 1,776,087.56 1,403,109.18
GASTOS DE LIQUIDACION % 100.00 75,125.33 59,349.01
SEGUIMIENTO Y MONITOREO % 100.00 100,032.21 79,025.45
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1.00 380,791.27 300,825.10
SUB TOTAL 57,202,787.66 45,190,202.25
TRA
MO
II:
CH
UP
A
AR
AP
A
SUPERFICE DE RODADURA C/TSB KM 27.34 45,084,005.91 35,616,364.67
ALCANTARILLAS UND 90.00 1,047,553.22 827,567.04
CUNETAS M 28,500.00 4,265,880.00 3,370,045.20
SEALIZACION VIAL GLB. 1.00 381,254.67 301,191.19
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL % 100.00 644,802.10 509,393.66
COSTO DIRECTO 51,423,495.90 40,624,561.76
GASTOS GENERALES % 100.00 5,163,560.46 4,079,212.76
GASTOS DE SUPERVISION % 100.00 1,831,641.90 1,446,997.10
GASTOS DE LIQUIDACION % 100.00 77,475.17 61,205.39
SEGUIMIENTO Y MONITOREO % 100.00 103,161.12 81,497.29
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1.00 392,702.06 310,234.63
SUB TOTAL 58,992,036.62 46,603,708.93
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 116,194,824.28 91,793,911.18
Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
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1.6 Beneficios del Proyecto
a. Beneficios Directos
De acuerdo a las caractersticas de la carretera, el principal beneficio cuantificable con el mejoramiento de la infraestructura vial, es el ahorro de los usuarios de la carretera al operar sus vehculos en una va en mejores condiciones
de transitabilidad, reflejado en la disminucin de los costos de operacin con respecto a la carretera en condiciones actuales.
La simulacin del comportamiento de la carretera durante su vida til, se efecta con el
modelo HDM III, que analiza estos aspectos y permite determinar las necesidades futuras de mantenimiento.
Ahorros por costos de operacin de los vehculos
Los beneficios son calculados comparando los costos operativos de los diferentes tipos de vehculos, considerando dos escenarios: sin y con proyecto. El modelo evala para
cada ao el costo de operacin en funcin de las caractersticas tcnicas de la carretera, del uso de los vehculos, as como de los costos unitarios de los insumos de operacin vehicular.
Trfico Normal: Los beneficios se obtienen comparando los costos de operacin de
cada tipo de vehculo en cada tramo identificado de la va y de la alternativa tcnica correspondiente, considerando la situacin sin proyecto, multiplicado por las
proyecciones anuales del trfico (IMDA). Trfico Generado: Los beneficios corresponden a los ahorros por tipo de vehculo
calculados para el trfico normal, multiplicado por 0.20 y por el total anual proyectado del trfico generado para cada tipo de vehculo, en el tramo identificado
de la va. Ahorro por disminucin de tiempo de viaje
Estos beneficios, se derivan de la disminucin de los tiempos de viaje de los pasajeros y de la carga, por transitar en una va en mejores condiciones de transitabilidad.
Beneficios exgenos
Se consideran la reduccin de accidentes. Considerando que en el pas en general y para el caso particular del proyecto en estudio, no se cuenta con datos estadsticos
confiables y especficos de accidentes en la carretera y los efectos de ellos en la economa regional y nacional, no se ha estimado para la evaluacin, el ahorro por este
concepto.
b. Beneficios Indirectos
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El proyecto estimular cambios en la estructura socioeconmica del rea de influencia directa y en el contexto regional, la misma que se complementar con la
implementacin del Plan de Desarrollo Regional que viene siendo promovido por el Gobierno Regional de Puno. Este plan, hasta donde se tiene conocimiento, incluye
inversiones sectoriales orientadas a potenciar y materializar proyectos de infraestructura econmica y social en apoyo a los sectores productivos como sociales.
Entre estos beneficios se podra considerar los siguientes: mejores condiciones en el acceso para la prestacin de los servicios de salud, educacin, comunicacin, acceso a
informacin y generacin de empleo en actividades econmicas colaterales como: comercio, transporte, agricultura y otros servicios, que contribuirn a mejorar el nivel de
vida de la poblacin del rea de influencia. Los beneficios incrementales a precios sociales de la alternativa elegida podemos
apreciar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 04 BENEFICIOS INCREMENTALES
A PRECIOS SOCIALES (EN MILLONES DE NUEVOS SOLES)
AO
Beneficios
econmicos netos tramo I
Beneficios
econmicos netos tramo II
Beneficios
econmicos netos Totales
2014 -45.792 -39.477 -85.269
2015 6.080 5.362 11.442
2016 6.107 5.391 11.498
2017 6.135 5.421 11.556
2018 6.165 5.452 11.617
2019 5.755 5.118 10.873
2020 6.225 5.518 11.743
2021 6.255 5.550 11.805
2022 6.285 5.583 11.868
2023 6.316 5.617 11.933
2024 5.909 5.285 11.194
2025 6.381 5.689 12.07
2026 6.415 5.726 12.141
2027 6.450 5.764 12.214
2028 10.999 9.689 20.688 Fuente: Resultados de la evaluacin HDM.
Elaboracin: Responsable de la elaboracin de la evaluacin HDM.
1.7 Resultados de la evaluacin social del PIP
La evaluacin efectuada mediante el empleo del modelo HDM III, muestra los resultados alcanzados, en trminos econmicos, de las comparaciones realizadas
entre las alternativas con proyecto, frente a la alternativa base sin proyecto
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Para hallar los estimadores de rentabilidad globales del proyecto procedemos a ejecutar el modelo HDM III para as tener una los estimadores que permitan brindar
determinar si la alternativa es rentable sociablemente o no.
CUADRO N 05 INDICADORES DE RENTABILIDAD
TRAMO
ALTERNATIVA NICA
VAN (MILLONES DE SOLES)
TIR
DV. HUANCAN ARAPA CHUPA
s/. 7.93 10.55%
Fuente: Evaluacin HDM-III (ver Anexos)
Se puede concluir que la alternativa referida al mejoramiento a nivel de tratamiento superficial bicapa es rentable en tanto los VANs sociales son mayores que cero, la TIR social es mayor al costo de oportunidad social. Los resultados de los datos de
ingresos y los resultados obtenidos de las dos alternativas para los dos tramos en estudio con el uso del modelo HDM III se presenta en los anexos.
Por lo tanto la alternativa seleccionada es Viable.
1.8 Sostenibilidad del PIP
Arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin, operacin y mantenimiento.
El Gobierno Regional Puno ser la encargada de la ejecucin del proyecto, para lo cual realizara el expediente tcnico del proyecto; y una vez aprobado y realizada la asignacin presupuestaria, ejecutar los trabajos concernientes a las obras civiles
para el mejoramiento de la carretera Desvo Huancan ChupaArapa.
Una vez culminada la carretera, se entregar a las Municipalidades de Arapa, Chupa, Huancan y al Gobierno Regional Puno, para que puedan apoyar con las actividades de mantenimiento rutinario y peridico durante en el horizonte de
evaluacin que se determin.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin.
El Gobierno Regional Puno, tiene la capacidad de gestin para llevar a cabo la ejecucin de los diferentes componentes y actividades del proyecto correspondientes
a la inversin, para lo cual dispone de personal tcnico calificado as como maquinaria y equipo necesarios.
Las Municipalidades de Arapa, Chupa y Huancan, tienen la capacidad de gestin para realizar las actividades de mantenimiento de la carretera, para lo cual
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disponen de personal, maquinaria y equipo; asimismo disponen de la experiencia necesaria en la ejecucin de obras y la realizacin de mantenimiento de vas.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, ser por las Municipalidades distritales de Arapa, Chupa y Huancan, para lo cual mediante
resolucin ha asumidos este compromisos. El Gobierno Regional Puno, tambin apoyara en el mantenimiento por ser una va clasificada dentro del plan vial de Puno como va de orden departamental.
Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento.
No existir conflicto alguno durante la fase de operacin y mantenimiento; esto
porque durante la formulacin del presente proyecto, se realiz las coordinaciones y talleres de consulta en informacin con la poblacin de la zona de influencia y las
autoridad de los gobiernos locales involucrados; y cada uno muestra su apoyo y ven con optimismo el disponer una mejor carretera para lograr una mejora en la transitabilidad que repercutir en un mayor flujo vehicular, mayor comercializacin
de productos agropecuarios en los mercados de consumo de la regin Puno, lo que se contribuir al desarrollo socioeconmico de la poblacin de la zona.
Riesgos de desastres.
Los riesgos por desastres son principalmente por las precipitaciones pluviales que es lo ms frecuente en la zona; la previsin de este riesgo ha sido considerada desde la concepcin del proyecto, incluyndose partidas dentro del componente drenaje y
obras de arte, para que estos no afecten a la carretera en la etapa de operacin y mantenimiento.
1.9 Impacto ambiental del PIP
La identificacin de los impactos ambientales, determinada por el conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales que definen la
estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como fin evaluar las afectaciones que se pueden presentar por causa de las acciones que conllevan la ejecucin del presente
proyecto vial. En los siguientes cuadros se presentan las principales acciones impactantes del Proyecto as
como los impactos ambientales directos e indirectos identificados:
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CUADRO N 06
PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES IDENTIFICADAS
FASES DEL PROYECTO ACCION IMPACTANTE
EXPLOTACION DE CANTERAS
Operacin de plantas industriales
Excavaciones en mrgenes hdricas
Excavaciones en taludes rocosos
Desplazamiento de maquinarias
Acopio de Materiales
CONFORMACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL
EXCEDENTE (DMES)
Desbroce y Limpieza
Disposicin de Materiales excedentes
Compactacin del suelo
Desplazamiento de maquinaria
Obras de drenaje y control de erosin
HABILITACION DE CAMPAMENTOS
Desbroce y Limpieza
Desplazamiento de maquinaria y/o vehculos
Acopio de Materiales, combustibles y
Lubricantes
Sistema de tratamiento de aguas residuales
Generacin de Residuos
PROCESO CONSTRUCTIVO
Desbroce y Limpieza
Desplazamiento de maquinaria y/o vehculos
Acopio de Materiales, combustibles y
Lubricantes
Compactacin de suelos
Sistema de tratamiento de aguas residuales
Generacin de Ruidos y Vibraciones
Emisin de material particulado
Emisin de gases contaminantes
AFECTACIONES PREDIALES
Afectaciones a Cercos Perimtricos
Afectaciones a Muros con Medidores
Afectaciones a Postes de energa elctrica
Afectaciones a Flora y Fauna Existente
Afectaciones a Terrenos de Cultivo
Afectaciones a Viviendas Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
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CUADRO N 07 IMPACTOS AMBIENTALES DIRECTOS
MEDIO COMPONENTE IMPACTO
FISICO
Calidad del Aire Afectacin a la calidad del aire por el incremento en la emisin e material particulado
Emisin de gases contaminantes
Ruido Alteracin el nivel de Ruido Base
Geomorfologa
Modificacin del relieve
Inestabilidad de taludes
Modificacin de paisaje natural
Erosin
Generacin de zonas susceptibles a la erosin hdrica (erosin de riberas)
Generacin de zonas susceptibles a la erosin hdrica (escorrenta superficial)
Perdida de suelos y cobertura vegetal
Hidrologa
Afectacin a la calidad del agua superficial
Riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas
Alteracin del patrn de drenaje
Produccin de sedimentos en cuerpos de agua cercanos
Suelos
Afectacin a la calidad de suelos
Compactacin y prdida de usos mayores
Perdida espacios naturales
BIOTICO
Fauna
Alteracin del hbitat de la Fauna terrestre
Alteracin del hbitat acutico
Afectacin de la Fauna silvestre y domstica
Riesgo de accidentes sobre la Fauna domstica y silvestre
Efecto barrera sobre poblaciones de fauna domstica y silvestre
Vegetacin prdida de cobertura vegetal
Disminucin de individuos o especies claves en un ecosistema
SOCIO ECONOMICO Y
CULTURAL
Aspecto Social
Afectacin de tierra de Cultivo
Afectacin a la salud de la poblacin del entorno por charcos de agua, DMEs, canteras, etc aptos para la propagacin de mosquitos y vectores
Riesgo de accidentes de trnsito y laborales
Efecto barrera de vehculos y peatones
Posibles conflictos sociales con propietarios de predios afectados
Molestia a la poblacin por Generacinde ruido elisin de polvo
Aspecto cultural Afectacin del patrimonio cultural
Aspecto econmico
Incremento del empleo local
prdida econmica de predios privados
sobre el rea de derecho de va
Incremento de las actividades de
comercio y servicios locales Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
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CUADRO N 08 TENDENCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES
TENDENCIA DE IMPACTOS AMBIENTALES
MEDIO ALTERACIONES MAGNITUD DEL EFECTO
MUY BAJO REGULAR ALTO MUY ALTO
CALIDAD DEL AIRE
Aumento de nivel de emisin: Particulado X NO, CO2 X
RUIDOS
Incremento de niveles sonoros:
CONTINUOS X PUNTUALES X
GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA Aumento de Inestabilidad de taludes y laderas X
HIDROLOGIA
prdida de calidad de aguas X
Cambio de los flujos de caudales X Cambios de los procesos de erosin y sedimentacin X
Afectaciones a masas de agua superficiales (zonas hmedas) X
Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
Medidas de prevencin, mitigacin o correccin de losimpactos negativos El Programa Correctivo/Preventivo son las que se adoptan para evitar, minimizar, atenuar
o disminuir las consecuencias negativas al Medio Ambiente por accin directa o indirecta e las actividades que conlleven a la conclusin del proyecto de inversin. Se consideran dentro e estas medidas las siguientes:
Medidas Preventivas: Son las que tienden a prevenir y eliminar los Impactos Ambientales
Negativos. Estas medidas generalmente son las ms costosas, pero son las ms eficaces en el tiempo y las ms rentables en el largo plazo.
Medidas de Mitigacin: Son las medidas que tienden a reducir en todo lo posible los Impactos Ambientales Negativos. Estas medidas en el largo plazo son menos eficaces y
menos rentables que las Medidas Preventivas.
Medidas de Control: Se adoptan cuando es imposible adoptar algunas de las medidas que anteceden. Estas medidas dan una solucin inmediata al impacto negativo, pero no
aseguran un buen resultado en el mediano o largo plazo. Generalmente se adoptan para mantener los Impactos Negativos dentro de los lmites
permitidos por la legislacin vigente.
El conjunto de estas medidas permite proteger y conservar el Medio Ambiente en su condicin original o con impactos reducidos y controlados, de manera que los efectos negativos queden dentro de lmites aceptables.
A continuacin se indican las medidas a adoptarse para los Impactos Ambientales
Identificados y para cada Etapa.
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Las medidas de Prevencin, Mitigacin o Correccin en la etapa de construccin se muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 09
MEDIDAS A ADOPTARSE PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION.
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL
FACTORES AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALES ACTIVIDADES CAUSANTES MEDIDAS PROPUESTAS LUGAR DE APLICACIN
RESPONSABLE
ETAPA DE CONSTRUCCION
AGUA Unidad ejecutora
Alteracin espordica de la calidad de agua
Construccin de obras de arte
Evitar la contaminacin de las fuentes de agua con aceites, concreto, etc.
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Conformacin de la plataforma rasante
Evitar la contaminacin de las fuentes de agua con aceites, concreto, etc.
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Limpieza y rehabilitacin de alcantarillas
Evacuacin rpida del material colmatado
En el cauce de las alcantarillas
Unidad ejecutora
AIRE
Alteracin de la calidad del aire por Material
Particulado, emisiones de CO2 y generacin de
ruido
Desbroce de la vegetacin herbcea
Los obreros deben usar mascarillas En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Construccin de obras de arte
En lo posible, usar mascarillas y humedecer la superficie del suelo.
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Conformacin de la plataforma rasante
En lo posible, usar mascarillas y humedecer la superficie del suelo.
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Explotacin de canteras
En lo posible, usar mascarillas y humedecer la superficie del suelo, suelo, usar mascarillas y proteccin para los odos
En la cantera Unidad ejecutora
Trasporte y eliminacin de material excedente (Botaderos)
En lo posible, usar mascarillas y humedecer la superficie del suelo.
En el rea de obras y botaderos
Unidad ejecutora
SUELO Compactacin de suelos
en los tramos nuevos
Construccin de obras de arte
Procurar que las actividades del desbroce no vayan ms all del rea de influencia directa
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Trasporte y eliminacin de material excedente (Depsitos de Material Excedente DMEs) Fijar un solo acceso a los botaderos
En el rea de obras y botaderos
Unidad ejecutora
FLORA
Alteracin de la vegetacin del rea de influencia directa
Desbroce de la vegetacin herbcea
Procurar que las actividades del desbroce no vayan ms all del rea de influencia directa
En el rea de obras Unidad ejecutora
FAUNA Perturbacin de la fauna local
Desbroce de la vegetacin herbcea
Procurar que las actividades del desbroce no vayan ms all del rea de influencia directa
En el rea de obras Unidad ejecutora
TRANSITO VIAL Alteracin del Trnsito
Vial
Construccin de obras de arte
Procurar dejar libre un carril de la va. El flujo vehicular ser regulado por Sealizacin Temporal banderilleros
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Conformacin de la plataforma rasante
Procurar dejar libre un carril de la va. El flujo vehicular ser regulado por Sealizacin Temporal banderilleros
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
EMPLEO Generacin de empleo
Trazo y replanteo Impacto Positivo En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Desbroce de la vegetacin herbcea
Impacto Positivo En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Construccin de obras de arte
Impacto Positivo En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Conformacin de la plataforma rasante
Impacto Positivo En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Limpieza y rehabilitacin de alcantarillas
Impacto Positivo En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Explotacin de canteras Impacto Positivo En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Trasporte y eliminacin de material excedente (Depsitos de Material Excedente DMEs)
Impacto Positivo En la cantera Unidad ejecutora
SALUD Y SEGURIDAD
Riesgo de accidentes del personal y enfermedades de las vas respiratorias
Desbroce de la vegetacin herbcea
Los obreros deben usar mascarillas En el rea de obras y Depsitos de material excedente
Unidad ejecutora
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Construccin de obras de arte
Capacitacin de prevencin y uso de mascarillas
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Conformacin de la plataforma rasante
Capacitacin de prevencin y uso de mascarillas
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Limpieza y rehabilitacin de alcantarillas
Capacitacin de prevencin En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Explotacin de canteras Capacitacin de prevencin, uso de mascarillas y proteccin para el odo
En la cantera Unidad ejecutora
Trasporte y eliminacin de material excedente (Depsitos de Material Excedente DMEs)
Capacitacin de prevencin y uso de mascarillas
En el rea de obras y botaderos
Unidad ejecutora
PAISAJISMO
Alteracin del paisaje natural del entorno
(bosques de eucalipto principalmente)
Construccin de obras de arte
Recuperacin de entornos afectados En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Conformacin de la plataforma rasante
Recuperacin de entornos afectados En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Uso de reas Auxiliares (Canteras, Fuentes de Agua, Depsitos de Material, Campamentos)
Recuperacin de espacios utilizados como reas auxiliares (Canteras, Fuentes de Agua, Depsitos de Material Excedentes, Patios e Maquinaria, Campamentos) mediante la implementacin del Plan de Abandono
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
ZONAS DE ARQUEOLOGA
Alteracin de zonas Arqueolgicas y/o
histricas
Construccin de obras de arte
Elaboracin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Conformacin de la plataforma rasante
Elaboracin de un Plan de Monitoreo Arqueolgico
En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
AFECTACIONES PREDIALES
Afectacin a predios existentes en los mrgenes de la carretera como cumplimiento de las partidas del proyecto tales como:
Construccin de obras de arte
Elaboracin de un Plan de Monitoreo En el rea de obras y su entorno prximo
Unidad ejecutora
Cercos perimtricos (piedra montada, adobe, tapiales, alambrados, etc) Postes de energa elctrica, telefona, etc Medidores de energa elctrica, servicio de agua potable y sus accesorios Flora Existente (rboles, arbustos)
Zonas de cultivo
Bofedales
Pozos de agua
Letrinas Sanitarias
Elaboracin: Equipo Tcnico DEPI
Las medidas de Prevencin, Mitigacin o Correccin en la etapa de Operacin se muestran en el siguiente cuadro:
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CUADRO N 10 MEDIDAS A ADOPTARSE PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACION
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL FACTORES AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES CAUSANTES MEDIDAS PROPUESTAS
LUGAR DE APLICACIN
RESPONSABLE
ETAPA DE OPERACIN
AIRE
Alteracin de la calidad del aire por incremento de: emisin de CO2, MP y ruido
Funcionamiento del camino departamental
Control adecuado de la velocidad del Velocidad del trnsito vehicular
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
SALUD Y SEGURIDAD
Incremento del riesgo de accidentes de trnsito
Funcionamiento del camino departamental
Establecer sealizaciones de trnsito vehicular y peatonal adecuado
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
ECONOMIA Dinamizacin de la economa regional
Funcionamiento del camino departamental impacto positivo
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
AGUA Alteracin espordica de la calidad del agua
Mantenimiento del camino departamental
Procurar no afectar las fuentes de agua
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
AIRE Incremento de la alteracin de la calidad del aire
Mantenimiento del camino departamental
Humedecer la superficies de trabajo
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
TRANSITO VIAL Probable alteracin del trnsito vial
Mantenimiento del camino departamental
Establecer sealizaciones de mantenimiento vial.
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
EMPLEO Generacin de Empleo Mantenimiento del camino departamental impacto positivo
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
SALUD Y SEGURIDAD
Riesgo de accidentes y enfermedades de las vas respiratorias
Mantenimiento del camino departamental
Capacitacin de prevencin y uso de mascarillas
rea de Influencia directa del proyecto
Ministerio de Transportes
Elaboracin: Equipo Tcnico DEPI
El Presupuesto de Proteccin Ambiental es un componente del proyecto que busca minimizar, compensar y recuperar los posibles impactos que se generen como consecuencia de la
ejecucin de las partidas del proyecto. Estos presupuestos se han estimado para la etapa de construccin y ascienden a un monto de S/. 1,083,031.23.
1.10 Organizacin y Gestin del PIP
El Gobierno Regional Puno, mediante la Gerencia Regional de Infraestructura ser la encargada de la elaboracin de los estudios definitivos.
En lo referente a la modalidad de ejecucin, esta se realizar por administracin directa,
dado que existe la capacidad operativa por la disponibilidad de maquinaria, equipos y mano de obra calificada, los que har que la gestin en la ejecucin del proyecto sea la
ms adecuada y permita cumplir las metas realizadas en el plan de implementacin. La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura del
Gobierno Regional Puno por ser de su competencia. Las funciones que tiene esta gerencia de acuerdo al ROF en materia vial son:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia de transportes de la regin, de conformidad con las
polticas nacionales y los planes sectoriales.
Monitorear la ejecucin de los proyectos de infraestructura y/o construccin que se desarrollen segn el Plan de Inversiones, en base a procedimientos y
normatividad vigente.
Es competencia de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, dirigir y ejecutar obras por administracin directa o por contrato
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o convenio y efectuar el seguimiento permanente de la ejecucin de las mismas con arreglo a la normatividad vigente; para tal efecto, cuenta con capacidad
operativa disponible y con el respectivo equipamiento.
Respecto a la operacin y mantenimiento de la va, estas sern realizadas por las Municipalidades Distritales de Chupa, Arapa, Huancan y el Gobierno Regional Puno, este ltimo por ser de su competencia, y lo realizara mediante la Direccin Regional de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
El costo de la inversin ser financiado por el Gobierno regional de Puno a cargo de la fuente de financiamiento Canon, Sobrecanon, Regalas y Participacin de aduanas.
1.11 Plan de Implementacin del PIP
El plan de implementacin, es un instrumento de gestin del proyecto y orientara a quienes se encargarn de su ejecucin, en el desarrollo de las actividades y la
obtencin de los recursos.
En el plan de implementacin del presente proyecto, se incluye la programacin detallada de las actividades previstas (cronograma) para el logro de los objetivos del proyecto, indicando sus metas a lograrse en un determinado tiempo.
De acuerdo al cronograma realizado, se estim un periodo de ejecucin de 18 meses
por cada uno de los tramos (el detalle se muestra en los anexos) equivalente a 6 trimestres por tramo (12 trimestres los dos tramos).
La implementacin en cada tramo se inicia con la elaboracin del expediente tcnico, el mismo que deber de tener como referencia en su elaboracin al presente estudio
de factibilidad; la ejecucin de las obras civiles correspondiente a la superficie de rodadura con TSB, e inicia el tercer trimestre (9vo mes); la ejecucin de los trabajos
fsicos relacionados con el componente obras de arte y drenaje inicia el 10avo mes; la acciones relacionadas con la sealizacin vial inicial tiene una duracin de 3 meses.
El cronograma de actividades segn metas fsicas del proyecto se ha elaborado de acuerdo a los aspectos tcnicos; el avance de estas metas en forma trimestral durante
el periodo que se considera como ejecucin se muestra en el siguiente cuadro.
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CUADRO N 11 CRONOGRAMA SEGN METAS FISICAS (TRIMESTRAL)
DESCRIPCION U.M. CANT. TRIMESTRES
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
TR
AM
O I
: D
VIO
. H
UA
NC
AN
E-C
HU
PA
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 1
SUPERFICE DE RODADURA C/TSB KM 33 6 13 14
ALCANTARILLAS UND 124 2 42 42 38
PONTONES UND 1 1
CUNETAS M 29,262 762 9500 9500 9500 MUROS DE CONTENSION Y DEFENSA RIBEREAS GLB. 1 1
PUENTE UND 1 1
SEALIZACION VIAL GLB. 1 1
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL % 100 6 30 30 34
GASTOS GENERALES % 100 4 16 42 38
GASTOS DE SUPERVISION % 100 4 16 42 38
GASTOS DE LIQUIDACION % 100 100
SEGUIMIENTO Y MONITOREO % 100 4 16 42 38
TR
AM
O I
I: C
HU
PA
- A
RA
PA
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 1
SUPERFICE DE RODADURA C/TSB KM 27 4 12 11
ALCANTARILLAS UND 90 2 26 32 30
CUNETAS M 28,500 900 9200 9200 9200
SEALIZACION VIAL GLB. 1 1
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL % 100 6 30 30 34
GASTOS GENERALES % 100 6 14 38 42
GASTOS DE SUPERVISION % 100 6 14 38 42
GASTOS DE LIQUIDACION % 100 100
SEGUIMIENTO Y MONITOREO % 100 6 14 38 42
Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
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El cronograma de avance financiero de similar forma que el cronograma segn metas fsicas, se distribuye en un periodo de 36 meses
12 trimestres); el avance financiero para efectos de ejecucin est relacionado con el avance fsicos; en el cuadro siguiente se muestra el detalle del cronograma de desembolsos correspondiente al avance financiero.
CUADRO N 12
CRONOGRAMA SEGN METAS FINANCIERAS (TRIMESTRAL)
DESCRIPCION TOTAL TRIMESTRES
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
TR
AM
O I
: D
VIO
. H
UA
NC
AN
E-C
HU
PA
EXPEDIENTE TECNICO 380,791 186,588 148,509 45,694
SUPERFICE DE RODADURA C/TSB 40,817,884 79,332 6,658,081 16,543,038 17,537,433
ALCANTARILLAS 1,993,894 32,160 675,351 675,351 611,032
PONTONES 380,853 380,853
CUNETAS 4,379,936 114,056 1,421,960 1,421,960 1,421,960 MUROS DE CONTENSION Y DEFENSA RIBEREAS 504,786
504,786
PUENTE 743,598 371,799 371,799
SEALIZACION VIAL 575,191 575,191 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
467,663 28,060 140,299 140,299 159,005
GASTOS GENERALES 5,006,948 200,278 801,112 2,102,918 1,902,640
GASTOS DE SUPERVISION 1,776,088 71,044 284,174 745,957 674,913
GASTOS DE LIQUIDACION 75,125 75,125
SEGUIMIENTO Y MONITOREO 100,032 4,001 16,005 42,014 38,012
TR
AM
O I
I: C
HU
PA
- A
RA
PA
EXPEDIENTE TECNICO 392,702 192,424 153,154 47,124
SUPERFICE DE RODADURA C/TSB 45,084,006 76,171 6,569,865 19,636,120 18,801,850
ALCANTARILLAS 1,047,553 20,951 303,790 377,119 345,693
CUNETAS 4,265,880 134,712 1,377,056 1,377,056 1,377,056
SEALIZACION VIAL 381,255 381,255
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
644,802 38,688 193,441 193,441 219,233
GASTOS GENERALES 5,163,560 309,814 722,898 1,962,153 2,168,695
GASTOS DE SUPERVISION 1,831,642 109,899 256,430 696,024 769,290
GASTOS DE LIQUIDACION 77,475 77,475
SEGUIMIENTO Y MONITOREO 103,161 6,190 14,443 39,201 43,328
TOTAL 116,194,824 186,588 148,509 574,624 10,377,835 22,548,121 23,367,111 192,424 153,154 743,548 9,437,923 24,281,114 24,183,874 Elaboracin: Equipo tcnico DEPI
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1.12 Financiamiento del PIP
El financiamiento del proyecto ser asumido por el Gobierno Regional de Puno, el mismo que programara su ejecucin de acuerdo a los recursos disponibles
correspondiente a gastos de Inversin.
1.13 Conclusiones y Recomendaciones
El Presente estudio de factibilidad denominado: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCAN (EMP. PE 34H), PROVINCIAS DE AZANGARO Y HUANCAN PUNO, se ha elaborado tomando como referencia los contenidos y la alternativa con el que fue aprobado a nivel perfil. Asimismo se consider en su formulacin todos los aspectos tcnicos requeridos de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
El objetivo del presente proyecto es: MEJORES CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD EN
LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCAN (EMP. PE 34H), PROVINCIAS DE AZNGARO Y HUANCAN. Para lograr tal cometido se ha llegado a realizar los diferentes estudios concernientes a topografa, suelos, hidrologa, drenaje,
impacto ambiental, diseo geomtrico y diseo de pavimentos, lo que brinda una presuposicin cercana a lo real para poder implementar la alternativa nica que
consiste en: Mejoramiento de la superficie de rodadura con tratamiento superficial bicapa en una longitud de 60+081 Km. (Tramo I:32+745 Km y Tramo II: 27+336Km)
y un ancho de calzada de 6.00 m, con bermas laterales de 0.75 m. y un sobre ancho de 0.50 m en ambos lados de la va, estar dividido en 02 carriles; Construccin de obras de arte y drenaje consistentes en alcantarillas (Tramo I: 124 unidades y en el
Tramo II: 90 unidades), 01Ponton en el tramo I, Cunetas (Tramo I: 29262 m y en el Tramo II: 28500 m), muros de contencin, defensa riberea y 01 puente en el tramo I.
Sealizacin vial con postes kilomtricos, postes delineadores, seales informativas, seales preventivas, seales reglamentarias, guardavas, postes delineadores,
reductores de velocidad y la demarcacin en el pavimento en los dos tramos. Se incluye tambin acciones para la mitigacin de impacto ambiental. Se incluye tambin acciones para la mitigacin de impacto ambiental.
El costo total de Inversin del proyecto es de S/. 116,194,824.28a precios de
mercado y S/. 91,793,911.18 a precios sociales. De acuerdo a la evaluacin realizada los indicadores de rentabilidad social son rentables y no son susceptibles ante variaciones de la inversin que puedan sufrir durante la fase de inversin.
Con el mejoramiento de la carretera se beneficiaran los Distritos de Arapa, Chupa y
Huancan, pertenecientes a las Provincia de Azngaro y Huancan; as mismo, posibilitar a los productores agropecuarios acceder a los mercados locales y
regionales, en donde obtendrn mejores precios por sus productos y por consiguiente vern mejorados sus ingresos, y tendrn mayores recursos para la reinversin y el ahorro. Por otro lado, la poblacin, tiene toda la voluntad de apoyar al proyecto
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disponiendo la libre disponibilidad de terreno para la ampliacin del ancho de la calzada y extraccin de agregados de las canteras.
La ejecucin del proyecto, generara impactos negativos sobre el medio ambiente,
solo durante la construccin. Para su mitigacin se ha estimado un presupuesto como un componente.
La modalidad de ejecucin que se propone es por administracin directa, y estar a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno.
1.14 Marco Lgico del PIP
CUADRO N 13
MARCO LGICO DEL PIP
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos
FIN
Mejor desarrollo socioeconmico de la poblacin de los distritos de Arapa, Chupa y Huancan.
En el ao 2024 se Dinamiza las actividades productivas, agropecuarias y de Turismo en los distritos de Arapa y Chupa reflejndose en incrementos en 40% los ingresos de la poblacin de la zona.
Indicadores de desarrollo humano (IDH). Resultados Censales de poblacin. Resultados del censo Econmico y Agropecuario realizados por el INEI.
No se tiene
PR
OP
OSIT
O Mejores condiciones de
transitabilidad en la carretera Arapa Chupa (PU 114) - Dv. Huancan (EMP. PE 34H), Provincias de Azngaro y Huancan.
Al ao 2016 existe un Incremento de flujo vehicular hasta un IMD del 20% al primer ao de operacin del proyecto. Reduccin de tiempo de viaje en 30 minutos. Reduccin de pasajes y fletes de transporte en 40%.
conteo de vehculos (IMD) Registro de salida de vehculos de carga Encuesta a pasajeros y transportistas de carga
La poblacin tiene facilidad para sacar sus productos a los mercados locales y regionales. Las personas viajan continuamente. Existe un buen servicio de transporte de pasajeros y de carga.
RESU
LTA
DO
S
Superficie de rodadura de la va en buen estado
Al ao 2016 existe una Va pavimentada con TSB en una longitud de 60.081 km (Tramo I: 32.745 Km y Tramo II: 27.336 Km), ancho 6.00 m y bermas de 7.50 m en ambos lados de la va.
Expediente tcnico ejecutado.
Acta de entrega y recepcin
de obra.
Inventario vial
Asignacin presupuestal para acciones de mantenimiento
Disposicin favorable de los gobiernos locales del Gobierno
Regional Puno en realizar el mantenimiento de la va.
Infraestructura vial con adecuado sistema de drenaje y obras de arte
Al ao 2016 se tiene 214 unidades de alcantarillas, 01 pontn y 01 puente en buen estado y operativos, y 29,262 m. de cunetas laterales en el Tramo I. Se tiene 90 unidades de alcantarillas y 28,500 m de cunetas en el tramo II.
Adecuada sealizacin vial
Presencia de sealizacin vial en el tramo I compuesto de: 6 Seales informativas, 58 seales preventivas, 33 seales reglamentarias, 33 postes kilomtricos y 8,696 m2 de marcas en el pavimento. Sealizacin vial en el Tramo II compuesto de 3 Seales informativas, 55 seales preventivas, 14 seales reglamentarias, 28 postes kilomtricos y 7,411 m2 de marcas en el pavimento
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AC
CIO
NES
- Elaboracin del expediente tcnico
El costo por la elaboracin del expediente tcnico es de S/380,791.27 para el tramo I y S/. 392,702.06 para el tramo II.
Cuadernos de Obra
Informes de avance fsico y financiero de las obras.
Informes de seguimiento y monitoreo.
Informe final de la obra
Los precios de los materiales no subirn substancialmente.
Financiamiento oportuno para la
ejecucin de la obra.
Personal calificado.
Factores climatolgicos favorables
- Aprobacin del expediente tcnico
Mejoramiento de la superficie de Rodadura con Tratamiento Superficial Bicapa
El costo directo de inversin para el mejoramiento de la superficie de
rodadura con TSB es de S/. 40,817,83.51 para el tramo I y S/.
45,084,005.91 para el Tramo II.
- Adquisicin de materiales
- Contratacin de mano de obra calificada y no calificada - Tratamiento y ampliacin de la superficie de la va con TSB
- Supervisin de los trabajos Rehabilitacin y mejoramiento de las obras de arte y drenaje
El costo directo de inversin para la Rehabilitacin y mejoramiento de las obras de arte y drenaje es de S/. 7,259,468.50 para el tramo I y S/. 5,313,433.22 para el Tramo II. El
costo directo por la construccin de puente en el tramo I es de
743,597.68.
- Adquisicin de materiales
- Contratacin de mano de obra calificada y no calificada
- Construccin de cunetas, alcantarillas, pontones, puente, defensa riberea y encausamiento de aguas
- Supervisin de los trabajos
Instalacin de Sealizacin vial
El costo directo de inversin para la instalacin de la sealizacin vial en
el tramo I es de S/. 575,190.58 y en el tramo II de S/. 381,254.67
- Adquisicin de materiales
- Contratacin de mano de obra calificada y no calificada
- Adquisicin de los diferentes tipos de sealizacin
- instalacin de la sealizacin en la va.
- Supervisin de los trabajos
Mitigacin de impacto ambiental
Los costos por la mitigacin de impacto ambiental asciende a S/ 467,663.14 en el tramo I y S/. 644,802.10 en el tramo II.
Gastos generales
Los costos por Gastos generales asciende a S/.5,006,947.88 para el tramo I y S/. 5,163,560.46 para el tramo II.
Gastos de supervisin
Los costos por Gastos de supervisin asciende a S/.1,776,087.56 para el tramo I y S/. 1,831,641.90 para el tramo II
Gastos de liquidacin
Los costos por Gastos de liquidacin asciende a S/ 75,125.33 para el tramo I y S/. 77,475.17 para el tramo II.
seguimiento y monitoreo
Los costos por seguimiento y monitoreo asciende a S/.100,032.21 para el tramo I y S/.103,161.12 para el tramo II.
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II. ASPECTOS GENERALES
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II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto.
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCAN (EMP. PE 34H), PROVINCIAS DE AZANGARO YHUANCAN PUNO.
2.2 Estructura Funcional Programtica
Funcin : 15 TRANSPORTE
Esta funcin corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area,
terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.
Programa : 033 TRANSPORTE TERRESTRE
Este programa comprende a un conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones
destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
Subprograma : 0065 VAS DEPARTAMENTALES
Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial departamental orientadas a garantizar su operatividad.
2.3. Localizacin del Proyecto.
El proyecto se localiza en los distritos de Arapa, Chupa, y Huancan de las provincias
de Azngaro y Huancan.
Regin : Puno
Departamento : Puno
Provincias : Azngaro y Huancan.
Distritos : Arapa, Chupa, y Huancan.
Regin geogrfica : Sierra
En los siguientes diagramas se muestra la macro localizacin y micro localizacin del proyecto.
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DIAGRAMA N 01 MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO
DIAGRAMA N 02 MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
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2.4. Unidad Formuladora y Ejecutora
2.4.1 Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Regionales Pliego :Gobierno Regional Puno Nombre :Regin Puno Sede Central Persona Responsable : Ing. Jaime Huanca Mamani Correo Electrnico :[email protected] Direccion : Jirn Deustua N 356 - Puno Elaboracin : Equipo tcnico DEPI
Unidad Ejecutora
Sector : Gobiernos Regionales Pliego : Gobierno Regional Puno Nombre : Gerencia Regional de Infraestructura Persona Responsable : Ing. Jorge Edson Limachi Pozo Direccin :Jr. Deustua N 356 - Puno.
La Unidad Ejecutora propuesta para la ejecucin del Proyecto es el Gobierno
Regional Puno. En lo referente a las competencias para la ejecucin del proyecto podemos mencionar lo siguiente:
El tramo correspondiente a la RUTA PU 114 Arapa-Chupa es una va de orden
departamental, por lo que se encuentra dentro de las competencias del Gobierno Regional Puno su ejecucin.
El tramo correspondiente a Chupa-Desvo Huancan (Emp. PE 34 A), es una va de orden vecinal, por lo que la competencia recae en los gobiernos locales.
Se ha realizado convenios para la formulacin de proyectos de inversin pblica de competencia municipal exclusiva,con la Municipalidad Distrital de
Chupa y la Municipalidad Provincial de Huancan, en concordancia conelnumeral 35.3 del artculo 35 de la directiva general del sistemanacional de inversin pblica, directiva N 001-2011-EF/68.01, aprobada por
resolucin directoral N 003-2011-EF/68.01.
La unidad tcnica responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia
Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno; y est dentro de sus competencias, dirigir y ejecutar los proyectosviales; asimismo, cuenta con la
capacidad operativa por disponer de personal tcnico calificado, recursos logsticos como maquinaria pesada, y equipos para la gestin y ejecucin de obras de infraestructura vial; adems cuenta con la experiencia necesaria en la
ejecucin de proyectos de esta ndole.
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Por otro lado, es competencia de la Gerencia regional de Infraestructura del
Gobierno Regional de Puno dirigir y ejecutar obras por administracin directa, por contrato o convenio y efectuar el seguimiento permanente de la ejecucin de
las mismas con arreglo a la normatividad vigente. 2.5. Participacin de los involucrados y beneficiarios
La participacin de las entidades involucradas y beneficiarios ha sido activa en el presente proyecto en donde cada uno ha brindado sus opiniones en lo referente a sus
intereses, problemas percibidos, acuerdos y compromisos que asumirn. Los involucrados que se identificaron son la poblacin, los gobiernos locales y el Gobierno Regional Puno.
Poblacin:
La poblacin de las Comunidades Campesinas y Centros poblados de los Distritos de Chupa, Arapa y Huancan, estn organizada mediante sus directivos como son el alcalde
menor, presidente de la comunidad, los tenientes y los directivos de cada sector, sus decisiones lo toman mediante reuniones comunales. La participacin de la poblacin en el proyecto ha sido mediante talleres realizados,
entrevistas directas y compromisos que asumirn en la etapa de ejecucin.
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Gobierno Locales:
Las municipalidades de Arapa, Chupa y Huancan sonrgano de gobiernos promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
Los gobiernos locales representados por sus alcaldes, han participado activamente en el proyecto, y segn sus opiniones se han recogido mediante entrevistas, y reuniones.
Gobierno Regional Puno:
El Gobierno Regional Puno tiene por finalidad fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con
los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Su participacin, es bsicamente mediante la elaboracin de los estudios de factibilidad y
la posterior ejecucin del proyecto.
Los transportistas: Los transportistas son empresas con personera jurdica y con autorizacin para prestar el
servicio de transporte en la Ruta Juliaca-Chupa y/o Juliaca-Arapa-Chupa. Su participacin se realiz principalmente mediante entrevistas directas.
En el siguiente cuadro, se muestra la matriz sntesis de la participacin de los involucrados
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CUADRO N 01 MATRIZ DE INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS
GRUPOS
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
Poblacin
Elevados costos de los
pasajes y fletes de
transporte de carga.
Deficiente servicio de
transporte.
Dificultades para trasladarse. Prdida de tiempo por la espera de unidades de transporte. Mal estado de la va.
Disponer de una va amplia
y pavimentada.
Viajar ms rpido y en
forma continua.
Desarrollar el potencial
turstico.
Disminucin de los pasajes y
fletes de carga.
Disminuir el tiempo de viaje.
Brindar informacin y participacin activa
en la formulacin del estudio de factibilidad. Organizacin comunal para apoyar los trabajos de formulacin del estudio de factibilidad.
Libre disponibilidad para el ancho de va.
Dar las facilidades para el acceso y uso de las canteras.
Transportistas
En temporada de
lluvia las unidades de
transporte sufren un
mayor deterioro.
Desmotivacin de los
transportistas de
brindar un servicio
contino en temporada
de lluvia.
Elevados costos de
operacin vehicular.
Disminuir los costos de
operacin vehicular.
Carretera en buen estado y
permanentemente
mantenida.
Reducir el tiempo de viaje.
Brindar informacin
para la elaboracin
del proyecto.
Brindar un mejor servicio de transporte.
Gobiernos locales
Todos los aos se la Va se deteriora en temporada de lluvia.
Dificultosa transitabilidad en la carretera Desvo Huancan ChupaArapa.
Bajo desarrollo
econmico de la
poblacin
Disponer de una va
pavimentada y en doble
sentido.
La poblacin se traslade
con facilidad y ms
fluidamente.
Se brinde un mejor servicio
de transporte.
Dar facilidades y
apoyo para la
elaboracin del
proyecto.
Realizar las gestiones
ante las diferentes
entidades pblicas
para su financiamiento
Brindar el apoyo logstico para la elaboracin de los
estudios de preinversin y definitivos. Realizar las actividades de operacin y mantenimiento.
Gobierno Regional de Puno
Dficit de carreteras asfaltadas en la regin Puno. Mal estado de la carretera Desvo Huancan ChupaArapa. Bajo desarrollo socioeconmico de la Poblacin de la Regin Puno.
Las vas que unen a los diferentes distritos de la regin Puno, se encuentren en buenas condiciones y operativas. La poblacin logre un desarrollo socio ecnomo adecuado.
Concertacin y coordinacin con la poblacin de la zona.
Elaboracin de los estudios de pre inversin y definitivos. Financiamiento y ejecucin de la carretera
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2.6. Marco de referencia.
2.6.1 Antecedentes del Proyecto.
Los antecedentes que tuvo el proyecto datan desde el ao 2008 y son los
siguientes:
El 04 de octubre del ao 2008 los representantes de la Mancomunidad de Municipalidades Rurales WIAY AYLLU conformado por las
Municipalidades Distritales de Arapa, Camincaca, Chupa y San Juan de Salinas, priorizaron el proyecto Asfaltado de la carretera Juliaca, Caminaca, Arapa, Chupa, Desvo Huancan para realizar las gestiones pertinentes antes las instancias correspondientes.
Con carta N 001-2008-MDC-MDC-MDA/A y memorial de fecha 02 de octubre 2008, los alcaldes distritales de Caminaca, Arapa y Chupa solicitaron al Gobierno Regional Puno el mejoramiento de la carretera Juliaca, Caminaca, Arapa, Chupa, Huancan (Emp en la carretera Juliaca-
Huancan) a nivel de superficie de rodadura ASFALTADO.
El ao 2009, el Gobierno Regional Puno mediante la Oficina Regional de estudios y proyectos elaboro el estudio de pre inversin a nivel del perfil de nombre: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA (DV. CCACACHI), RUTA PU
113 - CAMINACA, ARAPA, CHUPA - PU 114 EMP. (DV. HUANCAN) - AZANGARO PUNO, con cdigo SNIP N 133282; sin embargo por las deficiencias que tuvo fue observado y no se absolvi las observaciones por ms de dos aos.
El ao 2011 la Mancomunidad de Municipalidades Rurales WIAY AYLLU, elaboro otro estudio de pre inversin a nivel de perfil y el posterior estudio
de factibilidad cuyo nombre fue:MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA CARRETERA RUTA PU 118EMP. PE34G8, CAMINACA-ARAPA-CHUPA-PU
117 DE LA MANCOMUNIDAD WIAY AYLLU, DISTRITO DE ARAPA - AZANGARO - PUNO, con cdigo SNIP 183322, llegando a ser aprobado
y declarado vable por la OPI de la Mancomunidad WIAY AYLLU que recaa en la Municipalidad Distrital de Arapa.
En el ao 2012 la DGPI-MEF, mediante Oficio N 184-2012-EF/63.01 desactivo el estudio de factibilidad con cdigo SNIP 183322,
MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA CARRETERA RUTA PU 118EMP. PE34G8, CAMINACA-ARAPA-CHUPA-PU 117 DE LA MANCOMUNIDAD WIAY AYLLU, DISTRITO DE ARAPA - AZANGARO - PUNO, que fue
aprobado y declarado vable por la OPI de la mancomunidad WIAY AYLLU, comunicando que la aprobacin del mencionado proyecto, era
competencia del Gobierno Regional Puno y no de la Mancomunidad.
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En el ao 2012 la mancomunidad WIAY AYLLU, retom los estudios de pre inversin del proyecto con cdigo SNIP 133282 que elaboro el Gobierno Regional Puno y que se encontraban en condicin de
OBSERVADO, y levant sus observaciones por lo que fue aprobado.
En el ao 2011, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones elaboro y aprob el estudio de pre inversin a nivel del perfil del proyecto con cdigo SNIP. N 165257 de nombre REHABILITACION RUTA N PU 113
EMP. 34-B (AZANGARO) ARAPA - CAMINACA - EMP. PE 34H, donde se inclua el tramo Arapa-Caminaca-Desvo Cacachi (Juliaca).
El ao 2013 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a travs de PROVAS departamental, inicio la ejecucin del proyecto REHABILITACION RUTA N PU 113 EMP. 34-B (AZANGARO) ARAPA - CAMINACA - EMP. PE
34H.
Mediante INFORME TECNICO N 070-2013-GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI , la OPI de la Regin Puno, aprob el estudio de pre inversin a nivel de perfil del proyecto MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA (DV. CCACACHI),
RUTA PU 113 - CAMINACA, ARAPA, CHUPA - PU 114 EMP. (DV. HUANCAN) - AZANGARO PUNO, con cdigo SNIP 133282; sin embargo, dentro de sus recomendaciones indico que la Unidad Formuladora evaluara el tramo concerniente ARAPA-CAMINA-DESVO JULIACA, en razn de estar este tramo incluido en el perfil de proyecto con
cdigo SNIP N 165257, para lo cual debera de realizar las coordinaciones con las instituciones competentes.
Se ha realizado las coordinaciones con el Ministerio de Transportes Provas Departamental, y se ha podido visualizar en campo que el tramo Arapa-Camina-Juliaca se encuentra en plena ejecucin.
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De acuerdo a la opinin realizada por la OPI de la Regin Puno se mencion que el tramo Arapa-Caminaca-Juliaca no sea considerado en el
estudio de factibilidad por estar intervinindose mediante el proyecto con cdigo SNIP N 165257.
En el presente estudio de factibilidad, y por lo reduccin de los tramos Arapa-Caminaca-Juliaca (estos tramos se encuentra en ejecucin), se cambi de nombre a MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCAN (EMP. PE 34H), PROVINCIAS DE AZANGARO YHUANCAN PUNO, para lo cual se realizaron todos los estudios concernientes a este estudio.
La Carretera Arapa-Chupa-Dvio. Huancan, no tuvo intervenciones mediante inversin pblica, los Gobiernos Locales de Chupa y Arapa, realizan el
mantenimiento de estas vas cada dos aos; sin embargo las constantes lluvias que se producen en los periodos de Diciembre-Marzo, generan deterioros de la va y
que impiden el normal trnsito de las unidades vehiculares.
2.6.2. LINEAMIENTOS
El presente proyecto es compatible con los lineamientos de poltica Nacional, sectorial,
regional y local siguientes:
NACIONAL.
Las polticas de estado del acuerdo nacional El Acuerdo Nacional ha aprobado 31 Polticas de Estado, las que han sido agrupadas en
cuatro ejes temticos: (i) Democracia y Estado de derecho; (ii) Equidad y justicia social; (iii) Competitividad del pas; y (iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas
Polticas de Estado constituyen el marco orientador para la definicin de los objetivos nacionales, las polticas, y las metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021.
Dos de las polticas dentro del eje temtico de Equidad y justicia social son: Reduccin de
la pobreza, Igualdad de oportunidades sin discriminacin. En el eje temtico Competitividad del pas se tiene como polticas: Desarrollo sostenible y gestin
ambiental, Desarrollo en infraestructura y vivienda. En el Plan Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021 aprobado mediante decreto
supremo N 054-2011-PCM, se tiene como visin:
Somos una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para
desarrollar su mximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y tico al servicio de la
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ciudadana. Nuestra economa es dinmica, diversificada, de alto nivel tecnolgico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. El pas
favorece la inversin privada y la innovacin, e invierte en educacin y tecnologa para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economa mundial. La pobreza y
la pobreza extrema han sido erradicadas, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental.
Dentro del eje estratgico Economa, competitividad y empleo tiene como objetivo
nacional: Economa competitiva con alto nivel de empleo y productividad. Como dos lineamientos de poltica tiene: Incentivar el desarrollo descentralizado y Facilitar y
apoyar los procesos de financiamiento de proyectos de inversin pblica a cargo de los gobiernos regionales.
Dentro del eje estratgico desarrollo regional e infraestructura tiene como objetivo
nacional: Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada. Generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social, a fin de lograr una ocupacin equilibrada del territorio y la competitividad de las actividades productivas
regionales.
Como dos lineamientos de poltica tiene: Establecer en los espacios transversales de
planificacin macroregional la red de corredores econmicos interocenicos, as como de
las vas longitudinales de la costa, sierra y selva, de forma que sustenten la adecuada distribucin y ocupacin poblacional del territorio cautelando las fronteras y la
integracin interna del mar jurisdiccional. Fomentar que los gobiernos regionales promuevan la inversin en infraestructura de transporte, de riego, energa,
preferentemente hdrica; as como el desarrollo del capital humano y la innovacin tecnolgica y productiva, con el fin de incrementar en forma sustantiva la productividad del trabajo, en especial la agricultura, la agroindustria y la manufactura.
SECTORIAL: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
En el Plan Estratgico Sectorial Multianual Sector Transportes y Comunicaciones 2012
2016, aprobada mediante RESOLUCION MINISTERIAL 224-2012 MTC/01, se hace mencin:
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tienen como tarea fundamental garantizar el desarrollo y la aplicacin de la Poltica Nacional y Sectorial del transporte y
comunicaciones en los tres niveles de Gobierno: Nacional, Regional y Local; para cumplir con este encargo es imprescindible fijar lineamientos precisos, transparentes y estables,
de tal forma que sirvan y se conviertan en gua u orientacin de los actores pblicos y privados vinculados con las actividades de transportes y comunicaciones.
La visin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el de ser un pas integrado interna y externamente, con servicios e infraestructura de transportes y comunicaciones,
que satisfagan a usuarios y operadores, garantizando el acceso a todos los ciudadanos.
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ESTUDIO DE FACTI BI LI DAD: MEJORAMI ENTO DE LA CARRETERA ARAPA CHUPA (PU 114) - DV. HUANCANE (EMP. PE 34H), PROVINCI AS DE
AZANGARO Y HUANCANE PUNO.
DIRECCION DE ESTUDIO DE PRE