TULA-uudistus- strategisen tutkimuksen

valmisteluprosessista

Työelämä2020 –hankkeen tiedeverkosto3.6.2014

Päivi Järviniemi/TEM

Selvitys- ja tutkimustoiminnan uudet rahoitusvälineet

1. Strateginen tutkimustoiminta

Tarve- ja ongelmakeskeistä, pitkäjänteistä ja ohjelmallista • ratkaisuja merkittäviin yhteiskunnan ja elinkeinoelämän haasteisiin• ulottuu myös tutkimuksen katvealueille, joilla ei laitosta• tavoitteena vaikuttavuus ja tieteellinen laatu

Rahoitus• yht. 57 miljoonaa euroa 2017 mennessä (tämän hetken tieto)

Strategisen tutkimuksen neuvosto Suomen Akatemiaan 7-8/2014• itsenäinen ja riippumaton• kuulee tutkimus- ja innovaationeuvostoa ja tutkimustoimijoita • tekee aloitteen tutkimuksen painopisteistä ja teema-alueista • ensimmäinen ohjelmahaku 11-12/2014 ja rahoituspäätökset 3-5/2015

…jatkuu

2. Päätöksentekoa tukeva selvitys- ja tutkimustoiminta

Edistää tiedolla johtamista• vahvistaa tietoon perustuvaa toimintapolitiikkaa ja strategista

kokonaisnäkemystä• lisää selkeyttä, avoimuutta, läpinäkyvyyttä ja suunnitelmallisuutta• tuottaa selvityksiä, arviointeja ja tutkimuksia (1-3 vuotta)

Rahoitus• horisontaaliseen ja hallinnonalakohtaiseen selvitystoimintaan • 2014/ 5 M€, 2015/ 7,5 M€ ja 2016/ 12,5 M€ (tavoite)

Tilaajaryhmänä VN:n TEA- työryhmä• hankehaut alkavat 3.6.2014 ja viikolla 35/2014• päätökset tehdään VNK:n johdolla viikoilla 34 ja 48/2014

Strateginen tutkimus: valmisteluperiaatteet (SA)

• Tavoitteet- ilmiölähtöisyys, monitieteisyys ja hallinnon rajojen madaltaminen- tiedon siirtyminen käyttäjille tutkimuksen aikana, päättyessä ja ohjelmarakenteiden kautta

• Rahoitus- suuriksi kokonaisuuksiksi- esimerkiksi 1-5 teemaa, joista viisi n. 10 miljoonan euron hakua (100% rahoitusta)- kriteereinä valinnassa relevanssi, vaikuttavuus ja laatu- avoin vuosittainen teemaprosessi

• Haasteet - valmistelun aikataulu kireä - löydettävä paras käytäntö uudelle toiminnalle- tutkimusteemojen oltava riittävän laajoja; ei vuosittain montaa

Strateginen tutkimus: teemojen valinta (SA)

• Teemavalmistelua on tehty avoimin prosessein- työpajat eri toimijoille Suomen Akatemiassa maaliskuussa 2014- kokoava työpaja 13.6.2014

• Ehdotettuja luonnon- ja teknistieteellisiä teema-alueita - biotalouden edistäminen (vähähiilisyys, resurssiviisaus, kierrätystalous…) - ympäristö ja luonnonvarat (arktisuus, kemikaali- ja nanoturvallisuus…)- ilmastonmuutos (sopeutuminen, hillintä, vaikutukset...) - energiahaasteet (kestävä energia, uudet energialähteet, säteilyturvallisuus…)- digitalisaation hallinta (paikkatieto, oppiminen, äly, ihminen, liikenne, julkinen sektori, tietovarannot…)

… jatkuu

• Ehdotettuja talous-, yhteiskunta- ja käyttäytymistieteellisiä teema-alueita - yhteiskunnan rakenteet (hallinto mahdollistajana, yhteiskuntajärjestelmä, osallistuva kansalainen, julkiset palvelut, infrat…)- tuottavuuden lisääminen (yritysten uudistuminen, kilpailukyky...)- työelämän kehittäminen (työhyvinvointi...) - hyvinvoinnin takaaminen (maahanmuutto, liikkuvuus, ikääntyminen, turvallisuus, kulttuurillinen muisti…)- terveydenhuollon tulevaisuus (terveydenhoito, addiktiot, ravitsemus...)

• EU:n Horisontti2020-ohjelman kanssa yhteensopivuus- muissa paitsi digitalisaatiota, tuottavuutta ja työelämän kehittämistä koskevissa teema-alueissa

Strategisen tutkimuksen teemat?

Ministeriöiden rooli strategisen tutkimuksen valmistelussa (VNK)

• Yht. 30 teemaehdotusta; valmistelussa tehty osin yhteistyötä• Päällekkäisyyttä VN:n päätöksentekoa tukevan tutkimuksen

teemojen kanssa • Yleistä liittymä elinkeinoelämän, kilpailukyvyn ja yhteiskunnan

uudistamiseen pidemmällä tähtäimellä • Tavoitteellisuuteen tarvitaan lisää huomiota

- esim. Mitä on tehtävä vuoteen 2030 mennessä?• Teemaehdotukset luokiteltavissa seuraavasti

- infrastruktuuri ja teknologia- järjestelmä ja rakenteet- luonnonvarat ja ilmasto- inhimilliset resurssit ja toimijuus

• Työelämään suoraan liittyviä teemaehdotuksia tehneet STM ja TEM

Lähteet

• VNK: Valtion tutkimuslaitos- ja rahoitusuudistuksen eteneminen. Esitys TEM:n hallinnonalan tutkimuspäivässä 18.3.2014

• Riikka Heikinheimo, Suomen Akatemia: Suomen Akatemian strategisen tutkimuksen rahoitusväline. Esitys TEA-työryhmän kokouksessa 20.5.2014.

• Kaisa Lähteenmäki-Smith, Valtioneuvoston kanslia: Ministeriöiden strategisen tutkimuksen teemaehdotukset. Esitys TEA-työryhmän kokouksessa 20.5.2014