OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU Junio de 2012 A PROVECHAMIENTO DEL TLC CON E STADOS...
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OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU
Junio de 2012
APROVECHAMIENTO DEL TLC
CON ESTADOS UNIDOS
-RETOS EN INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y LOGÍSTICA-
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CONTENIDO
1. Grandes retos en infraestructura, transporte y logística y agenda de trabajo TLC con Estados Unidos
2. Otros temas prioritarios para el aprovechamiento del TLC con Estados Unidos
3. Comentarios finales
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Geografía accidentada y alta dispersión en su población.
Largas distancias entre los centros de producción y consumo con los puertos marítimos.
GRANDES RETOS: 1. Corredores de comercio exterior2. Eficiencia y adecuaciones en puertos y
aduanas3. Transporte intermodal4. Política de logística 5. Competitividad transporte de carga
Fuente: Mapa INCO, DNP
RETOS EN INFRAESTRUCTURA
Industria
Servicios
Minería
Agricultura
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•Consolidar los corredores de comercio exterior actuales con óptimos niveles de servicio
• Responder a futuras necesidades de nuevos corredores de comercio exterior
• Facilitar la conectividad entre las regiones y los corredores de comercio exterior
• Garantizar la continuidad de corredores en aquellos tramos que requieren intervención
RETO: Consolidar corredores de comercio exterior
Fuente: DNP
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RETO: Mejorar la eficiencia en puertos y aduanas
0
5
10
15
20
25
Estados Unidos
Corea del Sur
Canadá España México Argentina Brasil Colombia Chile
Día
s
Preparación de documentos Autorización aduanera y control técnico
Puertos y manejo terminal Transporte interior
Tiempo para exportar (número de días)
Fuente: Banco Mundial (Doing Business)
67 7
9
12
13
13
14
21
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Costo de exportar (US$ por contenedor)
Fuente: Banco Mundial (Doing Business)
0
500
1000
1500
2000
2500
Corea del Sur
Chile Estados Unidos
España México Argentina Canadá Brasil Colombia
Cost
o (U
S$ p
or c
onte
nedo
r)
Preparación de documentos Autorización aduanera y control técnico
Puertos y manejo terminal Transporte interior
RETO: Mejorar la eficiencia en puertos y aduanas
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TramoTipo de
intervención requerida
Tren del Carare Construcción
Sistema Ferroviario Central Rehabilitación
Chiriguaná – Dibulla Construcción
Chiriguaná – Santa Marta Construcción
Tibú – La Mata Construcción
Consolidación Red Pacífico Const y rehab
Barrancabermeja - Cupica Construcción
RETO: Mayor uso de transporte intermodal: Modo férreo
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Corredor del Orinoco: Meta - Orinoco –Atlántico. Corredor Intermodal Pto. Gaitán - Pto. Carreño
Corredor del Amazonas: Putumayo – Amazonas – Atlántico.
Corredor del Magdalena: Pto. Salgar – Calamar, Canal del Dique y Mojana.
Otros proyectos: Red fluvial, ductos y canales.
Navegabilidad delRío Magdalena yregión de la Mojana
Río Meta
PRINCIPALES
OTROS
RETO: Mayor uso de transporte intermodal: Modo fluvial
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$ 35.000 $ 40.000 $ 45.000 $ 50.000 $ 55.000
Tractocamión 3S
Tractocamión 2S
Camión 4 ejes
Camión 3 ejes
Camión 2 ejes
De menos de 10 años
De más de 10 años24,0%
6,7%10,3%
12,8%
46,1%
<5 años 5-10 años
10-15 años
15-20 años
>20 años
% D
EL T
OTA
L
RETO: Mejorar competitividad transporte de cargaEdad parque automotor de carga
Fuente: DNP
Según cálculos del Ministerio de Transporte, un vehículo con más de 10 años de antigüedad presenta costos
aproximadamente 20% más altos.
Costo variable por ton. transportada
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1º Reto: Marco institucional coherente con la realidad del sector: Ej. Aumentar la operatividad del Comité Nacional de Logística
2º Reto: Transporte intermodal y logística urbana Ej. Fortalecer a los entes territoriales en la planeación logística, integrada con los instrumentos de planificación territorial (POT, otros)
3º Reto: Promoción de Infraestructuras Logísticas Especializadas Ej. Piloto plataforma logística para corredor Bogotá – Buenaventura
4º Reto: Promover servicios logísticos de valor agregado
-Asociación de empresas de transporte de carga en todos los modos que migren de un esquema monomodal a uno intermodal
-Articulación de los sistemas de información y telecomunicaciones
-Programa Nacional de Investigación en Transporte y Logística
RETO: Desarrollar política de logística
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ACCIONES URGENTES-INMEDIATAS-
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ADUANAS Y FACILITACIÓN DE COMERCIO
1. Capacitación DIAN y definición de lineamientos• Instructivo y capacitación en DIAN sobre elementos
nuevos: o Declaración de origen, tratamiento zonas francas
y depósitos aduaneros, eliminación de franjas y aplicación de NMF, otros.
2. Administración de contingentes y salvaguardia agrícola• Sistema electrónico, disponibilidad y transparencia
en información para empresas del país
3. Período de transición• Tiempo de adaptación en sanciones para el
importador en Declaración de Origen
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ADUANAS Y FACILITACIÓN DE COMERCIO
4. Facilitación aduanera • Gestión de riesgos, sistema de perfilamiento
central, sala de análisis de riesgos en antinarcóticos• Coordinación entre seccionales y entidades, y
atención 24/7• Protocolos unificados de inspección• Inspección simultanea y definición de scanners• MUISCA: confiabilidad y cobertura (cumplimiento
48 horas)
5. Seguridad jurídica – unidad de criterio • Interpretación clara y homogénea de normas• Limites a acceso de información aduanera
confidencial • Sistema de control de particulares para temas de
origen
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TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
6. Reglamentación de la Ley de APP
7. Navegabilidad del Río Magdalena• Obras de dragado y definición de modelo de gestión
8. Definición de la nueva Política de Transporte de Carga• Temas críticos
Formalización empresarial y laboral en el sectorRenovación del parque automotorInserción de empresas de transporte de carga en
procesos logísticos de empresas generadoras de carga
• Pendiente consultoría estructuración Fondo de Renovación
• Conpes en período de ajustes en el Ministerio de Transporte
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ACCIONES URGENTES-LARGO PLAZO-
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INFRAESTRUCTURA
1. Ejecución de corredores prioritarios de comercio exterior• Ruta del Sol• Bogotá-Buenaventura• Autopistas de la Prosperidad• Transversal de las Américas
2. Ejecución del programa Corredores Arteriales de Competitividad
3. Identificación, priorización e impulso a la ejecución de las vías terciarias críticas para el sector agropecuario
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CONTENIDO
1. Grandes retos en infraestructura, transporte y logística y agenda de trabajo TLC con Estados Unidos
2. Otros temas prioritarios para el aprovechamiento del TLC con Estados Unidos
3. Comentarios finales
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APROVECHAMIENTO DEL TLC-Otras necesidades urgentes-
Paquetes tecnológicos sector agropecuarioFortalecimiento institucional (ICA, INVIMA, INM)Admisbilidad frutas y hortalizas y carne bovinaCertificaciones con homologación en Estados UnidosCertificación de competencias laboralesDisminución de costos de energía y gasExpedición de visas de trabajoConvergencia hacia estándares internacionales de contabilidadHomologación de títulos en estados estratégicos de EEUUEstrategia de bilingüismo Marco Nacional de CualificacionesProgramas de apoyo (coaching) para las pymes
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CONCLUSIONES
![Page 20: OFICINA PARA EL APROVECHAMIENTO DEL TLC CON EEUU Junio de 2012 A PROVECHAMIENTO DEL TLC CON E STADOS U NIDOS -RETOS EN INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y LOGÍSTICA-](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061300/54c6265f497959f82f8b468a/html5/thumbnails/20.jpg)
TLC: grandes oportunidades (oportunidades de negocios, crecimiento económico, flujos de comercio exterior, generación de empleo y reducción de pobreza)
TLC: grandes retos (fortalecimiento institucional, competencias laborales, certificaciones y acreditaciones)
El gran reto en infraestructura, transporte y logística:
Eficiencia en aduanas y puertos Intermodalidad (ej. Navegabilidad del Río
Magdalena) Ejecución de obras críticas para el comercio
exterior Política de logística Competitividad del sector de transporte de
carga
CONCLUSIONES
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