江西省尾矿库应急抢险工作指南（暂行）

江 西 省 安 全 生 产 监 督 管 理 局

江 西 省 尾 矿 库 应 急 抢 险 工 作 指 南（ 暂 行 ）

编 写 ： 吴 国 高 王 汉 强 沈楼 燕

胡 虎 卢 建 京 唐 笑审 议 ： 陈 勇 余 建 国 林

武 易 显 荣 朱 本 堤 刘 辉 郭 齐 秀 李 莉 萍 管 自 强 陈 愈 开 黄 德 福

审 定 ： 龙 卿 吉 周 平

序

为 贯 彻 落 实 国 家 安 全 监 管 总 局和 省 委 省 政 府 有 关 安 全 度 汛 一 系列 工 作 部 署 ， 切 实 提 高 尾 矿 库 应急 处 置 能 力 ， 科 学 、 安 全 、 有 效地 开 展 尾 矿 库 抢 险 救 援 工 作 ， 按照 2013 年 3月 28 日 全 省 非 煤 矿 山 尾矿 库 安 全 度 汛 会 商 会 议 要 求 ， 省安 监 局 委 托 中 国 瑞 林 工 程 技 术 有限 公 司 有 关 专 家 编 写 了 《 江 西 省尾 矿 库 应 急 抢 险 工 作 指 南 》 （ 暂行 ） ， 并 组 织 有 关 专 家 进 行 了 认真 评 审 ， 现 修 正 定 稿 ， 予 以 发 布 。

希 望 各 级 安 监 部 门 、 各 有 关 单位 严 格 按 照 《 江 西 省 尾 矿 库 应 急抢 险 工 作 指 南 》 （ 暂 行 ） 要 求 ，结 合 本 地 区 、 本 单 位 实 际 ， 加 强隐 患 排 查 治 理 ， 完 善 应 急 救 援 预案 ， 强 化 应 急 队 伍 及 装 备 建 设 ，配 齐 救 援 物 资 ， 有 效 指 导 尾 矿 库应 急 抢 险 工 作 ， 确 保 尾 矿 库 安 全运 行 。

2013年 5月

目 录1 地 理 位 置 ................................................................... 1

2 气 象 条 件 ................................................................... 2

3 降 雨 情 况 ................................................................... 3

4 全 省 尾 矿 库 概 况 ........................................... 6

5 尾 矿 库 事 故 类 型 ........................................... 11

6 处 理 原 则 ................................................................... 11

7 常 用 的 紧 急 措 施 ........................................... 12

8 尾 矿 库 险 情 分 类 及 应 急 处 理 措

施 ................................................................................................... 13

9 应 急 抢 险 物 资 的 储 备 ........................... 22

10 现 场 应 急 抢 险 流 程 ............................... 24

11 矿 山 可 利 用 的 抢 险 物 资 ............... 26

12 后 期 永 久 性 处 理 措 施 的 要 求 26

江 西 省 尾 矿 库 应 急 抢 险 工 作 指 南（ 暂 行 ）

1 地 理 位 置江 西 省 位 于 长 江 中 下 游 南 岸 ，

东 经 113°34′ 至 118°29′ ， 北 纬 24°29′

至 30°04′ 之 间 。 东 邻 浙 江 和 福 建 ，南 接 广 东 ， 西 连 湖 南 ， 北 毗 湖 北和 安 徽 。 全 省 面 积 16.7万 km2 ， 目前 全 省 共 设 南 昌 、 九 江 、 景 德 镇 、萍 乡 、 新 余 、 鹰 潭 、 赣 州 、 宜 春 、上 饶 、 吉 安 、 抚 州 等 11 个 设 区 市 ，99 个 县 （ 市 、 区 ） ， 省 会 南 昌 。

赣 南 地 区 : 赣 州 市1

赣 北 地 区 : 九 江 市赣 东 地 区 : 景 德 镇 市 、 上 饶 市赣 西 地 区 ： 宜 春 市 、 萍 乡 市 、

新 余 市赣 中 地 区 ： 南 昌 市 、 抚 州 市 、

鹰 潭 市 、 吉 安 市全 省 境 内 除 北 部 较 为 平 坦 外 ，

东 西 南 部 三 面 环 山 ， 中 部 丘 陵 起伏 ， 成 为 一 个 整 体 向 鄱 阳 湖 倾 斜而 往 北 开 口 的 巨 大 盆 地 。 本 省 主要 河 流 分 别 从 东 南 西 三 面 流 经 丘陵 和 山 间 盆 地 向 北 部 注 入 鄱 阳 湖 ，形 成 一 个 完 整 的 鄱 阳 湖 水 系 ， 境内 主 要 河 流 有 赣 江 、 抚 河 、 信 江 、饶 河 和 修 水 五 大 河 流 ， 注 入 鄱 阳2

湖 后 ， 由 湖 口 纳 入 长 江 。 全 境 流域 面 积 10km2 以 上 的 河 流 3771 条 。2 气 象 条 件

江 西 省 地 处 南 岭 以 北 ， 长 江 以南 ， 地 势 狭 长 ， 南 北 气 候 差 异 较大 ， 但 总 体 来 看 是 春 秋 季 短 而 夏冬 季 长 。 全 省 地 处 东 亚 季 风 区 ，为 亚 热 带 湿 润 季 风 气 候 。 气 候 温和 、 日 照 充 足 ， 雨 量 充 沛 ， 四 季分 明 。 冬 季 盛 行 偏 北 风 ， 夏 季 盛行 偏 南 风 ， 春 夏 之 交 冷 暖 气 流 交绥 于 境 内 ， 降 雨 连 绵 易 受 洪 涝 灾害 。 夏 秋 之 际 ， 主 要 受 台 风 影 响 ，常 伴 有 局 部 暴 雨 洪 水 灾 害 。 全 省

3

年 平 均 气 温 为 16.2-19.7℃ ， 自 北 向南 逐 渐 增 高 ， 南 北 最 大 差 异 3-5℃

左 右 ， 赣 东 北 、 赣 西 北 和 长 江 沿岸 年 均 气 温 略 低 ， 约 在 16℃-17℃之间 ； 滨 湖 、 赣 江 中 下 游 、 抚 河 、袁 水 区 域 和 赣 西 南 山 区 约 在 17℃-

18℃ 之 间 ； 抚 州 、 吉 安 地 区 南 部和 信 江 中 游 约 在 18℃-19℃之 间 ； 赣南 盆 地 气 温 最 高 ， 约 为 19℃-19.7℃

之 间 。 历 年 各 月 的 平 均 气 温 以 1月为 最 低 ， 7月 为 最 高 ， 年 极 端 最 高温 度 南 北 差 异 不 大 ， 但 几 乎 都 接近 或 超 过 40℃ ， 鄱 阳 湖 区 及 赣 南山 区 低 些 ； 年 极 端 最 低 气 温 南 北差 异 较 大 ， 一 般 在 -1℃到 -13℃ 之 间 ，4

且 南 高 北 低 。3 降 雨 情 况

江 西 多 雨 ， 全 省 多 年 平 均 降 水量 为 1638mm， 年 平 均 降 水 量 变 化幅 度 为 1300-1900mm ， 一 般 表 现 为南 多 北 少 ， 东 多 西 少 ， 山 区 多 盆地 少 。 全 年 降 水 季 节 差 别 大 ， 秋冬 季 一 般 晴 朗 少 雨 ， 春 季 时 暖 时寒 ， 阴 雨 连 绵 ， 一 般 在 四 月 份 后全 省 先 后 进 入 梅 雨 期 ， 1-3 月 平 均降 水 量 占 全 年 降 水 量 的 18%， 4-6

月 占 48%， 7-9 月 占 22%， 10-12月 占12%。 五 、 六 月 份 为 全 年 降 水 最 多时 期 ， 平 均 月 降 水 量 在 200mm 到

5

350mm 以 上 ， 最 高 可 达 700mm 以上 ， 这 一 时 期 多 大 雨 或 暴 雨 ， 暴雨 强 度 为 日 降 水 量 50mm 到100mm ， 最 大 甚 至 可 达 300mm 到500mm 以 上 。 7月 雨 带 北 移 ， 雨 季结 束 ， 气 温 急 剧 上 升 ， 全 省 进 入晴 热 时 期 ， 伏 旱 秋 旱 相 连 ， 而 从东 南 海 域 登 陆 的 台 风 将 给 江 西 带来 阵 雨 。 降 水 量 除 季 节 分 配 很 不均 匀 外 ， 年 际 变 化 也 相 当 悬 殊 ，最 多 年 份 可 达 最 少 年 份 一 倍 以 上 。

我 省 暴 雨 一 年 四 季 均 可 发 生 ，年 降 水 量 在 面 上 分 布 的 总 趋 势 是省 境 内 山 区 多 于 中 部 盆 地 ， 赣 北大 于 赣 南 ， 赣 东 大 于 赣 西 ， 赣 东6

北 为 多 雨 区 。我 省 三 天 以 下 暴 雨 分 布 明 显 存

在 南 部 小 、 北 部 大 、 西 部 小 、 东部 大 的 区 域 差 异 ， 尤 其 在 6小 时 、24小 时 、 三 天 时 段 ， 暴 雨 分 布 的南 北 及 东 西 差 异 更 为 明 显 ， 但 当时 段 在 1小 时 以 下 时 ， 这 种 差 异 明显 减 缓 。 全 省 各 市 降 雨 量 （ 各 市10 分 钟 、 1小 时 、 3小 时 、 6小 时 、24小 时 、 3天 最 大 降 雨 量 、 10 年 一遇 24小 时 降 雨 量 、 20 年 一 遇 24小时 降 雨 量 ） 见 表 1。

表 1 全 省 各 市 降 雨 量 表7

地区

年最大3天暴雨均值

年最大24小时暴雨均值

年最大6小时暴雨均值

年最大3小时暴雨均值

年最大1小时暴雨均值

年最大10分钟暴雨均值

10年一遇24小时降雨量

20年一遇24小时降雨量

(mm)

(mm)

(mm)

(mm)

(mm)

(mm)

(mm)

(mm)

赣州

120～16

90～120

65～75

54～64

40～5

18

132～20

150～252

8

0 0 6

九江

140～160

110～120

70～80

59～64

45

18

176～206

207～252

景德镇

170～190

130～140

85～90

66～72

45～50

18

199～224

231～263

上饶

150～200

100～140

65～90

54～72

40～50

16～18

153～232

178～279

宜春

150～210

110～150

70～90

59～72

45～50

18

176～266

207～330

萍乡

150

110～

70～80

59～64

45

18

176～

207～239

9

120

199

新余

150

110 70 59 4

518

176 207

南昌

160～170

120～130

70～80

59～64

45

18

199～224

239～273

抚州

160～180

120～130

75～80

62～67

45～50

18～20

192～224

226～273

鹰潭

170～190

120～130

75～85

62～66

45

18

192～216

226～259

吉安

130～17

100～12

65～80

54～67

40～5

18

153～20

178～252

10

0 0 0 6

4 全 省 尾 矿 库 概 况4.1 尾 矿 库 筑 坝 形 式

我 省 尾 矿 库 包 括 采 用 尾 砂 筑 坝和 一 次 性 筑 坝 两 种 型 式 。

采 用 尾 砂 筑 坝 分 为 上 游 式 、 下游 式 和 中 线 式 ， 但 绝 大 部 分 都 是上 游 式 筑 坝 。 中 线 式 筑 坝 目 前 只有 江 铜 德 兴 铜 矿 4号 尾 矿 库 ， 方 大集 团 萍 乡 天 子 山 矿 业 有 限 公 司 七宝 潭 尾 矿 库 。 下 游 式 筑 坝 目 前 还没 有 。 对 于 上 游 式 筑 坝 的 尾 矿 库 ，库 内 排 洪 系 统 主 要 有 4种 类 型 ：

第 一 种 ： 排 水 井 + 坝 下 排 水 管

11

式 排 水 系 统 ；第 二 种 ： 排 水 井 + 隧 洞 式 排 水

系 统 ；第 三 种 ： 斜 槽 + 坝 下 排 水 管 式

排 水 系 统 ；第 四 种 ： 斜 槽 + 隧 洞 式 排 水 系

统 。一 次 性 筑 坝 常 采 用 土 石 料 一 次

性 筑 坝 、 分 期 建 设 ， 为 不 透 水 坝型 。 排 尾 方 式 有 坝 前 排 尾 、 库 后排 尾 和 四 周 排 尾 3种 方 式 。 对 于 一次 性 筑 坝 的 尾 矿 库 库 内 排 洪 系 统除 了 上 游 式 筑 坝 的 尾 矿 库 4种 库 内排 洪 系 统 类 型 外 ， 还 常 建 有 溢 洪道 。12

4.2 尾 矿 库 等 别 及 安 全 度 分 类（ 1 ） 尾 矿 库 等 别 。 根 据 尾 矿

库 全 库 容 和 坝 高 两 个 因 素 ， 分 为五 个 等 别 （ 见 表 2） 。 当 用 全 库 容和 坝 高 两 个 因 素 分 别 确 定 出 的 等别 相 差 一 等 时 ， 尾 矿 库 的 等 别 应按 高 的 确 定 ； 当 等 差 大 于 一 等 时 ，则 应 按 高 的 降 低 一 等 确 定 。 另 外 ，如 果 尾 矿 库 失 事 会 使 下 游 重 要 城镇 、 工 矿 企 业 或 重 要 铁 路 干 线 遭受 严 重 灾 害 者 ， 设 计 的 等 别 可 高一 等 。

表 2 尾矿库等别13

尾 矿 库 等别 全 库容（ 万 m3 ） 坝高 （ m ）一 二等 库具备 提 高 等别条件者二三四五

V≥100001000≤V ＜10000100≤V＜1000

V ＜100

H≥10060≤H ＜10030≤H ＜60

H ＜30

（ 2） 尾 矿 库 安 全 度尾 矿 库 安 全 度 分 为 危 库 ， 险 库 、

病 库 和 正 常 库 四 级 。1 ） 危 库 。 危 库 指 安 全 没 有 保

障 ， 随 时 可 能 发 生 垮 坝 事 故 的 尾矿 库 。 危 库 必 须 停 止 生 产 并 采 取应 急 措 施 。

14

危 库 定 义 图2 ） 险 库 。 险 库 指 安 全 设 施 存

在 严 重 隐 患 ， 若 不 及 时 处 理 将 会导 致 垮 坝 事 故 的 尾 矿 库 。 险 库 必须 立 即 停 产 ， 排 除 险 情 。

险 库 定 义 图3 ） 病 库 是 指 安 全 设 施 不 完 全

15

符 合 设 计 要 求 规 定 ， 但 符 合 基 本安 全 生 产 条 件 的 尾 矿 库 。 病 库 应限 期 整 改 。

病 库 定 义 图4） 正 常 库 。

16

正 常 库 定 义 图4.3 全 省 尾 矿 库 分 布 情 况

目 前 我 省 正 在 使 用 的 尾 矿 库372 座 （ 未 包 括 核 工 业 铀 矿 尾 矿 库及 拦 砂 坝 、 沉 淀 池 ） ， 其 中 三 等（ 含 三 等 ） 以 上 尾 矿 库 25座 。 各市 尾 矿 库 数 量 见 表 3。表 3 全 省 各 市 尾 矿 库 数 量 表

所 尾 三 所 尾 三 等17

在地

矿库（座）

等及以上尾矿库（座）

在地

矿库（座）

及 以上 尾矿 库（ 座

）

南昌市

0 0

新余市

98 4

抚 14 1 上 54 6

18

州市

饶市

鹰潭市

5 0

九江市

24 6

吉安市

68 2

赣州市

82 5

宜春市

12 1 景德镇市

8 0萍乡市

7 0

19

备 注 ： 本 表 数 据 统 计 到 2012 年 年底 。 另 ： 核 工 业 铀 矿 尾 矿 库 5 座 ，拦 砂 坝 、 沉 淀 池 160 座 。5 尾 矿 库 事 故 类 型

影 响 尾 矿 库 安 全 运 行 的 主 要 构筑 物 是 尾 矿 坝 和 库 内 排 洪 系 统 。

尾 矿 坝 事 故 主 要 有 ： 滑 坡 、 裂缝 和 渗 漏 。 库 内 排 洪 系 统 事 故 主 要 有 ： 斜槽 （ 或 排 水 井 ） 进 水 口 堵 塞 、 斜槽 （ 或 排 水 井 ） 盖 板 断 裂 、 坝 下排 水 管 断 裂 、 坝 下 排 水 管 不 均 匀沉 降 导 致 漏 水 漏 砂 、 排 水 隧 洞 进20

口 段 断 裂 塌 陷 、 溢 洪 道 接 触 渗 漏破 坏 。6 处 理 原 则

1） 保 证 抢 险 人 员 安 全 ；2 ） 应 急 处 理 措 施 力 求 快 速 、

简 单 、 实 用 、 便 于 操 作 ；3 ） 应 急 处 理 措 施 应 尽 量 不 增

加 后 期 永 久 性 处 理 措 施 实 施 的 难度 。7 常 用 的 紧 急 措 施

不 论 在 什 么 时 期 发 生 事 故 ， 必须 要 立 即 做 到 ：

1） 停 止 向 库 内 排 尾 矿 。2 ） 想 方 设 法 降 低 库 内 水 位 。

21

常 用 措 施 有 ：（ 1 ） 将 斜 槽 盖 板 或 排 水 井 的

弧 形 盖 板 揭 开 。 将 操 作 人 员 系 上保 险 绳 ， 保 险 绳 一 端 系 在 尼 龙 吊装 绳 上 ， 吊 装 绳 的 一 端 系 在 排 水井 或 斜 槽 进 水 口 附 近 的 一 颗 大 树上 ， 若 无 大 树 ， 则 要 预 埋 好 坚 固的 水 泥 墩 或 临 时 用 风 钻 成 孔 打 插钢 钎 ； 乘 上 浮 排 （ 竹 排 或 木 排 ）或 小 船 靠 紧 排 水 井 （ 对 于 斜 槽 ，只 要 沿 侧 墙 靠 近 进 水 口 处 ） ， 操作 人 员 将 保 险 绳 的 一 端 系 在 排 水井 的 立 柱 上 。 将 浮 排 或 小 船 系 上另 一 条 尼 龙 吊 装 绳 ， 绳 子 的 另 一端 系 在 旁 边 山 体 的 大 树 （ 水 泥 墩22

或 钢 钎 ） 上 。 再 用 一 条 尼 龙 吊 装绳 ， 一 端 系 上 手 拉 葫 芦 ， 并 将 另一 端 系 在 旁 边 山 体 的 大 树 上 ， 手拉 葫 芦 的 挂 钩 由 操 作 人 员 挂 在 排水 井 （ 或 斜 槽 ） 盖 板 的 吊 钩 上 ，操 作 人 员 操 作 葫 芦 上 的 手 链 ， 便可 在 保 证 操 作 人 员 、 浮 排 ( 小 船 )

安 全 的 前 提 下 ， 轻 松 地 一 块 块 移开 较 重 盖 板 。 若 盖 板 上 没 有 吊 钩 ，则 用 铁 锤 将 盖 板 侧 面 的 钢 筋 混 凝土 保 护 层 敲 掉 ， 露 出 钢 筋 ， 手 拉葫 芦 的 挂 钩 可 直 接 挂 在 钢 筋 上 。

（ 2 ） 用 多 台 水 泵 将 库 内 澄 清水 迅 速 排 空 。

（ 3 ） 在 尾 矿 坝 两 端 开 挖 明 沟23

后 ， 分 别 埋 置 直 径 20-50厘 米 的 塑料 （ 或 HDPE ） 排 水 管 ， 排 水 管 进水 口 位 置 不 小 于 最 小 干 滩 长 度 。

（ 4 ） 库 周 边 有 地 势 低 洼 的 马鞍 型 山 坳 ， 则 开 挖 临 时 泄 水 明 渠 。

以 上 4种 方 法 可 联 合 使 用 。3 ） 在 离 尾 矿 干 滩 顶 至 少 50米

处 用 尼 龙 编 织 袋 装 尾 细 砂 筑 不 低于 2米 高 的 子 坝 ， 临 时 抗 洪 。 具 体做 法 为 ： 先 用 复 合 土 工 膜 、 彩 条布 等 直 接 铺 在 尾 砂 面 上 ， 铺 设 宽度 约 15米 ， 然 后 在 其 上 人 工 用 尼龙 编 织 袋 装 尾 细 砂 筑 子 坝 ， 子 坝顶 宽 2米 ， 上 、 下 游 边 坡 1∶3.0 ， 最后 在 子 坝 上 游 面 铺 一 层 复 合 土 工24

膜 等 防 渗 材 料 ， 膜 向 坝 脚 外 再 延展 10米 左 右 。8 尾 矿 库 险 情 分 类 及 应 急 处 理 措施8.1 上 游 式 堆 坝 的 尾 矿 库 尾 矿 坝 出事 故 而 排 洪 系 统 完 好 无 损

1） 初 期 坝 为 土 坝 时 下 游 坝 面滑 坡

初 期 坝 为 土 坝 时 ， 坝 体 下 游 坡的 一 部 分 （ 有 的 还 包 括 部 分 坝基 ） 失 去 平 衡 ， 脱 离 原 来 的 位 置 ，发 生 滑 坡 。 滑 坡 初 期 在 坝 顶 或 上游 坡 面 出 现 一 条 平 行 或 接 近 平 行于 坝 轴 的 纵 向 主 裂 缝 ， 然 后 随 着

25

裂 缝 的 不 断 延 长 和 增 宽 ， 两 端 逐渐 向 下 弯 曲 延 伸 形 成 曲 线 形 。 滑坡 体 开 始 滑 动 时 ， 主 裂 缝 两 侧 便上 下 错 开 ， 错 距 逐 渐 加 大 ， 与 此同 时 滑 坡 体 下 部 逐 渐 出 现 隆 起 ，末 端 向 坝 趾 方 向 滑 动 ， 一 般 滑 坡初 期 发 展 较 慢 ， 到 后 期 突 然 加 快 ，滑 坡 体 移 动 的 距 离 可 由 几 米 到 数十 米 不 等 ， 裂 缝 错 距 可 达 几 米 ，最 后 脱 离 原 来 的 位 置 而 塌 落 滑 出 。土 坝 的 滑 动 面 在 横 剖 面 上 有 3种 可能 ：

（ 1 ） 坝 坡 局 部 弧 形 滑 动 。 这种 情 况 发 生 在 土 质 和 施 工 质 量 特别 差 的 部 位 。26

（ 2 ） 从 坝 顶 开 始 不 伸 入 坝 基的 整 体 弧 形 滑 动 。 这 种 滑 坡 发 生在 岩 基 ， 或 坝 基 抗 剪 强 度 较 坝 体高 的 情 况 下 。

（ 3 ） 深 入 基 础 的 整 体 滑 动 。这 种 滑 动 发 生 在 软 基 或 清 基 不 彻底 ， 坝 体 或 坝 基 的 抗 剪 强 度 不 高的 情 况 下 。 该 种 滑 坡 的 形 式 称 深层 滑 动 ， 危 害 性 较 大 。

滑 坡 处 理 措 施 归 纳 为 ： “ 上 部减 载 ” 、 “ 下 部 压 重 ” 、 “ 后 部排 水 ” 。

具 体 处 理 措 施 如 下 ：（ 1 ） 用 塑 料 薄 膜 等 防 水 材 料

27

覆 盖 封 闭 滑 坡 裂 缝 ， 以 防 雨 水 入渗 ， 加 速 其 塌 滑 。

（ 2） 降 低 库 内 水 位 。（ 3 ） 在 坝 体 下 游 面 坝 脚 以 外

16-20米 范 围 内 先 打 入 不 少 于 3米 长的 杉 木 桩 （ 或 松 木 桩 ） ， 桩 间 距1-2 米 ， 将 桩 顶 用 杉 木 （ 松 木 ） 段互 相 联 结 起 来 （ 用 尼 龙 绳 绑 扎 ）后 ， 再 在 桩 顶 上 采 用 镇 压 台 压 重固 脚 。 压 重 固 脚 的 材 料 先 抛 填 1米厚 的 砂 石 （ 或 碎 石 ） 料 ， 并 要 求与 原 有 排 水 体 接 通 ， 再 在 其 上 压块 石 或 分 层 碾 压 砾 石 土 料 。 镇 压台 的 高 度 如 采 用 石 料 则 不 少 于 5米（ 含 1米 厚 的 砂 （ 碎 ） 石 料 ） ， 如28

采 用 风 化 土 料 ， 则 不 少 于 8米 ， 外坡 度 应 达 到 1:4.0 左 右 。 镇 压 台 的宽 度 不 少 于 24米 。

（ 4 ） 对 于 坝 坡 过 陡 ， 坝 体 单薄 而 引 起 的 滑 坡 应 放 缓 坝 坡 ， 上部 放 缓 坝 坡 后 ， 为 维 持 原 有 坝 顶宽 度 应 适 当 加 厚 下 游 坝 体 断 面 。加 厚 坝 体 断 面 应 将 原 坡 面 挖 成 阶梯 ， 用 粉 质 粘 土 （ 或 砾 石 土 ） 分层 回 填 夯 实 再 削 成 斜 面 。

（ 5 ） 若 坝 顶 宽 度 较 宽 时 ， 将滑 坡 体 松 散 部 分 挖 除 ， 再 用 粉 质粘 土 （ 或 砾 石 土 ） 分 层 回 填 压 实 。对 体 积 较 小 的 局 部 滑 坡 最 好 全 部挖 除 ， 对 滑 坡 体 积 很 大 ， 全 部 挖

29

除 确 有 困 难 时 ， 也 可 将 滑 弧 上 部松 土 挖 掉 。

（ 6 ） 在 滑 坡 处 理 过 程 中 ， 一定 要 遵 守 先 做 好 坝 体 下 部 的 镇 压台 进 行 压 重 固 脚 后 才 能 对 上 部 进行 削 坡 减 载 及 开 挖 回 填 。 回 填 土料 一 定 不 要 用 粘 性 好 的 土 ， 而 应用 透 水 性 较 好 的 粗 颗 粒 土 料 （ 砂石 料 、 砾 石 土 、 粉 质 粘 土 等 ） 。

2） 初 期 坝 为 透 水 堆 石 坝 时 下游 坝 面 滑 坡

（ 1） 降 低 库 内 水 位 。（ 2 ） 在 坝 体 下 游 面 坝 脚 以 外

12-16米 范 围 内 先 抛 填 1米 厚 的 砂 石30

（ 或 碎 石 ） 料 ， 再 在 其 上 压 块 石料 。 镇 压 台 的 高 度 不 少 于 5米 （ 含1米 厚 的 砂 （ 碎 ） 石 料 ） ， 镇 压 台的 宽 度 不 少 于 16米 。

（ 3 ） 将 滑 坡 面 的 块 石 重 新 人工 理 砌 好 。

3） 尾 砂 堆 积 坝 外 坡 面 出 现 局部 塌 滑

将 局 部 滑 坡 体 松 散 的 尾 砂 挖 除后 ， 用 尼 龙 编 织 袋 装 砂 砾 石 分 层回 填 。

4） 初 期 坝 外 坡 面 裂 缝（ 1 ） 若 为 浅 层 裂 缝 ， 则 沿 裂

缝 开 挖 成 倒 梯 形 ， 倒 梯 形 底 宽 至少 50厘 米 ， 两 侧 边 坡 1:0.5 ， 然 后

31

回 填 砂 砾 石 到 裂 缝 口 ， 最 后 将 裂缝 口 处 用 30厘 米 厚 粘 土 进 行 压 实覆 盖 。

（ 2 ） 若 裂 缝 宽 度 和 深 度 较 大 ，则 先 用 镇 压 台 压 重 固 脚 ， 然 后 分层 开 挖 回 填 透 水 性 能 较 好 的 粗 颗土 体 。

5） 尾 矿 坝 外 坡 面 渗 水当 尾 矿 堆 积 坝 外 坡 面 大 面 积 严

重 渗 水 时 ， 可 开 挖 纵 横 向 导 渗 沟排 渗 。 顺 坝 边 坡 的 横 沟 每 6-10 米开 挖 一 条 ， 沟 深 不 小 于 0.6 米 ； 沿坡 脚 开 挖 一 条 排 水 纵 沟 ， 纵 沟 深度 也 不 小 于 0.6 米 。 纵 横 沟 中 铺 设反 滤 料 ， 外 侧 铺 粗 砂 厚 15-20厘 米 ，32

内 侧 铺 小 石 子 厚 15-20厘 米 （ 粒 径0.5-2.0厘 米 ） ， 中 心 处 铺 大 石 子 厚15-20厘 米 （ 粒 径 3-5 厘 米 ） 。

当 初 期 坝 外 坡 面 大 面 积 严 重 渗水 时 ， 采 用 砂 砾 料 透 水 压 浸 台（ 透 水 后 戗 ） 进 行 处 理 。 先 将 渗水 范 围 内 的 软 泥 、 草 皮 及 杂 物 等清 除 ， 清 除 深 度 为 10-20厘 米 ， 然后 在 清 好 的 基 础 上 ， 先 采 用 比 坝身 透 水 性 大 的 砂 料 ， 用 尼 龙 编 织袋 装 好 ， 铺 筑 一 层 （ 厚 度 不 少 于30厘 米 ） ， 然 后 再 填 筑 尼 龙 编 织袋 装 砾 石 ， 砾 石 层 顶 宽 不 少 于 2米 ，外 坡 度 不 小 于 1:3.0 ， 戗 台 高 出 浸润 线 出 溢 点 高 度 不 少 于 0.5 米 ， 长

33

度 超 过 渗 水 坝 段 两 端 至 少 3.0 米 。8.2 上 游 式 堆 坝 的 尾 矿 库 尾 矿 坝 安全 而 排 洪 系 统 出 事 故

1） 排 水 斜 槽 盖 板 或 排 水 井 盖板 断 裂

（ 1 ） 降 低 库 内 水 位 。 用 水 泵先 将 库 内 澄 清 水 抽 干 是 最 有 效 和最 快 捷 的 方 法 。

（ 2 ） 在 离 干 滩 顶 至 少 50米 处用 尼 龙 编 织 袋 （ 或 土 工 布 袋 ） 装尾 细 砂 筑 子 坝 ， 临 时 抗 洪 。 、

（ 3 ） 在 排 洪 系 统 出 口 用 石 笼装 块 石 围 住 出 口 处 ， 围 住 的 范 围超 过 侧 壁 不 少 于 3米 ， 再 在 石 笼 所34

围 范 围 内 用 尼 龙 编 织 袋 装 砾 石 回填 到 高 出 管 （ 洞 ） 出 口 顶 1米 以 上 。石 笼 可 用 铅 丝 、 竹 篾 或 荆 条 等 做成 网 格 的 笼 ， 内 装 块 石 、 卵 石 ，网 格 大 小 应 使 石 料 不 漏 失 为 宜 。铅 丝 石 笼 一 般 用 12号 铅 丝 编 网 。石 笼 与 石 笼 之 间 用 铁 丝 连 接 在 一起 ， 石 笼 铺 设 整 齐 。 石 笼 直 径 不小 于 0.7 米 ， 长 度 不 小 于 3米 。

（ 4 ） 在 盖 板 断 裂 处 ， 抛 大 块石 或 石 笼 。 先 抛 大 块 石 ， 如 果 大块 石 被 冲 掉 ， 则 改 用 抛 方 形 石 笼 ，石 笼 边 长 至 少 0.7 米 。 块 石 （ 石笼 ） 抛 填 超 出 尾 砂 面 不 小 于 1米 。

（ 5 ） 在 坝 的 下 游 至 少 20米 处 ，35

用 石 笼 筑 临 时 坝 ， 坝 高 超 过 排 水管 （ 隧 洞 ） 出 口 顶 不 少 于 1米 ， 坝上 下 游 边 坡 不 少 于 1:2 ， 顶 宽 不 少于 2米 。 石 笼 上 游 面 抛 填 尼 龙 编 织袋 装 碎 石 。

2） 排 水 管 断 裂 或 排 水 隧 洞 断裂 塌 陷

排 水 管 一 般 是 在 尾 矿 堆 积 坝 或初 期 坝 下 断 裂 。 排 水 隧 洞 一 般 是在 隧 洞 进 水 口 段 由 于 围 岩 强 度 不够 ， 致 使 隧 洞 断 裂 塌 陷 。

（ 1 ） 降 低 库 内 水 位 ； 用 水 泵先 将 库 内 澄 清 水 抽 干 是 最 有 效 和最 快 捷 的 方 法 ；36

（ 2 ） 在 离 干 滩 顶 至 少 50米 处用 尼 龙 编 织 袋 （

或 土 工 布 袋 ） 装 尾 细 砂 筑 子 坝 ，临 时 抗 洪 ；

（ 3 ） 在 排 洪 系 统 出 口 用 石 笼装 块 石 围 住 出 口 处 ， 围 住 的 范 围超 过 侧 壁 不 少 于 3米 ， 再 在 石 笼 所围 范 围 内 用 尼 龙 编 织 袋 装 砾 石 回填 到 高 出 管 （ 洞 ） 出 口 顶 1米 以 上 。石 笼 可 用 铅 丝 、 竹 篾 或 荆 条 等 做成 网 格 的 笼 ， 内 装 块 石 、 卵 石 。网 格 大 小 应 使 石 料 不 漏 失 为 宜 。铅 丝 石 笼 一 般 用 12号 铅 丝 编 网 。石 笼 与 石 笼 之 间 用 铁 丝 连 接 在 一起 ， 石 笼 铺 设 整 齐 。 石 笼 直 径 不

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小 于 0.7 米 ， 长 度 不 小 于 3米 ；（ 4 ） 在 盖 板 断 裂 处 ， 抛 大 块

石 或 石 笼 。 先 抛 大 块 石 ， 如 果 大块 石 被 冲 掉 ， 则 改 用 抛 方 形 石 笼 ，石 笼 边 长 至 少 0.7 米 。 待 尾 砂 泄 漏量 减 小 后 ， 再 抛 填 尼 龙 编 织 袋 装碎 石 。

（ 5 ） 在 坝 的 下 游 至 少 20米 处 ，用 石 笼 筑 临 时 坝 ， 坝 高 超 过 排 水管 （ 隧 洞 ） 出 口 顶 不 少 于 1米 ， 坝上 下 游 边 坡 不 少 于 1:2 ， 顶 宽 不 少于 2米 。 石 笼 上 游 面 抛 填 尼 龙 编 织袋 装 碎 石 。

3） 坝 下 排 水 管 不 均 匀 沉 降 导

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致 漏 水 漏 砂坝 下 排 水 管 不 均 匀 沉 降 一 般 发

生 在 库 内 排 水 管 。（ 1 ） 经 探 测 确 定 渗 漏 进 口 处 ，

然 后 用 船 或 浮 排 （ 竹 排 或 木 排 ）载 运 粘 土 和 尼 龙 编 织 袋 装 粘 土 ，运 至 渗 漏 范 围 内 ， 先 抛 尼 龙 编 织袋 装 粘 土 （ 每 袋 装 粘 土 量 70%左 右为 宜 ） ， 再 直 接 抛 粘 土 ， 使 渗 漏处 封 闭 。

（ 2 ） 在 坝 的 下 游 至 少 20米 处 ，用 石 笼 筑 临 时 坝 ， 坝 高 超 过 涵 洞（ 隧 洞 ） 出 口 顶 不 少 于 1米 ， 坝 上下 游 边 坡 不 少 于 1:2 ， 顶 宽 不 少 于

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2米 。（ 3 ） 待 漏 水 漏 砂 止 住 后 ， 将

管 内 的 尾 砂 清 理 干 净 ， 检 查 是 否可 修 复 。8.3 一 次 性 筑 坝 的 尾 矿 库 尾 矿 坝 出事 故 ， 而 排 洪 系 统 完 好 无 损

一 次 性 筑 坝 的 尾 矿 坝 绝 大 多 数为 不 透 水 土 石 坝 ， 则 此 时 不 论 是坝 体 出 现 滑 坡 、 裂 缝 还 是 渗 漏 ，均 要 把 排 洪 系 统 的 盖 板 一 块 块 地打 开 ， 降 低 库 内 水 位 。 坝 体 事 故应 急 处 理 措 施 可 参 见 第 8.1 节 。8.4 一 次 性 筑 坝 的 尾 矿 库 尾 矿 坝 安全 ， 而 排 洪 系 统 出 事 故40

1 ） 先 在 坝 肩 开 挖 紧 急 溢 洪 道 ，溢 洪 道 底 宽 不 少 于 3米 ， 深 度 至 少1.5 米 。

2 ） 其 余 的 应 急 处 理 措 施 见 第8.2 节 。

3 ） 溢 洪 道 接 触 渗 漏 处 理 。 溢洪 道 多 在 坝 端 布 置 ， 边 墙 （ 边墩 ） 与 土 坝 坝 体 或 岸 坡 相 接 ， 常产 生 沿 墙 背 面 与 坝 体 或 山 体 间 接触 面 渗 漏 破 坏 。 此 时 应 降 低 库 内水 位 到 溢 洪 道 底 板 以 下 至 少 0.5 米 ，然 后 对 坝 体 （ 山 体 ） 与 边 墙 之 间进 行 开 挖 ， 在 墙 背 后 加 做 一 段 C20

混 凝 土 刺 墙 伸 入 土 坝 （ 或 山 体 ）内 ， 刺 墙 厚 80厘 米 ， 伸 入 坝 体 内

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不 少 于 1.5 米 ， 伸 入 原 溢 洪 道 底 板下 不 少 于 1.0 米 。9 应 急 抢 险 物 资 的 储 备

1 ） 直 径 15厘 米 排 水 软 管 不 少于 200 米 ；

2 ） 直 径 20 厘 米 -50 厘 米 塑 料（ 或 HDPE ） 排 水 管 不 少 于 140 米 ；

3） 扬 程 不 低 于 10米 的 潜 水 泵 3

台 ；4 ） 尼 龙 编 织 袋 一 等 库 不 少 于

6000 条 ， 二 等 库 不 少 于 4000 条 ，三 等 库 不 少 于 3000 条 ， 四 等 、 五等 库 不 少 于 2000 条 ；

5） 规 格 不 小 于 1米 ×2米 的 竹 排42

（ 木 排 ） 不 少 于 60块 ；6） 规 格 3米 长 、 直 径 10-20厘 米 、

一 端 削 尖 的 杉 木 桩 不 少 于 150 根 ；7） 规 格 200-400 克 / 平 方 米 无 纺

土 工 布 不 少 于 200 平 方 米 ；8） 规 格 200/0.75/200的 复 合 土 工

膜 一 等 库 不 少 于 2500 平 方 米 ， 二等 库 不 少 于 2000 平 方 米 ， 三 等 库不 少 于 1500 平 方 米 ， 四 等 、 五 等库 不 少 于 1000 平 方 米 ；

9 ） 塑 料 薄 膜 不 少 于 3000 平 方米 ；

10 ） 一 端 带 直 径 10厘 米 弯 钩 、长 8-10 米 的 竹 杆 不 少 于 4根 ；

11 ） 电 工 或 家 电 安 装 工 常 用 的43

带 挂 钩 的 保 险 绳 不 少 于 4套 ；12 ） 长 度 不 少 于 100 米 的 ø19-20

两 头 扣 涤 纶 尼 龙 吊 装 绳 不 少 于 4套 ；13 ） 手 拉 葫 芦 （ 载 荷 1吨 ） 不

少 于 2套 ；14 ） 手 电 筒 不 少 于 10套 ；15 ） 雨 衣 、 雨 裤 不 少 于 30套 ；16 ） 铁 锨 不 少 于 30把 ；17 ） 土 筐 不 少 于 30套 ；18 ） 救 生 衣 不 少 于 30套 ；19 ） 救 生 圈 不 少 于 30件 ；20 ） 镀 锌 铁 丝 不 少 于 2000 米 。当 一 座 尾 矿 库 出 现 事 故 而 应 急

抢 险 物 资 不 足 时 ， 附 近 矿 山 尾 矿库 的 应 急 抢 险 物 资 可 调 用 。44

10 现 场 应 急 抢 险 流 程1 ） 看 清 尾 矿 坝 筑 坝 方 式 （ 上

游 、 中 线 、 下 游 式 还 是 一 次 性 筑坝 ） ；

2 ） 看 清 初 期 坝 坝 型 （ 土 坝 、堆 石 坝 还 是 其 它 坝 型 ） ；

3） 看 清 库 内 排 洪 系 统 型 式 [ 斜槽 + 管 （ 隧 洞 ） 或 者 是 井 + 管（ 隧 洞 ） 等 ] ， 进 水 口 附 近 树 木 情况 和 出 水 口 位 置 ；

4 ） 查 阅 尾 矿 库 的 汇 水 面 积 ，排 洪 构 筑 物 泄 流 能 力 、 尺 寸 ， 并估 算 未 来 降 雨 量 ；

5 ） 看 清 尾 矿 坝 下 游 居 民 及 重45

要 设 施 离 初 期 坝 坝 脚 大 致 距 离 ；6 ） 看 清 尾 矿 库 副 坝 位 置 、 坝

基 标 高 与 尾 矿 坝 坝 顶 标 高 之 间 的关 系 ；

7 ） 看 清 是 坝 体 （ 初 期 坝 、 堆积 坝 、 副 坝 、 分 洪 坝 等 ） 出 事 故了 还 是 排 洪 系 统 出 事 故 了 ， 抑 或是 坝 体 和 排 洪 系 统 都 出 事 故 了 ；

8 ） 若 是 尾 矿 坝 出 事 故 ， 则 要看 清 事 故 形 态 （ 滑 坡 、 裂 缝 还 是渗 漏 ） ； 9 ） 若 是 排 洪 系 统 出 事 故 ， 也 要看 清 事 故 形 态 [ 斜 槽 （ 或 排 水 井 ）进 水 口 堵 塞 ， 斜 槽 （ 或 排 水 井 ）盖 板 断 裂 ， 坝 下 排 水 管 断 裂 、 不46

均 匀 沉 降 导 致 漏 水 漏 砂 ， 排 水 隧洞 进 口 段 断 裂 塌 陷 ， 溢 洪 道 接 触渗 漏 破 坏 ] ；

10 ） 制 定 应 急 抢 险 措 施 ；11 ） 确 定 是 否 要 疏 散 下 游 居 民 。

11 矿 山 可 利 用 的 抢 险 物 资除 了 第 9节 所 列 的 应 急 抢 险 的

物 资 外 ， 矿 山 在 满 足 正 常 生 产 过程 中 有 以 下 物 资 和 设 备 可 用 于 应急 抢 险 ：

1） 挖 掘 机 ；2） 破 碎 过 程 中 抛 弃 的 废 石 ；3） 采 矿 过 程 中 排 出 的 废 石 ；4） 炸 药 、 风 钻 、 水 泥 ；

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5） 尾 矿 库 周 边 的 土 体 ；6 ） 尾 矿 库 干 滩 上 的 尾 粗 砂

和 尾 细 砂 ；7 ） 尾 矿 库 区 成 材 的 竹 、 木

和 藤 类 。12 后 期 永 久 性 处 理 措 施 的 要 求

以 上 所 建 议 的 措 施 均 为 临 时 性抢 险 措 施 ， 待 险 情 过 后 ， 应 委 托有 资 质 的 设 计 单 位 进 行 永 久 性 除险 加 固 设 计 ， 并 规 范 地 施 工 。

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