桌遊活動簡報

公共財政

附件四

遊戲目標：想辦法幫財爺解決香港的公共財政問題！

何謂公共財政？指政府的收入和支出,是政府實現經濟政策目標、提供公共產品與服務的主要途徑之一。

遊戲規則：

遊戲回合：玩家每回合只有兩個動作：打牌、抽牌1. 打牌：可以打出任意數量的卡片牌，也可以選擇不出牌

2. 抽牌：從抽牌堆頂抽出 一張卡片，若抽到「財爺大爆炸卡」

卡，手上又沒有「收入」卡，就立刻出局，移除所有手牌（含

「財爺大爆炸卡」）。若手上有「收入」卡，可即時打出，並將

「財爺大爆炸卡」放回牌堆中任意位置。

注意：無論玩家在其回合有沒有出牌，完成回合後必須抽牌。（除非玩家打出「略過卡」）

遊戲卡

推動經濟長遠發展 基礎建設、房屋 輔助服務、保安 衛生、環境及食品

教育、 社會福利 直接稅：薪俸稅、利得稅、物業稅

間接稅：印花稅、博彩及彩票稅

地價收入

遊戲卡

物業及投資 關稅 公用專業及各項收費 量入為出

推動經濟長遠發展 資源再分配 滿足社會需要 力求收支平衡

遊戲卡

派糖你有無份 外匯基金 金融管理局 財政預算案

低稅政策 出現赤字：預算收入少於開支

可以 取消「爆炸」及「拆除」以外的所有動作

遊戲時間三十分鐘，

快為財爺解決問題吧！

遊戲反思

基礎問題：試從卡牌找出以下有關公共財政的資訊：

1.哪些是政府的收入？

2.哪些是政府的支出？

3.有哪些是公共財政的額外收入？

4.有哪些是公共財政的額外支出？

5.政府以甚麼原則制定公共財政？

進階問題：

1.你認為公共財政中的收入大致可以分成

哪幾類？

2.你認為公共財政中的支出大致可以分成

哪幾類？

挑戰題

1.根據卡牌，試說明何謂「財政赤字」？

2.你認為在怎樣的情況下會出現「財政赤

字」呢？

公共財政

收入

開支

稅務收入

非稅務收入

經常開支

非經常開支

a. 收入來源主要有兩個途徑：

稅務收入 及 非稅務收入

b.政府亦可以儲備、發行國庫債券及印發.

或新紙幣來解決財政困難。

政府的主要收支項目：

稅務收入的種類：

直接稅 及 間接稅

直接稅 及 間接稅

以稅務負擔能否「轉嫁」作分類，

則可分為 直接稅 及 間接稅。

直接稅

直接稅

是稅務負擔不能轉嫁的稅項。

●薪俸稅

納稅人為在香港工作所賺取的入息所繳

交的稅款。

●利得稅

納稅人為在香港經營業務取得的利潤所

繳交的稅款。

●物業稅

納稅人為在香港持有物業並出租賺取利

潤所繳交的稅款。

間接稅

間接稅是稅務負擔能轉嫁的稅項。

●差餉

早期曾稱警捐是一種源於英國的香港稅款項目，

主要是房產價或租值抽取一個比例的款項

●印花稅

香港政府向所有涉及任何不動產轉讓、租約或股

票轉讓所徵收的稅款。

●博彩及彩票稅

向賽馬投注、合法足球博彩及六合彩收益所徵收

的稅項。

●應課稅品稅項

香港一般不徵收商品稅，但烈酒、煙草、汽油例

外，入口或於香港製造此等商品均須繳稅。

思考問題：

有哪些因素會影響香港政府的

公共財政的收入？

政府的公共支出

按功能分類 :

服務類：教育、衛生、社會褔利、保安、

經濟

設施類： 房屋、 基礎建設

政府運作類：環境、輔助服務、社區及對

外事務

思考問題：

有哪些因素會影響香港政府的

公共開支？

總結1. 公共財政指政府的收入和開支。

2. 公共財政的收入可分為：税收收入：利得税、薪俸税、印花税、物業税

、博彩及彩票税、差餉非税收收入：地價收入、物業及投資、

公用事業及各項收費等

3. 香港特區政府的開支可分為：

經常性開支：環境、輔助服務、社區及對外事務、教育、衛生、社會褔利、保安、經濟

非經常性開支： 房屋、 基礎建設