9?际2020年 9? 2日 星期三www.jfdaily.com

责编：唐蓓茗 编辑：张全

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新闻分析

岸田文雄 曾担任外相等职，目前所任政调会长也是党内要职。日本舆论此前认为他是安倍看好的接班人之一。岸田谙熟政策，作风稳健，在党内有岸田派等基本盘。

石破茂 自民党内反安倍势力的代表，在自民党基层党员和普通民众中人气很高，有助于自民党备战下一次国会众议院选举，但他缺乏大派阀的支持。

“不安之秋”？

随着安倍谢幕，近年来日本政坛的平静局面已被打破。下一位核心人物能否稳住政局？舆论莫衷一是。

“安倍辞职给日本政坛带来不安之秋。”

日本《每日新闻》提醒称，这有可能给自民党继续执政带来混乱———未来一段时间，自民党总裁也就是日本首相可能再次出现“走马灯式”轮换。

乐观派则认为，日本首相权力一元化的政治体制已经形成，政治、经济、安全政策基本成型。因此，未来新内阁很大程度上可以沿着安倍政府的政策走向继续航行，党首辞职甚至有可能改善自民党的形象。

上海国际问题研究院研究员吴寄南指出， 安倍既继承了其外祖父岸信介的很多政治基因，带有较强的鹰派色彩，同时也沿袭了其父亲较为现实主义的政治风格， 其政策主张具有两面性。 未来如果最热门人选菅义伟出任首相，料将执行“没有安倍的安倍路线”，

同时也不得不收拾安倍留下的烂摊子。其一，

新冠疫情反反复复， 可能这两天累计确诊病例就要突破 7万人。其二，“安倍经济学”几乎失灵， 日本已连续三个季度 GDP负增长，第二季度更是创下负 27.8%的战后最大降幅。

此外，继任者还面临一系列悬而未决的外交难题。

《读卖新闻》称，到目前为止，日本与俄罗斯的领土争端仍陷入僵局，日本与韩国仍处于“战后最差关系”，朝鲜绑架日本人问题仍没有突破口。

多名熟悉日本外交政策的学者预期，安倍的接班人可能延续前任的外交政策。

共同社预测，岸田文雄、菅义伟很可能延续安倍的外交政策。 石破茂对安倍外交政策有异议。不过，由于石破茂在自民党国会议员中支持者相对较少，即便他当选首相，在组建内阁、 制定外交政策时也可能需要依靠其他党内成员，包括那些与安倍观点相近的人。

■本报记者 安峥

放弃全体党员投票的常规方案，主要派阀发言权大增，三强各有优势

日本自民党14日选总裁，安倍“接班人”是谁？

上周，日本首相安倍晋三闪电辞职，引出舆论一串追问：接班人会是谁？选举如何进行？

新的核心人物如何收拾残局？

9月1日， 随着日本执政党确定新总裁选举方案以及主要派阀表达支持立场，“后安倍时期”的政治图景骤然清晰起来。到目前为止，自民党政务调查会长岸田文雄、 前干事长石破茂已宣布参选。 内阁官房长官菅义伟计划在一两天内加入战局， 并已得到党内前五大派阀中细田派、麻生派和二阶派的支持。有评论称，本次选举将上演三足鼎立， 而菅义伟俨然已成最大热门。

使用“快车道”选总裁

首相安倍的自民党总裁任期原定于明年 9

月结束。 如今， 自民党不得不提前举行总裁选举，新当选总裁也将成为新的首相，完成安倍剩余任期，直至明年秋季日本国会众议院选举。

安倍辞职后不久，便授权自民党干事长二阶俊博决定新总裁选举办法。 根据自民党党章规定，有两种选举方案可供选择：一种是常规方案， 由本党国会议员与地方党员党友共同投票选举产生，票数各占一半，可能需要数周时间；

另一种是快速方案，不设地方党员投票环节，由国会议员和各地自民党组织代表直接选出。

二阶以避免出现政治空白为由，倾向于采用“快车道”方案选出新总裁。但党内也传出批评和质疑的声音。 有众议院年轻议员表示，即便自民党总裁选举的时间变长，也不会造成政治空档期， 因为国家还有官房长官和政府部门。也有党内人士指出，自民党领导层之所以选择减少地方投票比例的选举方式，是担心在地方上拥有较高声望的党内“反安倍”代表人物石破茂获胜。一旦采取常规方案，石破茂有望“挟基层民意”制衡党内派阀；而如果采取快速方案，他在国会议员投票中劣势明显。

9月 1日的自民党总务会最终决定， 新总裁选举将以“快车道”方案举行。9月 8日发布总裁选举公告，14日举行投票计票，最快 16日召集临时国会选举新首相。

上海国际问题研究院研究员吴寄南指出，

根据自民党党规， 正常情况下的总裁选举，一般采取国会议员和基层党员一起投票的方式，

比如 2012年和 2018年的自民党大会。但这次是总裁中途辞职的特殊情况，可以用两院议员全体会议代替自民党大会进行选举，2008年和2009年都采取了这个办法。具体规则是，除自民党 394名国会议员每人 1票（394票）以外，

47个都道府县负责人作为基层党员代表各有3 票（141 票），一共 535 票。“这种选举方式有利于党内主要派阀中意的候选人，对于在地方颇有人气的候选人很不利，比如石破茂。自民党之所以这样安排，也有压制意图。”

菅义伟或将宣布参选

选举方案敲定的同时， 两名热门竞争者———自民党政务调查会长岸田文雄、前干事长石破茂先后宣布参选。

石破茂曾担任防务大臣、自民党前干事长等职，是自民党内反安倍势力的代表，在民间以及自民党地方组织中大有人气。他早早表露问鼎首相宝座的雄心， 先后三次参加总裁选举。2012年 9月， 他曾在第一轮投票中拔得头筹，获得 55%的地方票，但第二轮被安倍反超；

2018年的总裁选举时，在安倍当选板上钉钉的情况下，他还是拿到了 44%的地方票。不过，石

破茂领导的“水月会”（石破派）在国会只有 19

人，属于小派系。他在两院议员里朋友不多，支持基础较差。

岸田文雄曾任外交大臣，现任自民党政调会长，其家族在日本政坛根基深厚，父亲和祖父都曾当选众议院议员。由他领导的“宏池会”

（岸田派）属于温和派势力，在国会共有 47人。

日本经济新闻网称，直到今年春天前后，安倍和副首相麻生都认为岸田是最有可能的继任者。《读卖新闻》称，岸田熟悉政策，得到安倍信任，但党内有人认为其缺乏领导力。

“安倍原本将岸田视为禅让对象，有意效仿自己外祖父岸信介让位给‘宏池会’创始人池田勇人的先例。”吴寄南指出，但岸田在党内“能见度”不高，很多人怀疑他是否有能力带领自民党打赢下届众议院选举。 在去年举行的参院选举中，岸田派弄丢了 4个参议员席位；在抗击疫情方面，岸田有关政府将给低收入家庭派发 30万日元救助金的言论， 引发诸多争议。“安倍最终食言了，没有在辞职之际表态支持岸田。”

另一名热门人选、不属于党内任何派系的内阁官房长官菅义伟也已公开表达参选意向，

预计将在 9月 2日宣布参选。与党内政治世家后代不同，现年 71岁的菅义伟出身草根家庭。

他与安倍的缘分始于安倍还是内阁秘书长时，

两人并肩应对朝鲜问题。 自安倍 2006年担任首相起，菅义伟一直忠心耿耿，也是敦促安倍2012年再次竞选首相的几位盟友之一。他被视为安倍的左右手， 任职期间未出现重大过失，

与二阶等派系大佬关系良好。

值得一提的是，在过去很长时间里，菅义伟反复称无意参选自民党总裁，但该党重要人物认为并非其真意。最近一段时间，他参加电视节目的次数明显增加。有评论称，他头脑的角落里应该意识到了首相之位，因此会在外交内政方面进一步活跃行动。

三大热门人选各有优势

以上三大热门各有优势。《读卖新闻》 称，

自民党新总裁选举或呈三强角逐态势。 但在 9

月 1日下午，竞争态势发生微妙变化。菅义伟得到自民党内最大派系细田派（在国会共有 98

人）、第二大派系麻生派（在国会共有 54人）以及第四大派系二阶派（在国会共有 47人）的支持，在无派阀议员中也有不少拥趸，俨然已是选举最大热门。共同社称，菅义伟有望获得过半数议员票。

上海社科院国家高端智库资深专家、上海交大日本研究中心顾问王少普指出，菅义伟长期出任官房长官，积极参与和执行安倍政府的施政方针。“安规菅随”， 以菅义伟的性格与作风看， 他会比较完整地继承安倍的施政方针，

包括修宪等。这是安倍所代表的自民党主流派推选他接任的基本原因。

“作为安倍内阁的大管家，菅义伟不仅参与制定重要政策， 还每天主持两场记者招待会，政治经验老到，善于与人打交道，实力不可小觑。”吴寄南指出，如果不被曝出重大丑闻，

这匹“黑马”成为自民党新总裁的趋势是可以判断的。

也有评论指出，每逢总裁选举或“首相危机”， 自民党内派阀活动就会异常活跃，“密室政治” 屡见不鲜。2000年 ４月时任首相小渊惠三病倒，几位党内大佬通过“密室政治”，出人意料地推出森喜朗出任首相。眼下，自民党大佬间的密谈渐渐浮出水面：8月 29日， 菅义伟与二阶俊博进行密谈；30日傍晚， 岸田文雄与麻生太郎举行会谈。日本经济新闻网称，一场没有武器的战争已经开始。

■本报记者 安峥

结束“蛰伏”，打算在不违反集会人数限制的前提下于9月7日后“面对面”拉票

民调优势缩小，拜登拟重启现场竞选活动■本报记者 陆依斐

近两周来，美国民主党、共和党的全国代表大会接连登场，总统选战日渐白热化。同期民调显示，两党总统候选人──拜登与特朗普的支持率呈现拉近态势，拜登早前享有的领先幅度略显缩小。

在此背景下， 拜登近日重回线下竞选活动。同时，选战焦点正从新冠疫情转向国内冲突， 两位候选人就此上演你追我赶的攻守态势，选战日益激化。

优势缩小近期民调显示， 特朗普的支持率爬升，呈

现追赶拜登的势头。

根据美国民调机构 Morning Consult 8 月29日公布的数据，拜登目前领先特朗普 6个百分点，而在共和党大会登场前，这一差距为 10

个百分点。

在 4035名潜在选民中，44%的人表示将在11月 3日大选中投票给特朗普，50%表示将会投票给拜登。 而在 8月 24日共和党大会开始前一天，42%的潜在选民表示支持特朗普，52%

表示支持拜登。路透社指出，这与四年前的情

况相似。当时，特朗普的支持率在共和党大会后上升了 4个百分点。

有分析指出，近一个月来，拜登在非裔美国人中的支持率有所提升，这可能受到他任命少数族裔卡玛拉·哈里斯为竞选伙伴的影响。

但是，特朗普蚕食了拜登在郊区的优势。

Morning Consult指出，特朗普赢得的支持主要来自郊区和白人选民。 在共和党大会之前，拜登在郊区潜在选民中以 54%比 40%的优势领先特朗普。但现在，他的领先优势已缩小到 8个百分点。在白人选民中，特朗普目前以51%比 43%的优势领先拜登，而一周前他只领先两个百分点。

调整策略在此背景下， 拜登近日重回线下竞选活

动。新冠疫情暴发以来，拜登基本在特拉华州威尔明顿的家宅附近竞选，5月底开始在特拉华州和邻近的宾夕法尼亚州举办小规模现场活动。 这也引来共和党方面的嘲笑和批评，称其“藏在地下室”。

现在，民主党策略师认为，拜登需要为自己的竞选活动注入一些活力。 拜登 8月 27日宣布，9月 7日劳工节后将在“战场州”重启现

场竞选拉票活动，且不会违反各州集会活动人数限制的规定。拜登提及威斯康星、明尼苏达、

宾夕法尼亚和亚利桑那 4个“战场州”。

不过，拜登似乎提前了行程。美媒报道，拜登周一在宾州匹兹堡发表讲话，指责特朗普煽动美国街头暴力。此外，拜登当天还将矛头对准特朗普领导下的美国安全形势，批评其抗疫不力。

舆论认为，拜登周一到访宾州并发表讲话不同寻常， 标志着其竞选策略的明显转变，这也是他迄今对特朗普最有力的反击。 此前，拜登竞选团队主要将火力对准白宫抗疫不力，但现在，选战焦点正在转向公共安全领域。

“在没有提及特朗普名字的民主党大会演讲之后，拜登周一 32 次点名特朗普，”美联社称，他一反常态，发表了言辞激烈的演讲，并与卷入争执的激进势力保持距离，“但拜登不只是防守，他继续进攻。”

也有分析人士预计，拜登在接下来的几个月里不会冒太大的风险。

“拜登仍然享有一定领先优势。他在竞选时倾向于保守（攻势）。”新罕布什尔州圣安瑟姆学院政治学副教授克里斯托弗·加尔迪耶里说，“你将看到， 除非民调出现戏剧性的转变，

他将在公众面前强调他一直在说的关于种族不平等和治安的事情。”

选战激化眼看对手调整策略， 特朗普也不甘示弱。他

在推特上指责拜登在打击犯罪问题上软弱无力。

他还嘲笑称，“拜登比他希望的要早 10天从地下室出来，” 因为民调显示他别无选择，“他的支持率正在暴跌！”“别担心， 他很快就会回地下室的！”

另据报道， 特朗普本周还将跟随拜登脚步，

前往宾州参加竞选活动。预计特朗普将于周四晚间在拉特罗布市的阿诺德·帕尔默地区机场发表讲话。

美联社等媒体指出， 对候选人双方来说，拥有 20张选举人票、民意分化的宾州至关重要，这里是两人争夺工薪阶层选民的关键“战场”。

四年前，特朗普以不到一个百分点的优势赢得宾州，这场胜利帮助他入主白宫。四年后，特朗普的竞选活动主要集中在该州农村地区。

不过，拜登在匹兹堡和费城郊区的竞选势头强劲。 他在宾州的支持者认为， 他有能力吸引2016年偏向特朗普的保守派民主党人。 此外，威斯康星州等“战场州”的选情也值得关注。

美抗疫人员染新冠难自知原因或为症状轻不上报，以及无法定期接受检测

新华社专特稿 美国疾控中心期刊《发病率与死亡率周刊》8月 31日发布最新研究报告显示，美国一线医护人员如果感染新冠病毒，有相当多比例的人似乎无所察觉。

感染未察觉这项研究由美国多地学术医疗中心组成

的“流感疫苗对危重病有效性”（IVY）网络展开，该网络致力于流感和新冠疫情的流行病学研究。 今年 4月 3日至 6月 19日， 来自美国12州的 13家 IVY网络医疗中心参与研究。

他们招募 3248 名一线人员接受医学观察，平均每家中心招募 250 名志愿者。这些员工今年 2 月 1 日起在急诊室、 重症监护室和病房等场所直接接触成年新冠病患，其中护士约占 44%，医师、助理医师和执业护理师约占 28%， 呼吸系统疾病治疗师约占 7% ， 从事其他临床职业者约占20%。志愿者中位年龄 36 岁，80%没有上报潜在病史。

志愿者接受血清抗体新冠病毒检测，结果显示 6%的人体内存在抗体， 证实他们曾感染新冠。 而在这些人中，29%今年 2 月 1

日起从未上报体温超 37.5摄氏度、 咳嗽、气短、肌肉或喉咙酸痛、呕吐、腹泻以及味觉或

嗅觉改变中任何一种症状，69%没有上报过新冠病毒检测阳性诊断，还有 44%不相信自己得过新冠。 各医疗中心员工血清阳性率从 0.8%

至 31.2%不等，但大致与当地疫情严重程度相关。

报告指出，导致一线医护人员感染新冠却未察觉的原因可能是，部分感染者症状轻微甚至无症状、出现症状却没有上报，以及部分感染者可能无法定期接受病毒检测。

强调戴口罩志愿者同时自报一周内个人防护用具使

用以及是否至少经历过一次外科口罩、N95口罩、电动过滤式呼吸器、手套或面罩等防护用具短缺情况。与抗体检测结果相比对，在各种临床场合都佩戴口罩的人只有 6%体内存在抗体，没能这样做的人存在抗体比例大约为 9%。

上报过防护用具短缺者出现抗体比例（9%）也高于没有上报者（6%）。

研究同时发现，N95口罩是最常出现短缺的防护用具；8家医疗中心超过 10%的员工报告过防护用具短缺。

报告建议，应从确保一线人员遵守戴口罩规则、保证防护用具供应以及加强对员工筛查和检测三方面入手，阻断新冠病毒传播。

不满澳方要求付费脸书威胁屏蔽新闻

新华社专特稿 美国脸书公司 9月 1日说，如果澳大利亚监管部门强制要求社交媒体平台为使用新闻媒体内容付费，将禁止澳大利亚的个人用户和媒体机构在其平台分享新闻报道。

脸书威胁“封杀”

脸书说，“屏蔽”政策将适用于脸书和“照片墙”

(Instagram)。这一举措不是“第一选择”，但“只有这样才能防止不合逻辑的结果”。

脸书的威胁缘于澳大利亚竞争和消费者委员会起草的数字媒体监管新规法案。法案将强制脸书和谷歌等跨国数字运营商向澳大利亚媒体付费以获取新闻内容，否则将面临数百万计美元罚款。

脸书负责澳大利亚和新西兰业务的总经理威尔·伊斯顿说， 澳消委会想当然地以为 “脸书在与（新闻）出版商的合作中获利甚多，而实际情况正相反”。

他说，新闻报道仅占脸书“新闻反馈”栏目中的一小部分，“不是我方主要收入来源”；另一方面，仅今年前 5月，脸书就为澳大利亚各新闻网站带来总计 23?次点击量，据估算价值 2?澳元（约合 1.48

?美元）。脸书一直打算把去年在美国推出的“脸书新闻”服务推广到澳大利亚，在这个项目下，脸书会向新闻出版商支付内容使用费。

伊斯顿称，一旦澳方新规出台，“我们要么只能让新闻彻底撤出（脸书在澳平台），要么只能任由出版商随心所欲地向我们收费， 用多少内容由他们定，价格也没有清晰上限”。“不幸的是，哪家生意都不能这么做。”

谷歌广告抵制澳方新规目前只针对脸书和谷歌，但最终可能

适用于所有数字平台。澳方 7月公示新规草案内容以征询公众意见，8月 31日截止， 新规有望年内正式出台。

法新社报道，新规还将强制数字运营商公开其决定内容排列顺序的算法，而这一向是网络媒体致力于严守的商业机密。

伊斯顿说，澳方拟行法规“误解了互联网的运行机制，将对澳政府试图保护的那些新闻机构造成损害”。

谷歌同样强烈抵制澳方拟行新规，利用自家搜索引擎打弹窗广告，警告“澳大利亚人使用谷歌的方式陷入险境”、威胁个人隐私，并鼓动旗下视频网站“优兔”的全球用户向澳大利亚当局投诉。不过，

它没有发出类似脸书的“屏蔽”威胁。

澳大利亚昆士兰理工大学创意产业系教授特里·弗卢告诉美联社， 难以估计澳方拟行新规会给脸书增加多少成本，因为新闻付费价格必须与澳媒体机构商定。“我感觉相对脸书的整体收入而言，不会很高……这些技术平台更担心的是这一澳大利亚法规未来延伸到其他司法管辖区域，届时可能对其全球业务触发重大影响。”

澳大利亚国库部长乔希·弗赖登伯格当天就脸书的威胁回应说，拟行新规“将创造一个更可持续的媒体环境，保障原创内容获得付款”。

他说：“澳大利亚会制定有利于国家利益的法律。我们不会对胁迫或重拳威胁作回应，无论它们来自何方。”

菅义伟 在党内属于无派阀人士，此前曾表示无意竞争总裁， 但安倍宣布辞职后，党内推举他的声音开始高涨。据日媒报道，菅义伟已获得若干派阀领袖的支持。 据新华社

美国新冠确诊超过 600?例

美国约翰斯·霍普金斯大学发布的疫情统计数据显示，

截至美国东部时间 8月 31 日上午，美国累计新冠确诊病例已突破 600万例，累计死亡病例超 18.3万例。

近期，美国新冠确诊病例增速开始放缓，新增死亡病例也开始呈下降趋势。确诊病例从500

万例增至600万例历时22天，比完成此前两个百万例的增长所用时间分别延长了7天和5天。

美国权威流行病学专家日前表示，尽管全美范围新冠发病情况趋于缓和，但中西部地区病例仍在激增，有可能成

为新的“重灾区”。此外随着复学复工潮来临，

美国许多高校和办公场所可能成为病例集中暴发的温床，为疫情防控带来新的挑战。

▲8月31日，人们在美国纽约布莱恩特公园小憩。 新华社 发