04 特别策划2019年10月16日 星期三

责任编辑：孔亚维 美术编辑：刘飞飞 电话：021-67812039 E-mail:34515292@qq.com 09

石湖荡镇地处松江西南部，2001 年由原石湖荡镇与

李塔汇镇“撤二建一”而成，上海母亲河——“黄浦江”始

于石湖荡镇斜塘和圆泄泾两江相汇处，因此这里也被称

为“浦江之首”。石湖荡镇辖区面积 44 平方公里，下辖 10个 村 、3 个 居 委 会 ，常 住 人 口 4.78 万 人 。 全 镇 耕 地 面 积

21939 亩，其中粮田面积 16580 亩；家庭农场 122 户，经营

面 积 16163 亩 ，占 全 镇 粮 田 面 积 的 97.5% ；林 地 面 积

10895.08 亩 ，包 括 涵 养 林 面 积 3706.98 亩 ，公 益 林 面 积

1358.94 亩等；境内共有河道 110 条段，长度 150.33 公里，水

域面积 7300 亩。

在松江“一个目标、三大举措”战略布局中，石湖荡镇

是长三角 G60 科创走廊“一廊九区”智慧物流功能区，是松

江科创的重要承载区，是对接苏浙的重要门户。铁路、高

速、区域性主干道、重要航道等交通设施密集，是承接长三

角 G60 科创走廊建设的重要载体。拥有国家级松江经济

技术开发区石湖荡分区，产业门类丰富。近年来，石湖荡

镇通过当好“店小二”，努力打造一流营商环境，推动区域

经济转型发展和产城深度融合发展，为建设“科创、人文、

生态”的现代化新松江作出积极贡献。

谋转型，提升产业能级聚焦项目准入、土地资源、扶持政策等，石湖荡镇进一步

优化营商环境,努力提升“店小二”全程服务质量。加快“一

网通办”、“零距离”审批等“放管服”改革成果和长三角 G60科创走廊系列政策在本镇落地。坚持“拓税源、强税基、增财

力”，不断创新招商方式。强化源头招商、产业链招商、平台

招商、以商引商。2018 年，启动园区 20 个改扩建项目，总投

资 5.96 亿元，建筑面积 24.3 万平方米，完成工业固定资产投

资 1.56亿元，同比增长 36.4%。聚焦优质项目储备，全年完成

招商 1852户。积极支持科技型、创新型企业发展，申报市级、

区级项目共 54个。

同时，石湖荡镇加快供给侧结构性改革，推进经济发

展新旧动能转换。完成二级水资源保护区工业企业清拆，

涉及 51 个地块、133 家工业企业，占地面积 1011.51 亩，建筑

面积 35.99 万平方米。推进李塔工业片区重点区域产业结

构调整，调整企业 67 家。启动横潦泾北工业片区产业结

构调整。加快“腾笼换鸟”，扎实推进园区二次开发，酬勤

家俱、华通开关等厂腾出空间实现优质企业引入。大力发

展先进制造业，深化智慧物流功能区建设，提升产业发展

能级，全力推进产业集聚。推动军民融合发展，切实加强

与园区内军工配套企业的融合发展。大力引进优质实体

项目落地，提高工业用地集约节约利用率。实施工业云图

大数据平台建设试点，实现企业全要素动态管理。编制产

业地图，加强产业引导，进一步明确产业定位、突出产业特

色。加快二级水源保护区拆后复垦，加强历年减量化地块

的管理利用。

抓建设，优化城镇布局聚焦乡村振兴，做大做强现代农业，加快东夏村市级乡

村振兴示范村建设。推进农林水三年行动计划，努力实现田

成方、林成行、渠成网、路通畅。规范家庭农场经营管理，积

极培育现代农业带头人。持续巩固不规范种养户整治成

效。探索秸秆还田肥料化利用，有效减轻农业面污染，促进

农业生态循环。培育推广石湖荡农产品品牌，发展农特产品

“互联网＋”产销模式，实现“线上”“线下”双线开花、齐头并

进。加强农产品质量安全监管、检验体系建设，突出抓好重

大动物疫病防控。推进浦江之首乡村旅游开发，打造浦南旅

游胜地。

推进郊野单元（村庄）规划，加快城镇建设步伐。2019年，石湖荡镇将完成李塔汇集镇控详规划修编，立足长远，

合理布点，推动加快推进城镇建设。启动石湖荡集镇控详

规划编制，实现控规全覆盖。在完成恬润新苑（动迁安置

基地）天然气接入的基础上，加快推进李塔汇集镇天然气

二级管网建设以及古松集镇天然气二级管网建设。继续

推进农村道路大中修，加强道路管理养护和安全防护。配

合建设松蒸公路慢行系统。优化镇域公交线路和班次。

推进集镇店招、店牌改造及维修，加大雨污水收集管网疏

通养护力度。推进新一轮老旧房改造工程，全面完成小区

雨污混接改造。推进社区卫生服务中心项目建设。推进

动迁安置基地建设。

保民生，响应群众关切石湖荡镇把稳定就业放在更加突出的位置，广泛组织就

业培训，鼓励失业人员参加各类技能培训。加强对就业困

难、零就业家庭的托底安置，确保全年新增就业岗位 1000个、

城镇登记失业人数控制在区下达指标内。做好大龄农村女

性养老过渡期生活补贴工作，让更多的老百姓共享改革发展

成果。落实企业欠薪保障金收缴工作，加大欠薪欠保执法力

度，预防群体性劳资纠纷。

推进“老伙伴计划”“居家养老”“长护险”“为老理发”

等各类项目，提升老年人的幸福指数，抓实综合为老服

务。推进老年宜居社区建设，完善镇综合为老服务中心服

务，规划建设泖新村日间照料中心。持续推进老年活动室

规范化建设，新建一批民办老年活动室及睦邻点。加大农

村社会帮扶力度。做好残疾人各项康复服务工作，落实残

疾人生活扶贫帮困。推动“新家庭计划”家庭发展能力建

设，实现优生优育健康发展。完善基本医疗和公共卫生服

务，提高家庭医生签约覆盖率。启用镇社区文化活动中

心，为全镇群众开展文化、体育活动提供舞台。完善体育

基础设施建设，推动全民健身。

实施乡村振兴战略，融入实施乡村振兴战略，融入G60G60科创走廊科创走廊

石湖荡镇：奋力推进美丽石湖荡高质量发展石湖荡镇：奋力推进美丽石湖荡高质量发展

新源村地处石湖荡镇西南部，全村区域总

面积 3.5 平方公里，分为 4 个网格。耕地面积

2319亩，现有家庭农场8户，经营面积1086亩，

基本实现全村粮食由家庭农场经营的目标。

近年来，新源村紧紧围绕美丽乡村建设新标

准，坚持以人民为中心，以强化基层党建为抓手，把

党组织建在网格上，在“党建引领乡村振兴”方面迈

出了坚实的步伐。先后荣获“全国文明村”“全国示

范农家书屋”“上海市美丽乡村示范村”“上海市党

支部建设示范村”“上海市文明村”等荣誉。

2017 年，新源村农家书屋被评为“全国农

家书屋示范点”。2018年被列为上海书展百家

分会场之一。新源村农家书屋藏书近5000册，

村民在书屋读书习字，自得其乐。除了提供图

书阅览、报刊翻阅、上网阅读等服务，新源村以

“和乐新源”为目标，组建书法沙龙，由一群对

书法充满热情的大龄初学者组成，他们每周定

期学习书法、在书屋挥毫泼墨，相互切磋。此

外，农家书屋也是妇女之家、癌症协会活动点

以及健康自我管理小组活动室。

石湖荡镇由原石湖荡镇与李塔汇镇“撤二

建一”而成，历史悠久，李塔汇、古松两集镇分

别以历史遗迹命名。

市级文物保护单位李塔位于石湖荡镇李塔

街88号延寿寺内，方形、砖木结构、阁楼式，高

40.94米，有七层四面，每面三间，正间设壶门。

明、清两代松江府县志记载，该塔始建于唐调露

二年（680年），由唐太宗第十四子曹王李明主持

修建，明天顺元年（1457）重建，又称“礼塔”，2002

年4月被列为上海市文物保护单位。

古松（罗汉松）相传由元代诗人杨维祯手

植，乾隆曾赐名“江南第一松”，虽于 20 世纪

70 年代因天灾枯死，但遗木至今仍保留。

2012 年 10 月，石湖荡镇将一棵新松植入古松

的躯壳中，以此寓意“江南第一松”枯木逢春、

起死回生。

新源村：高标准建设美丽乡村

历史文化底蕴深厚

镌刻历史的石湖荡，有着唐代

李塔、宋代延寿寺、元代江南第一

松、明代石湖庙、清代碑刻和近代

的石湖荡火车站。在 70 年的沧桑

巨变中，石湖荡缀满了一颗颗璀璨

的“珍珠”。三江汇流的浦江之首

是松江三大名片之一；千亩良田连

片，是松江大米主产区之一；作为

长三角 G60 科创走廊“一廊九区”

的重要承载区，石湖荡镇集聚着先

进制造、供应链管理、集成电路等

领域的优质企业。

用道路串起便捷，我们将为

松蒸公路添上慢行系统，通过新

的五朱公路进一步联通浦南，通

过生态步道贯通浦江之首与泖岛

两大乡野公园；用配套串起需求，

新的镇社区文化活动中心千人剧

场将为群众呈上更多文化盛宴，

新的动迁安置基地、卫生服务中

心、综合为老服务中心、G60 企业

服务中心、海尔卡萨帝智造工厂

将启动建设，民生需求的响应日

益具体，产城融合的蓝图日益清

晰；用人心串起发展，农村人居环

境整治发动人人参与，网格议事

制、乡贤议事制等激发村民自治热

情，东夏村、金胜村分别打造市级

乡村振兴和美丽乡村示范村，农

民自建房出租管理为全市贡献经

验，新老石湖荡人凝成一股劲，为

美丽石湖荡建设添砖加瓦。

石湖荡镇党委书记 沈冬林

守初心、担使命在新时代实现新作为

串起石湖荡的颗颗璀璨“珍珠”

峰泖大地，浦江之首，石湖荡

弄潮儿向潮头立。70年砥砺前行，

如今万亩良田稻谷丰硕，产业结构

转型升级，集镇面貌逐步改善，民

生事业全面发展，一代代石湖荡人

守初心、担使命，以增进人民福祉

为中心，高质量建设美丽石湖荡。

2014年，率先实施拆违、治乱、

补绿。2015年，探索村级组织规范

化建设，荣获“2015年度中国社区治

理十大创新成果”提名奖。2016年，

国家卫生镇创建通过市、区级验收，

学府路成功创建为全市首条镇属市

级林荫道。2017年，打响“蓝天、碧

水、净土”保卫战，大力推进集建区

外工矿企业建设用地减量、中小河

道整治，经济转型迈出坚定步伐。

2018年，完成二级水源保护区企业

关闭清拆，完成两个市级工业区区

块调整，腾笼换鸟取得初步成效。

2019年，我们仍在征程上，贯彻乡村

振兴战略，落实浦南绿色发展实践

区发展要求，紧抓招商引资、工业固

定资产投资，推进市级乡村振兴示

范村建设、农村人居环境综合整治、

垃圾分类等工作。

70年后再出发。我们要以“不

忘初心、牢记使命”主题教育为新

起点、新动力，唯实唯干、拼搏奋

进，在建设“科创、人文、生态”的现

代化新松江的进程中，谱写石湖荡

发展新篇章。

石湖荡镇镇长 孙文杰

围绕长三角G60科创走廊建设，去年，上海

李塔投资开发公司园区为近300家企业组织了

拟挂牌（上市）企业政策培训会等活动，拉近了

政府部门与企业的距离，也满足了企业多元化

发展需求。在市经信委公布的2018年度上海

市中小企业服务绩效第三方评估结果中，上海

李塔投资开发公司荣获综合类（园区）优秀等

级，是松江唯一列入优秀等级的园区单位。

2018年底，原注册于上海自贸区的布谷鸟

公司“飞”到了石湖荡镇“栖息”。这得益于上

海李塔投资开发公司团队“店小二”般的“直通

车”服务。企业只要提供材料，其他的事都由

工作人员跑腿。“直通车”服务使得5天内布谷

鸟落户的手续全部搞定。

上海李塔投资开发公司园区内，商贸型企

业占了99%，服务集中在企业注册、工商变更、

税务变更等日常事务。因为大部分企业生产

基地不在园区内，因此园区创新形式，开通了

微信公众号，深化“网络推广员”模式，坚持24

小时回应企业诉求。

园区“直通车”服务优化营商环境

图说变化

数说发展

大事记

1949年

石湖荡地区解放。 兴建油墩港枢纽工程。 塔汇乡成立全国第一

个乡级农民丝网版画社。

闵塔路建成通车。 撤 塔 汇 乡 ，建 李 塔 汇

镇；撤古松乡，建石湖荡镇。

李塔被列为上海市文物

保护单位。

撤李塔汇、石湖荡镇，建

新石湖荡镇。

石湖荡镇入选G60科创

走廊“一廊九区”智慧物流区。

石湖荡镇新源村获评全

国文明村。

石湖荡镇东夏村入选市

级乡村振兴示范村。

走进金胜村，道路整洁平坦，路边是用废旧轮胎改造成的花坛，种满了花草，随风摇曳。沿

着道路往前走，可看到一条静静流淌的小河，水面如碧，泛出点点波光。就在几个月前，这里还

是另一番场景：丝瓜棚乱搭乱建，家禽窝棚盖在了道路两旁，异味刺鼻；生活垃圾随处堆放，污

水淤堵外溢，河道两旁也被村民种上了蔬菜。

随着近些年环境综合整治工作的大力推进，恬润新苑的居住环境一年比一年好，居民的

幸福感和获得感日益提升。几年前，恬润新苑小区内环境脏乱，小区外部商业街“三合一”现

象严重。恬润新苑作为石湖荡镇唯一一个大型农民动迁安置小区，常住人口近万人，其中外

来人员约占四分之三。

目前，恬润新苑小区分 6个网格，工作日由网格长一天巡逻两次，发现问题及时处置；另

外，居民区坚持党建引领，以志愿服务为抓手，以加强居民自治为着力点，推动社区精细化管

理。如今走进小区，楼房清新整洁，绿化成荫，道路平坦宽阔，各类设施齐全，小区面貌不输城

区的居民小区。

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