北京市宏观经济基础数据库运维费（2016）

招 标 文 件招标编号：BIECC-ZB2383

第一册

2016 年 04 月

北京国际工程咨询公司

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目 录 第一章 投标人须知2

一 说明..................................................................................................2 二 招标文件............................................................................................3 三 投标文件的编制..................................................................................5 四 投标文件的递交..................................................................................9 五 开标及评标.......................................................................................10 六 确定中标..........................................................................................20 七 其它................................................................................................22

第二章 合同一般条款 23

第三章 政府采购合同格式 42

——第四章 附件 投标文件格式 45

第五章 投标邀请 70

第六章 投标人须知资料表 71

第七章 合同特殊（专用）条款 72

第八章 项目需求 75

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第一章 投标人须知

一 说 明1. 招标采购单位及合格的投标人1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集

中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本项目的采购人：北京市统计数据管理中心；本项目的采购代理机构：北京国际工程咨询公司。

1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有相应资格和能力的

本国供应商。1.2.2 遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商

业信誉和健全的财务会计制度，近三年经营活动中没有重大违法记录。1.2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时

参加同一包号的投标。为本项目 05 包提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该包的投标；为本项目其它包的某个包号提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该包的投标。

1.2.4 01 包投标人需提供 IBM 服务器（含小型机）、HDS 磁盘阵列产品原厂商（国内）针对本项目的服务授权及服务承诺。02 包投标人须为数据库（中间件）的白金合作伙伴（Platinum Partner）或具有原厂商（或白金合作伙伴）针对本项目的服务授权，须提供备份软件原厂商针对本项目的服务授权 。03 包投标人须提供 OECD（经济合作与发展组织）许可证书（复印件）。05

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包投标人须具有信息系统工程监理单位乙级及以上资质且不得从事与本项目有关的运维和设备采购工作，在本项目实施地（北京）设有固定的经营场所 ，拟派驻本项目的总监理工程师应具有信息系统工程监理工程师证书。06 包投标人须提供全部采购安全产品的原厂授权。

1.2.5 必须按包购买招标文件并登记备案，未购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。

1.2.6 不接受联合体投标。1.3 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影

响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。1.4 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时 ，

有权依法追究投标人的责任：1.4.1 提供虚假的资料。1.4.2 在实质性方面失实。1.5 政府采购当事人之间不得相互串通投标。2． 资金来源2.1 财政性资金。3． 投标费用3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标

采购单位均无承担的义务和责任。二 招标文件

4. 招标文件构成4.1 要求提供所需货物及服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在

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招标文件中均有说明。招标文件共八章，其内容如下：第一册第一章　投标人须知第二章　合同一般条款第三章　合同格式第四章　附件——投标文件格式第二册第五章　投标邀请第六章 投标人须知资料表第七章　合同特殊（专用）条款第八章　项目需求

4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

5. 投标人要求对招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位

招标采购单位对投标人在购买招标文件后七个工作日内提交的澄清要求，应在收到澄清要求后七个工作日内以书面形式予以答复，必要时对招标文件进行澄清或修改。

6. 招标采购单位对招标文件的澄清或修改6.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在财政部

门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，

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应当在招标文件要求的投标截止时间至少 15日前予以发布、通知，不足 15

日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。6.2 招标文件的澄清或修改为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力 。

投标人在收到澄清或修改的书面通知后，应立即向采购代理机构回函确认，否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。

6.3 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

三 投标文件的编制7. 投标范围及投标文件中计量单位的使用7.1 投标人可对招标文件中“项目需求”中所列的内容中一个或多个包进行投标 ，

但不得将一个包的内容拆开投标。7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人

民共和国法定计量单位。8. 投标文件构成8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应

包括以下内容：附件 1——投标书（格式）附件 2——投标一览表（格式）附件 3——投标分项报价表（格式）附件 4——技术规格偏离表（格式）附件 5——商务条款偏离表（格式）

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附件 6——资格证明文件6-1 法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）6-2 纳税证明复印件（须加盖本单位公章）6-3 法定代表人授权书（格式）6-4 投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2014 年度或 2015 年度财

务审计报告，或银行出具的资信证明6-5 社会保障资金缴纳记录（非企业化管理的事业单位无需提供）6-6 近三年经营活动中无重大违法记录声明6-7 招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件。

附件 7——单位综合情况一览表附件 8——类似项目业绩附件 9——项目组主要人员一览表（格式）附件 10——服务承诺书附件 11——运维服务工作方案（05 包为监理方案或大纲，06 包为技术方

案及性能、项目实施方案、售后服务方案等）附件 12——招标文件要求的和投标人认为必要的其他资料

8.2 除上述 8.1 条外，投标文件还应包括本须知第 9 条的所有文件。9. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟提供的合同项下的货物/服务的合格性且符

合招标文件规定，如本须知中 8.1 所述项目组主要人员一览表、服务承诺书、运维服务工作方案（05 包为监理方案或大纲，06 包为技术方案及性能、项目实施方案、售后服务方案等）等。该证明文件是投标文件的一部分，可以是文

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字资料、图纸和数据。另外，06 包货物从采购人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格也应提供。

9.2. 投标人应对照招标文件技术需求，说明所提供货物/服务已对招标文件的技术需求做出了实质性的响应，或申明与技术需求条文的偏差和例外。所有技术需求条文的偏离和例外填入“技术规格偏离表”（非技术需求条文的偏离和例外填入“商务偏离表”）。

10. 投标报价10.1 所有投标均为人民币现场交付价格，投标人的投标报价应遵守 “中华人民共

和国价格法”。10.2 投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标相关货物/服务的单价（如

适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3 01 包至 05 包的投标分项报价表上的价格应包括完成相关服务所需的全部费

用，06 包的投标分项报价表上的价格应包括货物主机、标准附件、备品备件、专用工具的价格，也包括安装、调试、检验、技术服务和培训、相关运输费和保险费等费用等完成项目所需的全部费用。

10.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.3 条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。

10.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

10.6 每个投标人投标的每个包只能有一个投标方案和报价，否则其该包投标将被拒绝。

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11. 投标保证金11.1 投标人应交纳 投标报价的 1.5% 的投标保证金，并作为其投标的一部分。11.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。

下列任何情况发生，投标保证金将被不予退还：（1） 投标人在投标截止期后撤销投标的；（2） 投标人在投标文件中提供任何虚假材料的；（3）中标人不按本须知的规定与采购人签订合同的；（4）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采

购人同意，将中标项目分包给他人的；（5）中标人拒绝履行合同义务的。

11.3 投标保证金可采用下列形式之一：京津地区：支票、电汇（或网银）、银行汇票；其它地区：电汇（或网银）、银行汇票。投标保证金的接收单位为北京国际工程咨询公司，具体银行信息见第五章。投标保证金的密封和提交要求见本须知的 14.3 条。

11.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定，随附投标保证金的投标，将被拒收或视为非响应性投标而予以拒绝。

11.5 中标人的投标保证金，在与采购人签订合同后 5 个工作日内办理无息退还手续。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还投标人。

11．6 招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮 20%后的利率支付资金占用费。

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12. 投标有效期12.1 投标应在规定的开标日起 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标

将被视为非响应性投标而予以拒绝。12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意

延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。

13. 投标文件的签署及规定13.1 投标人应准备投标文件正本　一　份和副本 五 份，每份投标文件须清楚地

标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。另外投标人还需提供电子光盘或 U 盘投标文件 1 份，电子版投标文件与纸质投标文件内容不符的，以纸质投标文件为准。

13.2 投标文件的正本须打印或用不褪色墨水书写（采用 A4纸），并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在要求的地方签字、加盖单位印章。授权代表须有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件（采用A4纸）。

13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或加盖公章后才有效。

13.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四 投标文件的递交

14. 投标文件的密封和标记14.1 投标时，投标人应将投标文件正本密封装在单独的信封中、所有副本一起密

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封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。电子版投标文件可单独密封包装，也可和正本一起封装。

14.2 为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。

14.3 为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交（如以电汇形式提交投标保证金，采用电汇底单复印件。若采用网银方式，提供转账网页打印件）。

14.4 所有信封上均应：1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请中指明的地址。2）注明招标公告或投标邀请中指明的项目名称、招标编号、包号和“在 年

月 日 时之前不得启封”的字样（填入规定的开标日期和时间）。3）在信封的封装处加盖投标人公章。

14.5 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

14.6 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。

15. 投标截止期15.1 投标人应在投标邀请中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购

单位，递交地点应是投标邀请中规定的地址。15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在

此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

15.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投

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标文件。16. 投标文件的修改、补充与撤回16.1 投标以后，如果投标人提出书面修改、补充或撤标要求，在投标截止时间前

送达招标采购单位者，招标采购单位将予以接受。16.2 投标人对投标文件的修改、补充或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记

和发送。16.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改或补充（评标委员

会要求的澄清除外）。16.4 在投标截止期之后，投标人不得撤回其投标。

五 开标及评标17. 开标17.1 招标采购单位应当按投标邀请的规定，在投标截止时间的同一时间和投标邀

请预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知招标代理机构，并承诺默认开标结果，否则其投标文件将被招标采购单位拒收。

17.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

17.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件、未包含投标保证金的投标以及第 17.1 规定情形的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。

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17.4 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。18. 组建评标委员会18.1 评标委员会根据北京市政府采购有关要求和本次招标采购的特点进行组建，并

负责评标工作。19. 投标文件的初审与澄清19.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。19.1.1 资格性检查是指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证

明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。19.1.2 符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招

标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。19.2 投标文件的澄清19.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不

明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。19.2.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，投标一览表内容与投标文件中明细表

内容不一致的，以投标一览表为准。若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准并修改单价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。

20. 投标偏离与非实质性响应20.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可

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以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。20.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是

否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

20.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1） 未按招标文件规定交纳投标保证金的；（2） 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3） 不具备招标文件中规定资格要求或资格证明文件不全的； （4） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

21. 比较与评价21.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法 ，

对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。21.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。21.3 根据实际情况，采用下列评标方法：

（1）综合评分法：即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按每包评标总得分高低顺序推荐前两名投标人依次作为该包中标候选人的评标方法。评标委员会所有成员按包对各投标人进行独立打分，所有评委对同一投标人打分的算数平均值为该投标人的最终得分（全部打分保留小数点二位，第三位四舍五入）。具体评分因数、分值和说明如下：

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01 包：评标因素 权重 打分说明

评标价 20分

评标价 20分以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得满分 20分，其它投标人的评标价得分＝（基准价/该投标人的评标价）×20。

综合商务 20分

基本情况 10分

1）投投标人的信誉、技术实力、用户评价等，最优得 1.5-

2分，否则酌情扣分；2）具有计算机信息系统集成一级及以上资质得 1分，否则 0分；3）具有甲级涉密资质系统集成资质得 2分，否则 0分；4）通过信息技术服务标准（ITSS）体系认证得 2分，否则 0分；5）通过 ISO27001 信息安全管理体系认证得 2分，否则0分；6）通过 ISO20000IT 服务管理体系认证得 1分，否则 0

分。注：须提供相关证书复印件。

业绩 10分近三年（2013 年 1月 1日起至开标日止，以合同签订日期为准）每有一个 100万元及以上的类似服务项目业绩得2分，最高得 10分。

技术 60分运维服务工作方案 45分 综合考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性

等，最优得 41-45分，否则酌情扣分。项目组 15分 1）项目经理具有高级项目经理或 PMP 证书得 2分，否则

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0分； 2）项目组成员中每有一人为 IBM 或 HDS 相关系列认证

工程师得 1分，最高得 3分；每有一人为 H3C 产品相关认证工程师得 1分，最高得 2分。

注：须提供相关证书复印件。3）项目组人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满足和适合项目的需要。最优得 7-8分，否则酌情扣分。

02 包：评标因素 权重 打分说明

评标价 20分

评标价 20分以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得满分 20分，其它投标人的评标价得分＝（基准价/该投标人的评标价）×20。

综合商务 20分

基本情况 10分

1）投投标人的信誉、技术实力、用户评价等，最优得 2.5-

3分，否则酌情扣分。2）具有甲级涉密资质系统集成资质得 2分，否则 0分；3）通过信息技术服务标准（ITSS）体系认证得 2分，否则 0分；4）具有高新技术企业证书得 1分，否则 0分；5）具有计算机信息系统集成叁级及以上资质得 1分，否则 0分；6）通过 ISO20000IT 服务管理体系认证得 1分，否则 0

分。注：须提供相关证书复印件。

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业绩 10分近三年（2013 年 1月 1日起至开标日止，以合同签订日期为准）每有一个 50万元及以上类似服务项目业绩得 2

分，最高得 10分。技术 60分

运维服务工作方案 45分 综合考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性

等，最优得 41-45分，否则酌情扣分。

项目组 15分

1）项目经理具有高级项目经理或 PMP 证书得 2分，否则0分； 2）项目组成员中每有一个 OCP 工程师得 1分，每有一个 OCM 工程师得 1.5分，每有一个备份软件原厂认证工程师得 1分，最高得 5分。注：须提供相关证书复印件。3）项目组人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满足和适合项目的需要。最优得 7-8分，否则酌情扣分。

03 包：评标因素 权重 打分说明

评标价 20分

评标价 20分以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得满分 20分，其它投标人的评标价得分＝（基准价/该投标人的评标价）×20。

综合商务 15分基本情况 5分 考虑投标人的技术实力、用户评价等，最优得 4-5分，

否则酌情扣分。业绩 10分 近三年（2013 年 1月 1日起至开标日止，以合同签订

日期为准）类似项目业绩最优得 8-10分，否则酌情扣

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分。技术 65分

运维服务工作方案 50分 综合考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进

性等，最优得 46-50分，否则酌情扣分。

项目组 15分

项目组负责人具有高级职称得 2分，否则 0分；项目组其它成员每有一人具有中级及以上职称得 1分，最高得 3分。项目组人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满足和适合项目的需要。最优得 8-10分，否则酌情扣分。注：须提供相关证书复印件。

04 包：评标因素 权重 打分说明

评标价格 20分

评标价格 20分以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得满分 20分，其它投标人的价格得分＝（基准价/该投标人的评标价）×20。

综合商务 15分

基本情况 5分

1）考虑投标人的技术实力、用户评价等，最优得 3-4

分，否则酌情扣分；2）具有计算机信息系统集成一级及以上资质得 1分，否则 0分。注：须提供相关证书复印件。

业绩 10分近三年（2013 年 1月 1日起至开标日止，以合同签订日期为准）每有一个 100万元及以上类似服务项目业绩得 2分，最高得 10分。

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技术 65分运维服务工

作方案 50分 考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性等，最优得 46-50分，否则酌情扣分。

项目组 15分

1.项目组负责人具有高级职称得 3分，否则 0分；2.项目组其他成员每有一人具有中级及以上职称得 1

分，最高得 4分；3.项目组人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满足和适合项目的需要。最优得 7-8分，否则酌情扣分。注：须提供相关证书复印件。

05 包：评分分项 分值 评分标准

一、商务部分（45 分）

技术实力 6

具有信息系统工程监理工程师资格证书的人员: 40 人(含)以上：6分；30（含）-40 人：4分；20（含）-30 人：2分；20 人以下：1分；注：须提供证书复印件。

能力 8

1. 投 标 人 具 备 工 程 咨 询 （ 含通信 信 息 或电子） 资质、ISO9001 质量管理体系认证、ISO140001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证、企业 AAA 等级证书得 6分，每少一项扣 1分。2.具有国家部委、省市级行业协会奖励表彰或监理项目获奖的，每有一项得 1分，最多得 2分。注：提供相关资质证书或材料复印件。

业绩 16 1.近四年（2012 年 1月 1日起至投标截止日止，以合同签订日期为准）每有一个类似信息化运维监理项目业绩得 2分，最多得 8分。

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2.近四年（2012 年 1月 1日起至投标截止日止，以合同签订日期为准）每有一个 3000万元（含）以上的信息系统建设监理案例得 1分,最多得 8分。

价格分 15以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得满分 15分，其它投标人的价格得分＝（基准价/该投标人的评标价）×15。

二、技术部分（55 分）项目认识（10

分）理解深刻、分析全面，最优得 4-5分，否则酌情扣分。对信息化运维监理的认知清晰准确，最优得 4-5分，否则酌情扣分。

监理方案(大纲)（32分）

监理实施计划和监理各阶段工作内容细则（监督检查、规范管理、咨询服务、审核费用、工作考核）科学合理规范。最优得 7-8分，否则酌情扣分。质量目标、质量控制措施科学合理，有针对性。最优得 7-8分，否则酌情扣分。监理流程、制度、奖惩制度完善合理，适宜可行。最优得 7-8分，否则酌情扣分。其它：综合考虑监理方案（大纲）其它内容，最优得 7-8分，否则酌情扣分。

项目监理人员构成（13分）

总监理工程师（5分）：1.具有信息系统项目管理师资格、注册咨询师资格、系统分析师资格、PMP 项目管理证书资格得 4分，每少一项扣 1分。2.具备 2000万元及以上信息化建设项目的总监经验得 1分，否则 0分。注：提供相关证书复印件。经验证明提供合同主要内容复印件及加盖用户公章的证明文件复印件。项目组（8分）：1.具有信息系统工程监理工程师证书的人员（总监理工程师不计算在内，注册单位与投标人名称一致）不少于 3 人得 2分，否则 0分。2. 具有注册咨询师证书的人员（总监理工程师不计算在内）不少于 2 人得 2分，否则 0分；3. 具有 IT 服务管理证书（ITIL）的人员不少于 2 人得 2分，否则 0分；

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4.具有信息系统项目管理师证书的人员（总监理工程师不计算在内）不少于 2 人得 2分，否则 0分。注：提供相关证书复印件。

06 包：评标因素 权重 打分说明

一、评标价 30分

评标价 30分以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得满 30分，其它投标人的评标价得分＝（基准价/

该投标人的评标价）×30。二、综合商务 13分

基本情况 8分

1）具有计算机信息系统集成一级及以上资质得 2

分，否则 0分；2）通过信息技术服务标准（ITSS）体系认证得 2

分，否则 0分；3）通过 ISO27001 信息安全管理体系认证得 2分，否则 0分；

4）通过国家信息安全服务资质 （安全工程类二级及以上）认证得 2分，否则 0分。

注：须提供相关证书复印件。

业绩 5分近三年（2013 年 1月 1日起至开标日止，以合同签订日期为准）每有一个 50万元及以上的安全产品项目业绩得 2.5分，最高得 5分。

三、技术 55分投标产品技术性能指标 35分 满足招标文件要求的全部技术指标得 35分，每有一

项负偏离扣 1分，扣完为止。项目组 5分 项目负责人具有高级项目经理或 PMP 证书得 2分，

否则 0分；

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人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，最优得 2.5-3分，否则酌情扣分。

项目实施方案 10分 完善合理，具体可行，最优得 8-10分，否则酌情扣分。

售后服务（含培训）方

案5分 完善合理，针对性强，最优得 4-5分，否则酌情扣

分。四、节能环保 2分

节能环保 2分

每有一项投标产品为现行有效的政府采购节能产品（不包括强制节能产品）或环境标志产品得 0.5分（如果两者皆是得 1分），最多得 2分。注：投标人自行提供政府采购节能产品或环境标志产品证明文件，否则不予考虑，详见后续说明。

（2）说明 1：评标价a.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，如投标人为小型或微型企业，则对其在本项目中提供的工程、服务和自身制造的货物以及其它小型和微型企业制造的货物（均不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）的投标报价给予 6%的扣除作为评标价。其它形式下，投标人的投标报价即为其评标价。小型和微型企业须填写本须知第 29.2 条规定的“小型微型企业声明函”，否则不考虑价格扣除。

b.监狱企业投标视同小型、微型企业，须填写本须知第 29.2 条规定的“小型微型企业声明函”并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不考虑价格扣除。

（3）说明 2：节能产品和环境标志产品计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出

22

设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、空调机、电热水器、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、节水产品（便器、水嘴）等产品为政府强制采购节能产品（如遇政府主管单位调整，以调整后的最新版本为准），如涉及上述产品，投标人应提供节能产品进行投标。节能产品应在中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn ） 、 国 家 发 展 改 革 委 网 站 （ http://

hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公布的“节能产品政府采购清单”目录中（须打印清单所在页并标注出所在位置），非政府采购强制采购节能产品按照节能产品得分规则加分。

环境标志产品应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家环境保护部网（ http://www.sepa.gov.cn ） 、 中 国绿色采 购网（ http://

www.cgpn.cn）公布的“环境标志产品政府采购清单”中（须打印清单所在页并标注出所在位置），按照环境标志产品得分规则加分。

22． 评标过程及保密原则22.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄

清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导

致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六 确定中标

23． 中标候选人的确定原则及标准23.1 除第 25 条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选

人。采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评标价由低到高顺序排列，得分与评标价均相同的，按技术得分由高到低顺序排列 。

23

按本须知 21.3 条的规定确定各包中标候选人。24． 确定中标人24.1 评标委员会将根据评标标准，推荐中标候选人排序，由采购人根据排名顺序

每包确定一名中标人。在确定中标人前，招标采购单位不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

24.2 中标人拒绝签订合同、因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，依此类推。采购人亦有权重新进行公开招标。

25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利25.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任

何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。25.2 在招标采购中，某包出现下列情形之一的，该包应予废标：25.2.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；25.2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.2.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；25.2.4 因重大变故，采购任务取消的。26． 中标通知书26.1 在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位应当在财政部门指定的政府

采购信息发布媒体上发布中标结果，并以书面形式向中标人发出中标通知书。26.2 中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力。26.3 中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，

应当依法承担法律责任。

24

27. 签订合同27.1 中标人应当自收到中标通知书之日起 30日内，与采购人签订合同。27.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。28． 履约保证金28.1 除非第八章“项目需求”中另有说明，本项目无需缴纳履约保证金。

七 其它29. 其它29.1 中标人应向北京国际工程咨询公司缴纳中标服务费，具体标准按《招标代理

服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）执行，按中标金额差额定率累进法计算，按包由中标人支付。

29.2 小型微型企业声明函小型微型企业声明函

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的规定，本公司郑重声明如下：

1.按照工信部联企业[2011]300 号的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业（监狱企业该条直接改为“本公司为监狱企业”）。　　2.本公司参加（采购代理机构）的（项目名称和招标编号）采购活动提供的本公司制造的货物包括： （货物名称、数量及价格，可列表描述） 提供的本公司的工程和服务包括：

（工程或服务名称、数量及价格，可列表描述）提供的其他小型、微型企业制造的货物包括：

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（制造商名称、货物名称、数量及价格，可列表描述）。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（盖章）：　授权代表（签字）：

日期：第二章 合同一般条款（01包至04包）

1 定义本合同中的下列术语应解释为：

1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议， 包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。

1.2 “合同款”系指根据合同约定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的款项。

1.3 “人员”系指作为雇员由乙方所雇佣并被分配执行服务或其任何部分的人员。1.4 “服务”系指由乙方根据合同所实施的工作。1.5 “甲方”系指与中标人签署服务合同的单位（含最终用户），即买方。1.6 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人，即卖方。1.7 “现场”系指合同约定服务实施地点。1.8 “由甲方提供的支持”系指由甲方免费为乙方执行合同项下的服务而提供的数据、

服务、设备以及便利。2 技术规范2.1 提交服务的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)

及其投标文件的技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

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3 服务内容及质量3.1 乙方负责的“项目名称”的运维服务，应保证服务的及时、有效，应保证政府数

据的安全和信息交换的安全。乙方的服务内容详见附件一，乙方的服务质量承诺详见附件二。

4 服务期间及地点4.1 乙方为甲方提供的运维服务期间为 年 月 日到 年 月 日，服务地点： 。5 人员5.1 乙方需指派一名以上的服务组长，在执行服务期间的所有时间都对所提供的服务

负责，并负责甲乙双方之间的联络。除非甲方同意，人员不得改变。如发生人员改变，乙方必须保证为甲方提供一个资质相当或更好，且甲方可以接受的人。

5.2 乙方负责确保其所有服务人员身体健康，具有丰富的系统开发和故障诊断能力。5.3 乙方服务人员在为甲方服务时，要听从甲方的工作安排，遵守甲方工作环境和行

为要求。6 权利和义务6.1 甲方的权利和义务6.1.1 甲方有权得到符合合同要求的服务。6.1.2 甲方有权拒绝乙方所委派的但其业务素质不被甲方所认可、或不遵守甲方工作

场所规章制度的服务人员。6.1.3 甲方应按合同约定向乙方支付维护服务费。如乙方服务未达到合同要求，甲方

有权拒付维护服务费的相关部分款项。6.1.4 甲方有权要求乙方提供与服务内容有关的相关信息。6.1.5 甲方有权随时查询、调阅相关服务人员的档案等信息或当面问讯相关业务等问

题，乙方必须配合，保障甲方工作的顺利进行。6.1.6 甲方需向乙方提供服务所必须的人力、设备和环境资源的配合。

27

6.1.7 甲方不得自行调整或拆卸服务范围内的硬件，若确实需要进行改动，应及时通知乙方，并在管理档案中记录。

6.1.8 甲方在使用期间，如发现系统故障应立即向乙方通报，以确保乙方在第一时间内排除故障，并负责与有关其它供应商进行联系。

6.1.9 甲方应保守乙方的技术秘密和商业秘密。6.2 乙方的权利和义务6.2.1 乙方在服务达到合同规定的内容和要求下，有权按照合同的约定向甲方收取维

护服务费。6.2.2 乙方有权得到甲方对于系统故障的及时通报。6.2.3 乙方应按照本合同要求的服务内容，及时有效的完成规定的运行维护工作，保

证系统正常运行。6.2.4 乙方应制定运行维护相关工作制度、工作流程、工作标准，并建立相关设备档案

及维护档案。对服务过程中的技术文档妥善保存，对于服务过程中的重要事项如实记录，并经双方人员签字确认。

6.2.5 乙方在履行服务过程中，若涉及对甲方网络或系统进行调整的，应通知甲方作好相应的系统数据备份等准备工作，并明示具体的操作方法、采用的操作工具、操作步骤以及可能出现的风险，经甲方确认后方可开展工作。

6.2.6 乙方在服务中接受甲方的监督，与甲方通力合作，接纳甲方的合理建议，根据甲方的要求对服务问题进行整改，提高服务质量。并根据需要向甲方提出合理化的设备更新或增容建议或新系统建设相关方案，协助甲方建立系统管理和使用管理制度。

6.2.7 乙方定期对甲方系统进行预防性检查，并向甲方提交检测报告、故障分析报告等，确保系统运行达到规定的运行标准，确保系统的安全性和灾难恢复能力。因乙方维护不当造成的安全事故，乙方应负赔偿责任。

6.2.8 乙方对程序开发类的服务成果应以计算机光盘和纸介质形式交付甲方，服务成果包括源代码、程序安装包、技术文档等。

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6.2.9 乙方应将服务情况总结报告、服务事项记录单等归档装订交付甲方。6.2.10 乙方应保守甲方的相关技术秘密、政务信息及相关内部事务信息。6.2.11 乙方选派的服务人员，应具备合同约定服务所必须的技能，获得相关认证，

工作态度认真负责，在项目执行中能与甲方正常沟通。服务人员必须签署保密协议，必须明了其工作内容和要求，在离职、调离前，必须报告甲方，协商达成一致后，才能做具体的工作变更。、

6.2.12 未经甲方批准，乙方不得将在本合同服务内容的任何部分分配或分包给其他任何人或公司。

7 合同总价及支付方式7.1 本合同总价为 元人民币（大写： 元），服务费清单详见附件一。7.2 本合同支付方式为：见第七章合同特殊（专用）条款。7.3 支付款项在按实施进度完成且财政资金拨付到位后，甲方予以支付。乙方需提供

符合甲方财务规定的同等金额发票；如果乙方的开户银行和/或帐号发生变更，应在本合同规定的相关付款期限前 10日，以书面的形式通知甲方此种变更。如因乙方未及时通知或通知有误而影响甲方支付本合同款项，甲方将不承担逾期付款的任何责任。

8 违约责任8.1 乙方违反其服务条款时，甲方有权要求乙方在 5日内予以改正，逾期不改的，甲

方有权每日按照合同总金额的 0.5‰收取乙方违约金。当以上情况持续 30天以上时，甲方有权终止合同，乙方应将全部系统资料、设备维护技术档案、设备运行情况报告移交甲方，并在合同终止一个月内，配合甲方做好维护交接工作 ，甲方有权追回从实际终止日至合同期满日期间未履行部分的费用，并有权对由此引起的损失要求乙方予以赔偿。

29

9 知识产权9.1 乙方应保证在为甲方提供任何产品、服务时，不受第三方提出的侵犯知识产权指

控。如果任何第三方提出与乙方提供的任何产品、服务有关的侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担因此发生的一切法律责任和费用。

9.2 本项目实施所产生的信息资源及完成的所有技术成果（包括但不限于软件、源代码及技术资料）的知识产权（包括但不限于著作权、专利权、商标权、专有技术等权利）及衍生权利均由甲方享有，凡有必须或可能申请专利的技术成果，均须通过甲方办理专利申请。

9.3 运维、开发过程中涉及的甲方或为甲方提供服务的第三方的知识产权，都受本条款的保护。

10保密条款10.1 自合同签订之日起，乙方有责任对甲方提供的各种技术文件（软件、咨询报告、

服务内容）及工作业务信息进行保密，未经甲方书面批准不得提供给第三方。如有违反，乙方应承担相应的法律责任。此保密义务不因合同的终止而免除。

10.2 乙方应采取有效措施对甲方提供的资料和数据实施合乎规定（该类规定包括但不限于相关的保密法律、法规、规定、通知等）的保密处理措施，并对此负责。

10.3 乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施，并在项目实施完成后，归还甲方提供的资料。

10.4 甲方要与乙方和执行本合同的其他服务商签订《保密协议》（详见附件三），保密协议具有法律效力。服务工作人员必须签署保密承诺书，必须明了保密要求。

11服务质量考核条款11.1 甲方依据附件二的服务质量承诺，对乙方提供的服务进行考核。如果乙方没有满

足服务质量承诺，乙方除应采取补救措施外，甲方有权要求乙方给予一定的赔偿。

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11.2 乙方应在每个季（半年、年）内向甲方提交书面季（半年、年）度服务工作总结报告，接受甲方的评审。

12不可抗力12.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合

同的期限应予延长，延长的期限应由双方协商确定。12.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在

事故发生后 5 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。12.3 不可抗力使合同的某些内容需要变更时，双方应通过协商在 5 日内达成进一步

履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。13合同争议的解决13.1 因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，可提

请北京仲裁委员会仲裁。13.2 仲裁裁决应为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另

一方可以申请人民法院强制执行。13.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构和法院另有裁决外，应由败诉方负担。14违约解除合同14.1 乙方未能在合同规定的期间或甲方同意延长的期间内提供全部或部分服务 ,或在

本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的，甲方可向乙方发出书面通知，并部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。

14.2 在甲方部分或全部解除合同之后，甲方在全部或部分购买与未交付的服务类似的服务时，乙方应承担甲方购买类似服务而产生的额外支出。部分解除合同的，

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乙方应继续履行合同中未解除的部分。15破产终止合同15.1 如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方应以书面形式通知乙方，单方终止合

同而不给乙方补偿。甲方必须以书面形式告知同级政府采购监督管理部门，该合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。

16合同修改16.1 甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利

益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。

17通知联络17.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面

形式确认并回复对方。17.2 甲方和乙方需各自选派人员作为外包联络人，负责双方之间的日常联络工作。任

何一方如需更换联络人，应以书面形式通知对方。17.3 甲方同意由甲方的联络人接受乙方提供的合同项下的产品和服务，乙方同意由

乙方的联络人承担本合同所规定的相关义务。18履约保证金18.1 见第七章合同特殊（专用）条款。

合同通用条款（05 包）

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1.词语定义第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，应具有如下定义。（一）“工程”是指建设单位委托指定范围需实施监理的工程，本项目中为“北

京市宏观经济基础数据库运维服务（2016）”。（二）“建设单位”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合

法继承人，本项目中即甲方。（三）“承建单位”是指承接本工程建设的公司，即承担北京市宏观经济基础数

据库运维服务（2016）工作的单位。（四）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人，

在本项目中即乙方。（五）“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。第二条 本工程监理合同适用的法律法规包括国家和北京市法律、法规和规章，以

及工业和信息化部、建设部规章。2.履约保证金第三条 本合同不设履约保证金。3.监理服务费与支付方式第四条 监理服务费按照监理合同专用条款约定的分期支付方法支付，并按约定

的时间和数额支付。4.监理单位的义务第五条 监理单位按合同约定派出监理机构及监理人员，报送委派的监理工程师

及其监理机构成员名单、监理规划（方案）及监理服务细则，完成监理合同专用条款中约定的监理工程范围内的监理业务。按合同约定定期向建设单位报告监理工作。第六条 监理机构在履行合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋地工作

认真执行合同约定的各项监理任务，公正地维护各方的合法权益。第七条 如果监理机构使用的设施和物品属于建设单位的财产，在监理工作完成

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或中止时，应将其设施和物品清单提交给建设单位，并按合同专用条款约定的时间、方式移交此类设施和物品。第八条 在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程、本

合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害建设单位和承建单位的知识产权。5.建设单位的义务第九条 在项目监理合同签订后，按要求支付监理费。第十条 建设单位主要负责工程建设中与承建单位之外的部门或单位的工作协调，

为监理工作创造良好的外部条件。第十一条 建设单位应当按合同专用条款双方约定的内容和时间，向工程监理单位

提供与工程建设有关的工程等资料。第十二条 建设单位应当按合同专用条款约定的时间就监理单位书面提交并要求

做出决定的一切事宜做出书面决定。逾期应视为建设单位同意。第十三条 建设单位应授权一名熟悉本工程情况的项目代表，负责与监理单位联系。

更换代表，要提前通知监理单位。第十四条 建设单位将授予监理单位的监理权利、监理单位成员的职能分工、监理

权限等及时书面通知已选定的承建单位。第十五条 建设单位按合同专用条款约定的内容，免费（或有偿）向监理机构提供

办公必要的设施、设备和用具，以及必要的现场办公场所，供监理机构在开展监理业务期间使用。

6.监理单位的权利第十六条 建设单位在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：（一）对工程建设的有关事项（包括工程规模、技术方案、设计标准、实施计划和

使用功能要求等），向建设单位的建议权；（二）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向承建单位提出建议，

并向建设单位提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，应

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当事先取得建设单位的同意；（三）对工程项目的组织实施和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原

则，提出审查意见并及时通知承建单位，并向建设单位提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得建设单位的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的质量标准和设计合同约定的质量标准时，应当书面报告建设单位并要求有关单位更正；

（四）主持工程建设有关承建单位的组织协调，重要协调事项应当事先向建设单位报告；

（五）在事先向建设单位报告征得同意后，监理单位可以发布停工令和复工令；（六）工程上使用的设备、材料与软件和施工质量的检验权和确认权。对于不符合

设计要求及国家质量标准的设备材料与软件，有权通知承建单位停止使用或停工整改、返工。承建单位取得监理机构复工令后才能复工；

（七）工程实施进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程建设合同规定的竣工期限的签认权；

（八）在工程建设合同约定的价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权。未经监理机构签字确认，建设单位不支付工程款；

（九）在监理过程中如发现承建单位工作不力，监理机构有权提出调换有关人员建议。

（十）在委托的工程范围内，建设单位或承建单位对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处理意见，再同双方协商确定。当建设单位和承建单位发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府有关部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提出作证的事实材料。

7.建设单位的权利第十七条 建设单位有权要求监理单位派出稳定的监理队伍，其中，监理工程师

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应专职监理本项目，监理单位调换监理人员应事先征得建设单位同意。第十八条 建设单位有权要求监理机构适时提交监理工作报告及监理业务范围内

的专项报告。第十九条 当建设单位发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承建单位

串通给建设单位或工程造成损失的，建设单位有权要求监理单位更换监理人员，甚至终止合同并要求监理单位承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

8.合同生效、变更和终止第二十条 本合同自签字并盖章之日起生效，至运维服务期和货物质保期期满后终

止。第二十一条 监理单位的责任期即监理合同的有效期，如因工程建设进度的推迟或

延误而超过约定的日期，双方应重新约定相应延长的合同期。第二十二条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30天前通知对方，因变

更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

9.违约责任第二十三条 监理单位在责任期内，如果由于监理机构对设计、施工和设备等方面

的直接指示或违法行为造成建设单位经济损失的，以及由于监理机构未能事先预见并控制风险造成建设单位损失的，应承担赔偿责任，赔偿金计算按合同专用条款规定，赔偿总额不超过监理合同总金额。触及法律的，还应承担相应的法律责任。第二十四条 因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责

任。第二十五条 建设单位应当履行监理合同约定的义务，如有违反，也须承担相应

的违约责任。10.其他第二十六条 未经过对方的书面同意，监理单位不得转让其应履行的合同项下的

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义务，也不得将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。第二十七条 监理机构及其职员不得接受监理工程项目承建单位的任何报酬或者

经济利益。第二十八条 监理单位在监理工作中提出的合理化建议，使建设单位得到显著经济

效益的，建设单位可考虑给予适当奖励。第二十九条 监理单位不得参与可能与合同规定的与建设单位的利益相冲突的任何

活动。第三十条 监理单位必须为本工程的监理工作成立专门的监理机构，制定有关工作

制度和程序。第三十一条 监理人员在建设单位工作时，应遵守建设单位相关规章、制度。11.争议处理第三十二条 工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，建设单位与监理单位

应及时协商解决。协商不成时，提请北京仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。第三十三条 对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由建设单位与监理单

位友好协商解决，经协商仍未能达成一致的，提交北京仲裁委员会仲裁。

37

合同一般条款（06 包）

1 定义本合同中的下列术语应解释为：

1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议， 包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。

1.2 “合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。

1.3 “货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关资料。

1.4 “服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。

1.5 “买方”系指与中标人签署供货合同的单位（含最终用户）。1.6 “卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。1.7 “现场”系指货物将要运至和安装运行的地点。1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项

38

下的货物符合合同规定的活动。

2 技术规范2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的

话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。

3 知识产权3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、

著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控， 卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。

4 包装要求4.1 除合同另有约定外,卖方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，

且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

5 装运标志5.1. 卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：

收货人： 合同号： 装运标志： 收货人代号： 目的地：

39

货物名称、品目号和箱号： 毛重／净重： 尺寸(长×宽×高以厘米计)：

5.2 如果货物单件重量在 2吨或 2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求， 卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮” “勿倒置”等字样和其他适当的标志。

6 交货方式6.1 交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。6.1.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一

切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.1.2 工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输

部门出具收据的日期为交货日期。6.1.3 买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。6.2 卖方应在合同规定的交货期 3 天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数

量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式 6 份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。

6.3 在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。

40

7 装运通知7.1 在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后 24

小时之内，应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。

7.2 如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。

8 付款条件 付款条件见第二册第七章“合同特殊条款”。

9 技术资料9.1 合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：

合同生效后 15 天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图寄给买方。

9.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。9.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到

买方通知后 3 天内将这些资料免费寄给买方。

10 质量保证10.1 卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范

和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。10.2 卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须

具有符合质量要求和产品说明书的性能。卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

41

10.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后 7 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

10.4 如果卖方在收到通知后 7 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。

10.5 除招标文件另有规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起至少 12 个月。

11 检验和验收11.1 在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面

的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。

11.2 货物运抵现场后，买方应及时组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见 。11.3 买方有在货物制造过程中派员监造的权利, 卖方有义务为买方监造人员行使该

权利提供方便。

12 索赔12.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第 10.5 规定的质量保

证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权果向卖方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。

12.2 在根据合同第 10 条和第 11 条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

42

12.2.1 在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。

12.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。

12.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同第 10 条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。

12.3 如果在卖方收到索赔通知后 3 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 7 天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第 12.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的索赔。

13 延迟交货13.1 卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服

务。13.2 如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。13.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时

以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。

43

14 违约赔偿14.1 除合同第 15 条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，

买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务合同价的1%计收，但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的 5%。一周按 7天计算，不足 7天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。

14.2 除合同第 15 条规定外，如果买方没有按照合同规定的时间或数额支付货款，卖方可要求买方支付违约金。违约金以买方应支付而未支付的货款为基数，按商业银行同期贷款利率上调 20％后计算。

15 不可抗力15.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行

合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。15.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并

在事故发生后 7 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。15.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商在 7 日内达成进

一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

16 税费16.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。

17 合同争议的解决17.1 因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，任

何一方可以向买方所住地人民法院提起诉讼。

44

18 违约解除合同18.1 在卖方出现下列违约行为的情况下，买方可向卖方发出书面通知，部分或全

部终止合同，同时保留向卖方追诉的权利。18.1.1 卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物,

按合同第 14.1 的规定可以解除合同的； 18.1.2 卖方未能履行合同规定的其它主要义务导致合同目的不能实现的；18.1.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。18.1.3.1 “腐败行为”和“欺诈行为”定义如下:

18.1.3.1.1“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签订、履行过程中的行为。

18.1.3.1.2“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害买方的利益的行为。

18.2 在买方根据上述第 18.1 条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，全部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。

19 破产终止合同19.1 如果卖方破产导致合同无法履行时，买方可以书面形式通知卖方，单方终止合

同而不给卖方补偿。但买方必须以书面形式告知政府监督管理部门。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。

45

20 转让和分包20.1 本项目采购合同不能转让。20.2 如卖方事先书面说明且经得买方同意，卖方可以将合同项下非主体、非关键性

工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。

21 合同修改21.1 买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利

益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件 ，作为合同的补充，并报相关监督管理部门备案。

22 通知22.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面

形式确认并发送到对方明确的地址。

23 计量单位23.1 除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。

24 适用法律24.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

25 履约保证金25.1 见第二册第七章“合同特殊条款”。

注：本合同条款内容若和招标文件第八章“货物需求一览表及技术规格”中相关规定

46

不一致，以第八章“货物需求一览表及技术规格”中的相关规定为准。

第三章　政府采购合同格式

政府采购合同

合同编号：

项目名称：

甲　　方：

47

乙　　方：

签署日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

合　　　同　　　书 甲方 项目在国内公开招标，经评标委员会评定 (乙方)为中标人。甲、

乙双方根据《中华人民共和国合同法》等国家和北京市相关法律法规的规定，本着诚实守信、合作互利原则，就甲方委托乙方提供 事宜签订本合同。1、合同文件

下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

a. 本合同书b. 中标通知书c. 合同条款d. 投标文件(含澄清文件)

e. 招标文件(含招标文件补充通知)

2、服务内容本合同内容：

3、合同总价本合同总价为 元人民币分项价格：　　　　　　　　　　　　

48

4、付款方式本合同付款方式为：

5、本合同服务期间及服务地点（06 包为交货期和交货地点）服务期间：从 年 月 日至 年 月 日服务地点： 交货期： 交货地点：

6、合同的生效本合同经双方授权代表签署、加盖单位公章后生效。如有履约保证金，则在签署、

加盖单位公章并在卖方提交履约保证金后生效。本合同一式 6 份，甲乙双方各执 2 份，采购代理机构和北京市财政主管部门各执

1 份，具有同等法律效力。

甲　方： 乙　方： 名　称：(印章)　　　　　　　　 　 名　称：(印章)

年　月　日：　　　　　　　　　　　 年　月　日：法定代表人/授权代表(签字)： 法定代表人/授权代表(签字)： 地　　址： 地　　址：

邮政编码： 邮政编码：

联 络 人： 联 络 人：

电　　话： 电　　话：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

49

第四章 附件——投标文件格式目 录

附件 1——投标书（格式）附件 2——投标一览表（格式）附件 3——投标分项报价表（格式）附件 4——技术规格偏离表（格式）附件 5——商务条款偏离表（格式）附件 6——资格证明文件

6-1 法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）6-2 纳税证明复印件（须加盖本单位公章）6-3 法定代表人授权书（格式）6-4 投标人的资信证明：会计师事务所出具的 2014 年度或 2015 年度财

务审计报告，或银行出具的资信证明6-5 社会保障资金缴纳记录（非企业化管理的事业单位无需提供）6-6 近三年经营活动中无重大违法记录声明6-7 招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件

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附件 7——单位综合情况一览表附件 8——类似项目业绩附件 9——项目组主要人员一览表（格式）附件 10——服务承诺书附件 11——运维服务工作方案（05 包为监理方案或大纲，06 包为技术方

案及性能、项目实施方案、售后服务方案等）附件 12——招标文件要求的和投标人认为必要的其他资料

附件1 投标书（格式）

致：（采购代理机构）

根据贵方为(项目名称)项目招标采购服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本__

_份：1 投标一览表2 投标分项报价表3技术规格偏离表4 商务条款偏离表5 资格证明文件6 遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件

51

7 以 形式出具的投标保证金，金额为人民币　（包号和金额）　元。据此，签字代表宣布同意如下：（1）我方投标包号和价格见“投标一览表”。（2）我方如中标，将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）我方已详细审查全部招标文件，包括第 号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

（4）本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。（5）在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（6）在投标之前，我方未曾为投标包号提供过整体设计、规范编制或者项目管理

监理、检测等服务。（7）我方已完全理解和接受招标文件的内容，同意提供按照贵方可能要求的与

其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8 与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址_________________________ 传真____________________________

电话_________________________ 电子函件________________________

投标人授权代表签字-----------------

投标人名称（全称）-----------------

投标人开户银行（全称）　　　　　　 投标人银行帐号　　　　　　　　　　投标人公章-------------------------

日期---------------------------

52

附件2 投标一览表

招标编号： 项目名称：　 单位：人民币元

包号 投标总价(元) 投标保证金(元) 备注

投标人名称（盖章）： 投标人授权代表(签字):

日 期：注: 1、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。

2、此表中，每包的投标总价应和附件 3 中的总价相一致。

53

附 件 3 投 标 分 项 报 价 表投 标 人 名 称 :___________ 招 标 编 号 :_______________ 包 号 ： 01 包 报价单位：人民币元

序号 名称 收费标准及简要说明 月份数 月单价 合计01

IBM 小 型 机 9117-MMA （2 台）运维服务费

12

02IBM 小 型 机 8204-E8A（2 台）运维服务费

12

03 …… 12

04 …… 12

… …… …… ……

… 其它费用1 简要说明 单价 数量… …… …… …… ……

总计

54

投 标 人 授 权 代 表 签 字 投 标 人 ( 盖 章 ):

注 :1. 如 果 不 提 供 详 细 分 项 报 价 将 视 为 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 。 2. 上 述 各 项 的 详 细 分 项 报 价 ， 也 可 另 页 描 述 。

附 件 3 投 标 分 项 报 价 表投 标 人 名 称 :___________ 招 标 编 号 :_______________ 包 号 ： 02 包 报价单位：人民币元

序

号名 称 收 费 标 准 及 简 要 说 明 月 份 数

月 单

价合 计

01 数据库、中间件运维服务费 12

02 备份管理软件运维服 12

55

务费03 网络管理、系统管理

软件运维服务费 12

04 网页防篡改软件运维服务费 12

05 防病毒软件运维服务费 12

… ……… ……

总 计投 标 人 授 权 代 表 签 字 投 标 人 ( 盖 章 ):

注 :1. 如 果 不 提 供 详 细 分 项 报 价 将 视 为 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 。 2. 上 述 各 项 的 详 细 分 项 报 价 ， 也 可 另 页 描 述 。

附 件 3 投 标 分 项 报 价 表投 标 人 名 称 :___________ 招 标 编 号 :_______________ 包 号 ： 03 包 报价

56

单位：人民币元

序号 名称 收费标准及简要说明 月份数 月单价 合计01 OECD 中11 个国家

的年度数据服务费 12

02 中国权威经济论文服务费 12

……

…… …………… ……

总 计

投 标 人 授 权 代 表 签 字 投 标 人 ( 盖 章 ):

注 :1. 如 果 不 提 供 详 细 分 项 报 价 将 视 为 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 。

57

2. 上 述 各 项 的 详 细 分 项 报 价 ， 也 可 另 页 描 述 。

附 件 3 投 标 分 项 报 价 表投 标 人 名 称 :___________ 招 标 编 号 :_______________ 包 号 ： 04 包 报价单位：人民币元

序

号名 称 收 费 标 准 及 简 要 说 明

人 月 数 /

次 数

人 月 /

单 次

报 价

合 计

01业 务 数 据 维护 费

02 定 制 开 发 服

58

务 费

03巡 检 与 备 份服 务 费 每 月 ( )次 12

04应 急 响 应 服务 费

不 限 次 数 ， 直 接 报 合计 费 用 — —

… ……… ……

总 计

投 标 人 授 权 代 表 签 字 投 标 人 ( 盖 章 ):

注 :1. 如 果 不 提 供 详 细 分 项 报 价 将 视 为 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 。 2. 上 述 各 项 的 详 细 分 项 报 价 ， 也 可 另 页 描 述 。

59

附 件 3 投 标 分 项 报 价 表投 标 人 名 称 :___________ 招 标 编 号 :_______________ 包 号 ： 05 包 报价单位：人民币元

序

号明 细 项 目 费 率 及 计 算 依 据 金 额 备 注

01… ……

总 计

60

投 标 人 授 权 代 表 签 字 投 标 人 ( 盖 章 ):

注 :1. 如 果 不 提 供 详 细 分 项 报 价 将 视 为 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 。 2. 上 述 各 项 的 详 细 分 项 报 价 ， 也 可 另 页 描 述 。

附 件 3 投 标 分 项 报 价 表投 标 人 名 称 :___________ 招 标 编 号 :_______________ 包 号 ： 06 包 报价单位：人民币元序

号名 称 型 号 和 规 格 数 量

原 产 地 和制 造 商 名 称 单 价 合 计 备 注

1 货物和标准附件

61

2 备品备件3 专用工具4 安装、调试、检验5 培训6 技术服务7 至最终目的地运保费

其它

总 价 ：

62

附件4 技术规格偏离表

投标人名称:___________ 招标编号:______________ 包号：______________

序号货物/服务

名称

招标文件章节条款

号招标规格 投标规格 偏离 说明

投标人授权代表签字：____________________

投标人(盖章):___________________________

63

附件5 商务条款偏离表

投标人名称:_____________ 招标编号:_____________

序号 招标文件章节条

款号

招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明

投标人授权代表签字：____________________________

64

投标人(盖章): __________________________________

附件6 资格证明文件（格式）

附件 6-1 法人营业执照的复印件

（须按国家有关规定年检合格，加盖本单位公章）

附件 6-2 纳税证明复印件

【提供开标日前六个月内任意一个月的纳税证明（缴费的银行单据或税务机关开

具的证明）复印件加盖公章】

65

附件 6-3 法定代表人授权书(格式)

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字

的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授

权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）采购，以本公司名

义处理一切与之有关的事务。　　本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。

法定代表人签字_______________________________

被授权人签字_______________________________

公司盖章：

附：被授权人姓名：身份证号（身份证复印件须附后）：职　　　　务：详细通讯地址：

66

邮 政 编 码：传　　　　真：电　　　　话：

67

附件 6-4 　投标人的资信证明

会计师事务所出具的 2014 年度或 2015 年度财务审计报告，或银

行出具的资信证明

说明：

1、投标人在投标文件中，必须提供本单位 2014 年度或 2015 年度经会计

师事务所审计出具的审计报告复印件并加盖本单位公章（成立一年内的公司可

提交验资证明复印件并加盖本单位公章）。

2、如投标人无法提供 2014 年度或 2015 年度审计报告，则需提供在开标

日前三个月内银行开具的资信证明复印件并加盖公章（银行资信证明可不受收

受人和项目的限制，开具银行明确表示复印无效的，须提交原件）。若提供的是

复印件，评标委员会保留审核原件的权利。银行资信证明应能说明该投标人与银

行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信

证明。

68

69

附件 6-5 社会保障资金缴纳记录

【提供开标日前六个月内任意一个月的社会保障金交纳记录（缴费的银行单据或

所在社保机构开具的证明）复印件加盖公章。非企业化管理的事业单位无需提

供】

70

附件 6-6 近三年经营活动中无重大违法记录声明

我单位近三年经营活动中无重大违法记录（即未因违法经营受到刑事处罚

或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。如果因违

法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满），特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年经营活动中有重大

违法记录，我单位将承担因此引起的一切后果。

授权代表（签字）： 单位:（盖章） 日期：_____年______月______日

71

附件 6-7 招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件

如：证明投标人符合第一章“投标人须知”第 1.2.4 条规定条件的证明文件，

复印件加盖公章。服务授权（原厂授权）及服务承诺须提供原件

72

附件7 单位综合情况一览表单位名称 法人代表单位性质 营业范围注册资金 单位成立时间单位地址 主要联系人开户银行 账号邮编 电话

73

基本情况 包括公司简介、组织机构、业务概述、管理和技术人员组成、内部主要质量管理措施等。

授权代表（签字）： 单位:（盖章） 日期：_____年______月______日

附件8 类似项目业绩

74

【请各投标人对类似项目业绩进行列表描述，内容应包括：项目名称、内容简述

服务（供货）时间、金额、客户联系人及电话等，须附合同主要内容（至少包括

合同首尾页、签字盖章页、项目名称所在页、合同金额所在页）复印件】

75

附件9 项目组主要人员一览表包号：

人员姓名 专业/类别 工作时间 工作业绩 在本项目中职责分工 联系电话

附：相关资质证书投标人授权代表签字：____________________________

投标人(盖章): __________________________________

76

附件10 服务承诺书

（法定代表人授权代表签字并加盖公章）

77

附件11 运维服务工作方案

（05包为监理方案或大纲，06包为技术方案及性能、项目实施方案、售后

服务方案等）

投标人名称:______________招标编号:______________包号：_____________

投标人授权代表签字:_______________________

78

投标人(盖章): _______________________

附件12——招标文件要求的和投标人认为必要的其他资料

79

北京市宏观经济基础数据库运维费（2016）

招 标 文 件

招标编号：BIECC-ZB2383

80

第二册

2016 年 04 月 北京国际工程咨询公司

第五章 投 标 邀 请 北京国际工程咨询公司受北京市统计数据管理中心的委托，对北京市宏观经

济基础数据库运维费（2016）项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来

投标。1. 招标编号：BIECC-ZB2383

2. 招标服务内容：见招标文件第八章。3. 购买招标文件时间和地点： 时间：2016 年 04 月 06 日至　 2016 　 年 04 月 13 日 (法定节假日除

81

外)，上午 9:00至 11:30；下午 13:30至 16:30（北京时间）。地点：北京市海淀区学院路 30 号科大天工大厦 A座 608室（北四环学院

桥东北角）。4. 招标文件售价： 每包人民币 200 元，招标文件售后不退。不接受电汇或网银购买。电子

版招标文件免费下载地址：www.biecc.com.cn，进入主页后搜索项

目名称。5. 投标截止时间和开标时间：2016 年 04 月 27 日上午 9 ： 30 　 （北京时

间）。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。投标、开标地点：北京市广安门外大街甲 275 号（北京市工业设计研究

院）五层 506 会议室。6. 凡对本次招标提出询问，请与北京国际工程咨询公司联系（技术方面的询

问请以信函或传真的形式）。7. 采购代理机构：北京国际工程咨询公司

地 址：北京市海淀区学院路 30 号科大天工大厦 A座 611室 （北四环学

院桥东北角）

82

邮 编：100083

开户银行：华夏银行北京学院路支行 帐 号：10242000000002546

联系人：戴旭华 电 话：82376722

传 真：82370881 电子邮件：jowena@163.com

第六章 投标人须知资料表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

条款号 内 容

1.1采购人：北京市统计数据管理中心联系人：张国花，83547108

11.1 投标保证金：每包投标总报价的 1.5%

12.1 投标有效期：开标日起 90天(日历日)

13.1

投标文件：正本：1 份副本：5 份电子版文件（光盘或 U 盘）：1 份

15.1投标截止期：2016 年 04月 27日上午 9：30 整（北京时间）投标地点：同开标地点

83

17.1

开标时间：2016 年 04月 27日上午 9：30 整（北京时间）开标地点：北京市广安门外大街甲 275 号（北京市工业设计研

究院）五层 506 会议室。

21.3

评标方法：综合评分法，即指在最大限度地满足招标文件实质

性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评

审后，按每包评标总得分高低顺序确定前两名投标人依次作为

该包中标候选人的评标方法。

29.1

中标服务费：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格

[2002]1980 号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服

务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）执行，

按中标金额差额定率累进法计算，按包由中标人支付。适用于本投标人须知的额外增加的变动：

针对本项目的质疑，需以书面形式，由法定代表人授权的投标

人代表亲自送达采购代理机构，其他形式质疑采购代理机构不

予受理。

84

第七章 合同特殊（专用）条款合同特殊（专用）条款是合同一般（通用）条款的补充和修改。如果两者之

间有抵触，应以特殊（专用）条款为准。合同特殊（专用）条款的序号将与合同

一般（通用）条款序号相对应。

一、合同特殊条款（01 包至 04 包）：

1、定义

1.5 买方：本合同买方系指：北京市统计数据管理中心

1.6 卖方：本合同卖方系指：中标人

1.7 现场：本合同项下的服务实施地点位于：北京市统计局、国家统计局北京调

查总队

4.1 服务期间： 一年 7.2 本合同支付方式为：

合同签订生效后十日内，甲方付给乙方合同总金额的 60％；2016 年 12

月 31日前，经甲方和监理单位评估乙方完成相应运维服务内容，甲方付给乙

方合同总金额的 40％。

85

18.1履约保证金：除非第八章“项目需求”中另有说明，本项目无需缴纳履约保证金。

二、合同专用条款（05 包）：第四条 合同金额及支付方式：合同金额总计： 元（大写 ）建设单位同意按以下的计算方法、支付时间与金额，分二期支付监理单位的

报酬：第一次支付：在项目监理合同签定后，启动监理工作后支付 70% （大写：

）。第二次支付：项目验收合格后，支付30% （大写： ）。第七条 在监理工作完成或中止后的10个工作日内，监理单位应向建设单位

交还借用的所有办公设施、设备和用具，如有损坏应予以赔偿。第十一条 建设单位应当在合同签订后 10个工作日内，向监理单位提供与

工程建设有关的资料。第十二条 建设单位应在 10 个工作日内就监理单位书面提交并要求做出决

86

定的事宜，做出书面答复。第十五条 免费向监理机构提供在监理期间使用的办公设施、设备和用具有：

1、 在建设单位现场的监理办公场所；2、 其他双方约定的借用设施。

第二十三条 监理单位在责任期内如有失职，按以下方法计算承担赔偿金：赔偿金=直接经济损失×服务费比例（服务费比例=监理服务费/工程总费用）如造成社会影响，建设单位将酌情处理。

其他专用条款还包括本招标文件中的监理服务要求及在合同谈判时具体协商

的有关内容。

三、合同特殊条款（06 包）：

1 定义1.5 买方：本合同买方系指：　北京市统计数据管理中心 。1.6 卖方：本合同卖方系指：　中标人　　　　　　　　　　　　　。1.7 现场：本合同项下的货物安装和运行地点位于：北京市统计数据管理中心（北京西城区广安门南街 36 号）。 6、交货方式

87

6.1　本合同项下的货物交货方式为：人民币现场交货价。6.2 本合同项下的交货期为：合同签定后 30 天内到达买方指定现场，到货后

10 个工作日内完成安装调试工作，安装调试完成后由卖方提出初验申请，并从

初验合格之日起进行 30 天试运行，试运行完成并系统运行正常后可进行终验。 8、 付款条件：合同签订生效后十日内，甲方付给乙方合同总金额的 30 ％；项

目验收通过后十日内，甲方付给乙方合同总金额的 70 ％ 。10、质量保证：10.3 卖方在收到通知后 3 天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

10.4 如果卖方在收到通知后 3 天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措

施，但风险和费用将由卖方承担。

10.5 合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起 36 个月。

25.1 履约保证金：卖方应在合同签订后 5 个工作日内，向买方缴纳合同总价

5％的履约保证金。履约保证金的有效期为项目验收通过后 12 个月。到期

后，若卖方履行了合同所规定的各项责任，质量保证条款得以实现，则

无息全额退还卖方。如果卖方未能按合同规定履行其责任和义务，买方有

88

权从履约保证金中取得补偿。

89

第八章 项目需求第一部分：分包及控制金额一览表

包号 名称控制金额（万元）

01 硬件设备运行维护 190.2852

02 系统软件运行维护 68.45

03 外购数据及加工整理服务 29.8

04 核心业务系统维护服务 143.4

05 运维监理 16

06 安全产品采购 65.284104

注 1：项目总预算 513.219304万元，01 包至 05 包合计预算人民币

447.9352万元，06 包控制金额即为预算金额。注 2：投标人的各包投标报价不得超出该包控制金额。注 3:不接受进口产品投标。

第二部分：运行维护服务需求（01 包至 04 包）北京市宏观经济与社会基础数据库一期工程（以下简称：“宏观库”）项

90

目是北京市信息化发展规划和电子政务建设的重点项目，也是北京市四大基础

信息资源库重点建设项目之一。该项目于 2009 年 2月正式启动建设，2011 年

11月通过竣工验收。自 2012 年开始起，该项目采购系统软硬件产品陆续超出

质量保证期，并于每年通过公开招标方式购买了相应出保产品的维保服务。截止

2014 年底，该项目采购产品与开发软件全面超出质量保证期。宏观库项目拓扑图如下：

91

92

一 、 安 全 保 密 要 求 ：严 格 遵 守 合 同 规 定 ， 执 行 国 家 《 保 密 法 》、

《 统 计 法 》 及 有 关 保 密 的 法 律 法 规 ， 与 采 购

人 签 署 《 保 密 协 议 》 ， 并 选 派 具 有 良 好 职 业

道 德 的 人 员 参 与 和 从 事 本 项 目 工 作 ， 教 育 相

关 人 员 恪 守 职 业 道 德 ， 服 从 采 购 人 的 管 理 ，

严 格 遵 守 采 购 人 的 保 密 规 定 和 工 作 制 度 ， 并

承 担 相 应 的 保 密 责 任 。二 、 应 急 服 务 要 求 ：

在 “ 五 一 ” 、 “ 七 一 ” 、 “ 十 一 ” 、 “ 春

节 ” 、 “ 两 会 ” 、 重 大 活 动 等 重 要 保 障 时 期 ，

根 据 用 户 要 求 ， 01 包 、 02 包 和 04 包 的 中 标 人

应 与 采 购 人 共 同 制 定 重 要 保 障 期 间 的 保 障 方

案 ， 并 可 派 专 人 提 供 24×7 现 场 值 守 服 务 ， 对

负 责 的 产 品 服 务 进 行 实 时 监 控 ， 确 保 宏 观 库

93

系 统 各 类 故 障 、 事 件 在 第 一 时 间 处 理 解 决 。三 、 购 买 产 品 要 求 ：

01 包 和 02 包 的 中 标 人 需 提 供 服 务 购 买 协 议

或 证 明 ， 01 包 、 02 包 和 04 包 的 中 标 人 在 与 采

购 人 签 订 合 同 时 需 缴 纳 合 同 总 额 10% 的 履 约 保

证 金 ， 待 合 同 执 行 完 7 个 工 作 日 内 再 予 退 回

（ 01 包 和 02 包 的 中 标 人 还 需 提 供 服 务 购 买 协

议 或 证 明 后 ） 。四 、 服 务 管 理 要 求 ： 本项目实行监理制。中标人承认监理单位的下述权利，同意配合监理工作，方便监理单位履行监理责任：

对货物和服务质量的检验、确认权；对货物供应和相关服务进度检查和监督权；对项目实际竣工日期提前或超过本合同规定的竣工期限变更签认权；在本合同价格范围内，对服务款支付的审核和签认权；对中标人工作不力人员，有权提出调换人员建议；无特殊情况，本合同各期价款的支付须经总监理工程师签字认可后，才可向中标人支付；合同约定的其它权利。五 、 服 务 特 别 要 求 ：

投 标 人 须 承 诺 如 果 中 标 ， 在 服 务 期 满 而 采

94

购 人 未 进 行 下 一 年 度 招 标 确 定 中 标 人 前 ， 投

标 人 将 继 续 为 本 项 目 提 供 同 等 级 别 服 务 ， 确

保 宏 观 库 项 目 的 正 常 运 行 。六 、 服 务 人 员 要 求 ：

01 包 、 02 包 、 04 包 各 投 标 人 应 指 派 运 维 服

务 项 目 经 理 （ 负 责 人 ） 。 01 包 须 组 建 主 机 运

维 小 组 、 存 储 运 维 小 组 ， 网 络 运 维 小 组 ， 明

确 运 维 组 长 并 提 供 一 人 驻 场 服 务 。 02 包 应 明

确 数 据 库 中 件 间 的 运 维 小 组 组 长 。 04 包 的 运

维 服 务 项 目 经 理 （ 负 责 人 ） 须 提 供 驻 场 服 务 。01 包 、 04 包 的 中 标 人 须 提 供 对 驻 场 人 员 的

考 勤 考 勤 记 录 设 备 或 手 段 ， 并 在 项 目 实 施 中

可 以 随 时 备 查 ， 并 做 为 最 终 考 核 中 标 人 的 重

要 依 据 。七 、 其 他 要 求 ：

95

01 、 02 、 04 包 中 标 人 应 无 偿 配 合 采 购 人 、

监 理 单 位 完 成 与 信 息 化 相 关 的 考 核 、 宣 传 、

检 查 、 评 测 等 工 作 。 相 关 工 作 根 据 采 购 人 安

排 进 行 ， 实 施 地 点 涵 盖 全 市 范 围 ， 不 限 市 统

计 局 机 关 办 公 区 。中 标 人 应 无 偿 按 照 宏 观 库 等 保 三 级 要 求 、

第 三 方 检 测 结 果 和 采 购 人 的 要 求 对 宏 观 库 系

统 进 行 安 全 加 固 。中 标 人 应 无 偿 配 合 采 购 人 、 监 理 单 位 完 成

运 维 相 关 文 档 及 各 类 交 接 单 据 的 汇 编 整 理 。八 、 01 包 ： 硬 件 设 备 运 行 维 护

1 概 述运 行 维 护 包 括 对 主 机 、 存 储 设 备 、 网 络 设

备 等 设 备 提 供 硬 件 保 修 ， 对 IBM 操 作 系 统 提 供

运 行 维 护 和 技 术 支 持 ； 及 时 检 查 和 维 修 空 调 、

96

UPS 设 备 ， 对 空 调 、 UPS 进 行 日 常 保 养 、 监 控 、

检 测 和 维 修 、 零 件 更 换 等 ， 保 证 机 房 的 正 常

运 行 需 要 。2 服 务 地 点

地 点 ： 北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调

查 总 队 各 办 公 区 。3 服 务 目 标保 证 主 机 、 存 储 、 备 份 设 备 故 障 及 时 解 决 ，

对 IBM 操 作 系 统 的 运 行 故 障 及 时 提 供 技 术 支 持 ，

保 证 宏 观 经 济 基 础 数 据 库 系 统 的 安 全 可 靠 运

行 。 保 证 机 房 的 空 调 、 UPS 及 配 电 设 施 等 的 运

行 监 控 、 设 备 维 护 、 维 修 抢 修 和 备 件 更 换 等

服 务 的 正 常 运 行 需 要 。4 服 务 内 容 及 要 求

包 括 硬 件 设 备 和 系 统 软 件 两 部 分 。

97

4.1 维 保 服 务 内 容(1) 服 务 器 及 存 储 、 网 络 设 备 维 保 清 单

以 下 小 型 机 、 微 机 服 务 器 及 存 储 设 备 提 供

原 厂 保 修 服 务 ， 包 括 小 型 机 操 作 系 统 软 件 产

品 , 原 厂 保 修 服 务 响 应 级 别 见 下 表 ； 当 故 障 报

修 时 要 求 半 小 时 电 话 响 应 ， 4 小 时 内 现 场 响 应 ；

影 响 用 户 应 用 的 故 障 备 件 要 在 8 小 时 内 更 换 或

排 除 故 障 ， 或 提 供 同 等 级 别 的 备 品 备 机 等 手

段 保 障 应 用 运 行 。小 型 机 、 PC 服 务 器 及 存 储 设 备 列 表名称 机器型

号 机器序列号 服务级别 购买服务时间 备注

IBM 小型机 9117-MMA

0605B05 7*24 12 个月

IBM 小型机 9117-MMA

0605C15 7*24 12 个月

IBM 小型机 8204-E8A

0654184 7*24 12 个月

IBM 小型机 8204-E8A

06541D4 7*24 12 个月

IBM 服务器 7145-NYD

99A3198 7*24 12 个月

IBM 服务器 7145-IIU

99A3199 7*24 12 个月

IBM 服务器 7145- 99A3200 7*24 12 个98

IIU 月IBM 服务器 7145-

IIU99A3201 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

IIU99A3202 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3203 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3204 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3205 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3206 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3207 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3208 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3209 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3210 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3211 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3212 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3213 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3214 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3215 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3216 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3217 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3218 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3219 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3220 7*24 12 个

月IBM 服务器 7145-

NPC99A3221 7*24 12 个

月99

IBM 服务器 7145-NPC

99A3222 7*24 12 个月

IBM 服务器 7145-NPC

99A3223 7*24 12 个月

IBM 服务器 7145-NPC

99A3224 7*24 12 个月

IBM 服务器 7145-NPC

99A3225 7*24 12 个月

IBM 服务器 7145-NPC

99A3226 7*24 12 个月

IBM 盘阵 1727-HC1 13K0D0C 7*24 12 个

月IBM 盘阵 1727-

HC1 13K0D06 7*24 12 个月

日立磁盘阵列HDS UPS VM

7*24 12 个月

日立磁盘阵列HDS AMS1000

7*24 12 个月

存储交换机HD-5020-0001-M.P

7*24 12 个月

存储交换机HD-5020-0001-M.P

7*24 12 个月

存储交换机HD-310-0004-M.P

7*24 12 个月

存储交换机HD-310-0004-M.P

7*24 12 个月

以 下 设 备 提 供 一 年 的 保 修 服 务 （ 需 原 厂 配

件 或 备 件 ）， 保 修 服 务 响 应 级 别 见 下 表 。 遇 网

100

络 故 障 报 修 时 要 立 即 电 话 支 持 响 应 ， 2 小 时 内

赶 至 现 场 ， 迅 速 确 定 故 障 部 位 ； 故 障 备 件 要

在 故 障 部 位 确 定 后 4 小 时 内 更 换 或 排 除 ， 或 提

供 同 等 级 别 的 备 品 备 机 等 手 段 保 障 系 统 运 行 。网 络 设 备 列 表名称 机器型号 服务级别 购买服务时间 备注

Cicso 路由器 7606S-SUP720B-R 5*8*NBD 12 个月

H3C 交换机 H3C S9508 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 H3C S9508 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10 NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10 NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10*NBD 12 个月H3C 交换机 S5500-28C-EI 5*10*NBD 12 个月

Ip Kvm 切换器 DKX2-216 5*11 12 个月Quantum 磁带

库 Scalar i500 5*9*NBD 12 个月(2) 空 调 、 UPS 等 设 备 维 保 清 单

对 下 列 设 备 提 供 设 备 检 测 保 养 等 服 务 ， 空

调 、 UPS 设 备 保 修 更 换 备 件 必 须 是 来 自 设 备 原

厂 商 。空调设备：

101

名 称 型 号 数 量 购买服务时间梅兰 CCD201A 2 12 个月

UPS 设备：

保修机型 容量数量

（台）

购买服务时间Chloride-90-NET 60KVA 2 12 个月

注 ： 以 上 设 备 均 购 买 12 个 月 保 修 服 务 。对下列设备提供设备检测保养、零部件更换等服务。名 称 生产厂家 规格 数量 购买服务时

间

会 议室 大屏 幕系 统

北 京真 彩科 创

内置图像处理器，连续24小时开机，灯泡寿命8000小时，DDR 双速DMD 芯片，对比度1400 ：1 ，屏幕6 块采用50 英寸复合玻璃屏幕，四色电子分色技术，投影单元具有2 路RGB HV 输入、2 路DVI 输入输出、2 路视频BNC 输入输出、 2 路RS-232 输入输出、电源状态指示、报警指示\ 真彩RC50 ，1 台控制计算机（P4 2.8G 、4M 、146G 、DVD 、 集成网卡、17 液晶、Windows XP Professional ）3 个大屏幕机柜式底座真彩RC-DZ50 1 个VGA 切换器 VGA8*8 ，1 个RGB 切换器 RGB8*8

1 12 个月

机 柜东 盛创 先时 代

36U，600*1000*1600 9 12 个月

102

4.2 维 保 服 务 要 求4.2.1 服 务 器 及 存 储 、 网 络 设 备 服 务 要 求

1 ） 制 定 设 备 维 保 计 划 和 硬 件 备 件 准 备 方

案 。 服 务 商 要 有 标 准 完 善 的 支 持 服 务 流 程 、

问 题 升 级 流 程 、 配 件 管 理 及 递 送 流 程 ， 以 保

障 其 服 务 质 量 。2 ） 服 务 商 应 有 同 城 备 件 库 ， 备 件 库 应 有

与 所 服 务 主 机 同 型 号 的 各 项 备 件 ， 如 ： cell主

板 、 CPU 、 内 存 、 硬 盘 、 电 源 模 块 等 备 件 。 服

务 提 供 的 备 件 必 须 是 来 自 设 备 原 厂 商 ， 必 须

是 经 合 法 渠 道 采 购 的 备 件 。 不 得 使 用 非 法 渠

道 获 得 的 备 件 或 用 其 他 方 式 进 行 替 代 。 服 务

商 在 维 护 服 务 过 程 中 提 供 的 软 硬 件 产 品 ， 必

须 保 证 该 产 品 拥 有 合 法 的 使 用 权 。3 ） 为 客 户 提 供 技 术 支 持 热 线 服 务 。 热 线

103

支 持 范 围 包 括 硬 件 设 备 的 功 能 、 配 置 、 安 装 、

调 试 介 绍 ， 以 及 在 使 用 中 遇 到 的 技 术 问 题 的

一 般 性 咨 询 。 服 务 商 要 可 以 满 足 用 户 实 时 的

全 天 候 （ 7×24 ） 服 务 级 别 的 响 应 需 求 。4 ） 现 场 技 术 服 务安 排 固 定 的 、 熟 悉 北 京 市 统 计 系 统 设 备 部

署 情 况 的 专 业 工 程 师 每 半 年 一 次 预 防 性 维 护

服 务 ， 对 设 备 进 行 硬 件 、 系 统 软 件 、 HACMP 例

行 检 查 ， 检 查 设 备 的 运 行 状 况 ， 查 看 系 统 日

志 ， 并 根 据 检 查 结 果 提 供 建 议 ， 必 要 时 进 行

预 防 性 维 修 ， 并 提 交 服 务 报 告 。现 场 服 务 工 程 师 应 是 具 有 专 业 认 证 的 工 程

师 （ 需 提 供 相 关 证 明 ） ， 以 保 证 维 护 服 务 正

常 高 效 的 运 行 。5 ） 服 务 提 供 方 应 对 dump 文 件 具 有 获 取 、

104

传 输 、 分 析 并 根 据 分 析 结 果 提 供 故 障 解 决 方

案 的 能 力 。6 ） 微 码 升 级 服 务 。 服 务 提 供 方 要 为 IBM

System p 服 务 器 制 定 微 码 升 级 策 略 和 计 划 ， 在

用 户 同 意 前 提 下 ， 提 供 微 码 升 级 服 务 ， 并 且

在 安 装 完 成 后 进 行 基 本 系 统 测 试 。 服 务 提 供

方 应 确 保 微 码 升 级 后 的 系 统 安 全 性 和 稳 定 性 。7 ） 安 装 修 正 性 软 件 (PTF)服 务 。 根 据 实 际 情

况 并 在 客 户 同 意 前 提 下 ， IBM System p 服 务 器 安

装 修 正 性 软 件 (PTF)， 并 且 在 安 装 完 成 后 进 行 基

本 系 统 测 试 。8 ） AIX小 版 本 （ Modify or Maintenance Level ） 升 级 。

根 据 实 际 情 况 ， 为 AIX小 版 本 制 定 升 级 计 划 、

提 供 建 议 并 做 好 准 备 ； 并 在 客 户 同 意 前 提 下 ，

安 装 新 版 本 的 AIX Modify 或 Maintenance Level ， 对 安

105

装 新 版 本 AIX Modify 或 Maintenance Level 后 的 系 统 进

行 测 试 。9 ） IBM System p 服 务 器 发 生 系 统 宕 机 恢 复 支

持 服 务 。 协 助 用 户 恢 复 操 作 系 统 ， 检 查 操 作

系 统 日 志 ， 收 集 错 误 信 息 ， 进 行 故 障 原 因 分

析 ， 并 提 供 分 析 报 告 。4.2.2 操 作 系 统 服 务 要 求

1 ） 为 用 户 提 供 技 术 支 持 热 线 服 务 。 热 线

支 持 范 围 包 括 IBM 系 统 软 件 的 安 装 、 配 置 、 调

试 ， 以 及 在 使 用 中 遇 到 的 技 术 问 题 的 一 般 性

咨 询 。2 ） 在 电 话 技 术 支 持 未 能 及 时 准 确 判 断 问

题 的 情 况 下 ， 将 提 供 现 场 服 务 ， 现 场 收 集 数

据 ， 分 析 ， 诊 断 和 解 决 问 题 。 每 次 现 场 服 务

后 ， 服 务 工 作 师 须 提 交 现 场 维 护 技 术 服 务 工

106

作 报 告 。3 ） 服 务 工 程 师 根 据 客 户 需 求 到 客 户 现 场

进 行 系 统 健 康 检 查 及 预 防 性 维 护 。 内 容 包 括 ：现 有 系 统 问 题 的 收 集系 统 的 参 数 配 置 检 查现 有 问 题 的 分 析 评 估安 装 相 关 软 件 的 修 正 性 软 件 （ PTF ）提 交 健 康 检 查 报 告4 ） 在 客 户 要 求 下 ， 现 场 技 术 支 持 的 工 程

师 可 与 甲 方 技 术 人 员 就 当 次 所 发 生 的 问 题 进

行 技 术 交 流 。5 ） 提 供 专 业 的 现 场 技 术 支 持 服 务 ， 协 助

最 终 用 户 解 决 IBM p Series 的 技 术 问 题 。 为 甲 方

IBM p Series 机 器 提 供 现 场 预 防 性 维 护 服 务 ： 根

据 甲 方 具 体 情 况 ， 制 定 系 统 预 防 性 维 护 服 务

方 案 ； 指 派 专 门 的 服 务 人 员 对 系 统 依 照 服 务

107

方 案 进 行 预 防 性 维 护 。6 ） 为 保 证 服 务 质 量 ， 在 必 要 时 提 供 技 术

专 家 支 持 。4.2.3 空 调 要 求

1 ） 定 期 巡 检运 维 方 每 月 定 期 进 行 一 次 空 调 巡 检 维 修 服

务 ， 内 容 包 括 ：检 查 空 调 的 运 行 情 况 ， 排 除 发 现 的 故 障 ,

更 换 损 坏 的 配 件 ， 及 时 调 整 控 制 器 程 序 ， 调

整 运 行 压 力 ， 清 洁 空 气 过 滤 网 、 冷 凝 器 、 加

湿 器 等 设 备 。检 查 空 气 过 滤 网 ： 梅 兰 空 调 每 年 更 换 四 次 过

滤 网 。加 湿 器 ： 检 查 梅 兰 空 调 蒸 汽 加 湿 器 是 否 结

垢 ， 如 结 垢 需 拆 下 加 湿 器 进 行 清 洗 或 更 换

（ 至 少 更 换 四 次 ） ； 拆 下 蒸 汽 加 湿 器 ， 检 查108

三 相 加 湿 电 极 是 否 接 触 紧 密 ， 是 否 有 破 损 ，

保 证 加 湿 时 的 电 路 安 全 ； 运 用 维 修 模 式 检 查

上 水 是 否 通 畅 且 速 度 平 稳 ； 运 用 维 修 模 式 检

查 排 水 是 否 通 畅 ； 运 用 维 修 模 式 检 查 三 相 加

湿 电 流 是 否 平 衡 ， 且 在 正 常 工 作 范 围 内 ； 检

查 蒸 汽 输 出 口 是 否 紧 密 、 漏 汽 ； 检 查 蒸 汽 输

出 量 是 否 能 够 保 证 机 房 湿 度 。室 外 冷 凝 器 ： 每 年 至 少 清 洗 四 次 室 外 冷 凝

器 , 矫 正 室 外 冷 凝 器 散 热 片 ； 检 查 室 外 冷 凝 器

的 电 源 开 关 ， 工 作 是 否 正 常 ， 绝 缘 是 否 可 靠 ，

电 气 接 点 是 否 紧 固 ； 检 查 压 力 继 电 器 ， 对 室

外 风 机 的 控 制 是 否 与 设 置 的 一 致 ， 并 且 根 据

当 时 的 具 体 工 作 环 境 调 整 压 力 继 电 器 。风 扇 ： 检 查 风 扇 转 动 ， 有 无 异 常 噪 声 ， 运

行 电 路 是 否 正 常 。

109

排 水 系 统 ： 检 查 排 水 系 统 是 否 畅 通 ， 如 有 水

垢 或 异 物 阻 塞 管 道 ， 用 药 剂 疏 通 管 道 ， 保 证

排 水 顺 畅 。冷 凝 器 盘 管 ： 从 底 部 观 察 是 否 已 脏 ， 如 果

脏 ， 应 拆 洗 ， 拆 下 风 扇 顺 散 热 片 方 向 ， 用 高

压 水 枪 由 上 向 下 冲 洗 盘 管 。控 制 系 统 ： 检 查 控 制 器 的 液 晶 屏 显 示 是 否

正 常 ， 各 参 数 设 置 是 否 正 常 。 查 看 历 史 报 警

记 录 ， 对 报 警 内 容 进 行 分 析 并 消 除 隐 患 。控 制 器 ： 检 查 液 晶 屏 显 示 是 否 正 常 ， 以 及

控 制 器 内 的 各 参 数 设 置 是 否 正 常 ， 查 看 历 史

报 警 记 录 ， 分 析 原 因 ， 消 除 潜 在 的 隐 患 。电 路 检 查 ： 检 查 主 电 源 及 各 支 路 的 各 相 电

压 ， 电 流 ； 检 查 所 有 的 接 触 器 ， 触 点 是 否 清

洁 ， 接 触 是 否 可 靠 、 检 测 吸 合 时 的 瞬 间 电 流 ，

110

对 各 接 点 进 行 紧 固 ， 确 保 安 全 ； 检 查 制 冷 系

统 运 行 压 力 （ 高 压 ， 低 压 ） 是 否 正 常 ， 并 根

据 当 时 的 室 外 环 境 对 压 力 进 行 适 当 的 调 节 ；

检 查 压 缩 机 的 三 相 绕 组 是 否 平 衡 ， 绕 组 的 绝

缘 是 否 可 靠 ； 压 缩 机 工 作 时 的 声 音 是 否 异 常 ，

以 判 定 系 统 的 润 滑 程 度 。2 ） 空 调 故 障 特 殊 维 护对 于 由 于 特 殊 原 因 或 非 正 常 因 素 引 起 的 空

调 故 障 ， 需 要 对 设 备 采 取 相 应 特 殊 的 调 试 、

检 修 ， 并 由 专 业 的 制 冷 工 程 技 术 人 员 进 行 操

作 。 内 容 包 括 ：加 注 冷 冻 油 ： 所 加 注 的 冷 冻 油 为 SUNISO 4G 冷 冻

油 。 对 管 线 长 度 超 过 30M 的 风 冷 机 组 加 注 冷 冻

油 为 超 加 氟 量 的 6-7%， 并 从 管 道 注 入 ； 当 冷 冻

油 损 失 后 对 整 个 制 冷 循 环 加 注 冷 冻 油 。

111

加 注 制 冷 剂 ： 当 有 氟 量 损 失 时 应 补 充 制 冷

剂 （ 所 用 制 冷 剂 为 进 口 制 冷 剂 ） 。调 整 热 力 膨 胀 阀 ： 对 压 力 开 关 、 风 量 开 关 等

校 准 。3 ） 空 调 故 障 维 修 要 求在 维 保 期 内 , 空 调 设 备 所 有 零 部 件 （ 如 压

缩 机 ， 控 制 器 ， 风 机 ， 风 扇 ， 膨 胀 阀 ， 电 脑

板 等 ） 在 正 常 使 用 下 发 生 损 坏 ， 由 运 维 方 免

费 更 换 或 维 修 。 维 修 后 向 用 户 汇 报 问 题 情 况

及 处 理 结 果 提 交 维 修 报 告 并 由 用 户 签 字 。在 正 常 使 用 和 保 养 下 ， 如 设 备 发 生 紧 急 故 障 ，

运 维 方 接 到 故 障 通 知 后 要 及 时 响 应 ， 安 排 技

术 人 员 现 场 勘 查 ， 提 出 解 决 方 案 ， 征 得 用 户

同 意 后 及 时 处 理 和 解 决 。 对 于 一 般 故 障 （ 如

报 警 、 湿 度 不 足 等 ） ， 在 接 到 用 户 故 障 报 修

112

后 ， 运 维 方 应 在 24 小 时 内 到 达 现 场 并 及 时 解

决 ； 对 于 严 重 故 障 （ 如 停 机 、 不 能 制 冷 、 用

户 判 断 有 设 备 损 坏 等 ） ， 运 维 方 应 在 4 小 时 内

到 达 现 场 并 及 时 解 决 ， 在 维 修 工 作 完 成 后 ，

提 交 故 障 维 修 报 告 ， 由 双 方 签 字 确 认 。4 ） 其 他 要 求服 务 提 供 的 备 件 必 须 是 来 自 设 备 原 厂 商 ，

必 须 是 经 合 法 渠 道 采 购 的 备 件 。 不 得 使 用 非

法 渠 道 获 得 的 备 件 或 用 其 他 方 式 进 行 替 代 。

服 务 商 在 维 护 服 务 过 程 中 提 供 的 软 硬 件 产 品 ，

必 须 保 证 该 产 品 拥 有 合 法 的 使 用 权 。运 维 方 需 要 组 织 具 有 相 关 资 质 和 经 验 的 施

工 人 员 完 成 上 述 工 作 ， 并 在 巡 检 、 维 修 完 毕

后 应 向 用 户 工 程 师 提 交 巡 检 维 修 报 告 。 要 对

存 在 的 问 题 提 出 解 决 方 案 ， 如 果 存 在 使 用 上

113

的 问 题 ， 运 维 方 应 解 释 清 楚 ， 并 提 出 合 理 性

建 议 ， 以 保 证 用 户 设 备 的 正 常 运 行 。要 指 定 固 定 的 、 熟 悉 北 京 市 统 计 机 房 空 调

设 施 的 实 施 人 员 提 供 服 务 ， 随 时 解 答 有 关 空

调 使 用 过 程 中 出 现 的 任 何 问 题 。运 维 方 应 提 供 7*24 小 时 技 术 服 务 支 持 ， 服

务 热 线 要 保 持 固 定 畅 通 。 当 接 到 用 户 的 设 备

报 警 通 知 后 ， 运 维 方 应 详 细 了 解 报 警 信 息 ，

做 出 故 障 分 析 ， 并 在 第 一 时 间 通 过 电 话 指 导

用 户 解 决 。服 务 形 式 包 括 但 不 限 于 提 供 7×24 小 时 电 话

或 e-mail 支 持 。每 周 运 维 方 要 对 用 户 进 行 电 话 巡 访 ， 对 用

户 电 话 认 真 答 复 ， 以 保 证 设 备 正 常 运 行 。维 护 人 员 要 具 有 同 类 工 作 经 验 或 业 绩 ， 具

114

备 独 立 处 理 系 统 运 行 故 障 和 解 决 问 题 的 能 力 。4.2.4 UPS 设 备 服 务 要 求

1 ） 例 行 保 养 和 现 场 检 查运 维 方 须 每 年 至 少 四 次 对 甲 方 机 房 电 源 设

备 进 行 例 行 保 养 和 现 场 检 查 ， 保 养 检 查 内 容

包 括 但 不 仅 限 于 以 下 内 容 ：对 所 有 部 件 进 行 物 理 检 查 。对 所 有 参 数 进 行 检 查 和 调 整 。模 拟 电 网 故 障 。对 电 池 进 行 放 电 测 试 。电 池 组 性 能 检 查 。对 UPS 进 行 各 工 作 状 态 下 的 转 换 测 试 。设 备 除 尘 清 理 。2 ） 设 备 维 修在 维 保 期 内 ， 设 备 所 有 零 部 件 （ 如 主 板 ，

控 制 器 ， 风 机 ， 风 扇 ， 隔 离 变 压 器 ， 电 脑 板

115

等 ） 在 正 常 使 用 下 发 生 损 坏 ， 由 运 维 方 免 费

更 换 或 维 修 。免 费 更 换 部 件 不 含 电 池 更 换 服 务 费 、 电 池

本 身 费 用 及 UPS 移 机 费 。3 ） 故 障 维 修 在 正 常 使 用 和 保 养 下 ， 如 设 备 发 生 紧 急 故

障 ， 运 维 方 接 到 故 障 通 知 后 要 及 时 响 应 ， 安

排 技 术 人 员 现 场 勘 查 ， 提 出 解 决 方 案 ， 征 得

用 户 同 意 后 及 时 处 理 和 解 决 。 对 于 一 般 故 障

（ 如 报 警 、 湿 度 不 足 等 ） ， 在 接 到 用 户 故 障

报 修 后 ， 运 维 方 应 在 24 小 时 内 到 达 现 场 并 及

时 解 决 ； 对 于 严 重 故 障 （ 如 停 机 、 不 能 支 持

负 载 工 作 、 用 户 判 断 有 设 备 损 坏 等 ） ， 运 维

方 应 在 4 小 时 内 到 达 现 场 并 及 时 解 决 ， 在 维 修

工 作 完 成 后 ， 提 交 故 障 维 修 报 告 ， 由 双 方 签

116

字 确 认 。4 ） 其 他 要 求服 务 提 供 的 备 件 必 须 是 来 自 设 备 原 厂 商 ，

必 须 是 经 合 法 渠 道 采 购 的 备 件 。 不 得 使 用 非

法 渠 道 获 得 的 备 件 或 用 其 他 方 式 进 行 替 代 。

服 务 商 在 维 护 服 务 过 程 中 提 供 的 软 硬 件 产 品 ，

必 须 保 证 该 产 品 拥 有 合 法 的 使 用 权 。运 维 方 需 要 组 织 具 有 相 关 资 质 和 经 验 的 施 工

人 员 完 成 上 述 工 作 ， 并 在 巡 检 、 维 修 完 毕 后

应 向 用 户 工 程 师 提 交 巡 检 维 修 报 告 。 要 对 存

在 的 问 题 提 出 解 决 方 案 ， 如 果 存 在 使 用 上 的

问 题 ， 运 维 方 应 解 释 清 楚 ， 并 提 出 合 理 性 建

议 ， 以 保 证 用 户 设 备 的 正 常 运 行 。要 指 定 固 定 的 、 熟 悉 北 京 市 统 计 机 房 供 电

系 统 的 实 施 人 员 提 供 服 务 ， 随 时 解 答 有 关 电

117

源 系 统 使 用 过 程 中 出 现 的 任 何 问 题 。运 维 方 应 提 供 7*24 小 时 技 术 服 务 支 持 ， 服

务 热 线 要 保 持 固 定 畅 通 。 当 接 到 用 户 的 设 备

报 警 通 知 后 ， 运 维 方 应 详 细 了 解 报 警 信 息 ，

做 出 故 障 分 析 ， 并 在 第 一 时 间 通 过 电 话 指 导

用 户 解 决 。服 务 形 式 包 括 但 不 限 于 提 供 7×24 小 时 电 话

或 e-mail 支 持 。每 周 运 维 方 要 对 用 户 进 行 电 话 巡 访 ， 对 用

户 电 话 认 真 答 复 ， 以 保 证 设 备 正 常 运 行 。维 护 人 员 要 具 有 同 类 工 作 经 验 或 业 绩 ， 具

备 独 立 处 理 系 统 运 行 故 障 和 解 决 问 题 的 能 力 。4.2.5 会 议 室 大 屏 幕 系 统 等 设 备 服 务 要 求

1 ） 会 议 室 大 屏 幕 系 统 设 备 故 障 排 除当 会 议 室 大 屏 幕 系 统 出 现 故 障 时 ， 运 维 方

在 接 到 报 告 后 1 个 小 时 内 做 出 服 务 响 应 ， 正 常118

工 作 日 期 间 原 厂 维 修 工 程 师 8 小 时 内 到 达 现 场

（ 非 正 常 工 作 日 12 小 时 内 到 达 现 场 ， 特 殊 情

况 不 超 过 24 个 小 时 ） 处 理 ， 维 修 工 程 师 到 达

现 场 后 采 取 包 括 但 不 仅 限 于 更 换 正 常 使 用 情

况 下 损 坏 的 零 部 件 、 更 换 灯 泡 、 画 面 调 整 、

重 装 系 统 软 件 等 有 效 手 段 ， 确 保 在 4 个 小 时 内

修 复 故 障 恢 复 系 统 的 正 常 运 行 。 更 换 的 产 品

应 为 原 厂 同 型 号 或 与 之 匹 配 的 性 能 更 好 的 产

品 ， 修 复 后 系 统 性 能 须 达 到 原 系 统 性 能 （ 除

自 然 灾 害 造 成 的 设 备 损 坏 情 况 外 ， 其 它 一 切

维 修 及 更 换 零 件 费 用 均 由 运 维 方 承 担 ） 。 在

设 备 故 障 排 除 后 ， 提 交 故 障 处 理 报 告 ， 由 双

方 签 字 确 认 。2 ） 机 柜 维 修更 换 机 柜 中 的 16A 接 线 板 、 托 盘 、 门 锁 等

119

零 部 件 。3 ） 其 他 要 求运 维 方 应 提 供 7*24 小 时 技 术 服 务 支 持 ， 服

务 热 线 要 保 持 固 定 畅 通 。 当 接 到 用 户 的 设 备

报 警 通 知 后 ， 运 维 方 应 详 细 了 解 报 警 信 息 ，

做 出 故 障 分 析 ， 并 在 第 一 时 间 通 过 电 话 指 导

用 户 解 决 。服 务 形 式 包 括 但 不 限 于 提 供 7×24 小 时 电 话

或 e-mail 支 持 。如 果 用 户 有 软 件 升 级 的 需 要 ， 运 维 方 应 免

费 提 供 升 级 服 务 。维 护 人 员 要 具 有 同 类 工 作 经 验 或 业 绩 ， 具

备 独 立 处 理 系 统 运 行 故 障 和 解 决 问 题 的 能 力 。4.3 辅 助 故 障 定 位 服 务当 故 障 涉 及 多 方 设 备 系 统 ， 采 购 人 无 法 进

行 准 确 故 障 定 位 情 况 下 ， 运 维 方 需 提 供 技 术120

支 持 ， 辅 助 客 户 进 行 准 确 的 故 障 定 位 。4.4 应 急 保 障 服 务

应 急 保 障 的 目 的 在 于 确 保 信 息 系 统 发 生 故

障 或 面 对 意 外 灾 难 时 ， 相 关 服 务 能 在 最 短 时

间 内 得 以 恢 复 以 使 正 常 的 业 务 继 续 进 行 ， 将

损 失 降 低 到 最 小 限 度 。要 求 运 维 方 必 需 了 解 采 购 人 信 息 系 统 服 务

质 量 和 业 务 要 求 ， 确 定 应 急 恢 复 计 划 的 范 围

与 目 标 ， 与 采 购 人 共 同 讨 论 完 成 应 急 方 案 设

计 ， 以 保 证 采 购 人 信 息 系 统 的 持 续 性 和 可 用

性 。应 急 恢 复 方 案 设 计 完 成 后 ， 双 方 应 共 同 参

与 ， 完 成 应 急 方 案 的 测 试 预 演 ， 以 确 定 其 是

否 满 足 需 要 和 达 到 设 定 的 恢 复 目 标 。运 维 方 应 负 责 对 采 购 人 维 护 人 员 进 行 应 急

121

方 案 操 作 培 训 以 确 保 需 要 时 可 以 立 即 启 动 。4.5 培 训 服 务

运 维 方 组 织 资 深 工 程 师 对 采 购 人 人 员 进 行

软 硬 件 产 品 、 配 置 、 优 化 等 方 面 的 培 训 ， 帮

助 采 购 人 掌 握 基 本 的 软 硬 件 设 备 日 常 维 护 方

法 和 常 见 故 障 分 析 、 处 理 方 法 。4.6 服 务 报 告

1 ） 建 立 维 护 服 务 技 术 档 案对 客 户 运 行 环 境 ， 根 据 每 次 预 防 性 维 护 和

针 对 性 检 查 报 告 、 故 障 维 修 及 重 要 技 术 报 告

建 立 技 术 档 案 ， 详 细 记 录 故 障 时 间 、 故 障 类

型 、 维 护 方 法 、 维 护 质 量 、 预 防 措 施 及 维 护

时 间 和 维 护 人 员 等 信 息 。2 ） 季 度 报 告 总 结建 立 季 度 例 会 制 度 ， 参 与 采 购 人 召 开 的 定

期 （ 一 次 / 季 度 ） 例 会 ， 回 顾 本 期 服 务 情 况 ，122

提 出 合 理 化 建 议 ， 听 取 用 户 意 见 ， 并 安 排 下

一 季 度 需 解 决 的 具 体 事 宜 ， 提 交 运 行 情 况 总

结 报 告 ， 报 告 具 体 内 容 包 括 ：维 护 服 务 内 容 、 工 作 性 质 及 服 务 时 间 汇 总故 障 处 理 情 况 汇 总运 行 环 境 状 况 分 析 及 评 价对 运 行 环 境 的 建 议服 务 合 同 执 行 情 况 评 价 及 对 维 护 服 务 工 作

的 建 议服 务 工 作 的 完 成 情 况服 务 质 量 评 价

3 ） 对 运 维 方 服 务 质 量 反 馈采 购 人 每 季 度 对 运 维 方 的 服 务 进 行 评 估 、

反 馈 。 反 馈 内 容 包 括 ：服 务 工 作 的 完 成 情 况工 程 师 技 术 水 平

123

工 程 师 工 作 态 度服 务 报 告 、 文 档整 体 服 务 状 况如 上 述 五 项 服 务 的 反 馈 中 任 意 一 项 的 评 估

为 “ 中 ” 或 “ 差 ” ， 采 购 人 会 对 问 题 进 行 详

细 描 述 ， 运 维 方 需 针 对 问 题 的 具 体 原 因 提 出

相 应 的 改 进 措 施 ， 甚 至 替 换 相 关 人 员 。4 ） 年 度 报 告 总 结一 年 服 务 期 满 时 ， 运 维 方 应 向 采 购 人 提 供

一 份 技 术 支 持 服 务 总 结 报 告 ， 总 结 经 验 并 找

出 存 在 问 题 ， 分 析 总 结 故 障 及 处 理 情 况 ， 分

析 设 备 环 境 运 行 状 况 ， 提 出 维 护 服 务 工 作 改

进 意 见 ， 对 运 维 方 的 工 作 情 况 和 服 务 质 量 进

行 总 结 评 价 。

九 、 02 包 ： 系 统 软 件 运 行 维 护

124

中 标 人 需 购 买 数 据 库 、 中 间 件 产 品 原 厂 商

标 准 服 务 或 其 白 金 级 别 合 作 伙 伴 的 服 务 ； 需

购 买 提 供 备 份 软 件 原 厂 商 标 准 服 务 ； 需 购 买

网 页 防 篡 改 原 厂 商 服 务 ； 需 购 买 网 络 防 病 毒

软 件 原 厂 商 服 务 。 服 务 时 间 12 个 月 。（ 一 ） 数 据 库 、 中 间 件

1. 概 述对 北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调 查 总

队 现 有 的 全 部 Oracle 数 据 库 和 Weblogic 中 间 件

提 供 维 护 与 升 级 服 务 ， 确 保 Oracle 数 据 库 及 中

间 件 软 件 的 正 常 运 行 ， 同 时 提 供 必 要 的 故 障

处 理 、 性 能 调 整 及 巡 检 服 务 。2. 服 务 地 点地 点 ： 北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调

查 总 队 。

125

3. 服 务 内 容 及 要 求3.1 系 统 运 行 环 境

服 务 器 ： IBM Power 570/550 小 型 机 、 IBM X3850

M2 及 其 他操 作 系 统 ： AIX5.3 、 HACMP 、 RHEL5.2 WInSvr2008

及 其 他数 据 库 ： Oracle 10g 和 Oracle 10g RAC及 其 他中 间 件 ： Weblogic 10g 及 其 他

3.2 运 维 服 务 范 围对 北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调 查 总

队 现 有 的 全 部 Oracle 数 据 库 和 Weblogic 中 间 件

提 供 维 护 与 升 级 服 务 。 具 体 内 容 包 括 ： 为

Oracle 数 据 库 及 中 间 件 产 品 提 供 标 准 7*24 小 时

技 术 服 务 ； 为 数 据 库 、 中 间 件 相 关 的 软 、 硬

件 产 品 提 供 必 要 综 合 性 技 术 支 持 服 务 ； 为 数

据 库 、 中 间 件 提 供 系 统 健 康 检 查 服 务 、 现 场126

应 急 故 障 排 除 服 务 、 性 能 调 整 及 优 化 服 务 、

升 级 服 务 、 数 据 库 备 份 与 恢 复 及 数 据 库 安 全

等 服 务 ； 为 数 据 库 区 Oracle RAC 、 数 据 库 区 与

备 份 中 心 之 间 的 Stream 及 各 前 置 节 点 的 单 机

版 本 数 据 库 、 应 用 区 应 用 中 间 件 等 提 供 维 护

及 支 持 服 务 ； 配 合 硬 件 服 务 商 、 应 用 软 件 开

发 服 务 商 做 好 系 统 的 安 装 、 部 署 、 调 试 与 调

优 工 作 ； 同 时 ， 还 应 包 括 宏 观 库 备 份 中 心 和

19 个 前 置 节 点 数 据 库 、 中 间 件 服 务 。3.3 运 维 服 务 要 求由 于 本 项 目 所 涉 及 的 Oracle 数 据 库 为 全 项 目

核 心 数 据 库 ， 其 数 据 安 全 性 及 可 用 性 将 直 接

关 系 全 系 统 的 正 常 运 行 与 否 ， 而 整 个 宏 观 库

为 统 一 整 体 ， 服 务 器 、 网 络 、 存 储 等 各 方 面

设 备 均 有 可 能 影 响 数 据 库 正 常 运 行 ， 因 此 要

127

求 中 标 人 在 提 供 除 标 准 的 Oracle 数 据 库 运 维 服

务 工 作 内 容 之 外 ， 还 要 求 中 标 人 对 北 京 市 宏

观 库 整 体 情 况 有 了 解 ， 并 从 现 有 服 务 器 、 存

储 、 网 络 、 管 理 、 安 全 等 多 方 面 对 数 据 库 产

品 提 出 全 面 性 的 运 维 方 案 ， 以 确 保 系 统 的 完

整 运 行 。4. 详 细 服 务 要 求4.1 数 据 库 运 维 支 持 服 务 要 求（ 1 ） 标 准 技 术 服 务

中 标 人 提 供 每 周 7天 ， 每 天 24 小 时 全 年 不

间 断 的 电 话 支 持 服 务 和 远 程 服 务 ， 并 能 及 时

帮 助 用 户 提 供 咨 询 服 务 、 技 术 指 导 以 及 远 程

处 理 问 题 。 用 户 可 以 拨 打 中 标 人 7*24 小 时 客

户 服 务 热 线 电 话 获 得 技 术 支 持 和 问 题 解 答 。

中 标 人 所 提 供 的 服 务 内 容 包 括 ： 产 品 升 级 服

128

务 : 如 数 据 库 产 品 有 升 级 ， 应 及 时 通 知 用 户 ，

并 根 据 用 户 要 求 可 为 用 户 提 供 产 品 升 级 服 务 。

帮 助 用 户 了 解 和 使 用 Oracle 产 品 的 技 术 信 息

（ 白 皮 书 、 问 题 / 解 决 方 案 文 章 和 文 档 等 信

息 。 ） ； Bugs ： 可 帮 助 用 户 查 询 问 题 数 据 库 ；

为 用 户 直 接 下 载 补 丁 或 补 丁 集 。（ 2 ） 综 合 支 持 服 务

中 标 人 作 为 宏 观 库 项 目 Oracle 数 据 库 产 品 的

运 维 方 ， 不 仅 要 为 Oracle 数 据 库 提 供 标 准 的 运

维 服 务 ， 还 要 对 数 据 库 相 关 的 软 、 硬 件 产 品

提 供 综 合 性 技 术 支 持 ， 以 避 免 由 于 系 统 其 它

故 障 导 致 的 数 据 库 问 题 。在 系 统 出 现 故 障 时 ， 中 标 人 应 当 迅 速 派 遣

熟 悉 和 了 解 本 项 目 的 工 程 师 ， 综 合 各 方 故 障 ，

协 调 解 决 数 据 库 问 题 ， 避 免 由 于 其 它 系 统 的

129

损 坏 所 导 致 的 数 据 库 宕 机 现 象 。综 合 支 持 服 务 具 体 包 括 ：数 据 库 同 步 支 持 服 务 ： 宏 观 库 数 据 库 中 心

数 据 库 、 北 京 市 发 改 委 备 份 中 心 数 据 库 及 19

个 共 建 前 置 节 点 数 据 库 ， 以 上 三 者 为 一 个 完

整 项 目 中 不 可 分 割 的 部 分 ， 并 且 直 接 关 系 整

个 宏 观 经 济 数 据 库 的 正 常 运 行 ， 因 此 中 标 人

必 须 完 全 熟 悉 以 上 环 境 及 部 署 结 构 ， 并 能 提

出 整 体 运 维 解 决 方 案 。小 型 机 运 维 支 持 服 务 ： 中 标 人 应 当 了 解 并

熟 悉 IBM 小 型 机 ， 并 结 合 Oracle 数 据 库 在 上 型

机 上 的 部 署 经 验 ， 对 小 型 机 提 供 基 本 的 性 能

及 故 障 检 测 工 作 ， 并 配 合 硬 件 运 维 商 完 成 故

障 检 修 工 作 。网 络 运 维 支 持 服 务 ： 中 标 人 应 当 在 故 障 处

130

理 过 程 中 排 查 网 络 故 障 ， 避 免 由 于 网 络 原 因

导 致 的 数 据 库 故 障 工 作 ， 如 出 现 数 据 库 相 关

网 络 问 题 ， 中 标 人 应 派 遣 工 程 师 协 同 各 方 完

成 故 障 处 理 工 作 。存 储 系 统 运 维 支 持 服 务 ： 中 标 人 应 当 结 合

数 据 库 备 份 软 件 、 数 据 存 储 等 多 方 技 术 进 行

存 储 的 综 合 运 维 ， 避 免 由 于 文 件 系 统 满 、 备

份 失 败 等 原 因 等 导 致 的 Oracle 数 据 库 不 安 全 因

素 的 存 在 。（ 3 ） 系 统 健 康 检 查 服 务通 过 现 场 巡 检 可 以 了 解 系 统 功 能 和 运 行 状

况 ， 在 问 题 发 生 前 采 取 预 防 措 施 。 中 标 人 工

程 师 应 当 执 行 完 善 的 数 据 库 巡 检 步 骤 ， 收 集

客 户 系 统 信 息 （ 包 括 系 统 配 置 、 数 据 库 配 置 、

存 储 情 况 、 备 份 有 效 性 、 性 能 状 况 等 ） ， 分

131

析 客 户 系 统 现 状 ， 发 现 潜 在 问 题 并 给 出 相 关

调 整 建 议 ， 以 降 低 潜 在 的 数 据 丢 失 、 安 全 侵

犯 、 停 机 、 性 能 下 降 或 资 源 限 制 抢 救 无 效 等

风 险 。 按 月 度 进 行 ， 并 为 客 户 出 具 专 业 的 巡

检 报 告 ， 提 出 专 业 建 议 和 相 关 措 施 。（ 4 ） 现 场 应 急 故 障 排 除 服 务

对 于 突 发 事 件 或 人 为 等 各 种 原 因 造 成 的 客

户 系 统 不 能 正 常 工 作 ， 影 响 正 常 的 生 产 的 重

大 故 障 。 中 标 人 服 务 人 员 须 在 30 分 钟 内 响 应 ，

并 能 在 接 到 现 场 支 持 要 求 后 2 小 时 内 赶 到 现

场 ， 提 供 现 场 紧 急 救 援 服 务 ， 帮 助 用 户 解 决

系 统 故 障 ， 恢 复 系 统 的 正 常 运 转 。重 大 故 障 包 括 但 不 仅 限 于 一 下 几 种 情 况 ：

OS 故 障 ， 导 致 系 统 不 能 正 常 启 动 或 运 行 ； 硬

件 故 障 （ 包 括 CPU 、 硬 盘 等 ） ， 导 致 系 统 平

132

台 崩 溃 ； 人 为 故 障 ， 包 括 维 护 人 员 不 小 心 删

除 系 统 文 件 、 数 据 库 文 件 等 或 人 为 将 Table中

的 数 据 删 除 等 ， 导 致 数 据 库 不 能 正 常 运 行 的

情 况 ， 如 控 制 文 件 遭 破 坏 ， Redo Log 文 件 遭 破

坏 ， 数 据 文 件 遭 破 坏 等 等 ； 其 他 故 障 ， 包 括

影 响 系 统 平 台 正 常 运 行 的 各 类 紧 急 故 障 。（ 5 ） 数 据 库 性 能 调 整 优 化随 着 用 户 应 用 系 统 投 入 使 用 时 间 的 加 长 ，

Oracle 数 据 库 将 会 由 于 数 据 量 的 增 加 或 用 户 数

量 的 增 加 或 应 用 的 修 改 等 各 种 原 因 导 致 的 数

据 库 性 能 下 降 。 数 据 库 性 能 降 低 后 将 导 致 应

用 响 应 慢 、 计 算 时 间 加 长 和 难 于 维 护 等 不 良

影 响 ， 严 重 生 产 效 率 。 中 标 人 应 积 极 跟 踪 用

户 系 统 现 状 ， 分 析 客 户 的 应 用 类 型 和 用 户 行

为 、 评 价 客 户 数 据 库 的 参 数 设 置 、 数 据 分 布 、

133

硬 件 和 系 统 资 源 的 使 用 情 况 等 ， 并 提 出 相 关

调 整 建 议 ， 必 要 时 可 以 随 时 在 规 定 的 时 间 内

派 技 术 专 家 到 达 客 户 现 场 ， 处 理 客 户 系 统 性

能 问 题 ， 确 保 客 户 系 统 的 高 效 运 转 。（ 6 ） 数 据 库 升 级 服 务

中 标 人 应 当 提 供 ORACLE 数 据 库 软 件 升 级 服

务 ， 定 期 提 供 软 件 修 补 包 ， 补 丁 包 时 间 以

Oracle Patch 发 布 时 间 为 准 ， 安 装 覆 盖

从 9.X/10G/11G 版 本 和 所 有 主 流 操 作 系 统 平 台 。

中 标 人 派 经 验 丰 富 的 Oracle 认 证 技 术 专 家 ， 帮

助 用 户 规 划 升 级 方 案 和 详 细 实 施 步 骤 。（ 7 ） 数 据 备 份 与 恢 复

为 了 保 证 用 户 数 据 库 系 统 的 数 据 安 全 性 ，

降 低 各 种 故 障 、 灾 难 给 用 户 带 来 的 数 据 丢 失 ，

中 标 人 会 根 据 丰 富 的 经 验 ， 结 合 客 户 系 统 实

134

际 情 况 ， 帮 助 客 户 规 划 实 施 符 合 客 户 工 作 要

求 的 完 善 有 效 的 备 份 恢 复 方 案 ， 以 确 保 客 户

数 据 库 系 统 的 安 全 可 靠 运 行 。4.2 中 间 件 运 维 支 持 服 务 要 求（ 1 ） 标 准 技 术 服 务

中 标 人 应 提 供 每 周 7天 ， 每 天 24 小 时 全 年

不 间 断 的 电 话 支 持 服 务 和 远 程 服 务 ， 及 时 帮

助 用 户 解 决 问 题 、 为 用 户 技 术 指 导 以 及 远 程

处 理 问 题 。（ 2 ） 中 间 件 系 统 故 障 排 除 服 务

中 标 人 须 及 时 对 用 户 系 统 在 生 产 运 行 中 出

现 的 影 响 系 统 正 常 运 行 的 中 间 件 系 统 相 关 故

障 或 疑 难 问 题 进 行 故 障 的 诊 断 和 解 决 。 必 要

时 进 行 问 题 升 级 处 理 ， 以 确 保 及 时 、 有 效 地

解 决 该 问 题 。 在 故 障 得 以 及 时 解 决 以 后 提 供

135

相 应 的 故 障 诊 断 和 解 决 方 案 报 告 。（ 3 ） 中 间 件 系 统 性 能 调 优 服 务根 据 业 务 特 点 ， 调 整 中 间 件 配 置 ， 使 中 间

件 性 能 最 优 。根 据 业 务 特 点 及 配 置 环 境 ， 制 定 中 间 件 产

品 调 优 方 案 。协 助 测 试 应 用 软 件 ， 检 测 调 优 的 有 效 性 。

（ 4 ） 中 间 件 系 统 7*24 小 时 紧 急 救 援 服 务对 于 因 硬 件 、 软 件 或 人 为 等 各 种 原 因 造 成

的 系 统 中 的 中 间 件 平 台 不 能 正 常 工 作 ， 严 重

影 响 正 常 生 产 的 故 障 ， 中 标 人 应 当 以 最 快 的

速 度 解 决 系 统 故 障 ， 恢 复 数 据 库 系 统 的 正 常

运 转 。（ 5 ） 月 度 巡 检 及 健 康 检 查 服 务 ， 并 出 具 巡

检 报 告 。（ 6) 中 间 件 产 品 补 丁 更 新 实 施 支 持 服 务

136

（ 7 ） 中 间 件 产 品 版 本 升 级 支 持 服 务（ 8 ） 中 间 件 产 品 迁 移 实 施 支 持（ 9 ） 中 间 件 运 行 状 况 评 估（ 二 ） 备 份 管 理 软 件1. 概 述北 京 市 宏 观 库 一 期 工 程 采 用 Mars Backup

Advanced 企 业 级 存 储 备 份 软 件 （ 简 称 MBA ） 搭 建

数 据 备 份 管 理 平 台 ， 实 现 数 据 库 、 文 件 的 备

份 。 为 了 保 证 备 份 管 理 软 件 的 正 常 运 行 ， 中

标 人 需 通 过 购 买 备 份 软 件 原 厂 商 标 准 服 务 ，

提 供 备 份 软 件 的 日 常 维 护 与 升 级 服 务 ， 确 保

备 份 软 件 所 支 持 的 所 有 应 用 系 统 的 备 份 任 务

正 常 运 行 。 在 发 生 系 统 灾 难 时 ， 根 据 各 应 用

系 统 恢 复 方 案 提 供 应 急 保 障 和 技 术 支 持 服 务 ，

全 面 、 安 全 、 及 时 地 辅 助 用 户 完 成 系 统 恢 复

137

工 作 。 同 时 ， 提 供 北 京 市 统 计 局 所 有 MBA 存 储

备 份 软 件 的 运 维 护 。2. 服 务 地 点

地 点 ： 北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调

查 总 队 。3. 系 统 运 行 环 境备 份 软 件 安 装 在 独 立 的 备 份 服 务 器 上 ， 通

过 数 据 库 备 份 代 理 、 文 件 备 份 代 理 将 需 要 的

备 份 数 据 备 份 到 磁 带 库 中 ， 备 份 方 式 以 LAN

Free 备 份 为 主 。备份数据类型如下：序

号

服 务 器

类 别

数 量 操 作 系 统

类 别

备 份 数

据 类 型1 web 、 应

用 服 务

器

4台 Windows 文 件

138

2 应 用 服

务 器

1台 Linux 文 件

3 数 据 库

服 务 器

1台 Windows Oracle

4 数 据 库

服 务 器

2台 Linux Oracle RAC

5 数 据 库

服 务 器

4台 UNIX Oracle RAC

4． 服 务 要 求服 务 商 要 提 供 7×24 的 应 急 响 应 和 技 术 支 持

服 务 ， 服 务 方 式 包 括 但 不 限 于 现 场 、 远 程 、

网 络 、 电 话 、 邮 件 等 形 式 。 服 务 商 应 确 保 备

份 系 统 7×24 连 续 运 行 ， 年 故 障 累 计 时 间 ＜ 24

小 时 。 服 务 商 提 供 的 所 有 现 场 服 务 要 形 成 标

准 的 工 作 记 录 单 ， 作 为 服 务 实 施 的 工 作 凭 证

139

及 总 结 分 析 ， 记 录 单 要 针 对 定 期 巡 检 和 应 急

响 应 等 服 务 内 容 的 不 同 制 定 ， 且 每 次 技 术 服

务 均 需 详 细 记 录 。4.1 定 期 巡 检

中 标 人 须 承 诺 在 服 务 期 内 至 少 每 月 1 次 到

现 场 ， 检 查 客 户 方 备 份 软 件 的 运 行 情 况 及 备

份 任 务 的 执 行 结 果 ， 分 析 潜 在 故 障 隐 患 ， 防

范 风 险 ， 形 成 书 面 报 告 。定 期 巡 检 主 要 内 容 和 要 求 ：巡 检 应 由 固 定 的 、 熟 悉 北 京 市 统 计 局 备

份 系 统 的 工 程 师 担 任 ， 能 够 排 查 MBA 备 份 软 件

及 相 关 硬 件 故 障 ， 分 析 、 判 断 备 份 任 务 出 错

原 因 ， 能 够 提 出 并 实 施 故 障 解 决 方 案 。 如 用

户 有 要 求 ， 相 关 人 员 应 更 换 。巡 检 内 容 包 括 备 份 管 理 服 务 器 的 软 硬 件

140

参 数 调 整 和 检 查 ， 每 个 备 份 任 务 及 备 份 代 理

程 序 的 正 常 执 行 情 况 检 查 ， 系 统 日 志 分 析 与

清 理 ， 备 份 策 略 的 变 更 部 署 ， 版 本 升 级 ， 补

丁 更 新 ， 故 障 隐 患 检 查 和 排 除 ， 故 障 预 防 性

措 施 等 。巡 检 中 如 发 现 系 统 故 障 或 备 份 任 务 失 败 ，

要 立 即 报 告 用 户 ， 并 给 出 故 障 可 能 出 现 的 原

因 及 解 决 方 案 ， 帮 助 用 户 解 决 。巡 检 工 作 应 有 针 对 性 的 规 范 流 程 ， 制 定

备 份 系 统 故 障 排 除 预 案 ， 对 巡 检 内 容 制 定 详

细 的 巡 检 工 单 ， 确 保 达 到 巡 检 工 作 的 目 的 。巡 检 人 员 应 根 据 巡 检 工 作 内 容 ， 严 格 按

照 服 务 流 程 进 行 ， 避 免 因 操 作 不 当 给 客 户 带

来 的 损 失 。巡 检 人 员 在 进 行 故 障 排 除 时 ， 不 得 影 响

141

用 户 应 用 系 统 的 备 份 完 整 性 和 备 份 任 务 的 进

度 要 求 。巡 检 人 员 须 提 交 规 范 化 的 巡 检 记 录 文 档 ，

详 细 记 录 工 作 中 的 事 件 处 理 日 志 ， 出 具 巡 检

报 告 ， 为 客 户 的 正 常 使 用 和 后 期 维 护 打 下 良

好 的 基 础 。遇 有 非 MBA 备 份 软 件 所 造 成 的 系 统 故 障 ，

如 用 户 需 要 ， 巡 检 人 员 有 义 务 按 照 用 户 和 其

他 应 用 系 统 维 护 商 确 定 的 技 术 方 案 对 备 份 系

统 进 行 配 合 性 修 正 部 署 及 维 护 。4.2 应 急 响 应 服 务

应 急 响 应 服 务 包 括 备 份 系 统 故 障 、 备 份 系

统 异 常 、 数 据 丢 失 等 的 应 急 响 应 处 理 、 应 急

预 案 制 定 和 应 急 预 案 演 练 。针 对 数 据 丢 失 事 件 的 应 急 响 应 处 理 ， 要

142

求 提 供 7×24 的 备 份 系 统 故 障 报 修 响 应 ， 响 应

人 员 必 须 在 接 到 客 户 响 应 请 求 2 小 时 内 赶 到 现

场 ， 分 析 故 障 产 生 的 原 因 ， 排 查 故 障 ， 协 助

用 户 4 小 时 内 解 决 处 理 。 完 成 具 体 故 障 处 理 后 ，

提 交 故 障 分 析 报 告 。针 对 可 能 发 生 的 数 据 损 失 事 件 ， 制 定 应

急 准 备 、 事 件 报 告 、 事 件 处 理 、 应 急 预 案 等

各 方 面 的 行 动 规 范 、 工 作 流 程 、 应 急 处 理 操

作 手 册 、 系 统 应 急 响 应 人 员 联 系 方 式 及 职 责

等 ， 确 保 发 生 故 障 、 事 件 时 ， 能 够 及 时 组 织

开 展 有 序 、 有 效 、 快 速 的 应 急 响 应 工 作 。了 解 统 计 部 门 的 服 务 质 量 和 业 务 要 求 ，

确 定 应 急 恢 复 的 范 围 与 目 标 ， 指 导 用 户 设 计

完 成 应 急 演 练 计 划 ， 实 施 应 急 响 应 演 练 ， 以

确 定 应 急 预 案 是 否 满 足 需 要 和 达 到 设 定 的 恢

143

复 目 标 。对 备 份 系 统 中 出 现 的 突 发 事 件 ， 要 按 硬

件 、 软 件 、 BUG 等 类 别 分 析 ， 对 故 障 原 因 的 判

断 提 供 合 理 的 依 据 ， 对 故 障 问 题 的 解 决 提 供

有 效 的 方 案 。在 因 人 为 误 操 作 、 突 然 断 电 等 引 起 数 据

丢 失 等 情 况 时 ， 要 配 合 用 户 和 应 用 系 统 服 务

商 ， 利 用 备 份 数 据 恢 复 或 重 构 数 据 库 系 统 ，

以 减 少 数 据 损 失 。在 出 现 火 灾 等 灾 难 事 件 引 起 应 用 系 统 崩

溃 情 况 时 ， 要 配 合 用 户 和 硬 件 、 软 件 、 应 用

系 统 服 务 商 重 构 系 统 。 要 按 照 应 用 系 统 灾 难

恢 复 方 案 与 用 户 一 起 制 定 详 细 的 恢 复 计 划 ，

包 括 恢 复 内 容 、 恢 复 时 间 、 恢 复 操 作 步 骤 、

恢 复 对 应 用 造 成 的 影 响 等 ， 形 成 书 面 报 告 。

144

并 与 用 户 一 起 实 施 恢 复 计 划 ， 利 用 灾 难 备 份

数 据 恢 复 系 统 ， 最 终 保 证 整 个 系 统 重 新 正 常

运 转 ， 最 大 限 度 地 减 少 损 失 。4.3 软 件 升 级 服 务

服 务 期 内 如 出 现 产 品 升 级 版 本 ， 要 免 费 提

供 升 级 版 本 并 为 用 户 实 施 升 级 。 服 务 商 须 帮

助 用 户 选 择 适 应 的 软 件 升 级 版 本 升 级 及 软 件

补 丁 。 相 关 升 级 和 更 新 工 作 ， 服 务 商 应 在 第

一 时 间 主 动 通 知 用 户 ， 由 用 户 决 定 是 否 实 施

更 新 或 升 级 ， 当 需 要 实 施 时 ， 服 务 商 须 派 工

程 师 通 过 远 程 或 现 场 完 成 升 级 。4.4 备 份 系 统 扩 展 及 技 术 支 持如 用 户 运 行 环 境 发 生 变 更 ， 服 务 商 要 帮 助

用 户 变 更 数 据 备 份 源 ， 对 相 关 策 略 和 配 置 进

行 变 更 。 变 更 方 式 要 根 据 用 户 要 求 ， 提 供 现

145

场 的 支 持 和 配 合 。如 用 户 有 备 份 管 理 的 新 需 求 ， 服 务 商 要 根

据 用 户 需 求 ， 提 供 相 适 的 备 份 技 术 方 案 供 用

户 参 考 ， 对 用 户 进 行 配 套 产 品 和 方 案 的 讲 解 。5. 服 务 团 队 及 要 求

中 标 人 须 为 本 项 目 组 建 专 业 的 、 独 立 的 服

务 团 队 ， 专 门 负 责 本 项 目 运 维 工 作 。 运 维 服

务 团 队 人 员 必 须 具 备 MBA 备 份 软 件 认 证 证 书 ，

具 有 备 份 系 统 维 护 3 年 以 上 工 作 经 验 ， 熟 悉 备

份 系 统 建 设 架 构 ， 能 独 立 处 理 和 解 决 较 为 紧

急 的 备 份 系 统 故 障 和 变 更 需 求 。 要 严 格 遵 守

用 户 方 的 各 项 规 章 制 度 和 管 理 规 定 ， 爱 岗 敬

业 ， 不 得 擅 离 职 守 或 做 与 工 作 无 关 的 事 情 ，

能 够 与 客 户 进 行 良 好 的 沟 通 ， 具 有 很 强 的 工

作 责 任 心 和 客 户 服 务 意 识 。

146

（ 三 ） IBM Tivoli 网 络 管 理 、 系 统 管 理 软 件1. 概 述 ：为 IBM Tivoli 、 WebSphere Application Server 、 WebSphere

MQ 、 Data Stage 、 Cognos 等 IBM 系 统 软 件 提 供 技

术 支 持 服 务 。2. 服 务 地 点

地 点 ： 北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调

查 总 队 。3. 服 务 要 求1 ） 为 用 户 提 供 技 术 支 持 热 线 服 务 。 热 线

支 持 范 围 包 括 IBM 系 统 软 件 的 安 装 、 配 置 、 调

试 ， 以 及 在 使 用 中 遇 到 的 技 术 问 题 的 一 般 性

咨 询 。2 ） 在 电 话 技 术 支 持 未 能 及 时 准 确 判 断 问

题 的 情 况 下 ， 将 提 供 现 场 服 务 ， 现 场 收 集 数

据 ， 分 析 ， 诊 断 和 解 决 问 题 。 每 次 现 场 服 务147

后 ， 服 务 工 作 师 须 提 交 现 场 维 护 技 术 服 务 工

作 报 告 。3 ） 提 供 对 IBM Tivoli Storage Manager 、 WebSphere

Application Server 软 件 的 配 置 、 使 用 与 维 护 （ 不 包

括 应 用 程 序 开 发 ） 的 技 术 支 持 。 在 IBM Tivoli 中

增 加 6 个 点 的 温 湿 度 监 测 。4 ） 服 务 工 程 师 根 据 客 户 需 求 到 客 户 现 场

进 行 系 统 健 康 检 查 及 预 防 性 维 护 。 内 容 包 括 ：现 有 系 统 问 题 的 收 集系 统 的 参 数 配 置 检 查现 有 问 题 的 分 析 评 估安 装 相 关 软 件 的 修 正 性 软 件 （ PTF ）提 交 健 康 检 查 报 告5 ） TSM/ITM/OMNIBUS/NetCool/WAS/Cognos/Data Stage 配

置 参 数 调 整 。基 于 系 统 健 康 检 查 的 情 况 ， 对 TSM/ITM/OMNIBUS/

148

NetCool/WAS/Cognos/Data Stage产 品 不 合 理 的 配 置 参 数

进 行 建 议 性 的 调 整 ， 提 交 TSM/ITM/OMNIBUS/NetCool/W

AS/Cognos/Data Stage参 数 调 整 报 告 。 提 出 对 系 统 性

能 问 题 分 析 及 优 化 建 议 。6 ） 在 客 户 要 求 下 ， 现 场 技 术 支 持 的 工 程

师 可 与 甲 方 技 术 人 员 就 当 次 所 发 生 的 问 题 进

行 技 术 交 流 。7 ） 为 保 证 服 务 质 量 ， 在 必 要 时 提 供 技 术

专 家 支 持 。8 ） 按 月 度 提 供 巡 检 并 出 具 巡 检 报 告 ， 并

分 季 度 、 年 度 出 具 总 结 报 告 。（ 四 ） 网 页 防 篡 改

1. 概 述为 中 创 InfoGuard 防 篡 改 软 件 提 供 运 维 服 务 ，

共 2套 企 业 版 +4 个 MA 。2. 服 务 地 点

149

北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调 查 总 队 。3. 服 务 要 求

1 ） 要 求 为 期 一 年 的 原 厂 服 务 。 中 标 人 应

制 定 维 保 计 划 和 方 案 ， 应 具 备 标 准 完 善 的 支

持 服 务 流 程 、 问 题 升 级 流 程 ， 以 保 障 其 服 务

质 量 。2 ） 中 标 人 应 提 供 技 术 支 持 热 线 服 务 。 热

线 支 持 范 围 包 括 软 件 功 能 、 配 置 、 安 装 、 调

试 介 绍 ， 以 及 在 使 用 中 遇 到 的 技 术 问 题 的 一

般 性 咨 询 。 中 标 人 要 可 以 满 足 用 户 （ 7×24 ）

服 务 级 别 的 响 应 需 求 。3 ） 中 标 人 应 提 供 应 急 响 应 服 务 。 当 突 发

篡 改 事 件 及 重 大 软 件 故 障 发 生 时 ， 中 标 人 应

在 接 到 用 户 通 知 后 1 小 时 内 响 应 ， 4 小 时 内 解

决 问 题 。 中 标 人 应 制 定 应 急 预 案 ， 减 小 突 发

150

篡 改 事 件 带 来 的 损 失 。 在 进 行 应 急 事 件 处 理

后 ， 于 事 件 发 生 后 的 第 2 个 工 作 日 内 ， 提 交 安

全 事 件 处 置 报 告 ， 中 标 人 将 预 防 措 施 或 整 改

意 见 告 知 采 购 人 。4 ） 中 标 人 应 提 供 定 期 软 件 巡 检 服 务 。 中

标 人 应 定 期 （ 1 次 / 季 ） 委 派 固 定 人 员 对 中 创

InfoGuard 防 篡 改 软 件 进 行 巡 检 。 包 含 但 不 限 于

软 件 日 志 的 查 看 、 防 篡 改 功 能 可 用 性 测 试 、

升 级 库 可 用 性 测 试 。 在 巡 检 工 作 完 成 后 ， 于

巡 检 的 2 个 工 作 日 内 提 交 巡 检 报 告 。（ 五 ） 防 病 毒 软 件

1. 概 述为 瑞 星 杀 毒 软 件 企 业 版 提 供 运 维 服 务 。2. 服 务 地 点北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调 查 总 队 。

151

服 务 时 间 12 个 月 。3. 服 务 要 求1 ） 本 服 务 要 求 为 期 一 年 的 瑞 星 原 厂 服 务 。

运 维 方 应 制 定 维 保 计 划 和 方 案 ， 应 具 备 标 准

完 善 的 支 持 服 务 流 程 、 问 题 升 级 流 程 ， 以 保

障 其 服 务 质 量 。2 ） 中 标 人 应 提 供 技 术 支 持 热 线 服 务 。 热

线 支 持 范 围 包 括 软 件 功 能 、 配 置 、 安 装 、 调

试 介 绍 ， 以 及 在 使 用 中 遇 到 的 技 术 问 题 的 一

般 性 咨 询 。 中 标 人 要 可 以 满 足 用 户 （ 7×24 ）

服 务 级 别 的 响 应 需 求 。3 ） 中 标 人 应 提 供 应 急 响 应 服 务 。 当 突 发

病 毒 事 件 及 严 重 故 障 发 生 时 ， 应 在 接 到 用 户

通 知 后 1 小 时 内 赶 到 现 场 ， 4 小 时 内 解 决 问 题 。

中 标 人 应 组 建 防 病 毒 专 家 小 组 ， 针 对 “ 0day”

152

病 毒 提 供 应 急 预 案 ， 减 小 突 发 病 毒 事 件 带 来

的 损 失 。 在 病 毒 事 件 处 置 后 ， 于 安 全 事 件 发

生 的 2 个 工 作 日 内 ， 提 交 防 病 毒 事 件 处 置 报 告 ，

并 提 出 预 防 措 施 。4 ） 中 标 人 应 提 供 定 期 软 件 巡 检 服 务 。 中

标 人 应 定 期 （ 1 次 / 月 ） 委 派 固 定 人 员 对 瑞 星

杀 毒 软 件 企 业 版 软 件 进 行 巡 检 。 包 含 但 不 限

于 软 件 日 志 的 查 看 、 防 病 毒 功 能 可 用 性 测 试 、

升 级 库 可 用 性 测 试 。 在 巡 检 工 作 完 成 后 ， 于

巡 检 的 2 个 工 作 日 内 提 交 巡 检 报 告 。5 ） 中 标 人 应 定 期 对 杀 毒 软 件 进 行 升 级 。

在 病 毒 库 升 级 后 ， 乙 方 相 关 人 员 对 我 方 负 责

人 进 行 邮 件 通 知 ， 并 对 每 次 更 新 的 病 毒 库 进

行 说 明 ， 以 便 甲 方 了 解 病 毒 市 场 的 最 新 情 况 。

153

十 、 03 包 ： 外 购 数 据 及 加 工 整 理 服 务1. 概 述 ：北 京 市 宏 观 库 一 期 工 程 为 更 好 地 为 政 府 各

部 门 决 策 和 共 享 提 供 服 务 ， 在 项 目 建 设 期 间

从 采 购 了 部 分 数 据 用 于 加 载 在 宏 观 库 政 务 网

门 户 。 采 购 数 据 内 容 主 要 包 括 两 部 分 内 容 。

第 一 部 分 ： OECD 的 11 个 国 家 （ 澳 大 利 亚 、 英

国 、 德 国 、 法 国 、 日 本 、 美 国 、 加 拿 大 、 土

耳 其 、 墨 西 哥 、 意 大 利 、 韩 国 ） 的 1960年 以 来

年 的 年 度 数 据 ； 第 二 部 分 ： 2005年 以 来 的 中 国

权 威 经 济 论 文 库 。2. 服 务 地 点 ：北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调 查 总 队 。3. 服 务 时 间 ：一 年 。4. 服 务 内 容 ：

154

1 ） 提 供 OECD 的 11 个 国 家 （ 澳 大 利 亚 、 英 国 、

德 国 、 法 国 、 日 本 、 美 国 、 加 拿 大 、 土 耳 其 、

墨 西 哥 、 意 大 利 、 韩 国 ） 1960年 以 来 全 部 年

度 数 据 及 本 服 务 时 间 的 增 量 年 度 数 据 。 2 ） 提 供 中 国 权 威 经 济 论 文 库 2005年 以 来 的

全 库 和 本 服 务 年 限 的 增 量 文 献 。5. 服 务 要 求 ：

1 ） 中 国 权 威 经 济 论 文 库 增 量 文 献 按 月 度

以 光 盘 形 式 提 供 至 北 京 市 统 计 数 据 管 理 中 心 。2 ） OECD 数 据 按 月 度 以 邮 件 方 式 提 供 至 北

京 市 统 计 数 据 管 理 中 心 。3 ） 如 果 OECD 指 标 出 现 调 整 或 变 化 ， 应 在

调 整 或 变 化 后 的 5 个 工 作 日 内 提 供 相 应 的 调

整 说 明 和 新 的 指 标 解 释 。4 ） 由 于 OECD 年 度 数 据 每 月 都 会 更 新 、 调

155

整 和 修 正 ， 并 会 根 据 修 正 数 据 回 调 全 部 历 史

序 列 。 因 此 ， OECD 的 年 度 数 据 应 按 月 度 更 新 ，

并 将 所 有 指 标 的 全 部 历 史 数 据 进 行 重 新 整 理 、

核 查 、 打 包 提 供 。5 ） 所 有 OECD 的 数 据 按 照 宏 观 库 加 载 所 约

定 的 EXCEL 模 版 进 行 提 供 。6 ） 中 国 权 威 经 济 论 文 库 要 按 照 宏 观 经 济 、

财 政 金 融 、 区 域 经 济 、 产 业 经 济 、 世 界 经 济 、

企 业 经 济 、 经 济 理 论 等 7 大 类 37 个 子 类 经 济

主 题 分 类 抽 取 、 校 正 后 打 包 提 供 。7 ） 中 国 权 威 经 济 论 文 库 要 提 供 必 要 的 文

章 与 上 述 分 类 的 对 应 关 系 ， 以 便 宏 观 库 系 统

进 行 分 类 加 载 。8 ） 如 遇 特 殊 情 况 ， 根 据 用 户 要 求 ， 可 无

偿 重 新 提 供 以 往 所 购 买 全 部 数 据 和 文 献 ， 并

156

以 光 盘 形 式 提 供 至 北 京 市 统 计 数 据 管 理 中 心 。9 ） 对 于 OECD 数 据 和 中 国 权 威 经 济 论 文 库

提 供 必 要 的 咨 询 支 持 服 务 。10 ） 对 于 提 供 的 OECD 数 据 和 中 国 权 威 经 济

论 文 库 文 献 不 得 有 任 何 版 权 纠 纷 。

十 一 、 04 包 ： 核 心 业 务 系 统 维 护 服 务1 概 述北 京 市 宏 观 库 是 北 京 市 四 大 基 础 信 息 资 源

库 重 点 建 设 项 目 ， 由 全 市 23 个 共 建 单 位 共 同

参 与 建 设 ， 2011年 底 正 式 建 成 并 投 入 使 用 。 该

系 统 采 用 J2EE 技 术 ， 搭 建 了 由 Web 服 务 器 集 群 、

应 用 服 务 器 集 群 、 数 据 库 服 务 器 集 群 组 成 的

三 层 硬 件 系 统 架 构 。 系 统 建 设 内 容 主 要 包 括 ： 信 息 平 台 建 设 。 构 建 宏 观 库 生 产 区 、 共

享 区 和 发 布 区 信 息 系 统 ， 业 务 中 心 节 点 和 共

157

建 单 位 前 置 节 点 。 数 据 库 体 系 建 设 。 构 建 元 数 据 库 、 基 础

数 据 库 、 共 享 数 据 库 、 发 布 数 据 库 。 应 用 系 统 建 设 。 建 设 规 划 设 计 子 系 统 、

数 据 采 集 与 处 理 子 系 统 、 数 据 综 合 分 析 子 系

统 、 信 息 发 布 与 服 务 子 系 统 、 两 个 门 户 服 务

子 系 统 。 标 准 规 范 体 系 建 设 。 包 括 指 标 、 分 组 、

报 表 、 数 据 采 集 处 理 流 程 、 数 据 清 洗 流 程 的

标 准 和 规 范 。2. 服 务 地 点 ：北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调 查 总 队 。3. 服 务 时 间 ：一 年 。4. 服 务 目 标 ：

运 维 服 务 商 负 责 宏 观 库 业 务 数 据 的 日 常 维

158

护 和 日 常 监 控 ； 负 责 宏 观 库 业 务 系 统 规 划 设

计 、 数 据 采 集 与 处 理 、 数 据 综 合 分 析 、 信 息

发 布 与 服 务 、 门 户 系 统 的 日 常 维 护 ； 根 据 用

户 要 求 ， 进 行 定 制 开 发 对 宏 观 库 系 统 进 行 完

善 和 优 化 ； 负 责 宏 观 库 系 统 与 数 据 的 备 份 ，

并 负 责 应 急 事 务 的 解 决 和 故 障 的 处 理 ， 确 保

宏 观 库 系 统 全 年 的 运 行 正 常 、 数 据 安 全 、 性

能 平 稳 。5. 服 务 内 容 及 要 求 ：1 ） 业 务 数 据 维 护 服 务 完 成 宏 观 库 资 料 的 整 理 、 加 载 与 发 布 展

现 ：① 根 据 宏 观 库 指 标 、 分 组 调 整 进 行 元 数

据 描 述 与 维 护 ；② 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 宏 观 库 政

159

务 网 、 互 联 网 年 度 数 据 的 整 理 、 加 载 、 清

洗 与 发 布 展 现 ； （ 年 鉴 数 据 、 区 域 年 鉴 数

据 、 分 区 县 历 史 数 据 、 初 步 统 计 数 据 采 集

表 共 约 1000张 报 表 ， 展 现 表 400 余 张 ） （ 具

体 时 间 要 求 ： 专 题 数 据 与 北 京 市 统 计 信 息

网 同 步 发 布 ； 年 鉴 数 据 整 表 展 现 要 收 到 用

户 提 供 数 据 的 一 个 月 内 发 布 ； 指 标 时 间 序

列 展 现 要 在 收 到 用 户 提 供 数 据 的 两 个 月 内

发 布 ） ；③ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 宏 观 库 政

务 网 、 互 联 网 进 度 数 据 的 整 理 、 加 载 、 清

洗 与 发 布 展 现 ； （ 进 度 数 据 、 服 务 业 监 测

数 据 、 门 户 最 新 数 据 与 最 新 数 据 图 表 数 据 、

监 测 预 警 数 据 共 约 3500张 报 表 ） （ 具 体 时

间 要 求 ： 进 度 数 据 表 展 现 、 指 标 序 列 展 现

160

以 及 门 户 最 新 数 据 与 最 新 数 据 图 表 数 据 要

在 收 到 用 户 提 供 数 据 的 1 个 工 作 内 发 布 ；

服 务 业 监 测 数 据 要 在 收 到 用 户 提 供 数 据 的

5 个 工 作 日 内 发 布 ； 监 测 预 警 数 据 要 在 收

到 用 户 提 供 数 据 的 2 个 工 作 日 内 发 布 ） ；④ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 宏 观 库 外

购 数 据 整 理 、 加 载 与 发 布 展 现 ； （ 外 购 论

文 库 文 献 资 料 约 10000 篇 、 外 购 OECD 数 据

300 多 张 报 表 ， 70 万 笔 左 右 数 据 ） （ 具 体

时 间 要 求 ： 外 购 文 字 资 料 要 在 收 到 用 户 数

据 的 2 个 工 作 日 内 发 布 ； 外 购 OECD 数 据 要

在 收 到 用 户 数 据 的 3 个 工 作 日 内 发 布 ） ；⑤ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 宏 观 库 各

运 维 单 位 文 字 资 料 的 整 理 、 加 载 与 发 布 展

现 ； （ 文 字 资 料 约 800 篇 ， 各 类 电 子 出 版

161

物 ） （ 具 体 时 间 要 求 ： 文 字 资 料 要 在 收 到

用 户 数 据 的 1 个 工 作 日 内 发 布 ） ；⑥ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 领 导 查 询

栏 目 的 维 护 及 数 据 的 整 理 、 加 载 与 发 布 展

现 ； （ 具 体 时 间 要 求 ： 文 字 资 料 要 在 收 到

用 户 数 据 的 2 个 工 作 日 内 发 布 ） ；⑦ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 主 题 、 专

题 栏 目 的 维 护 、 数 据 整 理 、 加 载 与 发 布 展

现 ； （ 具 体 时 间 要 求 ： 文 字 资 料 要 在 收 到

用 户 数 据 的 2 个 工 作 日 内 发 布 ） ；⑧ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 电 子 资 料

栏 目 的 维 护 、 资 料 整 理 、 格 式 转 换 、 数 据

加 载 与 发 布 展 现 ； （ 具 体 时 间 要 求 ： 电 子

资 料 要 在 收 到 用 户 数 据 的 3 个 工 作 日 内 发

布 ） ；

162

⑨ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 热 点 聚 焦

栏 目 、 知 识 园 地 栏 目 的 维 护 、 资 料 整 理 、

加 载 与 发 布 展 现 ； （ 具 体 时 间 要 求 ： 电 子

资 料 要 在 收 到 用 户 数 据 的 1 个 工 作 日 内 发

布 ） ；⑩ 根 据 时 间 与 格 式 要 求 ， 完 成 宏 观 库 其

他 新 增 各 类 资 料 、 数 据 的 整 理 、 加 载 与 发

布 展 现 （ 具 体 时 间 要 求 ： 新 增 资 料 要 在 收

到 用 户 数 据 的 3 个 工 作 日 内 发 布 ） 。 根 据 用 户 业 务 需 求 和 要 求 ， 负 责 宏 观 库

政 务 网 、 互 联 网 门 户 各 栏 目 的 维 护 、 新

增 与 调 整 。 根 据 用 户 业 务 需 求 和 要 求 ， 负 责 宏 观 库

业 务 系 统 规 划 设 计 、 数 据 采 集 系 统 、 数

据 整 理 与 管 理 、 数 据 综 合 分 析 和 系 统 管

163

理 等 子 系 统 的 运 行 与 维 护 。 负 责 宏 观 库 30 个 运 维 单 位 业 务 系 统 使 用

的 咨 询 、 培 训 ， 并 解 决 各 运 维 单 位 报 数

及 使 用 过 程 中 的 问 题 。 配 合 用 户 完 成 全 年 各 类 演 示 ， 并 做 好 保

障 工 作 。 根 据 用 户 业 务 需 求 和 要 求 ， 完 成 临 时 性

的 业 务 维 护 工 作 。* 业 务 数 据 维 护 人 员 均 需 驻 场 服 务 ， 中 标

人 要 根 据 上 述 维 护 内 容 与 要 求 ， 分 月 度 制 订

人 员 驻 场 计 划 以 确 保 按 时 、 保 质 、 保 量 完 成

业 务 维 护 工 作 。2 ） 定 制 开 发 服 务 根 据 宏 观 库 主 题 库 和 专 题 库 的 变 化 与 调

整 ， 完 成 相 应 后 台 程 序 的 开 发 与 前 台 的

164

展 现 。 根 据 用 户 要 求 ， 为 开 发 宏 观 库 的 移 动 应

用 服 务 平 台 提 供 相 应 技 术 服 务 和 支 持 ：① 根 据 用 户 要 求 ， 为 用 户 开 发 宏 观 库 移

动 应 用 服 务 平 台 提 供 数 据 导 出 、 数 据 库

对 接 等 技 术 服 务 和 支 持 。② 为 宏 观 库 移 动 应 用 服 务 平 台 提 供 数 据

验 证 等 服 务 。 完 成 固 定 资 产 投 资 项 目 数 据 管 理 功 能 开

发 。① 实 现 与 联 网 直 报 平 台 以 及 市 规 划 委 、

市 国 土 局 、 市 发 改 委 、 市 住 建 委 等 政

务 平 台 的 对 接 ， 完 成 数 据 获 取 、 解 析

功 能 。② 实 现 数 据 自 动 同 步 功 能 ， 使 用 增 量 同

165

步 策 略 ， 每 天 自 动 同 步 数 据 ， 根 据 用

户 需 求 自 动 或 手 动 设 置 报 告 期 。③ 实 现 数 据 获 取 进 度 监 控 功 能 ， 可 对 当

前 同 步 的 运 行 情 况 、 同 步 状 况 、 环 节

耗 时 情 况 和 各 环 节 的 处 理 结 果 进 行 查

看 和 统 计 ， 对 于 同 步 异 常 的 任 务 可 进

行 相 关 操 作 ， 如 重 新 同 步 、 暂 停 、 结

束 等 。 对 于 同 步 成 功 可 以 查 看 具 体 项

目 信 息 ， 同 步 失 败 可 以 查 看 失 败 日 志 ，

提 供 重 新 同 步 功 能 。④ 实 现 数 据 查 询 功 能 ， 以 联 网 直 报 统 一

的 项 目 编 码 为 基 础 ， 项 目 表 为 头 表 ，

以 基 础 库 和 综 合 库 为 支 撑 ， 提 供 多 种 、

方 便 、 灵 活 的 查 询 手 段 和 结 果 展 示 方

式 ， 支 持 用 户 对 项 目 数 据 库 进 行 数 据

166

查 询 ， 多 条 件 组 合 查 询 。⑤ 实 现 数 据 导 出 功 能 ， 可 将 全 流 程 信 息

和 各 种 查 询 结 果 以 Excel ， Dbf ， Txt 等

多 种 通 用 格 式 导 出 。⑥ 实 现 系 统 管 理 功 能 ， 建 立 一 整 套 身 份

认 证 及 访 问 控 制 机 制 ， 保 护 数 据 安 全 ，

实 现 业 务 清 单 管 理 、 角 色 管 理 和 用 户

管 理 功 能 。 根 据 共 建 （ 运 维 ） 单 位 的 新 增 或 者 对 接

方 式 的 调 整 要 求 ， 提 供 相 应 技 术 服 务 和

接 口 改 造 服 务 ， 确 保 宏 观 库 与 各 共 建 单

位 的 数 据 交 换 与 共 享 。 完 成 调 查 咨 询 栏 目 开 发 ， 根 据 用 户 要 求 ，

实 现 问 卷 调 查 定 制 、 发 布 功 能 ， 汇 总 调

查 结 果 。

167

根 据 宏 观 库 意 见 邮 箱 收 集 的 意 见 ， 实 现

定 期 公 布 意 见 处 理 情 况 的 功 能 。 3 ） 巡 检 与 备 份 服 务

数据 库 巡 检 服 务 ： 负 责 对 表 和 索 引 等 进

行 Analyze ， 检 查 表 空 间 碎 片 ， 维 护 数 据 库 表 索

引 ， 进 行 数 据 库 性 能 调 整 。 每 月 1 次 。安 排 熟 悉 宏 观 库 系 统 的 业 务 数 据 库 维 护 人

员 ， 每 月 一 次 对 业 务 数 据 库 情 况 进 行 一 次 全

面 检 查 和 维 护 。 巡 检 人 员 要 固 定 ， 替 换 时 要

经 用 户 许 可 。 具 体 巡 检 内 容 和 要 求 ： 对 数 据 库 系 统 的 运 行 状 态 和 系 统 资 源 使

用 情 况 检 查 。 对 日 志 备 份 归 档 ， 对 磁 盘 空 间 、 日 志 空

间 等 进 行 必 要 的 清 理 。 对 相 关 日 志 进 行 审 计 分 析 ， 审 计 结 果 要

168

形 成 书 面 报 告 。 对 表 和 索 引 等 进 行 Analyze （ 或 者 使 用

dbms_stats 包 ） ， 检 查 表 空 间 碎 片 ， 维 护 数

据 库 表 索 引 ， 寻 找 数 据 库 性 能 调 整 的 机

会 ， 进 行 数 据 库 性 能 调 整 。 对 数 据 增 长 情 况 进 行 记 录 ， 判 断 数 据 空

间 的 可 用 性 。 检 查 系 统 数 据 和 业 务 数 据 的 有 效 性 ， 对

冗 余 数 据 、 过 期 数 据 、 无 效 数 据 等 进 行

处 理 。 确 定 清 理 工 作 前 要 报 请 用 户 审 批 。 对 数 据 库 进 行 优 化 配 置 和 补 丁 升 级 。 安

装 补 丁 要 在 用 户 许 可 下 进 行 。 根 据 用 户 提 供 的 业 务 处 理 工 作 通 知 单 或

业 务 数 据 变 更 单 ， 在 确 保 业 务 流 程 完 整

及 数 据 完 整 有 效 的 前 提 下 ， 对 用 户 提 出

169

的 需 求 进 行 业 务 数 据 处 理 ， 对 无 法 正 常

处 理 或 处 理 较 为 复 杂 的 用 户 业 务 需 求 ，

应 与 用 户 方 充 分 交 流 沟 通 后 ， 在 确 保 没

有 歧 义 的 情 况 下 进 行 ， 处 理 完 成 后 应 由

用 户 方 认 可 。 提 供 宏 观 库 系 统 运 行 环 境 与 定 制 、 培 训 、

同 步 等 环 境 的 业 务 数 据 移 转 服 务 。 按 日 常 监 控 情 况 或 用 户 需 求 ， 进 行 数 据

备 份 策 略 的 调 整 设 置 。 备 份 方 式 包 括 磁

盘 文 件 和 磁 带 库 备 份 两 种 ， 备 份 时 间 为

夜 里 ， 备 份 保 存 周 期 约 为 2星 期 ； 备 份 策

略 要 安 全 可 靠 ， 要 确 保 备 份 数 据 能 够 快

速 恢 复 使 用 。 在 业 务 维 护 中 所 有 对 数 据 库 的 更 改 、 写

入 操 作 ， 包 括 修 改 无 法 使 用 正 常 业 务 完

170

成 的 业 务 数 据 状 态 ， 必 须 经 用 户 审 批 后

方 可 执 行 ， 并 仔 细 记 录 操 作 过 程 及 数 据

范 围 。 数 据 库 各 用 户 口 令 按 用 户 方 管 理 要 求 定

期 更 改 时 ， 要 符 合 密 码 复 杂 性 最 高 设 置 ，

并 在 用 户 处 备 案 。 巡 检 人 员 要 签 订 《 数 据 安 全 保 密 承 诺

书 》 ， 交 用 户 方 收 存 。 未 经 用 户 许 可 ，

严 禁 将 数 据 库 系 统 用 户 转 告 任 何 人 员 。 非 用 户 需 要 ， 严 禁 拷 贝 复 制 任 何 业 务 数

据 库 数 据 。 未 经 用 户 许 可 ， 严 禁 将 数 据

库 系 统 用 户 告 知 任 何 人 员 。 巡 检 发 现 系 统 问 题 应 及 时 通 知 用 户 方 ，

并 迅 速 与 用 户 方 协 商 解 决 办 法 ， 尽 快 安

排 处 理 。

171

系 统 巡 检 服 务 ： 负 责 对 中 间 件 进 行 系 统

分 析 ， 发 现 系 统 潜 在 隐 患 ； 更 新 系 统 各 用 户

及 权 限 的 访 问 密 码 ， 检 查 各 项 安 全 措 施 的 配

置 ， 确 保 系 统 整 体 安 全 性 ; 全 面 检 查 系 统 各 项

功 能 确 保 系 统 正 常 运 行 。 每 月 1 次 。安 排 熟 悉 宏 观 库 系 统 的 系 统 维 护 人 员 ， 每

季 度 一 次 对 系 统 运 行 情 况 进 行 一 次 全 面 检 查 。

巡 检 人 员 要 固 定 ， 替 换 时 要 经 用 户 许 可 。 具

体 巡 检 内 容 和 要 求 ： 对 Web 、 应 用 、 数 据 库 集 群 系 统 进 行 检 查 。

包 括 主 机 环 境 检 查 和 中 间 件 软 件 检 查 。

主 机 环 境 包 括 运 行 环 境 及 定 制 、 培 训 、

同 步 等 环 境 。 对 系 统 日 志 备 份 归 档 ， 对 磁 盘 空 间 、 日

志 空 间 等 进 行 必 要 的 清 理 。

172

对 相 关 日 志 进 行 审 计 分 析 ， 审 计 结 果 要

形 成 书 面 报 告 。 对 中 间 件 软 件 配 置 进 行 优 化 ， 对 操 作 系

统 、 中 间 件 进 行 补 丁 升 级 。 安 装 补 丁 要

在 用 户 许 可 下 进 行 。 巡 检 发 现 系 统 问 题 应 及 时 通 知 用 户 方 ，

并 迅 速 与 用 户 方 协 商 解 决 办 法 ， 尽 快 安

排 处 理 。 巡 检 情 况 要 形 成 巡 检 记 录 ， 对 巡 检 问 题

的 分 析 和 处 理 情 况 要 出 具 报 告 ， 并 报 用

户 方 。 备 份 服 务 ：每 天 晚 上 进 行 全 库 的 逻 辑 备 份 。

根 据 北 京 市 统 计 局 计 算 中 心 应 用 系 统 的

备 份 的 整 体 ， 对 系 统 与 数 据 进 行 备 份 ， 确 保

173

宏 观 库 系 统 和 数 据 的 可 恢 复 ， 并 在 出 现 问 题

时 8 小 时 内 进 行 系 统 和 数 据 的 恢 复 。每 月 导 出 最 新 备 份 交 予 计 算 中 心 进 行 灾

备 保 管 。4 ） 应 急 服 务系 统 现 场 应 急 服 务 ： 负 责 对 系 统 异 常 运 行

状 况 进 行 故 障 排 查 及 恢 复 ， 7*24 小 时 快 速 响 应 。

系 统 故 障 处 理 应 做 到 快 速 定 位 、 冷 静 处 理 ，

及 时 与 用 户 方 沟 通 ， 处 理 完 毕 后 需 要 提 交 故

障 处 理 报 告 备 案 。 应 急 服 务 全 年 不 限 次 数 。驻 场 人 员 负 责 本 系 统 各 项 运 维 工 作 的 现 场

管 理 和 人 员 设 备 协 调 。 保 证 系 统 运 行 数 据 的

安 全 ， 以 快 速 恢 复 系 统 为 目 标 。如 有 故 障 需 进 行 系 统 维 护 ， 应 不 影 响 正 常

业 务 运 转 ， 一 般 在 正 常 工 作 时 间 之 外 的 时 间

174

进 行 。 较 重 大 的 系 统 维 护 和 调 整 前 ， 要 对 数

据 库 进 行 安 全 和 全 面 备 份 。技 术 支 持 形 式 包 括 但 不 限 于 提 供 7×24 小 时

电 话 支 持 或 Email 支 持 。 必 须 保 证 7×24 小 时 联 系 畅 通 。 如 系 统 出

现 故 障 ， 应 急 人 员 应 在 15 分 钟 之 内 响 应 ，

2 小 时 内 赶 到 现 场 ， 8 小 时 内 排 除 故 障 ，

并 负 责 系 统 与 数 据 的 恢 复 ， 确 保 宏 观 库

系 统 正 常 运 行 。 中 标 人 应 组 建 后 备 应 急 响 应 团 队 ， 制 定

合 理 的 应 急 预 案 ， 包 括 应 急 处 理 预 案 、

应 急 处 理 操 作 手 册 、 应 急 响 应 人 员 联 系

方 式 及 职 责 等 ， 对 系 统 突 发 问 题 能 够 及

时 响 应 ， 并 对 所 发 生 的 问 题 做 出 正 确 的

判 断 和 解 决 ， 随 时 应 对 系 统 突 发 事 件 。

175

要 保 证 系 统 运 行 的 可 靠 性 和 灾 难 恢 复 能

力 ， 保 证 系 统 7天 ×24 小 时 连 续 运 行 。 法 定 节 假 日 、 敏 感 时 期 或 特 殊 情 况 下 ，

可 按 用 户 要 求 安 排 人 员 现 场 值 班 。 负 责 协 调 相 关 高 级 专 家 保 障 服 务 ， 寻 求

专 家 的 咨 询 服 务 或 现 场 指 导 ， 查 找 故 障

原 因 和 解 决 问 题 。 对 于 硬 件 原 因 造 成 系 统 故 障 ， 应 协 助 硬

件 运 维 商 进 行 故 障 分 析 、 解 决 。

第 三 部 分 运 维 监 理 （ 05包 ）宏 观 库 2016 年 运 维 监 理 服 务 是 为 加 强 宏 观

库 运 维 服 务 的 日 常 监 督 、 控 制 和 规 范 管 理 以

及 各 运 维 服 务 商 间 的 横 向 协 调 ， 使 各 运 维 服

务 商 运 维 服 务 更 加 规 范 ， 确 保 宏 观 库 运 行 正

常 、 高 效 。

176

1.监 理 项 目 基 本 情 况 ：北 京 市 宏 观 经 济 基 础 数 据 库 运 维 服 务 （ 201

6 ） ， 具 体 内 容 见 本 章 第 一 部 分 、 第 二 部 分 和

第 四 部 分 。2.服 务 地 点 ：北 京 市 统 计 局 、 国 家 统 计 局 北 京 调 查 总 队 。3.服 务 时 间 ：一 年 【 宏 观 库 运 维 全 过 程 监 理 （ 2016 ） 】 。4.服 务 内 容 与 要 求 ：

根 据 宏 观 库 运 维 工 作 的 生 命 周 期 将 本 次 监

理 服 务 划 分 为 三 个 阶 段 ： 即 准 备 阶 段 、 实 施

阶 段 、 验 收 移 交 阶 段 。 各 阶 段 服 务 主 要 内 容

如 下 ：1 ） 准 备 阶 段协 助 采 购 人 进 行 合 同 谈 判 ： 协 助 采 购 人 根

据 各 运 维 服 务 商 投 标 文 件 提 出 的 服 务 响 应 时

177

间 、 问 题 处 理 时 间 、 故 障 解 决 时 间 、 重 大 节

假 日 保 障 时 间 等 进 行 审 核 ， 最 终 确 定 运 维 服

务 商 的 服 务 条 款 ；协 助 招 标 人 对 运 维 服 务 方 案 进 行 审 核 ， 并

出 具 审 核 意 见 。负 责 组 织 宏 观 库 2016 年 运 维 前 期 准 备 会 。

制 订 并 颁 布 各 方 沟 通 机 制 、 问 题 处 理 机 制 、

交 互 机 制 ， 变 更 管 理 机 制 等 相 关 管 理 机 制 。根 据 各 运 维 服 务 商 开 工 申 请 ， 检 查 运 维 服

务 商 实 施 准 备 状 况 、 人 员 组 织 、 设 备 到 位 与

运 维 服 务 方 案 的 一 致 性 ， 符 合 要 求 的 出 具 开

工 令 。2 ） 实 施 阶 段按 月 度 不 定 期 地 对 各 运 维 服 务 商 实 施 状 况 、

人 员 情 况 进 行 检 查 ， 并 形 成 抽 检 记 录 。

178

每 两 周 负 责 收 集 各 运 维 服 务 商 的 项 目 周 报 、

项 目 月 报 、 巡 检 报 告 、 现 场 服 务 单 等 各 种 运

维 过 程 中 的 单 据 、 文 档 和 资 料 ， 并 进 行 初 步

审 核 。检 查 各 运 维 服 务 商 的 工 作 单 据 对 问 题 的 解

决 情 况 ， 并 进 行 跟 踪 、 控 制 ， 并 按 月 度 对 各

运 维 服 务 商 履 行 合 同 情 况 进 行 评 价 ， 出 具 书

面 意 见 。及 时 处 理 运 维 服 务 过 程 中 的 变 更 申 请 ， 审

核 变 更 的 合 理 性 ， 确 保 服 务 总 体 质 量 不 受 影

响 。 同 时 ， 应 该 对 变 更 造 成 工 作 量 和 服 务 价

格 影 响 情 况 进 行 评 估 。督 促 运 维 服 务 商 完 成 运 维 服 务 方 案 中 确 定

的 培 训 ， 并 对 培 训 效 果 做 出 评 估 。协 调 处 理 解 决 运 维 中 出 现 的 质 量 事 故 。

179

协 助 采 购 人 对 运 维 过 程 中 所 产 生 成 果 的 知

识 产 权 进 行 保 护 ， 防 止 被 非 授 权 使 用 ； 对 运

维 服 务 商 提 出 要 求 ， 要 在 项 目 运 维 过 程 中 涉

及 知 识 产 权 的 产 品 和 系 统 的 使 用 进 行 说 明 和

保 证 ， 预 防 出 现 侵 害 第 三 方 知 识 产 权 的 行 为 。负 责 宏 观 库 2016 年 运 维 服 务 的 质 量 控 制 、

进 度 控 制 、 资 金 控 制 。协 助 采 购 人 对 运 维 合 同 进 行 管 理 ， 并 对 在

各 运 维 服 务 合 同 的 付 款 节 点 对 各 运 维 服 务 商

的 运 行 工 作 进 行 考 核 、 评 价 ， 评 价 合 格 ， 方

可 出 具 支 付 令 。 同 时 ， 及 时 协 调 合 同 纠 纷 ，

公 正 地 调 查 分 析 ， 并 提 出 监 理 意 见 。负 责 宏 观 库 2016 年 运 维 服 务 的 信 息 管 理 ，

包 括 监 理 单 位 在 监 理 过 程 中 的 所 有 信 息 、 文

档 的 管 理 ， 也 包 括 各 运 维 服 务 商 提 交 的 信 息 、

180

文 档 的 收 集 、 整 理 、 归 档 和 移 交 。负 责 宏 观 库 2016 年 运 维 服 务 商 各 方 的 协 调

制 度 的 建 立 与 执 行 。3 ） 验 收 移 交 阶 段根 据 采 购 人 要 求 和 采 购 人 信 息 化 运 维 相 关

规 定 ， 协 助 采 购 人 对 各 运 维 服 务 商 本 年 度 运

维 工 作 进 行 验 收 。负 责 对 各 运 维 服 务 商 提 供 的 各 类 验 收 资 料

进 行 初 审 ， 并 出 具 审 核 意 见 。协 助 采 购 人 对 验 收 中 发 现 的 质 量 问 题 进 行

评 估 ， 根 据 质 量 问 题 的 性 质 和 影 响 范 围 ， 确

定 整 改 要 求 告 知 运 维 服 务 商 ， 并 监 督 整 改 过

程 。协 助 采 购 人 和 运 维 服 务 商 完 成 项 目 的 整 体

移 交 工 作 。5.监 理 服 务 依 据 ：

181

北 京 市 信 息 系 统 工 程 监 理 规 范 、 国 家 和 行

业 有 关 技 术 标 准 及 要 求 、 采 购 人 与 采 购 代 理

机 构 签 订 的 采 购 代 理 服 务 合 同 、 采 购 人 与 运

维 服 务 商 签 订 的 运 维 服 务 合 同 、 采 购 人 与 监

理 单 位 签 订 的 监 理 合 同 等 。

第 四 部 分 安 全 设 备 更 新 （ 06包 ）

1 、 概 述

北 京 市 宏 观 经 济 与 社 会 基 础 数 据 库 一 期 工

程 （ 以 下 简 称 ： “ 宏 观 库 ” ） 项 目 是 北 京 市

信 息 化 发 展 规 划 和 电 子 政 务 建 设 的 重 点 项 目 ，

也 是 北 京 市 四 大 基 础 信 息 资 源 库 重 点 建 设 项

目 之 一 。 该 项 目 于 2009 年 2 月 正 式 启 动 建 设 ，

2011年 11 月 通 过 竣 工 验 收 。 自 2012年 开 始 起 ，

该 项 目 采 购 系 统 软 硬 件 及 安 全 产 品 陆 续 超 出

182

质 量 保 证 期 ， 并 于 每 年 通 过 公 开 招 标 方 式 购

买 了 相 应 出 保 产 品 的 维 保 服 务 。 截 止 2015年 底 ，

本 包 采 购 的 安 全 产 品 已 经 超 出 质 量 保 证 期 。

通 过 采 购 入 侵 检 测 系 统 及 安 全 审 计 系 统 ， 替

换 原 有 相 关 安 全 设 备 ， 进 一 步 加 强 宏 观 库 运

行 的 安 全 性 和 可 靠 性 。

2 、 配 置 要 求

1） 网 络 入 侵 检 测 系 统

指 标

项

要 求

检 测

引 擎

标 准 1U≥ 机 架 式 硬 件 设 备≥1 个 管 理 口 、 ≥ 3 个 GE 监 听 口设 备 最 大 数 据 处 理 能 力 ≥ 1.5Gbps ， 每

秒 新 建 连 接 数 ≥ 6万 ， 最 大 并 发 连 接

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数 ≥ 150 万 ；

攻 击

检 测

能 力

攻 击 检 测 基 础 能 力 ， 系 统 应 支 持 IP 碎

片 重 组 、 TCP 流 重 组 、 TCP 流 状 态 跟

踪 、 2至 7层 的 协 议 分 析 、 超 7层 应 用

协 议 （ 如 ： HTTP Tunnel ） 识 别 与 分 析 ，

系 统 应 支 持 工 作 在 非 默 认 端 口 下 的 周

知 服 务 （ 如 运 行 在 8000端 口 下 的 Web

Server ） 的 协 议 识 别 与 协 议 分 析 能 力 ；系 统 需 要 支 持 如 下 常 见 协 议 的 解 析 ：

ETHER 、 ARP 、 RARP 、 IP 、 ICMP 、 IGMP、 PP

PoE 、 Vlan

Tag、 MPLS 、 TCP 、 UDP 、 NetBIOS 、 CIFS 、 S

MB 、 FTP 、 TELNET 、 POP3 、 SMTP 、 IMAP

、 SNMP 、 MSRPC、 SUNRPC 、 TNS 、 TDS 、 HT

TP 、 QQ 、 MSN 、 BT 、 Thunder 、 CHARGEN 、 E

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CHO 、 AUTH 、 DNS 、 FINGER 、 IRC、 MSPROXY

、 NFS 、 NNTP 、 NTALK 、 PCT 、 WHOIS等 ，

协 议 覆 盖 面 广 ， 与 之 对 应 的 事 件 库 完

备 ；设 备 具 有 抗 逃 避 检 测 机 制 ， 可 以 针 对

分 片 逃 逸 攻 击 、 重 叠 逃 逸 攻 击 、 加 入

多 余 或 者 无 用 字 节 逃 逸 攻 击 进 行 有 效

防 范 ， 并 且 能 具 体 说 明 ；能 够 对 缓 冲 区 溢 出 、 网 络 蠕 虫 、 网 络

数 据 库 攻 击 、 木 马 软 件 、 间 谍 软 件 等

各 种 攻 击 行 为 进 行 检 测 ；系 统 首 页 提 供 最 近 24 小 时 内 网 络 发 生

的 展 示 界 面 ， 包 括 对 拒 绝 服 务 事 件 、

扫 描 事 件 、 蠕 虫 事 件 、 木 马 病 事 件 、

网 络 整 体 状 况 等 展 示 ；

185

系 统 需 具 备 对 针 对 Web 系 统 （ 包 括 浏

览 器 、 服 务 器 ） 的 攻 击 具 备 检 测 能

力 ： SQL 注 入 （ 包 括 各 种 变

形 ） 、 XSS （ 包 括 存 储 式 XSS 、 反 射 式

XSS ） 及 其 各 种 语 法 变 形 、 Webshell 、

网 页 挂 马 、 语 义 变 形 、 编 码 等 环 境 下

的 精 确 检 测 能 力 ；系 统 提 供 的 攻 击 特 征 不 应 少 于 3600条

有 效 最 新 攻 击 特 征 ， 并 且 根 据 协 议 类

型 、 安 全 类 型 、 流 行 程 度 、 影 响 设 备

等 方 式 做 有 效 分 类 ；具 备 协 议 自 识 别 功 能 ， 具 备 规 则 用 户

自 定 义 功 能 ， 可 以 对 应 用 协 议 进 行 用

户 自 定 义 ， 并 提 供 详 细 协 议 分 析 变

量 ；

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系 统 需 提 供 对 事 件 的 二 次 检 测 能 力 ，

即 对 已 生 成 的 事 件 进 行 二 次 分 析 与 统

计 ， 并 根 据 统 计 结 果 进 行 报 警 ， 同

时 ， 系 统 需 支 持 对 统 计 阈 值 进 行 设 定

的 图 形 化 用 户 接 口 ， 通 过 该 图 形 化 接

口 ， 用 户 可 以 选 择 需 要 统 计 的 基 础 事

件 并 对 阈 值 进 行 设 置 与 调 整 ；系 统 需 具 备 针 对 如 下 几 种 拒 绝 服 务 攻

击 的 检 测 能 力 ： 针 对 特 定 主 机 的

TCP （ SYN ） FLOOD、 针 对 特 定 主 机 的 TCP

（ STREAM ） FLOOD、 针 对 特 定 主 机 的 UDP

FLOOD、 针 对 特 定 主 机 的 ICMP FLOOD ； 对

上 述 所 有 攻 击 检 测 都 可 通 过 控 制 界 面

配 置 统 计 时 间 、 报 警 阈 值 ；系 统 需 具 备 独 立 的 专 业 查 毒 引 擎 ， 独

187

立 的 病 毒 库 ， 如 AV 引 擎 非 自 研 ， 须 出

具 第 三 方 授 权 文 件 或 者 第 三 方 防 病 毒

厂 商 出 具 的 授 权 许 可 影 印 件 ；系 统 具 备 针 对 IPv6 环 境 下 网 络 数 据 包

捕 获 、 IPv6 协 议 分 析 、 协 议 异 常 状 态

检 测 、 协 议 规 则 匹 配 和 响 应 处 理 能

力 ；系 统 具 备 可 以 对 IPv6 实 现 事 件 日 志 采

集 和 分 析 统 计 ；控 制 中 心 与 引 擎 可 以 通 过 IPv6 协 议 进

行 通 信根 据 黑 名 单 的 匹 配 ， 进 行 恶 意 URL 的

检 测 ；提 供 网 关 IP-MAC地 址 绑 定 的 功 能 识 别 攻

击 ；

188

流 量

监 控

能 力

系 统 需 支 持 完 善 的 流 量 统 计 、 异 常 流

量 分 析 、 异 常 流 量 报 警 的 能 力 ；支 持 对 今 日 总 流 量 、 Web 流 量 、 数 据

库 流 量 、 邮 件 流 量 的 统 计 功 能 ， 以 及

历 史 均 值 的 基 线 自 动 学 习 能 力流 量 速 率 的 统 计 单 位 需 具 备 ：

bps 、 pps 、 Kbps 、 Mbps 的 统 计 ；系 统 需 提 供 最 近 30 天 每 天 的 系 统 总 流

量 速 率 与 分 类 流 量 速 率 的 图 形 化 统 计

数 据 ； 支 持 根 据 历 史 均 值 基 线 对 当 前 时 刻 的

流 量 进 行 异 常 判 断 的 能 力 ；具 有 独 立 的 报 警 界 面 对 异 常 流 量 进 行

界 面 报 警 ， 报 警 须 区 分 偏 低 、 偏 高 两

种 情 况 ， 总 计 不 少 于 4种 报 警 等 级 ，

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报 警 需 具 备 不 同 颜 色 的 警 灯 保 警 方

式 ；提 供 独 立 的 报 警 曲 线 图 ， 为 了 便 于 管

理 员 直 观 了 解 流 量 态 势 ， 该 图 须 同 时

展 示 两 条 曲 线 ： 一 条 曲 线 为 今 日 各 时

刻 的 历 史 流 量 均 值 基 线 ， 另 一 条 为 今

日 实 时 流 量 曲 线 ；可 以 对 各 级 别 的 流 量 异 常 报 警 条 件 进

行 设 置 ， 设 置 需 提 供 两 种 方 式 ： 一 种

方 式 为 基 于 流 量 历 史 均 值 基 线 对 各 级

别 流 量 报 警 进 行 设 置 ； 另 一 种 是 通 过

设 置 静 态 阈 值 的 方 式 对 各 级 别 的 异 常

流 量 报 警 条 件 进 行 设 置 ；异 常 流 量 报 警 至 少 提 供 ： 界 面 报 警 、

警 灯 闪 烁 、 邮 件 报 警 三 种 通 知 方 式 ；

190

可 以 对 设 置 不 同 等 级 的 异 常 流 量 选 择

性 报 警 报 警 （ 例 如 只 报 警 某 一 级 别 的

流 量 异 常 ） ；系 统 首 页 可 以 提 供 最 近 24 小 时 流 量 状

态 ；

资 质

★

投 标 产 品 应 具 有 公 安 部 颁 发 的 《 计 算

机 信 息 系 统 安 全 专 用 产 品 销 售 许 可

证 》 （ 千 兆 ） 、 国 家 版 权 局 颁 发 的

《 计 算 机 软 件 著 作 权 登 记 证 书 》 和 中

国 信 息 安 全 认 证 中 心 颁 发 的 《 中 国 国

家 信 息 安 全 产 品 认 证 证 书 》 （ 千

兆 ） 。 投 标 时 提 供 有 效 证 书 的 复 印 件

并 加 盖 投 标 人 公 章 ， 否 则 将 被 视 为 无

效 投 标 而 予 以 拒 绝 。

191

2 ） 安 全 审 计 系 统

指

标

项

规 格 要 求

硬

件

规

格

标 准 1U≥ 机 架 式 硬 件 设 备

≥1 个 管 理 口 ， ≥ 3 个 GE 监 听 口

性

能

要

求

监 听 流 量 支 持 千 兆 网 络 环 境

审 计 系 统 审 计 事 件 每 秒 入 库 速 度 至 少 在

6000条 / 秒 以 上

部

署

和

采 用 旁 路 部 署 方 式 对 原 有 网 络 不 造 成 影

响 ， 审 计 产 品 的 故 障 不 影 响 被 审 计 系 统

的 正 常 运 行

192

管

理

无 需 在 被 审 计 系 统 上 安 装 任 何 代 理审 计 引 擎 统 一 管 理 、 至 少 支 持 2 个 以 上

的 引 擎 同 时 管 理 ， 审 计 数 据 统 一 存 储 、

查 询 、 分 析 、 统 计

数

据

库

审

计

支 持 Oracle 、 SQL-

Server 、 DB2 、 Informix 、 Sybase 、 MySQL、 Postgr

eSQL、 Teradata、 Cache 数 据 库 审 计 。支 持 对 Oracle 数 据 库 状 态 的 自 动 监 控 ， 可

监 控 会 话 数 、 连 接 进 程 、 CPU 和 内 存 占

用 率 等 信 息 。支 持 国 产 数 据 库 人 大 金 仓 、 达 梦 、 南 大

通 用 、 神 通 数 据 库 的 审 计 。支 持 对 针 对 数 据 库 的 XSS 攻 击 、 SQL 注 入

攻 击 行 为 进 行 审 计 。提 供 对 数 据 库 返 回 码 的 知 识 库 和 实 时 说

明 ， 帮 助 管 理 员 快 速 对 返 回 码 进 行 识193

别 。支 持 对 超 长 SQL 语 句 的 审 计 ， 支 持 对 数

据 库 绑 定 变 量 方 式 访 问 的 审 计支 持 双 向 审 计 ， 支 持 对 Select 操 作 返 回 行

数 和 返 回 内 容 的 审 计 。支 持 访 问 数 据 库 的 源 主 机 名 、 源 主 机 用

户 、 SQL 操 作 响 应 时 间 、 数 据 库 操 作 成

功 、 失 败 的 审 计 ；支 持 数 据 库 操 作 类 、 表 、 视 图 、 索 引 、

触 发 器 、 存 储 过 程 、 游 标 、 事 物 等 各 种

对 象 的 SQL 操 作 审 计 。支 持 数 据 库 存 储 过 程 自 动 获 取 及 内 容 审

计 。网

络

支 持 Telnet 协 议 的 审 计 ， 能 够 审 计 用 户

名 、 操 作 命 令 、 命 令 响 应 时 间 、 返 回 码

194

协

议

审

计

等 ；支 持 对 FTP 协 议 的 审 计 ， 能 够 审 计 用 户

名 、 命 令 、 文 件 、 命 令 响 应 时 间 、 返 回

码 等支 持 审 计 网 络 邻 居 的 用 户 名 、 读 写 操

作 、 文 件 名 等支 持 审 计 NFS 协 议 的 用 户 名 、 文 件 名 等支 持 审 计 Radius协 议 的 认 证 用 户 MAC 、 认

证 用 户 名 、 认 证 IP 、 NAS 服 务 器 IP

支 持 审 计 HTTP/HTTPS协 议 的 URL 、 访 问 模

式 、 cookie 、 页 面 内 容 、 Post 内 容 。支 持 IP-MAC绑 定 变 化 情 况 的 审 计 。

审

计

策

系 统 应 自 带 ≥ 100 个 缺 省 的 审 计 规 则

库 ， 方 便 用 户 选 择 使 用 。用 户 可 自 定 义 审 计 策 略 ， 审 计 策 略 支 持

时 间 、 源 IP 、 目 的 IP 、 协 议 、 端 口 、 登

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略

支

持

陆 账 号 、 命 令 作 为 响 应 条 件数 据 库 审 计 策 略 支 持 数 据 库 客 户 端 软 件

名 称 、 数 据 库 名 、 数 据 库 表 名 、 数 据 库

字 段 名 、 数 据 库 返 回 码 作 为 响 应 条 件审 计 策 略 支 持 字 段 名 称 和 字 段 值 作 为 分

项 响 应 条 件日

志

查

询

统

计

支 持 按 时 间 、 级 别 、 源 \ 目 的 IP 、 源 \ 目

的 MAC 、 协 议 名 、 源 \ 目 的 端 口 为 条 件 进

行 查 询支 持 查 询 、 统 计 的 条 件 模 板 编 辑 与 应

用 。支 持 多 个 查 询 、 统 计 任 务 同 时 进 行数 据 库 访 问 日 志 ， 支 持 按 数 据 库 名 、 数

据 库 表 名 、 字 段 值 、 数 据 库 登 陆 账 号 、

数 据 库 操 作 命 令 、 SQL 语 句 关 键 字 、 数

据 库 返 回 码 、 SQL 响 应 时 间 、 数 据 库 返196

回 行 数 作 为 查 询 和 统 计 条 件web 访 问 日 志 ， 支 持 按 URL 、 访 问 模

式 、 cookie 、 页 面 内 容 、 Post 内 容 等 作 为

查 询 和 统 计 条 件支 持 查 询 统 计 条 件 之 间 的 与 、 或 、 非 逻

辑 组 合提 供 缺 省 的 报 表 模 板 库 ， 包 括 SOX 报

表 、 PCI报 表 等 模 板 ， 供 用 户 选 择 使 用 。支 持 自 定 义 报 表 模 板 ， 包 括 统 计 日 志 周

期 、 过 滤 条 件 、 图 标 样 式 等 。支 持 按 每 天 、 每 周 、 每 月 、 时 刻 生 成 报

表支 持 生 成 CSV 、 Word 、 PDF 、 xls 、 HTML 格

式 的 报 表 导 出支 持 邮 件 方 式 定 期 自 动 发 送 报 表

自 提 供 管 理 员 权 限 设 置 和 分 权 管 理 ， 提 供

197

身

管

理

三 权 分 立 功 能 ， 系 统 可 以 对 使 用 人 员 的

操 作 进 行 审 计 记 录 ， 可 以 由 审 计 员 进 行

查 询 ， 具 有 自 身 安 全 审 计 功 能管理员登陆支持静态口令认证，支持密码的复杂性管理，比如大小写、数字、特殊字符、长度等

提 供 磁 盘 存 储 容 量 不 足 、 磁 盘 Raid 故 障

等 自 动 邮 件 报 警提 供 CPU 、 内 存 、 磁 盘 、 网 口 、 运 行 时

间 、 运 行 状 态 等 信 息 的 监 视 功 能

第

三

方

接

口

支 持 SNMP 方 式 ， 提 供 系 统 运 行 状 态 给 第

三 方 网 管 系 统支 持 Syslog 、 SNMP 方 式 向 外 发 送 审 计 日 志支 持 Syslog方 式 接 收 第 三 方 审 计 日 志支 持 连 接 外 置 存 储 ， 以 扩 展 日 志 存 储 能

力支 持 NTP 时 间 同 步

资 投 标 产 品 应 具 有 公 安 部 颁 发 的 《 计 算 机

198

质

★

信 息 系 统 安 全 专 用 产 品 销 售 许 可 证 》 、

国 家 版 权 局 颁 发 的 《 计 算 机 软 件 著 作 权

登 记 证 书 》 和 中 国 信 息 安 全 认 证 中 心 颁

发 的 《 中 国 国 家 信 息 安 全 产 品 认 证 证

书 》 （ 增 强 级 ） 。 投 标 时 提 供 有 效 证 书

的 复 印 件 并 加 盖 投 标 人 公 章 ， 否 则 将 被

视 为 无 效 投 标 而 予 以 拒 绝 。

3 、 集 成 要 求

依 照 本 项 目 建 设 内 容 及 要 求 ， 中 标 人 开 展

项 目 集 成 实 施 工 作 ， 主 要 包 括 以 下 内 容 ：

1 ） 项 目 实 施 前 期 准 备

在 项 目 实 施 前 期 ， 中 标 人 应 负 责 完 成 以 下

工 作 内 容 ： 制 定 详 细 的 项 目 实 施 进 度 表 和 人 员 安 排 ，

199

提 交 采 购 人 进 行 评 审 ， 严 格 按 照 进 度 表

和 人 员 安 排 进 行 项 目 实 施 。 其 他 必 要 前 期 准 备 工 作

2 ） 设 备 到 货 验 收

在 设 备 到 货 验 收 阶 段 ， 中 标 人 应 负 责 完 成

以 下 工 作 内 容 ： 依 照 项 目 工 期 要 求 完 成 设 备 到 货 ， 同 时

按 照 采 购 人 要 求 将 货 物 运 送 至 指 定 地 点 。 负 责 设 备 到 货 后 的 开 箱 验 收 ， 与 采 购 人

根 据 合 同 的 设 备 清 单 及 装 箱 清 单 进 行 验

收 。 与 采 购 人 根 据 加 电 验 收 方 案 进 行 验 收 。 根 据 到 货 验 收 情 况 签 署 到 货 验 收 报 告 ，

对 于 不 符 合 要 求 的 到 货 设 备 应 进 行 更 换

或 者 补 足 。

200

其 它 需 要 在 设 备 到 货 验 收 阶 段 落 实 完 成

的 工 作 。

3 ） 设 备 安 装 与 测 试

设 备 到 货 后 ， 依 照 项 目 工 期 要 求 ， 进 行 全

部 设 备 及 系 统 的 安 装 、 调 试 、 测 试 、 调 优 工

作 。 在 项 目 系 统 集 成 安 装 与 测 试 过 程 中 ， 中

标 人 应 对 采 购 人 的 技 术 人 员 所 提 出 的 技 术 问

题 给 予 满 意 的 答 复 ， 并 向 采 购 人 提 供 安 装 调

试 过 程 中 的 各 种 文 档 资 料 ， 以 便 采 购 人 今 后

能 掌 握 操 作 方 法 和 维 护 方 法 。

4 ） 项 目 工 期 及 验 收

中 标 人 需 保 证 所 有 产 品 在 合 同 签 定 后 30 天

内 到 达 采 购 人 指 定 现 场 ， 到 货 后 10 个 工 作 日

内 完 成 安 装 调 试 工 作 ， 安 装 调 试 完 成 后 由 中

201

标 人 提 出 初 验 申 请 ， 并 从 初 验 合 格 之 日 起 进

行 30 天 试 运 行 ， 试 运 行 完 成 并 系 统 运 行 正 常

后 可 进 行 终 验 。 具 体 要 求 如 下 ：投 标 人 应 当 在 投 标 文 件 中 制 定 明 确 的 项 目

实 施 计 划 ， 标 明 各 阶 段 的 实 施 成 果 以 便 于 对

项 目 实 施 进 度 进 行 管 理 和 提 供 保 障 。

5 ） 文 档 要 求

中 标 人 应 及 时 向 采 购 人 至 少 提 供 下 述 技 术

文 档 ：中 标 人 应 负 责 在 项 目 完 成 时 将 系 统 的 全 部

有 关 技 术 文 件 、 图 表 资 料 及 测 试 、 验 收 报 告

等 文 档 汇 集 成 册 交 付 采 购 人 ， 并 交 付 相 应 的

电 子 版 本 ， 所 提 交 的 文 档 包 括 但 不 限 于 以 下

内 容 ：1. 实 施 进 度

202

2. 实 施 方 案 及 计 划3. 操 作 手 册所 有 的 设 备 技 术 文 件 必 须 是 中 文 。

6 ） 其 他 说 明

中 标 人 还 需 要 负 责 对 采 购 人 自 行 采 购 的 5

台 防 火 墙 、 1套 安 全 管 理 平 台 产 品 进 行 系 统 集

成 工 作 ， 工 期 要 求 和 管 理 办 法 与 本 包 集 成 要

求 一 致 。

7 ） 售 后 服 务 要 求

1 、 投 标 产 品 保 障中 标 人 应 在 北 京 设 有 常 驻 维 护 服 务 机 构 ，

以 便 于 提 供 售 后 技 术 支 持 服 务 。2 、 售 后 技 术 支 持 服 务中 标 人 必 须 向 采 购 人 提 供 三 年 的 免 费 集 成

技 术 支 持 ， 同 时 提 供 7×24 小 时 的 维 护 支 持 以

203

及 优 先 服 务 ； 免 费 质 保 期 内 自 接 到 采 购 人 报

修 电 话 后 1 小 时 电 话 响 应 ， 2 小 时 内 上 门 服 务 ，

到 达 现 场 后 4 小 时 内 解 决 问 题 。3 、 厂 商 免 费 质 保 服 务投 标 人 所 投 设 备 需 提 供 原 厂 三 年 7*24*4 小

时 免 费 质 保 服 务 ， 在 质 保 期 内 对 产 品 提 供 免

费 升 级 和 更 新 维 护 ， 免 费 质 保 期 自 双 方 代 表

在 产 品 终 验 验 收 单 上 签 字 之 日 起 计 算 。4 、 其 它 服 务 要 求投 标 人 需 书 面 承 诺 ： 本 项 目 所 投 软 硬 件 产

品 及 集 成 服 务 在 免 费 质 保 期 之 后 ， 每 年 的 维

护 报 价 低 于 本 项 目 全 部 投 标 设 备 总 报 价 的

10% ， 并 且 服 务 标 准 不 低 于 投 标 文 件 中 的 承 诺 。5. 项 目 培 训中 标 人 应 针 对 本 项 目 实 际 ， 提 供 相 关 技 术

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培 训 。1 、 应 制 定 培 训 方 案 ， 明 确 培 训 对 象 、 培

训 内 容 、 培 训 时 间 等 ；2 、 培 训 内 容 应 包 括 本 项 目 相 关 的 产 品 使

用 、 维 护 相 关 知 识 ；3 、 中 标 人 应 指 派 具 有 相 关 项 目 经 验 、 培

训 经 验 的 工 程 师 提 供 培 训 ；4 、 所 有 培 训 教 材 应 使 用 中 文 。

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