地下儲槽系統管理與相關法規說明 -...

地下儲槽系統管理與相關法規說明

簡報人：林淳純

2018.4.26

簡報大綱

壹管理背景說明

貳污染預防與管理

參管理辦法相關規定

2

肆相關法規規定

壹、管理背景說明

3

管理沿革

以地下儲槽系統儲存之汽油、柴油者，應設置之防止污染地下水體設施暨監測設備

91.12.18 100.1.14

95.7.4

86.8.8

76.6.1

經濟部能源局發布「加油站管理規則」

90.12.26 100.1.21

102.12.18

訂定「防止污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法」

加油站開放民營

開始訂定污染預防措施

桃園士香加油站嚴重污染事件

公告管理辦法

強化污染預防設施及自主性管理

加油機底部防止滲漏設施加注口防濺溢設施人員資格、監測範圍

擴大管制地下儲槽系統事業

國內整治技術逐漸成熟

台南一心加油站及高雄全國仁武加油站完成整治解列

擴大管制油品污染物項目

地下水污染管制項目增訂 MTBE

總石油碳氫化合物(TPH)

84

「地下儲油槽及管線設置防止地下水體之設施及監測設備規則」草案

草擬污染防治規則

102.1.1提高申報監測數據正確性

91.3.9桃園桃鶯加油站嚴重污染事件

依法成立土壤及地下水污染整治基金管理會

89.2.2頒布土壤及地下水污染整治法

4

將水污法59

種事業設有地下儲槽系統且儲存汽柴油者納入管理

監測申報應委託中央主管機關核發許可證之檢驗測定機構執行

土地移轉前須依土污法第8條提送土壤污染評估調查及檢測資料

用地於設立、變更或歇業前須依土污法第9

條提送土壤污染評估調查及檢測資料

99.2.3強化土地交易或事業異動時之檢測

0 50 100 150 200 250 300 350

臺北市

新北市

基隆市

桃園市

新竹縣

新竹市

苗栗縣

臺中市

彰化縣

南投縣

雲林縣

嘉義縣

嘉義市

臺南市

高雄市

屏東縣

宜蘭縣

花蓮縣

臺東縣

澎湖縣

金門縣

連江縣

我國地下儲槽系統分布現況

5

區域縣市別使用中家數

北區29%

臺北市 89

新北市 246

基隆市 28

桃園市 277

新竹縣 86

新竹市 38

中區30%

苗栗縣 114

臺中市 319

彰化縣 166

南投縣 94

雲林縣 116

南區32%

嘉義縣 99

嘉義市 36

臺南市 279

高雄市 294

屏東縣 142

東區7%

宜蘭縣 64

花蓮縣 76

臺東縣 56

外島2%

澎湖縣 20

金門縣 13

連江縣 12

總計 2,664

貳、污染預防與管理

6

7

地下儲槽系統相關環保法規

，為保護地下水資源，依水污法第33條

訂定「地下儲槽系統防止污染地下水體設施及監

測設備設置管理辦法」，以期預防或降低地下儲

槽系統發生洩漏可能

，為預防及整治

土壤及地下水污染，確保土

地及地下水資源永續利用，

改善生活環境，增進國民健

康，制定「土壤及地下水污

染整治法」

水污法

土污法

管理辦法

，為防治水污染、確保水資源之清潔，以維護

生態體系，改善生活環境，增進國民健康，制定「水污

染防治法」

UST

相關法規之調查與防治措施

管理辦法第11條土壤氣體監測之爆炸下限值百分比（％LEL）大於百分之二十五或第三項光離子偵測器、火焰離子偵測器之檢測值大於五百ppmV者，事業得進行污染調查，以研判是否有污染洩漏情事

土壤達法規管制標準，採取應變必要措施

公告為污染控制場址

公告為污染整治場址

初步評估後，有嚴重危害國民健康及生活環境之虞者

土污法第7條各級主管機關得派員攜帶證明文件，進入公司場所，為下列查證工作... ：

調查土壤、底泥、地下水污染情形及污染來源

進行土壤、地下水相關污染物採樣及地下水監測井之設置

主管機關調查

自主調查

8

土污法第12條

污染整治

土污法第7條5項

土壤或地下水達法規管制標準

8

22 22

3

32

89

3

18 19

710 10

2

4441

8

2

62

1 1 0

78%82%

50%

72%

63%

60%

33%

74%76%

86%

80%

70%

50%

76%

56%

88%

50%

100%

33%

100% 100%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

臺北市

新北市

基隆市

桃園市

新竹縣

新竹市

苗栗縣

臺中市

彰化縣

南投縣

雲林縣

嘉義縣

嘉義市

臺南市

高雄市

屏東縣

宜蘭縣

花蓮縣

臺東縣

澎湖縣

金門縣

連江縣

北區計99處中區計60處南區計109處東區計11處外島計2處

百分比

污染場址數

僅土壤污染僅地下水污染土壤及地下水污染解除列管率

地下儲槽系統污染場址列管情形

歷年地下儲槽系統共計3,683家

281站次經公告列管及80站列管中(至107/3)

累積污染查出比例約7.6 %

地下儲槽系統污染狀態

9

加油站污染洩漏原因

輸送油管線大都位於地下1公尺內，連接加油口至油槽及油槽至加油機，一旦管線接合處發生鬆脫現象，將造成油品洩漏

國內加油站每座大都配置4至5個地下油槽，深度大都位於地下5公尺內；除有卸油管線連接卸油口外，亦有輸油管線連接加油機，油槽設有人孔。各管線介面處常發現為洩漏之因

泵島為加油機設置區域，地下亦有輸油管線經過，其連接加油機之接點為最易發生洩漏之區域

卸油口附近常因卸油溢滿或卸油處理不當，於卸油過程中造成油品洩漏

10

地下儲槽系統污染場址改善情形

11

地下儲槽系統污染場址尚未解除列管，除受限於水文地質條件、改善工法選用影響整治時程外，整治經費籌措不易亦為影響因素之一

1. 近年解列場址數量較多、每年淨增加場址數量有部份年度呈現降低趨勢

2. 土壤及地下水常見污染物質有苯、甲苯、乙苯、二甲苯(BTEX)、總石油碳氫化合物(TPH)、甲基第三丁基醚(MTBE)等

8

26

41 40 39

59

7481

105108

118 118

98

106

97

8380

91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年

歷年地下儲槽系統累計污染場址數量

8

19 16

3 5

2820

12

3427 30

23

10

25

11 82

91年 92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年 100年101年102年103年104年105年106年107年

每年新增污染場址數量

0 1 1 4 6 8 5 510

2420 23

30

17 20 22

5


每年解除列管污染場址數量

818 15

-1 -1

20 157

24

3 100

-20

8

-9 -14-3


每年淨增加污染場址數量

參、管理辦法內容說明

12

13

母法依據

13

事業貯存經中央主管機關公告指

定之物質時，應設置防止污染地

下水體之設施及監測設備，並經

直轄市、縣(市)主管機關備查後，

始得申辦有關使用事宜

前項監測設備應依主管機關規定

之格式、內容、頻率、方式，監

測、記錄及申報

第一項防止污染地下水體之設施、

監測設備之種類及設置之管理辦

法，由中央主管機關定之

地下儲槽系統儲存之汽油、柴油為公告指定之物質

水污法第三十三條第二條專用名詞定義：共59項七、事業：指工廠、礦場、廢水代處理業、畜牧業或其他經中央主管機關指定之事業。

管理辦法修法歷程

14

91年發布管理辦法

95年

98年

101年

104年

90年

法規沿革

明定防止污染地下水體設施設置規範要求定期進行總量進出平衡管制及五

項監測方式並申報

95年修正管理辦法

增訂地下儲槽系統籌建及更新時之申辦規定及備查程序

增訂加油機底部設置適當防止油品滲漏之設施

監測方式明定其人員資格及監測範圍簡化定期申報流程，增訂網路傳輸申

報方式

100年修正管理辦法

管制對象之範圍擴及非加油站之事業增訂明管、二次阻隔層等定義增訂監測方式應委託檢驗測定機構進

行監測，並自行進行監測

管理歷程

95～96年度辦理成果

首波辦理295站加油站法規符合度查核完成制定管理辦法相關之作業要點及

參考指引提升申報網站及資料庫功能


累計辦理1852站法規符合度查核研擬並修正管理辦法及發布設備規

範、監測及稽查相關技術文件擴充網路傳輸申報系統


完成普查我國各站法規符合度查核建立申報資料勾稽比對機制評估國際間新穎監測方式

15

現行管理辦法規章架構

地下儲槽系統防止污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法

第一章總則母法依據 (§1)

專用名詞定義 (§2)

第二章申請程序地下儲槽系統之新設或更新 (§3~5)

第三章防止污染地下水體設施防止污染地下水體設施之規定 (§6)

第四章監測設備總量進出平衡管制 (§7)

地下儲槽系統之監測方式 (§8)

免監測規定 (§9)

各項監測方式之規定 (§10~14)

第五章紀錄申報與保存監測申報及內容之規定 (§15)

地下儲槽系統基本資料保存 (§16)

第六章地下儲槽系統暫停使用、永久關閉與轉換用途地下儲槽系統暫停使用、永久關閉或轉換用途之通報規定 (§17)

第七章應變處理發生污染時之通報規定 (§18)

第八章附則授權辦理第6~14條之查核作業 (§19)

既設地下儲槽系統完成改善之規定 (§20)

本辦法之施行日 (§21)

符合「水污染防治法事業分類及定義」所公告之事業

(共59種業別受水污染防治法管制)

16

專用名詞定義－地下儲槽

本辦法適用對象

指儲存汽油、柴油之儲槽，其槽體總體積

10%以上在地表以下者。

以下不在此限：

儲槽於地下室或隧道地表以上，且儲

槽四周及其鋼筋混凝土覆蓋間空隙未

填具其他物質，可目視檢查滲漏情形

緊急溢流或滿溢收集之備用油槽

地下儲槽系統定義

地上式儲槽地下儲槽

假如地表下體積達10%以上

假如地表下體積未達10%

H0 Hu

沒入地表高度Hu

儲槽總高度H0

> 10% ?

17

專用名詞定義－管線

指地下儲槽系統之輸油管線與

卸油管線。

管線定義

指地下儲槽及與其相連接之管線或

輸送系統。

地下儲槽系統定義

卸油管線輸油管線

地下儲槽

地下儲槽 + 卸油管線 + 輸油管線

18

專用名詞定義－明管

指與地下儲槽相連接之管線或輸送系統，其設置狀態為裸露在外肉眼可見，可

隨時察見有無滲漏之狀況，且管線周圍並未直接接觸土壤及地下水環境者。

明管定義

設置於地表上，並距地面有一定高度，可隨時查看

設置於地下室內，並可隨時進入地下室查看管線

設置於U型管溝內，並可隨時開蓋查看管線

常見明管設置型式

19

專用名詞定義－二次阻隔層

指於地下儲槽及管線周圍所設置之阻隔層設施，可有效將洩漏物質控制於此

阻隔層內，並可進行滲漏觀察或滲漏監測。

二次阻隔層定義

二次阻隔層設置型式

監測設備陰井蓋

地下水位

2.設置雙層槽

外層槽

內層槽

1.設置外層阻隔物

地下水位

3.設置內層阻隔物

油槽

內層阻隔物

外層阻隔物

地下水位


地下水位

2.設置雙層槽

外層槽

內層槽


地下水位


油槽

內層阻隔物

外層阻隔物

地下水位


地下水位

2.設置雙層槽

外層槽

內層槽


地下水位


油槽

內層阻隔物

外層阻隔物

地下水位

外層阻隔物：在外圍設置之阻隔層，可藉由護槽內的測漏管進行監測

內層阻隔物：在內圍設置之阻隔層，使原有單層結構變成雙層阻隔效果，可於阻隔空間進行監測

雙層槽/管：原生結構為雙層，可於內、外層間進行監測

20

第三～五條－設置計畫書及完工報告書

新設地下儲槽系統，經目的事業主管機關核准後，應檢具設置計畫書，

送環保局備查。

更新地下儲槽，規定同上。

新設或更新於施工完成後，應檢具完工報告書，送環保局備查。

更新管線，僅需於施工完成後，檢具完工報告書送環保局備查。

檢具時機

施工類型施工標的

更新

新設

地下儲槽系統

地下儲槽

管線

開工前

新設地下儲槽系統設置計畫書

更新地下儲槽設置計畫書

完工後

新設地下儲槽系統完工報告書

更新地下儲槽完工報告書

更新管線完工報告書

設置計畫書完工報告書第一章設置計畫摘要第一章完工報告摘要

1.1 事業及環保設施規劃機構基本資料 1.1 事業及環保設施施工機構基本資料1.2 防止污染地下水體設施及監測設備摘要表 1.2 防止污染地下水體設施及監測設備完工摘要表1.3 地理位置圖與水文地質資料－1.4 地下儲槽系統之設置計畫、儲槽數目、容量及

儲存油品種類1.4 完工之儲槽數目、容量及儲存油品種類

1.5 平面配置圖 1.3 地下儲槽系統之竣工圖1.6 目的事業主管機關核准新設或設置文件影本－1.7 建照執照影本－

第二章興建時程－第三章防止污染地下水體設施之規劃第二章防止污染地下水體設施之完工資料

3.1 儲槽加注口型式及防止濺溢設施之規格及圖說 2.1 儲槽加注口型式、防止濺溢設施之竣工圖、施工及完工照片3.2 地下儲槽系統之型式、材質、防蝕措施及其設

計圖說2.2 地下儲槽型式、防蝕措施之竣工圖、施工及完工照片、材質證明、

防蝕測試機構基本資料及測試報告

3.3 壓力式管線自動監測設備資料2.3 管線型式、防蝕措施之竣工圖、施工及完工照片、材質證明、防蝕

測試機構基本資料及測試報告3.4 加油機底部防止油品滲漏設施之設計圖 2.4 加油機底部防止油品滲漏設施之型式、竣工圖、施工及完工照片

3.5 管線二次阻隔層之設計圖及其觀察或監測方式2.5 管線二次阻隔層之型式、觀察或監測方式、竣工圖、施工及完工照

片及證明文件3.6 地下儲槽系統密閉測試之計畫 2.6 地下儲槽系統密閉測試之測試機構基本資料及測試報告3.7 土壤污染評估調查及檢測資料－

－ 2.7 地下儲槽內各液位與各該液位貯存容積之對照表及其相關資料第四章監測設備之規劃第三章監測設備之完工資料

4.1 油槽自動液面計設施資料 3.1 油槽自動液面計設施之設備型式、施工及完工照片及功能證明文件4.2 地下儲槽系統之監測方式及其設計、規劃圖說 3.2 地下儲槽系統監測設備之竣工圖、施工及完工照片及功能測試報告

－第四章洩（滲）漏事件應變處理計畫21

第三～五條－設置計畫書及完工報告書

應記載事項

22

第六條－防止污染地下水體設施

儲槽加注口處應裝設具有防止濺溢功能之設施。

儲槽加注口

其他常見問題與缺失

四周未包覆高度不足無開關閥件寬度不足

項目規範

設置範圍加注口四周圍及底部

材質不鏽鋼、混凝土或其他相同效能材質

內部容量及高度

設施內部容量不小於20公升或防止濺溢設施底部至儲槽加注口下緣高度之1/2

內部容量應不小於20公升

23


地下儲槽系統應依下列方法之一，採取防止腐蝕或油品滲漏之材質或措施：

使用非腐蝕材料建造。

使用鋼材建造者，應包覆適當之不導電物質及裝設陰極防蝕系統。

使用二次阻隔層保護。

新設、更新之地下儲槽系統，其管線應設置二次阻隔層。但管線為明管者，

不適用之。

防止油品滲漏措施

新設儲槽常見設置型式新設管線常見設置型式

陰極防蝕系統

常見材質：鋼材常見之包覆不導電物質：玻璃纖維(FRP)

聚亞胺酯(PU)

聚乙烯(PE)

混凝土外層阻隔物

雙層管

常見材質：聚乙烯(PE)

24


地下儲槽系統配置壓力式管線者，應設置管線自動監測設備，包括自動流量

限制、自動關閉設備或連續警報設備。

管線自動監測設備

連續警報設備(站屋)

自動關閉設備(加油機)

自動流量限制(油槽陰井)

25


地下儲槽系統配置加油機者，應於加油機底部設置適當防止油品滲漏之

設施。

加油機底部油盆

FRP

材質

加油機盛油盤

(dispenser

sump)

26

第七條－總量進出平衡管制

地下儲槽系統應設置油槽自動液面計進行總量進出平衡管制，其方式如下：

每日記錄進出量及油槽存油量。

進料前、後應量測並記錄儲槽內之存量容積。

每月應以油尺，採人工量測方式，記錄儲槽油位與槽底水位一次以上。

總量進出平衡管制

應每日紀錄應每日紀錄

27

第八條－滲漏監測方式

地下儲槽系統應依下列方式之一，進行監測並記錄，其監測範圍應包含儲槽

區、管線區、加油泵島區：

密閉測試。

土壤氣體監測。

事業應委託檢驗測定機構辦理，應並自行進行監測。

滲漏監測方式

地下水監測。

槽間監測。

其他中央主管機關

核准之監測方式。

儲槽區

管線區

加油泵島區

儲槽區：設置地下儲槽的區域

管線區：管線經過的區域

加油泵島區：加油泵島下方的區域

儲槽區、管線區及加油泵島區

可分別採取不同監測方式

28

第八條－滲漏監測方式

檢驗測定機構及事業自行監測

之監測人員，須由經中央主管

機關或委託之機構訓練合格並

領有證書之人員為之。

委託檢驗測定機構之監測，應

於監測五日前以網路傳輸方式

通知直轄市、縣（市）主管機

關。

監測人員及行程通報補充說明

若不是由領有證書的監測人員進行之監測，其監測紀錄不具法律效果，不得申報該紀錄

監測人員應於監測紀錄簽名

委託檢驗測定機構進行監測時，應至少提前五日，應透過地下儲槽系統申報中心通報採樣行程

事業自行監測，則無須通報

(104)環訓字第G115XXXX號

29

第九條－管線免監測

地下儲槽系統配置之管線符合下列情形之一者，免依第八條規定進行監測：

配置吸取式管線符合下列情形者：

• 負壓消失時，管線內之物質能回流至儲槽內。

• 每段管線僅有一單向閥。

• 單向閥低於吸取式幫浦。

管線為明管者。

免監測條件

部分免監測示意

沒入地表下的區段，該區域仍須持續進行監測

符合第九條規定的區段，該區域得免監測

30

第十條－密閉測試

監測結果

監測方式委託檢驗測定機構監測事業自行監測

監測對象頻率監測對象頻率

密閉測試地下儲槽壓力式管線吸取式管線

1次/每3年1次/每年1次/每年

－－

監測頻率

地下儲槽：

• 一小時壓力變化率低於0.01

kg/(cm2hr)自動壓力記錄器

所繪製之圓盤圖須密合。

• 滲漏率低於0.378 L/hr。

管線：

• 一小時壓力變化率低於0.01

kg/(cm2hr)及自動壓力記錄器

所繪製之圓盤圖須密合。

31


測試結果-圓盤圖

32


測試結果-圓盤圖

33

第十一條－土壤氣體監測

監測頻率


監測項目頻率監測項目頻率

土壤氣體監測

光離子偵測器(PID) 檢測之油氣濃度值

火焰離子偵測器(FID) 檢測之油氣濃度值

1次/每4個月

爆炸下限值百分比 (%LEL)或揮發性有機氣體濃度

1次/每月

土壤氣體監測井應符合透氣度小於錶壓五百

mmHg。

土壤氣體監測井應標記並加蓋，其監測範圍

以監測井為中心，半徑不得大於五公尺。

監測設備標準

地下儲槽

≦5 m

監測範圍示意

完整涵蓋

34


土壤氣體監測井（監測原理）

國內設置永久性土壤氣體監測井（簡稱測漏管）的事業單位為地下儲槽系統，其功能為透過定期的檢測，來發現土壤中油氣濃度的異常變化，以研判儲槽系統是否有滲漏的可能，進而採取必要的因應措施。

銅製測漏管

RC地坪

混凝土

鑄鐵接頭

皂土

1”鍍鋅鋼管，開口0.01“

2”擴孔

石英砂回填

鍍鋅鋼製接頭鑄鐵接頭

銅製測漏管蓋

類別設置規定與注意事項

材質採用PVC、不銹鋼、鐵氟龍、聚乙烯或其他與汽油、柴油具相容性之材質

儲槽儲槽

洩漏油品

土壤氣體監測井

油氣

油氣

35


監測井功能檢測為正常時，始進行其內之油氣檢測

(1)於土壤氣體監測井內抽取土壤中氣體

(2)分別以測爆器測定爆炸下限百分比(%LEL) ，以光離子偵測器(PID)及火焰離子偵測器(FID) 檢測其揮發性有機氣體濃度

監測結果研判有洩漏情形

(1)爆炸下限值百分比(%LEL)大於25%

(2)PID、FID檢測值大於500 ppmV

監測井之油氣濃度，如有%LEL檢測值大於25%、或PID、FID檢測值大於500 ppmV者，事業得進行污染調查，以研判是否有污染洩漏情事。

監測結果異常之規定

土壤氣體監測井油氣檢測

儲槽儲槽

洩漏油品

污染物

監測頻率



地下水監測

苯、甲苯、乙苯、二甲苯及柴油總碳氫化合物

直轄市、縣(市)主管機關指定之項目

1次/每年浮油厚度，或直

轄市、縣(市)主管機關指定之項目

1次/每月

36

第十二條－地下水監測

地下水標準監測井應於地下儲槽區及

管線區上游設置一口以上、下游設置

二口以上。

地下水水位不得低於地表下七公尺。

地下儲槽系統與監測井間介質之水力

傳導係數不得小於0.01 cm/sec。

監測設備標準

上游下游

地下水監測示意

37

第十三條－槽間監測

監測頻率



槽間監測滲漏油品 1次/每4個月滲漏油品 1次/每月

具有二次阻隔層保護之地下儲槽系統

，應符合下列規定：

外層阻隔物應使用滲透係數小於10-6

cm/sec之材質建造。

外層阻隔物應高於地下水位，且須

與儲槽內之儲存物質相容。

外層阻隔物不得妨礙陰極防蝕系統

之正常操作。

監測設備標準

儲槽

槽間監測井槽間監測井

外層阻隔物槽間監測示意

38

第十三條－槽間監測

內槽

外槽

自動警報系統

油氣監測器

儲槽

具有雙層槽(管)之地下儲槽系統，其監測設備應具有測得雙層槽(管)之內層

槽(管)體內物質滲漏之功能。

監測設備標準

雙層槽槽間監測示意

鋼製複合槽與雙層槽，主要差異為是否具有測得內、外層間物質滲漏之功能

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第十四條－其他核准之監測方式



地下儲槽管線整合管理系統

存量分析 1次/每月－－

申請第八條第一項第五款之監測方式者，應檢附下列文件報經中央主管機關

核准後，始得為之。

經認證機構認證之監測方式測試成果報告。

引進國外認證之監測方法，須檢具國外認證機構之原文認可文件及含中

譯本，並應經駐外機構認證之證明資料。

監測設備標準

品保品管規劃書。

97年7月核准地下儲槽管線整合管理系

統，為地下儲槽系統監測方式之一

第十五～十六條－監測紀錄申報及保存

事業應定期向直轄市、縣(市)主管機關

申報，其申報內容如下：

總量進出平衡管制紀錄。

監測日期及監測紀錄。

發生洩漏時之洩漏量及處理情形。

其他經中央主管機關指定之事項。

監測紀錄，應保存二年備查。

事業逾期申報，經主管機關通知十日內

限期補正仍未補正，或主管機關開具裁

處書前，仍未申報者，視為不為申報。

申報內容申報時機監測紀錄時間

每年1/1～1/31 前年度9～12月

每年5/1～5/31 1～4月

每年9/1～9/30 5～8月

申報頻率

逾期申報示意

1/1 2/1

申報期限

主管機關通知

2/11

仍未申報依法裁罰

申報期間補正期間

經備查之完工報告書應保存至更

新或永久關閉為止

移轉時應交予移轉後之所有人。

完工報告書保存

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第十七條－停用、永久關閉及轉換用途

行為定義

暫停使用地下儲槽系統暫時停止使用一個月以上者不包括因地下儲槽系統洩漏，造成土壤或地下水污染，而進行污染改

善或整治而暫停使用者

永久關閉事業歇業或經撤銷、廢止許可證或許可執照，而永久停止地下儲槽系統之使用，且儲槽內之貯存物被全部取出

轉換用途地下儲槽系統繼續使用，但儲槽內所貯存之物質由中央主管機關公告指定之物質變更為非公告指定之物質

暫停使用應依第八條規定持續進行監測，儲槽抽空得免進行監測。

永久關閉或轉換用途前，應將儲槽內物質及污泥清除，其清除及後續處

理行為，應依廢棄物清理法相關規定辦理。

暫停使用、復用、永久關閉或轉換用途十五日前，應向直轄市、縣(市)主

管機關通報。

行為規定

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第十八條－應變處理

地下儲槽系統發生下列情事之一，並致污染土壤或地下水體者，事業應於三

小時內通報所在地主管機關，並進行洩漏源調查、污染改善、設備修復、關

閉或更新改建：

儲存物質異常出現於周遭環境。

操作狀態顯示有異常洩漏。

依第八條規定實施之監測結果研判有洩漏情形。

應變規定

應變流程

日常操作

定期監測

儲存物質異常出現

操作狀態顯示異常

監測結果研判洩漏

三小時內通報作成紀錄送主管

機關備查

設備關閉

設備修復

漏源調查

污染改善

更新改建

肆、相關法規規定

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水污法違反行為典型樣態與罰則

違反第28條第1項規定者，處新臺幣1萬元以上600萬元以下罰鍰，並通知限期補正或改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；必要時，並得廢止其水污染防治許可證(文件)

或勒令歇業。

罰則

違反第28條第1項規定者、不遵守停工或停業之命令者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣20萬元以上500萬元以下罰金。

刑責、罰金

有疏漏污染物或廢（污）水至水體之虞者，未採取維護及防範措施

未採取緊急應變措施

未依規定期限內通知

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未依規定檢具設置計畫書及(更新)完工報告書

送主管機關備查

未依規定執行監測作業

未設置防溢堤、油盆等防止污染設施

95年7月6日之後設立或更新未設置自動液位計

壓力式管線未設置自動監測設備

未設置防止腐蝕或油品滲漏之材質或措施

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監測時間逾期

監測機構資格不符

監測人員資格不符

監測方法錯誤

事業未自主監測

違反第33條第1項、第2項規定者，處新臺幣6萬元以上600

萬元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期仍未完成改善者，按次處罰；情節重大者，得令其停止貯存或停工、停業，必要時，並得勒令歇業。

罰則

依第20條第3項、第22條、第31

條第2項、第32條第4項或第33條第2項有申報義務，不為申報者，處新臺幣6千元以上300萬元以下罰鍰，並通知限期申報，屆期未申報或申報不完全者，按次處罰。


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未依規定之監測期限內進行網路申報，經環保局要求10日內補正而未完成補正

申報不完全者，經環保局通知退補件申報，但未於10日期限內完成補正

經查證後，確認申報資料明顯與

實際不符

有污染潛勢數據申報為無潛勢

總量進出平衡監測紀錄明顯與

實際不符

監測人員證書作假或頂冒人名

修改監測紀錄之逾期日期

依本法規定有申報義務，明知為不實之事項而申報不實或於業務上作成之文書為虛偽記載者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣20萬元以上300萬元以下罰金。

刑責、罰金

罰則

案例-設置計畫書未經備查即施工

裁罰: 未於更新開工前，檢具地下儲槽之更新設置計畫書送原處分機關備查，違反水污染防治法第54條規定，裁處15萬元罰鍰，另依環境教育法第23條第2款規定處環境講習2小時整。

案由: 環保局於105年10月派員稽查，發現該站加油管線行經路徑之地表（泵島區及車輛加油區）鋼筋混凝土均有明顯施工行為，地表加油機已移除、地下管線裸露。

訴願駁回

事實:

105.9.7 環保

署查證確認污染

105.10.14 站方

獲”新增加油槍及

油槽變更”核准

105.10.26

環保局稽查

站方主張

洩漏源調查

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Thank you for your attention

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網路申報與諮詢專線

地下儲槽申報中心

https://ust.epa.gov.tw/gasstation/Website/

管理辦法諮詢： 02-8712-5356；

系統操作諮詢：02-8712-5357

地下儲槽系統管理與相關法規說明 -...

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