ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata...

7
2019 ODPRTOST IN PREGLEDNOST v Evropskem svetu in Svetu Evropske unije

Transcript of ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata...

Page 1: ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom. „Preglednost in učinkovita komunikacija

2019ODPRTOST IN PREGLEDNOSTv Evropskem svetu in Svetu Evropske unije

Page 2: ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom. „Preglednost in učinkovita komunikacija

Politike Evropske unije (EU) navsezadnje vplivajo

na številne vidike življenja več kot 500 milijonov

državljanov, zato je ključnega pomena, da se odločitve

EU sprejemajo čim bolj javno in v kar najtesnejši

povezavi z njimi.

Ker so številne od teh odločitev za države članice

EU in državljane pravno zavezujoče, je treba ljudem

omogočiti dostop do jasnih informacij o tem,

kako in zakaj se sprejema evropska zakonodaja.

Page 3: ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom. „Preglednost in učinkovita komunikacija

Evropski svet je institucija EU, ki določa splošne usmeritve in prednostne naloge Unije. Predstavlja najvišjo raven političnega sodelovanja med državami članicami. Vaš predsednik vlade, predsednik države ali kancler se v Bruslju sestaja z drugimi nacionalnimi voditelji skupaj s predsednikom Evropskega sveta in predsednikom Evropske komisije, in sicer vsaj vsake dva do tri mesece.

Svet Evropske unije, imenovan tudi Svet, je ključni nosilec odločanja v EU. Sestavljajo ga predstavniki vlad držav članic EU. Vaši nacionalni ministri in strokovnjaki iz nacionalnih ministrstev se v Bruslju sestajajo ter skupaj z Evropskim parlamentom sprejemajo zakonodajo EU in proračun EU.

Države članice EU se pri predsedovanju Sveta izmenjujejo in vsaka mu predseduje šest mesecev. Predsedstvo Sveta organizira seje Sveta in jim predseduje ter oblikuje kompromisne predloge za lažje sprejemanje odločitev. Svetu do konca decembra 2019 predseduje Finska. Leta 2020 ji bosta sledili Hrvaška in Nemčija.

Generalni sekretariat Sveta podpira delo Evropskega sveta in Sveta predvsem z zagotavljanjem političnega in pravnega svetovanja, prevajanja v 24 jezikov in logistične podpore za organizacijo sestankov.

Na njegovem sedežu v Bruslju dela približno 3 000 uslužbencev, ki so tja prišli iz celotne EU.

Kdo smo?

Stavbe Evropskega sveta in Sveta Evropske unije

Dvorana S3, v kateri zaseda Evropski svet

Svet za splošne zadeve, november 2019—Marja RISLAKKI, finska stalna predstavnica pri EU (levo) in Tytti TUPPURAINEN, finska ministrica za evropske zadeve (desno)

Zastave držav članic EU v stavbi Europa

Page 4: ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom. „Preglednost in učinkovita komunikacija

Odprto komuniciranje

Prek spletnega mesta Sveta

proaktivno obveščamo, kako

se v različnih fazah sprejemajo

odločitve v Evropskem svetu in

Svetu EU.

Večina spletnih strani Sveta je na

voljo v vseh jezikih EU.

Prijavite se lahko tudi za

našo storitev obveščanja po

elektronski pošti. To vam

omogoča, da ustvarite svojo

osebno prijavo ter izbrane

vsebine prejmete neposredno na

svoj elektronski naslov.

Prizadevamo si tudi za

sodelovanje z osebami ali

skupinami, na katere vplivajo

naše dejavnosti ali ki se zanimajo

zanje. Med temi so državljani,

mediji, šole in akademski krogi,

oblikovalci politik na vseh ravneh

upravljanja (EU, nacionalni,

regionalni, lokalni), civilna družba

in druge interesne skupine.

• Sporočila za javnost in informacije o sejah Sveta EU, Evropskega sveta in Evroskupine;

• Informacije o predsednikih Evropskega sveta in Evroskupine, njihovih dejavnostih, izjavah in govorih;

• Pretakanje javnih razprav o zakonodaji EU, sporočil za javnost ministrov in voditeljev držav ter tiskovnih konferenc;

• Širok razpon publikacij Sveta o politikah EU, informacij in navodil o postopkih EU ter pojasnil o različnih vidikih zakonodaje EU;

• Rezultati glasovanj v Svetu o zakonodaji EU in glasovalni kalkulator, s katerim lahko simulirate izid glasovanja (na voljo je tudi kot aplikacija za vaše mobilne naprave);

• Najnovejši razvoj dogodkov in ozadje o glavnih pobudah EU, o katerih se razpravlja v Svetu;

• Dostop do knjižničnih virov Sveta in arhivov Sveta za dokumente izpred več kot 30 let.

• Vstopite v slikovito stavbo Europa in v središču za obiskovalce Sveta spoznajte več o njegovem delu;

• Pridružite se tisočem obiskovalcev, ki nas vsako leto maja obiščejo na dan odprtih vrat EU;

• Zastavite vprašanja o delu Sveta in Evropskega sveta v katerem koli od 24 uradnih jezikov EU. Naša služba vam bo v roku 15 delovnih dni odgovorila v vašem (EU) maternem jeziku.

Skupina študentov med obiskom stavbe Europa

Dan odprtih vrat EU, maj 2019

Page 5: ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom. „Preglednost in učinkovita komunikacija

Pregledno odločanje

Zagotavljamo informacije o zakonodaji EU in o tem, kako se odločitve v Svetu sprejemajo čim bolj javno in čim hitreje.

Šestmesečno predsedstvo Sveta EU ima tudi ključno vlogo pri zagotavljanju odprtosti in preglednosti dela Sveta.

Narediti več za večjo odprtost in preglednost EU je dolgoletni cilj Finske, ki v tem času predseduje EU (do 31. 12. 2019). Več informacij je na voljo na spletišču finskega predsedstva.

Trojka romunskega, finskega in hrvaškega predsedstva je zavezana za organizacijo srečanj med interesnimi skupinami ter njihovimi stalnimi predstavniki in namestniki stalnega predstavnika pri EU, pod pogojem, da so take interesne skupine registrirane v registru EU za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom.

„Preglednost in učinkovita komunikacija sta pomembni orodji, ki se uporabljata za približevanje EU njenim državljanom, krepitev demokracije in boj proti dezinformacijam. Sodelovati moramo, da bi našli pragmatične načine, da bi odločanje EU postalo bolj odprto in razumljivo za državljane.“

ANTTI RINNE, predsednik finske vlade (6. 6. 2019 do 9. 12. 2019)

Page 6: ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom. „Preglednost in učinkovita komunikacija

Uradni dokumenti Sveta v zvezi z zakonodajo EU so na voljo v javnem registru dokumentov Sveta.

Približno 80 % teh dokumentov je takoj dostopnih na spletu. Pri preostalih 20 % lahko zaprosite za dostop. Ti dokumenti so javni, ob upoštevanju izjem, določenih v predpisih EU o preglednosti.

Svet pri razpravljanju o osnutku zakonodaje vedno zaseda javno. Seje Sveta in glasovanja o zakonodajnih aktih (v vseh jezikih EU) lahko spremljate v neposrednem prenosu.

Sklepe zasedanj Evropskega sveta lahko pogledate ali jih prenesete z naše spletne strani v katerem koli jeziku EU.

Poslovnika Evropskega sveta in Sveta določata osnovna pravila za seje, vključno z glasovalnimi pravicami, katere seje bi morale biti javne, kdaj se objavijo dokumenti itd.

Spremljate lahko poročila v živo ali posneta poročila svojih političnih voditeljev in njihove javne izjave v Svetu.

Prenesete lahko dnevni red vseh sej Sveta in Odbora stalnih predstavnikov (Coreperja), ki pripravlja delo Sveta.

Svet je razvil politiko odprtih podatkov in ponovne uporabe dokumentov Sveta. Nabor podatkov je na voljo na portalu odprtih podatkov EU.

Več informacij o dejavnostih in delu Sveta je na voljo tukaj.

Svet za zaposlovanje, socialno politiko, zdravje in varstvo potrošnikov. Javna seja.

Svet za izobraževanje, mladino, kulturo in šport. Skupna tiskovna konferenca ministrov za izobraževanje in finance.

Page 7: ODPRTOST IN PREGLEDNOST · za preglednost. Ta zaveza pokriva obdobje njihovega mandata predsedovanja Svetu in šest mesecev pred tem mandatom. „Preglednost in učinkovita komunikacija

Rue de la Loi/Wetstraat 1751048 Bruxelles/BrusselBelgique/BelgiëTel. +32 (0)2 281 61 11

/eucouncil

To publikacijo je pripravil generalni sekretariat Sveta zgolj v informativne namene. Institucije EU ali države članice zanjo niso odgovorne.

Čeprav smo si prizadevali, da bi bile vse povezave v tej publikaciji točne in posodobljene, institucije EU ne morejo prevzeti odgovornosti za morebitno nepravilno delovanje povezav.

Dodatne informacije o Evropskem svetu in Svetu lahko najdete na spletni strani: www.consilium.europa.eu ali zanje zaprosite službo generalnega sekretariata Sveta za obveščanje javnosti na naslovu:Rue de la Loi/Wetstraat 175, 1048 Bruxelles/Brussel, Belgique/Belgiëhttps://www.consilium.europa.eu/sl/infopublic/.Več informacij o Evropski uniji je na voljo na www.europa.eu.

Bruselj: generalni sekretariat Sveta Evropske unije, 2019

© Evropska unija, 2019

Reprodukcija je dovoljena ob navedbi vira.

Naslovnica, strani 1, 2, 3 in 5: Stavba Europa: © Philippe Samyn and Partners architects and engineers - lead and design partner, Studio Valle Progettazioni architects, Buro Happold engineers;barvne kompozicije: © Georges Meurant, 2016

Stran 4. © Laura Kotila, kabinet predsednika vlade. Uporaba in pravice: CC-BY-4.0, 2019.

Za uporabo ali reprodukcijo fotografij ali drugega gradiva, ki ni zaščiteno z avtorskimi pravicami EU, je treba pridobiti dovoljenje neposredno od imetnika avtorskih pravic.

www.consilium.europa.eu

Print ISBN 978-92-824-7074-9 doi:10.2860/47916 QC-03-19-896-SL-CPDF ISBN 978-92-824-7107-4 doi:10.2860/86325 QC-03-19-896-SL-N