Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2...
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON
BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN
FT Dipl.-HTL-Ing. Pius Schafhuber
FT Dipl.-HTL-Ing. DI(FH) Dieter Schmidt
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Wie kam es zur Neuauflage der DAW 4.1.2 ???
• Änderung der gesetzlichen Grundlagen • Berücksichtigung vorhandener
Regelwerke (ÖBFV, LFV)
• Die DAW spricht die vorschreibende Behörde und die Feuerwehr an.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Wie kam es zur Neuauflage der DAW 4.1.2 ???
• Unterschiedliche Festlegungsmethoden• Tabelle = Standardfälle• Matrixberechnung = Sonderfälle
• Berücksichtigung der vorhandenen technischen Brandschutzeinrichtungen des Veranstaltungsortes
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Wie kam es zur Neuauflage der DAW 4.1.2 ???
• Einheitliche Anforderungen an die Ausbildung
• Einheitliche Anforderungen an die persönliche Schutzausrüstung
• Anwendbarkeit für kleinere und größere Feuerwehren
• Voraussetzungen für KLF als TLF- Ersatz
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
„Feedbackverfahren“
• Versendung an „Pilotfeuerwehren“
• Pilotfeuerwehren – ländliche und städtische Feuerwehren
• Einarbeitung deren Rückmeldungen
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Allgemeine Bestimmungen, Zweck und Schutzziele
• Erleichterungen bei der Durchführung
• landesweit einheitlichen Bestimmungen
• Empfehlungen über technische und taktische Möglichkeiten
• Abweichungen sind möglich, wenn die Sicherheit der Personen und der Brandschutz gewährleistet sind.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Allgemeine Bestimmungen, Zweck und Schutzziele
• Die Einsatzbereitschaft der örtlichen Feuerwehr darf durch die Stellung einer BSW nicht beeinträchtigt werden.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Allgemeine Bestimmungen, Zweck und Schutzziele
• Mitglieder und Gerätschaften der BSW dürfen nicht für andere Aufgaben der örtlichen Feuerwehr abgezogen werden.– z.B.: andere Einsätze, Verkehrsregler, Ordnerdienste usw.
• Dieses Personal darf nicht in die Stärke der BSW eingerechnet werden.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Brandsicherheitswache lt. NÖ Feuerwehrgesetz
• Brandsicherheitswache, gestellt durch eine Feuerwehr, die z.B. aufgrund von Rechtsvorschriften bei besonderen Risken zur Brandverhütung und Brandbekämpfung vorgesehen ist.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Brandgefährliche Tätigkeiten
• Brandgefährliche Tätigkeiten im Sinne dieser Dienstanweisung sind Arbeiten bzw. Handlungen mit offener Flamme oder Wärmeeinwirkung, welche Brandgefahren hervorrufen können, wie z.B. Pyrotechnik, offenes Feuer, Brauchtumsfeuer oder ähnliches.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Brandgefährliche Tätigkeiten
• Die Überwachung von brandgefährlichen Tätigkeiten außerhalb von Veranstaltungen wird durch diese DAW nicht geregelt.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Veranstaltung
• sind alle öffentlichen Theatervorstellungen und alle Arten von öffentlichen Schaustellungen, Darbietungen und Belustigungen, sofern sie nicht ausdrücklich von den Bestimmungen des NÖ Veranstaltungsgesetzes ausgenommen sind (Ausnahmen siehe NÖ Veranstaltungsgesetz).
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Landesfeuerwehrkommando
Veranstaltungsbetriebsstätten
• sind Betriebsstätten und Betriebseinrichtungen, die der Durchführung von Veranstaltungen im Sinne des NÖ Veranstaltungsgesetzes dienen.
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Landesfeuerwehrkommando
Bühnen
• sind Räume (lt. NÖ Bautechnik-verordnung) in Veranstaltungsbetriebs-stätten, in denen schauspielerische oder ähnliche Darbietungen unmittelbar stattfinden.
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Landesfeuerwehrkommando
Gesetzliche Grundlagen
• NÖ Feuerwehrgesetz • NÖ Veranstaltungsgesetz
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
NÖ Feuerwehrgesetz
• Die Gemeinde hat für Veranstaltungen, die ihrer Art nach mit erhöhter Brandgefahr verbunden sind, sowie bei brandgefährlichen Tätigkeiten die Beistellung einer Brandsicherheitswache anzuordnen.
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Landesfeuerwehrkommando
NÖ Feuerwehrgesetz
• Nach Prüfung, des Sicherheitskonzeptes durch die zuständige Behörde ist vom Feuerwehrkommandanten – die erforderliche Mannschaftsstärke – und die Ausrüstung der Behörde bekannt zu
geben.
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Landesfeuerwehrkommando
NÖ Feuerwehrgesetz
• Die hiefür erforderlichen Unterlagen
(z. B.: Sicherheitskonzept und ggf. Bewilligungsbescheide) sind der örtlich zuständigen Feuerwehr
mind. 2 Kalenderwochen vor dem Veranstaltungsbeginn zu übermitteln.
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Landesfeuerwehrkommando
NÖ Feuerwehrgesetz
• Die Beistellung einer Brandsicherheitswache ist eine Aufgabe im Rahmen der örtlichen Feuerpolizei.
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Landesfeuerwehrkommando
NÖ Feuerwehrgesetz
• Sollte die örtlich zuständige Feuerwehr den erforderlichen Brandsicherheitswachdienst nicht in ausreichender Stärke und mit entsprechender Ausrüstung stellen können, sind andere Freiwillige Feuerwehren oder Betriebsfeuerwehren zur Hilfeleistung heranzuziehen.
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Landesfeuerwehrkommando
Bescheid
• Die Anordnung einer Brandsicherheitswache erfolgt durch einen Bescheid, welcher sich an den Veranstalter richtet.
1.Stärke der Brandsicherheitswache2.Ausrüstung der Brandsicherheitswache3.Aufgaben der Brandsicherheitswache
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Landesfeuerwehrkommando
Kostentragung
• Derjenige, der die Beistellung einer Brandsicherheitswache begehrt hat oder wem eine solche angeordnet wurde, ist der Gemeinde gegenüber zum Kostenersatz verpflichtet.
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Kostentragung
• Ein pauschaler Kostenersatz ist mittels Verordnung des Gemeinderates möglich.
• Kostenersätze sind von der Gemeinde mit Bescheid vorzuschreiben.
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NÖ Veranstaltungsgesetz
• Das NÖ Veranstaltungsgesetzes sowie das NÖ FG dienen als rechtliche Grundlagen für die Vorschreibung und Durchführung von Brandsicherheitswachen.
• Abfragemöglichkeit über RIS bzw. Gemeindeamt.
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Landesfeuerwehrkommando
Aufgaben der Brandsicherheitswache bei brandgefährlichen Tätigkeiten
• Brandgefährliche Tätigkeiten im Zuge von Veranstaltungen sind Tätigkeiten, welche eine Brandgefahr hervorrufen können (z. B. Bühnenfeuerwerk).
• Zur Gefahrenabwehr sind entsprechende Maßnahmen erforderlich.
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Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband
Landesfeuerwehrkommando
Aufgaben der Brandsicherheitswache bei Veranstaltungen
• Bei der Durchführung von Veranstaltungen können oftmals besondere Risken, welche eine Gefährdung von Personen und Sachen möglich machen, entstehen.
• -(z.B. bei Veranstaltungen, bei denen kein Rauchverbot besteht).
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Landesfeuerwehrkommando
Aufgaben der Brandsicherheitswache bei Veranstaltungen
• Die BSW hat die Aufgabe, in Verbindung mit Vorbeugenden Brandschutz-maßnahmen der Veranstaltungsstätte, zusätzliche Vorkehrungen zur Brandverhütung und Brandbekämpfung vorzusehen.
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Aufgaben der Brandsicherheitswache bei Veranstaltungen
• Das Brand- und Personengefährdungs-potential soll durch die Brandsicherheitswache selbst und die zusätzlichen, erforderlichen Brandschutzmaßnahmen wieder auf ein vertretbares Maß verringert werden.
![Page 29: Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN.](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022051110/55204d7349795902118c7b1b/html5/thumbnails/29.jpg)
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Landesfeuerwehrkommando
Aufgaben der Brandsicherheitswache
• Verhinderung von Personenschäden durch vorbeugende Kontrolltätigkeit
• Erkennen von Bränden• Alarmierung zusätzlicher Einsatzkräfte• Menschenrettung • Einleitung der ggf. erforderlichen
Evakuierungsmaßnahmen• Löschversuche
![Page 30: Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN.](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022051110/55204d7349795902118c7b1b/html5/thumbnails/30.jpg)
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Landesfeuerwehrkommando
Aufgaben der Brandsicherheitswache
• Nicht zu den Aufgaben der Kräfte der Brandsicherheitswache gehört die Durchführung der gesamten Evakuierungsmaßnahmen sowie das Beseitigen der die Veranstaltung negativ beeinträchtigenden Umstände.
![Page 31: Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN.](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022051110/55204d7349795902118c7b1b/html5/thumbnails/31.jpg)
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Stärke der Brandsicherheitswache
Für die Auswahl der Stärke einer Brandsicherheitswache sind zu berücksichtigen:
• Art und Ort der Veranstaltung (Menschenansammlung, Zielpublikum)
• Hilfsbedürftigkeit des Publikums
• Fluchtwegsituation
![Page 32: Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN.](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022051110/55204d7349795902118c7b1b/html5/thumbnails/32.jpg)
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Landesfeuerwehrkommando
Stärke der Brandsicherheitswache • Verwendung von offenem Feuer und
Licht• Verwendung von pyrotechnischen
Bühneneffekten und Gegenständen• Zufahrtsmöglichkeit• Löschwasserversorgung• Vorhandene Brandschutzeinrichtungen,
Kommunikationseinrichtungen• andere besondere Gefahren
![Page 33: Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN.](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022051110/55204d7349795902118c7b1b/html5/thumbnails/33.jpg)
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Landesfeuerwehrkommando
Stärke der Brandsicherheitswache
Es werden 2 Verfahren für die Berechnung der Stärke der Brandsicherheitswache vorgegeben:
• Tabelle mit der Vorgabe von Richtwerten (Tabelle1)
• Berechnung über eine Matrix (Tabelle 2)
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Landesfeuerwehrkommando
Stärke der Brandsicherheitswache Tabelle 1 – Vorgabe von Richtwerten
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Landesfeuerwehrkommando
Stärke der Brandsicherheitswache Tabelle 2 – Matrix zur Berechnung
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Stärke der Brandsicherheitswache Tabelle 2 – Matrix zur Berechnung
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Landesfeuerwehrkommando
Diensteinteilung und Ausbildung der Brandsicherheitswache
Kommandant der BSW:• Mindestens absolvierte
Gruppenkommandantenausbildung (Abschluss Gruppenkommandant - ASM10)
Mitglieder der BSW:• Mindestens absolvierte
Grundausbildung (Abschuss Truppmann - ASMTRM)
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Landesfeuerwehrkommando
Mindestausrüstungserfordernisse
• Dienst- oder Einsatzbekleidung
• Zusätzliche persönliche Schutzausrüstung (Branddienst) griffbereit
• Kommunikationsmittel
• Beleuchtungsmittel
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Landesfeuerwehrkommando
Durchführung
• Augenscheinkontrolle des gesamten zu überwachenden Bereiches noch vor Einlass der Besucher.
• Allfällig erforderliche Schutzmassnahmen (z.B.: Aufbau einer Löschleitung) vorsehen und festgestellte geringe Mängel vor Beginn der Veranstaltung durch den Veranstalter beheben lassen.
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Landesfeuerwehrkommando
Durchführung
• Die BSW ist für die gesamte genutzte Veranstaltungsstätte zuständig.
• Die Brandsicherheitswache endet nach der Kontrolle der Veranstaltungsräume und nachdem die Besucher die Veranstaltung verlassen haben.
![Page 41: Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN.](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022051110/55204d7349795902118c7b1b/html5/thumbnails/41.jpg)
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Landesfeuerwehrkommando
Durchführung
• Bei brandgefährliche Tätigkeiten - Nachkontrollen gem. TRVB O 119.
• Auf bescheidmäßig vorgeschriebenen Auflagen ist besonders zu achten.
![Page 42: Niederösterreichischer Landesfeuerwehrverband Landesfeuerwehrkommando Dienstanweisung 4.1.2 DURCHFÜHRUNG VON BRANDSICHERHEITSWACHEN (BSW) BEI VERANSTALTUNGEN.](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022051110/55204d7349795902118c7b1b/html5/thumbnails/42.jpg)
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Maßnahmen vor der Veranstaltung
• Feststellung von besonderen Gefährdungen (-Sicherheitskonzept)
• Freihaltung und Benutzbarkeit von Fluchtwegen, Notausgängen, bzw. Rettungs- und Angriffswegen
• Freihaltung und Benutzbarkeit der Flächen für die Feuerwehr
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Landesfeuerwehrkommando
Maßnahmen vor der Veranstaltung
• Prüfen der Betriebsbereitschaft der Brandmeldeeinrichtung bzw. sonstiger interner Alarmierungseinrichtungen
• Information über vorhandene Löschgeräte einholen
• Überprüfung der Zugänglichkeit der Löschwasserentnahmestellen
• Überprüfung des Brandmeldeweges – externe Alarmierung
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Landesfeuerwehrkommando
Mängel
• Diese sind dem Veranstalter / Betreiber bzw. dessen bevollmächtigten Vertreter zur sofortigen Behebung noch vor Beginn der Veranstaltung nachweislich zur Kenntnis zu bringen.
• Eine Nachkontrolle auf Behebung der festgestellten Mängel ist durchzuführen.
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Mängel
• Werden beanstandete Mängel nicht beseitigt, hat der Kommandant der BSW dies dem Veranstalter/Betreiber schriftlich mitzuteilen und den Feuerwehrkommandanten zu verständigen, wecher die weiteren Maßnahmen setzt.
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Mängel
• Bis zur weiteren Veranlassung durch den Feuerwehrkommandanten bzw. der zuständigen Behörde verbleibt die Brandsicherheitswache vor Ort.
• Das von der Behörde namhaft gemachte entscheidungsbefugte Organ hat vor Ort die Situation zu beurteilen und schriftlich die weiteren Maßnahmen anzuordnen.
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Maßnahmen während der Veranstaltung
• Die BSW hat die Vorgänge (insbesondere brandgefährliche Handlungen) während der gesamten Dauer der Veranstaltung aufmerksam zu beobachten.
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Maßnahmen bei Brandgeruch, Rauch-
entwicklung oder Entstehungsbrand
- Es ist die Ursache des Brandgeruches oder der Rauchentwicklung zu ermitteln.
- Im Falle eines Brandes ist die Brandmeldung in geeigneter Weise zu veranlassen.
- Personen sind aus dem unmittelbaren Gefahrenbereich zu retten und
- Brandbekämpfungsmaßnahmen sind durchzuführen.
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Aufgaben nach der Veranstaltung
• Sobald die Veranstaltung beendet ist und die Besucher die Veranstaltungsstätte verlassen haben, führt die Brandsicherheitswache den Schlussrundgang durch.
• Der Kommandant der Brandsicherheitswache gibt dem Betreiber die Beendigung des BSWD bekannt.
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Bericht der Brandsicherheitswache
• Es ist ein Einsatzbericht zu erstellen.
• Beanstandungen, Mängel, Beschwerden und dgl., welche sich während der Brandsicherheitswache ergeben haben, sind im Protokoll festzuhalten.
• Bei wiederkehrenden Veranstaltungen liegen hiefür eigene Protokollbücher auf.
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DANKE für IHRE Aufmerksamkeit!