NCA လက္မွတ္ေရးထုိးေရးႏွင့္ပတ္သက္၍ … ·...

2
1 NCA လက္မွတ္ေရးထုိးေရးႏွင့္ပတ္သက္၍ သေဘာထားထုတ္ျပန္ေၾကညာခက္ ၂၀၁၈ ခုႏွစ္၊ ဇန္နရီ (၂၄) ရက္ ညီညြတ္ေသာတုိင္းရင္းသားလူမိးမားဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (UNFC) အေနျဖင္ပည္တြင္းၿငိမ္းခမ္းေရး အတြက္ အေျခခံႏုိင္ငံေရးျပနာကုင္ငံေရးနည္းအရ ညွိႏႈိင္းအေျဖရွာရာဦးသိန္းစိန္အစုိးရလက္ထက္တြင္ တစ္ႏုိင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စေရးသေဘာတူစာခပ္ (NCA) ကုဖန္တီးတည္ေဆာက္ခ့ၾကသည္။ မိမိတု႔ကုိယ္တုိင္ အားစုိက္ပါင္လုပ္ေဆာင္ခ့ေသာ NCA မွတဆင္တည္ၿငိမ္ေသာႏုိင္ငံေရးပတ္ န္းကင္ကုတည္ေဆာက္ၿပီး အဓိ ပၸါယ္ ပည္၀၍ အႏွစ္သာရရွိေသာ င္ငံေရးေတြ႔ဆုံေဆြးေႏြးပြအဆင့္သုတက္လွမ္းရန္ မွာ္မွန္းထားပါသည္။ ဦးသိန္းစိန္ အစုိးရလက္ထက္တြင္ NCA စာခပ္ မူၾကမ္းကိမူေခာအျဖစ္ အစုိးရဖက္မွ တဖက္သတ္ အတည္ျပခ့သည္အတြက္ အမားစုပါင္လက္မွတ္ေရးထုိးႏုိင္သည္အေနအထားကုမေရာက္ရွိခ့ေပ။ NCA စာခပ္ (မူၾကမ္း) တရားင္ ဆြးေႏြး ညွိႏႈိင္းရာတြင္ ပါင္ခ့သည္တစ္ႏုိင္ငံလုံးအပစ္အခတ္ရပ္စေရးဆုိင္ရာညွိႏႈိင္းေရးကုိယ္စားလွယ္ အဖြ႔ (NCCT) အဖြ႔ င္ တုိင္းရင္းသားလက္နက္ကုိင္ေတာ္လွန္ေရးအဖြ႔အစည္း (၁၆) ဖြ႔အနက္ () ဖြ႔ႏွင္NCCT အဖြ႔င္မဟုတ္ေသာ အဖြ႔အစည္းတစ္ဖြ႔ စုစုေပါင္း () ဖြပါင္ လက္မွတ္ေရးထုိးခ့ၾကသည္။ အဆုိပါအဖြ႔ ()ဖြ႔ င္အစုိးရတု႔ၾကား NCA အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္မႈတြင္ အားနည္းခက္မား ရွိေနျခင္းတု႔ေၾကာင္NCA ကုပုိမုိခုိင္မာေစရန္ UNFC အေနျဖင္အဆုိျပခက္ ()ခက္ျပလုပ္ကာ င္ငံေရးဆုိင္ရာ ညွိႏႈိင္းေဆြးေႏြးေရးကုိယ္စားလွယ္အဖြ႔ (DPN) က ႀကိးပမ္းေဆာင္ရြက္ခ့သည္။ NLD အစုိးရ၏ ၿငိမ္းခမ္းေရး ကာ္မရွင္ (PC) င္DPN တုၾကား အဆုိျပခက္ ()ခက္ သေဘာတူညီမႈရရွိေစေရးအတြက္ ဆြးေႏြးညွိႏႈိင္း ခ့သည္မွာ (၁၇) လေကာ္လြန္၍ တရားင္ေဆြးေႏြးပြ ()ႀကိမ္ေျမာက္ထိတုိင္ ရာက္ ရွိခ့သည္။ ()ႀကိမ္ေျမာက္ တြ႔ဆုံမႈကုခိန္းဆုိထားၿပီးမွ ဖက္သိမ္းခ့ရကာ အႀကိညွိႏႈိင္းမႈပုံစံျဖင္ဆာင္ရြက္၍ DPN င္PC တုအၾကား နာက္ဆုံးထစ္ဆု႔ေနသည္အဓိက အခက္တစ္ခက္ျဖစ္ေသာ ဖက္ဒရယ္ဒီမုိကေရစီ ဟာရႏွင့္ပတ္သက္၍ စ္ဖက္ထိပ္သီးေခါင္းေဆာင္မားအဆင့္တြင္ တြ႔ဆုညွိႏႈိင္းအေျဖရွာရန္ သေဘာတူခ့ၾကသည္။ အဆုိပါသေဘာတူညီမႈအရ စ္ဖက္ထိပ္သီးေခါင္းေဆာင္မား တြ႔ဆုံေဆြးေႏြးျခင္းျဖင္အေျဖရွာႏုိင္မည္ဟု ယုံၾကည္ထားသည္ဖက္ဒရယ္ဒီမုိကေရစီ ဟာရ အဓိ ပၸါယ္ ဖြင့္ခက္မွာ အာက္ပါအတုိင္း ဖစ္ပါသည္။ ဖက္ဒရယ္ ဒီမုိကေရစီ ဝါဟာရအေပၚတြင္ အဓိပၸါယ္ရွင္းလင္းခက္ ဖက္ဒရယ္စနစ္ျဖင္တိုင္းျပည္တည္ေဆာက္နိုင္ေရးအတြက္ နိုင္ငံတကာစံခိန္စံညႊန္းမားကိလ့လာ၍ လည္းေကာင္း၊ မန္မာနိုင္ငံ၏ နာက္ခံသမိုင္းေၾကာင္း၊ ဖြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနွင္အျခားဥပေဒဆိုင္ရာမား၊ ပည္တြင္းစစ္နွင့မက္ေမွာက္ပကတိအေျခအေနတုိအား ကိုးကား၍ လည္းေကာင္း၊ ဖက္ဒရယ္ဒီမုိကေရစီ ဟူေသာေဝါဟာရအေပၚ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုရာတြင္ အာက္ပါအေျခခံအခက္မား မရွိမျဖစ္ ပါင္ရမည္။ () ဖက္ဒရယ္စနစ္ျဖင္င္ငံ / တိုင္းျပည္ တည္ေဆာက္ရာတြင္ အမိးသားတန္းတူေရးႏွင္ကုိယ္ပုိင္ျပ႒ာန္းခြင့္တိ႔ကုအျပည့္အဝ အာမခံခက္ ရွိရမည္။ () ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု၏ အခပ္အျခာအဏာသည္ ဖက္ဒရယ္ ပည္ေထာင္စု၏ အဖြ႔ဝင္ ပည္နယ္မားႏွင္ထိုျပည္နယ္မား႐ွပည္သူလူထုထံမွ ဆင္းသက္ရမည္။

Transcript of NCA လက္မွတ္ေရးထုိးေရးႏွင့္ပတ္သက္၍ … ·...

Page 1: NCA လက္မွတ္ေရးထုိးေရးႏွင့္ပတ္သက္၍ … · 2! (၃) ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု၏ သီးျခားလြတ္လပ္သည့္

 

 

1  

NCA လကမတေရးထးေရးႏငပတသက၍ သေဘာထားထတျပနေၾကညာခက

၂၀၁၈ ခႏစ၊ ဇနန၀ါရလ (၂၄) ရက

ညညြတေသာတငးရငးသားလမးမားဖကဒရယေကာငစ (UNFC) အေနျဖင ျပညတြငးၿငမးခမးေရး အတြက အေျခခႏငငေရးျပနာက ႏငငေရးနညးအရ ညႏႈငးအေျဖရာရာ၌ ဥးသနးစနအစးရလကထကတြင တစႏငငလးအပစအခတရပစေရးသေဘာတစာခပ (NCA) က ဖနတးတညေဆာကခၾကသည။ မမတ႔ကယတင အားစကပါ၀ငလပေဆာငခေသာ NCA မတဆင တညၿငမေသာႏငငေရးပတ၀နးကငက တညေဆာကၿပး အဓပၸါယ ျပည၀၍ အႏစသာရရေသာ ႏငငေရးေတြ႔ဆေဆြးေႏြးပြအဆငသ႔ တကလမးရန ေမာမနးထားပါသည။ ဥးသနးစန အစးရလကထကတြင NCA စာခပ မၾကမးက မေခာအျဖစ အစးရဖကမ တဖကသတ အတညျပခသညအတြက အမားစပါ၀ငလကမတေရးထးႏငသညအေနအထားက မေရာကရခေပ။ NCA စာခပ(မၾကမး) တရား၀င ေဆြးေႏြး ညႏႈငးရာတြင ပါ၀ငခသည တစႏငငလးအပစအခတရပစေရးဆငရာညႏႈငးေရးကယစားလယအဖြ႔ (NCCT) အဖြ႔၀င တငးရငးသားလကနကကငေတာလနေရးအဖြ႔အစညး (၁၆) ဖြ႔အနက (၇) ဖြ႔ႏင NCCT အဖြ႔၀ငမဟတေသာ အဖြ႔အစညးတစဖြ႔ စစေပါငး (၈) ဖြ ႔ ပါ၀င လကမတေရးထးခၾကသည။

အဆပါအဖြ႔(၈)ဖြ႔ ႏင အစးရတ႔ၾကား NCA အေကာငအထညေဖာေဆာငမႈတြင အားနညးခကမား ရေနျခငးတ႔ေၾကာင NCA က ပမခငမာေစရန UNFC အေနျဖင အဆျပခက(၈)ခကျပလပကာ ႏငငေရးဆငရာ ညႏႈငးေဆြးေႏြးေရးကယစားလယအဖြ႔ (DPN) က ႀကးပမးေဆာငရြကခသည။ NLD အစးရ၏ ၿငမးခမးေရး ေကာမရင (PC) ႏင DPN တ႔အၾကား အဆျပခက(၈)ခက သေဘာတညမႈရရေစေရးအတြက ေဆြးေႏြးညႏႈငး ခသညမာ (၁၇) လေကာလြန၍ တရား၀ငေဆြးေႏြးပြ (၈)ႀကမေျမာကထတင ေရာကရခသည။ (၉)ႀကမေျမာက ေတြ႔ဆမႈက ခနးဆထားၿပးမ ဖကသမးခရကာ အႀကညႏႈငးမႈပစျဖင ေဆာငရြက၍ DPN ႏင PC တ႔အၾကား ေနာကဆးထစဆ႔ေနသည အဓက အခကတစခကျဖစေသာ “ဖကဒရယဒမကေရစ” ေ၀ါဟာရႏငပတသက၍ ႏစဖကထပသးေခါငးေဆာငမားအဆငတြင ေတြ႔ဆညႏႈငးအေျဖရာရန သေဘာတခၾကသည။

အဆပါသေဘာတညမႈအရ ႏစဖကထပသးေခါငးေဆာငမား ေတြ႔ဆေဆြးေႏြးျခငးျဖင အေျဖရာႏငမညဟ ယၾကညထားသည “ဖကဒရယဒမကေရစ” ေ၀ါဟာရ အဓပၸါယဖြငခကမာ ေအာကပါအတငး ျဖစပါသည။

“ဖကဒရယ ဒမကေရစ” ေဝါဟာရအေပၚတြင အဓပၸါယရငးလငးခက

ဖကဒရယစနစျဖင တငးျပညတညေဆာကနငေရးအတြက နငငတကာစခနစညႊနးမားက ေလလာ၍ လညးေကာငး၊ ျမနမာနငင၏ ေနာကခသမငးေၾကာငး၊ ဖြ႔စညးပအေျခခဥပေဒနင အျခားဥပေဒဆငရာမား၊ ျပညတြငးစစနင မကေမာကပကတအေျခအေနတ႔အား ကးကား၍ လညးေကာငး၊ “ဖကဒရယဒမကေရစ” ဟေသာေဝါဟာရအေပၚ အဓပၸါယဖြငဆရာတြင ေအာကပါအေျခခအခကမား မရမျဖစ ပါ၀ငရမည။

(၁) ဖကဒရယစနစျဖင ႏငင / တငးျပည တညေဆာကရာတြင အမးသားတနးတေရးႏင ကယပငျပ႒ာနးခြငတ႔က အျပညအဝ အာမခခက ရရမည။

(၂) ဖကဒရယျပညေထာငစ၏ အခပအျခာအဏာသည ဖကဒရယ ျပညေထာငစ၏ အဖြ႔ဝင ျပညနယမားႏင ထျပညနယမား႐ ျပညသလထထမ ဆငးသကရမည။

Page 2: NCA လက္မွတ္ေရးထုိးေရးႏွင့္ပတ္သက္၍ … · 2! (၃) ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု၏ သီးျခားလြတ္လပ္သည့္

 

 

2  

(၃) ဖကဒရယျပညေထာငစ၏ သးျခားလြတလပသည အဖြ႔ဝငျပညေထာငမားမ မမတ႔ဆႏၵအေလာက လာေရာကပးေပါငးၿပး အတယဥတြေနထငသည (Coming-Together) ပစ ျဖစရမည။

(၄) ဖကဒရယႏငငေရးစနစျဖင ဖြ႔စညးထားသည ဖကဒရယျပညေထာငစထတြင ဒမကေရစ အပခပေရးစနစက ကငသးရမည။

(၅) အခးညအေျခခေပၚတြငသာ အခးမည ဖကဒရယစနစ (Asymmetric Overlay on the Symmetric Structure) က တညေဆာကရမည။

(၆) ဖကဒရယျပညေထာငစအာဏာက အဖြ႔ဝငျပညနယမားက ကန႔သတပငခြငရေသာ ဒမကေရစျဖင လႊမးမးမႈအား ထနးခပသညစနစ (Demos-Constraining) က ကငသးရမည။

(၇) လမးေပါငးစ ေရ႐ညတညတေသာခစၾကညညညြတေရးက ဥးတည၍ လဥးေရမားေသာ လမးတ႔က လဥးေရနညးေသာလမးတ႔အေပၚ လႊမးမးခပခယမႈ မ႐ေစေရးအတြက လမးစတ႔၏ခစားခြငက အကာအကြယေပးသည အေျခခမ႐ရမည။

"ဖကဒရယဒမကေရစ" ဆသညမာ ျပညေထာငစက အမးသားတနးတေရးအေျခချဖင အတတကြ တညေဆာကရန အျပနအလနကတက၀တျပခၾကေသာ တငးရငးသားေခါငးေဆာငအားလး၏ဆႏၵျဖစသျဖင ႀကတငသတမတခက (Precondition) တခမဟတဘ ပငလစတဓာတက ျပနလညေဖာေဆာငျခငးျဖစသညဟ UNFC မ မတယေပသည။

ဤသ႔ႏစဖကထပသးေခါငးေဆာငမားေတြ႔ဆ၍ ညႏႈငးအေျဖရာရန DPN ႏင PC တ႔အၾကား နညးလမး မးစျဖင ႀကးပမးေနခနအတြငး အစးရတပမေတာဘကက အၾကပကငအေျဖရာသည နညးလမးေဟာငးျဖင လပေဆာငလာခေသာေၾကာင အႏစသာရႏငအဓပၸါယရေသာ ေတြ႔ဆေဆြးေႏြးမႈတ႔မာ ေပာကကြယသြားခရသည။

အၾကပကငအေျဖရာသညနညးျဖင ေရရညတညတခငၿမေသာျပညတြငးၿငမးခမးေရးက တညေဆာက ႏငမည မဟတေပ။ ျပညတြငးၿငမးခမးေရးတညေဆာကမႈႏငပတသက၍ NCA လမးေၾကာငးတစခတညးက အေသဆပကငရပတညၿပး နညးလမးေဟာငးမားအတငး ဖအားေပးေလာကလမးေနမညဆပါက ဆးကးသသရာ တြင လညေနဥးမညပင ျဖစပါသည။ ဖကဒရယႏငဒမကေရစစနစကအေျခခေသာ ျပညေထာငစက အႏစသာရ ျပည၀ၿပး အဓပၸါယရသညႏငငေရးေတြ႔ဆေဆြးေႏြးပြမားျဖငသာ တညေဆာကႏငမည ျဖစပါသည။

ထ႔ေၾကာင မမတ႔အေနျဖင NCA လကမတေရးထးရန အဆျပထားေသာ အဆျပခက (၈) ခကက DPN ႏင PC တ႔၏ တရား၀င နဂးခပႏငေရးအဆငက UNFC အတြငး အေကအလည ေဆြးေႏြးသြားၾကမည ျဖစပါသည။ ျပညတြငးၿငမးခမးေရးရရရန အရငးချဖစေသာ ႏငငေရးျပနာက ႏငငေရးနညးျဖင အေျဖရာေရးမအေပၚ အခငအမာ ရပတညလက ဖကဒရယဒမကေရစျပညေထာငစ ေပၚထြနးေရးအတြက ဆကလကႀကးပမးသြားမည ျဖစပါသည။

ဗဟအလပအမႈေဆာငေကာမတ ညညြတေသာတငးရငးသားလမးမားဖကဒရယေကာငစ (UNFC)

ဆကသြယရန

ဥးထြနးေဇာ - ဗဟအလပအမႈေဆာငေကာမတ၀င ဖနး +66(0)81-680-8934

ႏငေအာငမေငး - ဗဟအလပအမႈေဆာငေကာမတ၀င ဖနး +66(0)92-849-7352, +95(0)9780098159