Myndighetenes rolle for et bærekraftig arbeidsliv
description
Transcript of Myndighetenes rolle for et bærekraftig arbeidsliv
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
1
Myndighetenes rolle for et
bærekraftig arbeidsliv
Arbeidsmiljøverkstedet 2004
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
2
• Utfordringer
• Mål
• Virkemidler
Arbeidsmiljøverkstedet 2004
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
3
Utfordringer
• Mangel på arbeidskraft og kompetanse
• Press på fellesskapsløsningene
• Større dynamikk – krav til raskere endringer
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
4
Hvorfor endring?
Antall yrkesaktive pr. pensjonist
1967: 3,9 2003: 2,6 2050: 1,6
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
5
”Haikjeften”
Kilde:
Finansdepartementet
Pst. av BNP for Fastlands-Norge
Pensjoner
Oljeinntektene
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
6
Tid som yrkesaktiv og pensjonist
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1967 2001
Inntreden iyrkeslivet
Gjennomsnittligpensjonsalder
Forventetlevealder
10 år
44 år
20 år
35 år
Kilde:
Finansdepartementet
Hvem skal skape velferden i fremtiden?
I 2010 vil Norge mangle 220 000 personer for å dekke behovet for arbeidskraft.
1990 2000 2010
2200
2300
2400
2500
2600
2700 Anslått behov for arbeidskraft
Sysselsatte
Anslått vekst i arbeidsstyrken
Tall i 1000 personer
Kilder: SSB - Holdenutvalget
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
8
Mål
• Flere i stand til å leve av egen inntekt
• Sikre velferden for kommende generasjoner
• Nyskapende og lønnsomt næringsliv
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
9
Flere i stand til å leve av egen inntekt
• Deltakelse i arbeidslivet er viktig for vår selvutfoldelse
• Legge til rette for tilpasninger knyttet til den enkeltes forutsetninger og livssituasjon
• Lokal ivaretakelse og utvikling av arbeidsmiljøet
• Bidra til et inkluderende arbeidsliv som ivaretar arbeidstakernes, virksomhetenes og samfunnets behov
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
10
Gode arbeidsplasser
• Godt arbeidsmiljø både fysisk og psykisk
• Meningsfullt
• Faglig utviklende
• At arbeidet oppleves som viktig
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
11
Trygge arbeidsplasser
• Forutsigbarhet for arbeidstaker og arbeidsgiver
• ”Ordnede former” dersom oppsigelse eller nedbemanning er nødvendig
• Likebehandling /ikke diskriminering
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
12
Sikre velferden for kommende generasjoner
• Velferd og trygghet sikres gjennom fornyelse og modernisering
• Endringsvegring truer velferden i fremtiden
• Offentlig sektor må være innovativ
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
13
Nyskapende og lønnsomt næringsliv
• Gjøre det lønnsomt å skape arbeidsplasser
• Redusere skatter og avgifter for å gjøre etablering og næringsvirksomhet lønnsomt
• Fjerne kostbare reguleringer som svekker initiativ og skremmer bedrifter utenlands
• Rydde opp i skjemaveldet som tapper ressurser av både bedriftene og det offentlige
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
14
Virkemidler
• Inkluderende arbeidsliv
• Systematisk HMS - arbeid
• Velfungerende arbeidsmarked, riv grensene
• Seniorpolitikk
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
15
Sterk vekst i antall personer på ulike trygdeordninger
1000 personer, 16-66 år
234 243297
4 12
3034
70 59
73
106*
4966
88
97*
16085
62
89
275
1993 1997 2000 2003
Dagpenger
Sykefravær
AttføringAFP
Uføre
Vekst 1993-2003
- 45 %
+ 96 %
+ 52 %
+ 866 %
+ 27 %
518
465
527
623
* Beregnet, ikke bekreftet årsgjennomsnitt
Kilde: Registerdata
Merknad: Data fra registre, noen personer vil befinne seg i flere grupper
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
16
Inkluderende arbeidsliv
• Både sosialt og økonomisk er en jobb å gå til viktig for den enkelte
• Alle har et grunnleggende og iboende ønske om å bidra i samfunnet og i størst mulig grad ta vare på oss selv
• Arbeidsliv med plass til alle som vil jobbe
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
17
Intensjonsavtalen
Tre delmål:
• å redusere sykefraværet
• å få tilsatt flere arbeidstakere med redusert funksjonsevne
• å øke den reelle pensjoneringsalder
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
18
Økt arbeidsretting av velferdspolitikken. Det må lønne
seg å jobbe!• Tidligere og tydeligere
aktivitetskrav og arbeidsrettede vurderinger
• Tidligere intervensjon i sykdomsforløpet
• Ny tidsbegrenset uførestønad
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
19
Systematisk HMS-arbeid
• God organisering og tilrettelegging av arbeidet
• Arbeidstakermedvirkning • God ledelse• Risikovurdering og håndtering• Gode omstillingsprosesser• Et kompetent tilsyn
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
20
Velfungerende arbeidsmarked
• God tilgang på arbeidskraft
• Kvalifisert arbeidskraft som grunnlag for lønnsomme og robuste arbeidsplasser
• God utnyttelse av arbeidskraften
• Myndighetenes oppgave er å legge forholdene til rette slik at alle som ønsker det kommer i arbeid
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
21
Fleksibelt arbeidsmarked
• Flere i jobb
• Mer bevegelse mellom offentlig – privat
• Stille krav til mottakere av offentlige ytelser
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
22
Bedre organisering av velferdstjenestene
• Mer brukerrettet
• Mer arbeidsrettet
• Økt kostnads- og formålseffektivitet
Norwegian Ministry of Labour and Government Administration
23
Aktiv seniorpolitikk
• Etablere et utvidet samarbeid om seniorpolitikk mellom arbeidslivets organisasjoner og mellom organisasjonene og myndighetene
• Synliggjøre de eldres ressurser og utviklingsmuligheter