MOVIMENTO 5 STELLE LATINA-GRILLI IN MOVIMENTO PER PONTINIA.

TAVOLO DI LAVORO ENERGIA E RIFIUTI

OGGETTO : CENTRALE A BIOMASSE DI PONTINIA LOC.MAZZOCCHIO

INDICE:

1)DESCRIZIONE DELL’IMPIANTO;

2)DESCRIZIONE DELLA LOCALITA’;

3)PERCHE’ NO;

4) RESOCONTO STORICO

5)DITTA COSTRUTTRICE;

1)DECRIZIONE DELL’ IMPIANTO;

Una centrale a Biomasse è costituita essenzialmente da un impianto che brucia

combustibile per generare energia. Il combustibile è chiamato Biomassa. Il termine

descrive diversi tipi di materiali principalmente di natura organica. La Biomassa è

costituita principalmente da materiali che vengono definiti “rinnovabili” e per

questo si dice che l’energia prodotta e derivata da fonti rinnovabili.

Perché le Biomasse vengono definite rinnovabili? Le fonti rinnovabili sono costituite

da materiali che possono essere prodotti e rinnovati velocemente contestualmente

ai tempi di utilizzo. La Biomassa è costituita da materiale organico naturale,

principalmente vegetale come:

• Legname da ardere;

• Residui agricoli e forestali;

• Scarti dell’industria agroalimentare;

• Reflui degli allevamenti;

• Rifiuti urbani;

• Specie vegetali coltivate per lo scopo e quindi da culture facilmente

rinnovabili.

I combustibili fossili, come il petrolio, il carbone il gas, impiegano decine di milioni di

anni a formarsi a “rinnovarsi” e noi l’abbiamo consumato in pochi decenni e quindi

non possono essere considerati rinnovabili da un punto di vista sia pratico che

ambientale. Anche le stesse biomasse vegetali, sono da considerarsi fonti

rinnovabili se il consumo è legato ad piano di produzione compatibile all’ambiente e

allo sfruttamento del territorio e questo porta a delle eccezioni sul loro stesso

utilizzo.

La centrale a biomasse che la Pontinia rinnovabili S.r.l. intende costruir

nella zona industriale di Mazzocchio, consumerebbe, secondo le stime della stessa

società proponente, 275.000 tonnellate l'anno di legno vergine per una produzione

di 20 Megawatt di energia elettrica.

La centrale sarà composta da un

e la trasformerà in vapore a

collegata ad un alternatore per la produzione di energia elettrica. La distribuzione

dell’energia avverrà attraverso una cab

allacciare alla rete. L’approvvigionamento dei materiali avverrà attraverso l’uso di

camion sulla rete stradale e navi per il legname dall’estero (Amazzonia)

dovrà essere necessariamente stoccato in

Figura 1 – schema di una centrale a biomasse

allo sfruttamento del territorio e questo porta a delle eccezioni sul loro stesso

La centrale a biomasse che la Pontinia rinnovabili S.r.l. intende costruir

nella zona industriale di Mazzocchio, consumerebbe, secondo le stime della stessa

società proponente, 275.000 tonnellate l'anno di legno vergine per una produzione

di 20 Megawatt di energia elettrica.

La centrale sarà composta da un bruciatore che scalderà l’acqua prelevata da pozzi

e la trasformerà in vapore ad alta pressione. Il vapore farà ruotare

collegata ad un alternatore per la produzione di energia elettrica. La distribuzione

dell’energia avverrà attraverso una cabina di trasformazione e un elettrodotto da

allacciare alla rete. L’approvvigionamento dei materiali avverrà attraverso l’uso di

sulla rete stradale e navi per il legname dall’estero (Amazzonia)

riamente stoccato in magazzini.

schema di una centrale a biomasse

allo sfruttamento del territorio e questo porta a delle eccezioni sul loro stesso

La centrale a biomasse che la Pontinia rinnovabili S.r.l. intende costruire a Pontinia,

nella zona industriale di Mazzocchio, consumerebbe, secondo le stime della stessa

società proponente, 275.000 tonnellate l'anno di legno vergine per una produzione

bruciatore che scalderà l’acqua prelevata da pozzi

alta pressione. Il vapore farà ruotare una turbina

collegata ad un alternatore per la produzione di energia elettrica. La distribuzione

ina di trasformazione e un elettrodotto da

allacciare alla rete. L’approvvigionamento dei materiali avverrà attraverso l’uso di

sulla rete stradale e navi per il legname dall’estero (Amazzonia). Il materiale

2)DECRIZIONE DELLA LOCALITA’

Mazzocchio è una località del comune di Pontinia situata ai piedi dei monti Lepini in

uno dei punti di maggior depressione dell’agro Pontino a qualche metro sotto il

livello del mare.

Mazzocchio confina con i comuni di Priverno, Sonnino, Terracina.

Si trova in prossimità di una delle zone verdi più belle dei Lepini, il bosco di San

Martino ed è vicino all’abbazia di Fossanova. Famosi sono poi i laghetti solfurei dei

Gricilli che evidenziano la notevole predisposizione idrogeologica del territorio al

fenomeno dei Sink Hole.

I terreni circostanti sono fortemente agricoli e rinomata è la qualità dell’olio

prodotto sulle colline di Sonnino.

Sono presenti poi numerosi allevamenti di bovini e suini. Sulle colline è poi ancora

praticata l’attività di pastorizia con allevamenti di capre e pecore. Forte è anche la

presenza di bufali per la produzione della mozzarella che sta dando nuovo slancio

economico a tante piccole aziende convertitesi in piccoli caseifici

Figura 2 – vista della località Mazzocchio e zone limitrofe.

Negli anni 70-80 il comune di Pontinia ha deciso di creare a Mazzocchio la propria

zona industriale ma non vi è stata quella industrializzazione che ci si aspettava e

quindi l’economia principale dell’area è quella agricola. Economia già fortemente

danneggiata da una serie di problematiche territoriali e nazionali.

3)PERCHE’ NO??

Quali sono le osservazioni, alla costruzione di questo tipo di centrali?

Sono le stesse che negli anni hanno permesso ai cittadini di Pontinia di vincere le

diverse battaglie legali che ne hanno bloccato la realizzazione.

Di seguito alcune delle motivazioni per il no:

A)USO DI MATERIALI DIVERSI DALLE BIOMASSE

Con il Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 , Attuazione della direttiva

2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti

energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità, inserisce nell’elenco

delle centrali anche le centrali ibride, vale a dire quegli impianti che “che producono

energia elettrica utilizzando sia fonti non rinnovabili, sia fonti rinnovabili, compresi

anche gli impianti di co-combustione, vale a dire gli impianti che producono energia

elettrica mediante combustione di fonti non rinnovabili e di fonti rinnovabili”.

In sostanza questo decreto permette alla società produttrice di alimentare la

centrale con Combustibile Da Rifiuti (CDR) e quindi rifiuti non differenziati, non

controllati, di provenienze anche ignote, senza contare che l’economia della grande

malavita organizzata è passata dalla droga, ai rifiuti ed in particolare quelli speciali.

Come è già avvenuto in passato e soprattutto a causa delle falle per quanto riguarda

controlli e certificazioni, quello che più preoccupa è l’utilizzo come combustibile di

CDR (Combustibile Da Rifiuti) che produce elevate quantità di diossina e polveri

sottili. Da questo punto di vista si ricorda il caso della centrale a biomasse di Cutro

(Kr) autorizzata dal Commissario per l'emergenza rifiuti in Calabria alla co-

combustione del CDR.

Un altro esempio è la grande centrale a biomasse di Acerra (NA) da 74 MW.

L'impianto a biomassa della Fri-el di Acerra si trova proprio dietro al grande

termovalorrizzatore inaugurato per mettere fine all'emergenza rifiuti di Napoli. Si

tratta di una centrale che brucia olio di palma per ricavarne energia verde, ma

secondo le analisi commissionate nel 2011 dalla polizia municipale di Acerra e quelle

del 2012 effettuate sugli oli combustibili, ci sarebbero in essi tracce di PCB –

Policlorobifenili, inquinanti di prima classe, sostanze tossiche e cancerogene. Questi

inquinanti bruciano assieme all'olio di palma, ma paradossalmente l'impianto riceve

contributi dallo stato attraverso i Certificati Verdi per la produzione di energia green.

In pratica oltre all’olio di palma vengono combusti anche oli di derivazione sintetica

o minerale e non si sa come questo possa accadere. Le particelle, che secondo le

analisi non supererebbero i limiti di legge, nel tempo si stanno depositando sui

terreni circostanti.

Di fatto nella zona i casi di tumore di persone ed animali sono elevati ed in passato

88 operai della azienda Montefibre, vecchia proprietaria dello stabilimento che

produceva filati sintetici ora convertito in centrale a Biomasse, sono morti per gravi

forme di tumore. Si Potrebbe ipotizzare allora che la presenza di PCB sia dovuta alla

combustione di quelle sostanze magari ancora presenti nello stabilimento e che

potrebbero essere bruciate assieme all’olio di palma?

E questo potrebbe accadere anche alla centrale di Pontinia?

Utilizzare il CDR è per le società molto più vantaggioso economicamente perché

oltre ad essere pagati per bruciare i rifiuti, produrrebbero energia a costo ZERO.

Una centrale di queste dimensioni ha poi bisogno di una elevata quantità di

combustibile che non potrebbe mai essere soddisfatta ne con le piantagioni locali di

alberi e culture ne con la produzione solo locale di rifiuti. Inoltre a livello locale non

si riscontrano benefici sulle bollette dei rifiuti o elettriche o agevolazioni di qualche

tipo.

Nulla vieta che questo potrebbe accadere anche nella centrale a biomasse di

Pontinia. Questo consentirebbe alla società proponente di reperire facilmente

materiale da bruciare e continuare a beneficiare degli incentivi statali.

Possono poi essere bruciati i trucioli e altri scarti delle industrie del legno e del

mobile che contengono colle e vernici e altre sostanze chimiche pericolose e

possono produrre diossine; ancor peggio se a questi scarti viene aggiunto altro

materiale (CDR, rifiuti).

B)USO DI COMBUSTIBILE A BIOMASSA, FABBISOGNO DEL’IMPIANTO;

La centrale a biomasse che la Pontinia rinnovabili S.r.l. intende costruire a Pontinia,

nella zona industriale di Mazzocchio, consumerebbe, secondo le stime della stessa

società proponente, 275.000 tonnellate l'anno di legno vergine. Ciò richiederebbe la

disponibilità, a Pontinia e dintorni, di 16.000 ettari di terreni coltivati esclusivamente

a biomasse. La relazione tecnica allegata al progetto descrive l’esempio di

coltivazioni a base legnosa a breve ciclo (2-3 anni) e ad elevata produzione di

biomassa. Nella relazione allegata al progetto c’è scritto che un ettaro di pioppeto

produce circa 17 tonnellate all'anno di legno. Comune di Pontinia ha una superficie

di circa 12.000 ettari e comprende le strade i canali, fiumi, fossi, edifici e quant'altro

occupi il suolo. E' evidente quindi che per coprire il fabbisogno della centrale non

sarebbero sufficienti tutti i terreni agricoli disponibili a Pontinia.

Non risulta presentato alcun progetto di pianificazione colturale delle biomasse sul

nostro territorio.

La centrale per poter trattare, lavorare e bruciare la biomassa avrebbe bisogno di un

quantitativo di combustibile fossile (gasolio) pari a 120 tonnellate annue; la stessa

azienda per l’avviamento delle caldaie nei periodi invernali consumerebbe 630

Tonnellate annue sempre di gasolio.

Tanto premesso, il conto energetico della centrale a biomasse di cui si discute non è

conveniente in quanto non è possibile far funzionare la centrale esclusivamente con

scarti agricoli ricavati in loco. L'impianto è troppo lontano rispetto al luogo di

produzione della biomassa. Per alimentarlo occorrerebbe approvvigionarsi di

materia prima, in primis pioppi, proveniente dall'estero. almeno 50/60 camion al

giorno, che transiterebbero sulle principali strade di collegamento del nostro

territorio incidendo negativamente su traffico e inquinamento;

C)SFRUTTAMENTO DEL SUOLO E DELLE RISORSE IDRICHE;

L’elevato quantitativo di acqua (oltre 104.000 mc in 8000 ore di esercizio) utilizzata

per il processo produttivo prelevata mediante pozzo artesiano in loco verrebbe

sottratta all’agricoltura locale che versa già in condizioni di emergenza idrica.

La linea delle faglie si potrebbero abbassere notevolmente prosciugando in breve

tempo tutti i pozzi della zona.

Il rischio di un dissesto idrogeologico è palesato anche dal fatto che le caratteristiche

geologiche del sottosuolo, portano alla formazione dei cosiddetti Sinkhole cioè

voragini dovute all’erosione sotterranea dell’acqua oggetto di studio dell’università

di Roma Tre.

Figura 3 – Sinkhole a Mazzocchio

C)PRODOTTI DELLA COMBUSTIONE

Ogni combustione, anche piccola, altera un equilibrio energetico, consuma energia e

non la ripristina. Per piccole quote di combustione non succede nulla. Differente è

se bruciamo tonnellate e tonnellate di biomasse in continuazione. L’energia che così

viene prodotta non è “pulita”, perchè vengono prodotte polveri sottili, monossido di

carbonio e altri inquinanti in maniera significativa. Anche dopo la depurazione dei

fumi prodotti, ci sarà l’immissione nell’ambiente di quantità non trascurabili di

numerosi macro e micro inquinanti (polveri sottili [9] ed ultra sottili, ossidi di azoto,

idrocarburi policiclici aromatici [10], diossine..) con effetti potenzialmente pericolosi

per la salute della popolazione esposta.

Le conseguenze per la salute degli abitanti sarebbe devastante. Per prima cosa le

malattie dell’apparato respiratorio avrebbero un aumento esponenziale. I prodotti

agricoli verrebbero inevitabilmente contaminati e assimileremo attraverso questi le

particelle inquinanti.

L’economia della zona basata, essenzialmente sull’agricoltura e la zootecnia,

verrebbe stravolta. Chi comprerebbe più i prodotti dell’ agro pontino?

Le ricadute occupazionali sul comparto agricolo non potranno mai essere

rimpiazzate da quelle portate dalla realizzazione della centrale.

Il materiale inerte risultato della combustione, è classificato rifiuto speciale e va

smaltito come tale. Dove verrà smaltito questo materiale?

Inoltre, come si evince dal documento “Linee Programmatiche” del Consiglio

Provincia di Latina n° 77 del 1° ottobre del 2004, per le politiche e lo sviluppo

economico sostenibile, si pone particolare attenzione al mondo dell’agricoltura,

come fattore di grande importanza nel tessuto economico provinciale come volano

della nostra economia, favorendo l’introduzione nel mondo agricolo delle

produzioni biologiche, accompagnate da un percorso di tutela ambientale.

Potranno mai essere coltivati dei prodotti biologici in queste zone con una centrale

del genere?

4)RESOCONTO STORICO DEI TENTATIVI DI COSTRUZIONE DELLA CENTRALE

Il progetto della centrale di Mazzocchio a Pontinia è stato bocciato senza appello

nella conferenza dei servizi del 30 agosto 2007 presso l'amministrazione provinciale

di Latina per diverse lacune e mancanze. Sopratutto perchè prevedeva di bruciare

(l'impianto di produzione di energia elettrica a biomasse è un inceneritore) alcuni

rifiuti e perchè prevedeva che 1/5 della legna avrebbe avuto provenienza extra

regionale e addirittura straniera. Poi il piano proposto non era sufficientemente

chiaro a dimostrare come e da dove poteva provenire una simile quantità di legna

per alimentare la quale non era nemmeno sufficiente tutto il bosco del Circeo.

Come si evince da quanto di seguito riportato, nel tempo si erano espressi contro i

diversi enti interessati:

il comune di Pontinia, la ASL di Latina, i vigili del fuoco di Latina, la provincia di

latina, la regione Lazio, il TAR di Latina.

27 gennaio 2009 conferenza servizi

Il sindaco del comune di Pontinia, come richiesto, il parere negativo al progetto della centrale a biomasse in base agli articoli 216 e 217 del R.D. 1265/1934.

I rappresentanti della ASL, in particolare il dottor Amilcare Ruta confortava il parere del sindaco di Pontinia che, una evidente situazione di malattie dell’apparato respiratorio era più che giustificabile un discorso dubitativo dove deve prevalere il principio di cautela.

Anche il rappresentante del comando provinciale dei vigili del fuoco di Latina ha ricordato che il parere espresso sul progetto, in data 31/8/6 non teneva certo conto degli effetti domino e dell’irraggiamento termico e degli incendi che potrebbero svilupparsi da e per le centrali elettriche alle 2 centrali a incidenti rilevanti.

- nella riunione conclusiva della commissione AIA – IPPC del 27 gennaio 2009 il Sindaco del comune di Pontinia con riferimento agli artt. 216 e 217 TULS del R.D. 27 luglio 1934 n. 1265 esprime parere negativo al progetto della centrale a biomasse; - la provincia di Latina con nota prot. n. 7843 del 5 febbraio 2009 di trasmissione, alla Segreteria della Conferenza permanente per i Rapporti Stato - Regione per le determinazioni di competenza, - il 7 maggio conferenza unificata presso la segreteria della presidenza del consiglio dei ministri dove il comune di Pontinia conferma il parere negativo espresso il 27 gennaio 2009, la Provincia di Latina conferma la validità della procedura e così il presidente della commissione che informa di aver chiesto e ricevuto 2 pareri del Consiglio di Stato che confermano la validità del parere del Comune di Pontinia e della procedura della Provincia di Latina. Assenti Regione Lazio e Ministero per la salute la decisione viene rinviata alla conferenza unificata che viene convocata senza esito il 21 maggio, l’11 giugno, il 29 luglio, 29 ottobre; - sentenza del TAR di Latina del 14 settembre 2009 n. 200900819 che respinge il ricorso della ditta proponente. (http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Latina/Sezione%201/2009/200900260/Provvedimenti/200900819_01.XML); - a metà novembre la società proponente notifica il ricorso contro la sentenza del TAR di Latina del 14 settembre 2009 n. 200900819, al Consiglio di Stato.

MA LE POSIZIONI SONO CAMBIATE!!!!!!

La Regione Lazio in una nota del 16 Luglio 2012 (giunta Polverini), esprime parere

favorevole alla costruzione dell’ impianto, condizionamente alle prescrizioni e alle

limitazioni espresse dai soggetti partecipanti alla conferenza dei servizi.

Il 13 Dicembre del 2012 dalla conferenza dei servizi emergono i pareri favorevoli di:

Regione Lazio, ASL Latina, vigili del fuoco, consorzio per lo sviluppo industriale Roma

- Latina (???), Soc. TERNA s.p.a., mentre il comune di Pontinia dissente e ribadisce il

proprio parere negativo.

Il 5 Marzo 2013 (poco dopo le elezioni), la regione trasmette alla presidenza del

consiglio dei ministri- dipartimento per il coordinamento amministrativo, l’esito

della conferenza dei servizi con quanto sopra emerso.

Il dipartimento per il coordinamento amministrativo, in una riunione del

22/04/2013, chiede alla regione e alla provincia le prescrizioni relative al

superamento delle criticità progettuali. Chiede poi al comune di Pontinia di fornire le

sue indicazioni integrative, relativamente alla posizione assunta precedentemente in

conferenza dei servizi, in considerazione della necessità di adeguamento del

progetto della centrale a biomasse da parte della società Pontinia Rinnovabili A.R.L.

In sostanza l’ufficio della presidenza del consiglio preposto (il dipartimento per il

coordinamento amministrativo) dice:

QUESTA CENTRALE DEVE ESSERE FATTA, SE CISONO PRESCRIZIONI INDICATELE CHE

LA SOCIETA’ COSTRUTTRICE LE RISPETTERA’

Il comune di Pontinia il 3/5/2013 trasmette una nota che ribadisce la contrarietà al

progetto per ragioni di salute pubblica supportato dal parere della ASL nelle

precedenti comunicazioni. Come prescrizione chiede che la centrale non debba

superare 1 Mw.

Il problema è che la ASL questa volta ha dato parere positivo.

Nella conferenza dei servizi del 27 Gennaio 2009 segnalava che in presenza di

indicazioni epidemiologiche con margini di incertezza non potrà che condividere le

prescrizioni finalizzate alla riduzione e/o eliminazione di ogni potenziale rischio per

la popolazione esposta.

VORREBBE DIRE: SE LA CENTRALE NON INQUINA NON CI SONO RISCHI.

Che è come dire SE ti fermi al semaforo non fai incidenti, SE non vai a rubare non

rischi l’arresto, SE usi il casco in motorino non rischi di farti male ecc….ecc…. cioè

vorrebbe dire SE rispetti le regole non ti succederà niente di male. SE…… SE…. ma

purtroppo di incidenti ne succedono, i ladri vengono arrestati e non tutti usano il

casco, quindi purtroppo non tutti rispettano le regole e spesso non è facile farle

rispettare e cito l’esempio dell’ILVA di Taranto o delle decine di aziende che

vengono denunciate per reati ambientali.

Figura 4 – l’ILVA di Taranto

Il 7 Maggio 2013 la Regione Lazio (giunta Zingaretti), trasmette le “prescrizioni” che

la società costruttrice della centrale dovrà rispettare (sempre dopo che verrà

costruita). Le prescrizioni riguardano quanto sopra esposto, polveri, sfruttamento

delle falde, sicurezza del suolo impatto ambientale ecc… quindi una serie di

interventi tecnici che la società dovrà fare per tutelare salute e territorio.

L’ otto Maggio 2013, anche la provincia si esprime sulla falsa riga della regione con

prescrizioni analoghe.

Sempre l’otto Maggio 2013 (….che coordinamento e quanta celerità!) anche la ASL

di Latina viste le note di Regione e provincia, non può che esprimere parere positivo

al progetto.

Il 5 Luglio del 2013, la Presidenza del Consiglio dei Ministri, delibera la

realizzazione della centrale a Biomasse di Pontinia secondo le prescrizioni espresse

dalla Regione Lazio, la Provincia, la ASL di Latina e che le predette amministrazioni

vigileranno sul puntuale rispetto delle stesse.

5)DITTA COSTRUTTRICE

La società che vuole realizzare la centrale a Biomasse di Pontinia è la Pontinia

Rinnovabili s.r.l. di Milano del sig. Fabio Ferretti. La società a fronte di un

investimento CALCOLATO di 80 mln di Euro, godrà di un contributo statale di 8,8 mln

di Euro.