MODUL 07 MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI · MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI PUSAT PENDIDIKAN...

68
MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i MODUL 07

Transcript of MODUL 07 MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI · MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI PUSAT PENDIDIKAN...

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

MODUL 07

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya

validasi dan penyempurnaan Modul Rencana Alokasi Air Rinci sebagai Materi

Substansi dalam Pelatihan Alokasi Air. Modul ini disusun untuk memenuhi kebutuhan

kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang Sumber Daya Air.

Modul Rencana Alokasi Air Rinci disusun dalam 5 (lima) bab yang terbagi atas

Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis

diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami rencana

alokasi air rinci dalam alokasi air. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini

lebih menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.

Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim

Penyusun dan Narasumber Validasi, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan

baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa

terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan

peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan manfaat

bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang Sumber Daya Air.

Bandung, September 2017

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Sumber Daya Air dan Konstruksi

Ir. K. M. Arsyad, M.Sc

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

ii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..................................................................................................... I

DAFTAR ISI .................................................................................................................. II

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... V

DAFTAR TABEL ......................................................................................................... VI

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ....................................................................... VII

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................... 1

1.2 Deskripsi Singkat................................................................................................ 2

1.3 Tujuan Pembelajaran ......................................................................................... 2

1.3.1 Hasil Belajar ............................................................................................ 2

1.3.2 Indikator Hasil Belajar ............................................................................. 2

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok .................................................................. 2

BAB II PENGERTIAN DAN KONSEPSI RENCANA ALOKASI AIR RINCI ............... 5

2.1 Dasar Hukum ..................................................................................................... 5

2.2 Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci Sesuai dengan Peraturan

Perundangan ...................................................................................................... 5

2.3 Kaitan Antara RAAT dan RAAR ....................................................................... 10

2.4 Latihan .............................................................................................................. 11

2.5 Rangkuman ...................................................................................................... 11

2.6 Evaluasi ............................................................................................................ 12

BAB III PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR RINCI ....................................... 13

3.1 Siklus Perencanaan Alokasi Air Rinci ........................................................... 13

3.2 Pengumpulan data ........................................................................................... 14

3.3 Analisis data ..................................................................................................... 15

3.4 Prakiraan Ketersediaan Air pada Musim Kemarau .......................................... 16

3.5 Penyusunan Neraca Air (water balance) ......................................................... 26

3.6 Rencana Alokasi Air Rinci ................................................................................ 26

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI iii

3.7 Penetapan Rencana Alokasi Air Rinci ............................................................. 27

3.8 Latihan .............................................................................................................. 27

3.9 Rangkuman ...................................................................................................... 28

3.10 Evaluasi ............................................................................................................ 28

BAB IV PELAKSANAAN RENCANA ALOKASI AIR RINCI .................................... 29

4.1 Mekanisme Pelaksanaan Rencana Alokasi Air ............................................... 29

4.1.1 Penyampaian besarnya debit yang dapat dipergunakan ...................... 29

4.1.2 Persiapan Operasi ................................................................................. 31

4.1.3 Operasional Alokasi Air ......................................................................... 31

4.1.4 Pelaksanaan Alokasi Air ........................................................................ 32

4.1.5 Pemantauan dan Evaluasi ..................................................................... 32

4.2 Pengendalian dan Pengawasan. ...................................................................... 32

4.3 Permasalahan dalam pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci. ...................... 33

4.4 Sistim Pelaporan dalam Pelaksanaan RAAR .................................................. 34

4.4.1 Laporan Periodik Tengah Bulan Pelaksanaan Alokasi Air .................... 34

4.4.2 Laporan Bulanan .................................................................................... 35

4.4.3 Laporan Khusus ..................................................................................... 35

4.5 Monitoring dan Evaluasi Menyeluruh ............................................................... 36

4.5.1 Indikator kinerja Alokasi air .................................................................... 36

4.5.2 Penyelenggaraan Monitoring dan Evaluasi ........................................... 39

4.5.3 Format Monitoring dan Evaluasi Menyeluruh ........................................ 40

4.6 Latihan .............................................................................................................. 43

4.7 Rangkuman ...................................................................................................... 43

4.8 Evaluasi ............................................................................................................ 44

BAB V PENUTUP ....................................................................................................... 45

5.1 Simpulan ........................................................................................................... 45

5.2 Tindak Lanjut .................................................................................................... 45

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 46

GLOSARIUM............................................................................................................... 48

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

iv PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

KUNCI JAWABAN ..................................................................................................... 55

LAMPIRAN

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1. Proses RAAR .................................................................................... 30

Gambar 4.2. Kinerja Pengelolaan Alokasi Air ........................................................ 40

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

vi PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1. Data Debit Setengah Bulanan Rata-Rata (m3/s) ................................... 19

Tabel 3.2. Hasil Perhitungan Nilai K ....................................................................... 20

Tabel 4.1. Parameter Indikator Kinerja Pelaksanaan Alokasi Air (RAAR) ............. 37

Tabel 4.2. Monitoring Kinerja Pengelolaan Alokasi Air ......................................... 41

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI vii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi

Modul Rencana Alokasi Air Rinci ini terdiri dari tiga kegiatan belajar mengajar.

Kegiatan belajar pertama membahas Pengertian dan Konsepsi Rencana Alokasi

Air Rinci. Kegiatan belajar kedua membahas Penyusunan Rencana Alokasi Air

Rinci. Kegiatan belajar ketiga membahas Pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci.

Peserta pelatihan mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang

berurutan. Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk

memahami Rencana Alokasi Air Rinci. Setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan

latihan atau evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta

pelatihan setelah mempelajari materi dalam modul ini.

Persyaratan

Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta pelatihan diharapkan dapat

menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat

memahami dengan baik materi yang merupakan dasar dari Alokasi Air. Untuk

menambah wawasan, peserta diharapkan dapat membaca terlebih dahulu dasar-

dasar tentang neraca ketersediaan air dan kebutuhan air, dan rencana alokasi air

tahunan.

Metode

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan

kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/ Fasilitator, adanya

kesempatan tanya jawab, curah pendapat, dan diskusi.

Alat Bantu/ Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat Bantu/

Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/ proyektor, Laptop, white board dengan

spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/atau bahan ajar.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

viii PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Tujuan Kurikuler Khusus

Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta pelatihan diharapkan mampu

memahami Rencana Alokasi Air Rinci dalam mendukung alokasi air yang adil,

efisien dan berkelanjutan.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembukaan UUD 1945 yang antara lain menyatakan bahwa negara

berkewajiban melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah

darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, maka menjadi

sangat relevan jika Negara berkewajiban melakukan tindakan campur tangan

untuk memenuhi kebutuhan air bagi masyarakatnya.

Bentuk tindakan campur tangan Negara atas air, kita temukan di dalam Pasal

33 ayat (3) UUD 1945 yang menyatakan bahwa: “Bumi, air dan kekayaan

alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan

sebesar-besar untuk kemakmuran rakyat”.

Telah ditafsirkan dalam Mahkamah Konstitusi, hak kekuasaan negara adalah

hak kekuasaan pengaturan yang di dalamnya terkandung kewajiban negara

yang bertujuan untuk menghormati, melindungi dan memenuhi hak asasi

rakyat dalam memperoleh akses terhadap air.

Kekuasaan atas air oleh negara ini kemudian diamanatkan

penyelenggaraannya kepada pemerintah melalui UU No. 11/1974 tentang

Pengairan. Karena alasan inilah Pemerintah selaku pemegang amanat

penguasaan negara atas air, berkewajiban melakukan tindakan pengaturan

dan pengelolaan air dan sumber air agar kebutuhan manusia akan air dapat

dihormati, dilindungi dan dipenuhi.

Dengan pengelolaan air serta sumber air yang profesional diharapkan dapat

menjamin ketersediaan air pada jaringan sumber air (sungai, danau, telaga,

waduk, rawa, dan cekungan air tanah) dan dapat mendayagunakan secara

adil, berkelanjutan, dan terkendali baik kuantitas maupun kualitasnya.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

2 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pengalokasian air merupakan rangkaian tindakan meliputi: tindakan untuk

mengatur jatah/kuota air yang sesuai dengan jenis penggunaan air dan upaya

agar senantiasa dapat memenuhi jumlah dan mutu air yang sesuai dengan

hak yang dijamin oleh negara.

Rencana Alokasi Air Rinci (RAAR) merupakan tahap perencanaan alokasi air

secara rinci termasuk pelaksanaannya pada infrastruktur alokasi air, dengan

interval waktu bulanan, tengah-bulanan, atau 10 harian, berdasarkan data

kebutuhan air dan ketersediaan air dari lapangan yang paling mutakhir.

1.2 Deskripsi Singkat

Mata pelatihan ini membahas berbagai materi terkait dengan: Pengertian dan

Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci; Penyusunan Rencana Alokasi Air Rinci;

serta Pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci.

1.3 Tujuan Pembelajaran

1.3.1 Hasil Belajar

Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta pelatihan diharapkan mampu

memahami Rencana Alokasi Air Rinci dalam mendukung alokasi air yang adil,

efisien dan berkelanjutan.

1.3.2 Indikator Hasil Belajar

Setelah pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu:

a) Menjelaskan pengertian dan konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci

b) Menjelaskan penyusunan Rencana Alokasi Air Rinci

c) Menjelaskan pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci

1.4 Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

a) Materi Pokok 1: Pengertian dan Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci

1) Dasar Hukum

2) Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci Sesuai dengan Peraturan

Perundangan

3) Kaitan Antara RAAT dan RAAR

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 3

4) Latihan

5) Rangkuman

6) Evaluasi

b) Materi Pokok 2: Penyusunan Rencana Alokasi Air Rinci

1) Siklus Perencanaan Alokasi Air Rinci

2) Pengumpulan Data

3) Analisis Data

4) Prakiraan Ketersediaan Air pada Musim Kemarau

5) Penyusunan Neraca Air (Water Balance)

6) Rencana Alokasi Air Rinci

7) Penetapan Rencana Alokasi Air Rinci

8) Latihan

9) Rangkuman

10) Evaluasi

c) Materi Pokok 3: Pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci

1) Mekanisme Pelaksanaan Rencana Alokasi Air

2) Pengendalian dan Pengawasan

3) Permasalahan dalam Pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci

4) Sistim Pelaporan dalam Pelaksanaan RAAR

5) Monitoring dan Evaluasi Menyeluruh

6) Latihan

7) Rangkuman

8) Evaluasi

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

4 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 5

BAB II

PENGERTIAN DAN KONSEPSI RENCANA ALOKASI AIR

RINCI

2.1 Dasar Hukum

Dasar hukum untuk alokasi air, termasuk Rencana Alokasi Air Rinci adalah:

a) UU No. 11 Tahun 1974 tentang Pengairan

b) UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

c) PP No. 22 Tahun 1982 tentang Tata Pengaturan Air

d) PP No. 121 tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air

e) Permen PUPR No. 04/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan

Wilayah Sungai

f) Permen PUPR No. 06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan

Sumber Air dan Bangunan Pengairan

g) Permen PUPR No. 09/PRT/M/2015 tentang Penggunaan Sumber Daya Air

h) Permen PUPR No. 18/PRT/M/2015, tentang Iuran Eksploitasi dan

Pemeliharaan Bangunan Pengairan

i) Permen PUPR No. 26/PRT/M/2015 tentang Pengalihan Alur Sungai dan/

atau Pemanfaatan Ruas Bekas Sungai

j) Surat Edaran Dirjen Sumber Daya Air No.04/SE/D/2012 tentang Petunjuk

Teknis Penyusunan Neraca air dan Penyelenggaraan Alokasi Air

2.2 Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci Sesuai dengan Peraturan

Perundangan

Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci terutama dibahas pada Permen PUPR

No. 06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Sumber Air dan

Bangunan Pengairan.

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan pengertian dan konsepsi rencana alokasi air rinci.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

6 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Permen PUPR No. 06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan

Sumber Air dan Bangunan Pengairan,

Pasal 3

- Ayat (1): Eksploitasi dan pemeliharaan sumber air dan bangunan pengairan

meliputi:

a. pemeliharaan sumber air; dan

b. operasi dan pemeliharaan prasarana sumber daya air.

- Ayat (2) Pemeliharaan sumber air merupakan kegiatan untuk merawat

sumber air dan prasarana sumber daya air yang ditujukan untuk

menjamin kelestarian fungsi sumber air dan prasarana sumber daya air.

- Ayat (3) Operasi dan pemeliharaan prasarana sumber daya air merupakan

kegiatan pengaturan, pengalokasian, serta penyediaan air dan sumber

air untuk mengoptimalkan pemanfaatan prasarana sumber daya air.

Pasal 6

- Ayat (1) huruf a: Operasi Prasarana Sumber Daya Air yang terdiri atas

kegiatan pengaturan dan pengalokasian air dan sumber air

- Ayat (2): Operasi prasarana sumber daya air ditujukan untuk

mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya air dan prasarana sumber

daya air.

Pasal 7

- Ayat (1): Pelaksanaan operasi dan pemeliharaan prasarana sumber daya

air didasarkan atas rencana tahunan operasi dan pemeliharaan

prasarana sumber daya air.

- Ayat (2): Rencana tahunan operasi dan pemeliharaan prasarana sumber

daya air merupakan rencana untuk mengalokasikan sumber daya yang

tersedia sesuai dengan kondisi prasarana sumber daya air dan

perkembangan kebutuhan pengguna sumber daya air selama 1 (satu)

tahun.

- Ayat (3): Rancangan rencana tahunan operasi dan pemeliharaan prasarana

sumber daya air disusun oleh pengelola sumber daya air berdasarkan

pedoman yang ditetapkan oleh Menteri.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 7

- Ayat (4): Rancangan rencana tahunan operasi dan pemeliharaan prasarana

sumber daya air ditetapkan oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/

Walikota sesuai dengan kewenangannya.

Pasal 9:

- Ayat (1): Dalam mengalokasikan air dan sumber air untuk kegiatan operasi

prasarana sumber daya air harus dilakukan berdasarkan prinsip:

a. mengutamakan alokasi air untuk pemenuhan kebutuhan pokok

sehari-hari dan irigasi bagi pertanian rakyat pada sistem irigasi yang

sudah ada;

b. menjaga kelangsungan alokasi air untuk pemakai air lain yang sudah

ada;

c. memperhatikan alokasi air untuk pemenuhan kebutuhan pokok

sehari-hari bagi penduduk yang berdomisili di dekat sumber air

dan/atau sekitar jaringan pembawa air.

- Ayat (2): Pemakai air lain merupakan pemakai air selain untuk kebutuhan

pokok sehari-hari dan irigasi bagi pertanian rakyat pada sistem irigasi

yang sudah ada.

Pasal 10:

- Ayat (1): Prinsip sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) digunakan

sebagai dasar penetapan urutan prioritas alokasi sumber daya air pada

setiap wilayah sungai.

- Ayat (2): Prioritas utama alokasi sumber daya air ditujukan untuk memenuhi

kebutuhan pokok sehari-hari dan untuk memenuhi kebutuhan irigasi

bagi pertanian rakyat dalam sistem irigasi yang sudah ada.

- Ayat (3): Dalam hal ketersediaan sumber daya air tidak mencukupi untuk

memenuhi prioritas utama, maka untuk memenuhi kebutuhan pokok

sehari-hari lebih diutamakan.

- Ayat (4): Prioritas alokasi sumber daya air untuk kebutuhan lain pada setiap

wilayah sungai ditetapkan berdasarkan hasil penetapan zona

pemanfaatan sumber air, peruntukan air, dan kebutuhan air pada

wilayah sungai yang bersangkutan.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

8 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pasal 12

- Ayat (1): Rencana alokasi sumber daya air disusun berdasarkan urutan

prioritas alokasi sumber daya air.

- Ayat (2): Rencana alokasi sumber daya air disusun pada setiap wilayah

sungai

- Ayat (3): Rencana alokasi sumber daya air terdiri atas rencana alokasi

sumber daya air tahunan dan rencana alokasi sumber daya air rinci.

Pasal 13:

- Ayat (1): Rencana alokasi sumber daya air tahunan disusun berdasarkan

ketersediaan air pada musim kemarau dan musim hujan.

- Ayat (2): Rencana alokasi sumber daya air tahunan ditetapkan oleh Menteri,

Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan wewenang dan

tanggung-jawabnya dengan memperhatikan pertimbangan dari wadah

koordinasi pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai yang

bersangkutan.

- Ayat (3): Rencana alokasi sumber daya air tahunan yang telah ditetapkan

dapat diubah apabila terjadi:

a. perubahan ketersediaan air yang diakibatkan oleh peristiwa alam;

atau

b. perubahan kondisi lingkungan hidup dan/atau kerusakan jaringan

sumber air yang tidak terduga.

- Ayat (4): Perubahan rencana alokasi sumber daya air tahunan dilakukan

oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai dengan wewenang

dan tanggung jawabnya dengan memperhatikan pertimbangan wadah

koordinasi pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai yang

bersangkutan.

- Ayat (5): Dalam hal wadah koordinasi pengelolaan sumber daya air pada

wilayah sungai yang bersangkutan tidak atau belum terbentuk,

pertimbangan diberikan oleh wadah koordinasi pengelolaan sumber

daya air provinsi atau kabupaten/kota sesuai dengan wewenang dan

tanggung jawabnya.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 9

Pasal 14:

- Ayat (1): Rencana alokasi sumber daya air rinci merupakan rencana

operasional dari rencana alokasi sumber daya air tahunan pada setiap

sumber air yang menggambarkan besaran volume, lokasi, dan waktu

untuk memenuhi kebutuhan air dalam periode yang ditetapkan sesuai

dengan kondisi setempat.

- Ayat (2): Rencana alokasi sumber daya air rinci pada setiap sumber air

ditetapkan dengan periode antara lain 7 (tujuh) harian, 10 (sepuluh)

harian, atau 15 (lima belas) harian.

- Ayat (3): Rencana alokasi sumber daya air rinci diselenggarakan oleh

pengelola sumber daya air pada wilayah sungai yang bersangkutan.

- Ayat (4): Pengelola sumber daya air dapat melakukan pengurangan,

penambahan, atau penggiliran alokasi sumber daya air dalam hal

rencana alokasi sumber daya air rinci tidak dapat dilaksanakan karena:

a. berkurangnya ketersediaan air yang disebabkan peristiwa alam;

b. kerusakan jaringan sumber air dan prasarana sumber daya air yang

tidak terduga;

c. hal lain di luar pengelolaan sumber daya air berdasarkan perintah

dari Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan

wewenang dan tanggung jawabnya.

- Ayat (5): Peristiwa alam antara lain akibat terjadinya musim kemarau

panjang akibat adanya anomali iklim.

- Ayat (6): Kerusakan jaringan sumber air yang tidak terduga antara lain

terjadinya tanah longsor yang menutup jaringan sumber air dan

prasarana sumber daya air serta tanggul jebol atau rusak.

- Ayat (7): Hal lain di luar pengelolaan sumber daya air antara lain adanya

keperluan mendadak untuk menanggulangi wabah penyakit,

penanggulangan kebakaran, atau evakuasi korban kecelakaan pada

sumber air dan pada prasarana sumber daya air.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

10 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pasal 18:

- Ayat (1): Pemerintah Pusat dan pemerintah daerah dapat melakukan kerja

sama dalam pelaksanaan operasi dan pemeliharaan prasarana sumber

daya air.

- Ayat (2): Kerja sama merupakan pembagian peran dan tanggung jawab

antara Pemerintah Pusat dan/atau pemerintah daerah.

- Ayat (4): Sumber dana untuk pembiayaan operasi dan pemeliharaan

prasarana sumber daya air dapat berasal dari:

a. anggaran Pemerintah Pusat;

b. anggaran swasta; dan/atau

c. hasil penerimaan iuran eksploitasi dan pemeliharaan bangunan

pengairan.

- Ayat (5): Anggaran Pemerintah Pusat diperuntukkan untuk pembiayaan

pengelolaan sumber daya air wilayah sungai.

- Ayat (6): Anggaran swasta merupakan anggaran keikutsertaan swasta

dalam pembiayaan operasi dan pemeliharaan prasarana sumber daya

air.

- Ayat (7): Hasil penerimaan Iuran eksploitasi dan pemeliharaan bangunan

pengairan selanjutnya dalam Peraturan Menteri ini disebut biaya jasa

pengelolaan sumber daya air merupakan dana yang dipungut dari

pengguna sebagai pemegang izin penggunaan sumber daya air atau

pemegang izin pengusahaan sumber daya air yang wajib membayar

biaya jasa pengelolaan sumber daya air terhadap penggunaan atau

pengusahaan sumber daya air pada wilayah sungai yang bersangkutan.

2.3 Kaitan Antara RAAT dan RAAR

Berdasarkan Rencana Alokasi Air Tahunan (RAAT) yang telah ditetapkan,

disusun Rencana Alokasi Air Rinci (RAAR) yaitu rancangan pelaksanaan

penyediaan air di lapangan dengan basis waktu saat ini (7 harian, 10 harian

atau tengah-bulanan).

RAAR memuat informasi mengenai tentang jadwal dan besarnya volume air

yang harus tersedia/volume air yang dapat diambil/dimanfaatkan oleh masing-

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 11

masing pengguna sumber daya air pada setiap titik kontrol pada sistem tata

air di sepanjang sungai. RAAR disusun berdasarkan data dan informasi saat

ini, yaitu terdiri atas:

a) Data ketersediaan air pada saat ini, yang dihitung berdasarkan tinggi

muka air di sungai dan waduk, serta prediksinya dalam 7 hari, 10 hari,

atau tengah bulan mendatang.

b) Data kebutuhan air untuk berbagai penggunaan pada saat ini, terutama

yang kerap berubah, yaitu irigasi.

Untuk meningkatkan keberhasilan pelaksanaan RAAR diperlukan beberapa

tindakan sebagai berikut:

a) Memantau ketersediaan air di sepanjang sungai, terutama tinggi muka air

pada titik kontrol. Data tinggi muka air ini selanjutnya dikonversi menjadi

debit aliran sungai berdasarkan rumus lengkung debit (rating curve) yang

telah dikalibrasi.

b) Memantau penggunaan air, terutama yang menyimpang dari RAAT;

c) Mengembangkan sistem komunikasi dengan para penggunaan air yang

legal, untuk menjaga kelancaran penyampaian informasi mengenai kondisi

aktual air yang tersedia dan volume penggunaan air di sepanjang jaringan

sumber air, dan kemungkinan terjadinya kelangkaan air;

2.4 Latihan

Jawablah pertanyaan berikut ini dengan benar!

1. Apa yang dimaksud dengan RAAR ? Jelaskan!

2. Bagaimana hubungan RAAT dan RAAR? Jelaskan!

3. Apa yang dapat dilakukan untuk meningkatkan keberhasilan RAAR?

2.5 Rangkuman

Rencana Alokasi Air Rinci (RAAR) adalah rancangan pelaksanaan

penyediaan air di lapangan dengan basis waktu 7 harian, 10 harian, atau

tengah-bulanan. RAAR (Rencana Alokasi Air Rinci) disusun berdasarkan

RAAT (Rencana Alokasi Air Tahunan) yang telah ditetapkan sebelumnya, dan

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

12 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

disesuaikan dengan data lapangan saat itu (real-time), dan prediksi

ketersediaan air dan kebutuhan dalam kurun waktu 7 hari, 10 hari, atau

tengah bulan mendatang.

2.6 Evaluasi

Jawablah pertanyaan berikut ini dengan cara memilih jawaban yang

paling benar!

1. Salah satu dasar hukum untuk Rencana Alokasi Air Rinci adalah.....

a. PP No. 121 tahun 2015

b. PP No. 131 tahun 2015

c. PP No. 125 tahun 2015

d. PP No. 145 tahun 2015

2. Ketersediaan air dalam RAAR diperoleh berdasarkan.....

a. Debit andalan Q80%

b. Debit andalan Q90%

c. Debit nyata yang diukur di lapangan (real-time)

d. Debit rata-rata pada bulan terkait.

3. Alokasi Air Rinci direncanakan untuk periode waktu seperti di bawah ini,

kecuali.....

a. mingguan

b. 10 harian

c. tengah-bulanan

d. 6 bulanan

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 13

BAB III

PENYUSUNAN RENCANA ALOKASI AIR RINCI

3.1 Siklus Perencanaan Alokasi Air Rinci

RAAR merupakan rencana alokasi air untuk kurun waktu mingguan, 10 harian

atau tengah bulanan, yang ditetapkan oleh pengelola wilayah sungai, dan

langsung dilaksanakan oleh para petugas penjaga pintu air. Gambar berikut

menyajikan siklus perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan alokasi air

rinci.

Gambar 3.1. Siklus Perencanaan, Pelaksanaan, Dan Pemantauan Alokasi

Air Rinci

Data Saat Ini

•Ketersediaan Air

•Kebutuhan Air

Prediksi

• seminggu, atau

• 10 hari, atau

• tengah bulanan yad

Keputusan RAAR

•Bersama Stakeholder

•Dukungan Model Alokasi Air

Penyampaian RAAR

•Pada PPA

•Pengguna Air

• Lembaga terkait

Pelaksanaan RAAR

•Pada Prasarana SDA

•Oleh PPA

Pemantauan RAAR

•Bandingkan dengan RAAT

• Isi Form A-03 dan A-04

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan penyusunan rencana alokasi air rinci.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

14 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Uraian kegiatan untuk menyusun Rencana Alokasi Air Rinci meliputi antara

lain:

a) Selama musim kemarau, pengumpulan data alokasi air secara detail,

setiap periode 15 harian, atau 10 harian. Pada umumnya, data kebutuhan

air dikumpulkan melalui UPTD Balai PSDA Wilayah Sungai diserahkan

kepada BBWS/ BWS/ Pengelola Wilayah Sungai.

b) Mengumpulkan data ketersediaan air / sumber air di sungai atau

danau/waduk, setiap periode 15 harian, atau 10 harian.

c) Mengumpulkan data kebutuhan air, untuk irigasi, air untuk rumah

tangga, air untuk perkotaan/ PDAM, air untuk industri, dan pembangkit

tenaga listrik, setiap periode 15 harian, atau 10 harian.

d) Selama musim kemarau, pertemuan antara para pemilik kepentingan

dan pengelola alokasi air, serta Pemerintah Daerah mengadakan rapat

koordinasi membahas penentuan kesepakatan alokasi air. Pada waktu

ini dikenal dengan nama Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air

(TKPSDA), sebagai pengganti Panitia Tata Pengaturan Air (PTPA). Rapat

diadakan pada menjelang awal musim kemarau, pertengahan musim

kemarau dan sebelum akhir musim kemarau/ masa kritis air,

membahas pengalokasian air periode 15 harian atau 10 harian atau

mingguan.

e) Setelah dicapai kesepakatan dalam rapat PPTPA, Sekretariat PPTPA

(Balai PSDA WS/ PJT) dengan persetujuan PTPA (Dinas PSDA) akan

memproses alokasi air / distribusi air kepada BBWS/BWS.

f) Apabila diperlukan dibuat model prakiraan debit aliran rendah pada

musim kemarau, guna pembagian air yang adil sesuai dengan keputusan

rapat TKPSDA/ PTPA pada masa krisis air.

g) Pemberitahuan jadwal setengah bulanan, jumlah air yang dialokasikan

kepada setiap pemakai air.

3.2 Pengumpulan data

a) Selama musim kemarau data alokasi air secara detail dikumpulkan

setiap 10 harian atau 15 harian atau mingguan.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 15

b) Kapasitas tampungan aktual waduk, waduk lapangan, embung, Kapasitas

saluran dan kehilangan air.

c) Peta lokasi bangunan prasarana sumber daya air/pengambilan air,

bangunan pengatur air.

d) Peta daerah layanan irigasi, dan alokasi air pelanggan lainnya.

e) Kurva karateristik volume air masuk (inflow), dan volume keluar (out

flow) waduk.

f) Data ketersediaan air rinci (data tinggi muka air di pos duga air).

g) Data penggunaan air untuk berbagai penggunaan (irigasi dan non

irigasi) yang memuat informasi nama pengguna, nama sungai, lokasi

titik pengambilan (desa/ kecamatan/ kabupaten),debit pengambilan

(berdasarkan izin dan aktualnya), nomor izin pengambilan dan masa

berlakunya.

h) Data rencana tata tanam, kebutuhan air irigasi dan kebutuhan lainnya

dari Kabupaten.

i) Rencana Alokasi Air Tahunan/ RTTG pada Wilayah Sungai.

j) Kapasitas pengaliran debit aktual sungai, bendung, mata air, saluran.

k) Penyiapan Blanko pencatatan data muka air dari pos-pos duga air.

l) Data debit normal aliran air rata-rata harian, sungai/ saluran,bendung.

m) Rencana Kebutuhan Air di Jaringan Utama untuk berbagai keperluan.

n) Rencana Luas tanam (luas areal), dan kebutuhan air pada Daerah

Irigasi .

o) Evaluasi hasil alokasi air pada sumber air pada akhir musim

kemarau/musim hujan.

p) Selama musim kemarau, pertemuan para pemilik kepentingan/

perwakilan para pengguna air, untuk menentukan kesepakatan alokasi air,

setiap awal bulan.

3.3 Analisis data

Analisis data antara lain terdiri atas kegiatan sebagai berikut:

a) Validasi data dengan melakukan pengecekan kembali akurasi, legalitas

dan kelengkapan data.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

16 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

b) Pemilahan jenis penggunaan air (irigasi dan non irigasi), waktu dan

jumlah pemanfaatan air serta mengelompokannya ke dalam setiap

daerah layanan.

c) Pemasukan data lapangan ke komputer.

d) Penghitungan kebutuhan air (irigasi dan non irigasi) pada setiap tempat

pengambilan dalam daerah layanan pada kurun waktu tertentu.

e) Konversi data muka air menjadi debit-pengaliran, dan pengaliran lokal.

f) Penghitungan ketersediaan air pada tempat - tempat pengambilan

dalam daerah layanan yang didasarkan pada kondisi debit saat ini, dan

prakiraan debit yang akan terjadi.

g) Penghitungan keseimbangan air di setiap titik pengambilan dengan

mempertimbangkan urutan prioritas penggunaan air untuk berbagai

macam skenario yang didasarkan pada alternatif ramalan cuaca dan

prioritas pemenuhan kebutuhan.

h) Penghitungan keseimbangan air dapat dilakukan dengan bantuan

perangkat lunak yang tersedia.

3.4 Prakiraan Ketersediaan Air pada Musim Kemarau

Untuk menunjang pelaksanaan Alokasi Air, dibutuhkan data ketersediaan air

yang “real time” yaitu prediksi ketersediaan air untuk 10 atau 15 hari ke depan

(sesuai dengan interval waktu yang ditetapkan. Beberapa teknik peramalan

debit yang dapat digunakan antara lain adalah metode Kurva Resesi, Thomas-

Fiering, dan Prakiraan dari BMKG

a) Metode Kurva Resesi

Metode Kurva Resesi merupakan aplikasi dari teori hidrologi bahwa debit

aliran musim kemarau dimana tidak terjadi hujan, merupakan aliran dasar

yang akan menurun secara eksponensial menurut persamaan resesi :

Qt = Q0 e-kt………………..(3.1)

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 17

Keterangan:

Qt = debit aliran pada saat t (m3/detik)

Q0 = debit aliran pada saat ini (m3/detik)

t = waktu (hari)

k = konstanta koefisien resesi

Dari data historis beberapa tahun yang lalu, dapat diperkirakan besarnya

koefisien k, dan untuk selanjutnya koefisien k ini dapat digunakan untuk

meramalkan debit aliran dua minggu mendatang.

Aliran pada saat resesi berasal dari 4 sumber utama: surface detention

storage, channel storage, inter flow, dan ground water. Dalam analisis kurva

resesi surface detention storage dan channel storage disatukan

dalam ”Surface run off”.

Kurva resesi merupakan bagian dari suatu hidrograf banjir pada sungai

bawah tanah setelah tidak ada hujan, sehingga debit aliran turun atau

akuifer melepaskannya komponen alirannya. Periode kurva resesi ini terus

berlangsung sampai terjadi kejadian banjir lagi.

Langkah-langkah yang perlu dilakukan adalah sebagai berikut:

1) Tahap perhitungan parameter.

Dalam satu tahun data perlu digambarkan grafik time series debit

agar dapat menentukan awal dan akhir periode resesi.

Sebaiknya digambarkan dengan skala semi-logaritma agar grafik

dapat tergambar lebih jelas seperti terlihat pada gambar dibawah ini

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

18 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 3.2. Grafik Time Series Debit

Tentukan koefisien resesi dengan cara menggunakan persamaan

diatas, untuk dua kondisi yaitu debit pada awal dan debit pada akhir

musim kemarau sehingga diperoleh nilai k

Lakukan hal yang sama untuk tahun data yang lainnya dan ambil

nilai koefisien resesi k rata-ratanya.

2) Tahap peramalan

Gunakan nilai k tersebut untuk meramalkan debit aliran sungai

pada jangka waktu mendatang

Jika tidak tersedia cukup data (hanya tersedia satu tahun data),

cukup digunakan nilai koefisien k dari data tersebut.

1

10

100

1000

J-1 J-2 P-1 P-2 M-1 M-2 A-1 A-2 M-1 M-2 J-1 J-2 J-1 J-2 A-1 A-2 S-1 S-2 O-1 O-2 N-1 N-2 D-1 D-2

Debi

t (m

3/dt

)

Periode Resesi

Umumnya pada saat ini telah turun hujan

Akhir Musim Kemarau

Awal Musim Kemarau

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 19

Berikut merupakan contoh Perhitungan Peramalan Debit dengan Metode Resesi, Tabel 3.1 merupakan data debit setengah

bulanan rata-rata dalam m3/detik dan digambarkan ke dalam grafik seperti yang dapat dilihat pada Gambar 3.2

Tabel 3.1. Data Debit Setengah Bulanan Rata-Rata (m3/s)

Tahun 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

1951 356 365 323 259 207 181 140 106 79 53 65 69 52 39 41 29 27 22 39 26 17 15 115 267

1952 333 287 257 224 294 345 259 135 74 98 86 48 35 31 28 55 42 27 52 100 286 308 238 274

1953 337 323 233 240 215 345 353 334 399 307 160 83 60 48 41 36 32 29 27 25 107 144 107 220

1954 299 236 178 288 311 239 269 190 153 154 117 71 50 40 63 46 29 34 38 57 130 313 396 266

1955 284 388 408 384 339 394 326 231 213 132 93 92 98 127 98 69 61 44 51 103 176 275 332 345

1956 327 326 333 261 394 246 173 248 173 206 242 201 133 82 57 145 149 76 68 80 154 168 240 243

1957 192 514 303 240 407 510 365 234 140 85 59 103 216 229 126 55 40 34 30 27 30 86 300 268

1958 236 267 311 339 377 366 288 209 210 135 76 56 80 118 89 87 56 36 106 74 133 132 222 312

1959 323 364 413 337 364 401 292 322 244 204 160 95 79 87 57 38 33 29 28 24 27 93 267 317

1960 329 295 223 251 284 368 342 238 233 244 153 81 56 45 37 33 30 28 25 52 87 197 201 207

1961 276 409 330 267 241 177 180 170 174 126 76 48 38 32 29 26 23 21 20 18 26 27 58 127

1962 168 213 235 304 274 239 253 282 163 71 66 60 92 67 34 27 23 21 20 110 192 107 182 348

1963 282 190 186 291 336 268 218 173 101 57 44 37 32 28 26 23 22 20 18 17 30 35 70 146

1964 200 168 138 147 197 197 185 159 145 96 53 33 28 25 20 28 23 28 143 150 219 297 222 231

1965 300 285 308 237 185 190 167 107 64 119 92 43 32 28 25 22 21 23 23 17 41 45 106 221

1966 324 309 259 273 296 337 249 166 129 81 62 49 42 35 27 24 23 21 51 70 106 114 143 243

1967 275 183 217 259 180 179 185 152 86 46 35 30 26 23 21 19 18 16 15 14 42 100 232 354

1968 365 286 195 202 208 279 307 210 251 274 180 174 162 146 108 74 50 52 73 44 136 192 213 232

1969 245 312 345 392 283 328 310 245 135 99 107 74 46 37 34 31 27 35 28 59 123 88 77 157

1970 207 226 194 175 298 360 337 303 306 237 152 95 63 79 60 36 31 40 33 69 87 219 297 342

1971 373 306 227 253 213 326 366 230 233 214 124 91 72 48 38 33 30 30 77 156 302 317 332 298

1972 338 304 248 205 252 331 214 127 165 112 61 45 38 33 30 27 24 22 21 19 18 78 179 157

1973 254 230 166 223 237 257 222 212 291 264 165 144 107 60 42 41 34 100 88 54 197 191 202 198

1974 152 175 233 202 165 163 217 202 202 122 63 44 37 38 89 77 51 32 64 77 107 173 241 227

1975 202 355 341 248 319 311 260 279 175 165 130 77 53 43 37 32 74 73 137 224 218 208 224 217

1976 219 216 223 241 226 388 248 143 101 66 49 41 34 30 27 24 22 22 46 46 94 189 239 159

1977 163 261 329 245 243 336 319 201 142 131 170 139 77 47 37 32 31 27 24 22 23 80 188 324

1978 285 182 210 221 252 310 207 132 170 134 128 133 191 143 72 55 61 42 34 64 168 117 193 274

1979 273 259 297 287 211 177 236 305 307 285 193 102 63 48 41 35 32 56 119 71 84 69 123 267

Rata-rata 273 284 264 258 269 295 258 208 181 149 109 81 72 63 49 44 39 36 52 64 116 151 205 250

Dev.Std. 64 80 71 55 67 86 65 64 79 76 53 43 49 48 28 27 26 19 36 49 80 90 83 65

Korelasi 0.25 0.68 0.64 0.46 0.62 0.75 0.60 0.76 0.88 0.84 0.84 0.73 0.91 0.87 0.60 0.89 0.61 0.55 0.72 0.81 0.78 0.73 0.54 -0.13

Koefisien 0.31 0.60 0.50 0.55 0.80 0.57 0.60 0.93 0.85 0.58 0.68 0.82 0.89 0.52 0.57 0.86 0.45 1.05 0.96 1.33 0.87 0.68 0.42 -0.13

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

20 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Gambar 3.3. Grafik Debit Setengah Bulanan Rata - Rata

Perhitungan nilai k berdasarkan rumus:

Qt = Qo e –kt………………(3.2)

Atau Ln (Qt) = Ln(Qo) – kt k = - ((ln(Qt) - Ln(Qo))/t

Berdasarkan data tersebut diatas maka:

Qt = Q pd akhir periode resesi : 35,84 m³/dt

Qo = Q pd awal periode resesi : 81,34 m³/dt

t = 92 hari

k = - ((ln(Qt) - Ln(Qo))/t k = - ((ln(35,84) - Ln(81,34))/92

k ~ 0,008

Tabel 3.2 merupakan hasil perhitungan nilai K dengan menggunakan rumus

yang di atas.

Tabel 3.2. Hasil Perhitungan Nilai K

1

10

J-1 J-2 P-1 P-2 M-1 M-2 A-1 A-2 M-1 M-2 J-1 J-2 J-1 J-2 A-1 A-2 S-1 S-2 O-1 O-2 N-1 N-2 D-1 D-2

Deb

it (

m3

/dt)

Debit setengah bulanan rata-rata (1951 - 1979)

Awal Kemarau Akhir Kemarau

Tahun Tengah- Jml. hari Data Model K (data-model)^2 Log (data) Log (model)

bulan

Rata2 12 81.34 81.34 0.008 0.0 4.40 4.40

13 15 72.11 72.14 0.008 0.0 4.28 4.28

14 31 63.28 63.48 0.008 0.0 4.15 4.15

15 46 49.44 56.30 0.008 47.1 3.90 4.03

16 62 43.54 49.53 0.008 35.9 3.77 3.90

17 77 38.61 43.93 0.008 28.4 3.65 3.78

18 92 35.84 38.97 0.008 9.8 3.58 3.66

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 21

Gambar 3.4. Grafik Debit Rata - Rata

Tahap Peramalan:

Jika berdasarkan data pada akhir bulan Juli tahun 2003 dan dengan debit rata-

rata selama 2 minggu terakhir (QJuli-2) adalah sebesar 65 m³/dt.

Maka debit rata-rata untuk setengah bulan pertama (15 hari) bulan Agustus

(QAgs-1) adalah:

Qt = Qo e –kt = 65 e-0,008 x 15 = 57,65 m³/dt

b) Metode Thomas Fiering

Model Thomas-Fiering pada dasarnya adalah sama dengan model autoregresi

yang diterapkan pada data bulanan (atau tengah bulanan), dan memasukkan

faktor musim, yaitu fluktuasi bulanan. Jadi terdapat 12 buah koefisien regresi.

Seperti halnya dengan model stokastik lainnya, model ini juga memerlukan

data debit bulanan pada kurun waktu yang cukup panjang.

Dari runtut waktu yang panjang ini selanjutnya akan didapatkan beberapa

parameter statistik (masing-masing 12 buah yang mewakili setiap bulan), yaitu

12 13 14 15 16 17 18

Data 81.34 72.11 63.28 49.44 43.54 38.61 35.84

Resesi 81.34 72.14 63.48 56.30 49.53 43.93 38.97

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Q (

m3/

detik

)

Waktu (tengah-bulan)

Debit Rata-rata

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

22 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

rata-rata, deviasi standar, dan koefisien korelasi, yang selanjutnya diolah

menjadi koefisien regresi untuk meramalkan debit.

Pada prinsipnya, cara peramalan debit untuk bulan mendatang adalah

menambahkan rata-rata debit bulan mendatang dengan perkalian antara

koefisien regresi dengan penyimpangan dari debit rata-rata yang terjadi pada

bulan sebelumnya, dan selanjutnya ditambahkan unsur besaran acak inovasi.

Untuk peramalan debit aliran sungai rumus yang digunakan adalah:

Model Thomas-Fiering mempunyai bentuk sebagai berikut:

qi,j = xj + r(j)sj/sj-1 (qi,j-1 - xj-1) + ti,jsj{1-r(j)2}0.5…………(3.3)

keterangan:

qi,j = debit bulan j dalam tahun i (j=1,2,...,12)

xj = rata-rata debit bulan j

r(j)sj/sj-1 = koefisien regresi qi,j dari qi,j-1

r(j) = koefisien korelasi bulan j dari bulan j-1

sj = simpangan baku bulan j

sj-1 = simpangan baku bulan j-1

xj-1 = rata-rata bulan j-1

ti,j = variabel random berdistribusi normal baku, dengan rata-rata 0

dan varian 1, untuk bulan j dengan catatan bahwa untuk j = 1 (bulan

Januari), maka j-1 = 12 (bulan Desember dari tahun yang lalu).

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 23

Secara sederhana persamaan tersebut menyatakan bahwa debit bulanan

mendatang adalah sama dengan rata-rata debit bulan mendatang, ditambah

dengan suatu faktor yang bergantung pada data debit saat ini dan ditambah

dengan suatu faktor inovasi yang besarnya adalah acak, dengan demikian

dapat dibuat suatu set debit sintetis bulanan secara berurutan. Metode ini

memiliki keunggulan antara lain adalah mengawetkan rata-rata, simpangan

baku, dan korelasi antar bulan.

Untuk peramalan, maka nilai harapan dari variabel random ti,j akan menuju nol,

dan akibatnya suku terakhir dari persamaan diatas menjadi hilang. Suku

tersebut digunakan hanya untuk keperluan pembuatan debit sintetis.

Dengan demikian bentuk rumus Thomas-Fiering untuk peramalan debit aliran

sungai menjadi:

qi,j = xj + r(j)sj/sj-1 (qi,j-1 - xj-1)..............(3.4)

keterangan:

qi,j = debit bulan j dalam tahun i (j=1,2,...,12)

xj = rata-rata debit bulan j

r(j)sj/sj-1 = koefisien regresi qi,j dari qi,j-1

r(j) = koefisien korelasi bulan j dari bulan j-1

sj = simpangan baku bulan j

sj-1 = simpangan baku bulan j-1

xj-1 = rata-rata bulan j-1

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

24 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Langkah-langkah Perhitungan

Langkah-langkah pengerjaan peramalan debit dengan metode Thomas-Fiering

dapat dibagi atas dua tahap, yaitu tahap perhitungan parameter koefisien

regresi; dan tahap peramalan.

1) Tahap Perhitungan Parameter Koefisien Regresi

Tahap perhitungan parameter koefisien regresi ini cukup dikerjakan satu

kali, dan memerlukan data historis time-series debit aliran sungai tengah-

bulanan. Tahap ini meliputi pengerjaan-pengerjaan sebagai berikut:

Tabulasikan data historis, dimana kolom-kolom menyatakan tengah

bulanan, dan baris menyatakan tahun.

Tambahkan baris-baris yang mencantumkan parameter statistik,

meliputi:

Rata-rata hitung setiap tengah bulanan, dengan menggunakan

fungsi AVERAGE.

Simpangan baku (standard deviasi) setiap tengah bulan, dengan

fungsi STDEV

Korelasi antara tengah bulan dimaksud dengan tengah bulan

mendatang, dengan menggunakan fungsi CORREL. Perhatikan

argumen dari fungsi ini ada dua, yaitu kolom dari tengah bulan

dimaksud dan kolom tengah bulan mendatang.

Jika tengah bulan yang dikerjakan adalah tengah bulan kedua di

bulan Desember, maka kolom tengah bulan mendatang adalah

tengah bulan pertama pada bulan Januari.

Pada baris terakhir, hitung koefisien regresi berdasarkan persamaan

diatas, yaitu koefisien korelasi antara tengah bulan dimaksud dengan

mendatang, dikalikan dengan simpangan baku tengah-bulan

mendatang, dan dibagi dengan simpangan baku tengah-bulan yang

sedang dikerjakan.

koefisien regresi qi,j dari qi,j-1 = r(j)sj/sj-1……..(3.5)

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 25

2) Tahap Peramalan

Berdasarkan parameter koefisien regresi yang telah diperoleh, setiap saat

dapat diramalkan debit tengah bulanan mendatang berdasarkan koefisien

regresi tersebut, menurut persamaan:

qi,j = xj + r(j)sj/sj-1 (qi,j-1 - xj-1)………(3.6)

Pada persamaan ini data yang perlu diperoleh hanyalah qi,j-1 yang

merupakan debit aliran sungai dua minggu terakhir.

Variabel-variabel lainnya berupa parameter-parameter telah dihitung pada

tahap sebelumnya.

Contoh perhitungan peramalan debit dengan metode Thomas Fiering

Data debit pada akhir bulan Agustus (akhir tengah-bulan Agustus-2) pada

tahun 2000, dan dari debit rata-rata selama tengah bulan terakhir adalah

sebesar 4,8 m3/detik.

Berdasarkan data statistik sejak tahun 1987 sebagai berikut :

a) debit rata-rata tengah-bulanan Agustus-2 = 6,3 m3/detik

b) deviasi standar tengah-bulanan Agustus-2 = 8,2 m3/detik

c) debit rata-rata tengah-bulanan September-1 = 4,2 m3/detik

d) deviasi standar tengah-bulanan September-1 = 5,5 m3/detik

e) koefisien korelasi Ags-2 ke Sep-1 = 0,78

Berdasarkan data tersebut maka debit pada bulan Sep -1 adalah:

- Koefisien regresi untuk Agustus-2 ke September-1 adalah: 0,78 x

5,5/8,2 = 0,52

- Ramalan debit tengah-bulanan pada Sept-1: 4,2 + 0,52 x (4,8 – 6,3) =

4,2 - 0,88 = 3,32 m3/detik

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

26 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3.5 Penyusunan Neraca Air (water balance)

Penyusunan neraca air meliputi antara lain:

a) Penghitungan neraca air adalah analisis kondisi ketersediaan dan

kebutuhan air di setiap daerah layanan dengan mempertimbangkan urutan

prioritas penggunaan air untuk berbagai macam kepentingan yang

didasarkan atas alternatif prakiraan cuaca dan derajat/tingkat pemenuhan

kebutuhan yang dirangkum dalam formulir yang diberlakukan.

b) Penghitungan neraca air dapat dilakukan dengan menggunakan perangkat

lunak (software) termasuk spreadsheet.

c) Unsur-unsur yang dalam perhitungan adalah: pola-tanam irigasi,

tersedianya air, kebutuhan air dan neraca air, berdasarkan debit yang

diperkirakan akan terjadi pada tengah-bulan atau 10 hari mendatang

d) Perhitungan neraca/keseimbangan air menghasilkan konsep pola alokasi

air (water allocation plan) dengan berbagai macam skenario yang

meliputi informasi debit pelayanan disetiap titik pengambilan, debit inflow

dari sumber air, tinggi muka air di bangunan ukur, pada setiap periode/waktu

tertentu.

e) Kebutuhan air meliputi semua pengguna yang s a h

3.6 Rencana Alokasi Air Rinci

Hasil perhitungan neraca air dijadikan dasar untuk menghasilkan konsep

rencana alokasi air dalam bentuk rencana penyediaan air rinci, dengan berbagai

macam kepentingan pemanfaatan yang memuat informasi alokasi debit pada

setiap titik pengambilan dan status pemenuhannya pada setiap periode waktu

tertentu.

Rencana alokasi air rinci disusun dalam berbagai kondisi ketersediaan air

sebagai berikut :

a) Pada kondisi defisit air, dapat dilakukan pengaturan sesuai dengan

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 27

ketersediaan air berdasarkan skala prioritas.

b) Menghitung kehilangan air dari sumber air/waduk sampai saluran sekunder,

untuk memperoleh data kebutuhan air tambahan.

c) Menghitung suplesi air dari sumber air setempat, untuk data tambahan

kesediaan air.

d) Menjumlahkan kebutuhan air dari data setiap Cabang Dinas, ditambah data

kehilangan air di semua saluran, menjadi kebutuhan di intake pada

saluran induk.

e) Menjumlahkan kebutuhan air di saluran induk menjadi kebutuhan di

bendung/danau/waduk.

f) Diperoleh rencana alokasi air rinci/rencana pengoperasian

waduk/sumber air.

3.7 Penetapan Rencana Alokasi Air Rinci

Rencana Alokasi Air Rinci ditetapkan oleh pengelola wilayah sungai, setiap

minggu, 10 hari atau tengah bulan, sesuai dengan interval waktu yang digunakan,

dan disampaikan kepada: 1) para petugas di lapangan, yaitu Penjaga Pintu Air;

2) perwakilan para pengguna air; dan 3) lembaga terkait.

3.8 Latihan

Jawablah soal di bawah ini dengan baik dan benar!

1. Data apa saja yang diperlukan dalam tahapan perencanaan alokasi air rinci?

jelaskan!

2. Kegiatan Rencana Alokasi Air Rinci meliputi apa saja? Jelaskan!

3. Bagaimana cara meramalkan debit sungai pada musim kemarau?

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

28 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

3.9 Rangkuman

Kegiatan RAAR merupakan suatu siklus dengan interval waktu 7 atau 10 harian,

atau tengah bulanan, dimulai dengan pengumpulan data dan informasi mengenai

ketersediaan air dan kebutuhan air. Untuk meningkatkan akurasi ketersediaan air

perlu diramalkan jumlah ketersediaan air pada akhir periode interval waktu.

Keputusan alokasi air diambil pada rapat dengan para stakeholder, dengan

dukungan data dan informasi, serta model alokasi air. Keputusan alokasi air

ditetapkan oleh pengelola wilayah sungai.

3.10 Evaluasi

Jawablah soal berikut dengan cara melingkari jawaban yang benar !

1. Keputusan rencana alokasi air rinci ditetapkan oleh.....

a. Menteri PUPR

b. Gubernur

c. Kepala Dinas Sumber Daya Air

d. Pengelola Wilayah Sungai

2. Keputusan rencana alokasi air rinci dibuat oleh.....

a. Pengelola Wilayah Sungai

b. Menteri PUPR

c. Gubernur

d. Forum para stakeholder pengguna air dan instansi terkait

3. Pengumpulan data untuk RAAR perlu dilakukan.....

a. Setahun sekali

b. Setahun 2 kali, awal musim hujan dan awal musim kemarau

c. Setiap 7 atau 10 hari atau tengah bulan pada musim kemarau

d. Setiap 7 atau 10 hari atau tengah bulan sepanjang tahun.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 29

BAB IV

PELAKSANAAN RENCANA ALOKASI AIR RINCI

4.1 Mekanisme Pelaksanaan Rencana Alokasi Air

Proses pelaksanaan RAAR dapat dilihat pada gambar berikut. Melibatkan

instansi pengelola wilayah sungai, pengguna air dan instansi terkait, dan operator

penjaga pintu air. RAAR meliputi tahap perencanaan, pelaksanaan, dan

pemantauan, dalam siklus mingguan, 10 harian atau tengah bulanan, sesuai

dengan interval waktu yang digunakan.

4.1.1 Penyampaian besarnya debit yang dapat dipergunakan

Hasil alokasi air yang sudah disepakati perlu disampaikan oleh pengelola alokasi

air (B/BWS atau BPSDA) kepada seluruh pengguna air (khususnya untuk

pengguna non irigasi yang mempunyai ijin) dan kantor UPT Dinas

Provinsi/Kabupaten yang telah siap dengan para petugas/operator pintu intake

irigasi (Juru bendung). Pemberitahuan/penyerahan data debit (besarnya debit

yang diizinkan dan jadwalnya) di masing-masing titik simpul/node ke kantor UPT

Dinas Provinsi/Kabupaten dan pengguna air yang memiliki SIPA dengan cara:

pengiriman surat pemberitahuan secara resmi; dan melalui alat komunikasi (radio

komunikasi/telpon/HP atau media elektronik lainnya).

Indikator Hasil Belajar: Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan pelaksanaan rencana alokasi air rinci.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

30 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Siklus Rencana Alokasi Air Rinci

Tim Alokasi Air Pengelola Wilayah Sungai

Pengguna Air dan Instansi Terkait

OperatorPenjaga Pintu Air

Pem

anta

uan

Pe

laks

an

aan

Pe

ren

can

aan

StartSiklus 7, 10 harian atau

tengah bulanan

Rapat Penentuan Alokasi Air oleh Pengelola Wilayah Sungai

Data Kebutuhan Air

- Database- Model Alokasi Air

- Kebijakan Alokasi Air

Untuk diketahui dan dievaluasi

Mengoperasikan pintu air

Surat Pemberitahuan Penyediaan Air

Mencatat: debit, kebutuhan air, kondisi

prasarana SDA

Selsesai

Form-A03 s/d A-09- Kondisi Air RAAT

- Kondisi Air Kenyataan- Realisasi tanam

Gambar 4.1. Proses RAAR

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 31

4.1.2 Persiapan Operasi

Persiapan operasi alokasi air meliputi beberapa hal sebagai berikut:

a) Pemeriksaan kesiapan bangunan prasarana sumber daya air

b) Penyiapan sumber daya manusia. Sumber daya manusia yang terkait

dalam penyelenggaraan alokasi air perlu ditingkatkan kesiapannya melalui:

1) Pelatihan/ penyegaran Pengelolaan Alokasi Air.

2) Diskusi pemahaman rencana alokasi air dan SOP.

c) Pemeriksaan peralatan pengukuran/pemantauan termasuk kalibrasinya

d) Kesiapan SOP/ Pola/ Rencana Operasi Sumber Air.

e) Pemeriksaan peralatan pendukung:

1) Sarana komunikasi

2) Komputer, perangkat lunak (software) untuk sistem monitoring (real-

time monitoring system).

f) Pembiayaan

Proses penyusunan dan penyiapan anggaran, dilakukan oleh Instansi

Pengelola SDA, (BBWS/ BWS, Balai PSDA, Perum Jasa Tirta), dengan

mempertimbangkan seluruh aspek pendanaan yang harus disediakan dalam

rangkaian kegiatan alokasi air. Sumber dana untuk kegiatan alokasi air ini

dapat diterima dari APBN, APBD, serta baya jasa pengelolaan SDA dari

Pelanggan yang sah mempunyai izin penggunaan air.

4.1.3 Operasional Alokasi Air

Operasional alokasi air antara lain terdiri atas hal-hal sebagai berikut.

a) Pencatatan data penggunaan dan kondisi air yang meliputi nama

pengguna/pemakai air, lokasi (desa/ kecamatan/ kabupaten), nama sungai

tempat pengambilan, kapasitas pengambilan, tinggi muka air dan kualitas air.

b) Pengamatan dan pemeriksaan kondisi operasi bangunan ukur.

c) Pengaturan distribusi air disesuaikan dengan rencana alokasi air dan

pencatatan pelaksanaan sebagai bahan pengendalian alokasi air.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

32 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

d) Pelaksanaan penertiban terhadap pelanggaran pengambilan air baik

yang mempunyai izin dan tidak berizin.

4.1.4 Pelaksanaan Alokasi Air

Pelaksanaan pengaturan alokasi air dilakukan oleh Pengelola Sumber Daya

Air berdasarkan rencana alokasi air rinci yang sudah ditetapkan.

4.1.5 Pemantauan dan Evaluasi

Terdapat 2 jenis pemantauan, yaitu pemantauan tiap siklus RAAR, dan

pemantauan dan evaluasi menyeluruh setahun sekali. Pemantauan setiap siklus

RAAR adalah menyandingkan debit sungai dan muka air waduk antara RAAT

dengan kenyataan yang terjadi di lapangan.

Sedangkan pemantauan dan evaluasi menyeluruh adalah untuk melakukan

evaluasi terhadap proses penyusunan neraca air dan penyelenggaraan alokasi

air yang berguna untuk perbaikan penyelenggaraan alokasi air. Kegiatan ini

dilakukan setahun sekali pada akhir penyelenggaraan alokasi air dan menjadi

tanggung jawab pengelola yang dilaksanakan oleh tim yang ditunjuk oleh

pengelola sumber daya air.

4.2 Pengendalian dan Pengawasan.

Pengawasan dan pengendalian pelaksanaan alokasi air di lapangan serta

penertiban terhadap pelanggaran penggunaan air, dilakukan oleh pengelola

sumber daya air (B/BWS atau BPSDA) dengan tujuan agar pelaksanaannya

sesuai dengan persyaratan teknis yang telah ditetapkan dan dapat mengurangi

terjadinya penyimpangan pelaksanaan alokasi air bagi seluruh pengguna air (baik

yang ilegal/mempunyai ijin maupun yang tidak mempunyai ijin)

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 33

Pengawasan pelaksanaan alokasi air perlu dilakukan minimal dua kali dalam satu

tahun yaitu pada awal musim hujan dan awal musim kemarau.

Bentuk pengawasan dilakukan antara lain dengan cara sebagai berikut:

a) Mengontrol/inspeksi pelaksanaan alokasi air dan melakukan pengecekan

kesesuaian antara operasional dengan rencana alokasi air dapat

menggunakan form seperti terlampir dalam lampiran 3 yaitu form A-06 sd A-

08.

b) Inspeksi dan Evaluasi kinerja sarana dan prasarana sumber daya air.

c) Inspeksi dan penertiban penggunaan air yang ilegal

Upaya pengendalian dilakukan sebagai upaya untuk mengurangi penyimpangan

dapat dilakukan dengan melaksanakan:

a) Koreksi terhadap pelaksanaan alokasi air dilakukan apabila

penyimpangannya masih dalam batas toleransi yang telah disepakati,

dengan melakukan upaya pencegahan.

b) Koreksi terhadap rencana alokasi air rinci, dilakukan apabila terjadi

penyimpangan yang melebihi batas toleransi yang telah disepakati, antara

lain disebabkan oleh adanya perubahan cuaca, bencana alam, perubahan

kebijakan.

Koreksi dimaksudkan untuk menghitung kembali pola alokasi air tahun berikutnya

dengan memasukkan asumsi dan kebijakan baru yang disusun melalui

mekanisme perencanaan alokasi air.

4.3 Permasalahan dalam pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci.

Beberapa permasalahan-permasalahan yang sering terjadi dalam pelaksanaan

Rencana Alokasi Air Rinci adalah sebagai berikut:

a) Kondisi distribusi air di lapangan kadang tidak sesuai dengan rencana

alokasi air yang telah ditetapkan.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

34 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

b) Pola tanam yang telah disepakati dan ditetapkan oleh Bupati/Gubernur,

dalam pelaksanaannya sebagian petani kadang tidak mentaati atau

melanggar Pola tanam yang telah disepakati.

c) Pelaporan pemakaian air , dari lapangan tidak tepat waktu.

d) Muncul permasalahan perbedaan kepentingan (konflik), misalnya antar P3A

dengan Pabrik Gula, antara P3A dengan PLTA, dan sesama P3A pada saat

kondisi krisis air terjadi perebutan pengaliran air ke areal sawah.

e) Maka diperlukan pemahaman dan kerja sama seluruh pemangku

kepentingan (stakeholder).

4.4 Sistim Pelaporan dalam Pelaksanaan RAAR

Dalam penyelenggaraan alokasi air, pekerjaan pembuatan laporan antara lain:

4.4.1 Laporan Periodik Tengah Bulan Pelaksanaan Alokasi Air

Setiap unit pelaksana di lapangan secara periodik (10 harian/15 harian)

membuat laporan kepada Kepala Pengelola sumber daya air tingkat

wilayah sungai/provinsi/kab/kota dan diteruskan untuk dikirimkan ke Direktur

Jenderal Sumber Daya Air, Dinas SDA.

Isi Laporan mencakup hasil pelaksanaan dengan mengisi formulir alokasi air:

a) Formulir A-01 untuk pencatatan penggunaan air

b) Formulir A-03 untuk pelaksanaan alokasi air pada lokasi intake

sumber air.

c) Formulir A-04 untuk pelaksanaan alokasi air pada sumber air berupa

waduk / embung.

d) Formulir A-05 hasil realisasi perkembangan tanam dan panen padi

rendeng/ gadu.

Formulir A01 hingga A09 dan tata cara pengisiannya dapat dilihat pada lampiran.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 35

4.4.2 Laporan Bulanan

Berdasarkan laporan pelaksanaan selama 1 (satu) bulan, pengelola alokasi air

menyusun laporan bulanan (pada awal bulan berikutnya) dan menyampaikannya

kepada Menteri/ Gubernur/ Bupati/ Walikota sebagai bentuk pertanggung-

jawaban pelaksanaan pengelolaan alokasi air.

Isi laporan minimal mencakup data realisasi alokasi air, analisa pemantauan dan

evaluasi penyimpangan (bila terjadi), masalah yang dihadapi, langkah yang

telah dilakukan dan saran kebijakan yang perlu ditetapkan serta dilengkapi

isian formulir, sebagai berikut :

a) Formulir A-02 untuk rencana neraca air

b) Formulir A-06 hasil pemantauan pelaksanaan alokasi pada intake

pengambilan air.

c) Formulir A-07 dan A-08 hasil pemantauan pelaksanaan alokasi air

pada sumber air berupa waduk / embung.

d) Formulir A-09 hasil realisasi perkembangan tanam dan panen padi

rendeng/gadu.

Formulir A01 hingga A09 dan tata cara pengisiannya dapat dilihat pada lampiran.

4.4.3 Laporan Khusus

Laporan khusus disampaikan kepada pengguna air yang berisikan sebagai

berikut :

a) Pemberitahuan awal adanya kekurangan air/ penyimpangan.

Pengelola alokasi air menyampaikan informasi adanya kekurangan/

penyimpangan alokasi air kepada Menteri/ Gubernur/ Bupati/ Walikota dan

pengguna air apabila berdampak luas/lintas unit pelaksana. Dalam hal

kekurangan air/penyimpangan berdampak lokal, laporan disampaikan oleh

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

36 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

unit pelaksana yang bersangkutan kepada pengguna air.

b) Pemberitahuan penyelesaian keluhan pengguna air. Pengelola alokasi air

menyampaikan laporan penanganan penyelesaian keluhan kepada

pengguna air.

4.5 Monitoring dan Evaluasi Menyeluruh

Monitoring dilakukan untuk memperoleh informasi pelaksanaan alokasi air dan

dilaksanakan secara periodik pada titik pantau utama dan secara insidentil

apabila diperkirakan adanya penyimpangan, minimal setahun sekali pada akhir

penyelenggaraan alokasi air dan menjadi tanggung jawab pengelola yang

dilaksanakan oleh Tim yang ditunjuk oleh pengelola SDA.

Sebagai tolok ukur keberhasilan adalah: pelaksanaan di lapangan dapat

dijalankan sesuai dengan rencana alokasi air dan atau terjadi penyimpangan

debit kurang dari sepuluh persen (< 10%)

Evaluasi pelaksanaan alokasi air perlu dilakukan secara periodik, agar dapat

mengetahui kesesuaian antara rencana dan pelaksanaan di lapangan. Bilamana

terjadi ketidaksesuaian di lapangan dengan rencana maka perlu dievaluasi

penyebab terjadinya, akibat yang timbul dan dirumuskan sebagai rencana

pengendalian dikemudian hari/tindak lanjut yang perlu dilakukan.

4.5.1 Indikator kinerja Alokasi air

Indikator kinerja diperlukan untuk mengetahui tingkat kemajuan kinerja dan

keberhasilan Pengelolaan Alokasi Air.

Tujuan dari penetapan indikator kinerja adalah:

a) Untuk memperoleh informasi kinerja yang diperlukan dalam

menyelenggarakan pengelolaan alokasi air secara baik;

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 37

b) Untuk memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan

pelaksanaan kegiatan pengelolaan alokasi air serta untuk perbaikan kinerja

dan peningkatan akuntabilitas kinerja.

Indikator Kinerja secara garis besar dibagi atas:

a) Indikator Input: gambaran mengenai kegiatan pengumpulan dan

penyampaian data lapangan agar dapat mengoperasikan model AA

(kuantitas, kualitas, dan ketepatan waktu)

b) Indikator Proses: gambaran mengenai modul dan ketersediaan SDM dalam

pelaksanaan kegiatan RAAR (kesesuaian output terhadap kondisi lapangan).

c) Indikator prasarana penunjang: gambaran mengenai kondisi dan keberadaan

prasarana penunjang pelaksanaan kegiatan alokasi air (peningkatan

kuantitas, perbaikan prasarana, peningkatan efisiensi, peningkatan kualitas,

perubahan perilaku, peningkatan efektivitas)

d) Indikator Dampak: gambaran mengenai akibat langsung atau tidak langsung

dari pelaksanaan kegiatan pelaksanaan alokasi air. (penurunan konflik antar

pengguna/ kepentingan).

Parameter indikator kinerja secara umum dapat diidentifikasi seperti contoh

berikut ini:

Tabel 4.1. Parameter Indikator Kinerja Pelaksanaan Alokasi Air (RAAR) No Indikator Kinerja AA Nilai Parameter

Indikator Input (I) 10 5 3 0

1 Ketersediaan data

debit dan curah hujan

tersedia seri data

>10 thn

tersedia seri data

5-10 thn

tersedia seri data

< 5 thn

Tidak

tersedia

2

Seluruh penguna air

non irigasi telah

memiliki SIPPA

100% memiliki

SIPPA

>50% sudah

memiliki SIPPA

< 50% yang

memiliki SIPPA

belum ada

yang

memiliki

SIPPA

3 Penyampaian data

lapangan

Sesuai jadwal

yang ditetapkan sering terlambat

Penyampaian

tidak rutin

tdk

disampaikan

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

38 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

No Indikator Kinerja AA Nilai Parameter

4 Tersedia RAAT yang

sudah ditetapkan tersedia

Masih

pembahasan

Sedang

dipersiapkan

Belum

disiapkan

Indikator proses (P) 10 5 0

1 Ketersediaan model

AA

Tersedia dan

berfungsi Belum berfungsi tdk ada

2

Ketersediaan

Personel pengelola

AA

Cukup dan

kompeten

Cukup tapi tidak

melaksanakan

tugas

Belum melakukan

kegiatan

pengelolaan AA

3 Tingkat kedisplinan

petugas lapangan

Sesuai dengan

yang disyaratkan kurang disiplin tidak disiplin

4 Kesiapan SOP Telah tersedia draft Belum disusun

Indikator prasarana

penunjang (R) 10 5 0

1 Sarana komunikasi Tersedia dan

berfungsi belum optimal tdk ada

2

Ketersediaan

bangunan ukur dan

kondisi pintu intake

Tersedia dan

berfungsi dengan

baik

tersedia, tdk

akurat/Rusak

Ringan

tdk tersedia/tidak

berfungsi

No Indikator Kinerja AA Nilai Parameter

3

Pembentukan dan

Penetapan Tim

Pelaksana Alokasi Air

Sudah ditetapkan

dan aktif

Sudah ditetapkan,

tidak aktif Belum terbentuk

4 Dana operasional AA Tersedia Kurang Tdk ada

Indikator Dampak (D) 20 10 0

1

Penyimpangan

pemberian air antara

realisasi dan rencana

terjadi

penyimpangan

<10%

Terjadi

penyimpangan

20% - 10%

tidak sesuai

dengan rencana

2

Konflik antar

pengguna air

dilapangan

tidak pernah

terjadi

kadang-kadang

terjadi

Setiap musim

kemarau terjadi

konflik

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 39

4.5.2 Penyelenggaraan Monitoring dan Evaluasi

Kegiatan pemantauan/monitoring pelaksanaan alokasi air dilakukan oleh petugas

pengelola SDA (B/BWS, BPSDA).

Penyimpangan dalam penyelenggaraan alokasi air dilapangan umumya

disebabkan karena beberapa kekurangan antara lain:

a) Skema rencana alokasi air yang dipergunakan dalam model belum

menunjukkan keadaan yang sebenarnya

b) Data input yang belum di validasi

c) Petugas penjaga pintu air, dan atau masyarakat setempat yang kurang

disiplin/tidak mentaati rencana alokasi air yang disarankan.

d) Rencana tata tanam yang sudah disepakati bersama dalam forum rapat

TKPSDA tidak ditaati

e) Perlu tambahan kebutuhan air untuk pengelontoran akibat kuantitas dan

kualitas air limbah yang telah lewat dari ambang batas

Sebagai tolok ukur keberhasilan adalah: pelaksanaan pemberian air dilapangan

yang sesuai dengan rencana operasional/output dari model, baik ditinjau dari

besarnya debit yang di ijinkan pada masing-masing titik pengambilan air maupun

ketepatan waktu pengaliran.

Berdasarkan laporan/informasi hasil monitoring, dilakukan penilaian kinerja

pengelolaan alokasi air, agar dapat membuat keputusan/tindak lanjut yang perlu

dilakukan agar sasaran pengelolaan alokasi air yang adil dan merata dapat

tercapai.

Hasil evaluasi pelaksanaan alokasi air merupakan salah satu agenda yang perlu

dibahas dalam rapat sidang pleno TKPSDA WS.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

40 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4.5.3 Format Monitoring dan Evaluasi Menyeluruh

a) Monitoring

Pada dasarnya format/blangko monitoring mengacu pada SOP yang telah

ditetapkan. Contoh blangko monitoring yang terkait dengan parameter

indikator kinerja dapat dilihat pada tabel dibawah.

b) Evaluasi

Berdasarkan parameter indikator kinerja maka dapat kondisi kinerja

Pengelolaan alokasi air yang dapat digambarkan sebagai berikut:

Perencanaan Alokasi Air Pelaksanaan Alokasi Air

Gambar 4.2. Kinerja Pengelolaan Alokasi Air

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 41

Tabel 4.2. Monitoring kinerja Pengelolaan Alokasi Air

No Kegiatan Status

Parameter

Indikator

kinerja

T R

Proses Perencanaan

1 Pengumpulan dan penyusunan data hidrologi dari instansi

terkait

I 1 I 1

2 Inventarisasi pemanfaat air I 2 I 2

3 Pemanfaat air memiliki SIPPA I 2 I 2

4 Pengumpulan data usulan kebutuhan air irigasi I 2 I 1

5 Pengumpulan data luas, jenis dan umur tanaman, nilai satuan

kebutuhan tanaman

I 2 I 1

6 Perhitungan/tersedia data kebutuhan air irigasi dan non irigasi I 2 I 1

7 Tersedia data debit >10tahun I 1 I 1

8 Penetapan dan kesesuaian jumlah personil pengelola alokasi

air

P2 P2

9 “Rule” prioritas telah ditetapkan I 3 I 4

Pembentukan TKPSDA R 2

10 Pembahasan usulan RAAT oleh TKPSDA WS R 2

11 Perhitungan neraca air dengan model AA P 1 P 1

12 Pengiriman rancangan RAAT I 4

14 Penetapan RAAT oleh Menteri PU/Gub/Bupati I 4

15 Sosialisasi RAAT kepada seluruh pemanfaat SDA

Proses pelaksanaan.

1 Pengumpulan data dinamis sesuai dengan jadwal yang telah

ditetapkan

I 3

2 Running optimasi pemberian air P 1

3 Instruksi operasional kepada Pelaksana lapangan P 3

4 Keberadaan alat komunikasi antara kontor dengan lapangan R 1

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

42 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

No Kegiatan Status

Parameter

Indikator

kinerja

5 Pelaksanaan eksekusi buka/tutup pintu air di BPA sesuai

degan rencana

P 3

6 Ketersediaan bangunan ukur disetiap intake R 2

7 Keakurasi bangunan ukur R 2

8 Ketersediaan SOP Pelaksanaan Alokasi Air P 4

9 Jumlah konflik antar pengguna terjadi pada :

D 2 - MT I

- MT II

- MT III

10 Ketersediaan dana O&P Pengelolaan alokasi air R 1 R 3

11 Realisasi tata tanam dengan RTTG D 2

Proses pengawasan dan pengendalian

1 Inspeksi rutin operasional BPA (termasuk kinerja sungai dan

inventarisasi penggunaan air ilegal)

D 1 D 1

2 Penertiban penggunaan air di sumber air D 1

3 Pembahasan di TKPSDA atas usulan rencana perubahan

RAAR/RAAT

D 1

4 Penyimpangan pemberian air D 1 D 1

Proses Pemantauan dan evaluasi

1 Monitoring kondisi BPA dan faktor lainnya ( kualitas

air/kerusakan ringan BPA/hujan/badai/kejadian alam/konflik)

kepada penyelenggara alokasi air DAS

2 Pengelolaan pos hidrologi untuk diteruskan kepada

penyelenggara alokasi air DAS

3 Pertimbangan atas prakiraan sifat hujan wilayah oleh BMKG

4 Evaluasi RAAR : Perhitungan deviasi debit rencana dan

realisasi

5 Evaluasi RAAT: kesesuaian Musim tanam terhadap RAAT

6 Penyusunan laporan monev

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 43

Keterangan:

I 1 : Indikator Input pertama

P1 : Indikator Process pertama

R1 : Indikator Prasarana Penunjang pertama

D 1 : Indikator Dampak pertama

T : Tahap perencanaan Alokasi Air

R : Tahap Pelaksanaan Alokasi Air

4.6 Latihan

Jawablah soal di bawah ini dengan singkat dan benar!

1. Sebutkan berbagai kegiatan alokasi air rinci yang perlu dilaksanakan setelah

penetapan alokasi air rinci

2. Siapa yang melaksanakan alokasi air di lapangan?

3. Bagaimana memantau dan mengevaluasi rencana alokasi air rinci?

4.7 Rangkuman

Pada prinsipnya, pelaksanaan alokasi air rinci melibatkan instansi pengelola

wilayah sungai, pengguna air dan instansi terkait, serta operator penjaga pintu air.

RAAR meliputi tahap perencanaan, pelaksanaan, dan pemantauan, dalam siklus

mingguan, 10 harian atau tengah bulanan, sesuai dengan interval waktu yang

digunakan. Pelaksanaan dilakukan setelah penetapan rencana alokasi air rinci,

oleh para operator penjaga pintu air. Pemantauan deviasi kondisi lapangan

terhadap RAAT dituliskan dalam Form A-03.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

44 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

4.8 Evaluasi

Jawablah soal berikut ini dengan cara memilih jawaban yang benar!

1. Pelaksanaan alokasi air rinci diawali dengan:

a. Penyampaian penetapan rencana alokasi air rinci

b. Mengatur bukaan pintu air

c. Membandingkan debit lapangan dengan RAAT

d. Menyusun RAAT

2. Maksud dari Indikator kinerja alokasi air adalah:

a. untuk mengetahui tingkat kinerja pengelolaan alokasi air.

b. Untuk mendapatkan peramalan yang mendekati kenyataan.

c. untuk melakukan evaluasi terhadap proses penyusunan neraca air.

d. untuk penetapan rencana alokasi air tahunan

3. Rencana alokasi air rinci telah terlaksana jika:

a. Dokumen RAAT telah tersusun

b. Dokumen RAAT telah disetujui oleh TKPSDA

c. Form A-02 telah terisi dengan baik

d. Form A-03 telah terisi dengan baik

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 45

BAB V

PENUTUP

5.1 Simpulan

Rencana Alokasi Air Rinci merupakan tindak-lanjut dari Rencana Alokasi Air

Tahunan, yang pada umumnya meliputi kurun waktu tengah-bulanan atau 10

harian. Hasil RAAR adalah keputusan dari pengelola wilayah sungai mengenai

berapa air harus dialirkan pada titik kontrol berupa bangunan air pengatur air.

Keputusan RAAR ini dilaksanakan oleh para juru pintu air di bendung, bangunan

bagi, intake, dan bangunan pengatur air lainnya.

Keputusan alokasi air rinci sangat bergantung pada jumlah air yang tersedia, dan

yang diprediksikan akan tersedia. Jumlah air yang tersedia, yang diamati di

lapangan belum tentu sama dengan ketersediaan air debit andalan sebagaimana

pada RAAT. Penyimpangan antara jumlah air tersedia yang nyata di lapangan

pada saat itu dengan ketersediaan air RAAT dilaporkan dalam formulir A-03 untuk

bendung, dan A-04 untuk bendungan.

5.2 Tindak Lanjut

Untuk bisa menguasai dengan baik mata ajar ini, diperlukan praktik nyata di

lapangan yang berkelanjutan. Sangat dianjurkan untuk peserta pelatihan

sekembalinya ke lingkungan kerjanya untuk selalu konsisten dan bekerja keras

sesuai dengan bidang tugas atau spesialisasi yang telah diperoleh dalam

pelatihan ini.

Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta dapat memperdalam pemodelan

alokasi air, dengan mengikuti kelas Pemodelan Alokasi Air, dan diakhiri dengan

Kunjungan Lapangan untuk mengaplikasikan semua pengetahuan dan

ketrampilan yang telah diperoleh di kelas dengan kenyataan yang dihadapi di

lapangan.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

46 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

DAFTAR PUSTAKA

Republik Indonesia. 1974. Undang-Undang No. 11 Tahun 1974 tentang Pengairan.

Lembaran Negara RI Tahun 1974, No. 65. Sekretariat Negara. Jakarta.

Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang No. 23 tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah. Lembaran Negara RI Tahun 2014, No. 244. Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587. Sekretariat Negara. Jakarta.

Republik Indonesia. 1982. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1982 tentang Tata

Pengaturan Air. Lembaran Negara RI Tahun 1982, No. 37. Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3225. Sekretariat Negara. Jakarta.

Republik Indonesia. 1982. Peraturan Pemerintah No. 23 Tahun 1982 tentang Irigasi.

Lembaran Negara RI Tahun 1982, No. 38. Sekretariat Negara. Jakarta.

Republik Indonesia. 1982. Peraturan Pemerintah No. 121 Tahun 2015 tentang

Pengusahaan Sumber Daya Air. Lembaran Negara RI Tahun 2015, No. 344.

Sekretariat Negara. Jakarta.

Republik Indonesia. Peraturan Menteri PUPR No. 04/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan

Penetapan Wilayah Sungai. Berita Negara RI Tahun 2015, No. 429. Menkumham.

Jakarta.

Republik Indonesia. Peraturan Menteri PUPR No. 06/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi

dan Pemeliharaan Sumber Air dan Bangunan Pengairan. Berita Negara RI Tahun

2015, No. 431. Menkumham. Jakarta.

Republik Indonesia. Peraturan Menteri PUPR No. 09/PRT/M/2015 tentang Penggunaan

Sumber Daya Air. Berita Negara RI Tahun 2015, No. 534. Menkumham. Jakarta.

Republik Indonesia. Peraturan Menteri PUPR No. 18/PRT/M/2015, tentang Iuran

Eksploitasi dan Pemeliharaan Bangunan Pengairan. Berita Negara RI Tahun 2015,

No. 641. Menkumham. Jakarta.

Republik Indonesia. Peraturan Menteri PUPR No. 26/PRT/M/2015 tentang Pengalihan

Alur Sungai dan/atau Pemanfaatan Ruas Bekas Sungai. Berita Negara RI Tahun

2015, No. 752. Menkumham. Jakarta.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 47

Republik Indonesia. Surat Edaran Dirjen Sumber Daya Air No.04/SE/D/2012 tentang

Petunjuk Teknis Penyusunan Neraca air dan Penyelenggaraan Alokasi Air. Dirjen

Sumber Daya Air. Jakarta

Hatmoko, W., dan Triweko, R. W., 2012. Pengelolaan Alokasi Air di Wilayah Sungai,

Buku diterbitkan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen

Pekerjaan Umum, Jakarta. ISBN 978-602-9435-00-9, 2012

Hatmoko, W, Triweko R. W., dan D. Yudianto, 2012. Sistem Pendukung Keputusan

untuk Perencanaan Alokasi Air secara Partisipatoris pada suatu Wilayah Sungai,

Jurnal Teknik Hidraulik, Vol. 3 No.1, Juni 2012, ISBN 2087-3611.

Hatmoko, W. 1998. Simulation Model for Water Allocation Using Lotus-123, Proceeding

of the Tenth Afro-Asian Regional Conference. ICID, Bali, 19-24 Juli 1998.ISBN

979-95457-3-3

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

48 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

GLOSARIUM

Air : semua air yang terdapat pada, di atas maupun

di bawah permukaan tanah, termasuk dalam

pengertian ini air permukaan, air tanah, air hujan

dan air laut yang berada didarat.

Air permukaan : semua air yang terdapat pada permukaan tanah.

Daerah Irigasi : kesatuan lahan yang mendapat air dari satu

jaringan irigasi.

Daerah Aliran Sungai : suatu wilayah daratan yang merupakan satu

kesatuan dengan sungai dan anak-anak

sungainya, yang berfungsi menampung

menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal dari

curah hujan ke danau atau ke laut secara alami,

yang batas didarat merupakan pemisah topografis

dan batas dilaut sampai daerah perairan yang

masih terpengaruh aktivitas daratan.

Daerah layanan (service

area)

: daerah atau objek yang mendapat pelayanan air

dari institusi pengelola wilayah sungai.

Daerah layanan : daerah yang mendapatkan pelayanan air dari

suatu sumber air.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 49

Data keluaran (Output

Data)

: data hasil proses perhitungan alokasi air yang

menyebutkan tempat, waktu, jumlah air untuk

masing- masing pengguna sesuai prioritas serta

ketersediaan air.

Data Masukan (Input

Data)

: data yang diperlukan untuk mendukung

perhitungan alokasi air pada periode interval waktu

tertentu.

Penggunaan sumber daya

air

: pemanfaatan sumber daya air dan prasarananya

sebagai media dan/atau materi untuk memenuhi

kebutuhan bukan usaha.

Pengusahaan Sumber

Daya Air

: upaya pemanfaatan Sumber Daya Air untuk

memenuhi kebutuhan usaha.

Jaringan irigasi : saluran, bangunan, dan bangunan pelengkapnya

yang merupakan satu kesatuan dan diperlukan

untuk penyediaan, pembagian, pemberian,

penggunaan, dan pembuangan air irigasi.

Kebutuhan air : adalah jumlah air yang dibutuhkan untuk berbagai

penggunaan.

Ketersediaan air : jumlah air yang tersedia pada sumber air.

Model Alokasi Air : perangkat lunak yang dipergunakan untuk

menghitung pengalokasian air.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

50 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Alokasi air : penjatahan air permukaan untuk berbagai

keperluan pada suatu Wilayah Sungai dalam

memenuhi kebutuhan air bagi para pengguna air

dari waktu ke waktu dengan memperhatikan

kuantitas dan kualitas air, berdasarkan asas

pemanfaatan umum dan pelestarian sumber air.

Penyediaan air : penentuan volume air per satuan waktu yang

dialokasikan dari suatu sumber air untuk suatu

berbagai keperluan yang didasarkan waktu,

jumlah, dan mutu sesuai dengan kebutuhan.

Neraca air : merupakan neraca masukan dan keluaran air

disuatu tempat pada periode tertentu, sehingga

dapat untuk mengetahui jumlah air tersebut

kelebihan (surplus) ataupun kekurangan (defisit).

Kegunaan mengetahui kondisi air pada surplus

dan defisit dapat mengantisipasi bencana yang

kemungkinan terjadi, serta dapat pula untuk

mendayagunakan air sebaik-baiknya (analisis

kondisi ketersediaan dan kebutuhan air).

Operasi : kegiatan pengaturan, pengalokasian, serta

penyediaan air dan sumber air, untuk

mengoptimalkan pemanfaatan prasarana sumber

daya air.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 51

Operasi jaringan irigasi : upaya pengaturan air irigasi dan pembuangannya,

termasuk kegiatan membuka-menutup pintu

bangunan irigasi, menyusun rencana tata tanam,

menyusun sistem g o l o n g a n , menyusun rencana

pembagian air, melaksanakan kalibrasi pintu/

bangunan, mengumpulkan data, memantau, dan

mengevaluasi.

Pemeliharaan : kegiatan untuk merawat sumber air dan prasarana

sumber daya air, yang ditujukan untuk menjamin

kelestarian fungsi sumber air, dan prasarana

sumber daya air.

Pendayagunaan sumber

daya air

: upaya penatagunaan, penyediaan, penggunaan,

pengembangan, dan pengusahaan sumber daya

air, secara optimal agar berhasil guna dan berdaya

guna.

Pengaturan Alokasi air : upaya pengaturan air untuk berbagai keperluan

dari waktu ke waktu dengan memperhatikan

jumlah dan mutu air pada lokasi tertentu.

Pengelola sumber daya

air

: institusi yang diberi wewenang untuk

melaksanakan pengelolaan sumber daya air.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

52 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Pengelola wilayah sungai : Institusi yang diberi wewenang untuk

melaksanakan pengelolaan sumberdaya air di

tingkat wilayah sungai yang meliputi Dinas SDA,

Balai Pengelolaan SDA, Balai Besar Wilayah

Sungai/Balai Wilayah Sungai, Badan Usaha

Pengelola Sumberdaya Air.

Penyelenggaraan alokasi

air

: rangkaian kegiatan pengaturan air yang

mencakup perencanaan, pelaksanaan,

pengawasan dan pengendalian, pemantauan-

evaluasi, serta koordinasi.

Perencanaan : suatu proses kegiatan untuk menentukan

tindakan yang akan dilakukan secara koordinasi

dan terarah dalam rangka mencapai tujuan

pengelolaan sumber daya air.

Pola tanam : pengaturan waktu, jenis dan intensitas tanam

disertai penggunanaan air yang efisien untuk

memperoleh produksi optimal.

Prasarana sumber daya

air

: bangunan air beserta bangunan lain yang

menunjang kegiatan pengelolaan sumber daya air,

baik langsung maupun tidak langsung.

Prioritas Penggunaan Air : kebijakan yang mengatur urutan alokasi air

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 53

Rencana Alokasi air : penjatahan air permukaan untuk berbagai

keperluan pada suatu Wilayah Sungai dalam

memenuhi kebutuhan air bagi para pengguna air

dari waktu kewaktu dengan memperhatikan

kuantitas dan kualitas air, berdasarkan asas

pemanfaatan umum dan pelestarian sumber air.

Rencana alokasi air rinci : rencana operasional dari rencana pengaturan air

tahunan dengan interval waktu tertentu.

Rencana alokasi air

tahunan

: rencana umum pengaturan air untuk berbagai

penggunaan selama satu tahun ke depan.

Stakeholder/Pemilik

kepentingan

: organisasi atau individu yang mempunyai

perhatian, atau berkepentingan pada sumber daya

air dan dapat mempengaruhi pengambilan

keputusan tentang pengelolaan sumber daya air.

Standar operasional

prosedur alokasi air

: dokumen yang memuat tata cara

penyelenggaraan alokasi air.

Sumber air : tempat atau wadah air alami dan / atau buatan

yang terdapat pada, di atas, ataupun di bawah

permukaan tanah.

Sumber Daya Air : air, sumber air dan daya air yang terkandung

didalamnya.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

54 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

Tata Guna Lahan Suatu

Wilayah Sungai

: identifikasi peruntukan lahan dan pengaturan

pemanfaatan lahan yang digunakan untuk

berbagai peruntukan berdasarkan Rencana Umum

Tata Ruang (RUTR).

Wilayah Sungai : kesatuan wilayah pengelolaan air permukaan

dalam satu atau lebih daerah aliran sungai dan

atau pulau-pulau kecil yang luasnya kurang dari

atau sama dengan 2000 km2.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 55

KUNCI JAWABAN

A. Latihan Materi Pokok 1: Pengertian dan Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci

1. Apa yang dimaksud dengan RAAR ? Jelaskan!

Jawaban:

RAAR adalah rancangan pelaksanaan penyediaan air di lapangan dengan basis

waktu lebih pendek (setengah bulanan/dasarian), bila terdeteksi akan terjadi

neraca air yang defisit maka segera dapat dilakukan penyesuaian agar air dapat

didistribusikan/dimanfaatkan dengan optimal.

2. Bagaimana hubungan RAAT dan RAAR? Jelaskan!

Jawaban:

Hubungan RAAT dan RAAR. Berdasarkan Rencana Alokasi Air Tahunan

(RAAT) yang telah ditetapkan, disusun Rencana Alokasi Air Rinci (RAAR).

RAAR memuat informasi mengenai tentang jadwal dan besarnya volume air

yang harus tersedia/volume air yang dapat diambil/dimanfaatkan oleh masing-

masing pemanfaat SDA pada setiap titik simpul/node yang berada dalam sistem

tata air/di sepanjang sungai atau DAS/WS.

3. Apa yang dapat dilakukan untuk meningkatkan keberhasilan RAAR?

Jawaban:

Memantau ketersediaan air di sepanjang sungai, terutama tinggi muka air pada

titik kontrol. Data tinggi muka air ini selanjutnya dikonversi menjadi debit aliran

sungai berdasarkan rumus lengkung debit (rating curve) yang telah dikalibrasi.

Memantau penggunaan air, terutama yang menyimpang dari RAAT; dan

mengembangkan sistem komunikasi dengan para penggunaan air yang legal,

untuk menjaga kelancaran penyampaian informasi mengenai kondisi aktual air

yang tersedia dan volume penggunaan air di sepanjang jaringan sumber air,

dan kemungkinan terjadinya kelangkaan air;

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

56 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

B. Evaluasi Materi Pokok 1: Pengertian dan Konsepsi Rencana Alokasi Air Rinci

1. a

2. c

3. d

C. Latihan Materi Pokok 2: Penyusunan Rencana Alokasi Air Rinci

1. Data apa saja yang diperlukan dalam tahapan perencanaan alokasi air rinci?

jelaskan!

Jawaban:

Data yang diperlukan dalam tahapan perencanaan alokasi air rinci

a. Selama musim kemarau data alokasi air secara detail dikumpulkan

setiap 10 harian atau 15 harian atau mingguan.

b. Kapasitas tampungan aktual waduk, waduk lapangan, embung, Kapasitas

saluran dan kehilangan air.

c. Peta lokasi bangunan prasarana sumber daya air/pengambilan air,

bangunan pengatur air.

d. Peta daerah layanan irigasi, dan alokasi air pelanggan lainnya.

e. Kurva karateristik volume air masuk (inflow), dan volume keluar (out

flow) waduk.

f. Data ketersediaan air rinci (data tinggi muka air di pos duga air).

g. Data penggunaan air untuk berbagai penggunaan (irigasi dan non

irigasi) yang memuat informasi nama pengguna, nama sungai, lokasi

titik pengambilan (desa/ kecamatan/ kabupaten),debit pengambilan

(berdasarkan izin dan aktualnya), nomor izin pengambilan dan masa

berlakunya.

h. Data rencana tata tanam, kebutuhan air irigasi dan kebutuhan lainnya dari

Kabupaten.

i. Rencana Alokasi Air Tahunan/ RTTG pada Wilayah Sungai.

j. Kapasitas pengaliran debit aktual sungai, bendung, mata air, saluran.

k. Penyiapan Blanko pencatatan data muka air dari pos-pos duga air.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 57

l. Data debit normal aliran air rata-rata harian, sungai/ saluran,bendung.

m. Rencana Kebutuhan Air di Jaringan Utama untuk berbagai keperluan.

n. Rencana Luas tanam (luas areal), dan kebutuhan air pada Daerah

Irigasi .

o. Evaluasi hasil alokasi air pada sumber air pada akhir musim

kemarau/musim hujan.

Selama musim kemarau, pertemuan para pemilik kepentingan/ perwakilan

para pengguna air, untuk menentukan kesepakatan alokasi air, setiap awal

bulan.

2. Kegiatan Rencana Alokasi Air Rinci meliputi apa saja? Jelaskan!

Jawaban:

Kegiatan Rencana Alokasi Air Rinci meliputi:

a. Mengumpulkan data ketersediaan air / sumber air di sungai atau

danau/waduk, setiap periode 15 harian, atau 10 harian.

b. Mengumpulkan data kebutuhan air, untuk irigasi, air untuk rumah

tangga, air untuk perkotaan/PDAM, air untuk industri, dan pembangkit

tenaga listrik, setiap periode 15 harian, atau 10 harian.

c. Selama musim kemarau, pertemuan dengan para pemilik kepentingan

dan pengelola alokasi air, serta Pemerintah Daerah mengadakan rapat

koordinasi membahas penentuan kesepakatan alokasi air. Pada waktu

ini dikenal dengan nama Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air

(TKPSDA), sebagai pengganti Panitia Tata Pengaturan Air ( PTPA ). Rapat

diadakan pada menjelang awal musim kemarau, pertengahan musim

kemarau dan sebelum akhir musim kemarau/ masa kritis air,

membahas pengalokasian air periode 15 harian atau 10 harian atau

mingguan.

d. Setelah dicapai kesepakatan dalam rapat PPTPA, Sekrtetariat PPTPA

(Balai PSDA WS/ PJT) dengan persetujuan PTPA (Dinas PSDA) akan

memproses alokasi air / distribusi air kepada BBWS/BWS.

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

58 PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI

e. Apabila diperlukan dibuat model prakiraan pengaliran debit kecil, guna

pembagian air yang adil sesuai dengan keputusan rapat TKPSDA/ PTPA

pada masa krisis air.

f. Pemberitahuan jadwal setengah bulanan kuantitas air yang dialokasikan

kepada setiap pemakai air, untuk enam bulan (misalnya Mei -

Oktober)..

3. Bagaimana cara meramalkan debit sungai pada musim kemarau?

Jawaban:

Meramal debit dapat dilakukan berdasarkan ramalan BMKG, dan metode

statistik seperti Thomas-Fiering dan Kurva resesi.

D. Evaluasi Materi Pokok 2: Penyusunan Rencana Alokasi Air Rinci

1. d

2. d

3. c

E. Latihan Materi Pokok 3: Pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci

1. Sebutkan berbagai kegiatan alokasi air rinci yang perlu dilaksanakan setelah

penetapan alokasi air rinci

Jawaban:

Penyampaian penetapan alokasi air rinci; dan pengaturan bukaan pintu air.

2. Siapa yang melaksanakan alokasi air di lapangan?

Jawaban:

Petugas Penjaga Pintu Air

3. Bagaimana memantau dan mengevaluasi rencana alokasi air rinci?

Jawaban:

Mencatat debit sungai saat ini, dan membandingkannya terhadap debit RAAT,

pada Form A-03

MODUL 7 RENCANA ALOKASI AIR RINCI

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI 59

F. Evaluasi Materi Pokok 3: Pelaksanaan Rencana Alokasi Air Rinci

1. a

2. a

3. d