Méthodologie de la prospective

Méthodologie de la prospective

selon: Michel Godet - Manuel de la prospective stratégique

Manfred ERTL – Zukunftsworkshop - 06/2004

Prospective (Définition)

• Une réflexion pour l ’action et l ’antifatalité qui donne sens et contenu aux projets

• Une réflexion pour éclairer l ’action présente à la lumière des futurs possibles

• Un postulat de liberté face à des avenirs multiples et indéterminés


La posture de la prospective et ses conséquences

• Long Terme

• Globalité

• Rien égale par ailleurs

• Finalité Stratégique


Comparaison prévision - prospective

• parcellaire

• quantitative, objective, connue

• statiques, structures stables

• passé explique futur

• unique et certain

• modèle déterministe et quantitatif

• passive ou réactive (avenir subi)

• globale

• aussi: qualitative, subjectif, cachées

• dynamiques, structures évolutives

• avenir raison d ’être du présent

• multiple et incertain

• analyse intentionnelle, modèle quali et stochastique

• préactive et proactive (avenir voulu)

• Vision:• Variables:

• Relations:

• Explication:

• Avenir:• Méthode:

• Attitude face à l ’avenir:


Scénario (définition - critères de qualité)

• Un scénario est

– un ensemble cohérent (cohérence)

– formé par la description d ’une situation future (pertinence)

– et du cheminement des événements qui permettent de passer de la situation d ’origine à la situation future (vraisemblance) (transparence)


Typologie de scénarios

Trends Soziodynamische KräfteIst-Diagnose

Stratégie 1

Jahre

Stratégie 2

Stratégie 3

TrendExtrapolation

1 2 3 4 5 ........................................ 100

Szenario 1

Szenario 2

Szenario 3


Construction des scénarios

• Déterminer les variables clés, les tendances et les acteurs fondamentaux

• Identifier les hypothèses clés

• Choisir et construire le nombre de scénarios

• Décrire l ’évolution du système


Atelier de prospective (trame)

• Anticiper le changement (phase exploratoire)– chasser les idées reçues– matrice: importance x maîtrise

• Maîtriser le changement (phase normative)– arbitrer entre le court et le long-terme

• Construire les scénarios (phase stratégique)– décliner les enjeux stratégiques clés


Anticiper le changement (phase exploratoire)

• Changements politiques, économiques, technologiques, sociaux pressentis, souhaités et redoutés (regroupés)

• Chasser les idées reçues (fondement, raison d ’existence, conséquence) et transformation en enjeux

• Positionnement des changements sur la matrice: importance x maîtrise


Maîtriser le changement (phase normative)

• Identification des objectifs stratégiques face aux enjeux (triade, niveau de vie,…défénse)

• Actions et moyens pour atteindre ces objectifs (inventaire des compétences)

• Arbitrages entre le court et le long-terme: expérience, aventages, inconvénients des actions programmées sur un délai long/court

• Evaluation du gap stratégique (variables clées)


Construire les scénarios (phase stratégique)

• Acteurs fondamentaux associés aux variables clés– leurs stratégies, leurs moyens, leurs alliances...

• Décliner les variables clés dans des scénarios:– tendanciel

– rose

– noir

• Décrire les images du future et leur cheminement

L’Europe citoyenne (EC)

Une approche prospective


La motivation d’Europe citoyenne

• L’Europe institutionnelle et économique ne donne pas envie d’être acteur

• L’Europe politique manque de démocratie

• L’Europe « bouc-émissaire » est dévalorisée

• Le traité constitutionnel est une opportunité pour se réapproprier l’Europe

• L’Europe est en panne de projet


Positionnement stratégique

Parties politiques

Culture

Politique

Retrospective Prospective

Europe Citoyenne

Initiatives société civiledes hommes politiques

Racines culturelles de l’intégration de l’Europe


Deux axes d’intervention

• Audition des experts pour constituer une base de scénarios thématiques en ligne– Chantiers achevés: éducation et formation, démocratie locale,

politique de communication

– Thèmes programmés: démocratie participative, droits de l’homme, cohésion idéologique, culture de la paix, conscience européenne, droit européen, responsabilité, participation citoyenne

• Animation des ateliers de prospective auprès des groupes déjà constitués– Projets programmés: université d’été « Peuple et Culture », Jeunes

Européens, Université du 3ème âge Jussieu


Scénarios pour la politique de communication européenne

L’Europe construite

Communication unidirectionnelle

L’Europe héritée

Communication basée sur l’échange

Europe citoyenne(démocratie participative)

Europe propagande(leçons de l’histoire)

Europe marketing(vente de la plus value)


3 scénarios de la politique de communication

• La propagande pour une Europe ancré dans l’histoire et la tradition

a. La mission de la paix

b. l’Europe par nécessité, inévitable

c. l’Europe puissance (éco-militaire)

d. le continent de la Culture (exception culturelle)

• La vente marketing des avantages-produit au consommateur-citoyen

a. L’Europe social, des étudiants (Erasmus), des jumelages…

b. L’Europe comme bouc-émissaire et comme levier de réformes impopulaires

c. L’Europe de la rationalité économique : coûts et bénéfices (sans passion)

d. L’Europe de la raison et économique

• L’interaction avec les citoyens pour construire un projet européen participatifa. L’Europe des citoyens

b. Les associations

c. Un véritable projet politique/de civilisation européen

d. L’Europe de la rencontre et de échanges personnelles entre ses habitants

e. L’Europe de la culture quotidienne

Trois exercices de scénarios pour l ’Europe

- Cellule de prospective de la Commission

- Commissariat général du plan

- Andersen Consulting


The method « Shaping actors, shaping factors » CdP

• Themes of strategic importance:

– institutions and gouvernance, social cohesion sociale, economic adaptability, enlargement of the UE, international context

• Identification of structuring actors and factors

– for 5 theme-oriented scenarios by 10-15 variables

– for each actor and factor development of mini-scénarios highlighting « alternative stories »

• Construction of 5 global scénarios

– in combining the 5 theme-oriented scenarios

– tests of coherence (public tests, transversal lectures)


Scenarios of EU (CdP) « Europe 2010 »

Strong economic adaptability

Weak economic adaptability

Strong social cohesion

Weak socialcohésion sociale

Shared ResponsabilityTriumphant Markets

« Hundred Flowers »

Creative societies

Turbulent Neighbourhoods


• Gestion de la dérégulation

• Micro-initiatives

• Réformes volontaristes

• Agora post-moderne

• Gestion de la sécurité

• Polarisation

• Proximité, humaniste

• Concertation, société civile

• Renaissance valeurs sociales

• autoritarisme, intolérance

• Prospérité, crises dvlpt.

• Mondialisation sauvage

• Économie favorable

• Économie difficile

• Conflits armés dans voisinage

Triomphe des marchés

Cent fleurs

Sociétés decréation

Responsabilitépartagée

Scénarios de l ’UE (CdP) « Europe 2010 »Institutions/

Gouvernance

• Libre-échange

• Micro-activités

• Modernisat. en panne

• Économie humanisée

• Insuffisances structurels par abandon

• 30 membres

• 20 membres stagnation

• 25 membres, politique internat.

• 23 membres stagnation

• 17 membres triée sur volet

Adaptabilitééconomique

Cohésionsociale

Élargissementde L ’UE

ContexteInternational

Voisinagesturbulents


Scénarios à long terms pour l ’Europe 2010 (Commissariat Général du Plan 1993)

Europe à la carte

Europe minimaliste

Projetsintégrateurs

Environnementdésintegrateur

Intégrationprogressive

Conservationdes acquis

Libre échange

Partisansde départ


Europe beyond the Millenium 2008 (Andersen Consulting)

Shareholder Europe

Stakeholder Europe

IntégrationFragmentation

Compétitive Europe

Conscience Europe

Patchwork

Europe

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