Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
-
Upload
erlin-murati -
Category
Documents
-
view
292 -
download
0
Transcript of Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
1/31
Page 1 of31
Menaxhimi i mbetjeve t ngurta n Shqipri(Rast studimor Everest IE)
ERLIN MURATI
Dorzuar:
UNIVERSITETI EUROPIAN I TIRANES
Departamenti i shkencave ekonomike
N prputhje t detyrimeve pr diplomn BACHELOR n Menaxhim Biznesi.
Pedagogu udhheqs pr diplomn: Ph.D. Nevila Xhindi
Numri i fjalve: 10,100
Tiran , Nntor 2012
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
2/31
Page 2 of31
PERMBAJTJA
PARATHENIE PER STUDIMIN
- Problemi q trajtohet n studim....................................................................................................3- Qllimi i trajtimit t studimit........................................................................................................3- Metodologjia e prdorur pr studimin..........................................................................................4- Objektivat e ktij studimi.............................................................................................................5- Hipoteza e studimit.......................................................................................................................6
KAPITULLI I: Hyrja.
1.1. Mbetjet e ngurta.......................................................................................................................7
1.2. Mbetjet e ngurta ndr vite........................................................................................................81.3. Riciklimi .................................................................................................................................91.4. Legjislacioni mbi mbetjet e ngurta n Shqipri....................................................................10
KAPITULLI II: Menaxhimi i mbetjeve t ngurta nga sektori publik.
2.1. Menaxhimi i mbetjeve t ngurta nga sektori privat...............................................................112.2. Kostot e ndrtimit t Landfill-it.............................................................................................13
2.3. Politikat e menaxhimit t mbetjeve t ngurta........................................................................142.4. Gjendja aktuale n vend-depozitim t mbetjeve....................................................................152.5. Problemet e menaxhimit t mbetjeve urbane.........................................................................17
KAPITILLI III: Menaxhimi i mbetjeve t ngurta nga sektori privat (EVEREST IE).
3.1. Kompanit e riciklimit t mbetjeve t ngurta n Shqipri.....................................................18
3.2. Kompania EVEREST IE.......................................................................................................183.3. Struktura menaxheriale e kompanis.....................................................................................213.4. Sistemi i grumbullimit t mbetjeve n EVEREST IE...........................................................213.5. Teknologjia e trajtimit t mbetjeve........................................................................................23
3.6. Efekti i prdorimit t teknologjis.........................................................................................24
KAPITULLI IV: Prfundime.
4.1. Vrtetimi i hipotezs s studimit............................................................................................274.2. Konkluzione dhe rekomandime.............................................................................................284.3. Bibliografia............................................................................................................................31
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
3/31
Page 3 of31
Problemi q trajtohet n studim.
Menaxhimi i mbetjeve t ngurta n Shqipri mbetet ende n nivele t ult nga ana e
administratave lokale t vendit. Pr kt arsye mbetjet e ngurta n Shqipri shtohen do vit e m
shum, dhe kryesisht nga mbetjet industrial (pr shkak t ndrtimeve t shumta dhe prishja e
ndrtesave t vjetra) dhe mbetjeve urbane (pr shkak t rritjes s konsumit t mallrave). Mbetjet
jan nj problem si pr natyrn edhe pr njeriun, ato ndikojn n ndotjen e mjedisit, ujit dhe t
ajrit, element t cilt ndikojn drejtprdrejt n mirqenien e njeriut. Ky studim bazohet mbi
menaxhimin e dobt t mbetjeve t ngurta n Shqipri duke pasur parasysh se potencialet jan t
mdha pr kryerjen e ksaj veprimtarie, pasi jan 61 kompani q kooperojn n sektorin
grumbullimit dhe riciklimit pr menaxhimin e mbetjeve t ngurta t pothuajse t t gjitha
kategorive t mundshme. Studimi trajton kryesisht menaxhimin e mbetjeve t riciklueshme si
jan ato plastike t cilat jan ndr m t dmshmet n ndotjen e ambientit. N fillim do tpasqyrohet ndotja e mjedisit si nj problem primar n studim pasi sht nj shtje q prek
mirqenien e njeriut dhe si problem sekondar do t trajtojm menaxhimin e mbetjeve nga ana e
administratave lokale n Shqipri. Kto jan dy pika n t ciln do t mbshtetet studimi pr t
treguar efektivitetin e kompanive private n menaxhimin e mbetjeve, se sa t nevojshme e t
vlefshme jan ato pr zhvillimin e ekonomis si dhe se sa ndikojn ato n reduktimin e mbetjeve
n Shqipri.
Qllimi i trajtimit t studimit.
N studim do t analizohen shrbimet e ofruara nga sektori publik dhe sektori privat n
lidhje me menaxhimin e mbetjeve t ngurta n Shqipri. Efektin q kan kto sektor n
reduktimin e mbetjeve n t mir t mjedisit. Qllimi sht pr t vrtetuar se ndrhyrja e sektorit
privat sht e domosdoshme pasi ka m shum efienc si n reduktimin e mbetjeve t ngurta po
ashtu dhe n ekonomin e vendit, pasi kompanit q operojn n riciklimin e mbetjeve t ngurta,
reduktojn edhe kostot q qeveria shpenzon pr trajtimin e mbetjeve.
Ky qllim besoj se do t arrij n konkluzionin q, nse firmat e riciklimin do t zhvillonin
veprimtarin e tyre duke u zgjeruar n hapsir dhe n aktivitete n lidhje me reduktimin e
mbetjeve t ngurta, ather n Shqipri do t ket mundsi shum t mira n prmirsimin e
gjendjes s mjedisit dhe mbi t gjitha nj ekonomi m n zhvillim.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
4/31
Page 4 of31
Metodologjia e prdorur pr studimin.
Studimi mbi mbetjet e ngurta do t realizohet n dy drejtime t ndryshme, duke prdorur
metodn shkencore t deduktimit dhe metodn empirike. Duke u nisur nga sugjerimet baz,
metoda deduktive konsiston n shpjegimin e rezultateve t pritura duke u nisur nga
kndvshtrimi i prgjithshm pr t arritur n nj rast specifik (Kachelein, 2011), i cili n kt
studim sht trajtimi i mbetjeve nga kompanit e riciklimit. Pasqyrimi i gjendjes s mjedisit n
baz t raportit t nxjerr nga ministria e mjedisit, trajtimi ligjor i mbetjeve, format e menaxhimit
t mbetjeve si dhe metodat shkencore t menaxhimit q realizojn kompanit e riciklimit dhe
pushteti lokal, jan ato q mund t quajm kndvshtrimi i prgjithshm dhe n baz t ktyre
informacioneve do jemi n gjendje t arrijm n nj konkluzion specifik n lidhje me politikat q
duhen ndjekur mbi trajtimin e mbetjeve t ngurta. Pra, me fjal t tjera themi se do t analizojm
at ka ndodh me mbetjet e ngurta teorikisht pr t pasur nj ide m t qart mbi situatn n
vend. N studim, s pari do t shqyrtojm konceptin e mbetjeve t ngurta dhe t riciklueshme,
gjithashtu do t krahasojm ligjin e vjetr me at t riun mbi trajtimin e mbetjeve dhe
efektivitetin e tyre n terren. Kjo do t ndihmoj pr t ditur rregullat e prgjithshme pr
menaxhimin e integruar t mbetjeve t ngurta. Duke ditur kto rregulla do mund t japim nj
vlersim mbi format e menaxhimit q kryhen aktualisht nga sektori publik dhe privat. Format e
menaxhimit do t krahasohen pr t vlersuar efektin q ato sjellin si n performanc dhe n
kosto duke e par kt n nj kndvshtrim ekonomik.
Metoda empirike bazohet n vzhgimin e sistemit t menaxhimit t mbetjeve dhe variablat q
jan pjes e sistemit (Kachelein, 2011). Kjo metod kryhet jo pr t ndrhyr n sistem por pr t
vzhguar nga afr se far ndodh n t vrtet n terren. Kjo do t jet e dobishme pr t vlersuar
se sa efektive jan metodat shkencore t prdorura pr menaxhimin e mbetjeve t ngurta.
Studimi do t paraqes raportet e gjendjes s mjedisit, ndryshimet q kan sjell ndr vite format
e menaxhimit n Shqipri. Nj tjetr analiz n terren do jet n ambientet e kompanis Everest
IE1
, ku do vrojtohet forma e menaxhimit t vet kompanis dhe se si operon ajo n terren prgrumbullimin, seleksionimin, pastrimin dhe prpunimin e mbetjeve. N studim kjo do t na
1 Everest IE sh.p.k- sht kompani grumbullimi, riciklimi dhe prpunimi i mbetjeve plastike. Operon sifabrik riciklimi t mbetjeve plastike dhe prodhim ambalazhesh. N Shqipri sht prodhuesi lider prprodhimin e filmave prej polietileni, ambalazheve njshtresore ose t laminuara disa-shtresore, tstampuara ose jo, qeseve t shoppingut, antave prej polietileni dhe shum llojeve t tjera t ambalazheveplastike fleksibile.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
5/31
Page 5 of31
tregoj se far ndihme japin konkretisht kompanit private n reduktimin e mbetjeve t ngurta
dhe se sa e ndihmojn ato prmirsimin e gjendjes s mjedisit dhe ekonomin e vendit gjithashtu.
Kompania Everest IE do t jet subjekti qendror i studimit ton, do veprimtari q ajo kryhen do
t pasqyrohet n kt studim pasi kjo sht nj shembull real i forms s menaxhimit t mbetjeve
t ngurta n Shqipri. Gjithashtu do t vlersohen edhe konkurrentt e kompanis Everest dhemundsit q ato s bashku kan pr prmirsimin e organizimit t biznesit. Kjo do t
evidentonte limitet, ku kompanit e riciklimit operojn dhe se sa kan ose mund t ken realisht
kapacitetet pr t vepruar me efienc t plot.
Objektivat e ktij studimi.
Mnyra m e mir pr t paraqitur nj studim sht duke prcaktuar objektivat q ai ka,
n funksion t lexuesit pr t evidentuar sa m mir qllimin e studimit t br . Objektivat e
ktij studimi paraqiten n fillim n mnyr q t orientojn dhe t japin qartsin e duhur
studimit. Prcaktimi i objektivave sht i rndsishm pr t krijuar nj qndrim t caktuar ndaj
studimit q realizon dhe duke i dhn nj struktur t sakt duke zgjedhur rrugn e ndjekur pr t
arritur qllimin q studimi ka.
Objektivat pr tu arritur:
T jap njohuri pr menaxhimin e mbetjeve dhe pr mirmbajtje t ambienteve sociale. T qartsoj komponentt e sistemit t menaxhimit t mbetjeve t ngurta. T theksoj rndsin e trajtimit t mbetjeve t ngurta. T identifikoj shkaqet kryesore pr gjendjen e keqe t mjedisit n Shqipri. T identifikoj efektet negative n mjedis pr shkak t keq menaxhimit t mbetjeve t
ngurta.
T pasqyroj alternativat m efiente pr menaxhimin e mbetjeve t ngurta. T pasqyroj si planifikohet dhe zbatohet nj sistem grumbullimi dhe prpunimi t
mbetjeve plastike.
T pasqyroj rolin thelbsor t kompanive private n Shqipri. T vlersoj kontributin dhe rendsin e kompanive t riciklimit t mbetjeve n menaxhimin
e tyre.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
6/31
Page 6 of31
Hipoteza e studimit: Nse firmat e riciklimit do t kishin prioritet mbi menaxhimin e
mbetjeve dhe mbshtetje nga qeveria, duke punuar vetm me mbetjet q ndodhen n Shqipri,
mjedisi do t ishte m i pastr.
Fakti se mbetjet e ngurta shtohen do dit e m shum tashm nuk prbn nj lajm,
shtimi i konsumit t prditshm t produkteve t ndryshme nuk prbn nj lajm gjithashtu, njlajm i mirfillt do t quanim faktin se sot n shoqrin moderne, me gjith se shoqria
zhvillohet me kalimin e kohs, kushtet e saj ambientale sa vijn e prkeqsohen. N Shqipri
kt fenomen mund ta evidentojm pa mundime n do qytet ku mund t ndodhemi. Nj ndr
faktort q shkaktojn kt gjendje sht niveli kulturor. Kultura njerzore, zhvillohet n baz t
rregullave t prcaktuara n ligjet e vendosura n nj shtet. Ligje t cilt n Shqipri her
mungojn dhe her t tjera nuk zbatohen, duke humbur kshtu dhe sovranitetit e qeverisjes.
Nj faktor tjetr i rndsishm, sht mos menaxhimi i mirfillt i mbetjeve nga ana e sektoritpublik, dhe kjo vjen si pasoj e rezultatit te dobt t nivelit kulturor (Ligjet e dobta). Me krijimin
e nj republike demokratike n Shqipri importi i mallrave dhe shrbimeve shtoj konsumin e tyre
duke vshtirsuar kshtu menaxhimin e mbetjeve n vend. Me vshtirsit q u prball sektori
publik n dekadn e par demokratike , u licencuan kompanit e para t riciklimit n vitin 2000,
Somet Sh.p.k (n Riciklimin e baterive) dhe Teknoservis Sh.p.k (ne Riciklimin e metaleve
me ngjyr) duke vijuar m pas me 59 kompani t tjera (t gjitha n sektorin e Grumbullimit dhe
Riciklimit t mbetjeve) ndr to edhe Everest IE Sh.p.k (n Riciklimin e mbetjeve plastike dhe
prodhim ambalazhesh).
Kompanit e riciklimit kan treguar se jan m efektive n krahasim me sektorin publik, kt e
tregon fakti se rezultatet e do kompanie jan n rritje (kryesisht vlerat ekonomike). Me gjith
kontributin e sektorit privat, mjedisi sht ende me ndotje t lart. Kjo t bn t mendosh se
marrdhniet ndrmjet sektorit privat dhe sektorit publik nuk jan t bashkrenduara n
menaxhimin e mbetjeve n vend. Politikat e sektorit publik, prqendrohen m tepr n djegien
dhe n groposjen e mbetjeve, politik e cila nuk sht efiente n krahasim me at t sektoritprivat ku prioritet ka vlera ekonomike e mbetjeve dhe prfitimet kundrejt ambientit. Kompanit e
riciklimit kooperojn me teknologji t sofistikuar n prpunimin e mbetjeve, ato kan potencialet
e mundshme pr t reduktuar ndotjen e ambientit, duke e prmirsuar vendin ekonomikisht dhe
ndikuar pozitivisht ne cilsin e ambientit, pasi sektori privat ne kt rast jep m shum
efektivitet dhe efienc.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
7/31
Page 7 of31
KAPITULLI I
1.1. Mbetjet e ngurta.Ndotja e mjedisit sht nj fenomen i cili prek jo vetm t gjith shoqrin Shqiptare por
edhe at botrore. Ashtu si ngrohje globale edhe ndotja e mjedisit sht nj rrezik pr
biodiversitetin, e cili rrjedh nga konsumi i lndve djegse si: Nafta, benzina, benzoli etj. por
kryesisht nga mbetjet e ngurta, grumbullimi, dekompozimi dhe djegia e tyre. Mbetjet e ngurt
jan lnd t cilat nuk prdoret me ose q zotruesi do ti hedh ato. Pjes e tyre vlersohet si
mbetje pr sa koh q energjia e prodhuar prej tyre nuk prfshihet n procesin e prodhimit.
Disa nga mbetjet e ngurta jan:
Mbetje organike,jan ushqyesit biologjik q n fund t ciklit t tyre jetsor , mundt dekompozohen n mnyr t sigurt e t shpejt e mund ti kthejm n tok.
Mbetje inerte, jan ato mbetje q nuk i nnshtrohen ndonj transformimi t rndsishmfizik, kimik apo biologjik. Mbetjet inerte nuk treten, nuk digjen, nuk ndrveprojn
fizikisht dhe as nuk hyjn n reaksione kimike, nuk biodegradohen e nuk ndikojn
negativisht n lnd t tjera, me t cilat bien n kontakt, n mnyr t till q mund t
shkaktojn ndotje t mjedisit ose t dmtojn shndetin e njeriut.
Mbetje bio, jan mbetjet e biodegradueshme, treten trsisht dhe jan mbetje ngakopshtet e shtpive, parqet, mbetjet ushqimore, t gatimit nga shtpit, restorantet dhe
dyqanet e shitjes me pakic, si dhe mbetjet e ngjashme nga impiantet e prpunimit t
ushqimeve.
Mbetje urbane, prfshijn nj shumllojshmri mbetjesh, ato jan mbetjet e shtpive, tndrtesave administrative, sociale dhe publike, duke prfshir n kt kategori edhe
mbetjet q vijn si rezultat i veprimtaris tregtare, vendet e pushimit dhe argtimit etj. Mbetje spitalore, jan mbetje t krijuara nga spitale, shrbime shndetsore ose
institucione shndetsore krkimore, ku prfshijn material t rrezikshme dhe jo t
rrezikshme.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
8/31
Page 8 of31
Mbetje t rrezikshme, jan ato mbetje q shfaqin nj ose m shum nga vetit errezikshme si: Shprthyese, oksiduese, t djegshme, toksike, kancerogjene, mutagjenike,
infektuese, toksike pr riprodhimin, grryese etj. T gjitha kto veti konsiderohen t
dmshme si pr njeriun dhe pr mjedisin.
Mbetje industriale, jan mbetjet e krijuara nga veprimtarit industriale, artizanale dhenga shrbimet, jan t dmshme pasi nj pjes e madhe e tyre prbehet nga materiale
plastike dhe plasmasi, t cilat konsiderohen t dmshme n procesin e djegies dhe n
procesin e groposjes s tyre.
Mbetje t riciklueshme, jan t gjitha mbetjet t cilat mund t konvertohen si lnd e parpr t prodhuar produkt apo material n dobi t konsumatorit.
Jo t gjitha mbetjet e ngurta jan t rrezikshme, disa prej tyre nuk paraqesin krcnim t madh aspr njeriun dhe as pr mjedisin, t tilla jan mbetjet organike ose mbetjet e inerteve, t cilat jan
dekompozohen n tok pa shkaktuar dm. Por fakti q nuk jan t dmshme nuk do t thot q
duhen detyrimisht t digjen ose t groposen, ato do t ishin shum m tepr t dobishme nse do
t ricikloheshin pr tu riprdorur.
1.2. Mbetjet e ngurta ndr vite.Me t dhnat e marra nga Ministria e Punve Publike Transportit dhe Telekomunikacionit
(MPPTT), rezulton se n qytetet m t mdha t Shqipris mbetjet e urbane jan rritur
ndjeshm, kjo pr shkak t rritjes s konsumit. N grafik paraqiten mbetjet e qyteteve si: Berat,
Dibr, Durrs, Elbasan, Fier, Gjirokastr, Kor, Kuks, Lezh, Shkodr, Tiran dhe Vlor.
Grafiku 1.- Burimi : MPPTT.
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Mbetje urbane
Mbetje inetre
Totali
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
9/31
Page 9 of31
Grafiku 2.Burimi: (Gjoka K. , Minimizimi i mbetjeve si nje hap kyc ne menaxhimin e mbetjeveurbane, 2010)
Nga t gjitha mbetjet e ngurta q grumbullon pushteti lokal vetm nj pjes e vogl e tyrericiklohen nga kompanit private (Ku pjesn m t madhe t mbetjeve t riciklueshme e
importojn nga vendet fqinj), ndrsa pjesa tjetr shkon ose pr djegie t lir n vend depozitimin
e mbetjeve t do qyteti ose pr groposje n landfill.
1.3.Riciklim.Termi riciklim do t thot do operacion rikuperimi, me an t t cilit materialet e mbetjeve
riprpunohen pr tu shndrruar n produkte, materiale apo substanca, pr tu prdorur, si pr
qllimin fillestar, ashtu edhe pr qllime t tjera. Ndr mbetjet m t krkuara pr riciklim jan:
metal (kryesisht skrap), letr, karton, tulla, bateri, qelq, pajisje elektronike, dru, plastika etj.
Vlera q kan mbetjet e riciklueshme ka br q t krijohen 61 biznese n sektorin e riciklimit
pr t prfituar ekonomikisht dhe pr t dhn nj kontribut pr prmirsimin e kushteve
mjedisore me an t rikuperimit t mbetjeve.
Riciklimi prfshin riprpunimin e materialeve organike, por nuk prfshin rikuperimin e energjis
dhe riprpunimin q u bhet mbetjeve pr ti shndrruar n materiale q prdoren si lnd djegse
apo si lnd mbushse. Riciklimi i mbetjeve ndihmon mjediset tona. Grumbullimi i mbetjeve
sjell nj mjedis m t pastr pr n e fmijt, kurse riciklimi i tyre mbron burimet e pasurit
natyrore q t mos shteren kurr.
0 5 10 15 20 25
Dru
Tekstili
Goma te perdoruraInerte
Alumin
Plastike
Skrap
Celik
Leter
Vaj i perdorur Mbetje te ricikluaranga kompanit private
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
10/31
Page 10 of31
far prfitohet nga riciklimi i mbetjeve?
1- Mjedisi, sepse mbetjet q do t groposen n landfill do ju duhen nj kohe e gjat prdekompozim, dhe mbetjet q do t digjen do shkaktojn ndotje t ajrit.
2- Do t shtohet jetgjatsia e landfill-eve, sepse do t groposen vetm nj pjes e sasis sprgjithshme te mbetjeve.
3- Reduktim i transportit t mbetjeve pr n landfill, prfiton mos dmtimi i rrugve, koh,karburant, amortizim t mjeteve t transportit etj.
4- Biznesi dhe pushteti lokal do t fitojn nga ana financiare, nga investimet dhe nga taksat.5- Do t hapen vende pune, n sektorin e grumbullimit dhe t prpunimit t mbetjeve,
etj.(Bardhi, Qeshor 2009)
1.4.
Legjislacionet mbi mbetjet n Shqipri.N Republikn e Shqipris kemi nj legjislacion t plot i cili rregullon n mnyr t
hollsishme mbrojtjen e mjedisit, mbrojtjen e biodiversitetit dhe menaxhimin e integruar t
mbetjeve t ngurta.
1. LIGJI Nr. 10 431, dat 9.6.2011pr mbrojtjen e mjedisit,ka pr qllim mbrojtjen emjedisit n nj nivel t lart, ruajtjen dhe prmirsimin e tij, parandalimin dhe paksimin e
rreziqeve ndaj jets e shndetit t njeriut, sigurimin dhe prmirsimin e cilsis s jets, n dobi t
brezave t sotm dhe t ardhshm, si dhe sigurimin e kushteve pr zhvillimin e qndrueshm t
vendit.
Gjithashtu n ligjin pr mbrojtjen e mjedisit parashikohet mnyra e realizimit t mbrojtjes s tij
duke ruajtur njkohsisht burimet natyrore, prmes kursimit, prdorimit t efektshm apo
zvendsimit t lndve t para natyrore e t materialeve t prftuara prej tyre dhe riprdorimit,
riciklimit e rikuperimit t mbetjeve. N dispozitat e fundit t ligjit parashikohen edhe nj sere
masash administrative, pr t gjith subjektet q jan t detyruar t zbatojn pjesn urdhruese t
tij, dhe t vetdijshme pr kt gj kto subjekte lejojn shkelje t ligjit.
2. LIGJI NR. 9587, dat 20.7.2006 pr Mbrojtjen e Biodiversitetit, ka pr qllim tsiguroj mbrojtjen dhe ruajtjen e diversitetit biologjik, si dhe t rregulloj prdorimin e
qndrueshm t prbrsve t diversitetit biologjik, nprmjet integrimit t elementeve
kryesore t biodiversitetit n strategjit, planet, programet dhe vendimmarrjet e t gjitha
niveleve.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
11/31
Page 11 of31
Ky ligj prcakton n mnyr t detajuar institucionet pr ruajtjen dhe mbrojtjen e biodiversitetit,
instrumentet e planifikimit t biodiversitetit, mnyrn e ruajtjes s ekosistemeve, habitateve dhe
peizazheve, q ndodhen jasht rrjetit prfaqsues t zonave t mbrojtura, si dhe sanksionet pr
do organ shtetror, organizat shoqrore dhe person fizik ose juridik q krcnon ose dmton
biodiversitetin.3. LIGJI Nr. 9010, dat 13.2.2003 pr administrimin mjedisor t mbetjeve t ngurta ,
ka rregulluar fushn legjislative n lidhje me krijimin, grumbullimin, ndarjen, ruajtjen,
transportin, riciklimin, prpunimin dhe asgjsimin e mbetjeve deri n vitin 2011.
4. LIGJI Nr. 10 463, dat 22.9.2011 pr menaxhimin e integruar t mbetjeve.Me hyrjen n fuqi t ktij ligji u shfuqizua ligji nr. 9010, dat 13.2.2003 si dhe do ligj
dhe akt nnligjor tjetr q bie n kundrshtim me t.
Ky ligj ka pr qllim t mbroj mjedisin e shndetin e njeriut dhe t siguroj menaxhimin e
duhur mjedisor t mbetjeve nprmjet:
a) Parandalimit e minimizimit t mbetjeve ose paksimit t ndikimeve negative nga krijimidhe menaxhimi i integruar i mbetjeve.
b) Prmirsimit t efiencs s prdorimit t tyre.c) Paksimit t ndikimeve negative t prgjithshme nga prdorimi i burimeve.
N ligj prcaktohen dhe specifikohen t gjitha kategorit e mbetjeve t rrezikshme dhe jo t
rrezikshme, mnyrat e menaxhimit t ktyre mbetjeve duke filluar nga kontrolli, przierjaetiketimi dhe dorzimi i tyre. Gjithashtu ne ligj prcaktohen kategorit e landfill-eve, ku
prfshihen:
a) Landfille pr mbetjet e rrezikshme.b) Landfille pr mbetjet jo t rrezikshme.c) Landfille pr mbetjet inerte.
N ligj parashikohen dhe ndalimet prkatse pr importimin dhe transitimin nprmjet territorit
t Republiks s Shqipris t t gjitha kategorive t mbetjeve t rrezikshme. Ndalohet gjithashtuimportimi i mbetjeve n territorin e Republiks s Shqipris pr qllim ruajtjeje apo asgjsimi.
Ligji rregullon gjithashtu edhe t gjitha kategorit e mbetjeve jo t rrezikshme q lejohen t
importohen dhe rregullat prkatse pr importimin e mbetjeve. Ligji prcakton edhe kategorit e
mbetjeve jo t rrezikshme q lejohet t transferohen nprmjet territorit t Republiks s
Shqipris, si dhe kategorit e mbetjeve q eksportohen nga Republika e Shqipris.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
12/31
Page 12 of31
KAPITULLI II
2.1. Menaxhimi i mbetjeve nga sektori publik.Diskutimet mbi menaxhimin e mbetjeve t ngurta n Shqipri jan ato m t shpeshta n
lidhje me shtjet sociale n vend. Nj shqetsim q nuk po i gjendet nj zgjidhje prfundimtare,
pasi me kalimin e kohs hipotezat dhe opsionet pr nj zgjidhje t mundshme shtohen duke i tej
zgjatur procedurat e zbatimit t nj plani konkret. shtja q shtrohen n diskutim mbi
menaxhimin e mbetjeve sht se cila nga metodat e asgjsimit t mbetjeve duhet aplikuar n
mnyr q mjedisi t ket nj ndikim negativ sa m t vogl.
Metodat e trajtimit t mbetjeve:
1- Kompostimi.2- Djegie.
3- Groposja (Landfill).4- Riciklim.
Kompostimi sht nj mnyr e mir pr t ricikluar mbetjet organike. Kjo bhet me mbetjet q
krkojn nj koh shum t shkurtr pr degradim, pr kt metode prdoren kryesisht mbetjet
shtpiake. Kompostimi mundson shndrimin e mbetjeve n pleh organik n dobi t toks. Kjo
krkon nj seleksionim te mbetjeve n nj kategori t veant ku mbetjet t ken veti t
tretshmris (Braun, 2000). Mnyra e kompostimit nuk praktikohet n vendin ton sepse krkon
organizim t gjer pr grumbullimin dhe seleksionimin e mbetjeve t nevojshme dhe organet
kompetente qeveritare nuk i mundsojn kto shrbime.
Djegia sht nj metod q mundson asgjsimin e mbetjeve duke i shkrire ato n temperatur t
lart n ambient t izoluar (Dumi, Gjini, & Xhafa, 2011). Djegia realizohet me an t
inceneratoreve izolues dhe kjo praktikohet ende n metalurgjikun e rrethit t Elbasanit. Incenerimi
sht edhe nj mnyr pr t prodhuar energji. Vende si: Gjermani, Holand, Suedi, Danimark,
Austri etj. e shfrytzojn incenerimin n masn 35%-55% (Gjoka K. , Environmental programme
menager, 2011) dhe mundohet t prfitojn sa m shum energji prej saj. Ne vendin tonincenerimi bhet kryesisht vetm pr mbetjet e rrezikshme si jan mbetjet spitalore dhe kjo duke
mos shfrytzuar mundsin e prodhimit t energjis ashtu si bn nj pjes e madhe e vendeve n
bot. Djegia e mbetjeve sht shkaku kryesor i ndotjes s ambienti, pasi liron gazra t ndryshm
t cilt ndikojn negativisht n atmosfer duke rritur rrezikshmrin e ngrohjes globale dhe
rrezikun e smundjeve dhe infeksioneve t ndryshm si pasoj e ndotjes s ajrit n vend.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
13/31
Page 13 of31
Riciklimi sht metoda me efiente pr t asgjsuar mbetjet e ngurta, por kjo krkon nj
organizim t gjer nga ana e sektorit publik n bashkpunim me sektorin privat. Riciklimi sht
procesi n t cilin materialet q jan destinuar pr eliminim, mund t grumbullohen,
riprpunohen, riprodhohen dhe prdoren srish si lnd e par. N Shqipri pjesa m e madhe e
mbetjeve t riciklueshme si: Letra, plastika dhe qelqi, t cilat mund t riciklohen trsisht nukmundsohen kushtet e nevojshme dhe t mjaftueshme pr seleksionimin dhe grumbullimin e
ktyre mbetjeve. Prdorimi i riciklimit n Shqipri arrin deri n 25% t mbetjeve (Duke
specifikuar se nj pjes e riciklimit realizohet nga mbetjet e importuara), shum e ult kjo n
krahasim me vendet n zhvillim si: Gjermania, Holanda, Suedia, Austri etj. ku arrin deri n 60%
t riciklimit t mbetjeve t vendit (Gjoka K. , Environmental programme menager, 2011).
Groposja (Landfill) sht asgjsimi i mbetjeve t ngurta n nj zon t caktuar ku degradimi i
tyre ndodh nn tok. Pr vendet n zhvillim si: Shqipria, Rumania, Bullgari, Ceki, Slloveni etj.
75%-85% e mbetjeve t ngurta shkojn n landfill (Gjoka K. , Environmental programme
menager, 2011). Prdorimi i landfill-it konsiderohet si mnyra m e shpejt pr asgjsimin e
mbetjeve t vendit, por kjo nuk sht mnyra m e sigurt dhe e kshillueshme pasi ka efekte
ansore si n ambient edhe n shoqri. N Shqipri mbetjet depozitohen n landfill pa nj
seleksionim t llojeve t tyre dhe kjo bn q degradimi i ktyre mbetjeve t krkoj nj
kohzgjatje m t madhe nga ajo q u nevojitet. Gjithashtu, groposja e pa kontrolluar e mbetjeve
rrit dmin q i shkaktohet toks nga lirimi i gazrave dhe toksinave gjat dekompozimit t
mbetjeve t ndryshme.
2.2. Kosto e ndrtimit t landfill-it.N Shqipri metoda e groposjes s mbetjeve t ngurta sht ajo m tradicionalja dhe pr kt
arsye politikat pr trajtimin e mbetjeve kan qen gjithmon pr alokimin e fondeve n krijimin e
landfill-eve. Kjo metod sht praktikuar ndr vite edhe kur kemi pasur rotacion politik t
pushtetit qendror dhe vendor. N kt mnyr investimet mundsojn grumbullimin dhe
asgjsimin e mbetjeve n nj vend t vetm e parashikua pr nj periudhe 20-vjeare (n varsi
t sasis s mbetjeve). Problemi kryesor i ndrtimit t nj landfill-i jan kostot e tij, t cilat
ndahen n kosto mjedisore (dmi q shkakton ky investim n mjedisin e vendit) dhe kosto
ekonomike (parat e shpenzuara pr ndrtimin e landfill-it). Kto kosto rndojn n barrn e
popullsis n aspektin shndetsor dhe n aspektin e mirqenies ekonomike.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
14/31
Page 14 of31
Kosto mjedisore nnkuptojm efektet negative q ndikohen nga aktiviteti i njeriut kundrejt
mjedisit, ku n kt rast konsiston n ndrtimin e landfill-it. Groposja e mbetjeve mundson
degradimin e tyre, por kjo arrihen n nj periudh afatgjate e cila mund t zgjas edhe 150 vjet
(n varsi t prbrjes s mbetjeve). Gjat kohs q i nevojiten mbetjeve pr tu degraduar,
lirojn gazra toksike q dmtojn cilsin e toks ku jan groposur dhe ajrin pr rreth vendgroposjes (gjat kohs q landfill-i sht i hapur).
Kosto ekonomike konsiderojm t gjith veprimtarin ekonomike pr ndrtimin e landfilli-it dhe
ndikimin q ka ky investim n ekonomin e do familje. Qeveria shfrytzon t ardhurat e
buxhetit t shtetit pr mbledhjen e fondit t nevojshm pr krijimin e landfill-it.
Kjo kosto prmban:
Koston e prvetsimit t toks (Blerja e toks dhe prgatitja e vendit). Kostot pr kapital (Aksesimi i rrugve pr n landfill n zona rajonale t vendbanimeve
dhe blerja e mjeteve t ndryshme t punimeve, t transportit etj.).
Kostot e operimit (Ndrtimi, mirmbajtja dhe fuqia puntore). Kostoja e mbulimit dhe mirmbajtja (Mbydhja prfundimtare dhe monitorimi pas
prfundimit) (Gjoka K. , 2010).
Kostot e sipr prmendura jan ato m t rndsishme pr krijimin e nj landfiill-i, t cilat mund
t arrijn vlern e 5.5 milion , tepr e lart pr ekonomin e vendit kur mendohet se planifikohet
t krijohen dhe pes t tjer.
2.3. Politikat pr menaxhimin e mbetjeve t ngurta.Menaxhimi i mbetjeve t ngurta paraqet nj nga problemet m t rndsishme dhe m serioze
me t cilat prballet vendi, ndrkoh q ky problem nuk sht adresuar akoma si duhet.
Prpjekjet e deritanishme n kt sektor kan qen t pamjaftueshme, t pakoordinuara dhe
kryesisht t udhhequra nga agjendat e donatorve. Megjithat, shtja e mbetjeve, politikat emenaxhimit t tyre nga ana e qeveritareve jan hartuar vazhdimisht, por realizimi i tyre nuk
sht br i mundur pr arsye t ndryshme.
Ndr politikat e projektuara jan:
Plani kombtar i veprimit pr mjedisin 2001, publikuar nga Ministria Mjedisit, Pyjevedhe Administrimit t Ujrave (MMPAU) dhe miratuar nga kshilli ministrave.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
15/31
Page 15 of31
Draft strategjia dhe veprimi i menaxhimit t mbetjeve t rrezikshme plani: 2005 2012prgatitur nga projekti pr landfill-in e mbetjeve t rrezikshme, n Mars 2005.
Draft strategjia kombtare e mjedisit (NES) i prgatitur me asistencn e projektit ELPApublikuar nga MMPAU n nntor 2006.
Plani kombtar pr zbatimin e MSA-se 20072012, publikuar nga kshilli i ministraven Shtator 2007.
Strategjia Ndr-sektoriale e Mjedisit (Strategjia kombtare pr integrim dhe zhvillim),publikuar nga MMPAU n nntor 2007.
Strategjia kombtare pr zhvillim dhe integrim 2007 2013, publikuar nga kshilli iMinistrave ne Mars 2008.
Plani i veprimit pr menaxhimin e mbetjeve spitalore 2008, prgatitur nga OBSH. Plani kombtar i menaxhimit te mbetjeve 2010-2025(Panariti, 2009).
2.4. Gjendja aktuale n vend-depozitim t mbetjeve.do qytet n Shqipri ka nj vend depozitimi t mbetjeve dhe n pjesn m t madhe t tyre
kto mbetje asgjsohen duke i djegur n gjendje t lir. Administrues t cilt nuk arrin t siguroj
prdorimin e teknologjis s duhur pr incenerimin e mbetjeve pr prfitim energjie dhe nuk
kordinohen me kompanit private pr t ricikluar nj pjes t mbetjeve q grumbullohen. Vend
depozitimi i mbetjeve n Vlor me siprfaqe t shesht prej 6 ha sht vetm 2 KM larg qytetit
dhe sht jasht normave sanitare dhe ambientale t nj fushe t kontrolluar pr depozitimin e
mbetjeve urbane (Dumi, Gjini, & Xhafa, 2011). Kto vend depozitime djegin mbetjet pasi nuk
arrijn t prballojn kapacitetin e mbetjeve q gjenerohen do vit n vendin ton. Sasia e
mbetjeve q gjenerohet n Shqipri rritet do vit dhe kjo pr shkak t rritjes s konsumit t
mallrave dhe shrbimeve n vend.
Tabela 1, Sasia e rigjenerimit t mbetjeve n Shqipri (N Ton).
Viti 2005 2006 2007 2008 2009
Mbetje urbane 633,599 722,729 722,731 762,353 857,223
Mbetjet inerte 645,387 506,540 506,540 455,866 455,866
Totali 1,278,986 1,229,269 1,229,271 1,218,219 1,313,089Burimi: MMPAU
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
16/31
Page 16 of31
Sasia e mbetjeve q gjenerohet n Shqipri ka nj tendenc rritse dhe kjo vjen m shum nga
mbetjet urbane t cilat jan ato mbetje q mundsojn sasin m t madhe t mbetjeve t
riciklueshme si: Plasmasi, qelqi, plastika dhe mbetje organike ku nj pjes e tyre mund t
shndrrohet n pleh organik me an t kompostimit. N do vend depozitimi t mbetjeve, m
shum se 60% e mbetjeve urbane jan t riciklueshme ndrkoh q vetm 30% e tyre riciklohennga fabrikat. Sipas nj studimi t br nga MSc. Konalsi Gjoka, mbi vend depozitimet n vendin
ton rezulton se gjendja e tyre e qndrueshme pr nj koh m shum se nj muaj krijon kto
efekte:
NDOTESIT MJEDISOR RRUGET E EKSPOZIMIT EFEKTET N SHNDET
Ndotesit mjedisore.
Grafiku 3 2. Burimi: (Gjoka K. , Environmental programme menager, 2011)
Krahasimi i emetimeve t normave t lejuara shqiptare krahasuar me ato t Organizats botrore
t Shndetit OBSH n vend depozitimin e Sharrs, nj ndr vend depozitimet me sasi m t
madhe t mbetjeve n Shqipri. Ky grafik tregon qart sasin e dmit q shkaktojn mbetjet n
vend depozitime t cilat nuk i plotsojn ende standartet pr normat e lejuara mjedisore.
2 WHO(World Health Organization) TSM (Lende pezull), PM10 (Lende pezull me diametr 10m), SO2 (DioksidSqufuri), NO2 (Dioksid azoti), HCHO (Aldehyde i thjesht, i njohur si: Oksid metilen).
0
5
10
15
20
25
30
TSM PM 10 SO2 NO2 HCHO Pb
Mbi standartin Shqiptar Mbi standartin WHO
1- Metalet e rnda.
2- Ndotsit organik tqndrueshm.
3- Prbrsit organik volapik.
4- Pluhurat.
5- Gazrat.
1- Frymmarrja.
2- Zinxhiri ushqimor.
3- Absorbimi.
1- Smundje t lkurs.
2- Probleme me frymmarrjen.
3-Probleme me sistemin etretjes.
4- Probleme me sisteminnervor qendror.
5- Infeksion t syve dhe tveshve.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
17/31
Page 17 of31
2.5. Problemet e menaxhimit te mbetjeve urbane.Problemet e gjenerimit t mbetjeve dhe administrimit t tyre jan t shumta dhe t
larmishme. Rritja e sasis s mbetjeve inerte q vjen kryesisht nga ndrtimet shkakton probleme
t shumta, gjithashtu edhe pr mbetjet e rrezikshme spitalore, me gjith s konsiderohen si sasi evogl. Problemi primar pr menaxhimin e mbetjeve sht administrimi i plot i mbetjeve urbane,
t cilat zn pjesn m t madhe t mbetjeve q gjeneron nj qytet. Nse do t bhej nj analiz e
plot, mangsi do t gjenim dhe n legjislacionin e ri t 22.09.2011 pr menaxhimin e integruar e
mbetjeve t ngurta, por mangsi me efekte negative m t mdha do t gjenim n aspektin
ekzekutiv t legjislacionit n fuqi. N munges t zbatimit t ligjit nga autoritetet publike, sektori
i mbetjeve paraqet probleme t rndsishme t cilat duhet t prballemi me shtje si:
Gjendja e keqe t kazanve mbledhs t mbetjeve. Mos grumbullimi i shpesht i mbetjeve n kazan. Sistemet e grumbullimit n standarte t ult, t pamjaftueshme dhe jo t efektshme. Mos marrja e vendimeve t sakta pr alternativat e grumbullimit dhe hedhjes n munges
t informacionit t nevojshm.
Munges e kulturs pr hedhje, grumbullim dhe trajnim t prshtatshm t mbetjeve. Munges t burimeve financiare dhe teknikave administruese t mbetjeve. Munges e ndrgjegjsimit t publikut. Munges e akteve dnuese ndaj keq administruesve t mbetjeve. Bashkpunim i dobt midis pushtetit qendror dhe pushtetit lokal. Bashkpunim i dobt midis publikut dhe ndrmarrsve t grumbullimit t mbetjeve.
Pra, mungesa e detajeve t vogla n legjislacion nxjerrin n pah problemet m t rndsishme q
lidhen me planifikimin, menaxhimin institucional, burimet njerzore dhe financiare, gjithashtu
dhe n investimet infrastrukturore. Mos pasja e nj strukture t rregullt n infrastrukturn
urbanistike krijon nj rregullim t grumbullimit t mbetjeve pasi vendosja e kazanve jan n
zona t pa prshtatshme pr popullatn dhe pr grumbulluesit. Nj infrastruktur e rregullt do t
prcaktonte qart dhe zonat n t cilat do t ofrohej shrbimi i grumbullimit t mbetjeve nga
ndrmarrja bashkiake/komuna apo kontraktori i tyre.
Menaxhimi i mbetjeve nga ana e sektorit publik vazhdon akoma t jet efektiv vetm me
paraqitjen e planeve dhe dokumentacioneve, pa vendime konkrete pr tu praktikuar plotsisht,
ndrsa sektori privat sht nj histori krejt tjetr.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
18/31
Page 18 of31
KAPITULLI III
3.1. Kompanit e riciklimit t mbetjeve t ngurta n Shqipri.N baz t t dhnave q disponon Ministria e Mjedisit pr regjistrimin e aktivitetit privat
mbi mbledhjen dhe riciklimin e mbetjeve t ngurta n Shqipri, rezultojn 86 kompani, ku 61
prej tyre jan aktive. Pjesa m e madhe e kompanive t riciklimit e ushtrojn aktivitetin e tyre n
riciklimin e metalit (kryesisht skrap), letrs (kryesisht karton), goms, nafts dhe plastiks.
Kompani t riciklimit t metaleve 27 (12 grumbullimi) Kompani t riciklimit t goms 13 Kompani t riciklimit t plastiks 9 (4 grumbullimi) Kompani t riciklimit t letrs 6 (2 grumbullimi) Kompani t riciklimit t nafts 6
Blerjet m t shumta t skrapit i arrin kompania Kurumi n elbasan, ku sasia e mbledhur arrin
n 2.7 Milion ton skrap n vit, pa llogaritur sasin e skrapit q mund t grumbullohet n kazant,
sasi e cila arrin masn e 9 600 ton n vit, sipas t dhnave nga Ministria e Mjedisit. N Shqipri
gjenerimi i mbetjeve t letrs arrin n 115 000 ton, ku riciklohet vetm 15 500 ton, pas
prpunimit 4 000 ton eksportohet. N shifra t prafrta paraqitet dhe sektori i riciklimit t
plastiks ku gjenerohen 112 600 ton n vit dhe arrite t riciklohet vetm 14 800 ton plastik, shifra
kto t deklaruara nga Ministria e Mjedisit. Nj ndr kompanit q riciklon plastikn n Shqipri
sht kompania Everest IE, nj ndr bizneset t cilat mundohet t ket ecuri t qndrueshme me
gjith vshtirsit q hasin.
3.2. Kompania Everest IE (Haka, 2012).
Kompania Everest IE sht krijuar n vitin 1995, si e para n fushn e riciklimit t plastiks
sht edhe lider e tregut n prodhimin e filmave prej polietileni (duk qen dhe ricikluesi m i
madh t mbetjeve prej polietileni n Shqipri), ambalazheve njshtresore ose t laminuara disa-shtresore, t stampuara ose jo, qeseve t shoppingut, antave prej polietileni dhe shum llojeve t
tjera t ambalazheve plastike fleksibl. Everest IE sht e ertifikuar sipas standardeve t ISO
9001:20083, duke i ofruar klientve t saj produkte me cilsi t lart dhe t sigurte.
3 ISO 9001:2008- Standarti ISO 9001 sht vlersimi i sistemit te menaxhimit t cilsis dhe tdizenjimit, pr t specifikuar se organizata i prmbush nevojat e konsumatorve dhe aktorve t tjer.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
19/31
Page 19 of31
Bordi drejtues
Presidenti
Drejtori pergjithshem
nifikimi i prodhimitdhe mbeshtetja e
klientit
ejtori i planifikimithe mbeshtetjes se
klientit
Asistentoperativ
Prodhimi
Drejtorprodhimi
Pergjegjesreparteve
Reparti i riciklimit
Reparti i prerjeve
Rearti i stampimeve
Reparti i paketimit
Administratadhe financa
Drejtoriadministrates
dhe financesSektorifinances
Financier
Ndihmesfinancies
Arka-Statistika
Magazina
Burimetnjerezore
SektoriSherbimeve
Shitjet dhe mbledhjae klientit
Drejtori i shitjes dhembledhjes se
klienteveMenaxher shitje
Inspektorshitjesh
Pika shitje 1
Pika shitje 2
Pika shitje 3
Eksportet Logjistika
Drejtori ilogjistikes
Administrimi iruajtres se
objektit
Administrimi iruajtjes se
automjeteve
Riparimi iAutomjeteve
Blerja e mjetevete kembimit
Blerjejashtm
Menaxheri i sigurimit te cilesise
Asistent i bordit drejtues
Pika shitje 4
Drejtoblerjevjasht
Drejtori ieksporteve
Produktet kryesore t ofruara nga Everenst IE:
1- Qese shopping pr super markete dhe aktivitete t tjera.2- Qese mbeturinash t standarteve dhe ngjyrave t ndryshme.3- anta pr butik dhe aktivitete t tjera tregtare.4- Ambalazhe pr produkte ushqimore.5- Ambalazhe pr materiale ndrtimi.6- Etiketa pr shishet e lngjeve, ujit dhe pijeve t ndryshme, etj.
ORGANIGRAMA E KOMPANISE EVEREST IE
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
20/31
Page 20 of31
Vizioni i kompanis:
Pr t qen zgjedhja m e mir pr mimin dhe performancn.
Misioni i kompanis:
Pr t prfaqsuar n mnyr t prshtatshme prodhuesit e vendit ton, pr t dhn klientvesiguri maksimale dhe t nevojshme se paketimi q kompania ofrojn sht e denj pr ta. Pr t
vazhduar, prmes investimeve dhe inovacionit, qndrimin e kompanis si pjes me e madhe e
tregut me diferencim t produktit dhe t identitetit n rritjes s mark. Pr t vazhduar duke
shtyr kufijt e cilsis dhe qndrueshmri pr t arritur knaqsin e prgjithshme t
konsumatorve.
Punsimet n kompani:
Rreth 150 persona jan t punsuar direkt n kompani, si dhe 1.300 t tjer t punsuar indirekt
nprmjet rrjetit t grumbullimit t materialeve pr riciklim, me nj mosh mesatare 28 vje, me
nj pjesmarrje t femrave n t gjith departamentet n masn 48 %. Kompania i kushton
rndsi shum t madhe trajnimit t punonjsve t saj n mnyr t vazhdueshme si dhe
motivimit t tyre nprmjet zhvillimit dhe rritjes s saj.
Synimet n investimet e ardhshme:
Investimet e parashikuara t Everest IE, mendohet t rrisin nevojn pr fuqi puntor n masn
20%, t reduktojn kostot e prodhimit n masn 7 %, t rrisin kapacitetet n mnyr t
prshkallzuar nga 30-50% n tre vitet e ardhshme, t rrisin eksportet n masn 50%, dhe si efekt
dytsor do t ken nj impakt mjaft pozitiv n ambient, reduktim t puns mekanike nga
punonjsit, prdorim me efient t energjis elektrike, rritje t imazhit t kompanis si rrjedhoj
e konsolidimit n treg, do t oj n rritjen e numrit t personave q do t prfshihen n zinxhirin
e grumbullim-seleksionimit t mbetjeve pr riciklim n vend, sepse do t krkohen sasi m t
mdha pr prpunim.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
21/31
Page 21 of31
3.2. Struktura menaxheriale.Investitort e kompanis Everest IE kan arritur suksesin duke u mbshtetur n dy pika kye
t kompanis, plani menaxherial (detajon rregullimin organizacional t firms si dhe t jap
formimin kulturor dhe kualifikimin profesional t punonjsve q do jen pika kye n drejtimin e
kompanis) dhe plani operacional (ofron informacion mbi prodhimin e produktit dhe si do
garantohet shrbimi).
Plani menaxherial, kompania i kushton rndsi hierarkis s menaxhimit (niveli i lart i
menaxhimit, i mesm dhe niveli i mbikqyrjes menaxheriale). Niveli i larte i menaxhimit sht
niveli i hartimit t politikave t kompanis i udhhequr nga bordi drejtues si nj staf profesional
dhe i kualifikuar. Niveli i mesm prfshin t gjith menaxhert q zbatojn politikat e
projektuara nga niveli i lart i menaxhimit (bordi drejtues). Ndrsa niveli i ult i menaxhimit i
prbr nga menaxhert e par t firms, mbikqyrin veprimtarin e puntorve, t cilt kryejn
operacionet baz t biznesit. Menaxhert e kompanis jan t prgatitur profesionalisht, me
element ky komunikimin ndrmjet tyre, si faktor kryesor i matjes s feedback-ut t politikave
q zbatohen n menaxhimin e kompanis.
Plani operacional, n shum raste jan pr t mbuluar nj periudh t shkurtr kohore dhe
riprpunohet, pasi kompania mundohet t zgjeroj kufijt e veprimtaris. Everest IE, duke pasur
menaxhert q zbatojn politikat e firms, me komunikim t vazhdueshm, mund t mbledh
informacion t nevojshm pr prcaktimin e hapsirs vendimmarrse t kompanis. Kur sasia e
grumbulluar e mbetjeve sht e vogl pr t prballuar krkesn e klientve pr produktet q
prodhon, ather kompania zgjeron linjn e grumbullimit t mbetjeve. Ekzistenca e nj plani
operacional, i cili garanton nj sistem grumbullimi t rregullt t lnds s par dhe t shrbimeve
t tjera t brendshme t kompanis, siguron zhvillim t qndrueshm t biznesit.
3.3. Sistemi i grumbullimit t mbetjeve n Everest IE.Duke qen nj kompani private, Everest IE ka krijuar nj rrjet t vetin pr grumbullimin e
mbetjeve plastike. Teknologjia e prdorur nga kompania, garanton prballimin e nj kapaciteti
prej 400 ton n muaj, shifr kjo e cila nuk sht arritur t garantohen asnjher. Faktikisht,
mbetjet nuk prmbushin as 50 % t nevojs pr t punuar me kapacitet t plot. Pa mbshtetjen e
pushtetit qendror dhe atij lokal pr diferencimin e mbetjeve t riciklueshme, kompania ka
mundur t organizoj mbledhjen e mbetjeve plastike n dy forma.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
22/31
Page 22 of31
1)- Duke formuar pikgrumbullimi n qytete t ndryshme t vendit.
Sasia e mbetjeve t riciklueshme sht tepr e vogl n krahasim me sasin e mbetjeve q krijon
do qytet. Niveli i grumbullimit t mbetjeve plastike sht edhe m i ult, kjo pr shkak t mos
diferencimit t mbetjeve nga origjina, duke e br t vshtir, pr t mos thn t pa mundur
grumbullimin e plastiks nga pjesa tjetr e mbetjeve. Sasia q arrihet t grumbullohet prej ktyrepikave nuk sht n form dengjesh por n form togjesh t ndryshme pa seleksionim ngjyre apo
llojit t plastiks. Pasi ndahen n baz t ngjyrs (Mbetje me ngjyr transparente, Mbetje me
ngjyr t bardh dhe mbetjet me ngjyr t ndryshme) ngarkohen n kamion nga punonjsit e
firms t veshur me masa t sigurta sigurie duke respektuar RST (Rregullorja e Sigurimit
Teknik), rregullore e brendshme e kompanis. Kamiont q bjn transportin e mbetjeve nga
pikat e grumbullimit pr tek kompania jan t kapaciteteve t vogla prej 3-7 ton. Sasia e
mbetjeve t grumbulluara brenda vendit sht nj variabl q ndryshon vazhdimisht, kjo pr
shkak t nj menaxhimi jo t mirfillt t mbetjeve. Aktualisht kompania arrin t blej 40-100
ton n muaj me kosto prej 40 000 Lek/ton.
2)- Duke importuar nga shtetet fqinj t Shqipris.
Duke qen se mbledhja e mbetjeve n Shqipri sht jo favorizuese pr shkak t kostos s
diferencimit t tyre, kompania ka arritur marrveshje me vendet fqinj (Itali dhe Greqi) pr
riciklimin e mbetjeve plastike. Sasia e cila grumbullohet n Shqipri nuk sht e mjaftueshme
krahasuar me kapacitetin pr t cilin sht investuar nga kompania, ndrkoh q dhe me an timportit nuk mund t sigurohet sasia e nevojshme pr riciklim. N shum raste mbetjet q
importohen nuk arrijn n kohn e nevojshme ose vijn n sasi t pa mjaftueshme. Italia dhe
Greqia ka t njjtin sistem grumbullimi me Everest IE (pika grumbullimi n do qytet), t
licencuar dhe trajnuar, ku mbetjet jan t diferencuara sipas llojit. Pjesa m e madhe e mbetjeve
zakonisht prbehet nga qeset q jan prdorur pr ambalazhime t prmasave t ndryshme n
industri. Pasi bhet paketimi i presuar n dengje pesha e tyre arrin 400-800kg, transportimi i
mbetjeve bhet me kamion (1 ose 2 sipas rastit apo nevojs) t kompanis me kapacitetet 22-28
ton, mesatarisht sasia q grumbullohet nga importi sht 50 ton n muaj. Kto mbetje jan t
certifikuara dhe bashk me dokumentacionet e nevojshme t transportit (vrtetim i firmosur dhe
vulosur se mbetjet jan pr riciklim) importohen drejt kompanis Everest IE.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
23/31
Page 23 of31
3.4. Teknologjia e trajtimit t mbetjeve.Pasi mbetjet mbrrijn n kompanin Everest IE, shkarkohen pr tu riseleksionuar nga
punonjsit e firms, prpara se t kalojn n procesin e trajtimit teknologjik. Nga ky seleksionim
kryhen disa veprime t rndsishm:
a)- Ndarja e plasmasve dhe bidonve nga etiketat e stampuara,
b)- Plasmast ndahen sipas ngjyrs dhe priten n copa t vogla,
c)- Plasmast hidhen n transportier dhe bidont e detergjenteve ndahen sipas prbrsve t
tyre.
Seleksionimi i bidonve:
Hidhen n transportier bidont q shkruajn: HDPE, LDPE, PE.Nuk hidhen n transportier bidont q shkruajn: PET, PVC, P.P (kto kategori nuk jan
t riciklueshme nga impianti i prdorur n kompanin Everest IE).
T gjitha mbetjet e riciklueshme kalojn n dy procese prpunimi teknologjik, n trajtimin
mekanik dhe trajtimit termik t mbetjeve.
1)- Trajtimi mekanik i mbetjeve. T gjitha mbetjet q riciklohen d.m.th HDPE, LDPE, PE, pasi
jan hedhur n transportier i nnshtrohen trajtimit mekanik t tyre t 3 llojet t gjitha s bashku
dhe jo ve e ve. Trajtimi mekanik i mbetjeve fillon q n grirjen dhe coptimin e imt t tyre, e
cila realizohet me an t nj makinerie t prodhuar enkas pr kt pun dhe quhet grirsja e
ujit. Grirsja e ujit ka nj elektromotor t fuqishm, i cili arrin nj numr t madh xhirosh, t
cilat ia transmeton nj boshti metalik, ku n 3 diagonale t tij, jan vendosur disa thika t vogla,
mprehtse. N momentin kur aty kalojn mbetjet plastike, me an t transportierit, kto thika
bjn t mundur grirjen e imt t qeseve e bidonve t hedhura aty. Mbasi bhet grirja me an t
nj transportieri horizontal dhe i ndihmuar nga uji q i injektohet mass s grir q bie nga sita e
grirses pr te transportieri horizontal, masa kalon n transportierin vertikal, i cili sht i lidhur
me nj elektromotor tjetr dhe bn kalimin e mass n vaskn nr.1.
N vaskn nr.1 sht i montuar nj sistem lopatash t cilat bjn t mundur rrotullimin e mass
pr nj koh t gjat rreth 30 minuta nga moment i rnies nga transportieri n nj mas t madhe
uji. N kt vask bhet larja e par e mass s grir nga papastrtit dhe nga balta e dheu q
mbetjet mbajn n siprfaqe t tyre. Mbas larjes s par tek vaska nr.1 bhet kalimi i mass me
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
24/31
Page 24 of31
an t 2 transportierve n vaskn nr.2. N kt vask bhet nj larje edhe m e fort se e para e
kjo realizohet e an t lopatave t montuara t vaska dhe mbahet e rrotullohet prsri pr 30
minuta e m pas me dy transportier t tjer kalohet masa tek shtrydhsja e cila me an t nj
elektromotori bn t mundur heqjen e lagshtirs me an t shtrydhjes n masn 50-60%. Mbasi
bhet shtrydhja, masa e shtrydhur kalohet n tharse me an t tubave me ajr t cilt jan tlidhur me nj kompresor, i cili me presion ajri arrin t realizoj transportimin. Tharsi n vetvete
sht nj centrifuge e lidhur me nj elektromotor e cila mbas rrotullimeve q kryen helika e
montuar brenda n centrifuge arrin t realizoj tharjen e 500-550 kg/ore. Mbasi mbaron tharja,
sasia e prfituar kalon n depozitn e makineris ricikluese, ku hap dhe fillimin e trajtimit termik
t mbetjeve.
2)- Trajtimi termik i mbetjeve. Konsiston n shkrirjen e mass s thar q kemi n depozitn e
makineris ricikluese. Kalimin e ksaj mase t grir n nj mas brumi, e cila me an t nj
elektromotori me fuqi shum t madhe, nn temperatura q varjojn nga 240-290 C, realizohet
shkrirja, presimi, sprucimi, ndarja e brumit nga papastrtit me an t disa filtrave dhe kthimi i
ksaj mase brumi n kokrra me form. Pr nj pastrti dhe cilsi m t mir, bhet shkrirja dhe
kalimi edhe nj her n filtra m t imt n nj makineri t ngjashme, duke i dhn fund kshtu
edhe trajtimit termik, i cili mund t prballoj nj kapacitet q varjon nga 7-10 ton n dit.
Produkti prfundimtar del n qese t madhsive, ngjyrave dhe formave t ndryshme n varsi t
krkesave e shijeve t klientve. Prdorimi i qeseve me material t ricikluar ka nj diapazon t
madh fushash duke filluar q n fushn e bujqsis, ku prdorim t madh zn plasmasi i
prodhuar pr sera, n fushn e ndrtimit, n fushn e turizmit ku prdorim t madh kan qeset e
mbeturinave q prdoren npr lokale t ndryshme, po ashtu edhe prdorimi q bhet nga
familjart e qeseve t mbeturinave e qeseve t transportit t mallrave jo ushqimore e shum e
shum t tjera.
3.5. Efekti i prdorimit t teknologjis.sht e provuar se trajtimi i mbetjeve nga punonjsit e kompanis n momentin e
ngarkimit, shkarkimit dhe seleksionimit, nuk kan asnj efekt ansor mbi personat q punojn n
ambientet e Everest IE. Stafi prbrs i cili ka lidhje t drejtprdrejt me trajtimin e mbetjeve jan
t trajnuar dhe t udhzuar pr t prdorur masa mbrojtse gjat kohs s veprimtaris. Ndrsa
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
25/31
Page 25 of31
teknologjia e prdorur pr trajtimin mekanik dhe termik, nuk ka asnj ndikim negativ as n
ambientet e brendshme t kompanis as n mjedis. Ujrat q prdoren pr paralarjen dhe larjen e
mass s grir shkarkohen n pusetat e ndrtuara pr kt qllim, duke kaluar n nj sistem
filtrimi dhe m pas riprdoren pr proceset e larjes, ndrkoh q rrjedhjet e ujit shkarkohen n
tubacionet e ndrtuara n puse t nndheshme q devijojn n ujrat e zeza.
Instituti i Shndetit Publike Tiran, n baz t raportit pr monitorimin e cilsis s ajrit n
mjediset e Everest IE shpk, nga Laboratori i Monitorimit t Cilsis s Ajrit, mbas matjeve t
bra n mnyr periodike (t paktn nj her n vit) pr :
a)-Analizn e ujrave t shkarkuara nga fabrika,
b)- Analizn e ajrit n pika t ndryshme t marra jasht dhe brenda fabriks (n sasit embetjeve t magazinuara n fush grumbullim dhe n repartin e trajtimit mekanik dhe termik t
mbetjeve),
c)- analizave t kryera pr lndt e grimcuara LNP, lndt e grimcuara m diametr m t vogl
se 10 Mic, Monoksid Karboni (CO), Dioksid Azoti (NO2), Dioksid Squfuri (SO2),
dhe prfundimet e rezultateve t t gjithave ktyre analizave tregojn se jan brenda t gjitha
normave t lejuara.
3.6. Prodhimi dhe tregu.N prfundimin e prpunimit t mbetjeve t riciklueshme, vetm 50% e sasis s
grumbulluar sht e mundur t prfitohet si produkt final pr kompanin. Prodhimi aktual i
kompanis ka nj kapacitet t shfrytzuar prej 50% gjithashtu. Kjo pr shkak t mungess s
lnds s par, pasi 70% e produkteve t kompanis prodhohen fal lnds s par duke pasur
kshtu jo vetm avantazh n kostot e prodhimit, por edhe duke riprdorur lndt e para nga
vendi, fakt ky q sjell ruajtjen dhe zhvillimin e nj mjedisi t qndrueshm.
Fazat e procesit t prodhimit:
1. Prpunimi i materialit pr riciklim dhe prodhimi i lnds s par t ricikluar.2. Prodhimi i filmit prej polietileni nga lnda e par origjinale ose e ricikluar.3. Stampimi i filmit sipas parametrave t krkuar nga klientt ose tregu.4. Prerja, ngjitja dhe kthimi n produkt t gatshm t filmit.5. Paketimi, ambalazhimi dhe magazinimi i produktit t gatshm.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
26/31
Page 26 of31
Pr t`iu kushtuar nj kujdes sa m t madh klientve n lidhje me identifikimin e nevojave t tyre
t momentit dhe ato t pritshme n t ardhmen, Everest IE prqendrohet n ristrukturimin m t
mir t departamentit t marketingut dhe atij t shitjeve. Tregu aktualisht tenton dhe po shkon
drejt zhvillimit npr qendra tregtare moderne, ku dyqane t dedikuara t tregtis me pakice qshrbejn produkte t paketuara me ambalazhe funksionale q reklamojn bukur dhe n mnyr
ekonomike produktin. N ket kuptim kompania po bn t gjitha prpjekjet q t jet n pararoje
t plotsimit t krkesave t klientve t saj e duke gjetur raportin m t mir cilsimim, t
zgjedhe produktet m ekonomike dhe cilsore, gj e cila prshtatet plotsisht me politikat pr
produktet e kompanis, duke rritur ndjeshm shitjet dhe imazhin e kompanis.
Kompania operon n tre drejtime kryesore t tregut:
1)- Tregu i brendshm masiv.
Target i ktij tregu jan prdoruesit e ambalazheve t prgjithshme si qese shopping, qese
mbeturinash, thas plastike pr industrin e ndrtimit, qese pr farmaci, qese pr industrit e
paketimit t buks etj. Ktij tregu kompania i sht drejtuar me rrjetin e distribucionit q ka
ngritur.
2)- Tregu I brendshm me porosi.
Kjo pjes e tregut jan klientt e mdhenj me porosi, q pr t reklamuar aktivitetin e tyre dhepr t prforcuar imazhin serioz, porositin qeset, antat apo ambalazhet me logon e tyre t
stampuar n to. Ktu prfshihen klientt q iu prkasin industrive dhe tregtive m n z n vend,
duke filluar nga super markett, industrit ushqimore, prpunuesit e mishit dhe bulmetit,
prodhuesit e nnprodukteve t miellit, tregtuesit e erzave, farrave dhe ushqimeve t tjera t
thata, etj.
3)- Tregu i eksportit.
Tregu i eksportit sht i prqendruar n shtetet fqinj si: Itali, Greqi, Maqedoni dhe Kosove, ku
klientt kryesisht jan tregtar t ambalazheve plastike, institucione shtetrore apo privat me
blerje direkte ose indirekte, prodhues t mobilierive, furnitor t zinxhirve t hotelerive me
produktet baz, etj. Produktet kryesore q kompania i ofrojn pr eksport jan qeset e
mbeturinave me material t ricikluar si dhe lnd e par e ricikluar pr prodhimin e ambalazheve
t ndryshme.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
27/31
Page 27 of31
KAPITULLI IV
4.1. Vrtetimi i hipotezs s studimit.Esht e nevojshme q ti rikthehemi edhe njher hipotezs s ngritur pr kt studim.
Hipoteza e studimit:Nse firmat e riciklimit do t kishin prioritet mbi menaxhimin e mbetjeve
duke u mbshtetur nga qeveria dhe duke punuar vetm me mbetjet q ndodhen n Shqipri,
mjedisi do t ishte m i pastr. N studim sht siprprmendur fakti se sektori privat i
menaxhimit t mbetjeve t ngurta sht m efektiv dhe m efient, pasi baza e zhvillimit t ktij
sektori sht prdorimi i teknologjis. Pr nj mjedis t pastr e t qndrueshm, duhet t
garantohet prania e kompanive t riciklimit, kt e pohojm n baz t fakteve t
poshtprmendura.
Kompanit e riciklimit garantojn:
1. Mjedis m t pastr:- Prmirsim i gjendjes s keqe n kazant e mbetjeve.- Reduktim t ndotjes s ajrit nga djegia e mbetjeve.- Reduktim i sasis s grumbulluar n vend-depozitim dhe landfill.- Reduktim i dmit t toks s shkaktuar nga landfill-i
2. Ekonomi m t lart:-
Rritja e nivelit t punsimit n vend.- Zhvillimi i bizneseve n sektorin e riciklimit (dhe jo vetm).- Rritje t eksportit pr produktet e prodhuara nga kompanit e riciklimit.- Reduktimi i kostove pr ndrtimin e landfill-it.
Mjedis m t pastr. Gjenerimi i mbetjeve t ngurta jan n rritje duke arritur n 1 200 000 ton
n vit. Pr munges informacioni pr ndarjen ekzakte t ktyre mbetjeve sipas kategorive t tyre,
mund t themi se afrsisht 112 600 ton sht sasia reale e gjenerimit t mbetjeve plastike.
Kompania e riciklimit t plastiks Everest IE mundson mesatarisht grumbullimin e 1 440 ton
mbetje n vit (600 ton nga importi). Nevojiten 4 800 ton n mnyr q teknologjia e kompanis
t punoj me kapacitet t plot, me gjith s vetm 70% e mbetjeve t ricikluara prfitohet n
produkt, kjo shifr bashkangjitur me shifrat q prfitojn 8 kompanit e tjera t riciklimit t
plastiks, do t jepte rezultat shum pozitive pr uljen e nivelit t ndotjeve n vend dhe dmin q
do t shkaktonte ky 70%-sh n vend depozitim apo landfill.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
28/31
Page 28 of31
Ekonomi m t lart. Nse Everest IE do t kishte mundsin t punonte me kapacitet t plot,
t punsuarit n kt firm do t ishin m shum s 150 persona dhe kjo shifr do t ishte e
vlefshme edhe pr kompanit e tjera. Bizneset do t kishin m shum mundsi pr t zgjeruar
aktivitetin e tyre ekonomik, n rrethana t favorizueshme pr riciklimin e mbetjeve brenda
Shqipris. Ky zgjerim do t kishte m shum i mundshm pr eksportin e produkteve tprodhuara nga riciklimi, pasi Shqipria duke qen nj vend ende n zhvillim, ka kosto me t
vogl t produkteve n krahasim me vendet e tjera t niveleve m t larta. Me pranin e sektorit
privat n fushn e riciklimit, qeveria do t prfitonte ekonomikisht n disa aspekte si: Taksat
(nse biznesi i riciklimit favorizohet, ka m shum tendenca q ky sektor t zgjerohet dhe taksat
shtohen), kostoja e investimeve (reduktim i kostove t ndrtimit pr landfill pasi jetgjatsia e tij
do t zgjas, reduktim i kostove t transportit t mbetjeve dhe reduktim i kostove pr djegien e
mbetjeve).
4.2. Konkluzione dhe rekomandime.Prdorimi me efiienc i burimeve q nevojiten pr menaxhimin e mbetjeve n dobi t rritjes
ekonomike dhe pr m tepr mos prdorimit i tyre, sht nj prej sfidave pr zhvillimin e
qndrueshm t vendit. Pothuaj se t tra mbetjet urbane dhe nj pjes e madhe e mbetjeve nga
aktivitetet tregtare apo industriale, si dhe ato t ndrtimit depozitohen t gjitha t prziera n
fusha ilegale, pa marr n konsiderat asnj standard mjedisor apo shndetsor. Administrimi i
integruar i mbetjeve t ngurta sht nj proces trsor me shum hallka dhe opsione, q synon
nj mjedis sa m t pastr e me ndikim sa m minimal t mbetjeve n mjedisin prreth dhe n
shndetin e njeriut. Por, pse sht kaq i vshtir pr tu mbajtur nn kontroll ky program n
vendin ton? Duke marr parasysh rezultatet dhe avantazhet q sektori privat i menaxhimit te
mbetjeve ofron, besoj s Shqipria e ka nj sistem shembullor pr trajtimin e integruar t
mbetjeve, sektori i riciklimit dhe jam plotsisht dakort pr mbshtetjen e ktij sektori nga
pushteti qendror dhe vendor. Pushteti qendror duhet t analizoi legjislacionin e menaxhimit t
integruar t mbetjeve, n mnyr q t shtoi detaje t cilat japin m shum lehtsime pr sektorinprivat t riciklimit. Legjislacioni n fuqi nuk prmban akte normative pr kompanit t cilat
gjenerojn sasi t konsiderueshme mbetjesh, n mnyr q ato t jen t detyruar t
bashkpunojn n mnyr t drejtprdrejt me kompanit e riciklimit t mbetjeve. Pushteti
qendror nuk ka dhn asnj subvencionim pr kompanit e riciklimit, t cilat japin kontribut t
madh n reduktimin e ndotjes, prioritet i qeveris dhe Ministris e Mjedisit.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
29/31
Page 29 of31
Pushteti vendor ka gjithashtu nj rol shum t rndsishm, pasi sht m pran publikut, i cili ka
nevoj t ndrgjegjsohet pr trajtimin e mbetjeve q ata vet gjenerojn. Ndrgjegjsimi duhet t
filloj nga punonjsit e bashkis dhe komuns, t cilt jan prgjegjs pr administrimin e
pastrtis s qytetit, por motivimi i tyre l pr t dshiruar, pasi gjendja e kazanve sht e pa
pranueshme. Qeverisja vendore sht supervizorja e sistemit t menaxhimit t mbetjeve dhe si etill ka pr detyr t raportoj pr ecurin q evidenton n terren, detyr e cila nuk zbatohet.
Ndrgjegjsimi dhe pjesmarrja e publikut jan elsi i suksesit t gjith prpjekjeve pr
prmirsimin e situats mjedisore n vend. Mungon ndrgjegjsimi nprmjet shembujve
konkret, si edhe politika financiare e mbshtetjes s OJF mjedisore, sikurse ndodh n vendet e
tjera. Nuk ka nj program real pr rritjen e ndrgjegjsimit t publikut, ku t prfshihet Ministria
e Arsimit, Ministria e Mjedisit, Ministria e Shndetsis, Televizioni Publik, Shoqria Civile dhe
Pushteti Lokal. Mungon bashkpunimi i pushtetit qendror dhe atij lokal pr problematikn
mjedisore.
Sot Shqipria sht i vetmi vend n Ballkan q s ka nj vend grumbullimi t mbetjeve sipas
standarteve t BE. T gjitha pikat e grumbullimit t tyre n qytetet e vendit jan kthyer n hot
spote, duke prbr nj rrezik pr jetn e banorve. N to shkarkohen mbetjet e zakonshme, ato
t rrezikshme e toksike, bateri, kimikate, medikamente e deri mbetje t rrezikshme spitalore. Nuk
ekziston nj strategji e qart pr teknologjin e prpunimit t mbetjeve dhe kan munguar
financimet buxhetore, duke mos qen asnjher prparsi e qeverive.
Me efektivitet dhe efience, administrimi i mbetjeve arrihet nprmjet sektorit privat dhe duke
licencuar kompanit e riciklimit, qeveria krijoi hapsira pr t administruar mes miri sektorin e
menaxhimit t mbetjeve, por problemi sht se ky sektor prballet me mungesn e ekzistencs s
tregut. Orientimi i industris s riciklimit tek mbetjet vendase, do ti bnin nj shrbim t madh
ruajtjes s ambientit t pastr n vend, i cili sht n paradoks me veprimet q ndrmerr qeveria
n terren. Kompanit e riciklimit n Shqipri jan t mjaftueshme pr shrbimin q krkohet, pormbshtetja, inkurajimi, bashkpunimi, ndrgjegjsimi institucional dhe vullneti pr t bar m
mir mungon nga ana e pushtetit qendror dhe pushtetit lokal.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
30/31
Page 30 of31
Menaxhimi i mbetjeve arrihet duke zbatuar kritere t nevojshme:
1- Ndryshime n legjislacion, ku sektori i riciklimit t mbetjeve t ket prioritet dhembshtetje pr menaxhimin e mbetjeve.
2- T krijohet nj program me fushata t vazhdueshme ndrgjegjsimi.3- T forcohet bashkpunimi ndemjet pushtetit qendror dhe pushtetit vendor, duke krkuar
rezultate m t larta nga autoritete e ngarkuara pr menaxhimin e mbetjeve.
4- T realizohet diferencimi i mbetjeve sipas kategorive duke krijuar kshtu nj treg tsigurt pr kompanit e riciklimit.
5- Krijimin e oportuniteteve pr t prdorur metodn e incenerimit t mbetjeve pr tprfituar energji n ndihm t ekonomis s vendit.
6- T hartohen politika me synim subvencionim t firmave t riciklimit n baz t rezultatevet suksesshme q garanton do kompani e riciklimi.
7- T ngrihet grup hetimor kontrolli pr monitorimin e performancs s firmave tsubvencionuara nga shteti.
Mbetjet e ngurta prfshijn mbi 20 lloje mbetjesh, t cilat n Shqipri trajtohen t gjitha n t
njjtn metod. Menaxhimi i mbetjeve krkon investime t mdha, t cilat qeveria i alokon fonde
n sasi t pamjaftueshme pr nj trajtim eficent t mbetjeve. N mnyr q t jemi me pran
realitetit duhet t ndrmiren masa t qarta dhe t sigurta, t cilat t vn n pah gjendjen e
mjedisit n Shqipri dhe t pasqyroj alternativat e mundshme dhe t nevojshme pr ta
prmirsuar. Nprmjet riciklimit, sipas direktivave t Bashkimit Evropian procesi i
administrimit t mbetjeve do t zgjeroj kufijt e veprimtaris s sektorit publik dhe sektorit privat
duke vepruar n mnyr t drejt pr garantimin e nj mjedisi t pastr dhe t shndetshm.
-
7/30/2019 Menaxhimi i mbetjeve te ngurta ne Shqiperi
31/31
4.3. Bibliography
Bardhi, E. (Qeshor 2009). Riciklimi, pushteti lokal dhe biznesi. Ekolevizja , 3.
Braun, W. (2000, January 13).Answers. Gjetur June 9, 2012, nga Answers, web site page:
http://wiki.answers.com/Q/What_is_good_about_composting#ixzz1zGwbff4r
Dumi, A., Gjini, V., & Xhafa, K. (2011).Menaxhimi i mbetjeve urbane, objektiv i qeverisjes
vendore per administrimin dhe riciklimin e tyre. Tirane: Revista sociale ekonomike tremujore.
Gjoka, K. (2011).Environmental programme menager. Tirane: Co-Plan.
Gjoka, K. (2010).Menaxhimi i mbetjeve te ngurta urbane. Tirane: Co-Plan org.
Gjoka, K. (2010).Minimizimi i mbetjeve si nje hap kyc ne menaxhimin e mbetjeve urbane.
Tirane.
Haka, V. (2012, Qershor 10). Menaxhimi i Everest IE. (E. Murati, Intervistuesi)
Kachelein, H. (2011). Shkrimi akademik. Tirane: albPAPER.
Panariti, N. (2009). Strategjia dhe plani kombetar i mbetjeve ne Shqiperi. Tirane: INPAEL.