may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY,...

185

Transcript of may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY,...

Page 1: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

( Evidence - Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT )

»ÃÐÓ»‚§º»ÃÐÁÒ³ ¾.È. 2563

¤Ù‹Á×Í á¹Ç·Ò§¡ÒõͺẺÊÓÃÇËÅÑ¡°Ò¹àªÔ§»ÃÐÑ¡É�

Page 2: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

คมอแนวทางการตอบแบบสำรวจหลกฐานเช งประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบน จดทำขนโดยมวตถประสงค เพอใหหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ใชเปนมาตรฐาน ในการจดทำเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ ตามขอกำหนดของแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษในตวชวดท 54 รอยละของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 90) แผนงานท 11 การพฒนาระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพ โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสยทธศาสตรบรหารเปนเลศดวยธรรมาภบาล (Governance Excellence) ภายใตยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข)

ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข หวงเปนอยางยงวาคมอแนวทางการตอบแบบสำรวจหลกฐานเช งประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 น จะเปนประโยชนและสามารถสรางความร ความเขาใจเกยวกบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐอยางมมาตรฐานเดยวกน และยงประโยชน ในการพฒนาและปรบปรงกระบวนการปฏบตงานของหนวยงานในการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ในการดำเนนงานของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ใหมนใจไดวาผลการประเมนจะสะทอนภาพความเปนจรงในการปฏบตงานของหนวยงานอยางแทจรง และทกหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขเปนทพงของประชาชนและเชอถอไววางใจได

ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข

ตลาคม 2562

คำนำ

Page 3: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หนา

คำนำ ก สารบญ ข บทท 1 บทนำ 1

บทท 2 ดชน ตวชวด และเกณฑการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ในการดำเนนงานของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลด กระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค

9

บทท 3 แนวทางการตอบแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence-Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหาร สวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

15

ภาคผนวก 70 บรรณานกรม 71

สารบญ

Page 4: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

1

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

บทท 1

บทนำ

1.1 หลกการและเหตผล

สำนกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (สำนกงาน ป.ป.ช.) ไดพฒนาเครองมอการประเมนเชงบวกเพอเปนมาตรการปองกนการทจรต และเปนกลไกในการสรางความตระหนก ใหหนวยงานภาครฐมการดำเนนงานอยางโปรงใสและมคณธรรม โดยใชชอวา “การประเมนคณธรรม และความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA)” ซงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐน เรมดำเนนการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2555 จากนนในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 เปนตนมา สำนกงาน ป.ป.ช. มการขยายขอบเขตและพฒนาใหมประสทธภาพมากยงขนตามลำดบ ปจจบนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐไดถกกำหนดใหเปนกลยทธทสำคญของยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) และยกระดบใหการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ เปน “มาตรการปองกนการทจรตเชงรก” ทหนวยงานภาครฐทวประเทศจะตองดำเนนการ โดยมงหวงใหหนวยงานภาครฐทเขารบการประเมนมแนวทางในการพฒนาและยกระดบหนวยงานในดานคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานไดอยางเหมาะสม นอกจากน จากความสำเรจของการดำเนนการทผานมา ทำให “การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ” ถกยกระดบใหเปนกลไก และเปนตวชวดสำคญในการขบเคลอนการดำเนนการทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต และการสงเสรมคณธรรมและความโปรงใสทงในระดบประเทศและในระดบสากล อาท ในระดบประเทศ ถกกำหนดใหเปน (1) กลไกการขบเคลอนและถกกำหนดเปนตวชวดระดบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกน และปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) และแผนงานบรณาการการปองกนและปราบปราม การทจรตประพฤตมชอบในภาครฐ (2) ตวชวดในแนวทางท 2 “การปองกนการทจรตเชงรก” ตามแผนบรณาการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เปนตนมาถงปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (3) ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ถกกำหนดเปนตวชวดในแนวทางท 1 ปลกฝงวธคด ปลกจตสำนกใหมวฒนธรรมและพฤตกรรมซอสตยสจรต (4) เปนกลไกขบเคลอนการยกระดบธรรมาภบาลตามแผนแมบทภายใต ยทธศาสตรชาต ประเดนการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (พ.ศ. 2561-2580) และ (5) เปนกลไกขบเคลอนการยกระดบธรรมาภบาลตามแผนปฏรปประเทศดานการปองกนและปรามบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ สวนระดบสากล ถกกำหนดให เปน (1) เครองมอในการยกดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI) ของประเทศไทย และ (2) เครองมอในการวดความสำเรจตามเปาหมาย

Page 5: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

2

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

การพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals : SDGs) ในเปาประสงคท 16.5 เรอง “การลดการทจรตในตำแหนงหนาทและการรบสนบนทกรปแบบ” เปาประสงคท 16.6 เรอง “พฒนาสถาบนทมประสทธผล มความรบผดรบชอบ และโปรงใสในทกระดบ” และเปาประสงคท16.10 เรอง “สรางหลกประกนวาสาธารณชนสามารถเขาถงขอมลและมการปกปองเสรภาพขนพนฐาน โดยเปนไปตามกฎหมายภายในประเทศและความตกลงระหวางประเทศ”

ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข ไดนำเครองมอการประเมนคณธรรม และความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ (ITA) ไปขยายผลสหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ซงเรมดำเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไดแก สำนกงานสาธารณสขจงหวด จำนวน 76 จงหวด โดยทสำนกงานสาธารณสขจงหวด 1 หนวยประเมนจะรวมโรงพยาบาลศนย และโรงพยาบาลทวไปของจงหวดนนๆ เขาดวยกน ขยายผลตามหลกการสำคญ 3 ประการ คอ (1) Systematic ความเปนระบบของกระบวนการ ททำใหการดำเนนการนนเปนไปไดอยางชดเจน มเขมมง และสอดคลองกนทวทงองคกร (2) Sustainable การแสดงใหเหนถงความมงมน มงเนนการนำกระบวนการ ทวางไวอยางเปนระบบไปสการปฏบตอยางสมำเสมอ ทวถง เพอนำไปสความยงยนขององคกร และ (3) Measurable การกำหนดตวชวดเพอใหไดคำตอบ การควบคม ตดตาม และประเมนผลการดำเนนงาน รวมทง ใชศกษาเทยบเคยง (Benchmark) เพอการปรบปรงพฒนาอยางตอเนองและยงยน ประกอบหลกการประเมนตนเอง (Self-Assessment) มาปรบใชเพอใหทกหนวยงานทราบจดแขง และโอกาสในการปรบปรง (Opportunity

for Improvement : OFI) พรอมปรบปรงกระบวนงานตามมาตรฐานการดำเนนงานอยางโปรงใส ตรวจสอบได และมธรรมาภบาล และสำนกงาน ป.ป.ช. พจารณาใหรางวลใหแกกระทรวงสาธารณสข (ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข) ในฐานะหนวยงานภาครฐทไดนำการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ (ITA) ไปขยายผลเพอพฒนาและยกระดบคณธรรมและความโปรงใส ในหนวยงานจนประสบความสำเรจ รบมอบรางวลเมอวนท 9 ธนวาคม 2560 (วนตอตานคอรรปชนสากล โดยพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร)

การขยายผลเพอพฒนาและยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในหนวยงาน ตามลำดบดงน 1) ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 กำหนดเปนตวชวดตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจำป ตวชวดท 21 รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑประเมนระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA ) กำหนดกรอบ การประเมนโดยหนวยงานประเมนตนเองตามแบบประเมน Evidence Base Integrity & Transparency Assessment เพอปรบปรงและพฒนา หนวยงานทเขารวมการประเมนภายใตตวชวดท 21 มจำนวนทงสน 85 หนวยงาน จำแนกเปนหนวยงานระดบกรม 9 หนวยงาน และสำนกงานสาธารณสขจงหวด จำนวน 76 หนวยงาน และในปนเปนปแรกทมการแตงตงผตรวจประเมน ITA ระดบเขตสขภาพ และอบรมพฒนาศกยภาพผตรวจประเมน ITA ระดบเขตสขภาพ ตามแนวทางทผตรวจประเมนภายนอกกำหนด

Page 6: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

3

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2) ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 กำหนดเปนตวชวดตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจำป ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ตวชวดท 21 รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑประเมนระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA ) และยงไดกำหนดเปนตวชวดตามคำรบรองการปฏบตราชการของผบรหารระดบสงในสงกดกระทรวง - สาธารณสข (Performance Agreement : PA) หวขอท 5 การบรหารจดการ/HR/Finance/พสด/โปรงใส ตวชวดท 27 รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑประเมนระดบคณธรรมและความโปรงใส ในการดำเนนงานของหนวยงาน เฉพาะหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) และกระทรวงสาธารณสข ยงมอบหมายงานผบรหาร (Chief Integrated Program Officer : CIPO) รบผดชอบการขบเคลอนการดำเนนงานในแตละแผนงาน โครงการ และกำหนดกลยทธ มาตรการ การประเมนผล รวมทง Action Plan ทชดเจน จำนวน 67 แผนงาน/โครงการ ซงม CIPO 6 คอคณะทำงานขบเคลอนแผนงานปองกนทจรตคอรรปชน การบรหารความเสยง และการควบคมภายใน และยงไดกำหนดมาตรการในการปองกนและปราบปรามการทจรต กระทรวงสาธารณสข คอ มาตรการ 3 ป. 1 ค. (ปลกจตสำนก ปองกน ปราบปราม และสรางเครอขาย) ในการปองกนและปราบปรามการทจรต มงเนนการปองกนการทจรต ให เขมแขงและมประสทธภาพ ผานกระบวนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงาน ของหนวยงาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA) 3) ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กระทรวงสาธารณสข กำหนดมาตรการ 3 ป. 1 ค. (ปลก/ปลกจตสำนก ปองกน ปราบปราม และสรางเครอขาย) ในการปองกนและปราบปรามการทจรต มงเนนการปองกนการทจรตใหเขมแขงและมประสทธภาพ ผานกระบวนการประเมน ITA) ภายใตแผนงานยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) ตามเปาหมายของกระทรวงสาธารณสข (ประชาชนสขภาพด เจาหนาท มความสข และระบบสขภาพยงยน” ประกอบดวย 16 แผนงาน 48 โครงการ เพอใหสอดคลองกบ แผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) โดยพฒนาความเปนเลศ 4 ดาน ดานทเกยวของคอ ดานระบบบรหารจดการเปนเลศ (Governance Excellence) บรรจอยในแผนงานท 12 การพฒนาระบบธรรมาภบาลและคณภาพ การบรหารจดการภาครฐ โครงการท 40 โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใส บรรจอยในประเดน การตรวจราชการคณะท 4 บรหารเปนเลศดวยธรรมาภบาล (Governance Excellence) ตวชวดท 79 รอยละ ของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 85) มงเนนการประเมนตนเอง (Self-Assessment) เฉพาะแบบประเมนหลกฐานเชงประจกษ รอบท 2 ของสำนกงาน ป.ป.ช. เพอปรบปรงและพฒนากระบวนการปฏบตงานใหเกดความโปรงใส และตรวจสอบได หนวยงานทเขารบการประเมน ITA จำนวน 396 หนวยงาน ประกอบดวย สำนกงานสาธารณสขจงหวด (รวมโรงพยาบาลศนย และโรงพยาบาลทวไป) สำนกงานสาธารณสขอำเภอนำรอง และโรงพยาบาลชมชนนำรอง 4) ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 กระทรวงสาธารณสข ขบเคลอนมาตรการ 3 ป. 1 ค. (ปลก/ปลกจตสำนก ปองกน ปราบปราม และเครอขาย) ในการปองกนและปราบปรามการทจรต มงเนนการปองกน การทจรตใหเขมแขงและมประสทธภาพผานกระบวนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ ภายใตแผนงานยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) ตามเปาหมาย

Page 7: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

4

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ของกระทรวงสาธารณสข (ประชาชนสขภาพด เจาหนาทมความสข และระบบสขภาพยงยน” แผนแมบท การปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ กระทรวงสาธารณสข ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) แผนแมบทสงเสรมคณธรรม กระทรวงสาธารณสข ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560-2564) ทเชอมโยงกบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) และแผนแมบทสงเสรมคณธรรมแหงชาต ฉบบท 1 (พ.ศ. 2559-2564) โดยกำหนดเปนตวชวดท 60 รอยละของหนวยงานในสงกด กระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 90) มงเนนหลกการประเมนตนเอง (Self-Assessment) จากขอเทจจรงทสามารถตรวจสอบไดจากเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ ตามแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base Integrity and Transparency Assessment : EBIT) เปนกลไก การขบเคลอนการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล เพอนำผลการประเมนมาพฒนาและปรบปรงกระบวนการปฏบตงานและใหการบรหารราชการของสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขมประสทธภาพประสทธผลตามหลกธรรมาภบาล หนวยงานทเขารบการประเมน ITA จำนวน 1,848 หนวยงาน ประกอบดวย สำนกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลท วไป สำนกงานสาธารณสขอำเภอ และโรงพยาบาลชมชน โดยขอเทจจรงแลวหนวยงานเปาหมายทเขารบการประเมน ITA ในปน มจำนวน 1,850 หนวยงาน หากแตโรงพยาบาลภกามยาวและโรงพยาบาลภซาง สำนกงานสาธารณสขจงหวดพะเยา เปนหนวยงานทตงขนใหม บคลากรไมเพยงพอตอการดำเนนงาน และในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จงหวดจะตองเตรยมความพรอมใหหนวยงานเขารบการประเมนโดยไมมขอยกเวน 5) ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กระทรวงสาธารณสข ขบเคลอนมาตรการ 3 ป. 1 ค. (ปลก/ปลกจตสำนก ปองกน ปราบปราม และเครอขาย) ในการปองกนและปราบปรามการทจรต มงเนนการปองกน การทจรตใหเขมแขงและมประสทธภาพผานกระบวนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ ภายใตแผนงานยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) ตามเปาหมาย ของกระทรวงสาธารณสข (ประชาชนสขภาพด เจาหนาทมความสข และระบบสขภาพยงยน” แผนแมบท การปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ กระทรวงสาธารณสข ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) แผนแมบทสงเสรมคณธรรม กระทรวงสาธารณสข ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560-2564) ทเชอมโยงกบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) และแผนแมบทสงเสรมคณธรรมแหงชาต ฉบบท 1 (พ.ศ. 2559-2564) โดยกำหนดเปนตวชวดท 44 รอยละของหนวยงานในสงกด สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 90) ยงคงมงเนนหลกการประเมนตนเอง (Self-Assessment) จากขอเทจจรงทสามารถตรวจสอบไดจากเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ ตามแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base Integrity and Transparency Assessment : EBIT) เปนกลไกการขบเคลอนการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล เพอนำผลการประเมนมาพฒนา และปรบปรงกระบวนการปฏบตงานและใหการบรหารราชการของสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข มประสทธภาพประสทธผลตามหลกธรรมาภบาล หนวยงานทเขารบการประเมน ITA จำนวน 1,850 หนวยงาน ประกอบดวย สำนกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป สำนกงานสาธารณสขอำเภอ และโรงพยาบาลชมชน

Page 8: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

5

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

จากการดำเนนงานทผานมาสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข มอบหมายใหผตรวจประเมน แบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence-Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ระดบจงหวด และระดบเขตสขภาพ เปนผตรวจประเมนเอกสาร/หลกฐานตามขอกำหนดของแบบสำรวจหลกฐาน เชงประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment) ต งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เปนตนมา โดยมงหวงใหหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขราชการบรหารสวนภมภาค ไดนำขอมลผลการประเมนตนเองดำเนนการปรบปรงอยางตอเนอง และคำนงถงความสำคญกบการ “รกษา” ระบบการบรหารจดการภาครฐอยางมธรรมาภบาลทดใหตอเนอง สำหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2563 น กระทรวงสาธารณสข ยงคงขบเคลอนมาตรการ 3 ป. 1 ค. (ปลก/ปลกจตสำนก ปองกน ปราบปราม และเครอขาย) ในการปองกนและปราบปรามการทจรต มงเนน การปองกนการทจรตให เขมแขงและมประสทธภาพผานกระบวนการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ ภายใตแผนงานยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) แผนแมบทการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ กระทรวงสาธารณสข ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) แผนแมบทสงเสรมคณธรรม กระทรวงสาธารณสข ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560-2564) ทเชอมโยงกบยทธศาสตรชาต วาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) แผนแมบทสงเสรมคณธรรมแหงชาต ฉบบท 1 (พ.ศ. 2559-2564) แผนงานบรณาการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 และสอดคลองกบประเดนการปฏรปประเทศดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤต มชอบ ดานการปองปราม (1) ในกลยทธท 2 ระบ ใหหวหนาสวนราชการหวหนาหนวยงานของรฐ หรอผบงคบบญชา มมาตรการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรในการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบและเปนตวอยางในการบรหารงานดวยความซอตรงและรบผดชอบ กรณปลอยปละละเลยไมดำเนนการ ใหถอเปนความผดวนย หรอความผดทางอาญา โดยทกหนวยงานตองดำเนนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในหนวยงาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA) หากไมผานการประเมนในเกณฑรอยละ 80 หวหนาสวนราชการ อาจไดรบพจารณายายออกจากตำแหนง และตองเรงรด กำกบตดตามใหหนวยงานใหความสำคญกบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ดวยเหตดงกลาว กระทรวงสาธารณสขจงไดกำหนดไวภายใตแผนงานยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) แผนงานการพฒนาระบบธรรมาภบาลและคณภาพการบรหารจดการภาครฐ โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ซงอยในประเดนการตรวจราชการตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เปนตนมา และในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 น บรรจในแผนงานท 11 การพฒนาระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพ โครงการท 33 โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใส กำหนดเปนตวชวดท 54 รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA มคาเปาหมายรอยละ 90 สนสดในไตรมาสท 4 การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในหนวยงาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA)ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ยงคงมงเนนหลกการประเมนตนเอง (Self-Assessment) จากขอเทจจรงทสามารถตรวจสอบไดจากเอกสาร/หล กฐานเช งประจ กษ ตามแบบสำรวจหล กฐานเช งประจกษ (Evidence Base Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ใช เปนกลไกการขบเคลอนการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล

Page 9: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

6

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

โดยหนวยงานสามารถนำผลการประเมนมาพฒนาและปรบปรงกระบวนการปฏบตงาน เพอใหการบรหารราชการของสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขมประสทธภาพประสทธผลตามหลกธรรมาภบาล หนวยงานเปาหมาย ทเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในหนวยงาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA) มจำนวนทงสน 1,850 หนวยงาน ประกอบดวย สำนกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป สำนกงานสาธารณสขอำเภอ และโรงพยาบาลชมชน นอกจากน สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข มอบหมายใหผตรวจประเมนแบบสำรวจหลกฐาน เชงประจกษ (Evidence-Based) ระดบจงหวดและระดบเขตสขภาพ เปนผตรวจประเมนเอกสาร/หลกฐาน ตามขอกำหนดของแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตามคำสงสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ท 3223/2562 ลงวนท 11 ตลาคม พ.ศ. 2562 เรอง แตงตงผตรวจประเมนแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence-Based) ระดบจงหวดและระดบเขตสขภาพ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยมงหวงใหผตรวจประเมนแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence-Based) ระดบจงหวด และระดบ เขตสขภาพ ไดประเมนสถานะของระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงานเปาหมายในเขตสขภาพ นำขอมลจากการประเมนสถานะมาพฒนา และปรบปรงกระบวนการปฏบตงานใหกบทกหนวยงานเปาหมายในเขตสขภาพ เพอใหกระบวนการประเมน เปนไปตามตวชวดท 54 รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 90) อยางมประสทธภาพ สะทอนภาพความเปนจรงในการปฏบตงานของหนวยงานในภาพรวม และเกดผลสมฤทธ อยางเปนรปธรรม และคำนงถงความสำคญกบการ “รกษา” ระบบการบรหารจดการภาครฐอยางมธรรมาภบาลทดใหตอเนองเชนกน เพอใหเปนทประจกษแกประชาชนและผรบบรการ ใหมความเชอมนศรทธาตอการบรหารราชการอยางมธรรมาภบาลของสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขโดยรวม สะทอนภาพลกษณตามความเปนจรง และเกดผลลพธอนเปนทยอมรบ 1.2 วตถประสงค 1.2.1 เพอประเมนผลดานคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานเปาหมายสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค 1.2.2 เพอพฒนาและปรบปรงกระบวนการปฏบตงานและใหการบรหารราชการของหนวยงานเปาหมายสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขราชการบรหารสวนภมภาค มประสทธภาพประสทธผล ตามหลกธรรมาภบาล 1.2.3 เพอใหเกดผลในทางปฏบตในการนำมาตรการการปองกนและปราบปรามการทจรต ทงในระดบนโยบาย ระดบปฏบตการ มาบงคบใชและปฏบตทวถง ครอบคลมทงองคกร

Page 10: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

7

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

1.3 กลมเปาหมาย หนวยงานเปาหมายในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ทเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ จำนวนทงสน 1,850 หนวยงาน ประกอบดวย 1. สำนกงานสาธารณสขจงหวด จำนวน 76 หนวยงาน 2. โรงพยาบาลศนย และโรงพยาบาลทวไป จำนวน 116 หนวยงาน 3. สำนกงานสาธารณสขอำเภอ จำนวน 878 หนวยงาน 4. โรงพยาบาลชมชน จำนวน 780 หนวยงาน 1.4 ขอบเขตการดำเนนงาน ขอบเขตการดำเนนงานตามวตถประสงคครอบคลมตามประเดนดงน 1.4.1 ขอบเขตดานเนอหา ดำเนนการประเมนหนวยงานเปาหมายจำนวน 1,850 หนวยงาน โดยใชแบบสำรวจหลกฐาน เช งประจ กษ (Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประจำป งบประมาณ พ.ศ. 2563 ทจดทำขนโดยศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข ประยกตจากแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษของสำนกงาน ป.ป.ช. ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และปงบประมาณ พ.ศ. 2562 1.4.2 ขอบเขตดานการประเมน 1) หนวยงานเปาหมายจำนวน 1,850 หนวยงาน ประเมนตนเองโดยการตอบคำถามตางๆ ทเกยวกบการปฏบตงาน กระบวนการ หรอกจกรรมทหนวยงานเปาหมายดำเนนการจรงและมหลกฐานประกอบทมคณลกษณะทดตามหลกธรรมาภบาล คณธรรม จรยธรรม และความโปรงใสตามแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) 2) จดเกบขอมลเอกสาร/หลกฐาน ท เปนไปตามขอกำหนดของแบบสำรวจหลกฐาน เชงประจกษ (Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ในระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System) 3) ผตรวจประเมนแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence-Based) ระดบจงหวด และระดบเขตสขภาพ ตรวจประเมนเอกสาร/หลกฐานตามขอกำหนดของแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ(Evidence-Based) ทศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสขกำหนด ในระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System) ทกไตรมาส ตามปฏทนกำหนด 1.5 เครองมอทใชในการประเมน 1.5.1 แบบสำรวจหล กฐาน เช งประจ กษ (Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 1.5.2 ระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System) บนเวบไซต ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข

Page 11: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

8

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

1.6 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 1.6.1 หนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ทเขารบการประเมน รบทราบระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงาน ทำใหเกดความตระหนก และใหความสำคญในการปฏบตหนาทตามหลกคณธรรมและความโปรงใสมากยงขน 1.6.2 หนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ทเขารบการประเมน ไดนำขอเสนอแนะจากการประเมนมาจดทำแผนงาน โครงการ หรอกจกรรมมาปรบปรงพฒนา ดานคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงาน 1.6.3 หนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ไดนำมาตรการการปองกนและปราบปรามการทจรตทงในระดบนโยบาย ระดบปฏบตการ มาบงคบใช และปฏบตทวถงครอบคลมทงองคกร 1.6.4 ประชาชนผรบบรการมความเชอมนศรทธา และพงพอใจตอการบรหารราชการในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขโดยรวม

Page 12: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

9

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

บทท 2

ดชน ตวชวด และเกณฑการประเมนคณธรรม

และความโปรงใสในการดำเนนงาน

ของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวง

สาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค

2.1 ดชน ตวชวด และเกณฑการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงาน ในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) เปนการประเมนเชงบวกทครอบคลมการปฏบตราชการของหนวยงานภาครฐในทกมต ตงแตการบรหารงานของผบรหารและการปฏบตงานของเจาหนาทภายในหนวยงาน ตลอดจนการประเมน “ระบบงาน” โดยเฉพาะกระบวนการเปดเผยขอมล กระบวนการจดซอจดจางทมความโปรงใส รวมถงขนตอนและกระบวนการปฏบตงานและการใหบรการทมมาตรฐานและมความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต ตลอดจนมคณสมบตทดตามหลกธรรมาภบาล รวมไปจนถงการประเมน “วฒนธรรม” ในหนวยงานทมงเนนการสรางเสรมวฒนธรรมและคานยมสจรต และประเมนแนวทางในการปองกนการทจรตและการปองกน การปฏบตงานท อาจกอใหเกดผลประโยชนทบซอน ตลอดจนประเมนผลการปฏบตงานในภารกจหลก และในภาพรวมทสะทอนจากผลการประเมน ซงลวนแตมความสำคญและสามารถสะทอนใหเหนถงคณลกษณะทดในการปฏบตราชการทมคณธรรม และมธรรมาภบาล ทหนวยงานภาครฐและเจาหนาทของรฐจะตองม และยดถอปฏบตไดเปนอยางด ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข ประยกตกรอบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐท สำนกงาน ป.ป.ช. กำหนด ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และปงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยนำกรอบการประเมน มาปรบใชในการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 แบงออกเปน 5 ดชน ดงน

1) ดชนความโปรงใส (Transparency Index) 2) ดชนความพรอมรบผด (Accountability Index) 3) ดชนความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption-Free Index) 4) ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร (Integrity Culture Index) 5) ดชนคณธรรมการทำงานในหนวยงาน (Work Integrity Index)

Page 13: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

10

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

1. ดชนความโปรงใส (Transparency Index) เปนดชนทประเมนเกยวกบความสามารถ ในการใหและเปดเผยขอมลตาง ๆ รวมถงขอมลการดำเนนงานตามภารกจของหนวยงานทดำเนนการ อยางตรงไปตรงมา ไมปดบง หรอบดเบอนขอมลโดยเฉพาะกระบวนการจดซอจดจาง ซงเปนการดำเนนงาน ทมความเสยงในการทจรตมากกวาการดำเนนงานดานอนๆ หนวยงานจะตองดำเนนการและสงเสรมใหเกดความโปรงใสในทกขนตอนตามทกฎหมายกำหนด รวมไปถงการเปดโอกาสใหบคคลภายนอกหรอผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในกระบวนการดำเนนงานดานตางๆ ของหนวยงาน ตงแตการรวมแสดงความคดเหน รวมจดทำแผนงาน รวมดำเนนการ และการมสวนรวมในการตรวจสอบและสามารถรองเรยนเก ยวกบ การดำเนนงานของหนวยงาน และรองเรยนเจาหนาททขาดคณธรรมและความโปรงใสได ดชนความโปรงใส ประเมนจากขอมลเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ บนพนฐานของขอเทจจรง ในการดำเนนงานของหนวยงาน 2. ดชนความพรอมรบผด (Accountability Index) เปนดชนทประเมนเกยวกบพฤตกรรมและทศนคตของผ บรหารและเจาหนาท ของหนวยงานทแสดงถงการปฏบตงานตามหนาท อยางเตมใจ กระตอรอรน มความพรอมทจะใหบรการ หรอสงมอบงานตอสาธารณะตามทกำหนดไวในพนธกจ และยดหลก การกระจายผลประโยชนทถกตองชอบธรรม และเสมอภาคใหทกภาคสวนไดรบการแกไขปญหาและไดรบผลประโยชนอยางแทจรง รวมถงความกลาหาญทจะรบผดชอบในผลการปฏบตงานของตนเอง โดยเฉพาะ อยางยงผบรหารของหนวยงานดวยซอสตยสจรต พรอมรบผดเมอเกดความผดพลาด เพอสรางความเชอมน แกสาธารณชนวาการขบเคลอนหนวยงานจะเปนไปอยางมคณธรรมและธรรมาภบาล ดชนความพรอมรบผด ประเมนจากขอมลเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ บนพ นฐาน ของขอเทจจรงในเจตจำนงสจรตในการบรหารงานของผบรหารของหนวยงาน และบนพนฐานของขอเทจจรง ในการดำเนนงานของหนวยงาน 3. ดชนความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption Free Index) เปนดชน ทประเมนเกยวกบพฤตกรรมการทจรตของเจาหนาท เชน การเรยกรบสนบน การรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากผอ น การเรยไร การใชอำนาจหนาทหรอตำแหนงหนาทในการเออประโยชนตอตนเองหรอผ อน การแสวงหาผลประโยชนรวมกนกบองคกรธรกจเอกชน หรอประเมนเกยวกบกระบวนการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการปองกนการรบสนบน ดชนความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน ประเมนจากขอมลเอกสาร/หลกฐาน เชงประจกษ บนพนฐานของขอเทจจรงในเจตจำนงสจรตในการบรหารงานของผ บรหารของหนวยงาน และบนพนฐานของขอเทจจรงในการดำเนนงานของหนวยงาน 4. ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร (Integrity Culture Index) เปนดชนท ประเมนเกยวกบพฤตกรรมและทศนคตในการปฏบตงานทมการปลกฝง สงสอน หรอถายทอดแกกนของเจาหนาท ในหนวยงานจากรนสร น จนกลายเปนแนวทางปฏบตประจำหรอวฒนธรรมของหนวยงาน ซงวฒนธรรมเหลานนควรเปนการปฏบตตนหรอทศนคต เปนการขดเกลาทางสงคม (Socialization) ใหไมยอมรบพฤตกรรมการทจรตตาง ๆ ในหนวยงาน จนกระทงไมทนตอการทจรต และกอใหเกดการลงโทษทางสงคม (Social Sanction) สงผลทำใหเจาหนาทในหนวยงานเกดความอายหรอความกลวทจะกระทำการทจรตได รวมไปถง

Page 14: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

11

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

กระบวนการของหนวยงานทจะตองปลกฝงและสรางใหเกดวฒนธรรมทางความคดแยกแยะผลประโยชน สวนบคคลกบผลประโยชนส วนรวม และกระบวนการของหนวยงานท มการกำหนดแผนการปองกน และปราบปรามการทจรตในหนวยงาน นอกจากน การมกระบวนการตรวจสอบถวงดลภายในทเขมแขง และมประสทธภาพ จะสงผลเจาหนาทในหนวยงานเหนความสำคญและเกดความตระหนกถงผลของการทจรต จนกอใหเกดเปนวฒนธรรมในการรวมตอตานการทจรตไดเชนกน ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร ประเมนจากขอมลเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ บนพนฐานของขอเทจจรงในการดำเนนงานของหนวยงาน 5. ดชนคณธรรมการทำงานในหนวยงาน (Work Integrity Index) เปนดชนท ประเมนเกยวกบกระบวนการของหนวยงานและพฤตกรรมของเจาหนาทในหนวยงานทแสดงถงการใหความสำคญเกยวกบการปฏบตงานทจะตองกำหนดใหมคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงานทชดเจนและมการปฏบตงาน ตามคมอหรอมาตรฐานนนอยางเครงครดอยเสมอ สงผลใหเกดมาตรฐานและความเปนธรรมในการปฏบตงานและการใหบรการ และประเมนกระบวนการมงตอบสนองตอผรบบรการหรอประชาชน ดวยการพฒนากระบวนการอำนวยความสะดวก การใหบรการประชาชน ดวยการแสดงขนตอน ระยะเวลาทใช ซงจะตอง ใหความสำคญกบการปฏบตงานอยางเปนธรรมและเทาเทยม ซงถอเปนลกษณะคณธรรมทหนวยงานจะตอง พงปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยของหนวยงาน ดชนคณธรรมการทำงานในหนวยงาน ประเมนจากขอมลเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ บนพนฐานของขอเทจจรงในการดำเนนงานของหนวยงาน

Page 15: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

12

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2.2 กรอบแนวคดการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของสำนกงานปลดกระทรวง สาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ตวชวดท 54 รอยละของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 90)

ดชนความพรอมรบผดชอบ

ดชนความปลอดจากการทจรต ในการปฏบตงาน

ดชนคณธรรมในการทำงาน ในหนวยงาน

ดชนความโปรงใส EBIT

MOPH ITA

กรอบแนวคดการประเมนคณธรรมและความโปรงใสของสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค

ดชนวฒนธรรมคณธรรม ในองคกร

เครองมอ

การปองกนผลประโยชนทบซอน

EBIT

เจตจำนงสจรต

การจดการเรองรองเรยน

การจดซอจดจาง

การมสวนรวม

การเปดเผยขอมล

การดำเนนงานตามภารกจ

การปฏบตงานตามหนาท

การรบสนบน

การเสรมสรางวฒนธรรมสจรต

แผนปองกนและปราบปรามการทจรต และแผนสงเสรม

คณธรรม

มาตรฐานและความเปนธรรมในการปฏบตงานและ

การใหบรการ

EBIT

EBIT

EBIT

Page 16: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

13

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2.3 ส ดส วนข อคำถามตามแบบสำรวจหล กฐานเช งประจ กษ Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment (EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

ดชน EBIT จำนวน (ขอ) ความโปรงใส (Transparency Index)

EB 1-EB 9 9

ความพรอมรบผด (Accountability Index)

EB 10-EB 16 7

ความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption Free Index)

EB 17 1

วฒนธรรมคณธรรมในองคกร (Integrity Culture Index)

EB 18-EB 24 7

คณธรรมการทำงานในหนวยงาน (Work Integrity Index)

EB 25-EB 26 2

รวม 26 2.4 เกณฑการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ

2.4.1 การใหคะแนน การใหคะแนนตามแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment: EBIT) ประจำปงบประมาณ พ .ศ . 2563 เป นการใหคะแนนตามคำตอบ ของหนวยงานเปาหมายทเขารบการประเมน รวมไปถงความถกตอง ครบถวนของเอกสาร/หลกฐานประกอบ ทหนวยงานเปาหมายสงมาพรอมกบแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment: EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System) ทกไตรมาส ตามทปฏทนกำหนด มขอกำหนดดงตาราง

ขอกำหนด คะแนน เอกสาร/หลกฐานประกอบมไมครบถวน และไมถกตองตามขอกำหนด

0

เอกสาร/หลกฐานประกอบมครบถวน และถกตองตามขอกำหนด หรอ มมากกวาขอกำหนด แตมความสอดคลอง เชอมโยง สรางนวตกรรม การปฏบตงาน

100

Page 17: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

14

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2.4.2 เกณฑการแปลผล คาคะแนนของผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ มคาคะแนนระหวาง 0-100 คะแนน วเคราะหขอมลโดยใหคะแนนตามแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยเกณฑการใหคะแนนคณธรรมและความโปรงในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ แบงเปน 5 ระดบ ดงน

ระดบ เกณฑคะแนน (คะแนน) ระดบคณธรรมและความโปรงใส

ระดบ 5 80-100 สงมาก

ระดบ 4 60-79.99 สง

ระดบ 3 40-59.99 ปานกลาง

ระดบ 2 20-39.99 ตำ

ระดบ 1 0-19.99 ตำมาก

Page 18: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

15

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

บทท 3

แนวทางการตอบแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ

(Evidence-Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT)

สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข โดยศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสขไดดำเนนโครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ซงเปนการประเมนเพอวดระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงาน มกรอบการประเมนใน 5 ดชน ไดแก (1) ดชนความโปรงใส (2) ดชนความพรอมรบผด (3) ดชนความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (4) ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร และ (5) ดชนคณธรรม การทำงานในหนวยงาน โดยนำหลกการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐของสำนกงาน ป.ป.ช. ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 และปงบประมาณ พ.ศ. 2562 มาประยกตใชในการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ทปรากฏในยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) ยทธศาสตรความเปนเลศดานการบรหารเปนเลศดวยธรรมาภบาล (Governance Excellence) แผนงานท 11 การพฒนาระบบธรรมาภบาลและองคกรคณภาพ โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ตวชวดท 54 รอยละของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ผานเกณฑการประเมน ITA

แบบสำรวจนเปนแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment (EBIT) ทศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข ประยกตจากแบบสำรวจหลกฐาน เชงประจกษของสำนกงาน ป.ป.ช. ใชประเมนตามกรอบการประเมนใน 5 ดชนขางตน จดเกบขอมลจากการ ตอบแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษน พรอมกบเอกสารหลกฐานทแนบประกอบการตอบ ในระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System) ทกไตรมาส

Page 19: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

16

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

วธการตอบแบบสำรวจ

1. หนวยงานกรอกชอหนวยงานในระบบ MITAS ดงน หนวยงานกรอกรายชอของหนวยงาน ลงในชองวาง ชอหนวยงาน 2. หนวยงานกรอกภารกจหลกของหนวยงานในระบบ MITAS โดยหนวยงานเลอกเพยง 1 ภารกจหลก จากกฎกระทรวงแบงสวนราชการสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2560 ภารกจหลกของหนวยงาน คอ ภารกจหลก หมายถง ภารกจของหนวยงานตามกฎหมายจดตงของหนวยงาน ทงน หากหนวยงาน มภารกจตามกฎหมายจดตงมากกวา 1 ภารกจ ใหคดเลอกเพยงภารกจเดยว โดยพจารณาจากภารกจทหนวยงาน ใหความสำคญมากทสดประเดนการมสวนรวมของประชาชน หรอผมสวนไดสวนเสย โดยขอคำถามทเกยวกบภารกจหลก ไดแก ขอ EB5 ถง EB7 ใหหนวยงานใชบรบทของภารกจหลกในการตอบคำถามสวนขอคำถาม ทไมไดระบถงภารกจหลก ใหใชบรบทภารกจในภาพรวมของหนวยงานในการตอบ เงอนไข เลอกเพยง 1 ภารกจหลก เพอใชตอบขอ EB 5–EB 7 กรณทภารกจหลกในการตอบ ขอ EB 5–EB 7 ไมใชภารกจเดยวกน จะไมพจารณาคะแนน

Page 20: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

17

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

คำอธบายวธการตอบแบบสำรวจในระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System) 1. ตอบแบบสำรวจแตละขอคำถาม (EB1-EB26) พรอมแนบเอกสารหลกฐานทอางองประกอบการตอบ รวมถงเอกสาร/หลกฐานการเปดเผยขอมลภาครฐ ในระบบ MITAS 2. กรณหนวยงานไมสามารถตอบคำถามขอใดได เนองจากขอจำกดดานกฎหมาย ขอจำกดดานตาง ๆ ขอใหหนวยงานชแจงรายละเอยดพรอมแนบเอกสาร/หลกฐานท เกยวของ (ถาม ) ในระบบ MITAS (เพอให ผตรวจประเมนหลกฐานเชงประจกษระดบจงหวด และระดบเขตสขภาพ พจารณาความถกตองของเอกสาร/หลกฐานตอไป 3. ทำแถบสเนนขอความในหลกฐานทใชตอบ (กรณทสามารถดำเนนการได) กอนทจะทำการ SCAN เอกสาร ทงน เพอใหผตรวจประเมน ฯ สามารถพจารณาเอกสาร/หลกฐานไดตรงตามวตถประสงค ของขอคำถาม รวมถงใหคะแนนไดอยางแมนตรงมากทสด 4. ศกษาจากคมอการใชงานระบบ MITAS

Page 21: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

18

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ขอคำถามและคำแนะนำการตอบแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ

Evidence–Based Integrity and Transparency Assessment

(EBIT)

ดชนความโปรงใส

เปนดชนทประเมนเกยวกบความสามารถในการใหและเปดเผยขอมลตางๆ รวมถงขอมล การดำเนนงานตามภารกจของหนวยงานทดำเนนการอยางตรงไปตรงมา ไมปดบง หรอบดเบอนขอมลโดยเฉพาะกระบวนการจดซอจดจาง ซงเปนการดำเนนงานทมความเสยงในการทจรตมากกวาการดำเนนงานดานอนๆ หนวยงานจะตองดำเนนการและสงเสรมใหเกดความโปรงใสในทกขนตอนตามทกฎหมายกำหนด รวมไปถงการเปดโอกาสใหบคคลภายนอกหรอผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในกระบวนการดำเนนงานดานตางๆ ของหนวยงาน ตงแตการรวมแสดงความคดเหน รวมจดทำแผนงาน รวมดำเนนการ และการม สวนรวมในการตรวจสอบและสามารถรองเรยนเกยวกบการดำเนนงานของหนวยงาน และรองเรยนเจาหนาท ทขาดคณธรรมและความโปรงใสได ตวชวดท 1 : การจดซอจดจาง

คำอธบาย

การจดซอจดจางและการบรหารพสดของหนวยงานของรฐ ตองกอใหเกดประโยชนสงสด แกหนวยงานของรฐ และตองสอดคลองกบหลกการ คมคา โปรงใส มประสทธภาพและประสทธผล และตรวจสอบได และปองกนปญหาทจรต การใหและการเปดเผยขอมลเกยวกบการจดซอจดจาง ถอเปนมาตรการสำคญทสงเสรมกระบวนการปองกนการทจรตทเกดขนในกระบวนการจดซอจดจางของหนวยงานภาครฐ โดยพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 กำหนดใหสวนราชการตองจดใหม การเปดเผยขอมลเกยวกบงบประมาณรายจายแตละป รายการเกยวกบการจดซอจดจาง และสญญาใดๆ ทมการอนมตใหจดซอจดจางแลว ใหประชาชนสามารถขอดหรอตรวจสอบได ณ สถานททำการของ

Page 22: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

19

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

สวนราชการ และระบบเครอขายสารสนเทศของสวนราชการ และตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กำหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใส ของหนวยงานของรฐ เปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 กำหนดใหหนวยงานรฐทมหนาทในการจดหาพสด ตองเปดเผยขอมลขาวสาร ทเกยวของกบการจดหาพสด เพอใหกระบวนการจดซอจดจางของหนวยงานภาครฐมความโปรงใส เปนธรรม และเพอเปนการปองกนความเสยหายทอาจเกดขนจากการทจรตในกระบวนการจดซอจดจางหนวยงานภาครฐ จงตองจดใหมการเปดเผยขอมลเกยวกบการจดซอจดจางทกรายการและทกขนตอน และตามประกาศฯคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กำหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใส และตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐ เปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามมาตรา 9 วรรคหนง (8) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 นอกจากการใหและเปดเผยขอมลการจดซอจดจางแลว การตรวจสอบความเกยวของ และความสมพนธระหวางเจาหนาททมสวนเกยวของในกระบวนการจดซอจดจางมความโปรงใส โดยหนวยงานจะตองกำหนดวธการ หรอกระบวนการในการตรวจสอบเจาหนาททมสวนเกยวของในกระบวนการจดซอ จดจางวามความสมพนธหรอรจกสนทสนมกบผทมาเสนองานหรอไม ทงน เพอเปนการปองกนผลประโยชน ทบซอนตามนยในมาตรา 126 แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปราม การทจรต พ.ศ. 2561 เมอเสรจสนกระบวนการจดซอจดจางในแตละไตรมาส หรอในแตละปงบประมาณ การจดทำรายงานวเคราะหผลการจดซอจางจะเปนวธการหนงในการสรปผลการดำเนนการจดซอจดจางทผานมา ในภาพรวมวาเปนไปตามแผนปฏบตการจดซอจดจางทไดกำหนดไวหรอไม มความคมคาหรอมความสามารถ ในการประหยดงบประมาณไดมากนอยเพยงใด วธการจดซอจดจางมแนวโนมเปนไปในวธการใด มการ ใชงบประมาณในแตละวธการเปนจำนวนเงนเทาใด วธการนนมความเสยงหรอขอจำกดอยางไร/หรอไม รวมทงจะตองมการจดทำขอเสนอเพอนำไปปรบปรงหรอพฒนากระบวนการจดซอจดจางในปตอไปดวย ทงน เพอประโยชนในการทบทวนและวางแผนการจดทำแผนปฏบตการจดซอจดจางในปงบประมาณตอไป ใหมประสทธภาพและเกดความคมคาสงสด นอกจากน ส งสำคญย งหน วยงานจำเปนตองกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบ ในการดำเนนการเพอสงเสรมความโปรงใสในการจดซอจดจาง การจดซอจดจาง หมายถง การดำเนนการเพอใหไดมาซงพสดโดยการซอ จาง เชา แลกเปลยน หรอโดยนตกรรมอนตามทกำหนดในกฎกระทรวง แผนปฏบตการจดซอจดจางประจำปของหนวยงาน หมายถง แผนปฏบตการจดซอจดจางภาครฐ ตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 กฎกระทรวง ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 และกฎหมายอนทเกยวของ และประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและหนวยงานของรฐตามวธการ ทกรมบญชกลางกำหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน

Page 23: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

20

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

แผนปฏบตการจดซอจดจางประจำปของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค เฉพาะงบลงทน (คาครภณฑ และทดนกอสราง) หมายถง แผนปฏบตการจดซอจดจางประจำปของหนวยงาน เฉพาะงบลงทน (คาครภณฑ และทดนกอสราง) และตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 กฎกระทรวง ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวย การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 และกฎหมายอนทเกยวของ และประกาศเผยแพร ในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกำหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน การเปดเผยขอมลการจดซอจดจาง ภายใต EB1-EB4 หมายถง หนวยงานตองดำเนนการเปดเผยขอมลการจดซอจดจาง ภายใต EB1-EB4 บนเวบไซตของหนวยงานเทานน ขอกำหนดงบประมาณทตองดำเนนการจดทำแผนปฏบตการจดซอจดจางในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ดำเนนการในทกหมวดเงนงบประมาณประกอบดวย 1. งบดำเนนงาน - งบประมาณรายจาย ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - เงนนอกงบประมาณ (เงนบำรง) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 2. งบลงทน - งบประมาณรายจาย ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - งบเงนอดหนน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - งบรายงายจายอน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - เงนนอกงบประมาณ (เงนบำรง) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 หมายเหต สำหรบงบคาเสอม/งบกองทนตำบลทเปนหมวดงบลงทน (ถาม) ไมตองนำมาสำแดง เปนเอกสาร/หลกฐานเชงประจกษ

Page 24: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

21

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 1 หนวยงานมการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจำป (ทผานมา)

คำแนะนำการตอบขอ EB 1 หนวยงานจะตองสงหลกฐานในรปแบบรายงานทแสดงถงการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจำปทผานมา (รอบปงบประมาณ พ.ศ. 2562) โดยตองนำเสนอขอมลการวเคราะหอยางเปนระบบ และมการรายงานเสนอตอผบงคบบญชา จะตองมรายละเอยด ดงน 1) รวบรวมฐานขอมลทตองนำมาวเคราะห ประกอบดวย งบประมาณภาพรวมของหนวยงาน โดยจำแนกเปนรายหมวด แสดงใหเหนวาในหมวดทมรายการจดซอจดจาง และแสดงเปรยบเทยบใหเหนสดสวนของการจดซอจดจางแตละประเภท และเปรยบเทยบกบงบประมาณทตงไว และใชจายจรง ในแตละรายการ 1.1 รอยละของจำนวนรายการทดำเนนการแลวเสรจในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จำแนก ตามวธการจดซอจดจาง 1.2 รอยละของจำนวนงบประมาณทดำเนนการจดซอจดจางแลวเสรจในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จำแนกตามวธการจดซอจดจาง ทงน เพอเปนการวเคราะหความสมเสยงในการทจรต และเปนขอมลในการวางแผนการจดทำแผนปฏบตการจดซอจดจางในปงบประมาณถดไป 2) การวเคราะหผลการจดซอจดจางประจำปทผานมา โดยนำขอมลทไดทงหมดตามขอ 1) ทำการวเคราะห เปนรายงานสรปผลวเคราะหผลการจดซอจดจาง ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ประกอบดวย องคประกอบ 4 องคประกอบ คอ 2.1.1 การวเคราะหความเสยง 2.1.2 การวเคราะหปญหาอปสรรค/ขอจำกด 2.1.3 การวเคราะหความสามารถในการประหยดงบประมาณ 2.1.4 แนวทางแกไขในการปรบปรงกระบวนการจดซอจดจาง อนจะนำไปสการปรบปรง การจดซอจดจาง ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 3) หลกฐานตองมความนาเชอถอ โดยรายงานเสนอตอผบงคบบญชาในอนทจะนำไปส การปรบปรงการจดซอจดจางของปงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยแสดงหลกฐานทนำไปปรบปรงใหเหน อยางเปนรปธรรม 4) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำรายงานดงกลาวไปเผยแพรผานเวบไซต ของหนวยงาน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน

Page 25: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

22

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความรายงานผบรหารรบทราบ และพจารณาสงการอนญาตใหนำรายงานดงกลาว ไปเผยแพรผานเวบไซตของหนวยงาน 2) รายงานสรปผลวเคราะหผลการจดซอจดจาง ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562 มลกษณะ เปนรปเลมรายงาน โดยตองนำเสนอขอมลการวเคราะหอยางเปนระบบตามขอ 2) องคประกอบ 4 องคประกอบ ประกอบดวย (1) การวเคราะหความเสยง (2) การวเคราะหปญหาอปสรรค/ขอจำกด (3) การวเคราะหความสามารถในการประหยดงบประมาณ และ (4) แนวทางแกไขในการปรบปรงกระบวนการจดซอจดจาง อนจะนำไปสการปรบปรงการจดซอจดจาง ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 3) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน 4) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS EB 2 หนวยงานมการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการดำเนนการเพอสงเสรม ความโปรงใสในการจดซอจดจาง คำแนะนำการตอบขอ EB 2 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการกำหนดมาตรการ กลไก หรอระบบในการดำเนนการ เพอสงเสรมความโปรงใสใหมประสทธภาพ และเกดความคมคาสงสด จะตองมรายละเอยด ดงน 1) มลกษณะเปนคำส ง/ขอส งการอยางเปนทางการ โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน หรอผบรหารทไดรบมอบอำนาจ (อาจมการทบทวนคำสง/ขอสงการอยางเปนทางการในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 หรอใชคำสง/ขอสงการอยางเปนทางการเดมของปทผานมา) 2) มกรอบแนวทางการดำเนนการเพอสงเสรมความโปรงใสในการจดซอจดจาง ประกอบดวย วธการ ขนตอน ระยะเวลาดำเนนการ การกำหนดกลไกการกำกบตดตามอยางตอเนอง และผทมหนาท ในการดำเนนการในเรองตาง ๆ ดงตอไปน 2.1 การเผยแพรแผนการจดซอจดจางประจำป ตามมาตรา 11 แห งพระราชบญญ ต การจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ทบญญตวา “ใหหนวยงานของรฐจดทำแผนการจดซอ จดจางประจำป และประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐ ตามวธการทกรมบญชกลางกำหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน ...” ประกอบดวย (1) ชอโครงการ/รายการทจะซอจาง (2) วงเงนทจะจดซอจดจางโดยประมาณ และ (3) ระยะเวลาทคาดวาจะจดซอจดจาง

Page 26: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

23

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

เงอนไขหลกฐานขอน หนวยงานจะตอง 2.1.1 จดทำแผนการจดซอจดจางประจำป ไดแก งบดำเนนงาน - งบประมาณรายจาย ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - เงนนอกงบประมาณ (เงนบำรง) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบลงทน - งบประมาณรายจาย ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - งบเงนอดหนน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - งบรายงายจายอน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - เงนนอกงบประมาณ (เงนบำรง) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ขอมลการจดซอจดจาง จะตองแสดงรายละเอยดครบทง 3 รายการ ตามขอ 2.1 ประกอบดวย (1) ชอโครงการ/รายการทจะซอจาง (2) วงเงนทจะจดซอจดจางโดยประมาณ และ (3) ระยะเวลาทคาดวาจะจดซอจดจาง หนวยงานตองประกาศเผยแพรแผนการจดซอจดจางประจำป ภายใน 30 วนทำการ หลงจากทไดรบการจดสรรงบประมาณ โดยระบวนทไดรบการจดสรรงบประมาณ ในการอธบายขอคำถาม และวนททไดทำการประกาศเผยแพรใหชดเจน และตองมหนงสอแจงการจดสรรงบประมาณประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ประกอบการพจารณา หากหนวยงานมการประกาศเผยแพรแผนปฏบตการจดซอจดจางลวงเลยกวาระยะเวลาทกำหนดไวดวยเหตสดวสย หรอสถานการณภายนอกทไมสามารถควบคมได ใหหนวยงาน ระบเหตผลในความลาชาของประกาศนนเพอใหผตรวจประเมน ฯ ทราบดวย 2.1.2 หนวยงานจะตองแนบคำสงมอบหมายการปดประกาศ หรอปลดประกาศ มาประกอบการพจารณาดวย 2.1.3 ระบบขอมลเกยวกบการจดซอจดจางตองสามารถสอบทานกลบ เพอตรวจสอบ ความมอยจรงของระบบและขอมลทนำมาใชประกอบการประเมน 2.1.4 ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำแผนการจดซอจดจางประจำป ไปเผยแพรผานเวบไซตของหนวยงาน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต ของหนวยงาน 2.2 การบนทกรายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจางอยางเปนระบบตามมาตรา 12 แหงพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ทบญญตวา หนวยงานของรฐ ตองจดใหมการบนทกรายงานผลการพจารณารายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจาง และจดเกบไวอยางเปนระบบ เพอประโยชนในการตรวจดขอมลเมอมการรองขอ ประกอบดวย (1) ชอโครงการ/รายการ ทไดซอจางแลว (2) วงเงนทไดจดซอจดจาง (3) ระยะเวลาทไดจดซอจดจาง และ (4) วธการจดซอจดจาง 2.2.1 หนวยงานตองรายงานผลการดำเนนการตามแผนการจดซอจดจางประจำป และจดเกบไวอยางเปนระบบ โดยจะตองแสดงรายละเอยดครบทง 4 รายการ ดำเนนการรายงานผลตาม แผนจดซอจดจางประจำป ตามรอบระยะเวลาทกำหนดในกรอบแนวทาง เชน งบลงทน ทกไตรมาส งบดำเนนงาน ทก 6 เดอน เปนตน

Page 27: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

24

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2.2.2 ขอมลการรายงานผลการดำเนนการตามแผนการจดซอจดจางประจำป จะตองแสดงรายละเอยดครบทง 4 รายการ ประกอบดวย (1) ชอโครงการ/รายการทไดซอจางแลว (2) วงเงน ทไดจดซอจดจาง (3) ระยะเวลาทไดจดซอจดจาง และ (4) วธการจดซอจดจาง 2.2.3 ระบบขอมลเกยวกบการจดซอจดจางตองสามารถสอบทานกลบ เพอตรวจสอบ ความมอยจรงของระบบและขอมลทนำมาใชประกอบการประเมน 2.3 การปองกนผทมหนาทดำเนนการในการจดซอจดจางเปนผมสวนไดสวนเสยกบผยนขอเสนอหรอคสญญา มาตรา 13 แหงพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ทบญญตวา ในการจดซอจดจาง ผทมหนาทดำเนนการตองไมเปนผมสวนไดสวนเสยกบผยนขอเสนอ หรอคสญญาในงานนน 2.3.1 อนโลมใหใชหนงสอสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ดวนทสดท 0217/ว 3001 ลงวนท 16 ตลาคม 2560 เรอง ขอสงประกาศสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขวาดวยแนวทางปฏบตงาน เพอตรวจสอบบคลากรในหนวยงานดานการจดซอจดจาง พ.ศ. 2560 และแบบแสดงความบรสทธใจในการจดซอ จดจางของหนวยงานในการเปดเผยขอมลความขดแยงทางผลประโยชนของหวหนาเจาหนาท เจาหนาท และผตรวจรบพสด จำนวน 2 แบบ คอ วงเงนเลกนอยไมเกน 100,000 บาท และวงเงนเกน 100,000 บาท 2.3.2 มวธการหรอกระบวนการตรวจสอบถงความเกยวของระหวางเจาหนาททเกยวของกบการจดซอจดจาง และผเสนองาน เพอปองกนผลประโยชนทบซอนจะตองมการดำเนนการอยางเปนรปธรรม มการสงการจากผบรหาร และนำไปปฏบตจรง 2.3.3 มกระบวนการ ควบคม กำกบ และสอบทาน โดยมการสงการจากผบรหารและปฏบตจรงในหนวยงาน 2.3.4 ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำคำสง/ขอสงการอยางเปนทางการ และกรอบแนวทางตามขอ 2) และแนวทางการดำเนนการตามขอ 2.1-2.3 ไปเผยแพรผานเวบไซตของหนวยงาน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความ ลงนามคำสง/ขอสงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซต ของหนวยงาน 2) คำสง/ขอสงการ อยางเปนทางการลงนามโดยผบรหารสงสดของหนวยงาน โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน หรอผบรหารทไดรบมอบอำนาจ 3) กรอบแนวทางการดำเนนการเพอสงเสรมความโปรงใสในการจดซอจดจาง ประกอบดวย วธการ ขนตอน ระยะเวลาดำเนนการ การกำหนดกลไกการกำกบตดตามอยางตอเนองและผทมหนาท ในการดำเนนการในเรองตาง ๆ ตามขอ 2) (ในขอ 2.1-2.3) ดงน

Page 28: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

25

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

3.1 ประกาศเผยแพรแผนการจดซอจดจางประจำป ภายใน 30 วนทำการ ระบวนท ทไดรบการจดสรรงบประมาณในการอธบายขอคำถาม วนททไดทำการประกาศเผยแพรใหชดเจน - หนงสอรายงานผบรหารรบทราบ และ/หรอพจารณาสงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงานหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน - หนงสอจดสรรงบประมาณ - แผนการจดซอจดจางประจำป ทไดรบหนงสอหนงสอแจงการจดสรรงบประมาณประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 - คำสงมอบหมายการปดประกาศ หรอปลดประกาศ - ภาพถายการเผยแพรแผน ฯ ณ สถานทปดประกาศของหนวยงาน - แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน - หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS 3.2 รายงานผลการดำเนนการตามแผนการจดซอจดจางประจำป ตามรอบระยะเวลา ทกำหนดในกรอบแนวทาง - หนงสอรายงานผบรหารรบทราบ และ/หรอพจารณาสงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน - รายงานผลการดำเนนการตามแผนการจดซอจดจางประจำป - แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน - หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS 3.3 การปองกนผทมหนาทดำเนนการในการจดซอจดจางเปนผมสวนไดสวนเสยกบผยนขอเสนอหรอคสญญา - หนงสอแจงเวยนหลกฐานเกยวกบแนวทางการตรวจสอบถงความเกยวของระหวางเจาหนาททเกยวของกบการจดซอจดจาง และผเสนองาน เพอปองกนผลประโยชนทบซอนเปนคำสง /ระเบยบ/ ประกาศ ฯลฯ และการควบคม กำกบ สอบทาน (ประกาศสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขวาดวยแนวทางปฏบตงานเพอตรวจสอบบคลากรในหนวยงานดานการจดซอจดจาง พ.ศ. 2560 และแบบแสดงความบรสทธใจ ในการจดซอจดจางของหนวยงานในการเปดเผยขอมลความขดแยงทางผลประโยชนของหวหนาเจาหนาท เจาหนาท และผตรวจรบพสด จำนวน 2 แบบ คอ วงเงนเลกนอยไมเกน 100,000 บาท และวงเงนเกน 100,000 บาท) - หนงสอขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน - หลกฐานเกยวกบแนวทางการตรวจสอบถงความเกยวของระหวางเจาหนาททเกยวของกบการจดซอจดจาง และผเสนองาน เพอปองกนผลประโยชนทบซอน - แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน

Page 29: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

26

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

- หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS - หลกฐานชดใบสำคญการเบกจาย ฯ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ทมการนำผลการบงคบใชตามแนวทางฯ EB 3 หนวยงานมการเผยแพรแผนการจดซอจดจางประจำป คำแนะนำการตอบขอ EB 3 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการเผยแพรแผนการจดซอจดจางประจำปของหนวยงาน (ตามมาตรา 11 แหงพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ทระบวา ใหหนวยงานของรฐจดทำแผนการจดซอจดจางประจำป และประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกำหนด และใหปดประกาศ โดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน) จะตองมรายละเอยด ดงน 1) หลกฐานทแสดงถงการเผยแพรในชองทางระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง (ภาพถายหนาจอ) จำนวน 2 โครงการ - วงเงน 5,000 บาท ขนไป

- วงเงนสงสด 2) หนงสอกรมบญชกลาง ดวนทสด ท กค 0405.4/ว 322 ลงวนท 24 สงหาคม 2560 เรอง แนวทางปฏบตในการดำเนนการจดซอจดจางผานระบบการจดซอจดจางภาครฐดวย อเลกทรอนกส (e-Government Procurement : e-GP) ขอ 2 การจดซอจดจางทไมตองลงในระบบ ขอ 2.2 การจดซอจดจาง ขอ 2.2.1 กรณราชการสวนกลาง สวนภมภาค และราชการสวนทองถน วงเงนการจดซอจดจางตำกวา 5,000 บาท

เงอนไข : หลกฐานทแสดงถงการเผยแพรในชองทางระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางเทานน หลกฐานประกอบ

หลกฐานทแสดงถงการเผยแพรในชองทางระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง (ภาพถายหนาจอ) จำนวน 2 โครงการ 1) วงเงน 5,000 บาท ขนไป จำนวน 1 โครงการ

2) วงเงนสงสด จำนวน 1 โครงการ

3) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS

Page 30: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

27

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 4 หนวยงานมการเผยแพรบนทกรายละเอยดวธการและขนตอนการจดซอจดจางอยางเปนระบบ คำแนะนำการตอบขอ EB 4 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการเผยแพรขอมลการจดซอจดจางของหนวยงาน อยางเปนระบบ และเผยแพร ซงตองมรายละเอยดดงน 1) มเนอหาทแสดงถงการเผยแพรฐานขอมลทบนทกรายละเอยดการจดซอจดจาง ซงแสดงรายการจดซอจดจางทกรายการตามทระบในแผนการจดซอจดจางประจำป ตามแบบสรปผลการจดหาพสด ในแตละรอบเดอน (แบบ สขร. 1) ซงมรายละเอยดอยางนอย ดงตอไปน 1.1 ชอรายการทจดซอจดจาง 1.2 วงเงนงบประมาณ 1.3 ราคากลาง 1.4 วธการซอหรอจาง 1.5 ผเสนอราคาและราคาทเสนอ 1.6 ผไดรบการคดเลอกและราคาทตกลงซอหรอจาง 1.7 เหตผลทคดเลอกโดยสรป 1.8 เลขทและวนทของสญญาหรอขอตกลงในการซอหรอจาง หมายเหต แบบสรปผลการจดหาพสดในแตละรอบเดอน (แบบ สขร. 1) ตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กำหนดขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวด ความโปรงใสของหนวยงานของรฐเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามมาตรา 9 วรรคหนง (8) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ขอ 1 (5) บญญตวา หนวยงานภาครฐ ตองสรปผลการจดหาพสดในแตละรอบเดอน ตามมาตรา 9(8) ท เปนไปตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 ตลาคม 2560 ทมมตใหหนวยงานภาครฐถอปฏบตและดำเนนการอยางเครงครด ราคากลาง เปนไปตามแนวทางการประกาศรายละเอยดขอมลราคากลางและการคำนวณราคากลางเกยวกบการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐ ตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 63 บญญตใหภายใตขอบงคบมาตรา 62 ใหหนวยงานของรฐประกาศราคากลางรายละเอยดขอมลราคากลางและการคำนวณราคากลางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลาง ตามวธการทกรมบญชกลางกำหนด ตามหนงสอกรมบญชกลาง ดวนทสด ท กค 0405.3/ว 453 ลงวนท 3 ตลาคม 2561 และหนงสอกรมบญชกลาง ดวนทสด ท กค 0505.3/ว 132 ลงวนท 14 มนาคม 2561 2) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำคำสง/ขอสงการอยางเปนทางการ และกรอบแนวทางดงกลาวไปเผยแพรผานเวบไซต และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต ของหนวยงาน

Page 31: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

28

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความรายงานผบรหารรบทราบ และ/หรอพจารณาสงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน 2) แบบสรปผลการจดหาพสดในแตละรอบเดอน (แบบ สขร. 1) 3) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน 4) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS

Page 32: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

29

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 2 : การมสวนรวม (ตามภารกจหลกทหนวยงานเลอก)

คำอธบาย ในการปฏบตราชการตามภารกจหลกของหนวยงาน หนวยงานควรสงเสรมใหผทมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมตามหลกธรรมาภบาล ซงขนตอน/กระบวนการตางๆ ทจะใหประชาชนหรอผมสวนไดสวนเสยเขามสวนรวมนน เรมจากกระบวนการมสวนรวมแสดงความคดเหน การมสวนรวมในการจดทำแผนงาน/โครงการ การมสวนรวมดำเนนการตามโครงการ การมสวนรวมตรวจสอบตดตามประเมนผล และการม สวนรวมในการแกไขพฒนาโครงการ ผมสวนไดสวนเสย หมายถง 1. ผมสวนไดสวนเสยในการปฏบตราชการตามภารกจหลกของหนวยงาน 2. ประชาชนทเปนผรบบรการตามภารกจหลกของหนวยงาน 3. หนวยงานทเปนผรบบรการตามภารกจหลกของหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 5-EB 7 1) พจารณาเฉพาะโครงการ/กจกรรม ทดำเนนการในไตรมาสท 1 และเสรจสนในไตรมาสท 3 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2563 2) จะตองเปนโครงการ/กจกรรมเดยวกน โดยแสดงใหเหนถงกระบวนการมสวนรวม ตงแตการรวมแสดงความคดเหน รวมจดทำแผนงาน/โครงการ และรวมดำเนนการ 3) หลกฐานแสดงการมส วนรวมในการแสดงความคดเห น การจดทำแผนงาน/โครงการ และการดำเนนโครงการของผมสวนไดสวนเสยทชดเจน โดยจะตองระบรายละเอยดของผมสวนไดสวนเสย ทเขามารวมในการดำเนนการในแตละขนตอนดวย 4) หลกฐานแสดงการมสวนรวมในการแสดงความคดเหน การจดทำแผนงาน/โครงการ และการดำเนนโครงการของผมสวนไดสวนเสยทชดเจน ตองชใหเหนถงลกษณะของความเชอมโยงกนในกระบวนการ ของวงจรการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยตาม EB 5 ถง EB 7 เฉพาะโครงการ/กจกรรม ทดำเนนการ ในไตรมาสท 1 ถงไตรมาสท 3 ของปงบประมาณ พ.ศ. 2563 และตองเปนภารกจหลกทเลอกมาตอบเพยง 1 ภารกจหลก ตามขอคำถาม EB 5- EB 7 5) ตวอยางหลกฐานทนำมาตอบขอคำถาม เชน 5.1 รายงานการประชม/สมมนา 5.2 รายงานสรปผลการดำเนนโครงการ/กจกรรม 6) หลกฐานจะตองมความนาเชอถอ เชน 6.1 กรณใชรายงานการประชม/สมมนาเปนหลกฐานจะตองมการแสดงชอของผจดบนทก การประชม รวมทงจะตองแสดงรายชอผเขารวมการประชมชดเจน 6.2 กรณใชรายงานสรปผลการดำเนนโครงการ/กจกรรม เปนหลกฐาน จะตองมการเสนอรายงานดงกลาวตอผบรหาร

Page 33: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

30

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

7) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำรายละเอยดการดำเนนงานไปเผยแพร ผานเวบไซตของหนวยงานหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน EB 5 หนวยงานของทานเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยมโอกาสเขามามสวนรวมในการดำเนนงาน ตามภารกจหลกของหนวยงานอยางไร หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความขออนมตดำเนนโครงการ 2) โครงการ 3) รายงานประชม/โครงการ กจกรรมทแสดงชอผใชบรการ ผมสวนไดสวนเสย มารวมแสดงความคดเหน ตามภารกจหลกทเลอก 4) ภาพถายกจกรรมประกอบเพมเตม 5) หนงสอรายงานผบรหารรบทราบ และ/หรอพจารณาสงการ และปรากฏการขออนญาต นำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงานหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 6) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 7) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS EB 6 ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการจดทำแผนงาน/โครงการ ตามภารกจหลกของหนวยงาน หรอไม หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความขออนมตดำเนนโครงการ 2) โครงการ 3) รายงานประชม/โครงการ กจกรรมทแสดงชอผใชบรการ ผมสวนไดสวนเสย มารวมจดทำแผนงาน/โครงการตามภารกจหลกทเลอก 4) แผนงาน/โครงการตามภารกจหลกทเลอก 5) ภาพถายกจกรรมประกอบเพมเตม

Page 34: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

31

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

6) บนทกขอความรายงานผบรหารรบทราบ และ/หรอพจารณาสงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 7) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 8) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS EB 7 ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการดำเนนการโครงการตามภารกจหลกของหนวยงานหรอไม หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความขออนมตดำเนนโครงการ 2) โครงการ 3) รายงานประชม/โครงการ กจกรรมทแสดงชอผใชบรการ ผมสวนไดสวนเสยทเขามารวมดำเนนการตามโครงการ/กจกรรม ของภารกจหลกทหนวย เลอกจากการประชม หรอออกไปดำเนนกจกรรมนอกสถานท 4) ภาพถายกจกรรมประกอบเพมเตม 5) หนงสอรายงานผบรหารรบทราบ และ/หรอพจารณาสงการ และปรากฏการขออนญาต นำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงานหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 6) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผาน Web site หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และ Print Screen จาก Web site หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 7) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 35: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

32

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 3 : การเปดเผยขอมล

คำอธบาย หนวยงานมการเปดเผยขอมลของหนวยงานอยางตรงไปตรงมา มความถกตอง ชดเจน ครบถวน และเปนปจจบน ประชาชนสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวก และสามารถตรวจสอบการดำเนนงาน ของหนวยงานตามนโยบายทประกาศไว เปนไปตาม 1) รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 หมวด 3 สทธและเสรภาพของปวงชนชาวไทย มาตรา 41 (1) บคคลและชมชนยอมมสทธ ไดรบทราบและเขาถงขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยงานของรฐตามทกฎหมายบญญต หมวด 5 หนาทของรฐ มาตรา 59 รฐตองเปดเผยขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยงานของรฐทมใชขอมลเกยวกบความมนคงของรฐหรอเปนความลบของทางราชการตามทกฎหมายบญญต และตองจดใหประชาชนเขาถงขอมลหรอขาวสารดงกลาวไดโดยสะดวก 2) พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 9 วรรคหนง บญญตวา “ภายใตบงคบมาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอย ดงตอไปน ไวใหประชาชนไดตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกำหนด ... (8) ขอมลขาวสารอน ตามทคณะกรรมการกำหนด” 3) ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 ตลาคม 2560 ทมมตใหหนวยงานภาครฐถอปฏบต และดำเนนการอยางเครงครด ตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กำหนดขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหน วยงานของรฐเปนขอมลขาวสาร ทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามมาตรา 9 วรรคหนง (8) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 เนองจากขอมลขาวสารตามประกาศดงกลาวมความสำคญ จะเปนเครองมอสงเสรมและเสรมสราง ความโปรงใสของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขราชการบรหารสวนกลาง และสอดคลอง กบบรบทตามขอกำหนดของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 ทใหความสำคญกบการปองกน และปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และไดกำหนดไวในบทบญญตของรฐธรรมนญหลายสวน ไดแก หมวด 5 หนาทของรฐ มาตรา 59 กำหนดใหรฐตองเปดเผยขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยงานของรฐทมใชขอมลเกยวกบความมนคงของรฐหรอความลบของทางราชการตามทกฎหมายบญญต และตองจดใหประชาชนเขาถงขอมลหรอขาวสารดงกลาวไดโดยสะดวก 4) ประเทศไทยสมครเข าเปนสมาชกความรวมมอเพอการเป ดเผยขอมลภาครฐ (Open Government Partnership : OGP) ซงมกระทรวงการคลงโดยกรมบญชกลางเปนเจาภาพในการเสนอตวเขารวมเปนภาคสมาชกความรวมมอ OGP โดยคณะรฐมนตร เมอวนท 24 พฤศจกายน 2558 เหนชอบตามทกระทรวงการคลงเสนอ มเปาหมายเพอสงเสรมความโปรงใส ความรบผดชอบ สงเสรมการมสวนรวมของ ภาคประชาชนและจากเทคโนโลยใหมๆ ในการเพมประสทธภาพการกำกบดแลภาครฐ ครอบคลมเรองการเปดเผยขอมลภาครฐทงขอมลเชงรกและขอมลเชงรบ และกลไกการเสรมสรางการเขาถงขอมล (Access to Information) และการเปดกวางในการเขาถงขอมลความรบผดชอบในการปฏบตงานของเจาหนาทรฐ

Page 36: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

33

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

5) เป นเครองม อในการวดความสำเรจตามเป าหมายการพฒนาท ย งย น (Sustainable Development Goals : SDGs) ในเปาประสงคท16.6 เรอง “พฒนาสถาบนทมประสทธผล มความรบผด รบชอบ และโปรงใสในทกระดบ” เปาประสงคท16.10 เรอง “สรางหลกประกนวาสาธารณชนสามารถเขาถงขอมลและมการปกปองเสรภาพขนพนฐาน โดยเปนไปตามกฎหมายภายในประเทศและความตกลงระหวางประเทศ” EB 8 หนวยงานมการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการเผยแพรขอมลตอสาธารณะ ผานเวบไซตของหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 8 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการกำหนดมาตรการ กลไก หรอระบบในการดำเนนการกำหนดใหมการเผยแพรขอมลผานเวบไซตของหนวยงาน ซงจะตองมลกษณะดงน 1) มคำสง/ขอสงการ อยางเปนทางการ โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน - สำหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2563 คำสง/ขอสงการ อยางเปนทางการนน ไดจากกลไก การกำกบตดตาม ปญหาอปสรรคจากการดำเนนงานเผยแพรขอมลอยางตอเนองของปงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยทอาจใชคำสง/ขอสงการเดม หรอทบทวนใหม

2) มกรอบแนวทางการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน โดยจะตอง มรายละเอยดดงน 2.1 จะตองมลกษณะ/ประเภทขอมลทหนวยงานตองเผยแพรตอสาธารณะ

2.2 มการระบวธการ ขนตอนการดำเนนงาน ระบเวลาการดำเนนการและผมหนาทรบผดชอบในการเผยแพรขอมลตอสาธารณะอยางชดเจน

2.3 มการกำหนดกลไกการกำกบตดตามการดำเนนงานเผยแพรขอมล อยางตอเนอง ในลกษณะการรายงานผลการตดตามการดำเนนงาน และสรปปญหาอปสรรคการดำเนนงานเผยแพรขอมล ตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน ตอผบรหาร

3) ผบ งคบบญชา จะตองส งการหรออนญาตใหนำคำส งและกรอบแนวทางไปเผยแพร ผานเวบไซตของหนวยงาน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน

หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความลงนามคำสง/ขอสงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซต ของหนวยงาน 2) คำสง/ขอสงการ มาตรการ กลไก หรอระบบในการดำเนนการกำหนดใหมการเผยแพรขอมลผานเวบไซตใของหนวยงาน โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน

Page 37: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

34

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

3) กรอบแนวทางการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน รายละเอยดเนอหาในขอ 2) ขอ (1) ถงขอ (3) 4) รายงานผลการตดตามการดำเนนงาน และสรปปญหาอปสรรคการดำเนนงานเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน ตองเปนรายงานของปงบประมาณ พ.ศ. 2562 5) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS หมายเหต ตวอยางคำสง/ขอสงการ มาตรการ กลไก หรอระบบในการดำเนนการกำหนดใหมการเผยแพรขอมลผานเวบไซตหนวยงาน โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน (ปรากฏในภาคผนวก) EB 9 หนวยงานมการเปดเผยขอมลขาวสารทเปนปจจบน คำแนะนำการตอบขอ EB 9 หนวยงานจะตองวาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS ทแสดงถงการเปดเผยขอมลผานทางเวบไซตของหนวยงานทเปนปจจบน มรายละเอยดดงน 1) ขอมลพนฐานทเปนปจจบน ประกอบดวย 1.1 ผบรหารหนวยงาน 1.2 นโยบายของผบรหาร 1.3 โครงสรางหนวยงาน 1.4 หนาทและอำนาจของหนวยงาน ตามกฎหมายจดตงหรอกฎหมายอนทเกยวของ 1.5 วสยทศน พนธกจ คานยม MOPH 1.6 ยทธศาสตรของประเทศ โดยรวม 1.7 พระราชบญญตมาตรฐานทางจรยธรรม พ.ศ. 2562 1.8 ประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2552 1.9 ขอบงคบสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขวาดวยจรรยาขาราชการสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2560 1.10 อนโฟกราฟฟกคณะกรรมการจรยธรรม ประจำสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข 1.11 จรรยาบรรณกระทรวงสาธารณสข (MOPH Code of Conduct) 2) นโยบายและยทธศาสตรของหนวยงาน

Page 38: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

35

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

3) แผนปฏบตการประจำปของหนวยงาน และการตดตามประเมนผลการดำเนนงาน ตามแผนปฏบตการประจำปของหนวยงาน (แผนปฏบตการประจำปของหนวยงาน ทกแผน) 4) แผนการใชจายงบประมาณประจำปของหนวยงาน และการตดตามประเมนผลการดำเนนงานตามแผนการใชจายงบประมาณประจำปของหนวยงาน 5) หลกเกณฑขนตอนการแกไขปญหาในกรณทมการรองเรยนเรองการปฏบตงานหรอการใหบรการของเจาหนาท และหลกเกณฑขนตอนการแกไขปญหาในกรณทมการรองเรยนเรองการทจรตและประพฤตมชอบ 6) รายงานผลการดำเนนการเกยวกบ เรองรองเรยน การปฏบต งานหรอการใหบรการ และการรองเรยนเรองการทจรตและประพฤตมชอบ 7) ขอมลการจดซอจดจาง ประกอบดวย 7.1 แผนการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจำปทผานมา 7.2 แผนการจดซอจดจางประจำป 7.3 ผลการดำเนนการตามแผนการจดซอจดจางประจำป ตามรอบระยะเวลาทกำหนด ในกรอบแนวทาง 7.4 ประกาศสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขวาดวยแนวทางปฏบตงานเพอตรวจสอบบคลากรในหนวยงานดานการจดซอจดจาง พ.ศ. 2560 และแบบแสดงความบรสทธใจในการจดซอจดจาง ของหนวยงานในการเปดเผยขอมลความขดแยงทางผลประโยชนของหวหนาเจาหนาท 7.5 แบบสรปผลการจดหาพสดในแตละรอบเดอน (แบบ สขร. 1) 8) มาตรฐาน หรอคมอการปฏบตงาน 9) มาตรฐานขนตอนการใหบรการ (ภารกจใหบรการประชาชนตามพระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558) และผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำคำสงและกรอบแนวทางไปเผยแพร ผานเวบไซตของหนวยงาน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงานในระบบ MITAS ท แสดงการเปดเผย ของหนวยงานทเปนปจจบน ตามขอ 1) ถงขอ 9) 2) หลกฐานขอ 1) ถงขอ 9) จะตองมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต ของหนวยงาน ยกเวนภาพตามขอ 1.10

Page 39: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

36

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ดชนความพรอมรบผด

เปนดชนทประเมนเกยวกบพฤตกรรมและทศนคตของผบรหารและเจาหนาทของหนวยงานทแสดงถงการปฏบตงานตามหนาทอยางเตมใจ กระตอรอรน มความพรอมทจะใหบรการ หรอสงมอบงานตอสาธารณะ ตามทกำหนดไวในพนธกจ และยดหลกการกระจายผลประโยชนทถกตองชอบธรรม และเสมอภาคใหทกภาคสวนไดรบการแกไขปญหาและไดรบผลประโยชนอยางแทจรง รวมถงความกลาหาญทจะรบผดชอบในผลการปฏบตงานของตนเอง โดยเฉพาะอยางยงผบรหารของหนวยงานดวยซอสตยสจรต พรอมรบผดเมอเกดความผดพลาด เพอสรางความเชอมนแกสาธารณชนวาการขบเคลอนหนวยงานจะเปนไปอยางมคณธรรมและธรรมาภบาล

ตวชวดท 4 : การดำเนนงานตามภารกจ

คำอธบาย หนวยงานตองแสดงถงการปฏบตงานตามหนาทอยางเตมใจ กระตอรอรน มความพรอมทจะใหบรการ หรอสงมอบงานตอสาธารณะตามทกำหนดไวในพนธกจ และยดหลกการกระจายผลประโยชนทถกตองชอบธรรมและเสมอภาค ใหทกภาคสวนไดรบการแกไขปญหาและไดรบผลประโยชนอยางแทจรง รวมถง ความกลาหาญทจะรบผดชอบในผลการปฏบตงานของตนเอง โดยเฉพาะอยางยงผบรหารของหนวยงานดวยซอสตยสจรต พรอมรบผดเมอเกดความผดพลาด เพอสรางความเชอมนแกสาธารณชนวาการขบเคลอน หนวยงาน จะเปนไปอยางมคณธรรมและธรรมาภบาล หนวยงานจะตองเผยแพรรายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตการในปทผานมา และมการเผยแพรแผนปฏบตการประจำปของหนวยงาน เพอใหสาธารณชนไดตดตามตรวจสอบวาหนวยงาน ไดดำเนนการภารกจตามพนธกจของหนวยงานและกอใหเกดประโยชนตอประเทศและประชาชนหรอไม ตลอดจนประเมนกลไกการการกำกบตดตามการปฏบตงานตามแผนปฏบตการประจำปของหนวยงาน

Page 40: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

37

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 10 หนวยงานมการเผยแพรแผนปฏบตการประจำป คำแนะนำการตอบขอ EB 10 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการเผยแพรแผนปฏบตการประจำป งบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน ทมรายละเอยด ดงน 1) มเนอหาแสดงถงแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 และการเผยแพรแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 รายละเอยดประกอบดวย แผนงาน โครงการ งบประมาณ ระยะเวลาดำเนนการ เปนตน 2) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ไปเผยแพรผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมล ตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความขออนมตแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน 2) แผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน 3) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS (Link หลกฐานขอ EB 9) EB 11 หนวยงานมการเผยแพรรายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตการประจำป (ทผานมา) คำแนะนำการตอบขอ EB 11 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการเผยแพรรายงานการประเมนผลการปฏบตงาน ตามแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงาน (ทผานมา) ตองมรายละเอยด 1) มเนอหาแสดงถงรายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงาน (ทผานมา) และการเผยแพรรายงานการประเมนผลการปฏบตงาน ตามแผนปฏบตการในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงาน ประกอบดวย ผลการประเมน และแนวทางในการแกไขเพอปรบปรงและพฒนา 2) ผบ งคบบญชา จะตองส งการหรออนญาตใหนำรายงานการประเมนผลการปฏบต งาน ตามแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงาน (ทผานมา) เผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หรอทสอสารเผยแพร ในชองทางอน

Page 41: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

38

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความรบทราบรายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตการประจำป งบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงาน (ทผานมา) 2) รายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงาน (ทผานมา) 3) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS (Link หลกฐานขอ EB 9) EB 12 หนวยงานมการเผยแพรการกำกบตดตามการดำเนนงานตามแผนปฏบตการประจำป คำแนะนำการตอบขอ EB 12 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการเผยแพรกำกบตดตามการดำเนนงานตามแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน ซงตองมรายละเอยด 1) มเนอหาแสดงถงการกำกบตดตามผลการดำเนนงานตามทระบในแผนปฏบตการประจำป ของหนวยงาน และการเผยแพรผลการกำกบตดตามผลการดำเนนงานตามทระบในแผนปฏบตการประจำป งบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน ประกอบดวย ความกาวหนาของการดำเนนโครงการหรอกจกรรม และการใชจายงบประมาณ 2) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำผลการกำกบตดตามผลการดำเนนงาน ตามทระบในแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน ไปเผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความรบทราบการกำกบตดตามผลการดำเนนงานตามทระบในแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน 2) ผลการกำกบตดตามผลการดำเนนงานตามทระบในแผนปฏบตการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหนวยงาน 3) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS (Link หลกฐานขอ EB 9)

Page 42: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

39

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 5 : การปฏบตงานตามหนาท

คำอธบาย หนวยงานตองแสดงถงการตรวจสอบเจาหนาทของหนวยงาน เพอใหปฏบตหนาทอยางเตมประสทธภาพ และมงตอบสนองตอผรบบรการหรอประชาชน EB 13 หนวยงานมการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการบรหารผลการปฏบตงาน และการดำเนนการกบเจาหนาทผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำ คำแนะนำการตอบขอ EB 13 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการกำหนดมาตรการ กลไก หรอระบบในการบรหาร ผลการปฏบตงานและการดำเนนการกบเจาหนาทผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำ ซงตองมรายละเอยด 1) มลกษณะเปนคำสง หรอประกาศอยางเปนทางการโดยผบรหารสงสดของหนวยงาน (ประชมชแจงทำความเขาใจใหทราบทวทงองคกร /หนงสอแจงเวยน) หนวยงานอาจมการทบทวนคำสง หรอประกาศอยางเปนทางการ หรอใชคำสง หรอประกาศอยางเปนทางการของปงบประมาณ พ.ศ. 2562 2) มกรอบแนวทางการบรหารผลการปฏบตงานและการดำเนนการกบเจาหนาทผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำ โดยใชรปแบบของคำสง หรอประกาศ โดยทำกรอบแนวทางการบรหารผลการปฏบตงาน และการดำเนนการกบผมผลการปฏบตงานทไมถงเกณฑ และกำหนดใหมระบบการรายงานหรอการกำกบตดตามอยางตอเนองสำหรบผม เกณฑการประเมนตำ และประกาศใหผทมคะแนนตำทราบลวงหนา ซงกรอบแนวทางการบรหารผลงานการปฏบตงานและการดำเนนการกบเจาหนาทผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำ จะตองมรายละเอยดอยางนอย ดงน 2.1 หลกเกณฑการประเมนผลสมฤทธการปฏบตงาน 2.2 หลกเกณฑการพจารณาใหคณหรอใหโทษตอผปฏบตงานตามผลสมฤทธการปฏบตงาน ในระดบตาง ๆ รวมถงวธการพฒนา ผทมผลการประเมนไมผานเกณฑ 2.3 วธการ ขนตอน และผทเกยวของในการบรหารผลการปฏบตงาน รายงานผลการดำเนนการกบเจาหนาทผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำตอผบงคบบญชา 2.4 มการกำหนดกลไกการกำกบตดตามอยางตอเนอง หมายเหต กรอบแนวทางการบรหารผลการปฏบตงานและการดำเนนการกบเจาหนาทผ มผลสมฤทธ การปฏบตงานตำ (ตำกวาคาเปาหมายหรอระดบทคาดหวง) สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนกลาง ศกษาไดจากประกาศสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข เรอง การสงเสรมคณธรรม และความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ : ดานความพรอมรบผด (กระบวนการประเมนผล การปฏบตราชการ) ลงวนท 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2561

Page 43: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

40

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หากเจาหนาทผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำกวาคาเปาหมายหรอระดบทคาดหวงรายใด ไมเขารบการพฒนาตามหลกเกณฑและแนวทางการปฏบตสำหรบผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำกวา คาเปาหมายหรอระดบทคาดหวง หรอเขารบการพฒนาแลวแตยงคงมผลสมฤทธการปฏบตงานตำกวาคาเปาหมายหรอระดบทคาดหวง ใหดำเนนการตามกฎ ระเบยบ หลกเกณฑ วธการ วาดวยการสงใหออกจากราชการ กรณ ไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล หรอการสงเลกจาง เนองจากมคะแนน การประเมนผลการปฏบตราชการตำกวาระดบทกำหนด แลวแตประเภทของเจาหนาท อยางเครงครด ดงน 1. ขาราชการ ใหดำเนนการตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 มาตรา 110 (5) และกฎ ก.พ. วาดวยการสงใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการกรณไมสามารถปฏบตราชการ ใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล พ.ศ. 2552 ตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 1012/ว 10 ลงวนท 24 มนาคม 2552 2. ลกจางประจำ ใหดำเนนการตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจำของสวนราชการ พ.ศ. 2537 ขอ 60 (5) ซงกำหนดใหผมอำนาจสงบรรจ สงใหลกจางประจำทไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพ และเกดประสทธผลในระดบอนเปนทพอใจของทางราชการ ออกจากราชการ ตามหลกเกณฑและวธการตามทกำหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนโดยอนโลม 3. พนกงานราชการ ใหดำเนนการตามระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. 2547 ขอ 19 และขอ 20 และประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ ลงวนท 28 กมภาพนธ พ.ศ. 2554 เร อง แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ พ.ศ. 2554 และหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2554 ตามหนงสอสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ท สธ 0201.034/ว 275 ลงวนท 21 ตลาคม 2554 4. ลกจางชวคราว ใหดำเนนการตามหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบำรง) สงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2558 ตามหนงสอสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ดวนทสด ท สธ 0201.034/ว 224 ลงวนท 24 มนาคม 2558 5. พนกงานกระทรวงสาธารณสข ใหดำเนนการตามระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยพนกงานกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2556 ขอ 23 และขอ 24 และประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานกระทรวงสาธารณสข ลงวนท 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2557 เรอง หลกเกณฑวาดวยการประเมนผลการปฏบตงาน เพอเพมคาจาง และตอสญญาจางพนกงานกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2557 ท งน หล กเกณฑและแนวทางการปฏ บ ต สำหรบผ ม ผลส มฤทธ การปฏ บ ต งานต ำกวา คาเปาหมายหรอระดบทคาดหวง สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนกลาง ไมใชบงคบ แกเจาหนาทดงตอไปน 1. ขาราชการทอยระหวางการทดลองปฏบตหนาทราชการ ตามกฎ ก.พ. วาดวยการทดลองปฏบตหนาทราชการและการพฒนาขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ พ.ศ. 2553 2. ขาราชการทมระยะเวลาการปฏบตราชการในรอบการประเมนผลการปฏบตราชการทจะทำการประเมน ไมครบ 6 เดอน

Page 44: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

41

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความลงนามคำสง และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน 2) คำสง หรอประกาศมาตรการการบรหารผลการปฏบตงานและการดำเนนการกบเจาหนาท ผมผลสมฤทธการปฏบตงานตำ 3) กรอบแนวทางการบรหารผลการปฏบตงานและการดำเนนการกบเจาหนาทผมผลสมฤทธ การปฏบตงานตำ ตามขอ 2) องคประกอบตามขอ 2.1-2.4 4) หลกฐานการประชมชแจงทำความเขาใจใหทราบทวทงองคกร 5) หลกฐานหนงสอแจงเวยน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน ในระบบ MITAS EB 14 หนวยงานมการรายงานการประเมนผลเกยวกบการประเมนผลการปฏบตราชการประจำป ของบคลากรในหนวยงาน และเปดเผยผลการปฏบตราชการอยในระดบดเดนและดมากในทเปดเผย ใหทราบ ในรอบปงบประมาณ คำแนะนำการตอบขอ EB 14 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการประกาศผลการปฏบตราชการในระดบดเดน และดมากในทเปดเผยใหทราบโดยทวกน ซงตองมรายละเอยด คอ มลกษณะเปนประกาศอยางเปนทางการ โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน 1) ดำเนนการตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 มาตรา 76 บญญต ใหผบงคบบญชามหนาทประเมนผลการปฏบตราชการของผทอยใตบงคบบญชา เพอใชประกอบการพจารณาแตงตงและเลอนเงนเดอน เพอใหผลการประเมนผลการปฏบตราชการเปนไปดวยความโปรงใส เปนธรรม และตรวจสอบได ตามหนงสอสำนกงาน ก.พ. ท นร 1012/ว 20 ลงวนท 3 กนยายน 2552 ขอ 9 (6) ทระบ “ใหผบงคบบญชาตามขอ 2 (ระบ (1) ถง (11) ประกาศรายชอขาราชการพลเรอนสามญผมผลการปฏบตราชการในระดบดเดนและดมากในทเปดเผยใหทราบโดยทวกน เพอเปนการยกยองชมเชย และสรางแรงจงใจใหพฒนาผลการปฏบตราชการในรอบการประเมนตอไปใหดยงขน สำหรบสวนราชการ ทมการกำหนดระดบผลการประเมนผลการปฏบตราชการเกนกวา 5 ระดบ ใหผประเมนประกาศรายชอ ผมผลการปฏบตราชการอยในระดบสงกวาระดบดขนไป” 2) ดำเนนการตามกฎหมายประเดนการจางงาน ตามขอ EB 13 ขอ 2.-ขอ 5.

Page 45: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

42

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความลงนามประกาศ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซต ของหนวยงาน 2) ประกาศรายงานการประเมนผลเกยวกบการประเมนผลการปฏบตราชการประจำป ของบคลากรในหนวยงาน และเปดเผยผลการปฏบตราชการอยในระดบดเดนและดมากในทเปดเผยใหทราบ ในรอบปงบประมาณ (ประกาศผลการปฏบตราชการ ฯ รอบท 1 ไมคำนงถงคำสงการเลอนเงนเดอน และรอบท 2 กรณทหนวยงานดำเนนการแลวเสรจ) 3) ภาพถายประกอบ 4) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน ในระบบ MITAS

Page 46: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

43

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 6 : เจตจำนงสจรตของผบรหาร

คำอธบาย เพอใหผบรหารของหนวยงานไดแสดงถงเจตจำนงสจรตและความมงมน ในการบรหารงาน ใหสำเรจตามพนธกจของหนวยงานอยางมธรรมาภบาล EB 15 หนวยงานมการเผยแพรเจตจำนงสจรตของผบรหารตอสาธารณชน คำแนะนำการตอบขอ EB 15 หนวยงานจะตองสงหลกฐานเพอแสดงถงการเผยแพรเจตจำนงสจรตของผบรหารสงสด ของหนวยงานผานระบบเครอขายสารสนเทศของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน ตองมรายละเอยด ดงน 1) มเนอหาทแสดงถงความมงมนในการบรหารงานใหสำเรจตามพนธกจของหนวยงาน อยางมธรรมาภบาล 2) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนมตใหนำประกาศเจตจำนงสจรตของผบรหารสงสด ไปเผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความลงนามประกาศเจตจำนงสจรตของผบรหารสงสด และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงานหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 2) ประกาศเจตจำนงสจรตของผบรหารสงสด 3) ภาพถายประกอบ 4) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผาน Web site ของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และ Print Screen จาก Web site หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 5) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 47: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

44

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 7 : การจดการเรองรองเรยน

คำอธบาย

หนวยงานตองใหความสำคญในการรบฟงเสยงสะทอนหรอขอรองเรยนจากผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย หรอประชาชน รวมถงการแจงเบาะแส การรองเรยนเรองการทจรตและประพฤตมชอบ และจะตองมกระบวนการจดการ ตอบสนองตอขอรองเรยนอยางเหมาะสม โดยเฉพาะอยางยงการรองเรยนการปฏบตงาน หรอการใหบรการของเจาหนาทภายในหนวยงาน และการรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ ของหนวยงาน ถอเปนระบบทสำคญในการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ เนองจากเปนการเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสยหรอผมารบบรการมชองทางทจะรองเรยนการใหบรการหรอการปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ จะสงผลใหเจาหนาทของรฐมความตระหนกและปฏบตหนาทอยางตรงไปตรงมา ไมเลอกปฏบตตอผ รบบรการรายใดรายหน ง ด งน น การมระบบการจดการเรองรองเรยนตางๆ ของหน วยงานจงถอวา เปนการสงเสรมความโปรงใสใหหนวยงานไดอกวธหนง รวมถงจะเปนการเปดโอกาสใหผมารบบรการหรอผมสวนไดสวนเสย สามารถสะทอนการปฏบตงานหรอการใหบรการของเจาหนาทไดอกทางหนงดวย เรองรองเรยนทวไป หมายถง เรองรองเรยนเกยวกบการปฏบตงานของเจาหนาทความไมเปนธรรมในการใหบรการของเจาหนาท โดยมผใชบรการหรอผมสวนไดเสยเปนผยนเรองรองเรยนตอหนวยงานโดยตรง รวมถงผใชบรการหรอผมสวนไดเสยยนเรองรองเรยนตอหนวยงานอนและสงตอมายงหนวยงานผเขารบการประเมนดำเนนการ ทงน เรองรองเรยนทวไปตองเปนเรองรองเรยนทมการดำเนนการตามคมอปฏบตการฯ เสรจสนภายในหวงปงบประมาณ พ.ศ. 2563 หรออาจจะเปนเรองรองเรยนทวไปของปงบประมาณทผานมา แตยงมการดำเนนการตอในหวงปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เรองรองเรยนการทจรตและประพฤตมชอบ หมายถง เรองรองเรยนการดำเนนงานเกยวกบ การทจรตและประพฤตมชอบของหนวยงาน โดยมผรองเรยน/แจงเบาะแสการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทในหนวยงาน รวมถงมผใชบรการหรอผมสวนไดสวนเสยยนเรองรองเรยนตอหนวยงานอน และไดสงตอ มายงหนวยงานผเขารบการประเมนดำเนนการ ทงน เรองรองเรยนเกยวกบการการทจรตและประพฤตมชอบ ตองเปนเรองรองเรยนทมการดำเนนการตามคมอปฏบตการฯ เสรจสนภายในหวงปงบประมาณ พ.ศ. 2563 หรออาจจะเปนเรองรองเรยนรองเรยน/แจงเบาะแสการทจรตและประพฤตมชอบของปงบประมาณทผานมา แตยงมการดำเนนการตอในหวงปงบประมาณ พ.ศ. 2563 การตอบสนองตอเรองรองเรยน หมายถง ระบบการตอบสนองหรอรายงานผลการดำเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนใหผรองเรยนทราบ ทเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 38 โดยมการกำหนดระยะเวลาในการตอบสนองหรอการแจงผลการพจารณา เรองรองเรยนการปฏบตงานหรอการใหบรการของเจาหนาทภายในหนวยงาน หรอเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ ใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน สรปผลการดำเนนงานเรองรองเรยน หมายถง สรปผลการดำเนนงานเรองรองเรยนทวไป และเรองรองเรยนการทจรตและประพฤตมชอบ ทมการวเคราะหปญหา/อปสรรคและแนวทางแกไข รายงาน ตอผบงคบบญชา ภายในหวงปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 2 รอบการประเมน คอ รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน

Page 48: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

45

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

กรณในปงบประมาณ หนวยงานไมมเรองรองเรยนการปฏบตงานหรอการใหบรการของเจาหนาทภายในหนวยงาน หรอเรองเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ หรอกรณใดกรณหนง หนวยงาน ตองจดทำรายงานสรปผลวาหนวยไมมเรองรองเรยนในปงบประมาณ หรอมเพยงกรณใดกรณหนง และเผยแพรใหสาธารณชนสามารถเขามาตรวจสอบดได เพอใหสงคมไดรบรวาหนวยงานมความโปรงใสและมระบบในการจดการเรองรองเรยนอยางเปนรปธรรม EB 16 หนวยงานมการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการจดการเรองรองเรยน ของหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 16 หนวยงานตองสงหลกฐานท แสดงถงการกำหนดมาตรการ กลไก หรอระบบในการจดการ เรองรองเรยนของหนวยงาน ซงจะตองมรายละเอยด ดงน 1) มลกษณะเปนคำสงอยางเปนทางการ โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน หรอผบรหารทไดรบ มอบอำนาจ 2) มกรอบแนวทางการจดการเรองรองเรยนของหนวยงานทชดเจน โดยมรายละเอยดดงน 1. หลกฐานแสดงชองทางในการรองเรยนทประชาชนสามารถเขาถงได โดยงาย สะดวก และไมสนเปลองคาใชจาย 2. คมอปฏบตงานการรบเรองรองเรยนทวไป และคมอปฏบตงานการรบเรองรองเรยน การทจรตและประพฤตมชอบ 3. การตอบสนองตอเรองรองเรยน โดยมการรายงานผลการรองเรยนใหผรองทราบ ภายใน 15 วน 4. มกลไกการกำกบตดตาม จำนวน 2 รอบการประเมน คอ รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน สรปตอผบรหารอยางเปนระบบและตอเนอง โดยม 4.1 รายงานสรปผลการดำเนนการเรองรองเรยนท วไป พรอมระบปญหาอปสรรค และแนวทางแกไข 4.2 รายงานสรปผลการดำเนนการเรองรองเรยนการทจรตและประพฤตมชอบ พรอมระบปญหาอปสรรคและแนวทางแกไข 4.3 กรณไมมเรองรองเรยนทง 2 ประเดน หรอประเดนใดประเดนหนง หนวยงานจะตองมการจดทำรายงานสรปผลนำเสนอตอผบรหารหรอหลกฐานทแสดงขอเทจจรงวาปงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนวยงานไมมเรองรองเรยนทวไปหรอเรองรองเรยนการทจรตและประพฤตมชอบ และตองนำหลกฐานนประกาศเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน เพอใหสาธารณชนรบทราบ 5. ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนมตใหนำสรปผลการดำเนนงานเรองรองเรยนทวไป และเรองรองเรยนการทจรตและประพฤตมชอบ ไปเผยแพรผานเวบไซตของหนวยงาน และมแบบฟอรม การเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน

Page 49: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

46

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

หลกฐานประกอบ 1) คำสงผรบผดชอบโดยผบรหารสงสดของหนวยงาน หรอผบรหารทไดรบมอบอำนาจ 2) หลกฐานชองทางผานระบบหมายเลขโทรศพท/ผานระบบอนเตอรเนต/ผานระบบไปรษณย/Application หรอชองทางอน ๆ ทหนวยงานกำหนดตามความเหมาะสม 3) คมอปฏบตงานการรบเรองรองเรยนทวไป และคมอปฏบตงานการรบเรองรองเรยนการทจรตและประพฤตมชอบ ทปรากฏหนวยงาน/ผรบผดชอบ 4) แผนผงขนตอนการรองเรยนของผใชบรการของหนวยงานทงทเปนคมอ และ/หรอเปน Chart ทตดบรเวณหนวยงาน และภาพถายกรณเปน Chart ทตดบรเวณหนวยงาน 5) หนงสอรายงานผลการดำเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนใหผรองเรยนทราบ ภายใน 15 วน 6) ถามระบบการตอบสนองให Print Screen หรอ Capture หนาจอ หรอ Link แสดงระบบการตอบสนอง 7) บนทกขอความรบทราบการกำกบตดตาม และรายงานสรปผลการดำเนนการเรองรองเรยนทง 2 ประเภท จำนวน 2 รอบการประเมน คอ รอบ 6 เดอน และรอบ 12 เดอน 8) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน 9) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 50: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

47

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ดชนความปลอดจากการทจรต

ในการปฏบตงาน

เป นดชนท ประเมนเก ยวกบพฤตกรรมการทจรตของเจาหน าท เชน การเรยกรบสนบน การรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากผ อน การเรยไร การใชอำนาจหนาทหรอตำแหนงหนาทในการเออประโยชนตอตนเองหรอผ อน การแสวงหาผลประโยชนรวมกนกบองคกรธรกจเอกชน หรอประเมนเกยวกบกระบวนการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการปองกนการรบสนบน ตวชวดท 8 : การรบสนบน

คำอธบาย หนวยงานจะตองทราบสถานการณการทจรตการรบสนบนทเกดขน อนจะนำไปสการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการปองกนการรบสนบนทชดเจนและเปนรปธรรม สนบน (Bride) หมายถง ทรพยสนหรอประโยชนอนใดอนอาจคำนวณเปนเงนได ทใหแกบคคล เพอจงใจใหบคคลผนนใหกระทำการ หรอประวงเวลาการกระทำอนมชอบดวยหนาท - ทรพยสน หมายถง ทรพยและวตถไมมรปราง ซงอาจมราคาและถอเอาได เชน เงน บาน รถ - ประโยชนอนใดอนอาจคำนวณเปนเงนได หมายความรวมถง 1) การปลดหนหรอการลดหนใหเปลา 2) การใหยมโดยไมคดดอกเบย 3) การเขาคำประกนโดยไมคดคาธรรมเนยม 4) การใหคานายหนาหรอคาธรรมเนยมการเปนตวแทน 5) การขายหรอการใหเชาซอทรพยสนตำกวามลคาทเปนจรงตามทปรากฏในทองตลาด 6) การซอหรอการเชาซอทรพยสนสงกวามลคาทเปนจรงตามทปรากฏในทองตลาด 7) การใหใชสถานท ยานพาหนะ หรอทรพยสน โดยคดคาเชาหรอคาบรการ หรอคดคาเชา หรอคาบรการนอยกวาทคดแกบคคลอนโดยปกตทางการคา 8) การใหบรการโดยไมคดคาบรการ หรอคดคาบรการนอยกวาทคดแกบคคลอนโดยปกต ทางการคา

Page 51: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

48

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

9) การใหสวนลดในสนคาหรอทรพยสนทจำหนาย โดยใหสวนลดมากกวา ทใหแกบคคลอน โดยปกตทางการคา 10) การใหเดนทาง หรอใหขนสงบคคลหรอสงของ โดยไมคดคาใชจาย หรอคดคาใชจายนอยกวาทคดแกบคคลอนโดยปกตทางการคา 11) การจดเลยง การจดมหรสพหรอการบนเทงอนให โดยไมคดคาใชจายหรอคดคาใชจาย นอยกวาทคด แกบคคลอนโดยปกตทางการคา 12) การใหบรการวชาชพอสระ เชน แพทย ทนตแพทย พยาบาล สถาปนก วศวกร กฎหมาย หรอบญชโดยไมคดคาใชจาย หรอคดคาใชจายนอยกวาทคดแกบคคลอนโดยปกตทางการคา 13) การใหรางวล 14) การชำระเงนลวงหนาหรอการคนเงนใหในภายหลง 15) การอนใดซงเปนการกระทำ ททำใหผนนไดรบประโยชนอนอาจคำนวณเปนเงนได หรอ ไมตองออกคาใชจาย ทงน ตามทคณะกรรมการ ป.ป.ช.ประกาศกำหนด (ทมา : รางพระราชบญญตวาดวยความผดเกยวกบการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลกบประโยชนสวนรวม พ.ศ. ....) EB 17 หนวยงานมการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการปองกนการรบสนบน คำแนะนำการตอบขอ EB 17 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการกำหนดมาตรการ กลไก หรอระบบในการปองกน การรบสนบนซงจะตองมรายละเอยด ดงน 1) มลกษณะเปนคำสง/ขอสงการอยางเปนทางการ โดยผบรหารสงสดของหนวยงาน หรอผบรหาร ทไดรบมอบอำนาจ 2) มกรอบแนวทางในการปองกนการรบสนบนทกรปแบบ ประกอบดวย 2.1 มาตรการปองกนการรบสนบนการใหและรบของขวญแกขาราชการชนผ ใหญ หรอผบงคบบญชาในเทศกาลปใหม 2.2 มาตรการปองกนการรบสนบนในกระบวนการเบกจายยาตามสทธสวสดการรกษาพยาบาลขาราชการ ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 12 กนยายน 2560 ทกำหนดวา - หามหนวยบรการหรอหนวยงานทำการจดซอ ทำการหารายไดในลกษณะผลประโยชนตางตอบแทนทกประเภทจากบรษทยาหรอบรษทเวชภณฑมใชยาเขากองทนสวสดการของหนวยบรการนน - ประกาศกระทรวงสาธารณสขวาดวยเกณฑจรยธรรมการจดซอจดหาและการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยาของกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2557 - ประกาศกระทรวงสาธารณสขวาดวยเกณฑจรยธรรมการจดซอจดหาและการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยาของกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. ....

Page 52: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

49

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2.3 มาตรการปองกนการรบสนบนในกระบวนการจดซอจดจาง 2.4 มาตรการปองกนการรบสนบนประเดนการเงนบรจาคและทรพยสนบรจาค 2.5 มาตรการปองกนการทจรต และแกไขการกระทำผดวนยของเจาหนาทรฐในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ไดแก มาตรการการใชรถราชการ มาตรการการเบกคาตอบแทน มาตรการการจดทำโครงการฝกอบรม ศกษาดงาน ประชม และสมมนาตามทกฎหมายกำหนด และมาตรการการจดหาพสดตามทกฎหมายกำหนด 2.6 มาตรการการรบของแถม 2.7 มาตรการการจดสวสดการภายในของสถานพยาบาล 3) มการกำหนดกลไกการกำกบตดตาม และรายงานสรปผลตอผบรหารเปนระบบและตอเนอง 4) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนมตให 4.1 นำมาตรการตามกรอบแนวทางในการปองกนการรบสนบนทกรปแบบทมการกำหนดกลไกการกำกบตดตาม ตามทหนวยงานกำหนด ไปเผยแพรผานเวบไซตหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต 4.2 นำรายงานสรปผลตอผบรหารเปนระบบและตอเนอง ไปเผยแพรผานเวบไซตหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความลงนามคำสง/ขอสงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซต ของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 2) คำสง/ขอสงการ หรอประกาศมาตรการการปองกนการรบสนบนทกรปแบบตามทหนวยงานกำหนด ทมการกำหนดกลไกการกำกบตดตาม 3) หลกฐานหนงสอแจงเวยน 4) บนทกขอความรบทราบการกำกบตดตาม และรายงานสรปผลประกาศมาตรการการปองกนการรบสนบนทกรปแบบตามทหนวยงานกำหนด 5) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 53: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

50

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ดชนวฒนธรรมคณธรรมในองคกร

เปนดชนทประเมนเกยวกบพฤตกรรมและทศนคตในการปฏบตงานทมการปลกฝง สงสอน หรอถายทอดแกกนของเจาหนาทในหนวยงานจากรนสรน ซงการแกไขปญหานตองวางนำหนกไปทการแกไขปญหาความคด พฤตกรรมการปฏบตของขาราชการทไมสอดคลองกบแนวความคดของการเปน “บคคลสาธารณะ” หรอ “ขาราชการสมยใหม” แกไขปญหาโดยใชวธคดแบบระบบเลขฐานสอง (Digital Thinking) หรอ Binary Thinking ภายใตแนวคด “จตพอเพยงตานทจรต” โดยใชโมเดล “STRONG” ในการขบเคลอนในการปรบฐานความคดของบคลากรในสงกดกระทรวงสาธารณสขเกยวกบเรองผลประโยชนทบซอน ใหสามารถแยกแยะผลประโยชนสวนบคคลกบผลประโยชนสวนรวม สงเสรมใหมระบบกลอมเกลาทางสงคมในการตอตานการทจรต ฝง Chip วธคดแยกแยะผลประโยชนสวนตวและผลประโยชนสวนรวมใหเกดขนโดยอตโนมตดวยโมเดล STRONGจนกลายเปนวถชวต เปนแนวทางปฏบตประจำ เปนวฒนธรรมของหนวยงาน ซงวฒนธรรมเหลานนควรเปน การปฏบตตนหรอทศนคต เปนการขดเกลาทางสงคม (Socialization) ใหไมยอมรบพฤตกรรมการทจรตตาง ๆ ในหนวยงาน จนกระทงไมทนตอการทจรต และกอใหเกดการลงโทษทางสงคม (Social Sanction) สงผลทำใหเจาหนาทในหนวยงานเกดความอายหรอความกลวทจะกระทำการทจรตได รวมไปถงกระบวนการของหนวยงาน ทจะตองปลกฝงและสรางใหเกดวฒนธรรมทางความคดแยกแยะผลประโยชนสวนบคคลกบผลประโยชนสวนรวม และกระบวนการของหนวยงานทมการกำหนดแผนการปองกนและปราบปรามการทจรตในหนวยงาน นอกจากน การมกระบวนการตรวจสอบถวงดลภายในท เขมแขงและมประสทธภาพ จะสงผลเจาหนาท ในหนวยงาน เหนความสำคญและเกดความตระหนกถงผลของการทจรตจนกอใหเกดเปนวฒนธรรมในการรวมตอตานการทจรตไดเชนกน

Page 54: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

51

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 9 : การเสรมสรางวฒนธรรมสจรต

คำอธบาย หนวยงานจะตองสงเสรม และปลกฝงพฤตกรรมการปฏบตงานอยางซอสตยสจรต และไมทน ตอการทจรต และพฒนาใหเปนวฒนธรรมและคานยมของหนวยงาน ดวยการปลกฝง สงสอน หรอถายทอดแกกนของเจาหนาท ในหนวยงานจากรนสรน จนกลายเปนแนวทางปฏบตประจำหรอวฒนธรรมของหนวยงาน ซงวฒนธรรมเหลาน ตองเปนการปฏบตตนหรอทศนคตทเปนการขดเกลาทางสงคม (Socialization) ใหไมยอมรบพฤตกรรมการทจรตตาง ๆ ในหนวยงาน จนกระทงไมทนตอการทจรต และกอใหเกดการลงโทษทางสงคม (Social Sanction) สงผลทำใหเจาหนาทในหนวยงานเกดความอายหรอความกลวทจะกระทำการทจรตได รวมไปถงกระบวนการของหนวยงานทจะตองปลกฝงและสรางใหเกดวฒนธรรมทางความคดแยกแยะผลประโยชนสวนบคคลกบผลประโยชนสวนรวม นอกจากน การรวมกลมของเจาหนาทในหนวยงานเพอการบรหารงานทโปรงใส ถอเปนกลไกทสำคญในการตรวจสอบและถวงดลการบรหารงานของหนวยงาน รวมทง ยงสะทอนถงการรเรมเพอเสรมสรางคณธรรม ในการดำเนนงาน และการพฒนาการดำเนนงานใหมความโปรงใส การรวมกลมของเจาหนาทในหนวยงานเพอการบรหารงานทโปรงใส หมายถง กลมของเจาหนาทภายในหนวยงานทมการจดตงแบบเปนทางการ โดยมลกษณะของกลม ดงน (1) มสมาชกของกลม และกลมของเจาหนาทในหนวยงานเพอการบรหารงานทโปรงใสดงกลาว ใหจดตงอยางเปนทางการ และตองไมใชกลมตามโครงสรางหนวยงาน เชน กลมตรวจสอบภายใน หรอคณะกรรมการบรหารความเสยง คณะกรรมการจรยธรรมประจำสวนราชการ คณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวด เปนตน (2) มวตถประสงคของการจดต งกลมทชดเจน ท งน เพอรณรงคหรอสงเสรมใหหนวยงาน มการบรหารงานทโปรงใส (3) มแนวทางการดำเนนกจกรรมของกลมทชดเจน (4) มกจกรรมการดำเนนงานของกลมทมความตอเนอง กจกรรมทแสดงถงความพยายามทจะปรบปรงการบรหารงานของหนวยงานใหมความโปรงใสยงขน หมายถง กจกรรมใด ๆ ของกลมเจาหนาทในหนวยงานทไดดำเนนการ โดยมวตถประสงคเพอรณรงค หรอสงเสรม หรอปรบปรงการบรหารงานของหนวยงานใหมความโปรงใสยงขน

Page 55: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

52

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 18 หนวยงานมการเสรมสรางวฒนธรรมและคานยมสจรตและการตอตานการทจรตในหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 18 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการเสรมสรางวฒนธรรมและคานยมสจรต และการตอตานการทจรตในหนวยงาน ซงตองมรายละเอยด ดงน 1) มการดำเนนการตามโครงการ/กจกรรม ซงมวตถประสงคเพอการเสรมสรางวฒนธรรม หรอคานยมใหเจาหนาทปฏบตงานอยางซอสตยสจรต ตวอยางเชน

1.1 กจกรรมการสรางจตสำนก ปลกฝงความซอสตยสจรต แยกแยะเรองสวนตวกบสวนรวม ภายใตแนวคด “จตพอเพยงตานทจรต” หรอ Model STRONG S (Sufficiency) ความพอเพยง T (Transparency) ความโปรงใส R (Realise) ความตนร O (Onward) มงไปขางหนา

N (Knowledge) ความร G (Generosity) ความเอออาทร นำหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาประยกตใช โดยมความสำคญคอ การม เหตผล ความสมดล การมภมคมกน STRONG เกดจากการผกพนกนทกเสน จงเปนเหตผลในการทำโมเดล ความหมาย ของ STRONG ในแตละความหมาย S – Sufficiency หลกความพอเพยง ในความหมายของการตานทจรต โดยบคคลสามารถ คดแยกแยะผลประโยชนสวนตวหรอผลประโยชนสวนรวมอยางเปนอตโนมต T – Transparency ความโปรงใส คอการสรางวฒนธรรมของการเปดเผย R - Realise ตนร คอ การตนรและพรอมทจะลงมอทำ ตนรในปญหาการทจรต เฝาระวง จะสอดคลองกบ O - Onward ม งไปขางหนา คอ การใหผ อนเปลยนแปลงตามเราไปในทศทางทถกตอง คอการตอสในจตใจกบการไมทจรต พฒนาองคกรของเราบรหารจดการใหดขน N - Knowledge ความร คอ การพฒนาใหเกดสงใหม เพราะอนาคตอาจเกดการเปลยนแปลงในทางของทจรตมากขน เชน การจายเงนสนบนอาจจะเปนในรปแบบดจทล และไมสามารถตรวจสอบ ความรเปลยนแปลงเสมอในทกเรอง G - Generosity ความเอออาทร คอ ความเอออาทรตามจรยธรรมและจตพอเพยง แตสาเหต ของการเกดการทจรตมาจากระบบอปถมภ การชวยเหลอครอบครวและเครอญาต ความเอออาทรในนยามนน มไดตองการหวงผลตอบแทน

Page 56: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

53

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ภายใตสญลกษณ STRONG คอ ☺ มอกำแนนแนบไวทหนาอกขางซาย แสดงถงความเขมแขงของใจในการตอสกบการทจรต ความอยตธรรม มงมนสรางสงคมทไมทนตอการทจรต ☺ มอขวาทกำแนน แสดงถงการยดมนคานยม ความพอเพยง (S: sufficiency) ไมแสวงหาผลประโยชนสวนรวมมาเปนของสวนตน โปรงใส (T: transparency) พรอมใหตรวจสอบได ☺ กำมอแนบอกขางซายตรงหวใจ แสดงถงการมใจตนร (R: realise) ตอปญหาการทจรต มงมนไปสอนาคตขางหนา (O: onward ) ในการแกไขปญหาเพอความเจรญอยางยงยนของชาต แสวงหาพฒนาความร (N: knowledge) ใหเทาทนตอสถานการณ และมความเอออาทร (G: generosity) ตอกน บนพนฐานของจรยธรรมและกฎหมาย สอดคลองกบโมเดลประเทศไทยสความมนคง มงคง และยงยน (Thailand 4.0) การพฒนาทสมดลใน 4 มต (Thailand 4.0) คอ การยกระดบศกยภาพและคณคาของมนษย (Human Wisdom) ดวยการพฒนาคนไทยใหเปน “มนษยทสมบรณ” ผานการปรบเปลยนระบบนเวศน การเรยนร เพอเสรมสรางแรงบนดาลใจ บมเพาะความคดสรางสรรค ปลกฝงจตสาธารณะ ยดประโยชนสวนรวมเปนทตง มความซอสตยสจรต มวนย มคณธรรมจรยธรรม มความรบผดชอบ เนนการสรางคณธรรมรวม และคานยมทด คอ สงคมมความหวง (Hope) สงคมทเปยมสข (Happiness) และสงคมทมความสมานฉนท (Harmony) และมพนธะสญญารวมกน คอ “สาธารณสข ซอสตย โปรงใส ตนร สทจรต จตพอเพยง” และใหทกหนวยงานขบเคลอนชมรม STRONG รวมกนอยางบรณาการ 1.2 No Gift Policy 1.3 ชมรมจรยธรรม กลไกสำคญทขบเคลอนองคกรคณธรรมตนแบบ คณธรรม 4 ประการ พอเพยง วนย สจรต จตอาสา ภายใตแผนแมบทสงเสรมคณธรรมแหงชาต ฉบบท 1 (พ.ศ. 2559-2564) และแผนแมบทสงเสรมคณธรรม กระทรวงสาธารณสข ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560-2564) ทไดพฒนาและเปลยนแปลงพฤตกรรมของคนในองคกร สะทอนคณธรรมเชงประจกษ และ ถายทอดองคความร ตลอดจนเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรใหกบองคกรตาง ๆ 1.4 มงเนนการนำพระราชบญญตมาตรฐานทางจรยธรรม พ.ศ. 2562 และขอบงคบสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขวาดวยจรรยาขาราชการสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2560 มาปรบใชในกระบวนการพฒนาบคลากรของหนวยงาน เชน การประชม การอบรม สมมนา ใหความร แกบคลากรในหนวยงาน 1.5 มงเนนการนำคณธรรมเชงสมพทธ (Relative Moral) ซงเปนการเปรยบเทยบระดบ ของสวนรวม โดยการกระทำเพอตนเองหรอสวนรวมในระดบทเลกกวา ตองไมทำใหสวนรวมในระดบทใหญกวาเสยหาย แบงสวนรวมออกเปน 5 ระดบ เรยกโดยยอวา SRUTE Model ไดแก ตนเอง (Self) ญาตหรอพวกพอง (Relative) หนวยงานหรอองคกร (Unit) อาณาเขตหรอประเทศ (Territory) และมนษยชาตหรอสงแวดลอม (Earth) และแบงการกระทำออกเปน 3 ระดบ ไดแก ด ปกต และชว โดยพจารณาจากเจตนาของการกระทำ ประกอบกบผลทเกดขนตอสวนรวมในแตละระดบ โดยมหลกการสำคญ คอ “เกรงใจ นำใจ ใครครวญ สวนรวม”

Page 57: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

54

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

1.6 ขบเคลอนคานยมของบคลากรกระทรวงสาธารณสข “MOPH” MOPH Code of Conduct เมอวนท 4 ตลาคม พ.ศ. 2560 1.7 แนวทางสงเสรมการปฏบตตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน : กรณการเรยไร และตามระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยการเรยไรของหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2544 1.8 แนวทางสงเสรมการปฏบตตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน : กรณการให หรอรบของขวญหรอประโยชนอนใด และตามระเบยบสำนกนายกรฐมนตรวาดวยการใหหรอรบของขวญ ของเจาหนาทของรฐ พ.ศ. 2544 1.9 มาตรการปองกนการทจรต และแกไขการกระทำผดวนยของเจาหนาทรฐในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ไดแก มาตรการการใชรถราชการ มาตรการการเบกคาตอบแทน มาตรการการจดทำโครงการฝกอบรม ศกษาดงาน ประชม และสมมนาตามทกฎหมายกำหนด และมาตรการการจดหาพสด และ/หรอมาตรการอน ๆ ตามทไดวเคราะหความเสยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน ตามขอ EB 20 1.10 นโยบายการลงพนท และการตรวจเยยมของรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข และปลดกระทรวงสาธารณสข 2) มลกษณะเปนภาพถายกจกรรม ทระบวน เวลา สถานทจดกจกรรมทชดเจน

3) การรายงานตามโครงการ/กจกรรม ตองระบวธการดำเนนกจกรรม วน เวลา สถานท ทจดกจกรรมทชดเจน

4) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำโครงการ/กจกรรม เพอการเสรมสรางวฒนธรรมหรอคานยมใหเจาหนาทปฏบตงานอยางซอสตยสจรต ภาพถายกจกรรม และรายงานตามโครงการ/กจกรรม ไปเผยแพรผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรม การเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความอนมตโครงการ/กจกรรมและปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซต ของหนวยงานหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 2) โครงการ/กจกรรม ซงมวตถประสงคเพอการเสรมสรางวฒนธรรมหรอคานยมใหเจาหนาทปฏบตงานอยางซอสตยสจรต

3) มลกษณะเปนภาพกจกรรม หรอรายงาน ตองระบวธการดำเนนกจกรรม วน เวลา สถานท จดกจกรรมทชดเจน

4) บนทกขอความรบทราบการรายงานตามโครงการ/กจกรรม ตองระบวธการดำเนนกจกรรม วน เวลา สถานทจดกจกรรมทชดเจน

5) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 58: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

55

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 19 หนวยงานมการรวมกลมของเจาหนาทเพอการบรหารงานทโปรงใสหรอไม และกลมดงกลาว มกจกรรมทแสดงถงความพยายามทจะปรบปรงการบรหารงานของหนวยงานใหมความโปรงใสยงขน หรอไม คำแนะนำการตอบขอ EB 19 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการรวมกลมของเจาหนาทเพอการบรหารงานทโปรงใส และกจกรรมทแสดงถงความพยายามทจะปรบปรงการบรหารงานของหนวยงานใหมความโปรงใสยงขน ซงตองมรายละเอยด ดงน 1) มการกำหนดสมาชกกลมอยางชดเจน 2) วตถประสงคเพอการบรหารงานทโปรงใสของหนวยงาน 3) มการกำหนดระเบยบหรอแนวทางการดำเนนงานของกลมทชดเจน 4) หลกฐานกจกรรมทแสดงถงความพยายามทจะปรบปรงการบรหารงานของหนวยงาน ใหมความโปรงใสยงขน ทงน การรวมกลมของเจาหนาทในหนวยงานเพอการบรหารงานทโปรงใสดงกลาว จะตองมกจกรรมการดำเนนการตาง ๆ ทมความตอเนองดวย 5) หลกฐานสะทอนความรเรมของกลม เพอเสรมสรางคณธรรม ความซอสตยสจรต และพฒนาความโปรงใส 6) ผบ งคบบญชา จะตองส งการหรออนมต ใหนำกจกรรมการรวมกลมของเจาหนาท เพอการบรหารงานทโปรงใส และรายงานกจกรรมทแสดงถงความพยายามทจะปรบปรงการบรหารงาน ของหนวยงานใหมความโปรงใสไปเผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรม การเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) หลกฐานการรวมกลมของเจาหนาทหนวยงานท เปนทางการ เพอดำเนนกจกรรมการปองกนการทจรตของหนวยงานและการบรหารงานทโปรงใส 2) การรวมกลม มการกำหนด (1) สมาชกกลมอยางชดเจน (2) วตถประสงคเพอการบรหารงานทโปรงใสของหนวยงาน และ (3) ระเบยบหรอแนวทางการดำเนนงานของกลมทชดเจน 3) หลกฐานกจกรรมทแสดงถงความพยายามทจะปรบปรงการบรหารงานของหนวยงาน ใหมความโปรงใสยงขน 4) หลกฐานสะทอนความรเรมของกลม เพอเสรมสรางคณธรรม ความซอสตยสจรต และพฒนาความโปรงใส 5) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผาน Web site ของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และ Print Screen จาก Web site หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 59: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

56

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 10 : การปองกนผลประโยชนทบซอน

คำอธบาย

ผลประโยชนทบซอน หมายถง การทเจาหนาทของรฐกระทำการใด ๆ ตามอำนาจหนาท เพอประโยชนสวนรวม แตกลบเขาไปมสวนไดเสยกบกจกรรมหรอการดำเนนการทเออผลประโยชนใหกบตนเองหรอพวกพอง ทำใหการใชอำนาจหนาทเปนไปโดยไมสจรต กอใหเกดผลเสยตอภาครฐ โดยการกระทำ ทเขาขายผลประโยชนทบซอน การขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมมไดหลายรปแบบไมจำกด อยเฉพาะในรปแบบของตวเงน หรอทรพยสนเทานน แตรวมถงผลประโยชนอน ๆ ทไมไดอยในรปแบบ ของตวเงนหรอทรพยสนดวย ทงน John Langford และ Kenneth Kernaghan ไดจำแนกรปแบบของการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวม ออกเปน 7 รปแบบ และสำนกงาน ป.ป.ช. กำหนดเพมอก 2 รปแบบ (รปแบบท 8 และรปแบบท 9) รวมทงสน 9 รปแบบ ไดแก 1. การรบผลประโยชนตาง ๆ และผลจากการรบผลประโยชนนนสงผลตอการตดสนใจ ในการดำเนนการตามอำนาจหนาท 2. การทำธรกจกบตวเองหรอเปนคสญญา 3. การทำงานหลงจากออกจากตำแหนงสาธารณะหรอหลงเกษยณ โดยใชอทธพลหรอความสมพนธจากทเคยดำรงตำแหนงในหนวยงานนนหาประโยชนจากหนวยงาน 4. การทำงานพเศษโดยอาศยตำแหนงหนาทราชการสรางความนาเชอถอ 5. การรขอมลภายในแลวนำขอมลไปหาประโยชนใหกบตนเองหรอผอน 6. การใชบคลากรหรอทรพยสนของหนวยงานเพอประโยชนสวนตน 7. การนำโครงการสาธารณะลงในเขตเลอกตงเพอประโยชนทางการเมอง 8) การใชตำแหนงหนาทแสวงหาประโยชนแกเครอญาตหรอพวกพอง (Nepotism) 9) การใชอทธพลเขาไปมผลตอการตดสนใจของเจาหนาทรฐ หรอหนวยงานของรฐอน

ดงนน การดำเนนการเพอปองกนผลประโยชนทบซอนภายในหนวยงาน จงเปนมาตรการอยางหนง ทจะชวยสงเสรมใหหนวยงานสามารถปองกนการทจรตไดอยางมประสทธภาพ โดยหนวยงานจะตองมการวเคราะหความเสยงเกยวกบการดำเนนงานของหนวยงานหรอการปฏบตงานของเจาหนาททอาจจะเกดผลประโยชนทบซอน และจะตองมการสรางระบบเพอปองกนเรองผลประโยชนทบซอนหรอการขดกนของผลประโยชนสวนบคคล และประโยชนสวนรวม รวมทงจะตองมการจดประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความรภายในหนวยงานในการใหความร เรองการปองกนผลประโยชนทบซอน จตพอเพยงตานทจรต แกเจาหนาท ในหนวยงาน ทงน เพอเปนการปลกฝงและปรบฐานความคดของเจาหนาทภายในหนวยงานใหมความตระหนก และสามารถแยกแยะเรองประโยชนสวนตว ออกจากเรองประโยชนสวนรวมได

Page 60: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

57

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 20 หนวยงานมการวเคราะหความเสยงเกยวกบผลประโยชนทบซอนในหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 20 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการวเคราะหความเสยง และการจดการความเสยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน ซงตองมรายละเอยด ดงน

1) มลกษณะเปนรายงาน 2) มเนอหาทแสดงถงการวเคราะหความเสยง และการจดการความเสยงเกยวกบผลประโยชน ทบซอนในหนวยงานทชดเจน โดยหนวยงานสามารถคดเลอกกระบวนการทมความเสยงสง โดยใชวธการประชมวเคราะหความเสยง 3) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนมตใหนำผลการวเคราะหความเสยง และการจดการ ความเสยงเกยวกบผลประโยชนทบซอนไปเผยแพรผานเวบไซต และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมล ตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) หนงสอแสดงหลกฐานการจดการประชมเพอวเคราะหความเสยงเกยวกบผลประโยชน ทบซอนในหนวยงาน 2) สรปผลรายงานการประชมฯ 3) รายงานบทวเคราะหความเสยงเกยวกบการปฏบตงานทอาจเกดผลประโยชนทบซอนผลประโยชนทบซอนในหนวยงาน 4) หนงสอเสนอผบรหารเพอทราบ/สงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซต ของหนวยงาน 5) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 61: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

58

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 21 หนวยงานมการจดการความเสยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน โดยการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 21 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการกำหนดมาตรฐาน กลไก หรอการวางระบบในการปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงาน ซงตองมรายละเอยด ดงน 1) มลกษณะเปนคำสง/ขอสงการ/ประกาศ โดยผบรหารสงสดของหนวยงานหรอผบรหารทไดรบมอบหมาย

2) มกรอบแนวทางการปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงานใหสอดคลองตามบทวเคราะหความเสยงเกยวกบการปฏบตงานทอาจเกดผลประโยชนทบซอนผลประโยชนทบซอนในหนวยงานในขอ EB 20 3) มการกำหนดกลไกการกำกบตดตามอยางตอเนอง โดยการรายงานผล 4) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนมตใหนำกรอบแนวทางการปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงานใหสอดคลองตามบรบทของหนวยงาน และรายงานการกำกบตดตามไปเผยแพรผานเวบไซต และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความลงนามคำสง/ขอสงการ/ประกาศ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพร บนเวบไซตของหนวยงานหรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 2) กรอบแนวทางการปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงานใหสอดคลองตามบทวเคราะหความเสยงเกยวกบการปฏบตงานทอาจเกดผลประโยชนทบซอนผลประโยชนทบซอนในหนวยงานในขอ EB 20 3) หลกฐานหนงสอแจงเวยน 4) บนทกขอความรบทราบการกำกบตดตาม และรายงานผลการดำเนนงานตามกรอบแนวทาง การปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงาน

5) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 62: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

59

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 22 หนวยงานมการประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความรภายในหนวยงานในการ ใหความรเรองการปองกนผลประโยชนทบซอน จตพอเพยงตานทจรต แกเจาหนาทในหนวยงานหรอไม

คำแนะนำการตอบขอ EB 22 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงการประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความรภายในหนวยงานในการใหความรเรองการปองกนผลประโยชนทบซอน จตพอเพยงตานทจรต แกเจาหนาท ในหนวยงาน ซงตองมรายละเอยด ดงน 1) รายงานการประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความรทมวตถประสงคเพอใหความรเกยวกบเรองการปองกนผลประโยชนทบซอน การปลกฝงฐานความคดแยกแยะผลประโยชนสวนบคคล กบผลประโยชนสวนรวม 2) รายชอผเขารวมประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความรซงตองเปนเจาหนาทภายในหนวยงาน กรณสำนกงานสาธารณสขอำเภอ จะตองนำเจาหนาทในโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำบลในพนทความรบผดชอบเขารวมประชม หรออบรม/สมมนาดวย 3) มลกษณะเปนภาพ ตองระบวน เวลา สถานทจดกจกรรมทชดเจน

4) ผบ งคบบญชา จะตองส งการหรออนมต ใหนำกจกรรมการประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความรทมวตถประสงคเพอใหความรเกยวกบเรองการปองกนผลประโยชนทบซอนไปเผยแพร ผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต

หลกฐานประกอบ

1) หลกฐานการจดการประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความรภายในหนวยงาน เพอใหความรเรองการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาท (ตงแตตนกระบวนการจนถงสนสดกระบวนการ) ปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน 2) รายชอผเขารวมประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความร ซงตองเปนเจาหนาทภายในหนวยงาน 3) ภาพถายประกอบ 4) หนงสอเสนอผบรหารเพอทราบรายงานสรปผลการจดการประชม หรออบรม/สมมนา หรอแลกเปลยนความร ปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน 5) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผาน Web site ของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และ Print Screen จาก Web site หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน 6) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 63: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

60

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตวชวดท 11 : แผนปองกนและปราบปรามการทจรต และแผนสงเสรมคณธรรม

คำอธบาย

หนวยงานดำเนนการจดทำแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน เพอเปนการสนบสนนและสงเสรมใหเกดการปองกนและปราบปรามการทจรตในหนวยงานไดอยางเปนรปธรรมและอยางตอเนอง บนพนฐานการสรางวฒนธรรมการตอตานการทจรต การยกระดบธรรมาภบาลในการบรหารจดการแบบบรณาการ ทสอดคลองกบนโยบายรฐบาล นโยบายของกระทรวงสาธารณสข บรบทของหนวยงาน และบรบทของสงคมไทยรวมถงสถานการณปจจบน ทใหความสำคญกบการพฒนาคน และการพฒนาระบบ ในสวนของการพฒนาคนนน เรมพนฐานจากจตใจ จตสำนกเปนสำคญ ทำใหสงคมกระทรวงสาธารณสข ใหความสำคญกบการสรางวฒนธรรมสจรต ปรบและหลอหลอมพฤตกรรมใหมจตสำนกยดมนในความซอสตยสจรต คานยมของบคลากรในการตอตาน การทจรต รจกแยกแยะเรองสวนตวออกจากหนาทการงานของรฐ และในสวนของการพฒนาระบบ มงเนน การสงเสรมและพฒนานวตกรรมในการตอตานการทจรตในหนวยงานท เหมาะสมกบบรบท สภาพปญหา และพลวตการทจรตของแตละหนวยงานโดย 1. แผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน มงเนนประเดนการปองกนการทจรตผาน 6 กระบวนการ ดงน 1.1 กระบวนการปลกฝงวธคด ปลกจตสำนก ใหมวฒนธรรมและพฤตกรรมซอสตยสจรต 1.2 กระบวนการปองกนการทจรตใหมความเขมแขงและมประสทธภาพ 1.3 กระบวนการสนบสนนแนวรวมปฏบตกบภาคเอกชนในการมตอตานการทจรต 1.4 กระบวนการปราบปรามการทจรต 1.5 กระบวนการสงเสรมคณธรรม กระทรวงสาธารณสข 1.6 กระบวนการคมครองจรยธรรม การน แนวทางการจดทำแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน เปนไปตามคมอแนวทางการจดทำแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยมงหมายทจะบรรลเปาหมาย ตวชวด อยางมประสทธภาพ ทเชอมโยงกบยทธศาสตรชาต 20 ป พ.ศ. 2561-2580 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประเดน การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (พ.ศ. 2561-2580) ยทธศาสตรจดสรรงบประมาณ พ.ศ. 2563 ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะท 3 (พ.ศ. 2560-2564) แผนแมบทการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ กระทรวงสาธารณสข ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) และแผนงานบรณาการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 20 สงหาคม 2562 โดยเฉพาะอยางยง หนวยงานตองจดทำแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงานตามแผนงานบรณาการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปงบประมาณ พศ. 2563 ทกำหนดแนวทางดงน

Page 64: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

61

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

แนวทาง ปลกฝงวธคด ปลกจตสำนกใหมวฒนธรรมและพฤตกรรมซอสตยสจรต ตวชวด เจาภาพ

รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑ การประเมน ITA (รอยละ 90)

หนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค จำนวน 1,850 หนวยงาน (สสจ./รพศ./รพท./สสอ./รพช.)

Page 65: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

62

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2. แผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน มงเนนการขบเคลอนการสงเสรมคณธรรมภายใตชมรมจรยธรรม ของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ทบรรลตามวสยทศนของแผนแมบทสงเสรมคณณธรรม กระทรวงสาธารณสข ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560-2564) โดยดำเนนการดำเนนการตามหลกการ คอ (1) ระเบดจากขางใน (2) ทำแบบองครวม (3) ทำตามหลกความจรง (4) การมสวนรวม และ (5) ทำความดเพอความด และพฒนาองคกรคณธรรมตามขนตอน ดงน (1) ทำใหทกคนตกลงใจรวมกน (2) คนหาความจรงขององคกร (3) ตงเปาหมายการเปลยนแปลงรวมกน (4) กำหนดวธการและกลไกในการปฏบตงาน (5) ลงมอปฏบตจรง ใหเปนวถชวต (6) ถอดบทเรยนเพอสรางความร (7) สรางกจกรรมชนชมยกยอง (8) สรางเครอขายคณธรรม และ (9) ประเมนผลลพธผลกระทบ สอดคลองกบ (1) คณธรรม 4 ประการ ตามแผนแมบทสงเสรมคณธรรมแหงชาต ฉบบท 1 (พ.ศ. 2559-2564) คอ พอเพยง วนย สจรต จตอาสา (2) พระราชบญญตมาตรฐาน ทางจรยธรรม พ.ศ. 2562 (3) ขอบงคบสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสขวาดวยจรรยาขาราชการสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2560 (4) แนวทางปฏบตตามจรรยาบรรณกระทรวงสาธารณสข (MOPH code of Conduct) และ (5) คณธรรมเชงสมพทธ ทมหลกการสำคญ คอ “เกรงใจ นำใจ ใครครวญ สวนรวม”ใหเกดความเขมแขงจากภายใน เกดกระบวนการสรางวฒนธรรมสจรตของบคลากรในองคกร และพฒนา เปนองคกรคณธรรมตนแบบ ภายใตหลกการ “ระเบดจากขางใน” มแนวคดใหคณธรรมนำการพฒนา ยงยนดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ชมรมจรยธรรมของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนกลาง ถอเปนกลไกสำคญในการดำเนนการเกยวกบการพฒนาเพอสงคม ของสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ภายใตหลกการ “ระเบดจากขางใน”ซงเปนการสรางความเขมแขงภายใน

Page 66: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

63

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ตงแตระดบจลภาค สระดบมหภาค โดยใชแนวคด “คณธรรมนำการพฒนา” อนจะนำไปสความมนคง สงบสขของสงคม ดวยมตทางศาสนาความมงคง เขมแขง ของประชาชนดวยหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และวถวฒนธรรมไทยอยางยงยน

นอกจากน หนวยงานตองกำกบตดตามการดำเนนงาน/ความกาวหนาของโครงการ หรอกจกรรมทระบใน 1. แผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปงบประมาณ ของหนวยงาน โดยจดทำเปนรปเลมรายงาน 2. แผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน ดำเนนการตามแบบฟอรมท 1 ถงแบบฟอรมท 3

Page 67: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

64

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 23 หนวยงานมการจดทำแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำป ของหนวยงาน และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 23 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤต มชอบ ประจำปของหนวยงาน และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณ ของหนวยงาน ซงตองแสดงรายละเอยด ดงน 1) แผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน ดำเนนการตามคมอแนวทางการจดทำแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ทตองแสดงอยางนอย 6 องคประกอบ ดงน 1.1 โครงการ/กจกรรม

1.2 งบประมาณทใชในโครงการ/กจกรรม

1.3 วตถประสงคของโครงการ/กจกรรม

1.4 ตวชวดความสำเรจ 1.5 ระยะเวลาดำเนนการของโครงการ/กจกรรม

2) แผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน ดำเนนการตามคมอการขบเคลอนชมรมจรยธรรมของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 สำหรบสำนกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป สำนกงานสาธารณสขอำเภอ และโรงพยาบาลชมชน โดยม 2.1 คำสงแตงตงคณะทำงานขบเคลอนชมรมจรยธรรมของหนวยงาน

2.2 แผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรมของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (แบบฟอรมท 1) 2.3 รายงานผลการดำเนนงานตามแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (แบบฟอรมท 2) 2.4 ตดตามประเมนผลแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรมของหนวยงาน ในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (แบบฟอรมท 3) 3) แผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน ตองผานความเหนชอบ และลงนามโดยผบรหารสงสดของหนวยงาน 4) แผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน หรอผบรหารทไดรบมอบอำนาจ หรอประธานชมรมจรยธรรม หรอผทไดรบมอบหมาย

Page 68: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

65

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

6) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน ทผานความเหนชอบและลงนามอนมต ไปเผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) แผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน ตามองคประกอบ ในขอ 1) ถงขอ 4) 2) หนงสอเสนอผบรหารเพอขอความเหนชอบอนมตและลงนามในแผนฯ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน 3) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 4) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS EB 24 หนวยงานมการกำกบตดตามการดำเนนงานตามแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 24 หนวยงานจะตองสงหลกฐานทแสดงถงผลการกำกบตดตามการดำเนนการตามแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรม ของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน ซงตองแสดงรายละเอยด ดงน 1) แผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน 1.1 มลกษณะเปนรายงาน 1.2 มเนอหาทแสดงถงผลการกำกบตดตามการดำเนนการตามแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน ใน 2 ไตรมาส คอ ไตรมาสท 2 และไตรมาสท 4 1.3 ผบงคบบญชา จะตองรบทราบ ผลการกำกบตดตามการดำเนนการตามแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน ใน 2 ไตรมาส คอ ไตรมาสท 2 และไตรมาสท 4 สงการอนญาตใหนำไปเผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต

Page 69: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

66

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

2) แผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน 2.1 ดำเนนการตามแบบฟอรมการรายงานและการตดตามประเมนผล ฯ (แบบฟอรมท 2 และแบบฟอรมท 3) ของคมอการขบเคลอนชมรมจรยธรรมของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 สำหรบสำนกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป สำนกงานสาธารณสขอำเภอ และโรงพยาบาลชมชน และจดสงตามปฏทน ทกำหนดทกประการ 2.2 ผบงคบบญชา จะตองรบทราบ ผลการกำกบตดตามการดำเนนการตามแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน และสงการอนญาตใหไปเผยแพร ผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) แผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจำปของหนวยงาน 1.1 รายงานผลการกำกบตดตามการดำเนนการใน 2 ไตรมาส คอ ไตรมาสท 2 และไตรมาสท 4 1.2 หนงสอเสนอผบรหารเพอทราบ/สงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพรบนเวบไซตของหนวยงาน 1.3 แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 1.4 หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS 2) แผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมของชมรมจรยธรรม ประจำปงบประมาณของหนวยงาน 2.1 รายงานผลการกำกบตดตามการดำเนนการตามขอกำหนดของคมอการขบเคลอนชมรมจรยธรรมของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการบรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 สำหรบสำนกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป สำนกงานสาธารณสขอำเภอ และโรงพยาบาลชมชน ตามแบบฟอรมการรายงานและการตดตามประเมนผล ฯ (แบบฟอรมท 2 และแบบฟอรมท 3) และจดสงตามปฏทนทกำหนดทกประการ 2.2 หนงสอเสนอผบรหารเพอทราบ/สงการ และปรากฏการขออนญาตนำเผยแพร บนเวบไซตของหนวยงาน 2.3 แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 2.4 หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 70: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

67

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ดชนคณธรรมการทำงาน

ในหนวยงาน

เปนดชนทประเมนเกยวกบกระบวนการของหนวยงานและพฤตกรรมของเจาหนาทในหนวยงานทแสดงถงการใหความสำคญเกยวกบการปฏบตงานทจะตองกำหนดใหมคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน ทชดเจนและมการปฏบตงานตามคมอหรอมาตรฐานนนอยางเครงครดอยเสมอ สงผลใหเกดมาตรฐาน และความเปนธรรมในการปฏบตงานและการใหบรการ และประเมนกระบวนการมงตอบสนองตอผรบบรการ หรอประชาชน ดวยการพฒนากระบวนการอำนวยความสะดวก การใหบรการประชาชน ดวยการแสดงขนตอน ระยะเวลาทใช ซงจะตองใหความสำคญกบการปฏบตงานอยางเปนธรรมและเทาเทยม ซงถอเปนลกษณะคณธรรมทหนวยงานจะตองพงปฏบตตอผมสวนไดสวนเสยของหนวยงาน

ตวชวดท 12 : มาตรฐานและความเปนธรรมในการปฏบตงานและการใหบรการ

คำอธบาย หนวยงานทเขารบการประเมนมการกำกบดแล มาตรฐานและความเปนธรรมในการปฏบตงานและการใหบรการทเปนรปธรรม จะตองกำหนดกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการตรวจสอบ การปฏบตงานของเจาหนาทตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงานทชดเจน และประเมนกระบวนการ มงตอบสนองตอผรบบรการหรอประชาชน ดวยการพฒนากระบวนการอำนวยความสะดวก การใหบรการประชาชน ดวยการแสดงขนตอน ระยะเวลาทใช ซงจะตองใหความสำคญกบการปฏบตงานอยางเปนธรรม และเทาเทยม

Page 71: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

68

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 25 หนวยงานมการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบในการตรวจสอบการปฏบตงาน ของเจาหนาทตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน คำแนะนำการตอบขอ EB 25 หน วยงานจะตองส งหลกฐานท แสดงถ งการกำหนดมาตรการ กลไก หรอการวางระบบ ในการตรวจสอบการปฏบตงานของเจาหนาทตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน ซงตองแสดงรายละเอยด ดงน 1) มลกษณะเปนคำสง/ขอสงการ อยางเปนทางการโดยผบรหารสงสดของหนวยงาน หรอผบรหาร ทไดรบมอบอำนาจ 2) มกรอบแนวทางการตรวจสอบการปฏบตงานของเจาหนาท ตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน โดยจะตองมรายละเอยด ดงน 2.1 วธการตรวจสอบ 2.2 ขนตอนการตรวจสอบ 2.3 มการกำหนดกลไกอยางตอเนอง 3) ผบงคบบญชาจะตองรบทราบ ผลการกำกบตดตาม ตามกรอบแนวทางการตรวจสอบ การปฏบตงานของเจาหนาทตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน และสงการอนญาตใหไปเผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) บนทกขอความลงนามคำสง/ขอสงการ/ประกาศ 2) กรอบแนวทางการตรวจสอบการปฏบตงานของเจาหนาทตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน 2.1 วธการตรวจสอบ 2.2 ขนตอนการตรวจสอบ 2.3 กำหนดกลไกการกำกบตดตามอยางตอเนอง 3) หลกฐานการประชมชแจง 4) หลกฐานหนงสอแจงเวยน 5) บนทกขอความรบทราบผลการกำกบตดตาม และรายงานผลการดำเนนงานตามกรอบ แนวทางการตรวจสอบการปฏบตงานของเจาหนาท ตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน 6) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 7) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 72: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

69

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

EB 26 หนวยงานมการเผยแพรกระบวนการอำนวยความสะดวก หรอการใหบรการประชาชน ดวยการแสดงขนตอน ระยะเวลาทใช คำแนะนำการตอบขอ EB 26 หนวยงานจะตองสงหลกฐานท แสดงถงการเผยแพรกระบวนการอำนวยความสะดวก หรอการใหบรการประชาชน ดวยการแสดงขนตอน ระยะเวลาทใช ซงตองแสดงรายละเอยด ดงน 1) มเนอหาทแสดงถงการเผยแพรกระบวนการอำนวยความสะดวก หรอการใหบรการประชาชน ดงน 1.1 ประเภทงานบรการ 1.2 ขนตอน 1.3 ระยะเวลาทใช 2) ผบงคบบญชา จะตองสงการหรออนญาตใหนำประเภทงานบรการซงเปนกระบวนการอำนวยความสะดวก หรอการใหบรการประชาชน ไปเผยแพรผานเวบไซต หรอสอสารเผยแพรในชองทางอน และมแบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต หลกฐานประกอบ 1) เนอหาทแสดงถงประเภทงานบรการซงเปนกระบวนการอำนวยความสะดวก หรอการใหบรการประชาชน ประกอบดวย 1.1 ประเภทงานบรการ 1.2 ขนตอน 1.3 ระยะเวลาทใช 2) ภาพถายประกอบ (ถาม) 3) แบบฟอรมการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน หรอสอสารเผยแพร ในชองทางอน และ Print Screen จากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน 4) หรอ วาง Link แสดงหลกฐานจากเวบไซตของหนวยงาน หรอทสอสารเผยแพรในชองทางอน ในระบบ MITAS

Page 73: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

70

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

ภาคผนวก

Page 74: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๔ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

กฎกระทรวง

แบงสวนราชการสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข

พ.ศ. ๒๕๖๐

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๘ ฉ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขออกกฎกระทรวงไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ใหยกเลก (๑) กฎกระทรวงแบงสวนราชการสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๕๒ (๒) กฎกระทรวงแบงสวนราชการสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข (ฉบบท ๒)

พ.ศ. ๒๕๕๖ ขอ ๒ ใหสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข มภารกจเกยวกบการพฒนา

ยทธศาสตร และแปลงนโยบายของกระทรวงเปนแผนการปฏบตราชการ ตลอดจนจดสรรทรพยากร และบรหารราชการประจาทวไปของกระทรวง เพอใหบรรลเปาหมายและเกดผลสมฤทธตามภารกจของกระทรวง โดยมอานาจหนาท ดงตอไปน

(๑) กาหนดนโยบาย เปาหมาย และผลสมฤทธของกระทรวง เพอใหสอดคลองตามแนวทางพระราชดาร นโยบายรฐบาล สภาพปญหาของพนท สถานการณของประเทศ และขบเคลอนนโยบายตามแนวทางและแผนการปฏบตราชการ

(๒) พฒนายทธศาสตรการบรหารของกระทรวงและการบรณาการดานสขภาพระหวางองคกรทเกยวของ เพอใหเกดความชดเจนในการจดการสาธารณสขในภาวะปกต ฉกเฉน วกฤต การคมครองผบรโภค และการมสวนรวมของภาครฐและภาคเอกชน

(๓) จดสรรและพฒนาระบบบรหารทรพยากรของกระทรวง เพอใหเกดการประหยด คมคา และสมประโยชน

(๔) กากบ เรงรด ตดตาม และประเมนผล รวมทงประสานการปฏบตราชการ ดานการแพทยและการสาธารณสข

Page 75: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๕ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

(๕) ดาเนนการและใหบรการดานการแพทยและการสาธารณสข (๖) พฒนาระบบการเงนการคลง และระบบบรการดานสขภาพใหเหมาะสมและไดมาตรฐาน (๗) พฒนาระบบฐานขอมล ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ สารนเทศและการสอสาร

ประชาสมพนธ เพอใชในการบรหารงานและการบรการของหนวยงานในสงกดกระทรวง (๘) สงเสรม สนบสนน และประสานการพฒนาระบบบรการสขภาพ (๙) ดาเนนงานและพฒนาความรวมมอดานสขภาพระหวางประเทศ (๑๐) ดาเนนการเกยวกบกฎหมายและพฒนากฎหมายทเกยวกบการแพทยและการสาธารณสข

ใหทนสมยและเหมาะสมยงขน (๑๑) ผลตและพฒนาบคลากรดานสขภาพ รวมทงศกษา วเคราะห วจย พฒนา และ

ถายทอดองคความรและเทคโนโลยดานระบบบรการสขภาพและดานการพยาบาลแกองคกรภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน

(๑๒) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของสานกงานปลดกระทรวงหรอตามทรฐมนตรหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

ขอ ๓ ใหแบงสวนราชการสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข ดงตอไปน ก. ราชการบรหารสวนกลาง (๑) กองกลาง (๒) กองกฎหมาย (๓) กองการตางประเทศ (๔) กองการพยาบาล (๕) กองตรวจราชการ (๖) กองบรหารการคลง (๗) กองบรหารการสาธารณสข (๘) กองบรหารทรพยากรบคคล (๙) กองยทธศาสตรและแผนงาน (๑๐) กองเศรษฐกจสขภาพและหลกประกนสขภาพ (๑๑) กองสาธารณสขฉกเฉน (๑๒) ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (๑๓) สถาบนพระบรมราชชนก ข. ราชการบรหารสวนภมภาค (๑) สานกงานสาธารณสขจงหวด (๒) สานกงานสาธารณสขอาเภอ

Page 76: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๖ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

ขอ ๔ ในสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข ใหมกลมตรวจสอบภายใน เพอทาหนาทหลกในการตรวจสอบการดาเนนงานภายในสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง และสนบสนนการปฏบตงานของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง รบผดชอบงานขนตรงตอปลดกระทรวง โดยมอานาจหนาท ดงตอไปน

(๑) ดาเนนการเกยวกบการตรวจสอบดานการบรหาร การเงน และการบญชของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๒) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๕ ในสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข ใหมกลมพฒนาระบบบรหาร เพอทาหนาทหลกในการพฒนาการบรหารของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวงใหเกดผลสมฤทธ มประสทธภาพ และคมคา รบผดชอบงานขนตรงตอปลดกระทรวง โดยมอานาจหนาท ดงตอไปน

(๑) เสนอแนะและใหคาปรกษาแกปลดกระทรวงเกยวกบยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการภายในสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๒) ตดตาม ประเมนผล และจดทารายงานเกยวกบการพฒนาระบบราชการภายในสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๓) ประสานและดาเนนการเกยวกบการพฒนาระบบราชการรวมกบหนวยงานกลางตาง ๆ และหนวยงานในสงกดสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๔) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๖ ในสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข ใหมศนยปฏบตการตอตานการทจรต เพอทาหนาทหลกในการบรณาการและขบเคลอนแผนการปองกนและปราบปรามการทจรต และการสงเสรมคมครองจรยธรรมในกระทรวง รบผดชอบงานขนตรงตอปลดกระทรวง โดยมอานาจหนาทดงตอไปน

(๑) เสนอแนะแกปลดกระทรวงเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตและ ประพฤตมชอบของสวนราชการในสงกด รวมทงจดทาแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของสวนราชการใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต มาตรการปองกนและปราบปรามการทจรตภาครฐ และนโยบายของรฐบาลทเกยวของเสนอตอปลดกระทรวง

(๒) ประสานงาน เรงรด และกากบใหสวนราชการในสงกดดาเนนการตามแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของสวนราชการ

(๓) รบขอรองเรยนเรองการทจรต การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบของเจาหนาทในสวนราชการ และสงตอไปยงสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ

(๔) คมครองจรยธรรมตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอน

Page 77: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๗ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

(๕) ประสานงาน เรงรด และตดตามเกยวกบการดาเนนการตาม (๓) และ (๔) และรวมมอในการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบกบสวนราชการและหนวยงาน ทเกยวของ

(๖) ตดตาม ประเมนผล และจดทารายงานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของสวนราชการในสงกดและการคมครองจรยธรรม เสนอตอปลดกระทรวงและหนวยงานทเกยวของ

(๗) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๗ กองกลาง มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) ดาเนนการเกยวกบงานสารบรรณของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๒) ดาเนนการเกยวกบงานชวยอานวยการ งานบรหารทวไป งานหองสมด และ

งานเลขานการผบรหารของสานกงานปลดกระทรวง รวมทงงานพระราชพธ งานรฐพธ และงานพธการตาง ๆ ตลอดจนงานกจกรรมพเศษ

(๓) ดาเนนการเกยวกบอาคารสถานท ยานพาหนะของสานกงานปลดกระทรวง และ การรกษาความปลอดภยในเขตพนทกระทรวง

(๔) ดาเนนการเกยวกบการจดสวสดการของสานกงานปลดกระทรวง (๕) ประสานราชการกบหนวยงานทงภายในและภายนอกกระทรวง (๖) ดาเนนการอนใดทมไดกาหนดใหเปนอานาจหนาทของสวนราชการใดของสานกงาน

ปลดกระทรวงและกระทรวง (๗) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบ

มอบหมาย ขอ ๘ กองกฎหมาย มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) ดาเนนการเกยวกบนตกรรมและสญญา งานเกยวกบความรบผดทางแพงและอาญา

งานคดปกครอง งานคดอน ๆ การพจารณาตรวจสอบคาอทธรณหรอคาโตแยง และการใหความเหนทางกฎหมายทอยในอานาจหนาทของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๒) เปนศนยขอมลกลางดานกฎหมายของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๓) ศกษา วเคราะห และดาเนนการเกยวกบการพฒนาและปรบปรงกฎหมายในกระทรวง

และหนวยงานอนทเกยวของ (๔) ดาเนนการปองกน แกไข และระงบขอพพาททางการแพทยและการสาธารณสข

รวมถงการเสรมสรางความสมพนธทดและชวยเหลอเยยวยาผรบบรการและผใหบรการทางการแพทยและการสาธารณสข

Page 78: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๘ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

(๕) ตดตาม ตรวจสอบ และกากบดแลการบงคบใชกฎหมายของกระทรวงและเปนศนยกลางการประสานงานเครอขายผปฏบตงานดานกฎหมายของกระทรวง

(๖) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๙ กองการตางประเทศ มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทาและเสนอแนะนโยบาย ยทธศาสตร และแผนงานดานสาธารณสขระหวางประเทศ

รวมทงวจยและพฒนาองคความรดานสขภาพระหวางประเทศและสขภาพโลก (๒) ประสานความรวมมอดานสขภาพระหวางประเทศ (๓) ผลกดนและสนบสนนการขบเคลอนการดาเนนงานดานสขภาพระหวางประเทศ (๔) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานดานตางประเทศของหนวยงานอน

ทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย ขอ ๑๐ กองการพยาบาล มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทาและเสนอแนะนโยบายมาตรฐานการพยาบาล และระบบบรการพยาบาล (๒) กากบ ดแล และสนบสนนการพฒนาคณภาพบรการพยาบาลของสถานพยาบาล

ทกระดบทงภาครฐและภาคเอกชน (๓) พฒนาคณภาพทางเทคนคและทางวชาการทเกยวของกบการพยาบาล รวมทงกาหนดกลไก

และรปแบบการปฏบตงานทงดานการบรหาร บรการ และวชาการ ทครอบคลมทงระดบปฐมภม ทตยภม และตตยภม

(๔) ศกษา วเคราะห วจย พฒนาและถายทอดองคความรและเทคโนโลยทางการพยาบาล เพอรองรบการเปลยนแปลงของระบบสขภาพ

(๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๑๑ กองตรวจราชการ มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) ตดตาม ตรวจสอบ และรายงานผลความกาวหนาในการปฏบตงานของหนวยงาน

ในสงกดกระทรวง (๒) ตดตามและตรวจสอบการปฏบตราชการของหนวยงานในสงกดกระทรวง เพอให

เปนไปตามแผนงานโครงการและสอดคลองกบกฎ ระเบยบ และขนตอนทกาหนด (๓) ตดตามและตรวจสอบการใชทรพยากร โดยใหมการจดสรร การเกลยและประสานระหวาง

หนวยงานในสงกดกระทรวงใหเกดความประหยด คมคา และสมประโยชน ในระดบพนทเขตสขภาพ (๔) ประเมนผลสมฤทธของงานตามภารกจของสวนราชการในระดบพนทเขตสขภาพ (๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบ

มอบหมาย

Page 79: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๙ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

ขอ ๑๒ กองบรหารการคลง มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) ดาเนนการเกยวกบการเงน การบญช การงบประมาณ และการพสดของสานกงาน

ปลดกระทรวงหรอทอยในอานาจหนาทของกระทรวง (๒) ดาเนนการดานบรหารการเงนการคลงของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๓) ใหคาปรกษา แนะนา แกไขปญหา และเสนอความเหนดานการเงน การคลง

การบญช การงบประมาณ และการพสดตอผบรหารและหนวยงานในสงกดสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๔) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๑๓ กองบรหารการสาธารณสข มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทาและเสนอแนะนโยบาย ยทธศาสตร และมาตรฐานของระบบบรการสขภาพ

ระบบบรการเฉพาะ และระบบสนบสนนบรการ (๒) สงเสรม สนบสนน การพฒนาระบบบรการสขภาพ ระบบบรการเฉพาะ และระบบ

สนบสนนบรการ ใหมคณภาพและประสทธภาพ (๓) จดทาและเสนอแนะนโยบาย ยทธศาสตร และมาตรฐานของระบบบรหารจดการ

ทรพยากรในระบบบรการสขภาพของหนวยงานดานสาธารณสขในสงกดทเกยวของ (๔) สงเสรม พฒนารปแบบ และกลไกเกยวกบระบบบรการสขภาพใหทนสมยและ

เหมาะสมกบสถานการณ (๕) สงเสรมและประสานความรวมมอดานการจดระบบบรการสขภาพกบหนวยงาน

ทใหการสนบสนนการบรการหรอหนวยบรการสขภาพของชมชน ทองถน กรงเทพมหานคร และภาคเอกชน

(๖) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๑๔ กองบรหารทรพยากรบคคล มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดระบบงานและบรหารงานบคคลของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๒) ดาเนนการเกยวกบงานดานวนย ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท การอทธรณ

การรองทกขของขาราชการ ลกจางประจา พนกงานราชการและพนกงานกระทรวงสาธารณสข งานคดปกครอง และงานคดอนทเกยวของกบวนยและความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

(๓) เสรมสรางและพฒนาดานวนย คณธรรม และจรยธรรมแกบคลากรของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๔) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

Page 80: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๑๐ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

ขอ ๑๕ กองยทธศาสตรและแผนงาน มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) ศกษา วเคราะห จดทาขอมลและสถานการณและแนวโนมดานสขภาพ รวมทงวจย

และพฒนาองคความรทจาเปนสาหรบการกาหนดนโยบายและบรหารยทธศาสตรของประเทศ (๒) จดทาและเสนอแนะนโยบายและยทธศาสตรดานสขภาพระดบประเทศและมตระหวาง

ประเทศ รวมทงจดทาแผนยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๓) กาหนดแนวทางนโยบายและยทธศาสตรไปสการปฏบต สอสารนโยบายและยทธศาสตร

รวมทงจดทาแผนปฏบตการประจาปของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๔) วเคราะห จดทาคาของบประมาณและจดสรรงบประมาณของสานกงานปลดกระทรวง

และกระทรวง (๕) กากบ ตดตาม และประเมนผลการปฏบตงาน ตลอดจนประสานการดาเนนการ

ตามนโยบายและยทธศาสตรดานสขภาพของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๖) ประชาสมพนธขอมลขาวสารดานสาธารณสข นโยบาย และยทธศาสตรของสานกงาน

ปลดกระทรวงและกระทรวง (๗) สนบสนนการดาเนนงานเขตสขภาพ ในดานการบรหารยทธศาสตรสขภาพ (๘) ประสานงานและดาเนนการเกยวกบแผนงาน โครงการรเรมและโครงการพเศษของ

สานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง (๙) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบ

มอบหมาย ขอ ๑๖ กองเศรษฐกจสขภาพและหลกประกนสขภาพ มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทาและเสนอแนะนโยบาย ยทธศาสตร ระบบประกนสขภาพ ระบบการเงน

การคลงสขภาพ และระบบเศรษฐกจสขภาพของประเทศ ทมประสทธภาพ เพยงพอ ยงยน และเปนธรรม (๒) พฒนาระบบประกนสขภาพ และสทธประโยชนดานสขภาพทจาเปนและคมคา

ใหครอบคลมคนไทยและบคคลตาง ๆ ทอยในราชอาณาจกรไทย (๓) พฒนากลไกการขบเคลอน กากบ ตดตาม และการดาเนนการตามนโยบาย

ยทธศาสตรระบบประกนสขภาพ ระบบการเงนการคลงสขภาพ และระบบเศรษฐกจสขภาพของประเทศ (๔) บรหารจดการการประกนสขภาพคนตางดาว แรงงานตางดาว บคคลทมปญหาสถานะ

และสทธ และสทธตามหลกประกนสขภาพอน ๆ (๕) พฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานการเงนการคลงสขภาพของประเทศ (๖) พฒนาระบบขอมลและบรหารจดการการเงนการคลงของหนวยบรการใหมประสทธภาพ (๗) พฒนาภาคเครอขายดานการเงนการคลงและเศรษฐกจในระบบประกนสขภาพของประเทศ (๘) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบ

มอบหมาย

Page 81: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๑๑ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

ขอ ๑๗ กองสาธารณสขฉกเฉน มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทาและเสนอแนะนโยบายและยทธศาสตรการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ดานการแพทยและการสาธารณสขระดบชาต (๒) เปนหนวยงานหลกในการประสานและขบเคลอนยทธศาสตรการปองกนและบรรเทา

สาธารณภยดานการแพทยและการสาธารณสขระดบชาตตามกฎหมายวาดวยการปองกนและบรรเทา สาธารณภยในทกระดบ ตลอดจนเปนศนยประสานงานกลางของหนวยงานทงสวนกลาง สวนภมภาค สวนทองถน และภาคเครอขายทเกยวของ

(๓) เปนหนวยงานหลกดานการแพทยและการสาธารณสข รบผดชอบในการตอบสนองตอภาวะฉกเฉนดานการแพทยและการสาธารณสข และจดใหมระบบบญชาการเหตการณดานการแพทยและการสาธารณสข รวมทงจดใหมศนยปฏบตการภาวะฉกเฉนดานการแพทยและการสาธารณสข ในระดบตาง ๆ

(๔) สนบสนนและพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรในการจดการภาวะฉกเฉนและ สาธารณภย ทงระยะกอนเกดภย ระหวางเกดภย และหลงเกดภย

(๕) พฒนาและบรหารจดการระบบสอสารสงการ และเปนศนยประสานการเชอมโยงของหนวยงานสาธารณสขทงสวนกลาง สวนภมภาค สวนทองถน และภาคเครอขายท เ กยวของ ในการชวยเหลอประชาชนทไดรบผลกระทบจากภาวะฉกเฉนและสาธารณภย

(๖) สนบสนนและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศ องคความร และนวตกรรมดานบรหารจดการ บรการ และวชาการ

(๗) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๑๘ ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอแนะนโยบายและจดทาแผนแมบท แผนปฏบตการเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสารของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง ใหสอดคลองกบมาตรฐานกลางและนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศ

(๒) พฒนาระบบงานคอมพวเตอรและเครอขาย รวมทงใหคาปรกษาแนะนา หรอฝกอบรมการใชคอมพวเตอรและการใชโปรแกรม

(๓) บรหารจดการและใหบรการโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของสานกงานปลดกระทรวงและกระทรวง

(๔) พฒนาระบบคลงขอมลและดแลรบผดชอบการใชเทคโนโลยมใหมผลกระทบตอความมนคง (๕) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบ

มอบหมาย

Page 82: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๑๒ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

ขอ ๑๙ สถาบนพระบรมราชชนก มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอความเหนในการกาหนดนโยบายและแผนยทธศาสตรดานการผลตและการพฒนา

กาลงคนดานสขภาพของประเทศ (๒) จดทาแผนการผลตและพฒนาบคลากรดานสขภาพ ใหสอดคลองและตอบสนองนโยบายและ

ความตองการดานกาลงคนของกระทรวง (๓) ผลตและพฒนาบคลากรดานสขภาพและประสานงานกบหนวยงานอนทเกยวของ (๔) พฒนาระบบขอมลและงานวจย เพอสรางองคความรการพฒนากาลงคน (๕) พฒนามาตรฐานการศกษาและวชาการดานการศกษาและฝกอบรมบคลากรดานสขภาพ (๖) กากบและดแลวทยาลยในสงกดสถาบนพระบรมราชชนก ใหเปนหนวยบรการสขภาพ

แกประชาชนทวไปและเปนแหลงการศกษา คนควา วจย และฝกภาคปฏบตของอาจารยและนกศกษา (๗) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบ

มอบหมาย ขอ ๒๐ สานกงานสาธารณสขจงหวด มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทาแผนยทธศาสตรดานสขภาพในเขตพนทจงหวด (๒) ดาเนนการและใหบรการดานการแพทยและการสาธารณสขในเขตพนทจงหวด (๓) กากบ ดแล ประเมนผล และสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานสาธารณสข

ในเขตพนทจงหวด เพอใหการปฏบตงานเปนไปตามกฎหมาย มการบรการสขภาพทมคณภาพและ มการคมครองผบรโภคดานสขภาพ

(๔) สงเสรม สนบสนน และประสานงานเกยวกบงานสาธารณสขในเขตพนทจงหวด ใหเปนไปตามนโยบายของกระทรวง

(๕) พฒนาระบบสารสนเทศ งานสขศกษา และการสอสารสาธารณะดานสขภาพ ในเขตพนทจงหวด

(๖) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ขอ ๒๑ สานกงานสาธารณสขอาเภอ มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทาแผนยทธศาสตรดานสขภาพในเขตพนทอาเภอ (๒) ดาเนนการและใหบรการดานการแพทยและการสาธารณสขในเขตพนทอาเภอ (๓) กากบ ดแล ประเมนผล และสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานสาธารณสข

ในเขตพนทอาเภอ เพอใหการปฏบตงานเปนไปตามกฎหมาย มการบรการสขภาพทมคณภาพและ มการคมครองผบรโภคดานสขภาพ

(๔) สงเสรม สนบสนน และประสานงานเกยวกบงานสาธารณสขในเขตพนทอาเภอ ใหเปนไปตามนโยบายของกระทรวง

Page 83: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๑๓ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

(๕) พฒนาระบบสารสนเทศ งานสขศกษา และการสอสารสาธารณะดานสขภาพ ในเขตพนทอาเภอ

(๖) ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

ใหไว ณ วนท ๘ มถนายน พ.ศ. ๒๕๖๐

ปยะสกล สกลสตยาทร รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข

Page 84: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๑๔ เลม ๑๓๔ ตอนท ๖๔ ก ราชกจจานเบกษา ๑๔ มถนายน ๒๕๖๐

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรปรบปรงการแบงสวนราชการและอานาจหนาทของสานกงานปลดกระทรวง กระทรวงสาธารณสข เพอใหสอดคลองกบภารกจทเพมขนและเหมาะสมกบสภาพของงานทเปลยนแปลงไป อนจะทาใหการปฏบตภารกจตามอานาจหนาทมประสทธภาพและประสทธผลยงขน จงจาเปนตองออกกฎกระทรวงน

Page 85: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๒๕ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๕๘ ง ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กาหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐ

เปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๘) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปตามหลกธรรมาภบาลภายใตการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และเสรมสรางความโปรงใสในการบรหารงาน ของหนวยงานของรฐ และเพอแสดงออกถงความรบผดชอบของหนวยงานของรฐทพงมตอประชาชน

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๙ วรรคหนง (๘) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการจงกาหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐตามกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของราชการเปนขอมลขาวสารทหนวยงานของรฐตองจดใหมไวใหประชาชนเขาตรวจดไดตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๘) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ทงน ตามหลกเกณฑและเงอนไข ดงตอไปน

ขอ ๑ ใหหนวยงานของรฐทมหนาทในการจดหาพสด ตองเปดเผยขอมลขาวสารทเกยวของกบการจดหาพสด ดงน

(๑) กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบการจดหาพสด เชน ระเบยบพสดมตคณะรฐมนตร และกฎหมายอนทเกยวของ (เชน กฎหมายวาดวยการกระทาความผดเกยวกบการเสนอราคา)

(๒) แผนการจดหาพสด (๓) รายงานการขอซอขอจาง เอกสารสอบราคาและเอกสารประกวดราคา ตามมาตรา ๙ (๘)

และหลกเกณฑในการพจารณาตดสนผลในแตละโครงการหรอรายการ (๔) ผลการจดหาพสดในแตละโครงการหรอรายการ (๕) สรปผลการจดหาพสดในแตละรอบเดอน ตามมาตรา ๙ (๘) (๖) รายงานผลการจดหาพสดในรอบปงบประมาณและรายงานการประเมนผลการจดหาพสด

ตามแผนการจดหาพสดในแตละปงบประมาณ (๗) รายงานของผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน ในสวนทเกยวของกบการจดหาพสดของหนวยงาน (๘) รายงานอนทเกยวของ เชน รายงานหรอผลการตรวจสอบของสานกงานคณะกรรมการ

ตรวจเงนแผนดน ขอ ๒ ใหหนวยงานของรฐทมหนาทในการใหบรการประชาชน ตองเปดเผยขอมลขาวสาร

ทเกยวของกบการใหบรการประชาชน ดงน (๑) หลกเกณฑและขนตอนในการบรการประชาชนของหนวยงาน รวมทงระเบยบหรอขอบงคบ

ทเกยวของ

Page 86: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๒๖ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๕๘ ง ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๒) เอกสารและคมอการปฏบตงานของบคลากรภายใตหลกเกณฑและขนตอนการใหบรการประชาชน รวมทงระเบยบหรอขอบงคบทเกยวของ

(๓) ขอมลพนฐานหรอขอมลเชงสถตเกยวกบการใหบรการประชาชนของหนวยงาน (๔) รายงานผลการประเมนความพงพอใจในการให/รบบรการของประชาชน ทจดทาโดยหนวยงาน

หรอหนวยงานภายนอก (๕) หลกเกณฑหรอขนตอนการแกไขปญหาในกรณทมการรองเรยนเกยวกบการใหบรการ (๖) รายงานผลการดาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน รวมทงรายงานเชงสถตทเกยวของ (๗) รายงานการประเมนผลการใหบรการภายใตระบบควบคมภายในทจดทาโดยผควบคม

หรอผตรวจสอบภายใน ขอ ๓ ใหหนวยงานของรฐตองเปดเผยขอมลขาวสารท เ กยวของกบการบรหารงาน

ของหนวยงาน ดงน (๑) โครงสรางและอานาจหนาทของหนวยงานตามกฎหมายจดตงหรอกฎหมายอนทเกยวของ (๒) วสยทศนและพนธกจของหนวยงาน (๓) แผนปฏบตงานประจาปของหนวยงาน รวมทงงบประมาณทใชในการดาเนนงาน

ตามแผนงานและโครงการทเกยวของกบแผนปฏบตงานประจาป (๔) ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑและขนตอนการปฏบตงานทบคลากรของหนวยงานตองใช

เปนแนวทางในการดาเนนงาน (๕) คมอเกยวกบการปฏบตงานตามระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑและขนตอนการปฏบตงาน

สาหรบบคลากรทจะตองใชเปนแนวทางในการดาเนนงาน (๖) รายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตงานประจาปของหนวยงาน เชน

รายงานประจาปของหนวยงาน รายงานของผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน รวมทงรายงานหรอผลการตรวจสอบของสานกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

ขอ ๔ ใหหนวยงานของรฐตองเปดเผยขอมลขาวสารทเกยวของกบการบรหารงบประมาณของหนวยงาน ดงน

(๑) แผนงาน โครงการ และงบประมาณประจาปของหนวยงาน (๒) หลกเกณฑและตวชวดผลสมฤทธของการใชจายงบประมาณในแตละแผนงานหรอโครงการ (๓) รายงานผลการใชจายงบประมาณ รวมทงผลสมฤทธของการดาเนนการ จาแนกตามแผนงาน

และโครงการของผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน (๔) รายงานการวเคราะหหรอรายงานการประเมนผลการใชจายงบประมาณประจาป

ในภาพรวมของหนวยงาน รวมทงผลการวเคราะหผลสมฤทธและความเสยงทเกยวของกบการใชจายงบประมาณตามแผนงานและโครงการตาง ๆ ทจดทาโดยผควบคมหรอผตรวจสอบภายในของหนวยงาน

Page 87: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๒๗ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๕๘ ง ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

(๕) รายงานผลการตรวจสอบการใชจายเงนงบประมาณของสานกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ขอ ๕ ใหหนวยงานของรฐตองเปดเผยขอมลขาวสารทเกยวของกบการบรหารงานบคคล

ของหนวยงาน ดงน (๑) หลกเกณฑทเกยวของกบการคดเลอกหรอสรรหาบคลากร เอกสารหรอประกาศทเกยวของ

รวมทงหลกเกณฑการพจารณาคดเลอกหรอสรรหาในแตละคราว (๒) รายงานผลการดาเนนการคดเลอกหรอสรรหาบคลากร (๓) มาตรฐานทางจรยธรรมและจรรยาบรรณทางวชาชพของบคลากรในหนวยงาน และผลการประเมน

มาตรฐานทางจรยธรรมและจรรยาบรรณทางวชาชพของบคลากรในแตละรอบปงบประมาณ (๔) หลกเกณฑทเกยวของการพจารณาใหคณหรอใหโทษตอบคลากรในหนวยงาน (๕) หลกเกณฑการประเมนผลการปฏบตงานประจาปของบคลากรในหนวยงาน (๖) รายงานการประเมนผลเกยวกบการดาเนนการตามหลกเกณฑการใหคณใหโทษตอบคลากรและ

รายงานการประเมนผลเกยวกบการประเมนผลการปฏบตงานประจาปของบคลากรในหนวยงาน ขอ ๖ ใหหนวยงานของรฐตองเปดเผยขอมลขาวสารท เ กยวของกบการตดตามและ

ประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน ดงน (๑) หลกเกณฑและตวชวดทใชในการตดตามและประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตงาน

ประจาปของหนวยงาน (๒) รายงานของผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน จาแนกตามแผนงานและโครงการภายใต

แผนปฏบตงานประจาปของหนวยงาน (๓) รายงานการประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงานตามแผนปฏบตงานประจาป

ของหนวยงาน (๔) รายงานการประเมนผลการปฏบตงานประจาปของหนวยงานทจดทาโดยผควบคม

หรอผตรวจสอบภายใน รวมทงรายงานหรอผลการตรวจสอบของสานกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน หรอหนวยงานภายนอกอนทมหนาทในการตดตามประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงานตามกฎหมายหรอตามมตคณะรฐมนตร

ขอ ๗ การดาเนนการตามขอ ๑ - ขอ ๖ ใหจดใหมขอมลขาวสารและดรรชนสาหรบการสบคน ทงในรปแบบหนงสอ เอกสารหรอขอมลอเลกทรอนกส ทประชาชนสามารถเขาตรวจดได ณ สถานท ทหนวยงานของรฐจดใหตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง หลกเกณฑและ

Page 88: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๒๘ เลม ๑๓๔ ตอนพเศษ ๕๘ ง ราชกจจานเบกษา ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๖๐

วธการเกยวกบการจดใหมขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ลงวนท ๒๔ กมภาพนธ ๒๕๔๑ และมชองทางการเผยแพรขอมลอเลกทรอนกสของแตละหนวยงานตามความเหมาะสม ทงน ใหดาเนนการ ใหแลวเสรจภายใน ๙๐ วน นบแตวนทมประกาศฉบบน

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

ประกาศ ณ วนท ๒๗ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙ สวพนธ ตนยวรรธนะ

รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ประธานกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

Page 89: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 90: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 91: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 92: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

แบบ สขร. 1

ล ำดบท งำนทจดซอหรอจดจำง วงเงนทจดซอ รำคำกลำง วธซอหรอจำง รำยชอผเสนอรำคำ ผไดรบกำรคดเลอกและรำคำ เหตผลทคดเลอก เลขทและวนทของสญญำ

หรอจดจำง (บำท) (บำท) และรำคำทเสนอ ทตกลงซอหรอจำง โดยสรป หรอขอตกลงในกำรซอหรอจำง

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

แบบสรปผลกำรด ำเนนกำรจดซอจดจำงในรอบเดอน .......................

(ชอหนวยงำน)................................................

วนท .............. เดอน ............................... พ.ศ. 2561 (1)

Page 93: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ชองท (1)

ชองท (2)

ชองท (3)

ชองท (4)

ชองท (5)

ชองท (6)

ชองท (7)

ชองท (8)

ชองท (9)

ชองท (10)

ระบชอของผทเขาเสนอราคาในการจดซอหรอจางครงนนทกราย พรอมทงราคาทเสนอ

ระบชอผทไดรบการคดเลอกใหเปนผขายหรอผรบจาง พรอมทงราคาทไดตกลงซอหรอจาง

อธบายแบบสรปผลการด าเนนการจดซอจดจางในรอบเดอน (แบบ สขร. 1)

ระบวนท เดอน ป ทจดท าสรปผลการด าเนนการจดซอจดจางนน

ใหเรยงล าดบตามวนทของสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอในการซอหรอจาง

ระบเหตผลทคดเลอกผขายหรอผรบจางรายนน

ระบเลขทของสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอ พรอมทงวน เดอน ป ทท าสญญาหรอขอตกลงนน

ระบชอของงานทจดซอหรอจาง

ระบวงเงนงบประมาณ วงเงนตามโครงการเงนกหรอเงนชวยเหลอ ทจะซอหรอจางในครงนน ทงหมดถาไมมวงเงนดงกลาวใหระบวงเงนทประมาณวาจะซอหรอจางในครงนน

ระบวงเงนราคากลางของงานซอหรอจางในครงนน

ระบวธการทจดซอหรอจดจางในครงนน

Page 94: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
KETSARA.THA
Rectangle
Page 95: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 96: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
KETSARA.THA
Rectangle
KETSARA.THA
Rectangle
Page 97: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

rJ : sn r o drrin { ruda-o n :cvr r?.r 6t 1 E'1 :6u6t gd ,e , , C I d tFa{ [u?vt1{n1:t?,rutlT{i{auasioa'lE1ifuur-t1u[?u [s9tto{14u?u{l1u ?r1.6. bdbo

Uouro

airraiurarjru{1u'tu:'r$n1:u3il1id?ufla1{ai1fin{1ud6'0n:uvt:?{lGl151:[uGIIJ

nllJyr:u:ltuiruru-o'dorarimar:ror:1{n1: fl.n. bddo rJln:l .t ritauolrflrailrulruU

roriorlord'ot#fidorarir?ar:ro{:1?Jnr:tflri'rj:cflliJurd1n:x0fl16' uav6'orrirufru{1urr'uJ}J1rr:f,1uU4dU

uSutrrinrnrig (Government Website Standard) rvlo"Lrfuinr:mrunr:fiouasdrurun?llJaun?fl"lri'rj:vrrruarur:nuirfirdo:rarir:ar:kiavo:nfinrruan6'ordntqun:ufirurflufloouiuriu

UUl

. rirrinr rurJ d'n n: vyr :?{41fi 1:ruar 6r rirrau0 ttu?vr']{ n1: tzu u ttui{oila qioaror:ruvtU

r.iruriutrpitoruilrurru riryYryrjrurru"Lu:rtnr:uivr:drunarret'rrinrrurJd'qn:vvt:?.i41fi''l:ruqt- , U ,3q{rlotuu

.. trflrari r u .tr utu #r n-n m s un d {o u a si o a r ol :ru s ai r u ri uts si$ 4.: il il r s { r u rTr u*IJ

.. r dol auri: umu (Ge nera L l nformation) ri:v n ou rir a rj:vr'fi rn u L{J ulr iilafrs:t"s'rfi'uofio In:rairryd:urru lirrflur{uir,rr: {o4a{uiur:runrluTadar:auuurt:vd'rqr (Chief

information fficer : Cto) drurorarirfi quoorami ru.rur.Jfrri6:rtnr: wlu{1u Tn:lnr: tuavlutJ:cilrruo 4, o u ,a ua d I o t !

:rusiruil:vsi'rtJ ririu:o{:'ru{'rur,ranr:ilfl1"6:rtn1T:ruavtduqtosmtlnr:mqriodoar: v}Jlutat

Iu:fr'vni'ililrurarTu:am u^rfir'ouriramumu trj:rcfiddr5nvr:ofinri (emait address)

o.to nflillJla :vrfluu {orkYu fitfiurdorn-uurirutru (Law,Regul.atory, Compliance)sjvt[au tLan{fl il'tta{t oila o u 1{1,fi tou

U

o.en n#lnrruf (Knowtedge)rtiu nmar:nrufqunrn"Lugrlulu tnfo Graphicj o oa d au I aa r s v a 4 , f, - o - A r I -da=o:ladnudu u.ytn?lLl ,ia{1u?au t04aadmmrr 1 [0u0rro'rr]rltua.ivr:J1uau?]J L?41 fl1flu tv'tolJ:uLu{u

'lunr:rirriou atriidri o (firfi )rJ o.d :rufi0rSltrciyrirulrufirfiu:cio.i(web lin0rqiuvniramulu#rfffluilrulru

uadur4d\rJi,oa{nqlqu?nu uu']u{1utr1uuon u:0t?uLfln0u dl ilulauLa

v t iu uD v, vtY o ua Y t

o.d 1l 0 { a t 1 ? a 1 :7i a o [': Lu u : v t rfl u fl :? 0 I [n n 1il ?\ : u : 1 lJU fu fu a t 0 { a t 1? a 1 :vtJivt

1j0.i:1$n1: Ytl.F1. bddo FlllJlJlF}:1 6"r:i1fil:l G( L[4U10]JA?1?41:0UvlFl6UUfl::iln1510il411?a1it0{:'11,fl1:UU

riruunmrrrlfl:1 6( (a) uacilrm:oruriultoi'r,til?u{1un1nii (Government Website Standard Version

to.o) tori{rin.rruYrurad rSnvr:0fi nei (orrinr:uartu)

o.u {l'o:rrm:grunr:r.Jflriotmutowrirumurtrrrnr:fioclo$ailru.iru TfluuarorYrr.,lA uA v ^

Y Y & r v 9

nr:rJnu-nmumfoloBuradunourJfrrifi{1u rull:uuvtrar"Luusiavnlunoutolnr:rJfl^rifitruriul Inrud''orlird,,.-t4

rtJu:rJuur.r "fifiorrn:orunr:ilfruG{ruro{uil?u{'ru" L[aua']il1Tn01?fiflaoqjl'otrm:-qrunr:r.Jflrjfimu

cJ0{14U?u.i1U

o.e'/ QllO ...

Page 98: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-b-

o.o,l eifioeirufuil:vtrtu (Service lnformation)do4anr:uinl:nunr:ntuvvY

ro{yil?rr{'ru Tnuuaordunounl:l#u3nr:rit1 rriil:ut 1flunfo:roBururYunouuinr:oarldottu vtulfl

n?i:uu:uuvrrarluuriavrYrruror.lnr:lriuinr:riu1 Toud'olirutJu;rJuul "{fioritaYuil:vtt{u" uas

olulr*'.trriTuanronar: rifio naonouuruv{oir (Dor,vnl.oad ror.nr)ufiodlrluur.,roro':nrurirj:vtrtut,

"Lunr:6nsio:rsnr: (frrfi )u u d. i4 , A v a

ol.a drrrJ:vma"ufi'urj (Public Retationshirtar:ri'rhj nrurjrrntn::xJ [io{tte'{tn-ou

::lfini,tj:vn1flro{uil?u{1u niu rj:vnrniuafrr:mu r.i:vnroo-n6'od'rr6't zuanr:o-n6'od'pri'rl

o.c( tuuu{rulfruinr:"[uir.JuutdrSnvr:ofinri (e-SeMce)rflu:uuu{1urrl}Jn1:naa

l uri:ulrufio-olirr{Ju:vllrJ{lunoilfirrmoflriu3nr:airuufirtiutqr,i uio Mobile Apptication "lua'nuruv

fr oar:aowr{ (tnteractive) (firfi I

o.oo Lr?{n{afi6nr:rdrtduinr:rirtc,rJi uaqr:voll.rrnrufilvro1o uavfi:vlttrj:vffiud o Ja ' d t

n:ufilvlo lofi fi si o rirttsitorililr umu'& te c \ de v

u. rlunouflltrr,turruiriagario6lE''r:6uuairuriulqdrirrin.:rud#on:sil:etdx"u

d1o1:ru6!iJuasriutsoin:svr:?{6t101:ruqs'Lfirir rfi unr:rYlfi

b.o (udrvrrrTuladar:auLyrfiraun"r:doa'.lr fivrirfirivr:d'prnr:t5lttpie{rrin.rru

rJa'on:su:x410''r:ruqt rra clSultgi'nivvt:?{4151:ruqt

b.o.o uilrumut{rto.rtioua rireidouaril?41: il;oilutttuvrloilnr:flotr,luuvliUlJ

vtd\dfloilazu1ur?u LflerlJo{fiil?umu'Lua-rri'odrrinmurja'rrn:vvr:?{a1o'r:ilat rtl:Jiliunladtinlrurj#nn:uvl:?{---ri-'' - I

J rv t r d t1 t t

alolifuat 15ol ttutuxnl:uluLwrrtloilaaoato'r:ilvrl1utiu Mn?J0{14u?u{'tu fl.fi. todbo 0.l1uvl1{1,0{vl'l{tu'Js

tduri rarilf,o:rrn''l: trJ:rgairjdrSnyr:of,nd ict-moph6rheatth.moph.go.thttavdoluxa'oar:6u Tou:vqJ o r r- v a t v t u{ 0 nl L[14U{ 14U?U{1U ttaU$oila nl:nnFl ofl alou f .i1,9ltQu

U

b. o.te, {tiT ur unr:qu drvr nrlula dar:au tvn L[a u n1:aoar: rir tfi un r:or.4fim-/t

oururm'Lrfrrirdouaf,urzuarrnilur,Srttoin:ruav/v:'on:vvt:'r{ lLav:r0u14tJ1und}ru3vr:rvrnluTad--i-ar " --ei- -'--' !i-

a1:autilfi [1'{0n1:04 n1:

Io.o.en n{ lrirar: uu nrluTa d ar:au tv fl tfi o n1 :6'0 n 1 : uoura:rr u"Lfi r{'tarirfi

{iuar^otou (web Master) firkiir8vrd (UsernameuavPassword) rdr{:vuulSvr:{'onr: rirufiunr:ovr&d\6tl,f,v.i4YYI-lYtilrnotanrral:tuLi! lflm tuu:nnuly0flfl0.r :s1]ttua.ivrtJ'r4:01x1lJ0{fl0il4 {?{?uvtlJ0{lJoil411?ff'l:-- ---d-' --- "-rj U r t, u

- j . ,\ 16 14 rd I v u q ru v v Yt

iufiuruurni ri:vmy (ur:raqa) tdri turotyld uavrJ:varuu6'rna-utrJrilr6'rtodo4arjrrar:fuv v Av- o \ d Y 4 d, q v

b.o.d ri'rrarirfi {iu fi ntou (web Master) fr rarjrfr m :ro a ou Fr?'t:J ttl ufl onunv , o .{ \ I d 11 d t v

flo{{o{a (riroonurorrTlJTsuu[?a1) rravnrun:ud?un1il:J1n:g'tutiu1trrvrirulrunrnig (Government

Website Standard Version 2.0) tovirrinmuiguradtSnv:of,nai (olrinr::rvr$u) $aun1ilvl5u:lffiru6"f.fi

rtOlatr:ar:10{51{n1: fl.f\. ioddo 9|'l:J:i191:1 6', tl'ln:1 c( UAvflOilA?1?41:0Uvln6UUfl::iln1:flOil4---ci-.- u u

r.jmar:ror:1rln'rrri'ryuo vryrd6'orr"{Jutr.Jnr:rn:v:llJrirurffi'irrirunr:n:vlirnmilfifltfiurrilnolfirtnoi

t\.FI. todbo ourlrniln:-o rdoflovi'uh1ri'r,finnmrm'uv'ruuavaolonrafiovtfinnrrtr#uraruuriill{:1tn1:

b.b n 1 5 o o n Lru u u5 ulq ri ra d': u I r u 6',0 I n"r fi I fi I n 1 5 u6 et { zu a ! u Q il n : aj vr' fi

n?1lJua1nua1u n?Toonuuuts!1{pi"Lri':oliuturqufrootolor.Jn:niuntfin d'lrrrinolfirunoififi

tu'rerilfi1oau,rtnrirlfi'u :rufil Smart Device niu Smart Phone Tabl.et

tE.sn fl15 ...

Page 99: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-5n-

b.m nrtr{rfilriutrcirolrJ:vmru urirumu6'otrirfilfitt':oiduduntrtow:r'ittoiA - 4 o ; {-.--l-,-..^--.-jovo d \ 6 tyr:o{:ufl1:ttafl{ria y:on1:yn.r'ruyrflilu:fliflo{hJ:rrn:ufi'lri[unr:nLonal:!utiulqoi ttju-{--'- u

pDF Readers/ Viewers uto Open Source 6u1 u{Ju6'u filrarirulrun::u"6'ltfludrua'rqroltillqoi'4v4&

u50Tu1 LV!0U tLa0{ L0nal:uu6'1 lJ0{14u? u{'lu

b.< nr:uBu1:6'0 n1: r5rtrsi' uilr arrunr:fi nr: u{r:ri'ado4a (Encryption) tfi o

rfiunruilaonriu nju nr:'[d:ri'ar.jrurdr{:vuuo-onr:riultp{tolurirutru (Username/Password)

b.a nr:6'nrfiu:-nurdoila{:1a:yrlrnorfirrnoi {Log Fil.e) nudoriruuor"lum:s:rrrirunim'irri:unr:n:vlirnrrtfiqmrrnoufirrnoi fl.fi. terdbo unvil:snrnn:vvr:x66r4''a

J ^

J - d d v Y a d 'dtY

a

rfiorn:uofrouaya'rnu rSor uahrnruvrnr:rfrufnur{o4at:ro:vrxno:.mltrto:10{ry Lvu:nr: fl.P\. Loddoo r.u nr:inurnrrur]aoofiuar:auryrnrurirttoi'urrr'.turutulornnr:qnTolm'

vrxouuvroiurim (Cyber Security) trflrl5-fl6mr:ru:v:rtriry{o'jr6'ruq:n::tvrx6tSnvr:ofinein.n bdddv u^ t v a d . t

..^ t.-.^--^^-:r\:y:ltrJrUrUrr?ln?uq:n::ilil1{ALf;nvr:ofinei (ar-irfi t ) vr.rr. ioddo lLau "tJ1n:nr:fnrcrnmuilTunl

rJaood'ueitaiu15ltqri' (Website Security Standard)" ri:vnrnlnueir#ntrufl'erulqrn::ilvl1{616nvr:ofrnri

(olrinr:trarsu) orfi nr:oqn''fl!:-uio{n?l}Jilaoofi'u (CA) uralld HTTPS (Hypertext Transfer Protocol

SecurehjrufflulFr?1il4ilq:niqn6'ortordoqary"lduravtfiu{oqal{rtJunnru#u:vv'ir{noil1A?tnoito'l

fr"Ldriuusutqoififiuinr:irdo4a nr:ld Software u6o Hardware florniunr:qnqnTourt' (Firewalt)U!

u.o,r do I a d r r a r : 6'o rtdrf r o B u r u /ri r u : : u r u udo v r fi fi n r r :r 0 n 6'o I ua v fi_- __1i,._ uI

Fr?1:rrl4lr1uar {onru urav;rJnrnrJ:vnoufidurtdov6'orhiavffinacifrild rarn'irr{Juriolrir:rtzuuuvli6 il , i v v \ rde i ta Y ,4 ,tA'lri':vqr"naeirfiurdo4adrrdr;r.Juuutdeido4afioqeyrn triurilv{rififiuuaqa .pdf .xl.s .x[sx .doc .docx

jpg.png .zip .rar flu1alrlci (size)hinr:ufiutv'leiav 4 MB r,mv6'ottririorrion:v:rtricyryG'jrrirunr:n:vlir

Fl?1ilfi o fi uln-unorfi :tmoi n.n. bdbo9. I

o.,. rlrraunliulu uy{ddorJaeio6t151:rucr.iruriuttsitJolilde utru t#rir rfi unr:rYlfiuylU4r4oq-.Y----Z^--A

en.o y':uu'tyurulru urlwlu50tt0u14il1unqlJ/rl'.t814:0nfuuvl1{'luv:010'.l14u'lvl

,if,',16dvit

.i1uu:141:Q Ftnl:t?U tfl fl lJ0{14U? U{1UoYvtvdrYqaYY'i

6n.b nlidltttrljo{anrrA''l: rl0{tijut0{a!alUu Qnrl0{ttaun:Un?u :Yllttua.ivl:.11

rator6'rror{o4a tirduvr'rordo4atilxali {ufiu.ra*ni il:vtnu (uuarla)tv'lei turotvleiloufirir6'lr'v -Xn1:uflun0u1.ruou ft{u

en.ter.o 16'r y rir fi ra u o do 4 a d r ? a T Tfi il : v a l rio v rjr du tzu u utvl i u u t5 utt ri'

q yu y t i- o d 11 6a Y t d . tY ' d v d

Iri'ri'rufirn{lrrufr:nfrnrouglrari!'Lrnfror:curoWUla prruuuuv,lo5ilfl1:1Joittu[11\:tJo:Ja,{'lut?u LflnU

$o{uil?u{1ulu:rrnr:uiur:drunarrdtinrrur.ld'on:vvt:?.ia151Trudt fl1ttLtuufr'ruil:vnrnfiuilu

a r u a-n unid'n rs: n : ni ri r ei r u or.4lartrfl o q rU 1 rr il N? m 1tdd u v t v v av,

cn.b.to n:nior.qrgrn ri'rrarirn{:rl1u't }.lou14}rru16''rufirfi{ilfintol (web'u

Master) drtri'ilf,ud (Username uas Password) rdr{:vuuu3rar:d''nnr: rirtfiunr:rircioiladmar:fiuU

d\@,ivtYvr'ltuYv!&riu"ltoilurarroraqjfiqn6'or u,avtl:varuu6'lnailhiflt16'rtolrio4ar.irrar:riu

4{favtvva.vven.lcr.en n:ni'LuOlryrm u'ruUrnq}J{lu'l UOlJ14lJ'lU Lt114u'lvlU:valut[0{nAU

tr]u-rrd'rcror{ouarjmar:rfuv,ioudua{1fiq,{a uju trin:rvtorfiur{olri'r..rn''lrna$o{l4rirulru h-iqn6'olgl

, \,dv ia1rliilrruu LTla?Joilafl oufl 1fl

$ lJ lu

d. naln ...

Page 100: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-(q-

d. natnnl:er:?odau rirrYu6omruodr.rsiarda.l

a.o yrirarruriorrirrauor6'rrarirfirJfrrin^rarirvr'{qurarirar:t'onr:tiutqgi (web

Master) odNfiou t, nu uvl'olixruvro rtvrurYuki

d.te ri'rrarjrfi weu Master fi vrirfi n:roaournuufl ufl ooriutolrioilavl n:ru nr:turi ' d \ d t t aYo Z' a \ "fiHu[1l'liuuuiulqnro$ailrumu urnuu'irnr:uruuur?a1nr:rruarrnflririr:runr:fiuarorntiultoi

<.en ri'rrarirfi w"n Master firarirfim:rtaoun?1iln:lfirutot:runr:douari't?41:s

fl1ilil1n:flurSuttoirariru{1un1niF (Government Website Standard Version 2.0) clolairu'nlruYguraa d : d, d .

o

- u^edrdnu:oilna (olnnr:tu1nu) uaurtlily{:u:rttIryrfddo{ai1?41:to{:lufl1: fl.Fl. tcrddo n1xJil1n:.l 6',

vtJ!rtolJ')9151 G( t[Avtl0:JAfl 1?41:ouvlnfusn:::Jn1:1O{At1?61:fl 0{:lfl n15nT4uflt,

a.a rd'rrarirvr' weo Master firarirfiilfr-fmrrlilTr:u:1flfruffidroirunrin:uli1n?1ilr.I^n

ufiurrYunroufirrnoi vl.n. bdbo odxrnitniprrvl'oflorn-utllri'rfinnrura'uvrutuavaoTonrafiostfiodr

Fl?'tlJ H u14',1 u !1fl vt't{ :1{n 1:

d a trirarirarrueirra3rnr:rfirnunrufruavvr-nusnt:rivt:o-nnr:uitttci nr:inurUU"i - , oe t v v A r r A {' d

n?1ilflun{il.aonJYua1:aurvrfi (Cyber Security) "[riuriri'rufirfrodxriotfro{ vr]-{nliHno!:l (Training)

,i4vn1:uanLlAuuiiuuf:vra'jxr1'rJfr ffi mu (Knowledge Management)

9g

vTlfi trflrailru{1ud1il:cnrna'rfinmuild'on:vvr:r{410'r:ilat n'ot uurmr{n1:tr,ruttflit

{o:rarioaror:ruvairurSltrs{rroruil?u{1u 1\.Ft. bdbo rirraiufiriru{1utu:1$nr:rBur:drufla1{,uo u tu < r d r1 d t 4 ra €5f t valun{1uuaofl:svr:?{ff101:ilqtrurr,rurrl\:uu[?u L{9l10{14u?u{''lu uauoouflun [fluLn:{n:a

il:vnrq ru rlufi il, vlqunlnil YI.FI. tEdbo

.9- .

(urulont nr:dniuu.rfiro!! a"or n : v m:'l{f, 181 I fuqt

r?rrarir n q' r n r : fi o druvYnrur rl 1 :41 61 :ruqi,

rJfr uh:T t nr: rtuuUdrr n:vvt:?{6101:ruEtl

Z

Page 101: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

' d tv ' d 't 'toruritatrutu:rtnr:uBrar:a'eunartlruuv{o:iln1:ro rr.rur[Y{lto{ar{1u[?u [{91'

air rin.rrurJ a'o fl :sYr :r { a 1 s 1 :[uGX ?,

o'l u d :s n'r n rir rin.r r urJ #or n : u il ?? { Gt 1 s1 : ru G! tt

riat uuryr{n1:$ruuilddauasioaror:cusailuriuttsito{ilrirutru y{.rt. bdboU

eitaiur,trjr at rutu:rrnr:uBur:airuna rt drfin t ruil #o n:s?rti {tGt1s1 tilqlt

, d tY t C \ a | 6, v { o w r!rruuv'loiunltrorr.tuuild{a4aairuriulgriiroruriaermulud{f,o6i1Un{luUaonlsYl:?{6151:ru6!'r,

flaqrl t,'lgts,11

u -4 Atn1 t/r6l6.llr/1 I

itr16il 61.

:ruav 16erndo4a 0naaqrJvto ro nar:uur)

I inlaoretl tan

lri 119il MCA

ry'iufiotornr:lf'do4a ry0q}.ra:!:0{

( ( )

mailqrq r tt,.} ttlrl 1.1 (ra'rvrir)

- i a u d +,iufr...........rfr0u............................n.Fl............... :ufr...........td0u........1...................vl.r1...............

Page 102: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-b-

o A , I tY I C I t t O U v o U rUriraBurauuuilaiunr:ramaunirlauaairutiu [{9itJo{14il?u.l1u tud{nodlun,QluUaon:uYl:?{

U

c|151:u9u?ta n105u1u

14U?tJ{',rUrO

1i ur u { 1 u Lu a { n n a r u n { r u r,J a"rr n : v vt : ? { a 1 o'r : il a t t tJ u fr'n-n lirtUty

uastr,ruttv{5lJ0il4t,

il -4 A,xu/ts10u/lJ

u 1 a,i o v 31U rO AUuvtlJ 0U1fl Oil AtU ['i U ttil :

U

14?tJ0 rita u o ri'r {a fi o c dr du r zu a utu :In u"L#:r*10 n ? 1 il ei1 6'ru

A&drlJleln ruol4'riln?1ilul?lil ufi u t, u::1i'91

19:''ruaut0ufiuo:Jat,

d oryo a -o id v 6lvra o n tt n''r 0 5u 1 u/Fn u 5: B'l u vl lJ Fl ? 1 lJ n : ufl u [t rl 119'l

) vo t oqv v u advt ttr L0qru utauau nnfi't 114fl na 0{Fl1tJ0fl fl :u?[t14il1v4:J

UuutYnu a nuilu?u tLUUlJ 0{a un a u{uel

Link nruuon t#:su l-i n k fi d'x oua3oritntd'lunl: tr,l u Lrni

14:J1Ut14Ee.Yada

?J0 Lau0 Ltuslt 0 n q Luu tvlil Lfl :J

{iu fi ntou nr:trido4a ({:r ulru){ J a i Yv ^ .iuY

:u!a{41uil01,014:01,0lJ 0{,.1:ur.l9lt0uvl L0tJ 0u14}J1u11 n- .- -- lJ

ra'': ra rir m u/fi: u rir n a'u r r uI

,,r0u:Ja:!50{UI:uUa{a1u:J'0fi oto.lrirufi rlru/ri'rrarirn{lmu

I o { u d? u { r utu #r rTo eir rin l r u rJ a'n n : v vl :x { 4 1 0'l : ru 4 tJ

,{:u r.r9l1,0u n1:u'rtj0}Jatu Lr,l u LtvI;t| u

(Web Master)

d j yo , v &v-: u q a { a 1 u }r of, o rilir n r : U p loa d I 0 { a il Lfl 51J tl 0 1J14:J 1 U A 1 n

ri'r ra rir m u/ri': ra rir n { l I r u

r o { v il ? u { 1 utu a-l fi'o dr fin I r u il d'o n : s vl :? { a 1 5''t : il q I

Page 103: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

วธการและขนตอนเปดเผยขอมลศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

ผานเวบไซตสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข และเวบไซตกระทรวงสาธารณสข ท หวขอเรองของขอมล ขนตอนการเผยแพร/

ปรบปรงขอมล ผรบผดชอบ ผตรวจสอบ

1 ขอมลหนวยงาน (General Information) ประกอบดวย 1. ประวตความเปนมา2. วสยทศน พนธกจ3. โครงสรางหนวยงาน4. ทาเนยบผบรหาร5. ขอมลผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (Chief information Officer : CIO) 6. อานาจหนาท 7. ยทธศาสตร8. แผนปฏบตราชการ แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจายประจาป 9. คารบรอง รายงานผลการปฏบตราชการ10. รายละเอยดชองทางการตดตอสอสาร

10.1 หมายเลขโทรศพท10.2 หมายเลขโทรสาร10.3 แผนทตงหนวยงานงาน10.4 ไปรษณยอเลกทรอนกส (email

address)

ขนตอนการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซต สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข และเวบไซตกระทรวงสาธารณสข เปนไปตามขอ 2.1-2.7 ตามประกาศสานกงาน ปลดกระทรวง สาธารณสข ลงวนท 30 พฤษภาคม 2561 เรอง แนวทาง การเผยแพรขอมล ตอสาธารณะผาน เวบไซตของหนวยงาน พ.ศ. 2561 สาหรบ หนวยงานในราชการ บรหารสวนกลาง สานกงานปลด กระทรวงสาธารณสข

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร สานกงานปลดกระทรวง สาธารณสข

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

2 กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของ กบหนวยงาน (Law, Regulatory, Compliance) โดยแสดงทมาของขอมล อยางชดเจน

3 คลงความร (Knowledge) เชน ขาวสารความรสขภาพในรปแบบ Info Graphic สอมลตมเดย บทความ ผลงานวจย ขอมลสถตตาง ๆ โดยอางองถงแหลงทมา และวน เวลา กากบเพอประโยชนในการนาขอมล ไปใชตอ (ถาม)

Page 104: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ท หวขอเรองของขอมล ขนตอนการเผยแพร/ปรบปรงขอมล

ผรบผดชอบ ผตรวจสอบ

4 รายชอเวบไซตหนวยงานทเกยวของ (Web link) เชน หนวยงานในสงกด หนวยงานสงกดเดยวกน หนวยงานภายนอก หรอเวบไซตอน ๆ ทนาสนใจ

5 ขอมลขาวสารทจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ตามมาตรา 7 มาตรา 9 และขอมลขาวสารอนทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการกาหนด ตามมาตรา 9 (8) และมาตรฐานเวบไซตหนวยงานภาครฐ (Government Website Standard Version 2.0) ของสานกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน)

6 คมอมาตรฐานการปฏบตงานของหนวยงานตามภารกจของหนวยงาน โดยแสดงขนตอนการปฏบตงานพรอมอธบายขนตอนปฏบตงาน ระบระยะเวลาในแตละขนตอนของการปฏบตงานนนๆ โดยจดทาเปนรปแบบ “คมอมาตรฐานการปฏบตงานของหนวยงาน” และสามารถดาวนโหลดคมอมาตรฐานการปฏบตงานของหนวยงาน

7 คมอสาหรบประชาชน (Service Information)ขอมลการบรการตามภารกจของหนวยงาน โดยแสดงขนตอนการใหบรการตางๆ แกประชาชนพรอมอธบายขนตอนบรการอยางชดเจน ทงนควรระบระยะเวลาในแตละขนตอนของการใหบรการนนๆ โดยจดทาเปนรปแบบ “คมอสาหรบประชาชน” และสามารถดาวนโหลดเอกสาร คมอ ตลอดจนแบบฟอรม (Download Forms) เพออานวยความสะดวกแกประชาชนในการตดตอราชการ (ถาม)

Page 105: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ท หวขอเรองของขอมล ขนตอนการเผยแพร/ปรบปรงขอมล

ผรบผดชอบ ผตรวจสอบ

8 ขาวประชาสมพนธ (Public Relations)ขาวสารทวไป ภาพขาวกจกรรม เรองแจงเตอน รวมถงขาวประกาศของหนวยงาน เชน ประกาศรบสมครงาน ประกาศจดซอจดจาง ผลการจดซอจดจาง

9

ระบบงานใหบรการในรปแบบอเลกทรอนกส (e-Service)เปนระบบงานตามภารกจหนวยงานทจดทาเปนระบบงานคอมพวเตอรใหบรการผานหนาเวบไซต หรอ Mobile Applicationในลกษณะสอสารสองทาง (Interactive) (ถาม)

10 แสดงสถตการเขาใชบรการเวบไซต แสดงระดบความพงพอใจ และม ระบบประเมนความพงพอใจทมตอ เวบไซตของหนวยงาน

Page 106: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

วธการและขนตอนเปดเผยขอมลสาหรบหนวยงานในราชการบรหารสวนกลาง สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

ผานเวบไซตระดบหนวยงานในราชการบรหารสวนกลางสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ท หวขอเรองของขอมล ขนตอนการเผยแพร/

ปรบปรงขอมล ผรบผดชอบ ผตรวจสอบ

1 ขอมลหนวยงาน (General Information) ประกอบดวย 1. ประวตความเปนมา2. วสยทศน พนธกจ3. โครงสรางหนวยงาน4. ทาเนยบผบรหาร5. ขอมลผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (Chief information Officer : CIO) 6. อานาจหนาท 7. ยทธศาสตร8. แผนปฏบตราชการ แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจายประจาป 9. คารบรอง รายงานผลการปฏบตราชการ10. รายละเอยดชองทางการตดตอสอสาร

10.1 หมายเลขโทรศพท10.2 หมายเลขโทรสาร10.3 แผนทตงหนวยงานงาน10.4 ไปรษณยอเลกทรอนกส (email

address)

ขนตอนการเผยแพรขอมลตอสาธารณะ ผานเวบไซตระดบหนวยงานในสงกดสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข เปนไปตามขอ 3.1-3.2 ตามประกาศสานกงานปลดกระทรวง สาธารณสข ลงวนท 30 พฤษภาคม 2561 เรอง แนวทางการเผยแพร ขอมลตอสาธารณะ ผานเวบไซต ของหนวยงาน พ.ศ. 2561 สาหรบหนวยงานใน ราชการบรหารสวนกลางสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

กลม/ฝายหรอคณะทางาน หรอเจาหนาท ปฏบตงานบรหารจดการเวบไซต ของหนวยงาน

กลม/ฝายหรอคณะทางาน หรอเจาหนาท ปฏบตงานบรหารจดการเวบไซต ของหนวยงาน

2 กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของ กบหนวยงาน (Law, Regulatory, Compliance) โดยแสดงทมาของขอมล อยางชดเจน

3 คลงความร (Knowledge) เชน ขาวสารความรสขภาพในรปแบบ Info Graphic สอมลตมเดย บทความ ผลงานวจย ขอมลสถตตาง ๆ โดยอางองถงแหลงทมา และ วน เวลา กากบเพอประโยชนในการนาขอมล ไปใชตอ (ถาม)

Page 107: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ท หวขอเรองของขอมล ขนตอนการเผยแพร/ปรบปรงขอมล

ผรบผดชอบ ผตรวจสอบ

4 รายชอเวบไซตหนวยงานทเกยวของ (Web link) เชน หนวยงานในสงกด หนวยงานสงกดเดยวกน หนวยงานภายนอก หรอเวบไซตอน ๆ ทนาสนใจ

5 ขอมลขาวสารทจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ตามมาตรา 7 มาตรา 9 และขอมลขาวสารอนทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการกาหนด ตามมาตรา 9 (8) และมาตรฐานเวบไซตหนวยงานภาครฐ (Government Website Standard Version 2.0) ของสานกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน)

6 คมอมาตรฐานการปฏบตงานของหนวยงานตามภารกจของหนวยงาน โดยแสดงขนตอนการปฏบตงานพรอมอธบายขนตอนปฏบตงาน ระบระยะเวลาในแตละขนตอนของการปฏบตงานนนๆ โดยจดทาเปนรปแบบ “คมอมาตรฐานการปฏบตงานของหนวยงาน” และสามารถดาวนโหลดคมอมาตรฐานการปฏบตงานของหนวยงาน

7 คมอสาหรบประชาชน (Service Information)ขอมลการบรการตามภารกจของหนวยงาน โดยแสดงขนตอนการใหบรการตางๆ แกประชาชนพรอมอธบายขนตอนบรการอยางชดเจน ทงนควรระบระยะเวลาในแตละขนตอนของการใหบรการนนๆ โดยจดทาเปนรปแบบ “คมอสาหรบประชาชน” และสามารถดาวนโหลดเอกสาร คมอ ตลอดจนแบบฟอรม (Download Forms) เพออานวยความสะดวกแกประชาชนในการตดตอราชการ (ถาม)

Page 108: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ท หวขอเรองของขอมล ขนตอนการเผยแพร/ปรบปรงขอมล

ผรบผดชอบ ผตรวจสอบ

8 ขาวประชาสมพนธ (Public Relations)ขาวสารทวไป ภาพขาวกจกรรม เรองแจงเตอน รวมถงขาวประกาศของหนวยงาน เชน ประกาศรบสมครงาน ประกาศจดซอจดจาง ผลการจดซอจดจาง

9

ระบบงานใหบรการในรปแบบอเลกทรอนกส (e-Service)เปนระบบงานตามภารกจหนวยงานทจดทาเปนระบบงานคอมพวเตอรใหบรการผานหนาเวบไซต หรอ Mobile Applicationในลกษณะสอสารสองทาง (Interactive) (ถาม)

10 แสดงสถตการเขาใชบรการเวบไซต แสดงระดบความพงพอใจ และมระบบประเมนความพงพอใจทมตอเวบไซตของหนวยงาน

Page 109: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

#a.ttoltldnn:uyr:tr

r,dl E lltt frIs. Ett..4a.a4t..t...a..a........-

nar. /.4. :.4. i...Y......

q, c8 9,

uuiln?,oFt?'13J

dru:ltlnl: gr-dlunlu-1a-E-ar.;-a-uur-o-ua-v-nr.:.d.0.a.r.:--d.r.fin-r.ru-rldnn.:vyr-;:rs-ar.o.r.rolq:r-.h.r..orso-.s

drlfr..a0 .o-i*r\, ou ph-o-b iu{n* bd ,r}un-.rfl}r. tE.db.-or

duEa{---:-r"us-r.uarnnr;-rir.ufru-lrul5-ul[siiei_rulo_-{ru_rl.d'_nn:u:l_rrs_a.t_o_.rr6uq-t

tiuu ila-qn:vyl:?{ar1:ruar

nrrur{Juur

riruqudrvrnluTadar:autvrfluaunr:6oar: finr:fio"Lunr:riur:o-prnr:u5tllsleio v tu drftrintrur,J6'nnisvr:?.i4151:ilqt runvr5ukrin:uyr:?{a1f,1:6u4rJ tunr:uarauvririo:;atirral:fl0{tg

:'rllfl1: rfiorj:vTufldurirj:vtrtu l#aur:nudrfirdo:ratriasnrn :ror*r ldYuriorafinn6'orn:udrus!tu-U uaY t -- d I I u d adfl1lJ1l:v:1?JUryfUrlr04a?J1'tA1:10{:1?,n1: il.6. [eddo 1\:u:1tnquflnr':tnruuahtnruvruavT6nr:

u:v1:n1n']5u1utlJo{fl4 fl.fl. bddb ttauillrl:qlutiuLqnnrnio (Government Website Standard)44

y^

fl0y!fl1:fu1

qutirunTuTadar:autvnuavnr:f,0a1: ?ro:'ru{1uzuanr:rirrf,urruriulrp{eirrinruU

d#en:vvt::{a''lo1Tilat:ou b r6ou (qarnil lodbo fir fiurnu lEdbo)'jrfinr:rjrdo4arimar:vY.:"[uU

;rJrruudonrlil uvrFr't1u nrnn:rvnlfiln u{uttl'riuurSllqeie{rfin{ruila-fln:cyt:?{a161:ruarnndolrrr:rd t4 . u 4 r j j y Au,

rrn:oruriu'Lrmnrnr:"gruavnX :vreaurirr 1 firfiu:cior firhinrnru"lrjaoonrfrorUX 4 d, y ovtlu tfrortiu{otauo Lunr:rJirr.llot'nrurnr:rirrfiu{rurilnuiu{olarjrrar:nrnigairu

d \ d d.,

riulsrr frrJ:sSvrBnrvrnruud'ntnrue{nr:il:vrfiunruo::luavnrr:rTrJirtant:n'rrfrurruroryilrulru

nrnrYg (lntegrity and Transparency Assessment - ITA) rriun::"Lri'rarjrulrurirrfru{1urr1}JrLu?ylt{n1:tY I I d U d t

rfiru uili{oUarioaror:cuvairuriulqpitoIurirarru fl .fi . todbo TnurnilninlJ __ .,_

--v. toLauo,<d

a{ L:rJuur rfi oTrJ:nm:rl

<t/,/(ururrar::ni l4:na?a)

{ritnunr:ryri rvraTu1a Earmuruttlac nrllsfl t_/t-.

(mulonra nr:tJnlurll$:attldon:;Yt:?{41fi 'l:€uq{

rfrurir n {unr: fi a drufr'zuur n1 :61 61 I 6uq s

tlfr rS6tmnr': uuurJ#n n:svt :xialEllruqt

2

Page 110: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

4

wdru:rtnr:JYl 6-o--ob-od.-c

6at nr:-eissi

uuvtfl$oa?1il

9Yu-: n :IU n? lilY$-O-ltl-U 9,1 O

(n:vu,tunr:rJ:vfi ur,tanT :rJfr rifi :rtnr:)

uiuu {.drurunr:noV6 atiu/4u6/n{u uavrarjrulrurirll 1u#srTrrdrrinlruildnn:vm:1n610'l:ruat

nalu3ur:mir,{u1n:qnna ,uadqj:snrnrirrinsrurjds}n:v1t:?na1ffl:ruqt, riao nr:dluaiu

q6uo::iluasnrruh]iflalunr:r{rrfrurrutooarjrulrunrnig : rirunrruiliouiufin (n:vu:unr:

r1:v6unanr:rJfrr.T6:rtnr:) aliufi bd ilqunlnlJ t{.r'1. bdbo druru"o afu uuutiuuurrrfauudr t J-.6,-...--1rn..qn.sqrs-rfirrr^ran 'ava v vJi 4

i{riusYstotunr:rarilflofr tfiotiluuurmrqnr:rJ:vufiuruanr:rJfrri6lrutoltirulrvtf,uAo{odn?1}r\t c r € a el--U-S-- ' aY '

o u ' Y 4

r.Jfrr.ifilruotjrlr6ur.J:vfiyr6nrn dnvr'rilimqd:salnlfrutj?u{1u41}.11:rl nlnu n:?aaouln'luulvl, i ovr-va v i t d -r a a v r 'lea

tr ---{--t-^ a v

ro{ud?u{1urfro'[rirJfrffirarirfiodrqrfiurJ:vfrvBnrvt d'uqvriolt'ttilatruariurlvl0non'l:na?o{:f uau

qiiuuinr:ra;orJ:crrru 6lfruurvrrlrJfrri6tunr:rJ:vtfiuzuanr:r.lfrrifr51tn1:to{{fi4'raauqvrd..r:-e1e---...;-^^,^, s 4 - I e e u - q u v o u

tUf]dOn:Syl:?tnr:rJflrifrsruairn'jrrirrfltaururaio:cd'ufrnrfluil dtaiuUnaln:[uA{noa'lun{'

a.r61:ilqr (:rrnr:uiur:drunaxLLau:'lsn1:uiu1:d?unalodfirirtinl'ludloqlueiruqfinrn) r$iotfr

rarjaulrufiorJflfarrururi:ounr:d:yrfiu iuii o tlru'ruu bdbor filiud *o ttuuruu Lodbo rttufrutrJ.s '4 YA a i 6 a e o u

a11.11:on.tturuanrj:un1fi-l ttaurofla1:uuul6frtiultnnolu5v.l:Yl5vlu'ln:unna a.lufl{1ut u vq !

dfrrr n:vm:xel1o1:ilqt fi nttps:/fh r.moph. go.th raSo uanu QR-Cod e r4r u v1ji d oil

6q rB uuur rfi aLJ:om:ru uav6orJfr tGriotrJ

(urua::raiq ulllfl :1'1il)

{dru:un'n noluitt'l:iliil urn:!nna

Page 111: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

il :s nr n;ir#nnurJ#rr n:vvr r?{a151Truqt

Gor nr:eirraiilqruo::lruacnrruTilifla'lunr:rirrfiumuro.:urj:umunrnig : d'runmuniouiufin' (n:uu?un1:rJ:vufiunanr:r1frffi:T tnr:)

rirrinrrurJdrrn:vyr:?{a1f,''r:ruar rfludru:T tnr::vriun:ufiL{'.ti:Lnr:il:vtfiunil6::tl--i- -- r

uravnrruTrJiflalun'r:rirtfiulrutoryrirumunrnig (lntegrity and Transparency Assessment : ITA)

rJ:s,frtjrurJ:urJlru r\.Ft. bdbo nr:rj:srfiunruo::uilarnrruhjirlatunr:r.irr"fiurrutorurirulrut

nrnig rflunr:r-J:srfiur0lurnfin:ounqlnr:rJfrl-6:rtnr:torurirulrunrnigtu4nfifi naonou

nr:dirfiua.ranr:r]frti6:rrnr:davfr'oufioq*u-nri*vd6'Lunr:n'rrfiurudfiq*uriudrrjrumutaligfr'orfiuas6o6orJfrffitrfrfluodrrd drd'tflnruufouiufin rflurafirtun:ounr:r.i:vrfiur drjlra:rrut#

a1[1:ruruaur:nfionun:':oaou'iryrirarruldn'rrfiunr:fiorrrutt'uofiotolurirulru nr:il:vufiu

vrqfin::lnT :r.lfru-firrurarri'ryrirfifiuarxfirnrrurju'u6'rtorlfrriorruodT s16lrJ:vf,vBnrn :u6lnr:rJ:sufiunra#uqvrdto{d'ru?ro{16'rrarirdduarxdrzuaa'rqvrdnr:rJfrrifilrulu:so'urirll nrutuyrjruvru lnafiya'nrnrur{nr:fior:rur'[fr4rura6otfrIvrurio{rlflri6rrunuara#:rqvrdnr:rJfrrifilru"Lu

u r r 4 o i r I 9u a 4 9a o t 6)Ya "r {

:vrrnnrtl ttiurdurn'u rfro4wolauolm045uu5nr:u5otJ:ut1$u0u1{tLv0:nouasno Liltnn9{aailqils

rionr:fiocroriguavil:vrmorrfi drd'tfinrruvrfouiufin A'r'8';nd u.u nr:rJfrrifilrunrlrarirddu t @ v t 4 o v Y Y A I i q Y ,o uo Y i | 4-frimQil:valn-Lfiyuren'ruInr:rirdu m:roaourdluul?at0{14u?u{1utl't0L14uflurlvu1Yl0tJ1{tn}l. A A u , qea - d, s -e.-..- -'.y^ -=^l:UtOil:y{,..,flU

u:sdmirnlv'r0uauna Lurnnzuaailqr[el0fl 1:fl 1lJ0{:5uaury:uu:n'

ufio'lvlnr:rJ:sfiuruanr:ilfrffi:rtnr:$o{!na1n:lu#lrinr;irrinlrurJdrrn:vvl:?na1E'1:ruqa(:rrnr:r:3yr:d:unarruau:1rfl'rrr:3ur:drunarrdfi;irrinnufr-loqjlud':u4finrn) rirrflutrJdra

nrruriuuiou on6'or rfluhJrruraa-nrnruc{firfiurdor firJ:vf,vrBnrn ufluo::u uastfinrua#uqrdui,.U

nr:fiorornrnig lnuradnrnruryinr:rJ:srfiur.ranr:rJfrrj6:rtnr:riruunl#{rjl6'ur.t-rgtrfirarirfi4

tJ:vffiuzuanr:rJfrrifi:rrnr:ro.:ffLfrrirdurirgtr uavrirri'uGnmunr:r.JfruG:rtnr:tol4"Lfruildlrirptr

hi'u::qrfltailrunrui#ufr'nrj rffuofiq uavirrqrJ:varr{oejxfirJ:vf,vrBnrvltuav-tfinri:sf,vrBzuaaoondolv u d a4 i o-..-.-tlY -! 3 Q r '61 ,

rYuuahrnruvruavi6nr:r,J:srfiuruanr:rJfruh:rtnr:frrirvunli vtftf, qnarn: Lnil:vvlqdnuoqlutS:u't

uac:crfiuliriu rJfrrifi:rrnr:odrrfirJ:cf,ilEnrv{uastfino.ra#tqvrdrionr:fiotolig 1v1{u16'urirutr

drzuanr:rJ:crfiurranr:rJfrl-o:rrnr:o'rnriT :hJtdrJ:vnounr:fiqr:rurtrril#l 16ouriurdou/riT drV

rirno!uytu rfioraiuaiT tur:lgltolunr:rJfirjfi:rfln1: u1n!nrarn:tqfi0ranr:rJfrrio:rtnT :lu:vdufi

6'0flfrldilnr:rt'suurilYur,Jqtrruros tilaur:nr,Jfrflfi:rtnr:lfrfiil:vf,vrGnrvluastfipril:sf,vrGzuatu:sd'u

durfludnol0ro{yt1d;1rnr: lv1rirrfiunr:nru:vtfluuuavvdntnruqiuurvrlrJfirifinr:rJ:vrfiuzuanr:rJfrrifi-t

51tn1:10{una1n: LLnauu:v trlvl 9l{ut

/o. ?rEs5'l{rirUrUfi

Page 112: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-b-

o. y{:y:1rfr!.lr[.6:vrfluud1:1{n1:ilatBau u.n.bddo }J1et:'l ooo (a) tLasnfl n.YLt e o\ovv ";

- '

'jrdrunr:#flfi{r:rrnr:na16ouar:Yrgooneln:1tn1:n:6i1il4'rilT :nilAti6i1{n1rt#fiil:vf,uBnrruav

rfinrl:s3vrBr{a v!.fi.bddl.e m''lrJ141i{f,orirrinrru n.il. d rti oootoh oo aliufi to< fiulnl leddte,o v y(41il:lJlJ1:1tn1:)

b. :yufiEJ!niuyr:?{fl'r:ndvirfr:aan6'rqJ:s'f,rto{d?u:'rtn1: il.fi.tedeno {o uo (d)U

.j o o evd o oi i q Y Y I o 'J1 r - ra ua q 'd ' a

fr l rir u u nlfi {fr d'r u r o dl l : : 1 a-rlra q n 0 r r U : s dr vt Ll a r u r : n U fl U m : 1 1 n 1 : 114}r u : u 4 il 0 n 1 flouuc,ioa€44

utastRoilrsdy6rua1u:vnudutfluyrfl0[0tJ0{vr1{:1tn1:00n01fl:''l{n1:91'l:]uaflLnfuflL[au?0n1:

rrT ufiritauntflunflulrlu'i1dru:srfluudri1tn1:y{attouTouar4lau (drraiuqn6'rlr-J:vsir)

en. TUI ?\.fl.todd6d do r.t do t o $aY{o Ied (d)

uasil:unlfiFrruvn:::Jn1:u3yr:yrfinr1u:1tnr: a{iud bd rl:Jn1fiui5 uae< t6ol uurmrlnl:il:umur{a

nr:rJflri6l1uflo{y{fin{1u:1rn1: fl.fl.teddd uasu.dntnils{uavi6nr:rJ:stfiuruanr:rJfru-filluY u 4 o u rs

flo{v{fin{1u:flnT :'Lue'{findrrinmu!a-orn:vm:x4101:6uqt il.fi.leddd do r. nruvrilfroeiru"nlrurJd'rr

n:uyt:?{a151:ruat fi ao obo, .omd/1lsr6.rd a{iufi bo flff'tFttJ bddd (drraiuvlrin{1u:'ltn1:)--'--i-- - rdrYa

d. :sL1JUlJfl:cvl:?{a1[1:ruqt',i1d?Ufl#nd'lun:uvl:?{410'l:ilq?] fl.fi.teddb do tr*

{o t < uasdo bd (d) uavil:snrnnruun::}Jfl1:u3rar:vrrin{1un:svt:?{a1o't:ruqfl Gol raa'nrnruc4'jr

drunr:rJ:yrfiul'mnr:rJfruGlruufioufirriri'rr uavriod'rgqrt'rwtrinlrun:uvl:?da'10't:ruqt vI.fi.tedd6',

cio a nruyfiifron:vu:xa'1fi't:ruqfl ri':utrn fi ao obor.od.o/'t leruG( al{ufi bo ilQufllnil fl.fi.ledd6',

(rirviurrindlun:uvl:? dalo't:ruqt)

o u tu Y' A .. i - io.n.vr. eirfnlrulann:syt:?{41f,T:ilqt nilfr snltcrdbo ttJ0au?i o YtlQ19fl1fltJ bdbo

dadualJlJrr ruurouollrn ru?vrrnJfrrifinr:d:v rfiunranr:r.lfruG11{n1:{fi,{afr'uqvrdnr:rJfrffilrunirn'jr

rirrflruuruy6o:vd'ufinrnrail eitaiuryrarn:'[u#rrirra'rfinlruila-arn:vvl:?{a101iilqt (:rsnr:uiur:

rirunarruav:1rn1:ui141id?unalrfifieirrinrruosroqjtueiru4finT n) uast#t-oliril:vnrndrfinlru

ildprn:su:xa161:ilqfl riar nr:eiruaiuqruo:::ruavrnullifla'LunT :ri, tfiulrutoturi:ulrunrnio :4

d'runrruyrfauiufior (n:yl:unr:rJ:srfiur.ranr:ilflrin:1tn't:) udolri'eiru:rtnr:n'arJfru-fifr'lrrsi- j < - ! e .Fr-.2^.1^r l^-.H-^-.- .+-.^ ^--{

:oun1:u:srrJu ?u11 0 ll.tu'tuu tEdbo filiuvr mo fllJU1ulr bdbo r{Jud',uhjTrrerfi:ruavuduo rr'1il

Ig1:1tfl'l:'

I 4 O ' d I a qYYt a Yu

- riourSu:o!n1:l:slfru u5o [ur?{[5rJ:oun1:U:vtuu Lta4U:vtuuuavi1:!n1:uiuttJuoYtui-

nluuaroerna{:?ilnuLnu?rlun'rr3Jo1J14}J1u{1utuavn1:il:uufiuo.ranr:tJfrrifr:rtnr: rirraunsl-:diol1 a , -Y 9 d t, --6r- --- t----... ^--.-^^.^^.-^,u u

vEouahtruu$nrrle{r tSotollruodrltfl u:tjo:::J [LaYLulllsail rluanurus{1u-a-U.i,

- : u y'j 1 { : o! n 1 :! : c Lfi utri{tJ : v rfi u G n n r il n r.ru fim u fi r t a l {Yu n r : r-l : v ffi u o d r l ri o tfl o lJ A o d q I 4 .----l-- a I Y a ra j 6 \Y

rfiorj:sffiuruadrriouowrulucirlnal 6n L6ouu:ritol:ounr:r.i:sufru'iraoan6o{n=utflluil1uflri'll4uq Li4 u r J v ' a | 9u r F d | =-..i

I I q 4 - i Y'raiohi r"frofirJ:sufrunrni'rriiunr:il:srfiufiruanr:il:srfrusi'rn'irri1tll1uil1u145o:snuXnlqui{- ----- -- - u qJ

tririrj:vrfiu116'lf iunr:r.J:uffiuil:1u urastfrrirrj6nuluuudltfiorJiurJll urilci fialuuanl:ilfrtfi:ltn1:u!l

r o r riir: n r :rJ : s rfi ulutix m td o urafiit o{ :a! n 1 :rJ : s ufi uU,

- dr:oun..r:tJ:srfiu rfiooranr:rJ:sLfiut{an1:rJfrrifi:rtn1:to{d1:rtnr:oqi'Lu:v6'u

6'ollfurJ:l'Lfrrirrfiunr:6'nlirrirflutunr:r(nrurrJfurll{rruLod n:nicir:rtn1:ilat6ouarriryI

fi na nr:r.Jfr tfi :1tn1:tu:sd'u frolrJilrJql (rir n'j rfo ua v uo) dld

ftia a ...

Page 113: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-6n-

do r t#{r-Trn'urirytrdrJ:srfiuruanr:rJfrri6:rrnr:?orcjr:rrnr:tu:s6'rdfr'0r1fi16'iunr:fi'nrut]ir.rrJqlmutar 6'oru6'r1#frifunr:il:vrfiuy:rurfiurnirlzunnr:rJ:srfiufliouyrsrriryuql#,iusucgu

9vtclliunr:flerurr.JiurJynurorTeru"[#ararufiofioir.ru:rut{u{]uya-nq'ru rfrd tunr:r,t'plurr.JiuthrmurortYtlu'inuu ryt14fl Lufl1:rtnr:zu[ulirrlr:ru-[unr:n-zuuriliur.]:lnurorlna riryun rrJryilru'[u:vonoluu{Jufino10?Jo{vrl{:'rtnr:"[#qTorrou rn'0"[rTLunr:il:vfiuzuanr:rJflu-6:rrn'.rrniouirtl uTtfi

o.o irl{'prlirn'r:iu"[unr:fi'mrurr.JiurJ:rnurarrt''rrr uuu{'a?irrir:iutunr:ll'olurI

ilirr.Jlnurol (ronar:ruuufr'ru r)o.rer "lfil{ttluaqrJnr:rJ:stfiuruanr:rlfirifi:''l?Jn1: airufi en LrerlJnltfi'olur

nr:rJfrrifi:r%n1::luunna lu:oufifiaranr:r.l:urfiuo{1u:squ6'o,iriYr-rr,Jql (sirn.jriauav uo)lro-nliruzuufi'mrur:ruqnna (lndiMdual Development Pl.an) rfioutJurnr6odoil:sfiuruanr:fi'qriurn?1:rf- Ay ^, -!

u

u'nus au::nusfr6'otnr:n'mrur rtasrtrurJ:srfiuzua#lrqvrdtow",u uulrJ:sfiullqnn::lnr:rJfrri6:rtnr:u6oaru::auv tunr:rirrauorir:Iulunr:vl'ruuriliur-l:rnurorrttu6'rdi'o:ru!nnaTqu6'orrirrauo

9l46td"joAytu'l14tJ1uLu:vptuout[luflnolotro.ivn.i:1rnr: yraoonrdornltuzuufiouurnr:r_Jfrffr:ltn1::.tu!nna

tl:vnolnr:6'olirrirfiur nurtrufieirrinrrurJa'rra:vyr:?{a1f,1:ruqrritauq (ronal:uuufr'ru Ie)vrla ts n r : rJ : v ufi u ru a n r : il fr ri6 : r t n r : ua v n r :fi'ru u r r.J il rJ ql n u r o l r o l dr : 1 r n 1 :n 1 il {0 6)

6lYd X raLuil:v u y rr a rhi rilua r u : ou n r:il:v ufi u

y aAy d{o en n:nifr{qnrj:vrfiuufiu'jrn1:il:vrfiuruanr:rJfrrjfi:rrnr:tal{ril6'rLrjryrra | ^ J d, u uulJn?1il LtJLUu0::l.laralirrlrrrqFrruuurtozufrn'lfryrr:rtlirhrzuanr:il:cifrurfiortluraa-ngrutd

Ounrulu oa iu ila"{41nfl:"}uzuanr:il:sufiurrav'L#ry'r-Tr6'uria;m:ru:?}.r:1u{.rulauo{fi0'ruroriroirfr'ert!

tfi orJ :v n ol nr rlt uriutun 1:fi a I :ru1y A yu u v t

tta < ffia{fid'urirytril:vtfruzuanr:rjflr-fr:rrnr:crar{r:rsnr:nartauarfiryorr:rrirfiu6l u tu t y y _ v | , yt, L, , a oLunl:vl$lultlStttj:wutowrlt{o o rLflv{o b ua? u:1nfl?'tzuuuLrir.irunr:tJ:yrfru[u:v6'ld'urfludv,ro1o

tio{vl'l.i:11,nr:murir#ulunr:r,i's}rutlYlrJtrnuror "Lri:rurruzunnr:r.J:vufrud'lnrimsiala-nn:yu:r.li ,- ^ il

arol:ilar m-or-Ja''on:vvr:?{a1o'r:ruatkiiu:rurruurdrorrrirrfiunr:d'sriotrjfi

(o) n:nirir:rtnr:fr'funr:rJ:vifiurj:vasriosaroona'1fl:11,nr: fil#atr"lrfoonUd

01n:'rtn1: u:.0

(ro) #1l#rir:rtnr:frriurdrir.rnr:fi'puurrjirrl:rnuror6nniornfio lnurirn"r:iu"[u

n r :flieluril irri tr m u uo r r{i un {rfi aor rato!-

(*) d'rtri{r :rr n r :frrfuo o n a 1 n :1r n.r:u-.id o a y A y- - o

n : 6U n 1 : ri1 tfr u n r : n r r {o < ( le ) rfr o {fll rYu ricy r r rJ : y rfi u zu a n r : rJ fl fio^ :.t rJ fl 1 :^.--y--- v{, o oi & a y -l-... ..tol{r:rtnr:(riunr:rrir:iuniqfraorud': il:rrin'jrr{'rfutriairunr:il:yrfiu'Lu:so'ldurflufino1olJo.ivl1{:ltnr:nrurirfiulunr:n'ruur!iur.Jqrnurol t#rari:ulru:1rJ{1uzunn1:rJ:sffiunr:r-lfrri6:rtnr:ra u o ri o rJ a-or fl : u yr : ? { a 1 f, r : ru a t rfi o d'rl#dr : r r n r : fr'rfu o o n 0 1 n : 1 r n 1 :

& Xqrg^.s-.-^'- , u' ;;;" 4 uvi{u L14ri''ltrjun't:nt:.tnfl n.vr. irnrunr:a'11fi{r:rtnr:nau5ouatfiryoonxln:.1$n1:dI t rah ovd,

n : ru Lr a u r : n U fl u:6 : r r n r : [fi fr r_i : v fr uB n r n ua y rfi n rJ : y f, vrB ru a il. fi . te ddle

/an{r.:rJ:ssir...

-

Page 114: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-d-

andr.:rJ:ssi1

-

, ^J 4 6t , tr 6t yy r a yv- nout::J:ounl:U:sLlJu 14i0Lurlrtu5u:oun1:il:urIu -LyfirJ:vufruuau{iunl:il:vufiuoyjuu

riruunqionnatirufi'utilu?ti'un1:lJouvrtr.,{'lu[[aun1:il:urfiuzuanr:ilfrri6:.rrnr: rirrauorfr'rdi'rr--a-..--_u- ,X e d t d,il:0fian51uu{tn?'t:Jd115a1o{nluodrlrtJu;rJo::ilttauLu]J.]salri'l#nuruslru

- :uwi1{:o!n1:il:uLfiutrifrrJ:vrfiufrernunmlrimrarirrowi'iunr:r.J:sffiuodrtrioufio.rJ , *

t u- -ufrorJ:vtfruzuadrtEotor.rruludrrrrar en 16ouur:flra{:o!n1:rJ:sfiu'iraoonrfrorniurfltalrufiritauort{raiotri rfiory'rJ:vrfrunro'jr{iun1:il:urfiufizuanr:il:sufiusirn'irrirrfl'rurlruyio:y6'rfirr1nili{6199t

^ v Yu qv-o- r4 o J tu I u vL14r,lu:uLlJulta{r{:unl:U:sttjuu:']u utav Lur{rUEnutttuslilrfrorJYlrJ:l uri-lr rffeuurzuan1:ilflfl6:ltfl1:Yvraor4

lJ O.i ri 5u n 1 :U : u tilulut ? { en 16 ouy a"l r o.i : o u ft 1 :il : u Lfi uvl

- fiu:aunr:rJ:vufiu tfiozuanr:rJ:urfiurJanl:rJflrifi:rrnliro{an6tl!:cdr oqlu:vn'l.9 tu r 6l y o A 4 v t .y ,nolrl5ltJll 'Lvr{rtlunr:41:r:utuulJn:uv}:?{fl't:nd'l'irdruan{rlti:sdrflond?u:.11,1.li

fl.fl. bdene,ifr. , , i o 6l-ye4 o - ,Lqy y t . flfl0 bo (d) qirnruuq LTzuildrurea'{u::n a'':lfiqn,i'xr.J:vsi'rfililarilr:nrJflf6:rrn1:lfifi|:v?yrBnrn

ouud,iouautilnil:uam6zua"Lu:v6'uo'urtlufivroloto{vrf irliJrr't: oofl01n:r$n1:flluyfinrnrus{Lray?6nr:nufio ltlrl y 4 I

riruuer'lfLunfl u:.11 u'j1a'? u:u Lrr-uu{r:1?,nr:yra riouTnaoUlalI

{?{un{,tui1t fl,'tT

' tr o-"t-.-l--e- evvr ^ vu- n0ut:11:0un1:U:vtlJu 14:0Luqtxuiu:oun1:il:urilu 1frlil:vrfruuuavfifitnr:il:yrfruoy.juu-

rirvturrrlortna{i?}.tli'utfrarri'rnr:roul4tJ'tu{1uuaun1:il:uufruzuanr:!fi^u-Glru riryunrt-rdier--4----e, 'X e d t d,il:0ueiniluu{frn?1:Jd1r:0fl0{{luodrrrtlu;rJo:TrJL[aururJlyailrTudnrsruvrru

U

- :uil'jt{:o!nr:il:vffiutrflfr,rJ:vufrufinnrunrr:rrimrarirrolf iunr:r.l:vufiuodrrriorflor.--J--1, a s d q , 'o

--d--'

tfror.J:vrfruzuadrt5otot.lrulurixtrar m 16ouu:nro{:ounlmj:vufiu'j, aonnr#orrTrrfltarrufiritaunt{d 14 | A u, r

ratotri rfio{r-l:vrfiunrro'irr'iirn''r:ri:vLfiufiaranr:r..J:vufrumrrn'irri1Lflryil1u146o:vo'ufirr1flu?-{QYVt^yVutrX(rJ:vrfiuur{l{iunr:l:vrfiuv:ru unv"lrfrritJ6nrcrLrusdrrfior-lirrJqr urih fl'elurzuanr:rJfru-Frru

Yu,aor4lJ0{zuiu n1:!:u Lilu Luti?{ en t6ouuairo{:otL n1:il:uffi u

Jge- tfr odu:ou n1:il :.u tfi ut o{:au n1:l:u ufi uriu 1 zua n1:il:u ufr uru a nt:ilfr rifi lruudouoJ

fl0{1!un{1u:11n1:frnutLuut{4fl1:!:vufiuo-rt[u:v6'l'[prufio:rilnsLruurianr:rJ:sffiurTu:o!n.]:rl:urfru

frzurulrilnvuuuLaauto'ir{an'r:!:uffiu Ie nrir finrioriusirn'ir:v6'r.16 tririrufiunl:n'l}rild'nrnruq{uasad ,ae^ v q u v?f,n15U:utlJuruanr:!fltl6lrutotvrfn{lu:1rn1: [uarrYqr{1fin{1uila-on:uyt:?{a1[1:ruq?J ?\.Ft. tedddu v w j yu u u til.tlo oo llfnlru:r%n1:fflq fit{rirduriryrltdil:urfiuzunnr:ilfrrifiuuurdr finrsuuura6uror

I a V^ 3^--._-u, i , 9/ dq yvv u a o d v1 " "rWt'lan1:u:utilu ls n:{ nom0nuei'tnir:vrr'r6"tfryfln'utirul,'tli1n'11:rrriurauo{fidruro#r6'x

.-4--+- { ^ u ' 14 , e u y q y-..^a1_ _ _- u{, q d - - 't,

tvtl\0vIa1:rula{tana1{n0 t! nioufluu0r Luvrilnrlu:1rnt:ririuil:runrulur{niu rilm'runiuyr:1ur,Jan'r:ri :y ffi ur,l n nr:rJ fr tG r ru

{?I U n { 1U n :sVl T? { 6t't fi 1 T6Uq! fl

, J d q , -, e yy r ^ vu- n0u LslJ:oU n1:U:u txJu u:a Lut?{ t:il50! nt:il:v r}tu lfi riil:s rilutuau rifll n']:rJ:s rfr uoyrui-g

riruupr{onnnsi:ilri'utnu?ri'un''r:}.ro111ru1u{1u[[aun1:l:uLfiuaranr:rJfrrifitru rirraurr6'rdr-fl uio^^y^_^-.-r-{__,- r d r d,ilan51uu{?,n?1il411:Ar0,i{1U0U1{LrJU:rJO::trtLayLyxt.luaxJd'rJd'nufuvmu

/- :vu'irr:or-r...

Page 115: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-d-

- :su'j1{:oun1:il:sfiu'lv1nir]:crfiufiornunrruriraufirtorliiunr:rJ:sffiuodrlriotfiolU.UJ A o d q r 4 t e o q J o ,Y

rfrarj:srfrurladtSotowru'[uti:rna1 Gn 16ouu:nto{:o!n1:il:vtIu'iraonndoln=utt]1uil1uvtri114un [ad x r A v, va d | - 3 u 1 g'. d- - ------u5a'lil rnofrU:yriiunln?tr,tiun1:U:vtlrutlr{an1:!:vtilun1n?'tn1tU'tl4tJ''tu14:o:uFtuunlnu?{t,U

lrfrfr.rJ:vrfiuurdr{,ir:nT :rJ:vrfiuyr:ru uavtvln'tJ6nuruusdrudorJiurJl{ rfltt frsuulrJanl:rJfrffilru-"-ri--- -rr--" ' I

tor{iunr:rJ:vrfi ulutix en udauvdlfl o.t:oun1:rl:v ffi u4arA- til a du : o u n 1 :il : s tfi ut o { : o u n r : il : s tfi ufiu 1 r{ a n 1 : il : s Lfi u r{ a n r :rJ fr fifi I ru

flo{y{fin{1un:uyr:?da10'r:ruarfinvuuur{an1:rJ:s ufiuoellu:vd'llorfio:runs uuur{a n1:!:v tfiu-'- ! $ ,

fru:ounr:rJ:vufiudailuulfrnsruura6uro{r{an1:il:sufiur'ranr:ilfrriolru t nil orrsioriud , v dovo a -

j 9-.--.-qsilrn'jr:vd'ud lfiriltrfrun1:et.lilU:unlflnruun::]Jn1:u5u1:llrJnlrun:vvt:?da1E1:6u41J LSod 14€intnruvl

t e I a ,aG J A t Y I I Y'jrrirunr:il:s6ue{anr:ilfrfifilrurfiorfiuriT dx uavriofrrgrgr{xvrrinl'run:uvt:?{4101:ruqt v'l.fi. bddc,

do a vrrinrlufl:syr:?.:a111:ruqui'?lil41n dr{rirn-urirprtdrl:vrfiur.ranr:rJfrrifilruud:finsruuLaa.u

?ro{rian'r:il:urfiurranl:rJfru-fisru b nfronsiafiusirn'jr:vd'ud lfrfio'ir8u4rrfr'rgrgri'rs InulfrYa u u o d u I I I ti

' v v Y 6, Y a Y!'

riullnutJrutltiln?''tillfiuLauafi'?uUldru:rtnr:rt0 L! r\S0tJnuLta{ LUYlun{1un:uvl:?{410'l:ruAtiluu'd-"---E- .' q t,oea-l,to

il:1un1u"[urtniuriurlludiuu:runr:rJ:v ufi uo.ra nT :rJfr ffi tru

rfi d d's usi u-e' drfl r ti'rlrl rai o o u n'i r o v fi rJ : s n r a til a' u u rurJ a l rfl u o ei r l 6 u

!:snrn ru iud \/ yrqunlnil y'r.Fl.todbo

0(uruuor*gr ltnriT :lqtl)il#nn:sil:ald1E'l:alqs

Page 116: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

tOf'l61lttUUYl1U o

n'ratirto Oo u to , UA

uuudT {ulunr:r{nrurdiutJqlnurol nirfr ..............

n:d{T :T tnr:fi aranr:rJfr rih:rtnr:1u:cdudoldiurJp (drn'ir{os a c uo)

Av v

uvu r ddtfin/aattu/qu6/fi4u/no{ .................. ............1tr iuu:ruirnata

n1:il:sduilanr:rJfrti6:"wn"r:1u:co'ufiortJiurJl (sl'rn'iriouac uo) :ounlid:urfiud ...............{, ,u d <vd gnlusiiufr .. n{iu14 ............'i....: uu

u e ovo J q o tu r a r -a- g-tl-r ---.----t-^..--o-.-4{rvrr{rtolfir{rn"ulunr:r(flurrJiurJryrutoflu:ounr:rJ:crfiutYntrJ :ounr:il:ufiufr

iftusiiud fuiud 1oru1d6'nil'r:luaurduo

torn'rfiulunr:r(suurilYurJllnuro.rl{udr :roas t6unn''lu tonal:uuu

drud u : nr:atdaiuvr:runr:dorirrirrtulunr:frruutjiurj?.rnurat

vo u o a 3 tr

{rftniufrgttviiofrultJ

eu u a !, v

4U{nUUfUtltUnU

a$ia

eu o u 1 t q ,a &, 14U{nUUgut',] t14U0fl U [UOntUTU{

adio ....................................:.....

(.....................................r...................)uA?uvl ............

Page 117: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ron61:[uufr'1u te

BUUd?d n1:d:s fi uruanr:dfr ri6:1tfl 'lt

,jsvoradaufi o, : daqatot{iunr:rj:sdiu

:aunr:rJ:stfiu [:aud o o Qd1nil .......... fil *r fiutnu

E:aud u o Luleluu .......... fu *o ffuutuu..........Ag-ra3a{iunr:d:ctiiu (ur u/urvur{a't?)-- -- -- - - -..

aflrrnarir------ --.....rj:sr,nnsirumrir -------.:s6'ueiruild{---..------

drfi'pr.

iia{r.l:vrfiu (urEr/ur.i/u.nar:)-

oflrurarir----..- -.....-------.-rj:smveirurad{----.......----------...:cdulirurariq..;

drufi u : nr:aTdatanr:d:sffiu

atrAo,{ nu :sn au fl1 :u:E tSJu nsuuu (n) rlrmrin (t) t?ilnuuuu (n) x (r)

i, ) u IO{nU:YnoUYl o : ilflffuflYl6lJ0{.i1u eloVo

., J -o{rirj ru noufi tE : vrn 6 n:ril n'lrlfi dfirl{n1:(asr::nuv) moVo

. , A ,u aornrj:cnoudu f (orI)

:?lr oooo/o

:s6'uilanr:rJ:sfiu

EI 6rriu E 6urn tr 6 EI natd E do.rrJiurJl':

, j u rahdeufi sr : uurur{quurnr:d0rih:rtnr::ruqnna

a?1ilf /frnw/dil::nusU

4v uvv q?rna{ Lo:un1:v{slu1

26n1:il0tu'l, AY

t?{t?a1il9ro{n1:v

n1:ilflu1

Page 118: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

,iv.ad2ufi d : m55uvr:1uilAn1lu:stuu

firi.rfrufrumnafioduhj ,JU

E niudr tr rYu zua n r:rJ :s tttu

EIfinrttriusir{ 6'{ii

{rft dfutftym n,rfi aduhJdn#urdo (firil :

E rfi udr u rYu zua nr:il :v tfi u

Efinmutfiusir.l tY-{d

,iT Cuol

uuualJnr:d:vriuruanr:rJfr rlh:rtnr: rJ:vnaud:u

drufi o douamr{iunr:rj:vrfiu tfio:vr1:ruavt6uooirl 1 drfiur{o'rdud'l{iunr:rJ:c,tfiu

airuii r, urirun.'tirjrrli, 1{rfion:onrirnvuuunr:il:cduluarritl:vnaudruruaa'lqvrdtollru alritj:vnotdunqGn::unr:Ufrilh:rtnr:

uarrirrarinlowr'laa.rordr1:vnou luuuualJeirud u duill{eit,tiurirulunvuuuaanr:rJfrfh:rtnr::rudrtl

- duiunvuuuu.r,{lrrnurd.,rnrafluqvrdtollrulfrriurornuuurJ:vtilaraduqvrdtro.:lru loulfirruuviruuuuaflariud ,- druiunguuual6U:vnauriruvrqfin::lnr:rJfrtih:rtnr:'lfirjurornuutrJ:vti]uar::Buv toubiuuuvirduuualJou"ti

ai:ld * uarufimurnr:il6dh:rtnr::ru\hna {rJ:vrfiuuav{iunr:il:v6uirufiio"ovtiuatuvYolurnanr:rJfrrifi:rtnr:eirud < nr:iur:ruilanr:rj:gtfiu {iunr:thvriualurliuvl:ttnanr:rj:gtfiu;; ; or.rufir.*ir-,uXlrirU*,.r,riofrt , {rftn'urirgtrnafiadul,Jna'un:alaranr:rJ:c6u uatufioturHanr:ilfrti6:rtnr: uacbinlutliu

r{r.jr "{rft6'ufrgn..,',rdudul1J"td",r,riu{tl:vriuorru{o u (a) r,rursrft firufrd':u:rtnr:tJ:vo'r6'lrar"n{rjrn'urirgtrtol{Yunr:rJ:vfiu

Page 119: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

qqqoTq

TG

TG

iG

trG T

GD

DD

DD

--'(-C--

=eeee

FF

FF

F

oCeF(-rp- .G-;rd6e)roe-6;r= J,))cl<-c(od= e\;DreFC

Aaroc-tcl<6r

o7

?.Pdlr!?.)E

? E

=

'z s"^

!- -6td\u6

16 =

16!6rG

6rsdCI

aE

Geet!T=ItG

il(E

llo.8xG

C,

e=FP

lo-

-oll

o:otov(3

{.eG'

eeo.8e"=d6€F=ttGoo6FfPe!6eettGxrF?

le-[F= C.7q(aeY

rrFL.4r(GGl;3IFt(=l)rI

lr.t?I

lr.l-lcl=lalrtIGl=I

!-J

l=lrGla,l-lrPIGlelc!I

lr!t=lalrtIG1.,IGIE

Fa;ttvG

ec!IP

d-eFCEc-(s,EItlrcebFa,i(s

Uv6.s6

=qGB6ic!}[rrE

6.9

6U

t,

o.86vu

=-Io7@tYU

Ot6--edG(GB?="-tr.(-ICc@

(-(-TGo7C-

=17-=D(-=I(Aeilr!?a=

,

rfi

"$Ct=t

lp,Etza rE

a@A

P

4c't,G(!(-tGz-=q-=D-xx(4t,I,!?lf!cC-pillPr3@

AF

;rCo7o7(aPt(lrfLo

)EGBF(AJ)i,lr!?7t

Page 120: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

G(Ep

=t

rt(aF!: {q?iftF

?C

EC

LF(r,J

EE

= 'E

:-,:Ei.E

'=

EIsE

€EE

E€E

t=

oa, 7

>zl

=IG

e!-

aEDa6

F 4ta -

id F,i"*

t'rt)7!E

gi:tZ=

t= .5

->16E

;E.a9)tdE

E.8, EE

!="9 -=;=

i3rt -6l4=d3E

lE,E

ti=

rca

,=E

tl9

(E^

vPFx

lF

C,

E,

--(E,ivG

IG

d,$5.o$

\d6rd6

rd6\,6

rd6o6

o6v

soo6IP

rec"CeoI-.TD6e== 3))coo6;,,i-4er6=e))c;r(-tP

tIA));rGeIcp(=))?-C4))G= .i-4= lSr$ec!p=))c(G?

G==tiG

dC.

IF

l=

rE,B

ElF

ttr

tt;,GIFIFeE

rE5)tFIFtieG

l(rr:F6--e.tGGB-e'-Gd

T6

-(tCG(lr"?.8,

,=1F(-@= c-= .:-tC!

1pe-c!GelG+

fic-G6

eUr

7@F@l6cG"

ec-crc-Sr

-rfi SoS

oFri)tq\,

eIFET(-C-

.FC-

c\,

,6.P(G1

1F;rr?tt,pc)Ga4c5)t(-= d))tGIFvreEn

u

))::

G:

lro :

rr. e

dgIC

-=

(c\deE

uCcJ

-g!t7@ue

ee55a7qGG

::

j'o flJe6

tr6A

F7@tf.

FleItlr!?t!cPG

'l/o

(-(-lE,7--=6Dr=F1Aeit!7r3a= l6"S-Fat

)a,Et4r3'GI

ap

C!

-(G-=q(*=D-FF14)ltr?IF-C-peu!lB

aro'ft

Page 121: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 122: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 123: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 124: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 125: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 126: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 127: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 128: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 129: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 130: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 131: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ท� นร 1012/ว 10

สานกงาน ก.พ. ถนนพษณโลก กทม. 10300

24 มนาคม 2552

เร�อง กฎ ก.พ. วาดวยการส�งใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการกรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล พ.ศ. 2552

เรยน (เวยนกระทรวง กรม และจงหวด)

ส�งท�สงมาดวย กฎ ก.พ. วาดวยการส�งใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการกรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล พ.ศ. 2552

ดวย ก.พ. ไดออกกฎ ก.พ. วาดวยการส�งใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการกรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล พ.ศ. 2552 รายละเอยดปรากฏตามส�งท�สงมาดวย ท;งน; กฎ ก.พ. ดงกลาว ไดประกาศในราชกจจานเบกษา เลม 126 ตอนท� 15 ก วนท� 17 มนาคม 2552 แลว

จงเรยนมาเพ�อโปรดทราบ และถอปฏบตตอไป ท;งน; ไดแจงใหกรมและจงหวดทราบดวยแลว

ขอแสดงความนบถอ

(นายปรชา วชราภย) เลขาธการ ก.พ.

สานกวจยและพฒนาระบบงานบคคล โทร. 0 2547 1841 โทรสาร 0 2547 1868

Page 132: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๕ เลม ๑๒๖ ตอนท ๑๕ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มนาคม ๒๕๕๒

กฎ ก.พ. วาดวยการสงใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการ

กรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล

พ.ศ. ๒๕๕๒

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๘ (๕) และมาตรา ๑๑๐ (๕) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ อนเปนกฎหมายทมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๒ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๖๔ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมายก.พ. โดยอนมตคณะรฐมนตรจงออกกฎ ก.พ. ไว ดงตอไปน

ขอ ๑ กฎ ก.พ. นใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป ขอ ๒ ใหยกเลกกฎ ก.พ. วาดวยการสงใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการ

กรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล พ.ศ. ๒๕๔๗ ขอ ๓ การสงใหขาราชการพลเรอนสามญผใดออกจากราชการเพอรบบาเหนจบานาญเหต

ทดแทนกรณทไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผลในระดบอนเปนทพอใจของทางราชการนน ใหสวนราชการพจารณาจากผลการปฏบตราชการของขาราชการพลเรอนสามญ ผนนเปนหลก และใหสวนราชการดาเนนการตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎ ก.พ. น

ขอ ๔ เมอผบงคบบญชาประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการพลเรอนสามญตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดตามมาตรา ๗๖ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ แลวเหนวาขาราชการผใดมผลการปฏบตราชการในระดบทตองใหไดรบการพฒนาปรบปรงตนเองกใหแจงผนนทราบเกยวกบผลการประเมน พรอมทงกาหนดใหผนนเขารบการพฒนา

Page 133: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๖ เลม ๑๒๖ ตอนท ๑๕ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มนาคม ๒๕๕๒

ปรบปรงตนเองโดยใหลงลายมอชอรบทราบไวเปนหลกฐาน ทงน ในการพฒนาปรบปรงตนเอง ใหผบงคบบญชาจดใหขาราชการผนนทาคามนในการพฒนาปรบปรงตนเองโดยกาหนดเปาหมาย ในระดบอนเปนทพอใจของทางราชการใหชดเจนเพอใชในการประเมนผลการปฏบตราชการครงตอไป

การประเมนผลการปฏบตราชการและการพฒนาปรบปรงตนเองของขาราชการตามวรรคหนงใหมระยะเวลาไมเกนสามรอบการประเมน

ในกรณทผถกประเมนเหนวาการประเมนผลการปฏบตราชการของผบงคบบญชามความ ไมเปนธรรมอาจทาคาคดคานยนตอผบงคบบญชารวมไวกบผลการประเมนเพอเปนหลกฐานได

ขอ ๕ เมอผบงคบบญชาประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการพลเรอนสามญ ตามคามนในการพฒนาปรบปรงตนเองตามขอ ๔ แลว ปรากฏวาผนนไมผานการประเมนในระดบ อนเปนทพอใจของทางราชการตามคามนในการพฒนาปรบปรงตนเอง ใหรายงานผลการประเมนดงกลาวตอผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗

เมอได รบรายงานตามวรรคหนง ผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ อาจดาเนนการ ดงน

(๑) กรณขาราชการผรบการประเมนประสงคจะออกจากราชการ กใหสงใหออกจากราชการ หรอ

(๒) สงใหขาราชการผนนเขารบการพฒนาปรบปรงตนเองอกครงหนงโดยทาคามนในการพฒนาปรบปรงตนเองเปนครงทสอง หรอ

(๓) สงใหขาราชการผนนออกจากราชการ เมอผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ มคาสงตาม (๑) หรอ (๓) แลวแตกรณ

ใหรายงาน อ.ก.พ. กระทรวง ในกรณท อ.ก.พ. กระทรวงเหนวาคาสงดงกลาวไมถกตองหรอ ไมเหมาะสมและมมตเปนประการใด ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ปฏบต ใหเปนไปตามท อ.ก.พ. กระทรวงมมต

ขอ ๖ เมอ อ.ก.พ. กระทรวงมมตเปนประการใดแลว และผบงคบบญชาซงมอานาจ สงบรรจตามมาตรา ๕๗ มคาสงหรอปฏบตตามท อ.ก.พ. กระทรวงมมตแลว ใหแจงคาสงหรอ การปฏบตดงกลาวใหขาราชการพลเรอนสามญผนนทราบ

ขอ ๗ ผถกสงใหออกจากราชการตาม กฎ ก.พ. น มสทธอทธรณ ตอ ก.พ.ค. ภายในสามสบวนนบแตวนทราบหรอวนทถอวาทราบคาสงใหออกจากราชการตามขอ ๕

Page 134: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๗ เลม ๑๒๖ ตอนท ๑๕ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มนาคม ๒๕๕๒

ขอ ๘ ในกรณทมการดาเนนการเพอสงใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการตาม กฎ ก.พ. วาดวยการสงใหขาราชการพลเรอนสามญออกจากราชการกรณไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล พ.ศ. ๒๕๔๗ กอนวนทกฎ ก.พ. นใชบงคบ การพจารณาสง ใหขาราชการผนนออกจากราชการใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการตาม กฎ ก.พ. ฉบบดงกลาวตอไป

ใหไว ณ วนท ๒ มนาคม พ.ศ. ๒๕๕๒

อภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร ประธาน ก.พ.

Page 135: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หนา ๘ เลม ๑๒๖ ตอนท ๑๕ ก ราชกจจานเบกษา ๑๗ มนาคม ๒๕๕๒

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชกฎ ก.พ. ฉบบน คอ โดยทมาตรา ๑๑๐ (๕) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ บญญตวา เมอขาราชการพลเรอนสามญผใดไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพและเกดประสทธผลในระดบอนเปนทพอใจของทางราชการได ใหผมอานาจ สงบรรจตามมาตรา ๕๗ สงใหขาราชการพลเรอนสามญผนนออกจากราชการ ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎ ก.พ. จงจาเปนตองออกกฎ ก.พ. น

Page 136: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ท สธ 0201.034/ว 275

สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ถนนตวานนท จงหวดนนทบร 11000

21 ตลาคม 2554

เรอง การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ

เรยน ผวาราชการจงหวดทกจงหวด

อางถง (1) ประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทางการประเมนผลการปฏบตงาน ของพนกงานราชการ พ.ศ. 2554 ประกาศ ณ วนท 28 กมภาพนธ 2554

(2) หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ ในสงกดสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2548

สงทสงมาดวย หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ ในสงกดสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2554

ตามประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการทอางถง (1) ไดปรบปรงการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการใหม เพอใหมประสทธภาพ โปรงใส เปนธรรม และมมาตรฐาน ทเหมาะสมและเปนประโยชนแกสวนราชการยงขน พรอมกบกาหนดแนวทางการประเมนผลการปฏบตงานและแบบประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ เพอเปนตวอยางใหสวนราชการปรบใชตามความเหมาะสม โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 1 ตลาคม 2554 เปนตนไป นน

เพอเปนการปฏบตตามประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการฉบบดงกลาวขางตน สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขไดจดทาหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการใหมความเหมาะสมสอดคลองกบหลกเกณฑตามประกาศดงกลาว ดงสงทสงมาดวย 1 และใหยกเลกหลกเกณฑตามทอางถง (2) ทงน ใหมผลตงแตวนท 1 ตลาคม 2554 เปนตนไป

จงเรยนมาเพอทราบและถอปฏบตตอไปดวย จะเปนพระคณ

ขอแสดงความนบถอ

สานกบรหารกลาง กลมบรหารงานบคคล โทร. 0 2590 1349, 1350 โทรสาร 0 2590 1350 http://hr.moph.go.th/person/indexhome.htm

หมายเหต สาเนาสงโรงพยาบาลศนย/โรงพยาบาลทวไปทกแหง/และราชการบรหารสวนกลางทตงอย ในสวนภมภาค

Page 137: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงาน ของพนกงานราชการในสงกดสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2554

เพอใหการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการสงกดสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข เปนไปเพอประโยชนทสวนราชการจะใชเปนเครองมอในการบรหารพนกงานราชการใหเกดประสทธภาพสงสด โปรงใส เปนธรรม และมมาตรฐานในแนวทางเดยวกน

อาศยอานาจตามความในขอ 19 ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. 2547 และประกาศคณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง แนวทางการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ วนท 28 กมภาพนธ 2554 สานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข จงกาหนดหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการในสงกดไว ดงน

ขอ 1 หลกเกณฑนเรยกวา “หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการในสงกดสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2554”

ขอ 2 ใหยกเลกหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการในสงกดสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2548

ขอ 3 หลกเกณฑและวธการน ใชกบการประเมนผลการปฏบตงานพนกงานราชการในสงกด ตงแตวนท 1 ตลาคม 2554 เปนตนไป

ขอ 4 การประเมนผลการปฏบตงานตามหลกเกณฑและวธการน มวตถประสงคเพอใหผบงคบบญชาใชเปนเครองมอในการบรหารพนกงานราชการและนาผลการประเมนไปใชเปนขอมลประกอบการพจารณาในเรองตาง ๆ แลวแตกรณ ดงน (1) การเลอนคาตอบแทน (2) การเลกจาง (3) การตอสญญาจาง (4) การพฒนาและการแกไขปรบปรงการปฏบตงาน (5) การใหคาตอบแทนพเศษและการบรหารงานบคคลเรองอน ๆ

ขอ 5 การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการ ม 2 ประเภท ดงน (1) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป (2) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ

ขอ 6 หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงาน ภายใตหลกการทจะประเมนผลการปฏบตงานบนพนฐานของผลสาเรจและผลสมฤทธของงาน โดยสวนราชการกาหนดตวชวดผลการปฏบตงาน ใหมความชดเจน สามารถตรวจสอบได

ขอ 7 การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป ใหประเมนจากผลงานของพนกงานราชการผนน โดยมงผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมในการปฏบตงาน โดยกาหนดใหมสดสวนของผลสมฤทธของงานไมนอยกวารอยละ 80

(ก) การประเมนผลสมฤทธของงาน พจารณาจากองคประกอบ ดงน (1) ปรมาณผลงาน (2) คณภาพผลงาน (3) ความรวดเรวหรอความตรงตอเวลา (4) การใชทรพยากรอยางคมคา

/(ข) การประเมน.....

Page 138: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 2 -

(ข) การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน พจารณาจากองคประกอบ ดงน (1) มงผลสมฤทธ (2) บรการทด (3) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ (4) การยดมนในความถกตองชอบธรรมและจรยธรรม (5) การทางานเปนทม

ฯลฯ

สวนราชการอาจกาหนดใหมองคประกอบการประเมนอน ๆ เพมเตมไดตามความเหมาะสมของลกษณะภารกจและสภาพการปฏบตงานของพนกงานราชการในตาแหนงตาง ๆ

สาหรบแบบประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป สวนราชการใชตามแบบทสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขกาหนด แนบทายหลกเกณฑน หรอปรบใชตามความเหมาะสมของลกษณะงานได

ในแตละรอบการประเมนผลการปฏบตงาน ใหนาผลคะแนนการประเมนการปฏบตงานของพนกงานราชการมาจดกลมตามผลคะแนนเปน 5 ระดบ คอ ดเดน ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง โดยกาหนดชวงคะแนนประเมนของแตละระดบผลการประเมน ดงน

ระดบ คะแนน คาอธบาย

ดเดน 95 - 100 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานสงกวามาตรฐานหรอขอกาหนดหรอดกวาทคาดหวง

ดมาก 85 - 94 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานเกนมาตรฐานหรอขอกาหนดหรอดกวาทคาดหวง

ด 75 - 84 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานไดมาตรฐานหรอขอกาหนดหรอตามคาดหวง

พอใช 65 - 74 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานตากวามาตรฐานหรอขอบกพรองอยเสมอหรอตากวาทคาดหวง

ตองปรบปรง นอยกวา 65 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานตองปรบปรง

ใหมการกาหนดขอตกลงเกยวกบผลการปฏบตงานรวมกนระหวางผประเมนและผรบการประเมน เชน แผนงาน โครงการหรอผลงานทกาหนดในการมอบหมายงาน เปนตน ทงน ใหพจารณาจากขอตกลงผลการบรหารงานของสวนราชการหรอภารกจหลกทไดมการกาหนดไวตามหลกเกณฑทกาหนดไวและใหผบงคบบญชาซงเปนผประเมนแจงใหผรบการประเมนทราบถงเปาหมายของการปฏบตงานตามตาแหนงและงานทรบผดชอบ ทงน ใหสอดคลองกบขอกาหนดการจางทกาหนดในสญญาจาง

ขอ 8 การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป ใหดาเนนการดงตอไปน

(1) ชวงเรมรอบการประเมน ใหสวนราชการกาหนดเปาหมายผลสาเรจของงานในภาพรวมของสวนราชการทจะมอบหมายใหพนกงานราชการปฏบต จากนนใหผบงคบบญชา/ผประเมน และพนกงานราชการแตละคน รวมกนวางแผนการปฏบตงานเพอใหบรรลเปาหมาย ความสาเรจของงาน

/ผลลพธ.....

Page 139: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 3 - ผลลพธทคาดหวงจากการปฏบตงาน ซงพนกงานราชการผนนตองรบผดชอบในรอบการประเมนนน โดยกาหนดตวชวดผลการปฏบตงานหรอหลกฐานบงชความสาเรจของงานอยางเปนรปธรรม รวมทงระบพฤตกรรมในการทางานทคาดหวงดวย

(2) ในระหวางรอบการประเมน ใหผบงคบบญชา/ผประเมนตดตามความกาวหนาในการปฏบตงานตามแผนการปฏบตงานตาม (1) รวมทงเปนพเลยงใหคาปรกษาแนะนาและชวยเหลอในการแกไขปญหาในการปฏบตงาน เพอใหพนกงานราชการสามารถปฏบตงานใหบรรลเปาหมายและผลสาเรจของงานทหนวยงานกาหนด

(3) เมอครบรอบการประเมน ใหผบงคบบญชา/ผประเมนดาเนนการ ดงน (3.1) ประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการตามหลกเกณฑและวธการทกาหนด (3.2) จดทาบญชรายชอพนกงานราชการตามลาดบคะแนนผลการประเมน (3.3) เสนอบญชรายชอพนกงานราชการตามลาดบคะแนนผลการประเมนใหคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน พจารณาเพอความเปนมาตรฐาน โปรงใสและเปนธรรมในการประเมน กอนทจะเสนอผลการประเมนตอหวหนาสวนราชการเพอนาไปใชในการบรหารงานบคคลตอไป (3.4) แจงผลการประเมนโดยตรงแกพนกงานราชการ และใหคาปรกษาแนะนาแกพนกงานราชการ เพอแกไขปรบปรงการปฏบตงานใหดยงขน

ขอ 9 ใหประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป ปละ 2 ครง ตามปงบประมาณ คอ ครงท 1 ประเมนผลในชวงการปฏบตงานระหวางวนท 1 ตลาคม ถงวนท 31 มนาคม ปถดไป ครงท 2 ประเมนผลในชวงการปฏบตงานระหวางวนท 1 เมษายน ถงวนท 30 กนยายน ปเดยวกน

ขอ 10 ใหหวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบอานาจแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน ซงมองคประกอบดงน (1) หวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบอานาจ เปนประธาน (2) หวหนาหนวยงานทมพนกงานราชการทวไป เปนกรรมการ ปฏบตงานอยหรอผทไดรบมอบหมาย (3) ผปฏบตงานดานการเจาหนาท เปนกรรมการและเลขานการ

คณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน มหนาทในการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงาน เพอใหเกดความเปนธรรมจากการใชดลพนจของผบงคบบญชาหรอผประเมนกอนทจะเสนอผลการประเมนตอปลดกระทรวงสาธารณสขหรอผวาราชการจงหวดแลวแตกรณ

ขอ 11 พนกงานราชการทวไปผใด ซงผบงคบบญชาไดประเมนผลการปฏบตงานแลว มคะแนนเฉลยของผลการประเมน 2 ครง ตดตอกนตากวาระดบด ใหผบงคบบญชาทาความเหนเสนอผมอานาจสงจางเพอพจารณาสงเลกจางตอไป พรอมกบแจงใหพนกงานราชการผนนทราบภายในเจดวนนบตงแต วนทราบผลการประเมนผลการปฏบตงาน

/ขอ 11.....

Page 140: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 4 - ขอ 12 กรณทจะมการตอสญญาจางพนกงานราชการทวไปผใด ใหสวนราชการดาเนนการ ดงน

(1) สวนราชการทประสงคจะจางพนกงานราชการในตาแหนงตาง ๆ ตอไป จะตองมหลกฐานโดยละเอยดชดเจนทแสดง นโยบาย แผนงาน หรอโครงการทดาเนนการอยนน ยงคงมการดาเนนการตอและจาเปนตองใชพนกงานราชการตาแหนงดงกลาวปฏบตงานตอไป หากสวนราชการไมมแผนงานหรอโครงการทจาเปนตองปฏบต หรอไมมหลกฐานแสดงโดยชดเจน กใหเลกจางพนกงานราชการในตาแหนงนน ๆ

การตอสญญาจางใหสวนราชการจดสงนโยบาย แผนงาน หรอโครงการทดาเนนการอย วายงคงมการดาเนนการตอและจาเปนตองใชพนกงานราชการปฏบตงานตอไป ไปใหสานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขเพอทราบ กอนครบสญญาจางไมนอยกวา 2 เดอน และ

(2) ใหนาผลการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไปผนนมาประกอบการพจารณาในการตอสญญาจาง โดยผไดรบการพจารณาใหตอสญญาจาง จะตองมคะแนนเฉลยของผลการประเมนผลการปฏบตงาน 2 ครงตดตอกนในปทจะตอสญญาจางไมตากวาระดบด ทงน ใหผบงคบบญชาทาความเหนเสนอผมอานาจสงจางพจารณาสงจางตอไป

อนง สาหรบพนกงานราชการ กลมเชยวชาญเฉพาะ การตอสญญาจางตองคานงถงงบประมาณของสวนราชการตามแผนงาน โครงการ การตอสญญาจางใหกระทาไดคราวละไมเกน 1 ป ตอสญญาจาง ไดตามแผนงาน โครงการ ดงกลาว โดยใหดาเนนการตาม ขอ 12 (1) วรรคสอง

ขอ 13 การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ กาหนดใหใชหลกเกณฑและวธประเมนผลการปฏบตงานตามแนวทางดงตอไปน (1) ใหผบงคบบญชาและผรบผดชอบงาน/โครงการรวมกนประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ (2) การประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการพเศษ ใหประเมนจากผลการปฏบตงานตามเปาหมายและพฤตกรรมการปฏบตงาน ตามขอตกลง/เงอนไขในสญญาจาง ทงน กาหนดใหมสดสวนของผลงานไมนอยกวารอยละ 90 (3) ใหสวนราชการผจางกาหนดระยะเวลาในการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงาน-ราชการพเศษเปนรายเดอนหรอเปนระยะ ๆ เมองาน/โครงการ ไดดาเนนการสาเรจไปแลวรอยละ 25 รอยละ 50 รอยละ 75 และรอยละ 100 หรออน ๆ โดยเทยบเคยงกบเปาหมายของงาน/โครงการ

(4) ใหสวนราชการดาเนนการเชนเดยวกบพนกงานราชการทวไปในขอ 9, 10, 11 และ 12

ขอ 14 ใหสวนราชการวางระบบจดเกบผลการประเมน เพอนาไปใชตามวตถประสงคทกาหนดไวในขอ 4

Page 141: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

แบบสรปการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานราชการทวไป

สวนท 1 ขอมลของผรบการประเมน ชอผรบการประเมน (นาย/นาง/นางสาว).............................................................................................................. วนเรมสญญา................................................................ วนสนสดสญญาจาง........................................................ ชองาน/โครงการ.................................................................................................................................................... ตาแหนง................................................. กลมงาน...................................... สงกด.................................................

สวนท 2 การประเมนผลสมฤทธของงาน

ครงท 1 ระหวางวนท 1 ตลาคม............. ถงวนท 31 มนาคม..............

ตวชวด/ผลงาน ระดบคาเปาหมาย (ก) %นาหนก คะแนน (ค)

1 2 3 4 5 (ข) (ค = กxข) 1.

2.

3.

รวม 100%

คะแนนผลสมฤทธของงานครงท 1 = คะแนนรวมของทกตวชวด (ค) X 100 = X 100 =

ครงท 2 ระหวางวนท 1 เมษายน............. ถงวนท 30 กนยายน..............

ตวชวด/ผลงาน ระดบคาเปาหมาย (ก) %นาหนก คะแนน (ค)

1 2 3 4 5 (ข) (ค = กxข) 1.

2.

3.

รวม 100%

คะแนนผลสมฤทธของงานครงท 2 = คะแนนรวมของทกตวชวด (ค) X 100 = X 100 = หมายเหต : 5 (ตวหาร) หมายถง คะแนนเตมของระดบคาเปาหมาย 100 (ตวคณ) หมายถง การแปลงคะแนนรวมของผลสมฤทธของงานใหเปนคะแนนทมฐาน

คะแนนเตมเปน 100 คะแนน

= ผลการประเมนครงท 1 + ผลการประเมนครงท 2 = =

5

2 สรปผลการประเมนผลสมฤทธทงป

5

Page 142: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 2 -

สวนท 3 การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน

ครงท 1 ระหวางวนท 1 ตลาคม............. ถงวนท 31 มนาคม..............

พฤตกรรมการปฏบตงาน

ระดบทแสดงออกจรง (ก) % นาหนก

(ข)

คะแนน (ค)

(ค = กxข) 1

ตากวา กาหนดมาก

2 ตากวา กาหนด

3 ตาม

กาหนด

4 เกนกวา กาหนด

5 เกนกวา

กาหนดมาก 1. การมงผลสมฤทธ

2. การบรการทด

3. การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ

4. การยดมนในความถกตองชอบธรรมและจรยธรรม

5. การทางานเปนทม

รวม 100%

คะแนนพฤตกรรมครงท 1 = คะแนนรวมของทกสมรรถนะ (ค) X 100 = X 100 =

ครงท 2 ระหวางวนท 1 เมษายน............. ถงวนท 30 กนยายน..............

พฤตกรรมการปฏบตงาน

ระดบทแสดงออกจรง (ก) % นาหนก

(ข)

คะแนน (ค)

(ค = กxข) 1

ตากวา กาหนดมาก

2 ตากวา กาหนด

3 ตาม

กาหนด

4 เกนกวา กาหนด

5 เกนกวา

กาหนดมาก 1. การมงผลสมฤทธ

2. การบรการทด

3. การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ

4. การยดมนในความถกตองชอบธรรมและจรยธรรม

5. การทางานเปนทม

รวม 100%

คะแนนพฤตกรรมครงท 2 = คะแนนรวมของทกสมรรถนะ (ค) X 100 = X 100 =

หมายเหต : 5 (ตวหาร) หมายถง คะแนนเตมของระดบทแสดงออกจรง 100 (ตวคณ) หมายถง การแปลงคะแนนรวมของพฤตกรรมการปฏบตงานใหเปนคะแนนทม ฐานคะแนนเตมเปน 100 คะแนน

= ผลการประเมนครงท 1 + ผลการประเมนครงท 2 = =

5

สรปผลการประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน

5

5

2

Page 143: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 3 -

สวนท 4 การสรปผลการประเมนทงป

องคประกอบการประเมน คะแนน (ก) นาหนก (ข) รวมคะแนน (ก) X (ข) ผลการประเมนดานผลสมฤทธของงาน 80% ผลการประเมนดานพฤตกรรมการปฏบตงาน 20%

รวม 100%

ระดบผลการประเมน ดเดน ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง ความคดเหนเพมเตมของผประเมน

.........................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................................

สวนท 5 การรบทราบผลการประเมน

ประเมนผลการปฏบตงานครงท 1 ประเมนผลการปฏบตงานครงท 2

ผรบการประเมน :

  ไดรบทราบผลการประเมนแลว

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

ผประเมน :

  ไดแจงผลการประเมนแลว

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

ผรบการประเมน :

ไดรบทราบผลการประเมนแลว

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

ผประเมน :

ไดแจงผลการประเมนแลว

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

Page 144: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 4 -

สวนท 6 ความเหนของผบงคบบญชาเหนอขนไป

ประเมนผลการปฏบตงานครงท 1 ประเมนผลการปฏบตงานครงท 2

ผบงคบบญชาเหนอขนไป :

  เหนดวยกบผลการประเมน   มความเหนตางดงน………………………………. ………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..…. …………………………………………………………….………………….. ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..….

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

ผบงคบบญชาเหนอขนไปอกชนหนง :

  เหนดวยกบผลการประเมน   มความเหนตางดงน………………………………. ………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..…. …………………………………………………………….………………….. ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..….

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

ผบงคบบญชาเหนอขนไป :

เหนดวยกบผลการประเมน มความเหนตางดงน………………………………. ………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..…. …………………………………………………………….………………….. ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..….

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

ผบงคบบญชาเหนอขนไปอกชนหนง :

เหนดวยกบผลการประเมน มความเหนตางดงน………………………………. ………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..…. …………………………………………………………….………………….. ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..….

ลงชอ........................................................ ตาแหนง.................................................... วนท...........................................................

Page 145: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 146: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 147: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency
Page 148: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 1 -

ระเบยบกระทรวงการคลง

วาดวยลกจางประจาของสวนราชการ

พ.ศ.2537 -------------------------------

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการให

เหมาะสมยงขน กระทรวงการคลงดวยความเหนชอบของคณะรฐมนตรจงวางระเบยบไว ดงตอไปน

ขอ 1 ระเบยบนเรยกวา "ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการ พ.ศ.2537"

ขอ 2 ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนท 1 เมษายน 2537 เปนตนไป

ขอ 3 ใหยกเลก

(1) ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการ พ.ศ.2525

(2) ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการ (ฉบบท 2) พ.ศ.2535

บรรดาระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร คาสง หรอขอตกลงอนใดในสวนทมกาหนดไวแลวในระเบยบน

หรอซงขดหรอแยงกบระเบยบน ใหใชระเบยบนแทน

ขอ 4 ระเบยบนใหใชบงคบแกลกจางประจาของสวนราชการทไดรบคาจางจากเงนงบประมาณ

รายจาย

ขอ 5 ใหปลดกระทรวงการคลงรกษาการตามระเบยบน

หมวด 1

บททวไป

ขอ 6 ผทจะเขารบราชการเปนลกจางประจาตองมคณสมบตทวไป ดงตอไปน

Page 149: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 2 -

(1) มสญชาตไทย

(2) มอายไมตากวาสบแปดป

(3) เปนผเลอมใสในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ตาม

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธใจ

(4) ไมเปนผดารงตาแหนงกานน แพทยประจาตาบล สารวตรกานน ผใหญบาน และผชวยผใหญบาน

(5) ไมเปนผดารงตาแหนงขาราชการการเมอง

(6) ไมเปนผมกายทพพลภาพจนไมสามารถปฏบตหนาทได ไรความสามารถ หรอจตฟนเฟอนไมสม

ประกอบ หรอเปนโรคตามทกาหนดในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอน

(7) ไมเปนผอยในระหวางถกสงพกราชการหรอถกสงใหออกจากราชการไวกอนตามระเบยบกระทรวง

การคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการหรอตามกฎหมายอน

(8) ไมเปนผบกพรองในศลธรรมอนดจนเปนทรงเกยจของสงคม

(9) ไมเปนกรรมการพรรคการเมองหรอเจาหนาทในพรรคการเมอง

(10) ไมเปนบคคลลมละลาย

(11) ไมเปนผเคยตองรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เพราะกระทาความผดทางอาญา

เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

(12) ไมเปนผเคยถกลงโทษใหออก ปลดออก หรอไลออกจากรฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐ

(13) ไมเปนผเคยถกลงโทษใหออกหรอปลดออก เพราะกระทาผดวนยตามระเบยบกระทรวงการคลง

วาดวยลกจางประจาของสวนราชการหรอตามกฎหมายอน

(14) ไมเปนผเคยถกลงโทษไลออก เพราะกระทาผดวนยตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจาง

ประจาของสวนราชการหรอตามกฎหมายอน

(15) ไมเปนผเคยกระทาการทจรตในการสอบเขารบราชการ

ผทจะเขารบราชการเปนลกจางประจาซงขาดคณสมบตตาม (8) (10) (11) หรอ (15) กระทรวงการคลง

อาจพจารณายกเวนใหเขารบราชการได สวนผทขาดคณสมบตตาม (12) หรอ (13) ถาผนนไดออกจากงานหรอ

ออกจากราชการไปเกนสองปแลว หรอผทขาดคณสมบตตาม (14) ถาผนนไดออกจากงานหรอออกจากราชการไป

เกนสามปแล และมใชเปนกรณออกจากงานหรอออกจากราชการเพราะกระทาผดในกรณทจรตตอหนาท

กระทรวงการคลงอาจพจารณายกเวนใหเขารบราชการได

การขอยกเวนและการพจารณายกเวนในกรณทขาดคณสมบตทวไป ใหเปนไปตามหลกเกณฑทกระทรวง

การคลงกาหนด

Page 150: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 3 -

ผทเปนลกจางประจาตองมคณสมบตทวไปตามวรรคหนงตลอดเวลาทรบราชการ เวนแตคณสมบตตาม

(7) หรอไดรบการยกเวนในกรณทขาดคณสมบตตามวรรคสอง

ขอ 7 คณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงของลกจางประจาใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

ในกรณทมเหตผลและความจาเปนเพอประโยชนแกราชการ กระทรวงการคลงอาจอนมตใหแตงตง

ลกจางประจาทมคณสมบตตางไปจากคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงตามทกาหนดไวกได

ขอ 8 อตราคาจางลกจางประจาใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ 9 วนเวลาทางาน วนหยดราชการตามประเพณ วนหยดราชการประจาปของลกจางประจา ให

เปนไปตามทคณะรฐมนตรกาหนดสาหรบขาราชการพลเรอน

การลาหยดราชการของลกจางประจา ใหนาระเบยบวาดวยการลาของขาราชการมาใชบงคบโดยอนโลม

ขอ 10 สวนราชการใดมความจาเปนไมอาจปฏบตตามทกาหนดไวในระเบยบน ใหขอทาความตกลงกบ

กระทรวงการคลงเปนราย ๆ ไป

หมวด 2

การบรรจและแตงตง

ขอ 11 การบรรจบคคลเขารบราชการเปนลกจางประจาเพอแตงตงใหดารงตาแหนงใด ใหบรรจและ

แตงตงจากผสอบคดเลอกไดหรอผไดรบคดเลอกในตาแหนงนน โดยบรรจและแตงตงตามลาดบทในบญชผสอบ

คดเลอกไดหรอผไดรบคดเลอก เวนแตการบรรจบคคลเขารบราชการเปนลกจางประจาตามขอ 19 และขอ 20

หลกสตร วธการสอบคดเลอกหรอคดเลอก และวธดาเนนการเกยวกบการสอบคดเลอกหรอคดเลอก

ตลอดจนเกณฑการตดสน การขนบญช และการยกเลกบญชผสอบคดเลอกไดหรอผไดรบคดเลอก ใหเปนไปตาม

หลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ 12 ผสอบคดเลอกไดหรอผไดรบคดเลอกซงอยในลาดบททจะไดรบบรรจและแตงตงใหดารง

ตาแหนงใด ถาปรากฏวาขาดคณสมบตทวไป โดยไมไดรบการยกเวนจากกระทรวงการคลง หรอขาดคณสมบต

เฉพาะสาหรบตาแหนงโดยไมไดรบอนมตจากกระทรวงการคลงอยกอนหรอภายหลงการสอบคดเลอก หรอคดเลอก

จะบรรจและแตงตงใหดารงตาแหนงนนไมได

Page 151: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 4 -

ขอ 13 การบรรจบคคลเขารบราชการเปนลกจางประจาและการแตงตงใหดารงตาแหนง ใหปลด

กระทรวงการคลง อธบด หรอผดารงตาแหนงเทยบเทา ซงเปนผบงคบบญชา หรอผไดรบมอบหมายเปนผมอานาจ

สงบรรจและแตงตง

ขอ 14 ผไดรบบรรจเขารบราชการเปนลกจางประจาและแตงตงใหดารงตาแหนงตาม ขอ 11 วรรคหนง

ใหทดลองปฏบตหนาทราชการในตาแหนงทไดรบบรรจเปนเวลาไมตากวาหกเดอน แตไมเกนหนงปนบแตวนเขา

ปฏบตหนาทราชการเปนตนไป โดยอยในความดแลของผบงคบบญชาหรอผทไดรบมอบหมาย

การประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทราชการ ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลง

กาหนดการประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทราชการใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 พจารณาวา ผนนมความ

เหมาะสมทจะใหรบราชการตอไปหรอไม ถาผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 เหนวาผนนมผลการประเมนตากวา

มาตรฐานทกาหนดไมควรใหรบราชการตอไป กใหสงใหผนนออกจากราชการได ไมวาจะครบกาหนดเวลาทดลอง

ปฏบตหนาทราชการแลวหรอไมกตาม ถาพนกาหนดเวลาทดลองปฏบตหนาทราชการดงกลาวแลว และผมอานาจ

สงบรรจตามขอ 13 เหนวาควรใหผนนรบราชการตอไป กใหสงใหผนนรบราชการตอไป

ลกจางประจาซงอยในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการผใด ไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงอน ใหเรม

ทดลองปฏบตหนาทราชการใหม

ลกจางประจาซงอยในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการผใด ถกสงใหออกจากราชการตามขอ 59

และตอมาปรากฏวาผนนมกรณทจะตองถกสงใหออกจากราชการตามวรรคสามหรอตามขออน ใหผมอานาจสง

บรรจตามขอ 13 มอานาจเปลยนแปลงคาสงใหออกตามขอ 59 เปนใหออกจากราชการตามวรรคสามหรอตามขอ

อนนนได

ลกจางประจาผอยในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการผใด มกรณอนมมลวากระทาผดวนย ให

ผบงคบบญชาดาเนนการทางวนยตามทกาหนดไวในหมวด 5 และถาผนนมกรณทจะตองออกจากราชการตาม

วรรคสาม กใหผบงคบบญชาดาเนนตามวรรคสามไปกอน

ลกจางประจาผใดถกสงใหออกจากราชการตามวรรคสามหรอวรรคหา ใหถอเสมอนวาผนนไมเคยเปน

ลกจางประจา แตทงน ไมกระทบกระเทอนถงการปฏบตหนาทราชการหรอการรบคาจาง หรอผลประโยชนอนใดท

ไดรบ หรอมสทธทจะรบจากทางราชการในระหวางทผนนอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ

ขอ 15 ลกจางประจาตาแหนงใดจะบงคบบญชาลกจางประจาในหนวยงานใด ในฐานะใด ใหเปนไป

ตามทผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 มอบหมาย

Page 152: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 5 -

ขอ 16 การโอนลกจางประจาไปแตงตงใหดารงตาแหนงลกจางประจาในตางกระทรวง ทบวง กรม อาจ

ทาไดเมอผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 ทงสองฝาย ไดตกลงยนยอมในการโอนนนแลว โดยใหแตงตงใหดารง

ตาแหนงในระดบและรบคาจางทไมสงกวาเดม ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ 17 การแตงตงลกจางประจาผดารงตาแหนงใดไปดารงตาแหนงใหมในกรมหรอสวนราชการทม

ฐานะเปนกรมเดยวกน ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

ขอ 18 ลกจางประจาผใดไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงตามขอ 16 หรอขอ 17 หากภายหลงปรากฏวา

เปนผมคณสมบตไมตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน โดยไมไดรบอนมตจากกระทรวงการคลงอยกอน

ใหผมอานาจสงบรรจ ตามขอ 13 แตงตงใหผนนกลบไปดารงตาแหนงเดมหรอตาแหนงอนโดยพลน แตทงนไม

กระทบกระเทอนถงการใดทผนนไดปฏบตไปตามอานาจและหนาท และการรบคาจางหรอผลประโยชนอนใดท

ไดรบหรอมสทธจะไดรบจากทางราชการ ในระหวางทไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงทผนนมคณสมบตไมตรงตาม

คณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนง

ลกจางประจาผใดไดรบแตงตงใหกลบไปดารงตาแหนงเดม หรอตาแหนงอนตามวรรคหนง ใหไดรบ

คาจางตามทจะพงไดรบตามสภาพเดม และใหถอวาผนนไมมสถานภาพอยางใดในการทจะไดรบแตงตงใหดารง

ตาแหนงทตนมคณสมบตไมตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน

ขอ 19 ลกจางประจาผใดถกสงใหออกจากราชการเพอไปรบราชการทหาร ตามกฎหมายวาดวยการรบ

ราชการ ทหาร เมอผนนพนจากราชการทหารโดยมไดกระทาการใด ๆ ในระหวางรบราชการทหารอนเสยหายแก

ราชการอยางรายแรง หรอไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรง และผนนไมเปนผขาดคณสมบตตามขอ 6 และ

ไมไดเปนผถกเปลยนแปลงคาสงตามขอ 59 เปนใหออกจากราชการตามขออน หากประสงคจะเขารบราชการเปน

ลกจางประจาในสวนราชการเดมภายในกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนพนจากราชการทหาร ใหผมอานาจสง

บรรจตามขอ 13 สงบรรจและแตงตงใหดารงตาแหนง และรบคาจางตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลง

กาหนด

ลกจางประจาผไดรบบรรจเขารบราชการตามวรรคหนง ใหมสทธนบวนรบราชการกอนถกสงใหออกจาก

ราชการ รวมกบวนรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร และวนรบราชการเมอไดรบบรรจ

กลบเขารบราชการเปนเวลาราชการตดตอกนเสมอนวาผนนมไดเคยถกสงใหออกจากราชการ เวนแตลกจางประจา

ผนนไดขอรบบาเหนจภายหลงจากทถกสงใหออกจากราชการเพอไปรบราชการทหาร

Page 153: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 6 -

ขอ 20 ลกจางประจาผใดออกจากราชการไปแลว และไมใชเปนกรณออกจากราชการในระหวางทดลอง

ปฏบตหนาทราชการ ถาสมครเขารบราชการและทางราชการตองการจะรบผนนเขารบราชการ ใหผมอานาจสง

บรรจ ตามขอ13 สงบรรจและแตงตงใหดารงตาแหนงและรบคาจางตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลง

กาหนดได

ขอ 21 ผไดรบการบรรจและแตงตงเขารบราชการเปนลกจางประจาตาแหนงใด หากภายหลงปรากฏวา

ขาดคณสมบตทวไปตามทกาหนดไวในขอ 6 โดยไมไดรบการยกเวนจากกระทรวงการคลง หรอขาดคณสมบต

เฉพาะสาหรบตาแหนงตามทกาหนดไวในขอ 7 โดยไมไดรบอนมตจากกระทรวงการคลงอยกอน หรอมกรณตองหา

อยกอนและภายหลงเปนผขาดคณสมบตเนองจากกรณทตองหานน ใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 สงใหผนน

ออกจากราชการโดยพลน แตทงนไมกระทบกระเทอนถงการใดทผนนไดปฏบตไปตามอานาจและหนาท และการรบ

คาจางหรอผลประโยชนอนใดทไดรบหรอมสทธจะไดรบจากทางราชการกอนมคาสงใหออกนน และถาการเขารบ

ราชการเปนไปโดยสจรตแลวใหถอวาเปนการสงใหออกเพอรบบาเหนจได

หมวด 3

การเพมพนประสทธภาพและเสรมสรางแรงจงใจในการปฏบตราชการ

ขอ 22 ลกจางประจาผ ใดปฏบตตนเหมาะสมกบการเปนลกจางประจา และปฏบตราชการม

ประสทธภาพและเกดประสทธผลในระดบอนเปนทพงพอใจของทางราชการ ถอวาผนนมความชอบ จะไดรบ

บาเหนจความชอบซงอาจเปนคาชมเชย เครองเชดชเกยรต รางวล หรอการไดเลอนขนคาจาง ตามควรแกกรณ

ขอ 23 การเลอนขนคาจางลกจางประจา ใหผบงคบบญชาพจารณาโดยคานงถงคณภาพและปรมาณ

งาน ประสทธภาพและประสทธผลของงานทไดปฏบตมา ความสามารถและความอตสาหะในการปฏบตงาน

ตลอดจนการรกษาวนยและการปฏบตตนเหมาะสมกบการเปนลกจางประจา ทงนตามหลกและวธการท

กระทรวงการคลงกาหนด

การเลอนขนคาจางลกจางประจาทอยในหลกเกณฑตามวรรคหนง ใหอยในดลพนจของผบงคบบญชาท

จะพจารณา

ในกรณทไมเลอนขนคาจางประจาปใหลกจางประจาผใดใหผบงคบบญชาแจงใหผนนทราบพรอมทง

เหตผลทไมเลอนขนคาจางให

Page 154: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 7 -

ขอ 24 การเลอนขนคาจางลกจางประจา ใหดาเนนการตามขอ 23 และใหผมอานาจสงบรรจตามขอ

13 เปนผสงเลอน

ขอ 25 การเลอนขนคาจางใหแกลกจางประจาซงถงแกความตาย เนองจากการปฏบตหนาทราชการ

เปนกรณพ เศษเพอประโยชน ในการคานวณบาเหนจบานาญ ให เปนไปตามหลกเกณฑและว ธการท

กระทรวงการคลงกาหนด

ขอ 26 ใหผบงคบบญชามหนาทพฒนาลกจางประจาผอยใตบงคบบญชา เพอใหรระเบยบแบบแผนของ

ทางราชการ หลกและวธปฏบตราชการ บทบาทและหนาทของลกจางประจา แนวทางปฏบตตนเพอเปน

ลกจางประจาทด และเพอเพมพนความร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรมและจรยธรรม อนจะทาใหลกจางประจาผอย

ใตบงคบบญชาปฏบตหนาทราชการไดอยางมประสทธภาพ

ขอ 27 ใหผบงคบบญชามหนาทประเมนผลการปฏบตราชการของลกจางประจาผอยใตบงคบบญชา

เพอใชประกอบการพจารณาแตงตง เลอนขนคาจาง พฒนาลกจางประจา และเพมพนประสทธภาพในการปฏบต

ราชการ และมหนาทเสรมสรางแรงจงใจใหลกจางประจาผอยใตบงคบบญชา ปฏบตตนเหมาะสมกบการเปน

ลกจางประจา และปฏบตราชการมประสทธภาพและเกดประสทธผล

หมวด 4

วนยและการรกษาวนย

ขอ 28 ลกจางประจาตองรกษาวนยโดยเครงครดอยเสมอ

ลกจางประจาผใดฝาฝนขอหามหรอไมปฏบตตามขอกาหนดทางวนยตามทกาหนดไวในหมวดน ผนนเปน

ผกระทาผดวนย จะตองไดรบโทษทางวนย เวนแตมเหตอนควรงดโทษตามทกาหนดไวในหมวด 5

ขอ 29 ลกจางประจาตองสนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมขตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยดวยความบรสทธใจ

ขอ 30 ลกจางประจาตองปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรตและเทยงธรรม

หามมใหอาศยหรอยอมใหผอนอาศยอานาจหนาทราชการของตน ไมวาจะโดยทางตรงหรอทางออมหา

ประโยชนใหแกตนเองหรอผอน

Page 155: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 8 -

การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทราชการโดยมชอบ เพอใหตนเองหรอผอนไดประโยชนทมควรได

เปนการทจรตตอหนาทราชการและเปนความผดวนยอยางรายแรง

ขอ 31 ลกจางประจาตองตงใจปฏบตหนาทราชการใหเกดผลดหรอความกาวหนาแกราชการ

ขอ 32 ลกจางประจาตองปฏบตหนาทราชการดวยความอตสาหะ เอาใจใส ระมดระวงรกษาประโยชน

ของทางราชการ และตองไมประมาทเลนเลอในหนาทราชการ

การประมาทเลนเลอในหนาทราชการ อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนย

อยางรายแรง

ขอ 33 ลกจางประจาตองปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบของทางราชการ มต

คณะรฐมนตร และนโยบายของรฐบาลโดยไมใหเสยหายแกราชการ

การปฏบตหนาทราชการโดยจงใจไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบของทางราชการ มตคณะรฐมนตร

หรอนโยบายของรฐบาล อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง

ขอ 34 ลกจางประจาตองถอเปนหนาทพเศษทจะสนใจ และรบทราบเหตการณเคลอนไหว อนอาจเปน

ภยนตรายตอประเทศชาต และตองปองกนภยนตรายซงจะบงเกดแกประเทศชาตจนเตมความสามารถ

ขอ 35 ลกจางประจาตองรกษาความลบของทางราชการ

การเปดเผยความลบของทางราชการ อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนย

อยางรายแรง

ขอ 36 ลกจางประจาตองปฏบตตามคาสงของผบงคบบญชาซงสงในหนาทราชการ โดยชอบดวย

กฎหมายและระเบยบของทางราชการโดยไมขดขนหรอหลกเลยง แตถาเหนวาการปฏบตตามคาสงนนจะทาให

เสยหายแกราชการ หรอจะเปนการไมรกษาประโยชนของทางราชการจะเสนอความเหนเปนหนงสอทนท เพอให

ผบงคบบญชาทบทวนคาสงนนกได และเมอไดเสนอความเหนแลว ถาผบงคบบญชายนยนใหปฏบตหนาทตาม

คาสงเดม ลกจางประจาผอยใตบงคบบญชาตองปฏบตตาม

การขดคาสง หรอหลกเลยง ไมปฏบตตามคาสง ของผบงคบบญชาซงสงในหนาทราชการโดยชอบดวย

กฎหมายและระเบยบของทางราชการ อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยาง

รายแรง

Page 156: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 9 -

ขอ 37 ลกจางประจาตองปฏบตราชการโดยมใหเปนการกระทาการขามผบงคบบญชาเหนอตน เวนแต

ผบงคบบญชาเหนอขนไปเปนผสงใหกระทาหรอไดรบอนญาตเปนพเศษชวครงคราว

ขอ 38 ลกจางประจาตองไมรายงานเทจตอผบงคบบญชา การรายงานโดยปกปดขอความซงควรตองแจง

ถอวาเปนการรายงานเทจดวย

การรายงานเทจตอผบงคบบญชา อนเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยาง

รายแรง

ขอ 39 ลกจางประจาตองถอและปฏบตตามระเบยบ และแบบธรรมเนยมของทางราชการ และใหนา

จรรยาบรรณของขาราชการพลเรอนทกาหนดไว ตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนมาใชบงคบแก

ลกจางประจาโดยอนโลม

ขอ 40 ลกจางประจาตองอทศเวลาของตนใหแกราชการ จะละทงหรอทอดทงหนาทราชการมได

การละทงหรอทอดทงหนาทราชการ โดยไมมเหตผลอนสมควร เปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรง

หรอละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลาเกนกวาสบหาวนโดยไมมเหตผลอนสมควร หรอโดยม

พฤตการณอนแสดงถงความจงใจไมปฏบตตามระเบยบของทางราชการ เปนความผดวนยอยางรายแรง

ขอ 41 ลกจางประจาตองสภาพเรยบรอย รกษาความสามคค และไมกระทาการอยางใดทเปนการกลนแกลง

และตองชวยเหลอกนในการปฏบตราชการระหวางลกจางประจาดวยกนและผรวมปฏบตราชการ

ขอ 42 ลกจางประจาตองตอนรบ ใหความสะดวก ใหความเปนธรรมและใหการสงเคราะหแก

ประชาชนผตดตอราชการเกยวกบหนาทของตนโดยไมชกชา และดวยความสภาพเรยบรอย หามมใหดหมน เหยยดหยาม

กดข หรอขมเหงประชาชนผตดตอราชการ

การดหมน เหยยดหยาม กดข หรอขมเหงประชาชนผตดตอราชการอยางรายแรง เปนความผดวนยอยาง

รายแรง

ขอ 43 ลกจางประจาตองไมกระทาการหรอยอมใหผอนกระทาการหาผลประโยชนอนอาจทาใหเสย

ความเทยงธรรม หรอเสอมเสยเกยรตศกดของตาแหนงหนาทราชการของตน

ขอ 44 ลกจางประจาตองไมเปนกรรมการผจดการหรอผจดการหรอดารงตาแหนงอนใดทมลกษณะงาน

คลายคลงกนนนในหางหนสวนหรอบรษท

Page 157: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 10 -

ขอ 45 ลกจางประจาตองวางตนเปนกลางทางการเมองในการปฏบตหนาทราชการ และในการ

ปฏบตการอนทเกยวของกบประชาชน กบจะตองปฏบตตามระเบยบของทางราชการวาดวยมารยาททางการเมอง

ของขาราชการดวยโดยอนโลม

ขอ 46 ลกจางประจาตองรกษาชอเสยงของตน และรกษาเกยรตศกดของตาแหนงหนาทราชการของ

ตนมใหเสอมเสย โดยไมประทาการใด ๆ อนไดชอวาเปนผประพฤตชว

การกระทาความผดอาญาจนไดรบโทษจาคก หรอโทษทหนกกวาจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก

หรอไดรบโทษทหนกกวาจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาท หรอความผดลหโทษ หรอ

กระทาการอนใดอนไดชอวาเปนผประพฤตชวอยางรายแรง เปนความผดวนยอยางรายแรง

ขอ 47 ใหผบงคบบญชามหนาทเสรมสรางและพฒนาใหลกจางประจาผอยใตบงคบบญชามวนยและ

ปองกนมใหลกจางประจาผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย และดาเนนการทางวนยแกลกจางประจาผอยใตบงคบ

บญชาซงมกรณอนมมลวากระทาผดวนย

การเสรมสรางและพฒนาใหลกจางประจาผอยใตบงคบบญชามวนย ใหกระทาโดยการปฏบตตนเปน

แบบอยางทด การฝกอบรม การสรางขวญและกาลงใจ การจงใจหรอการอนใดในอนทจะเสรมสรางและพฒนา

ทศนคต จตสานก และพฤตกรรมของลกจางประจาผอยใตบงคบบญชาใหเปนไปในทางทมวนย

การปองกนมใหลกจางประจาผอยใตบงคบบญชากระทาผดวนย ใหกระทาโดยการเอาใจใส สงเกตการณ

และขจดเหตทอาจกอใหเกดการกระทาผดวนยในเรองอนอยในวสยทจะดาเนนการปองกนตามควรแกกรณได

เมอมการกลาวหาโดยปรากฏตวผกลาวหา หรอมกรณเปนทสงสยวาลกจางประจาผใดกระทาผดวนยโดย

ยงไมมพยานหลกฐาน ใหผบงคบบญชารบดาเนนการสบสวนหรอพจารณาในเบองตนวามมลหรอไม ถาเหนวากรณ

ไมมมล กใหยตเรองได ถาเหนวากรณมมล กใหดาเนนการทางวนยทนท

ผบงคบบญชาผใดละเลยไมปฏบตหนาทตามหมวดนหรอปฏบตหนาทดงกลาวโดยไมสจรต ใหถอวาผนน

กระทาผดวนย

ขอ 48 โทษทางวนยม 5 สถาน คอ

(1) ภาคทณฑ

(2) ตดคาจาง

(3) ลดขนคาจาง

(4) ปลดออก

(5) ไลออก

Page 158: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 11 -

ขอ 49 การลงโทษลกจางประจาใหทาเปนคาสง ผสงลงโทษตองสงลงโทษใหเหมาะสมกบความผด และ

มใหเปนไปโดยความพยาบาท โดยอคต หรอโดยโสทะจรต หรอลงโทษผไมมความผด ในคาสงลงโทษใหแสดงวา

ผถกลงโทษไดกระทาผดวนยในการกรณใดตามขอใด

หมวด 5

การดาเนนการทางวนย

ขอ 50 การดาเนนการทางวนยแกลกจางประจาซงมกรณอนมมลวากระทาผดวนย ใหสอบสวนเพอให

ไดความจรงและยตธรรมโดยไมชกชา

การดาเนนการตามวรรคหนง ถาเปนกรณกลาวหาวากระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหดาเนนการตาม

วธการทผบงคบบญชาเหนสมควร ถาเปนกรณกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรง ใหแตงตงคณะกรรมการขน

ทาการสอบสวน และในการสอบสวนนตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทม

ใหผถกกลาวหาทราบโดยจะระบหรอไมระบพยานกได ทงน เพอใหผถกกลาวหาชแจงและนาสบแกขอกลาวหา

เมอดาเนนการแลวถาฟงไดวาผถกกลาวหาไดกระทาผดวนยกใหดาเนนการตามขอ 51 หรอขอ 52 แลวแตกรณ

ถายงฟงไมไดวาผถกกลาวหากระทาผดวนย จงจะยตเรองได

การแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามวรรคสอง ใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 เปนผสงแตงตง

หลกเกณฑและวธการเกยวกบการสอบสวนพจารณา เพอใหไดความจรงและยตธรรมและอานาจและหนาทของ

คณะกรรมการสอบสวนใหเปนไปตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนโดยอนโลม

ขอ 51 ลกจางประจาผใดกระทาผดวนยอยางไมรายแรง ใหผบงคบบญชาสงลงโทษภาคทณฑ ตด

คาจาง หรอลดคาจางตามควรแกกรณ ใหเหมาะสมกบความผด ถามเหตอนควรลดหยอน จะนามาประกอบการ

พจารณาลดโทษกได แตสาหรบการลงโทษภาคทณฑ ใหใชเฉพาะกรณกระทาผดวนยเลกนอย หรอมเหตอนควร

ลดหยอน ซงยงไมถงกบจะตองถกลงโทษตดคาจาง ถาผบงคบบญชาเหนวาผนนควรจะตองไดรบโทษสงกวาทตนม

อานาจสงลงโทษ ใหรายงานตอผบงคบบญชาของผนนทมอานาจเพอใหพจารณาดาเนนการเพอลงโทษตามควรแก

กรณ

ในกรณกระทาผดวนยเลกนอยและมเหตผลอนควรงดโทษ จะงดโทษใหโดยวากลาวตกเตอน หรอใหทา

ทณฑบนเปนหนงสอไวกอนกได

การลงโทษตามขอน ผบงคบบญชาใดจะมอานาจสงลงโทษลกจางประจาผอยใตบงคบบญชาในสถานโทษ

และอตราโทษใดไดเพยงใด ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกาหนด

Page 159: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 12 -

ขอ 52 ลกจางประจาผใดกระทาผดวนยอยางรายแรง ใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 สงลงโทษปลดออก

หรอไลออกตามความรายแรงแหงกรณ ในกรณทสงลงโทษไลออก ถามเหตอนควรลดหยอนจะนามาประกอบการ

พจารณาลดโทษกได แตหามมใหลดโทษตากวาปลดออก

ผถกสงลงโทษปลดออกตามวรรคหนง ใหมสทธไดรบบาเหนจเสมอนวาผนนลาออกจากราชการ

ขอ 53 ลกจางประจาผใดกระทาผดวนยอยางรายแรง และเปนกรณความผดทปรากฏชดแจงตามท

กาหนดในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 จะดาเนนการตามขอ 52 โดย

ไมสอบสวนกได

ขอ 54 ลกจางประจาผใดมกรณถกกลาวหาวากระทา หรอละเวนกระทาการใด ทพงเหนไดวาเปน

ความผดวนยอยางรายแรง และเปนการกลาวหาเปนหนงสอตอผบงคบบญชาของผนน หรอตอผมหนาทสบสวน

สอบสวนหรอตรวจสอบตามกฎหมายหรอระเบยบของทางาชการ หรอเปนการกลาวหาเปนหนงสอโดย

ผบงคบบญชาของผนน หรอมกรณถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทาความผดอาญา เวนแตความผดทได

กระทาโดยประมาททไมเกยวกบราชการหรอความผดลหโทษ แมภายหลงผนนจะออกจากราชการไปแลว เวนแต

ออกจากราชการเพราะตาย ผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 มอานาจดาเนนการสบสวนหรอพจารณาตามขอ 50

และดาเนนการทางวนยตามทกาหนดไวในหมวดนตอไปไดเสมอนวาผนนยงมไดออกจากราชการ เวนแตกรณท

ผลการสอบสวนพจารณาปรากฏวาผนนกระทาผดวนยทจะตองลงโทษภาคทณฑ ตดคาจาง หรอลดขนคาจาง กให

งดโทษเสยได

ขอ 55 ลกจางประจาผใดมกรณถกกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรง จนถกตงคณะกรรมการ

สอบสวน หรอถกฟองคดอาญา หรอตองหาวากระทาความผดอาญา เวนแตเปนความผดทไดกระทาโดยประมาท

หรอความผดลหโทษ ผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 มอานาจสงพกราชการหรอสงใหออกจากราชการไวกอน เพอ

รอฟงผลการสอบสวนพจารณาได แตถาภายหลงปรากฏผลการสอบสวนพจารณาวาผนนมไดกระทาผดหรอกระทา

ผดไมถงกบจะตองถกลงโทษปลดออกหรอไลออก และไมมกรณทจะตองออกจากราชการดวยเหตอน กใหผม

อานาจสงบรรจตามขอ 13 สงใหผนนกลบเขารบราชการในตาแหนงเดมหรอตาแหนงทไมสงกวาเดมทผนนม

คณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน

เมอไดมการสงใหลกจางประจาผใดพกราชการหรอออกจากราชการไวกอนตามวรรคหนงแลว ภายหลง

ปรากฏวาผนนมกรณถกกลาวหาวากระทาผดวนยอยางรายแรงในกรณอนอก ผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 ม

อานาจดาเนนการสบสวนหรอดาเนนการทางวนยตามทกาหนดไวในระเบยบน

Page 160: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 13 -

ในกรณทสงใหผถกสงใหออกจากราชการไวกอนกลบเขารบราชการหรอสงใหผถกสงใหออกจากราชการ

ไวกอนออกจากราชการดวยเหตอนทมใชเปนการลงโทษเพราะกระทาผดวนยอยางรายแรง กใหผนนมสถานภาพ

เปนลกจางประจาตลอดระยะเวลาระหวางวนทถกสงใหออกจากราชการไวกอน เสมอนวาผนนเปนผถกสงพก

ราชการ

คาจาง เงนอนทจายเปนรายเดอนและเงนชวยเหลออยางอน และการจายเงนดงกลาวของผถกสงพก

ราชการและผถกสงใหออกจากราชการไวกอน ใหเปนไปตามกฎหมายหรอระเบยบวาดวยการนน สาหรบผถกสงให

ออกจากราชการไวกอน ถาไมมกฎหมายหรอระเบยบดงกลาว ใหถอเสมอนวาผนนเปนผถกสงพกราชการ

หลกเกณฑและวธการเกยวกบการสงพกราชการ การสงใหออกจากราชการไวกอน ระยะเวลาใหพก

ราชการและใหออกจากราชการไวกอน และการดาเนนการเพอใหเปนไปตามผลการสอบสวนพจารณา ใหเปนไป

ตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนโดยอนโลม

ขอ 56 การลงโทษลกจางประจาในสวนราชการทมกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบวาดวยวนย

โดยเฉพาะ จะลงโทษตามระเบยบน หรอลงทณฑ หรอลงโทษตามกฎหมาย หรอระเบยบ หรอขอบงคบวาดวยวนยนน

อยางใดอยางหนงตามควรแกกรณและพฤตการณกได แตถาเปนการกระทาผดวนยอยางรายแรงตามระเบยบน ก

ใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 พจารณาดาเนนการตามทกาหนดไวในระเบยบน

หมวด 6

การออกจากราชการ

ขอ 57 ลกจางประจาออกจากราชการเมอ

(1) ตาย

(2) พนจากราชการตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยบาเหนจลกจาง

(3) ลาออกจากราชการ และไดรบอนญาตใหลาออกหรอการลาออกมผลตามขอ 58

(4) ถกสงใหออกตามขอ 14 ขอ 21 ขอ 55 ขอ 59 ขอ 60 ขอ 61 ขอ 62 หรอขอ 63 หรอ

(5) ถกสงลงโทษปลดออกหรอไลออก

วนออกจากราชการตาม (4) และ (5) ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนโดย

อนโลม

การตอเวลาราชการใหลกจางประจาทตองออกจากราชการตาม (2) รบราชการตอไปจะกระทามได

Page 161: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 14 -

ขอ 58 นอกจากกรณตามวรรคหา ลกจางประจาผใดประสงคจะลาออกจากราชการ ใหยนหนงสอขอ

ลาออกจากราชการตอผบงคบบญชา โดยใหยนลวงหนากอนวนทจะขอลาออกจากราชการไมนอยกวาสามสบวน

เพอใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 เปนผพจารณาอนญาต

ในกรณมเหตผลความจาเปนพเศษ ผบงคบบญชาจะอนญาตใหลกจางประจาซงประสงคจะลาออกจาก

ราชการยนหนงสอขอลาออกจากราชการลวงหนานอยกวาสามสบวนกได

ในกรณทผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 พจารณา เหนวาจาเปนเพอประโยชนแกราชการจะยบยงการ

อนญาตใหลาออกไวเปนเวลาไมเกนเกาสบวนนบตงแตวนขอลาออกกได แตตองแจงการยงยงการอนญาตให

ลาออก พรอมทงเหตผลใหผขอลาออกทราบ และเมอครบกาหนดเวลาทยบยงแลว ใหการลาออกมผลตงแตวนถด

จากวนครบกาหนดเวลาทยบยง

ถาผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 ไมไดอนญาตใหลาออกตามวรรคหนง และไมไดยบยงการอนญาตให

ลาออกตามวรรคสอง ใหการลาออกนนมผลตงแตวนขอลาออก

ในกรณทลกจางประจาผใดประสงคจะลาออกจากราชการเพอดารงตาแหนงทางการเมอง หรอเพอ

สมครรบเลอกตงเปนสมาชกรฐสภา สมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ใหยนหนงสอขอลาออกตอ

ผบงคบบญชาและใหการลาออกมผลตงแตวนทผนนขอลาออก

หลกเกณฑและวธการเกยวกบการลาออก การพจารณาอนญาตใหลาออกและการยบยงการอนญาตให

ลาออกจากราชการ ใหเปนไปตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนโดยอนโลม

ขอ 59 เมอลกจางประจาผใดไปรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร ใหผม

อานาจสงบรรจตามขอ 13 สงใหผนนออกจากราชการ

ลกจางประจาผใดถกสงใหออกจากราชการตามวรรคหนง และตอมาปรากฏวาผนนมกรณทจะตองถกสง

ใหออกจากราชการตามขออนอยกอนไปรบราชการทหาร กใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 มอานาจเปลยนแปลง

คาสงใหออกจากราชการตามวรรคหนงเปนใหออกจากราชการตามขออนนนได

ขอ 60 ผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 มอานาจสงใหลกจางประจาออกจากราชการเพอรบบาเหนจตาม

ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยบาเหนจลกจางได และการสงใหออกจากราชการเพอรบบาเหนจ นอกจากใหทาได

ในกรณทกาหนดไวในขออนของระเบยบนแลว ใหทาไดในกรณใดกรณหนงดงตอไปนดวยคอ

(1) เมอลกจางประจาผใดเจบปวยไมอาจปฏบตหนาทราชการของตนไดโดยสมาเสมอ ถาผมอานาจ

สงบรรจตามขอ 13 เหนสมควรใหออกจากราชการ ใหสงใหผนนออกจากราชการได

(2) เมอลกจางประจาผใดขาดคณสมบตตามขอ 6 (1) (4) (5) (6) (9) หรอ (10) ใหผมอานาจสง

บรรจตามขอ 13 สงใหผนนออกจากราชการได

Page 162: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 15 -

(3) เมอลกจางประจาผใดมกรณถกกลาวหาหรอมเหตอนควรสงสยวาเปนผขาดคณสมบตทวไป ตาม

ขอ 6 (3) และผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 เหนวากรณมมลกใหสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยไมชกชา

และใหนาขอ 61 มาใชบงคบโดยอนโลม ในกรณทผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 เหนวาผนนเปนผขาดคณสมบต

ทวไปตามขอ 6 (3) กใหสงใหผนนออกจากราชการ

(4) เมอทางราชการเลกหรอยบตาแหนงใด ใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 สงใหลกจางประจาผดารง

ตาแหนงนนออกจากราชการไดตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลงกาหนด หรอ

(5) เมอลกจางประจาผใดไมสามารถปฏบตราชการใหมประสทธภาพ และเกดประสทธผลในระดบ

อนเปนทพอใจของทางราชการได ใหผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 สงใหผนนออกจากราชการ ทงน ตาม

หลกเกณฑและวธการตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนโดยอนโลม

ขอ 61 เมอลกจางประจาผใดมกรณถกกลาวหา หรอมเหตอนควรสงสยวาหยอนความสามารถในอนท

จะปฏบตหนาทของตน บกพรองในหนาทราชการ หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตาแหนงหนาทราชการ และผม

อานาจสงบรรจตามขอ 13 เหนวากรณมมล ถาใหผนนปฏบตราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการ กใหผม

อานาจสงบรรจตามขอ 13 แตงตงคณะกรรมการสอบสวนโดยไมชกชา ในการสอบสวนนจะตองแจงขอกลาวหา

และสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมใหผถกกลาวหาทราบ โดยจะระบหรอไมระบชอพยานกได

และตองใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงและนาสบแกขอกลาวหาไดดวย เมอไดมการสอบสวนแลวและผมอานาจสง

บรรจตามขอ 13 พจารณาเหนวาสมควรใหออกจากราชการ กใหสงใหผนนออกจากราชการเพอรบบาเหนจได

หลกเกณฑและวธการเกยวกบการสอบสวนพจารณา ใหเปนไปตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวย

ระเบยบขาราชการพลเรอนโดยอนโลม

ในกรณทเปนกรณทปรากฏชดแจงตามทกาหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอน จะ

ดาเนนการตามวรรคหนงโดยไมสอบสวนกได

ขอ 62 เมอลกจางประจาผใดมกรณถกแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามขอ 50 และคณะกรรมการ

สอบสวนเหนวากรณมเหตอนควรสงสยอยางยงวาผนนไดกระทาผดวนยอยางรายแรง แตการสอบสวนไมไดความ

แนชดพอทจะลงโทษไดตามขอ 52 วรรคหนง แตมมลทนหรอมวหมองในกรณทถกสอบสวนนน ซงถาใหปฏบต

ราชการตอไปจะเปนการเสยหายแกราชการ กใหผมอานาจสงบรรจตาม ขอ 13 สงใหผนนออกจากราชการเพอรบ

บาเหนจได

nonglom
Text Box
Page 163: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 16 -

ขอ 63 เมอลกจางประจาผใดตองรบโทษจาคกโดยคาสงศาล หรอตองรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถง

ทสดใหจาคกในความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ซงยงไมถงกบจะตองถกลงโทษปลดออกหรอ

ไลออก ผมอานาจสงบรรจตามขอ 13 จะสงใหผนนออกจากราชการเพอรบบาเหนจกได

หมวด 7

การอทธรณ

ขอ 64 ลกจางประจาผใดถกสงลงโทษตามระเบยบน ใหผนนมสทธอทธรณไดภายในสามสบวนนบแต

วนทราบคาสงการอทธรณและการพจารณาอทธรณใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกระทรวงการคลงกาหนด

ในกรณทสงใหผอทธรณกลบเขาปฏบตราชการ ใหนาขอ 55 มาใชบงคบโดยอนโลม

หมวด 8

การรองทกข

ขอ 65 ลกจางประจาผใดถกสงใหออกจากราชการตามระเบยบนดวยเหตใด ๆ ใหผนนมสทธรองทกขได

ภายในสามสบวนนบแตวนทราบคาสง

ขอ 66 ลกจางประจาผใดเหนวาผบงคบบญชาใชอานาจหนาทปฏบตตอตนโดยไมถกตองหรอไมปฏบต

ตอตนใหถกตองตามกฎหมาย หรอมความคบของใจอนเกดจากการปฏบตของผบงคบบญชาตอตนในกรณตามท

กาหนดไวในกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอน ผนนอาจรองทกขตอผบงคบบญชาเพอขอใหแกไขหรอแก

ความคบของใจได ทงน เวนแตกรณทมสทธอทธรณ ตามหมวด 7 ซงตองใหสทธอทธรณตามทกาหนดไวในหมวดนน

ขอ 67 การรองทกขและการพจารณาเรองรองทกข ให เปนไปตามหลกเกณฑและวธการท

กระทรวงการคลงกาหนด

Page 164: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 17 -

บทเฉพาะกาล

ขอ 68 ในระหวางทยงมไดกาหนดหลกเกณฑและวธการเพอปฏบตการตามระเบยบน ใหนาหลกเกณฑ

และวธการทกาหนดไวแลว ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการ พ.ศ.2525 มาใช

บงคบโดยอนโลม

ขอ 69 กจางประจาผใดมกรณกระทาผดวนยหรอกรณทสมควรใหออกจากราชการอยกอนวนท

ระเบยบนใชบงคบ ใหผบงคบบญชาตามระเบยบนมอานาจสงลงโทษผนน หรอสงใหผนนออกจากราชการ ตาม

ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของสวนราชการทใชอยในขณะนน สวนการสอบสวน การพจารณา

และการดาเนนการเพอลงโทษ หรอใหออกจากราชการ ใหดาเนนการตามระเบยบน เวนแต

(1) กรณทผบงคบบญชาไดสงใหสอบสวนโดยถกตองตามระเบยบทใชอยในขณะนน ไปแลวกอนวนท

ระเบยบนใชบงคบและยงสอบสวนไมเสรจ ใหสอบสวนตามระเบยบนนตอไปจนกวาจะเสรจ

(2) กรณทไดมการสอบสวนหรอพจารณาโดยถกตองตามระเบยบทใชอยในขณะนน เสรจไปแลวกอน

วนทระเบยบนใชบงคบ ใหการสอบสวนหรอพจารณานนเปนอนใชได

ขอ 70 ลกจางประจาผใดถกสงลงโทษ ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจาของ

สวนราชการ พ.ศ.2525 ใหผนนมสทธอทธรณไดตามขอ 64

ขอ 71 ลกจางประจาผใดถกสงใหออกจากราชการ ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยลกจางประจา

ของสวนราชการ พ.ศ.2525 กอนวนทระเบยบนใชบงคบ ใหผนนมสทธรองทกขไดตามขอ 65

ประกาศ ณ วนท 25 มนาคม พ.ศ. 2537

ไตรรงค สวรรณคร

(นายไตรรงค สวรรณคร)

รฐมนตรชวยวาการฯ ปฏบตราชการแทน

รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

Page 165: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ICI

n?u?IffiFtd aE o2or.ffi4,| zw O ll', ra)

d1ufl {1uu a n ntsyl:?{el'Ifl 1:fuq?,

ouufi?1uur4 d'rrafnuuylui 1 1000t

L& fiurnl 2558

d 10r r a, J a.{ t a .u t it . a d I I

L:-o.t rJiur.Jxraantnrufl ?frn1TilTsufiu$asn'r:rJiurirdrlrJ:vqirijrolan6'tqfirn:rrt - ----ii'

16uu uluuv{vrtia16'r:ilq'uo'qra{prl{drurunr:T:rfluru1aflud/T:wrululati'rtrl r'lnurvir

drqfir t. r,rrirf,odrrinmuila-qnruvr:?{fl'ro'r:Euqr d flo 0201. 034/t 36 adud s fiu'rnuJ2. rari.:f;odrrinnuila'prn:uyrr?{fl'rr'}:ruqr fi flfi 0201.034/'J L}t adud T ulnluu

ddlv-tuJad,6d$riturpir u 1 . ua n tncuytuaviEnr:r-J:suilunranr:rJflrifimurorqn6'rrdrn:1? qiruru

fi uuonquil:srrru (liurirl.r) a'qfindrfn{1uilfrqnrvvn?{fr1fi.t:ruqs

il.fi. 2558

2. tuuutj:sfiuuavaqilrunnr:f:srfiunr:rJfl-rifinurolqndrnfrn:l't "t qiruru

3. fi'rodrqnr:riufinuuu.J:vfiuuava1.Jrunnr:d:v$unr:r.Jfrrl6mu qiruru,, ci

to{anQ1ffi?n:1? '1U

4. rnfrnrnruqiffisi6nr:fiurir6'rrr.J:vqfrflrorandr{rn:m druru t ariuU-ri uuonwil:sursu (riurirll) #qfi'ndrfinq'luildnn:vyt:?{fr 1fi'Eilq?J

y{.fl. 2558

rrT uvrftf,oddtfi-r t drrinmurJa'orn:uvti?.1fl1fit:ruqrr1d6'rrdrfrgdln:rair.td'n:rri'r{rq

tolqnd'rt{rn:mtiuuontuil:surru (riur.irrr) Intlrirfiue'rYuufr - rYrao nruil:vrnurfinr:frnuru - .-----'i-, ---U- Iv tru o r., f a.rnSour{l{ort{rrad'ntnruvt TEn'r:rJ:vfiuruanr:rJfrfifirluravnl:rJiudt{t6n6'radrntl?.r ?r.Ft. zssz

U

" 4 ldr{fiq z td6'orfirirgfrln:raitdn:rrirdrr udnrnrur4 i6nr:rJ:vduaranr:rJfrrifirTuLtasnliluu{eloYl

$asnr:iliurir{rtqn6'rw?'lni1? "r n{ritr6v{ }r.fl. zss4Tnulfifiailfrffiif{udiud 1 Eff1nil 25s2

uns t na1nil zss4rflud'ul'U tf,t

drrin.:'tuf frcrn:svr:?{d1fi'l:ruqr ror6uu'ir nr:riruurrr,ra'nrnruqi i6nr:ri:vrfru,zunn'r:dfrdfiqruuavi6n'r:rJiudrdrnJ:sqfrtJ rorqn6'rr{rn:mriuuonquil:uulru (Rur"irl) dqneimlt',tJrqarrrirdu frluunnduTtrfrv{Lmvnduafiuarlulfrfinruunnrirqfi'uo''roli'rlv1ufiornrubirfluo::runC.riKilanlna, & J ou

I I

d'triu tfio'lvTnr:ilrvfiuarnnr:r..lfrtfinuuasnr:ilirri'r{'r..ril:vqililrlorqn{r-rtirn:1?r lfluh]adr..rfiU

il:vfivrBnrvr ufluo::u uavfiurn:gruudurrYu 6rrirraurrhf,t{ra#nrnrur{ i6nr:ri:vfiuaranr:rJfrrj6nua) J rc.t a I r o dr V ai auasila'ntnrunnr:il:-urit{'rtrJ:vo"rthorqn{rq{rn:rr riuuonruil:vl1ru (riudtlr) tudrfi'rr

2552

2554

1 ariu

3 oriug ariu

d'rrinnu.....

Page 166: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

e a/ ,udriln-:ruilalrrn:vvt5?{a'1fi1:ruqt il.fi. zssl rYq:runsro-uprprudrdei,rurpiru 1 - q fid lfil{lunr:r.J:vufiuamnr:rJfrffimu #trrri{ud 1 suruu zss| unsiliurir6'.rqrj:vqi'rij msrusii'ud 1 narnu z55gIr{tufr'ulrt Tner'L}Tnmilraanrra#nnrur{ r e1rneirrkivn*iulrsin{uirnrr{1ulnna r,.:rdrqj,{rueirqd

6r ri uuu r ld oIr.J: rrvr:ru ua v fi orJfr ilfi ri ohJrir u o v lfl un:uq ru'H!

torfln{nrTuriufroaO)*{fureitlilt s t'fiiq'ffun$}

ryoqdffm n:aur?{nts"r:ruq'u rJfr rifi T"lgnlffiw/

tl fior n : v vr:? { alEtT rufl g

drrinuir'tl:na.l{

n{uuirar:{luqnnff

Ivrr. 0 259A L34g , 1350

Iu:ar: 0 25gO 1350

uil1utl4E tfidrrinr1ucl1fi1:ruatn'':rairuiuun6'r T:.rnutirlaqiltu finrfiouru-smsd'tfn{1uet1o1:*qnd.rnu 4nuvil

Page 167: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

สงทสงมาดวย 1

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงาน ของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง)

สงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2558

เพอใหการประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) สงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข มประสทธภาพ โปรงใส เปนธรรม และมมาตรฐานเปนไปในแนวทางเดยวกน จงเหนสมควร ก าหนดหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงาน ดงน

ขอ 1 หลกเกณฑนเรยกวา “หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ในสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2558”

ขอ 2 ใหยกเลกหลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ในสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2552 และ พ.ศ. 2554

ขอ 3 หลกเกณฑและวธการน ใชกบการประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ในสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ตงแตวนท 1 เมษายน 2558 เปนตนไป

ขอ 4 การประเมนผลการปฏบตงานตามหลกเกณฑและวธการน มวตถประสงคเพอใหผบงคบบญชาใชเปนเครองมอในการบรหารลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) และน าผลการประเมนไปใชเปนขอมลประกอบการพจารณาในเรองตาง ๆ แลวแตกรณ ดงน

(1) การปรบคาจางกรณการจางตอเนองและคาตอบแทนอนๆ (2) การเลกจาง (3) การจางงานตอ (4) การพฒนาและการแกไขปรบปรงการปฏบตงาน (5) การบรหารงานบคคลเรองอน ๆ

ขอ 5 หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตงานน มหลกการทจะประเมนผลการปฏบตงานบนพนฐานของผลส าเรจและผลสมฤทธของงาน โดยหนวยบรการตองก าหนดตวชวดผลการปฏบตงาน ใหมความชดเจน สามารถตรวจสอบได

ขอ 6 การประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ใหประเมนจากผลงานของลกจางชวคราวผนน ซงมงผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมในการปฏบตงาน โดยก าหนดใหมสดสวนของผลสมฤทธของงานไมนอยกวารอยละ 80

(ก) การประเมนผลสมฤทธของงาน พจารณาจากองคประกอบ ดงน (1) ปรมาณผลงาน (2) คณภาพผลงาน (3) ความรวดเรวหรอความตรงตอเวลา (4) การใชทรพยากรอยางคมคา

(ข) การประเมน.....

Page 168: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 2 -

(ข) การประเมนพฤตกรรมการปฏบตงาน พจารณาจากองคประกอบ ดงน (1) มงผลสมฤทธ (2) บรการทด (3) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ (4) การยดมนในความถกตองชอบธรรมและจรยธรรม (5) การท างานเปนทม

ฯลฯ

หนวยบรการอาจก าหนดใหมองคประกอบการประเมนอน ๆ เพมเตมไดตามความเหมาะสมกบลกษณะงานและสภาพการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ในต าแหนงตาง ๆ

ในแตละรอบการประเมนผลการปฏบตงาน ใหน าผลคะแนนการประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) มาจดกลมตามผลคะแนนเปน 5 ระดบ คอ ดเดน ดมาก ด พอใช ตองปรบปรง โดยก าหนดชวงคะแนนของแตละระดบผลการประเมน ดงน

ระดบ คะแนน ค าอธบาย ดเดน 95 - 100 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานสงกวา

มาตรฐานหรอขอก าหนดหรอดกวาทคาดหวง ดมาก 85 - 94 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานเกนมาตรฐาน

หรอขอก าหนดหรอดกวาทคาดหวง ด 75 - 84 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานไดมาตรฐาน

หรอขอก าหนดหรอตามคาดหวง พอใช 65 - 74 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานต ากวา

มาตรฐานหรอขอบกพรองอยเสมอหรอต ากวาทคาดหวง ตองปรบปรง นอยกวา 65 ผลสมฤทธของงานและพฤตกรรมการปฏบตงานตองปรบปรง

แบบประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ใหใชตามแบบทส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขก าหนด ดงแนบทายหลกเกณฑน หรออาจปรบใชตามความเหมาะสมของลกษณะงาน ทงน การประเมนดงกลาวตองครอบคลมงาน ภารกจทไดรบมอบหมาย ความส าเรจของงาน ผลผลต หรอผลลพธทคาดหวงจากการปฏบตงาน และตวชวดผลการปฏบตงาน

ขอ 7 การประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ใหด าเนนการดงตอไปน

(1) ชวงเรมรอบการประเมน ใหหนวยบรการก าหนดเปาหมายผลส าเรจของงานในภาพรวมของหนวยบรการทจะมอบหมายใหลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ปฏบต จากนนใหผบงคบบญชา/ผประเมน และลกจางชวคราว ฯ แตละคนรวมกนวางแผนการปฏบตงานเพอใหบรรลเปาหมาย ความส าเรจของงาน ผลลพธทคาดหวงจากการปฏบตงาน ซงลกจางชวคราว ฯ ผนน ตองรบผดชอบในรอบการประเมนนน โดยก าหนดตวชวดผลการปฏบตงานหรอหลกฐานบงชความส าเรจของงานอยางเปนรปธรรม รวมทงระบพฤตกรรมในการท างานทคาดหวงดวย

(2) ในระหวาง.....

Page 169: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

- 3 -

(2) ในระหวางรอบการประเมน ใหผบงคบบญชา/ผประเมนตดตามความกาวหนา ในการปฏบตงานตามแผนการปฏบตงานตามขอ (1) รวมทงใหค าปรกษาแนะน าและชวยเหลอในการแกไขปญหาการปฏบตงาน เพอใหลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) สามารถปฏบตงานใหบรรลเปาหมายและผลส าเรจของงานทหนวยบรการก าหนด

(3) เมอครบรอบการประเมน ใหผบงคบบญชา/ผประเมนด าเนนการ ดงน (3.1) ประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง)

ตามหลกเกณฑและวธการทหนวยบรการก าหนด (3.2) จดท าบญชรายชอลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ตามล าดบ

คะแนนผลการประเมน (3.3) เสนอบญชรายชอลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ตามล าดบ

คะแนนผลการประเมนใหคณะกรรมการบรหารหนวยบรการพจารณา เพอความเปนมาตรฐาน โปรงใสและเปนธรรมในการประเมน กอนทจะเสนอผลการประเมนตอหวหนาหนวยบรการเพอน าไปใชในการบรหารงานบคคลตอไป

(3.4) แจงผลการประเมนโดยตรงแกลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) และใหค าปรกษาแนะน าแกลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) เพอแกไขปรบปรงการปฏบตงานใหดยงขน

ขอ 8 ใหมการประเมนผลการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ปละ 2 ครง ตามปงบประมาณ คอ

ครงท 1 ประเมนผลในชวงการปฏบตงานระหวางวนท 1 ตลาคม ของปหนง ถงวนท 31 มนาคม ปถดไป

ครงท 2 ประเมนผลในชวงการปฏบตงานระหวางวนท 1 เมษายน ถงวนท 30 กนยายน ปเดยวกน

ขอ 9 ลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ผใด ซงผบงคบบญชาไดประเมนผลการปฏบตงานแลว มคะแนนเฉลยของผลการประเมนการปฏบตงาน 2 ครง ตดตอกนต ากวาระดบด ใหผบงคบบญชาท าความเหนเสนอผมอ านาจสงจางเพอพจารณาสงเลกจางตอไป พรอมกบแจงใหลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ผนนทราบภายในเจดวนนบตงแตวนทราบการประเมนผลการปฏบตงาน

ขอ 10 กรณทจะมการจางงานตอเนองในลกษณะงานเดมหรอลกษณะงานใหม ใหหนวยบรการน าผลการประเมนการปฏบตงานของลกจางชวคราวเงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ผนนมาประกอบการพจารณา โดยผไดรบการพจารณาใหจางงานตอเนองได จะตองมคะแนนเฉลยของผลการประเมนการปฏบตงาน 2 ครงตดตอกนในปทจะจางตอไมต ากวาระดบด ทงน ใหผบงคบบญชาท าความเหนเสนอผมอ านาจสงจางพจารณาสงจางตอไป

ขอ 11 ใหหนวยบรการวางระบบจดเกบผลการประเมน เพอน าไปใชตามวตถประสงคทก าหนดไวในขอ 4

Page 170: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

ilrvnr fi ncusn::tnr:uEur :nrjnrrun:sil :?{ff ''tfi 'lrruqt

ttjot vrfi'nrnru.ri''ird'rsnr:il:vduzunnr:rJfrrTvrurdor'fiiurir6'x unvriofr'cg4r{xvrfnttunrcui't {ff 1fi 15fuqt il, 6. lsdd6'/

d q u , a ,a va u d . arvl-olri nr:rl:c tiluzua n1:rjfrrifitrur.rorvrrinrrrJ n;vvtr't { firor: cuarfir-J:vfruEnrlnr

h-l itta tfl ust:u ua yfi u'r m :gru rfl utrJtu uur u rr rd a r ffu

orffunitu'tonrr:nruludo o< (u) rras{o ler6n ro{ivrfiuunruyrr?{ator:ruauit#ruu#nttunrsvT?{?{1fi'rTfuafl fl,fl.teddb nfuvn::unrrrTur:vl#nrtun:vlt:?{a1fi1:fufill 6loon

t ugil , q ,J ! I

ilTUn1fl L?Fl{FrO [lJU

sio ",

nr:Utvtfiuzuanr:ilfrrjfitrutorvrrintrun:vv1:?{4161:ruqtfr'osrfluhJuI{or-J:iyTuuj. J,Lunlrvr-fixurrtnr:qst{rflurnrdou*olu,ir:t Brar:nfinrrun:svr:?dff'r51;*ao *urri.rinnl:rl:srfrut

hjtcir{Ju{ou a il : v n ou n r :fi q r : rur Fr'sdU

ot'v( o) fl'l T LV{}J F'l''l Q'l {

(b) nr:ria#rgryr6"rr

qia tr nT:r"l:vrfiullantril41-u-Ftrutorlryfinrun:syr:x.ifi'ro"r:suqt fi to l:vmvr ,pr-,rd

(o,) nrrr,l :s tfi uara nl:,-t5ffi sruIarfl rinqrun:sylr?{ff '16'r:ruqtri'rlrJ

(te) n1iil:uffi uruanr:r-Jfr{i6mu?oqilfnrlunrsyli?{drortruqrfi rnr*

'L#eilu:rsnr:riryuqua'nrnruviu,nvTBnr:il:vrfiuzunnr:rJfrrifrrrunrulfrua-nnr:L a ,aua A - dvinsr-l:sffiur.rnnr:rJ{t"frtruuufiug'tutotrun#lrqmBtorrruuavl'rqfin::unr:rJfrrifrlT uu:'oail::nusTerueiru:rrn'''r"€rriruuinr:ri'',*;rflsYrdr-Frr{anT :rJfrti6lruvr*finrT lcyorquuasfiva'noru

v qv4tJo 6n lfifrfl1:tj:u6uzuanr:rJg'r-rffilTuriotnfinmunrsytr?{41f,r:ruqridrtr.l flnr rr r,{l

.4 , -{Fr'llJlj{UUSVXJ',rrU Fl.iUg i r| ! ,a ua , - d d, .j 4

FtT{71 o u:U L}JU zu n LUt?,l fl 1:ilfl U9l{',tu:ul4rrrTuyt= o Flnlnil ?o{f|ilil{ n{d d,d {

sno' ttutnu tortld'eihj

nfiyr'b rJrvrfiuzualu"iirrn'r:rJfrri6q'iu:srn'jrqiud o Lille'ruu fir *o flrruruuOd,duLul iL9rUlfiu

cia c nr:il:stfiurunnr:rJfrr.r-otrutocwlinrrun:svr5?{a1fi1:ruqrri'ttlt#rl5yrfiua1n

orrirJ:snounrod:rqvrdto{.i1uuavv{qFn::rnr:ilfrrIfirrura:'oarT:nuv Tprurirrauot#r'a-srii'ruroru A v e rqcA d

zu a #l q vr6r o{{'r u fo u a s d o ttn yfl Q

fi n :: l n r : rJ fl dF q r uu:' o a u : : n u vio rJ n s b o- { qra t y y 4 t, -S(6)) n1:u5UttJu0'JAalJflvtfilJ0{{'ru 114v!a15ru.tou1{UOUmO.iriOCnu:sna! Fl{tu

{n) rjirrruzualru

(t) qrunrvlruamuC4(n) n?1il:'10 t:x 14ToFr?"rilsE{ao[?n't

qV u t V({) ft'r5 LlJfi :v{ulnTou1{qiln1

4J.

Page 171: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

_le_

(ru) n r : rJ : v rfi u vr q fi n : : I n I : rJ fr rifr r r u lfreir u : r s n r : rir u u er n q n n :'i ru n r :r..lffuGtrura:'oau::nusfirfiur{orfirlnr:ilfrrifrlruvrteisHaFior.rad'lLqvrdtar{'ru tuavivll.nq6n::ur-itddot lvfddea'ievlill{u:gfi{Flu0{v'lun.i1ufl5uv]5?{alD'l56uq1 [f]u[vtuuLFlu{nue{il:Tnus$auy!qgtn::ilu{1t?Jo{t15'l.ijn1T

u€aa n,i'rril:cr'r Io u ouTnuvt

tu un'n s : o 1J n r : rJ : s rlr'u t#ar u : 1 r n 1 5 u f o u u? u lJ in r : riT r.r a n s Iuun1TlTsffiuzuafi1TUfr#fr{1uflo{vlfin{lrnivvrT?{a1t'rrruqrrr{hn{unT ilruanvrluur{Ju c :v6'u 6od I d d qU V r \' o r - &Fltfru Fril1fl fl ?'{oLt ma{U:uljT{ Lounlvua?j?{Frst|uuflorunas:yprurunnr:U:sunu nqui

drAIAU c{d - ooo Fls[[UU

dOu1fl dd - G{d.G(c( ftUlLUU

dFl 6.td - dd.c(6( nCLtUU

ilot{ bd - 6'td.c(cN nsLLuu

d'ouJiurJqr #aun'ir na Frvuuu

uuur.J:sdur.rant:rJfrr:'firrurornrin{lun:syli?{aror:cuquri":tr.J airu:r.unr:ilioa o e v -Y d ,o

uriruu5nr:oltfra1:6u1'tcinr:Jttuuttuufi'ruU:snrnfi raSoororJiulnnriln?1il[l4l1sffttoqd'nuruvlru

rrncifivl'6iru:rtnr:utourjrauinT;u6onlrilunr:il:yrfiur.ranr:rjfrrifi{'lu?ro{1{fn.i'run:rvllt'r.1a\v {r& u r y a jqyo o cfi'r01:[udtnLfl vr.ru n1lU:vuJua{nff1?F}o-rFr:oLF]ail{1uFlunrtfltfilpriulouulru n?1ilei115aron{1ui{

q d u rd u raqa - 1- ,aonru a nr F sr ras o p.r a aln d vr n r n u r-t o r n n r : rJ fr dF r r u ua s frr fi irr t.r a n r : ti fr uG vr u

'flo a trlririteTr"rriryurrflu{,r.J:vfiuzuanr:rJfrrifirrurolwu-nrrunisyr:?{ald1:ruaflu o u d -- - ----i-V I a ta sa - .t { , o y o .r{o u nr:rJ:stfiutian'rirJfrriolruta{v{fin{1ufl:uyt;?{416't:ruqrvr-rkJ h[rfrri]unr:

dd - t q ,Jalillflnl: fl{filo[uu

(o) riourir:aufl1rtJ:vrfiuu:'oludrrrBl':ount:rJ:vrfiu lrifrrJ:srl-un'1uuFrU

-'-dor-itrJrurruzuaa'uqvrBr.raltrutunrvr:ril?0{uil? uuEnr:frssuoul,ril1ut#flfnrtun:svrr?dff'tolTruqrE qVv, o u ' o - aJ- d w , 3

alnuu[14ruUTUtilu$nvv\lufl{'runTsvrS?{ff1fi156u41lLFlnunu n']14uflaflut?f] fiioltfin0ruulriq, Ln

nrrudrr*qta.r{'ruaejlsttiu:il0::il:?rvts{Tvu,vrqfin::ulunr:rJfrrTfirruu:^oal::nuyvr'rr'rprr,t{q

tri'r{i uh m a ru r r.r u n l T il fr uG s r u rd ol#u : : q rfl 1 fi il 1 er ua u ui o ei a fl'r-r q r do o o o r u

(tE ) "[u : vv'j 1 { T o u n 1 : d r s rfi u tri'{rJ : v rfi u fr q q r ru n r rlr fi r r y rirtu n r : tj fr rifi r r u

sl'tlJur,run"ltrJfrrTrTurrT:r (o) :rudrtriritJTnr*ruusrjrunvdrurvfiolunr:urihflqlurnr:r-1fl-rifirrud Cv u - ra.A qv u u

rfioh[vrfinslunTvyril.ialE'r:ruq?ff"r11Tflilflu6{'tultiu:rqtthuu']uuaur,rna'lqvrBtol{'tuilri'lt4unJ ' 6 q eY ' a o .r - J

(6n) L}l OFI:U5 O! n15U : U $lU L14HU Tv lilu9] 1 llJufl 1: 9l{uu4

( n ) rJ :v rfi u r.r n n r :r-l fr rifi { 1 ur o{ ?\#n { 1 u fl : syt :? { a1 0 1 i tu q? rl 1 il ua r} rn ruvt

rmvi6nrrdri?u:1{il1rri1uua nlu{o b ?:TF}a{o{

(t ) 6'n dr rirg fi : r u d a n rin { 1 u n : v yl r't.i ?{'1 fi 1 : ru q ? rl t ru rir d't n s uu u N n n't :t

rirvrflu

c-l

Page 172: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-6n-

edJ-( n ) i a u o frg fl : r u n o vl rin { 1 u fl : v 11 : ? { ?{ t D''l : {u qr n l il ci.t n''u Fl v nuu ri n n t :

rJrcrfiul#nruyn::iln1:ndun:o{e{an1TilrsLfiuftafl1:r-lfrrin'tru firr:rurrdurrTrlrm:gru nruhJirtad,J

ltfisltiufi55tt1Jo'in'i:il:vtfru riouvrflstfiuorianr:il:vufiuriou-':radrdru:1rn''l:dllrjtdrflu{o:raU

ilrvnornr:fim:rurlurCa{si''}{ 1 mrudrirvuritflu {o t(r) u{-:aranr:rJ:cfiuTfiun:qurivru"nllun:syri?{ff'r5'r:ruffrJ intrtvl{iut:

-r-..s-4JaaJgw,aqra<J-tltvtfrunqarufrafiar"uvrilut{an1Tilivrfiu n:nifi{Yunr:rJ:vduhiEuuoilacarerfiofio:nil:1uzuan1:C 9U 4 v t v o' u

rJ:vdu hi{r:rtnr:ili0flun{lunrvyr:?,rd'rD1:rufirJodlsriouufi.rnutudru:rtnr:utouri'lur:int:riu-----.9-C-.i. I qvd v , a u t y a !, y, a e qvo oa{ff1ull0t0tuuTtu1u?'rlfliln15tta{r.ian1:il:vtrJuF]{na1?rra? iin14{ riu:vtiluovno,llt,tr[ruuvilr

r v J q ntunrirr fn nun : yyr r? { fl 1 D 1 : ru qt rfi o ufi'tt r-l iu rJ 1,r n I : ! fr ffi ,r I utv{d 0.16u

(a) n r : rJ : s rfr un fn r r u n : c yr : ?.r a "l fi 1 : ilq r {16'Yu I o u ra il 1 utfi'lil il n rifi I r ut V e 69u Ynlu {a Ie6.J fl0{5vtfigun:vvl:?{d'r01:ruar"jlpirul'rtlnrrun;yvtT?{?{1fi15ruqr il.n.bddb hlrirrarir

-Jw-ra{rrquAd,vtvy,-JeevrjruuBnr:vt-{iunr:il:vtfrultJtJfrriqirru rtlu{lfr,iloXffuasil:crfiurr.t-olpi'u*drrilurrr.;il:vrfiuqV t W v vhiurjrurun'uf,tri'n l:vnounr:fiqr:il1drtfiu0nilsflttlJn1:na-un:o{eiRn'r:rJ:vrfiuzunnr:rJfrrl6rru

rioumuofirufilairu:'rqnrrrirhJtrirfluria4arJ:vnounl:fia1:rurturdoqsi',0 1 r.'udtirrauprtflu do ",v q Ua v t , t, j

tlo G'r'tfitf,rrailrdru:rtnr: urirn"rFrilvn::iln1ina'un:0{rJan'}iil:vrfiuarnnr:rJfl rifi nutorru"nqlun:vyt:?{ff 151:ruqr u,Fiauudr ulSnr: rJ:snoupiru

uUrA(o) 14?14U'114U?UUlnl:

(tg) ri'rurirn{rmu/lrur{Juil:vorun::iln'l:

r{lun::runr:Ja u ol r ,,6o.vlilv!un{1un:v?l :?.iff 1fi 'l:fuarvt? [uu01J 9t{''tu

a wJv 9 t r o14lordvrl4?yu114u?U!:n1::.JOUl4rJ',tU A1U?Un::ilnl: b - d ftu

r r u ra E Y tt Y d(en) hlUfllj Fl{1Ufl 1un1: tA lUU'lYl'!d{ rflurarrlnr:n il s n : T il n''r r n a'u n : o { t{ a n 1 i il : v t fi u ar a n r : il fr rjn' r r u t o d v{ #n,l 1 u n : y yr : ? {

a v & ":

a iq vq J o v o d,a1fi1iilfiql fir'trirfltunrinaunTo{i.ran1:ilicrfiurJanliffrfst'qrurfro'[rirfie]n?1ilrtJu[::rJ0rnnlitduu u v 4 I I J u v

EfiUT\Ut?J0{ilU{nUUfu1j',r14:02U:u$tunouilas tfiu0rian1:U:v[tiuF]o14?14u1ff?u:1tn1:Itjc!v u Jrf ,l.| A yv u v qv t a{o a nuhlrun:svr:?{ff1fr1Truqrvr"?lil{[or frr{rj.rnufrXrrld'rJ:vrfiurranl:ilfrd6{1u

udrfinsuuutoaJutorzuanr:U:crfiurlanr:rjfrffir1u b n:s{fiqriori'urrarn'ir:vd'urr' lvifio'jr#uqrrdrgrgr! UU

{r { In utfi qit{ fi'u riru t r lir n ? 1 il rliu rd u 0 u-r u fi r a' : u : 1 r n'l : ri ohjlJvv ad q I w y u oir,n .v?Jo d n:njTtvunl:nodQrUT aT{vrun{lun:vyr:?i4151:ilqrvlr?lilryto lyuuruu5nr:

o a -JFt'lluun'l: Ft':ura?duovv4

(o) ilu?uuln1:Qvsl0.:iln50uaFt:'rn1ci{flun{1un:syl:?dfi151:ruqt i.r0vff1il1:n

r{r ifi u n r : si o a'rg rg r d'r ild'(b) urirauTnl:{c6'o{fiua-n6luTnuavrdunrlorruvrtrraeviruluulu rL?,ru.l1u u6o

5 !o a ,g v { o a r o c, v qv u[FtT.1fl1:vlFl',ltuunlS0Huu u{n{iln1:9lltuun']lFrouav01L1JuFl0{ltflundlun:vyt:?{fi101:ruqt

rAG r t r I q q rd d S Jo d, Y a of J a oYu vuilusr.r'run0[u ulnilu?uuTn1:uJlJrrr.Ju{1u14:o[Ft5{n1Tv]QMJufl0{1Jflu9t y:0K5tdun1:na [udruru"r0'r{

nfnttun:cYr:?.r41fi 1T[uacJduaqa.l!t

Page 173: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

(t.

{sn)lri'drrunrrr:urstfiurunnm!flu*fi{lil?0{r\ffl't-run'rr'r/rrr,rnrnrrruqtfrrlrJr$ - -.-. 1,. -, 'r{u"uu'nJ:unilLnrTfir'lTrurtunr:siafr"r'Jiu'}{r{ 1orflqiyt6'frnrrfrxl:ru,rtrioia#q1ryr{rtqydarfirrvu.uu,,tafiuria{tinnrtrJ:rdun*nrrrJfrrlG.:ru u *iufirriorTulufldoyrio;Yryi1rr{r.rlrir{rnirrsdufi

{a ero nr:f :rtfiuruanr"irJfrrifrrru'uarvrfn.tluntr$y5?,1'.{''}f,"1:i{ufi-urirnrs lfrri'rvritriru:rtnr:uircFtfufifi$gt,nuv$oln:cnrrriruupr:cu*r'rnr"Lunlrtxvr$ur"rnnr:rJfrri6rrurosyrfnrru

nTvvlT"]'1fr'tfirrruqrrfirnutflu:rsrfrau u$otflurvuvl rfiarrur,t6aln:.rnrr ldsirrfiunr:i{rr{rtr j*ii"riouns

bc i'ouns co iaun; olc uaviaafis oroq:r ra5odu 1 TnrrrfiatLrfrtir#rruruil']rr.ueniluli$aTnr.rn'i:

{s ",o

Xd;irurrtrt"r'i?1{:sliunr:ffsrrfiuE'"rnrrr:r-j:vrffu lfrarirh;trin'rili$}ntj:v*qr,ido qr4 uYltl']?tuFl t? ttj.u0 tn

ria r rr | : u n r n a $u fr tfl ",ifu r*u oir uri u1, fi rfl u r{ulr-

, oi /UTvnla flJ :U14 *1- ytrltUtrnlJ T{.e.bd:d6.t

l,I dJit"f$J

,i

(url ru: ld avrrutryTerd)

ufi fi ft5 uyt:? {fi 1s,15 eilnfl1

tJ'i c D-'r u n fit * n i : l.t n 1 T u $ u r : r'r f n,r r u n r s fi i'l n ff 1 fi 't I tu i1 lJ!

n

Page 174: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

rluudTdn'trrJ:;ffiuzuanr:rJg'rihlrutoqy{tTntrun.iByr:?{r6t,'ror:ruqtrfetr.]

rdvuudruvt o cjsila?or r.T:"u nr :r.J:s ffi uqJUJ r,-fl 0H5un1T!rsrilu (uru/urq/u't{fl lx).........vdvvfut5ut-rr.... ......{ufruarrn1:6"r{

I

OttUUa1L[14U.i....... ...nqri.......... .........,.....a'.lflrrrd,qvd

d?uvr b n1:uTuLtiur,laff ilquDljo{{'tu4A , qJ <-J dn:{vl 6 5s14?1.i?Uyl o E41nil..........,.. fi{?uyt eno u1J'tFlil.

-x-Ft?tt?Flltra{1u:vsr-uritflruxru (n) ll'l}lllfl u/o

(r)

nsu,lju (n)

(n = nxt)6) b m d d

6).

te.

6n.

5?il aooo/o

q j YJ uFtsLtltutJa#ilqilfruo{l'tunr={vt-o =Frsttuu:?ilro{qnsil?fiiq(r])x ooo = Hxo<>o = ntt

_g-d- - ---,_,._0,..4 < - d un:{yl b TUfi?1{'lUVl o Ltll91UU n{?Uvl mo rTUU']UU

sr-rfii'fl/l.ln.iru:vd'uirrrJrrauru (n) rlrufn o/o

(t)

nvuuu (n)

(n = nxt)o lE m d e

6).

le.

6n,

5?lJ oooo/o

q d za. -J- I-lFlurruur{ndilqytBrod{1unrfqfi U = nsuuu:?uto{4nn-?fi{o (n) x ooo = H x ooo = n

d

l4r.r'1arfi{ : d (m"rrar:) fiillufi{ nsuilurfiilflo'usd'urirurhilillel

ooo (m-rnru) ralrufir n'ritnJn{nsuuu:r}lllo.12a#uqvrdror'r'rutri'rtJunvL[uuviil'g'nr

PrvLtuutfiilt{JU oroo nsLtuu

Ri il rua n r : rJ rs ru u nr a dil q vr r^ f{{J

5

runnr:l:srfiunrirvrr o + elnnr:tl:vdun#lyrrt =E = [_ltell

Page 175: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-tD-

,Jcirufi m n1Til:sffi uilqfi n::lnr:ilfr ffi rruu$adilTifl us

^g,C , r,J qv! alfif{Yl o 5v14?'l.i?U11 or {a'lFltl fi{iuti eno liUrnl

u q fi n i : u n tnI fl'ri6 o tuu€ o ail TTri 1.tu

-J:vauiluiil9l{oona:,: (n) uluun %

(r)

nuu,uu (n)

(n ,= flx"u)6) b 5n d d

o.

Ie.

6n.

(L.

(3-.

??TI oaoa/o

^ JdFlult1l1l?\qn^fl::ln:-qfio = OUt[U111?tJ1JO.1TftffutT6tils(Fr) x oroo = Hxooo = l]

n{"rd u:sra'ir'1r1ud er Ltiu.tul.J firiul' ,no rYuurnu

Pg

fl q fi n Tril n15rJfr ri6,:rura€oailr:nuv-J:uFtuyl[!i19t-toona:{ (n) drufin o/o

(r)nviruu (n)

(n = nxt)o} te 6n d g

6).

le.

6n.

d,

t9-,

:?il otooo/o

Ft s ltuuvrrr]fi n : rl rr{rvi tqr = FrvtLUt;t?tJqlo.r?lfrflili:nuv(fl) x ooo = tr xo.,o = nll((

14rJ''rutugt : d (rr"rur:) uillufi{ ns*uutfiilto.r:stTuvrrruan{oonsB,i

eoo (fi'rqru) ul'iufir nlsulln{nvttuu:?uflo{flqfin:i:iln1:ilfrri6rrutrfrrflunvuuu{dfi

g'tuFls rruutfiu r{Ju ooo Fte [lul]

a ; rJ Er a n r : rJ : a rfi u n q n^ n r r ru n r : r.l fr u-fi r r u u? o du : : s u r

6=E =[:]

Page 176: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

r- -.{ E -.ff ?uyl d n1: il:1]ria n1:! : c riluvt-{tjI

o{dilTunounr:l:cffiu ns$!u (n) rirudn (t) :?ilFtvLLI.JU (n) x (,U)

r{an'l5iliu dud'ruaradl:qvrdros{ru doVo

r.i n n 1 : | : u ffi u rir u n q fi n : : il n 1 r il fr u5 {'l u ut o a il : : rI u s [Eoolo

5?11 aooo/o

:uo-ur'{an1lil:vrfiu I a,uiu f] 6r.n [J a f] n01,il I fr'o.:ilyril:r

---. + d ; a r, An? 1[l n o tilu rfl il tq ilt 0{ tjrJ : v rilu

rduclruti d nlTiuyt:luzunnl:il:vfi u9Uct:ut

ill;rfi uruanrrrJfi r.ih.rrunfqd o

-{-9.Y I a uv r - qv a ILl LF) $t { ti n n't ; tJ : s Lil u tla y ru 5u n.] : ! : v til u.L9t a { u 1 ! iu yt : 1 u [td?

I td'u{'.:ar n nt:il : v uiu rdoiud.,ee ah, u aldO:Il$] il:un''l:t] 5stilu lila,tu1il51Jyt:1u

4r, , Ef'ruraill: ...............,..Toufi........... ..ruu?{u1u

iud '.........n{ta : .............. Y{U']U

sfrttuilr : ..................-J?U?l : .......,.

i.J{t?l o

n leiilu:ruzunfl1:il:erfruirdr ardo :

n'ltt14u{ : ..................-d?UYl : .........

F..)

Page 177: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

-d-

{fiun,:rJ:;rsunf,rd u

n 1d:ivrirurunnr:il:srfruud'r n.:do , ....................

Fl'ltt14il.1 : ...,..............

..__ _____g_ ?UVt:......................,

rJrcfi u zua n'r:rJ4-dfi I ru n i{fi un 1pi*d'-1 zu n n r : rJ : v ffi u rrn v {iu n.i : rJ : v $utpia r u -r

u {l u : ru udrrrlP. P al v JL_.i ta LtQ{o{a n15u:s tl.tutilaiuvr

....t.vu , A q dun{:-unr:r-J:vufiuhialu1ili"1.iyt:1u n{10 :

otIquil'.........., ..rfluyruru sl-rttuil'l : ....,.............

; ..........buHrru rr{

_-- !a,lto : .............. ?1U'1U ?uyt : ...,.,...

OIA1$UU.: : .........,vJ?U?l : ........,

d r u vr' b n ? 1 il r1i u rr o r {rir d'u r.irg r r u,r fi o dul tJ

r-l t v rfi u r.r a n r : rl fl- uT nu u #udo -r e ,a.^ g J

u:sttJuzua n15ufl ufl{'}un5{?1 bvu u q o ! "ry!':n!Ururl r14iloiluhJ :

Itdb[ | uiud'rurYunranr:rJ:vrfrul-----'l a c ' -JI J 3Jn?,)iltliust.].l Ft{il .....,......

J' a{n0..............ot

Ft.tlL14U{.......-v4

'luYl .....

vv e * a J uriftn'ufryrru,rfiof,uhJ :

I I rfiueirufful.ranr:rj:udul--l q c t -!I I tln?1rltliuFl't.t 91-qil ...............

Ja{flaor

a"lLt14u{.......

.)1 t1ll

{ut 6'urirgm rufi odutrJ 6 n'ul rado (drfi ) :

ttduI I tfiud'rflffuzuanr:u:vrfiu

L I ilFl?'uJtl,iunl{ rTtil ............

{u".r rir rirg r 1 rufi a fi util 6 n rfu u u*.: ( sirll') :

ll<UvtI I r14u9r?UnUzuAn1:U:st3JUf-] a d t -tI I !n?11Jtl,iuFll{ pTtU ..........

da{to Ja.lqla

ftl L[14U{.......

-J1UVl

orFn[!14Ud.......

''t 1 rill

flrr.j

Page 178: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

คมอการใชงาน

ระบบ MOPH Integrity and Transparency Assessment System

[MITAS]

ระดบผประเมน

ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข

Page 179: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

1 คมอการใชงาน ระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System)

ระดบผสงประเมน 1.1 วธการเขาใชงาน ผรายงานและผสงประเมนสามารถเขาใชงานท http://www.stopcorruption.moph.go.th

Click ท Icon สวนทายเวบไซต ดงภาพ

จะแสดงหนาจอเขาสระบบ กรอก ชอผใชงาน และ รหสผาน ดงภาพขางลาง

เมอเขาสระบบแลว จะพบกบหนาจอ ดงภาพ

โดยหนวยงานสามารถจดการกรอกขอมลตามไตรมาสทเปดใหกรอก Click ท

Q1 หมายถง ไตรมาสท 1 Q2 หมายถง ไตรมาสท 2 Q3 หมายถง ไตรมาสท 3 Q4 หมายถง ไตรมาสท 4

Page 180: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

2 คมอการใชงาน ระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System)

เงอนไขในการกรอกขอมล หนวยงานสามารถอพเดทขอมลในแตละไตรมาสทระบบเปดใหกรอกขอมลได จนกวาหนวยงานจะ Click ยนยนการสงขอมล เมอสงแลวหนวยงานจะไมสามารถแกไขขอมลได เนองจากจะเขาสขนตอไป คอการตรวจประเมนใหคะแนน วธการตอบแบบสอบถาม

1. หนวยงานกรอกชอหนวยงานในชองวางทกำหนด ชอหนวยงาน (ระบบมแลวจากการเขาใชระบบ) 2. หนวยงานกรอกภารกจหลกของหนวยงาน เลอกเพยง 1 ภารกจหลก จากกฎกระทรวงแบงสวนราชการ

สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2560 ภารกจหลกของหนวยงาน คอ

ผรายงานและผสงประเมน สามารถกรอกขอมล แตละไตรมาส ตามรอบทเปดใหกรอกขอมล โดยหนวยงานตองแนบไฟล และรายละเอยดของตวชวดนน ๆ ใหครบถวน เมอกรอกขอมลเรยบรอยใหหนวยงาน

Click ดงภาพ

ไตรมาสท 1 (Q1)

Page 181: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

3 คมอการใชงาน ระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System)

ไตรมาสท 2-4 (Q2 – Q4)

Page 182: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

4 คมอการใชงาน ระบบ MITAS (MOPH Integrity and Transparency Assessment System)

กรณแนบไฟลให Click ท จะพบหนาจอการแนบไฟล

ผใชงานสามารถเพมไฟลไดมากกวา 1 รายการ โดยให Click ท จะพบหนาจอ

จากนน Click เลอกไฟลทตองการแนบ จากนน Click บนทก ดงภาพ

เมอขอมลเรยบรอยแลว หนวยงานตองการสงขอมล ให Click เมอยนยนแลว จะไมสามารถกลบมาแกไขขอมลได

Page 183: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

71

MOPH INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT : MOPH ITA 63

สำนกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต. ITA 2562 Integrity and Transparency Assessment คมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562. นนทบร : ศนยประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงาน ของหนวยงานภาครฐ. สำนกงาน ป.ป.ช. , 2561. โรงเรยนนายรอยตำรวจ. คมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนงานของหนวยงานภาครฐ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561., 2561.

บรรณานกรม

Page 184: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

0 2590 1330

www.stopcorruption.moph.go.th

ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรงสาธารณสข

Page 185: may 22nd 3:00 pm-6:00 pm 4922 RIER ROAD WOODBURY, MNlaw.phoubon.in.th/webjariyatam/คู่มือ/คู่มือแนวการ... · (Evidence - Based Integrity and Transparency

แบบฟอรมการขอเผยแพรขอมลผานเวบไซตของหนวยงานในราชการบรหารสวนกลาง

สำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ตามประกาศสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

เรอง แนวทางการเผยแพรขอมลตอสาธารณะผานเวบไซตของหนวยงาน พ.ศ. 2561 สำหรบหนวยงานในราชการบรหารสวนกลางสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

แบบฟอรมการขอเผยแพรขอมลผานเวบไซตของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

ชอหนวยงาน : ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข วน/เดอน/ป : 28 ตลาคม 2562 หวขอ: คมอแนวทางการตอบแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 รายละเอยดขอมล (โดยสรปหรอเอกสารแนบ) คมอแนวทางการตอบแบบสำรวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในโครงการอบรม ใหความรการประเมน ITA ของหนวยงานในสงกดสำนกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ราชการ บรหารสวนภมภาค ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 และตวชวดท 54 รอยละของหนวยงาน ในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 90)

Linkภายนอก : ไมม หมายเหต: ………………………………………………………………………………………………………………………………...... .................................................................................................................................................................................. ....................................................................................... .................................................................................

ผรบผดชอบการใหขอมล ผอนมตรบรอง สชาฎา วรนทรเวช สชาฎา วรนทรเวช

(นางสาวสชาฎา วรนทรเวช) นางสาวสชาฎา วรนทรเวช ตำแหนง นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการพเศษ ตำแหนง นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการพเศษ

(หวหนากลมงานปองกนและปราบปรามการ ฯ) วนท 28 เดอน ตลาคม พ.ศ. 2562 วนท 28 เดอน ตลาคม พ.ศ. 2562

ผรบผดชอบการนำขอมลขนเผยแพร

พศวร วชรบตร) (นายพศวร วชรบตร)

นกทรพยากรบคคลปฏบตการ วนท 28 เดอน ตลาคม พ.ศ. 2562