LUISA FERNANDA OTÁLORA CRUZrepository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/23259/... · 5. 4. 2...
Transcript of LUISA FERNANDA OTÁLORA CRUZrepository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/23259/... · 5. 4. 2...
ESTADO DE ARTE DE LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE DEL PROYECTO
CURRICULAR DE LICENCIATURA EN QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD
DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, EN RELACIÓN CON LAS
POLÍTICAS DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)
LUISA FERNANDA OTÁLORA CRUZ
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN QUÍMICA
BOGOTA – COLOMBIA
2018
ESTADO DE ARTE DE LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE DEL PROYECTO
CURRICULAR DE LICENCIATURA EN QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD
DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, EN RELACIÓN CON LAS
POLÍTICAS DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)
LUISA FERNANDA OTÁLORA CRUZ
OSCAR REYNED HUERTAS MOYA
Director
GRUPO DE INVESTIGACIÓN OBSERVATORIO PEDAGOGICO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN QUÍMICA
BOGOTA – COLOMBIA
2018
AGRADECIMIENTOS
Quiero agradecer principalmente a Dios por poner en mi vida el propósito de ser docente
y guiarme en el recorrido para conseguirlo. A mis padres Héctor Otálora y Ana Cruz,
porque fueron mis primeros maestros en la vida enseñándome a ser fuerte y responsable,
y a mi familia por su apoyo incondicional.
Agradezco a la Doctora Cecilia Rincón Verdugo, Decana de la Facultad de Ciencias y
Educación; a la Profesora Isabel Torres Garay, Coordinadora del Proyecto Académico
Transversal NEES; al Profesor Luis Eduardo Peña, Coordinador del Proyecto Curricular
de Licenciatura en Química; al profesor Carlos Javier Mosquera y la docente María Luisa
Araujo, a los egresados y estudiantes del PCLQ, por su participación en la investigación.
Al profesor Oscar Huertas por permitirme trabajar junto a él y guiarme durante el proceso;
a los demás docentes que hicieron parte de mi formación en especial el profesor Josué
García por ser como un padre.
Finalmente a mis amigos Andrés, Cindy, Carolina, Viviana, Bryan, Orlando, Ángela y
Néstor, quienes estuvieron acompañándome en los momentos más felices de mi carrera
y también me sostuvieron cuando más los necesité.
DEDICATORIA
“La formación docente tiene el honor de ser, simultáneamente, el peor problema y la
mejor solución en educación” (Fullan, 1993).
Este logro lo quiero dedicar al ser que, aunque con una corta duración en mi vida, me
puso la prueba más difícil para enseñarme a ser fuerte, mi ángel que desde el cielo me
cuida y me da fuerzas para continuar.
También a mis sobrinos, en especial a Dana Sofía quien llena de alegría mi vida y Juan
David quien me enseñó que no hay ninguna barrera que el amor no pueda superar.
TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ............................................................................................... 1
1.1 La Educación Inclusiva: ............................................................................................ 1
1.2 Formación inicial de Docentes para Inclusión y para las Necesidades Educativas
Especiales (NEE) 8
1.3 Investigaciones institucionales y nacionales sobre la formación inicial de docentes en
ciencias naturales para los contextos de diversidad ..................................................... 15
1.4 Políticas educativas sobre inclusión a nivel nacional e internacional ....................... 17
2. JUSTIFICACIÓN .............................................................................................. 22
3. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN .................................................................. 25
4. OBJETIVOS ...................................................................................................... 27
5. MARCO TEORICO ............................................................................................ 28
5. 1 EDUCACIÓN EN COLOMBIA ............................................................................ 28 5.1.1 Educación Preescolar ............................................................................................................. 28 5.1.2 Educación Básica ................................................................................................................... 28 5.1.3 Educación Media .................................................................................................................... 29 5.1.4 Educación Superior ............................................................................................................... 29 5.1.5 Instituciones De Educación Superior .................................................................................. 29 5.1.6 Facultades de Educación ....................................................................................................... 30 5.1.7 Sistema Colombiano de Formación de Educadores ............................................................ 34 5.1.8 Formación Inicial de Docentes ............................................................................................ 35
5. 2 EDUCACIÓN INCLUSIVA ................................................................................... 36
5.3 NECESIDADES EDUCATIVAS DIVERSAS (NED) ............................................. 39
5.4 NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE) ......................................... 42 5. 4. 1 Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales ........................................................ 43 5. 4. 2 Clasificación de las NEE ...................................................................................................... 44 5. 4. 3 Tipos de Discapacidad ......................................................................................................... 48
6. METODOLOGÍA ............................................................................................... 54
6.1 Fase I: Revisión Literaria: ...................................................................................... 54
6.2 Fase II: Indagación de los espacios académicos ofertados por la facultad y el
proyecto curricular. ...................................................................................................... 55
6.3 Fase III: Elaboración y validación del instrumento de investigación ...................... 55
6.4 Fase IV: Aplicación y análisis del instrumento de investigación .............................. 56
6,5 Fase V: Determinación de orientaciones cumplidas ................................................ 58
7. DESARROLLO DE LA PROPUESTA ................................................................ 59
7.1 Fase I: Revisión Literaria ....................................................................................... 59
7.2 Fase II: Indagación de los espacios académicos ofertados por la facultad y el
proyecto curricular....................................................................................................... 59
7.3 Fase III: Elaboración y validación de instrumento de análisis ................................ 62
7.4 Fase IV: Aplicación de instrumento de análisis ....................................................... 63 7.4.1 Conocimiento general acerca de las NEE. ........................................................................... 63 7.4.2 Conocimiento de la Legislación............................................................................................. 65 7.4.3 Formación inicial docente ..................................................................................................... 68 7.4.4 NEE en el aula ........................................................................................................................ 76
7.5 Fase V: Determinación de orientaciones cumplidas ................................................ 78
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................... 79
8.1 Conclusiones 79
8.2 Recomendaciones .................................................................................................... 80
9. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 82
ANEXO 1 ............................................................................................................... 85
ANEXO 2 ............................................................................................................... 89
ANEXO 3 ............................................................................................................... 93
ÍNDICE DE TABLAS
Figura 1. Sistema Colombiano de Formación de Educadores (Mineducacion.gov.co,
n.d.) ................................................................................................................................. 34
Figura 2. Lineamientos de política para el Subsistema de Formación inicial
((Mineducacion.gov.co, n.d.).......................................................................................... 36
Figura 3. Características de la educación inclusiva. Tomado de: Lineamientos Política
de educación superior inclusiva (MEN, 2013) ............................................................... 39
Figura 4. Diversidad de las Necesidades Educativas. Adaptado de LA DIVERSIDAD
DE NECESIDADES EDUCATIVAS. Gobierno de Panamá, 2005 .............................. 41
Ilustración 1. Graficación pregunta 1 (administrativos) ................................................. 63
Ilustración 2. Graficación pregunta 1 (egresados) .......................................................... 63
Ilustración 3, Graficación pregunta 1 (estudiantes) ........................................................ 64
Ilustración 4. Graficación pregunta 2 (administrativos) ................................................. 65
Ilustración 5. Graficación pregunta 2 (egresados) .......................................................... 65
Ilustración 6. Graficación pregunta 2 (estudiantes) ........................................................ 65
Ilustración 7. Graficación pregunta 3 (administrativos) ................................................. 66
Ilustración 8. Graficación pregunta 3 (egresados) .......................................................... 67
Ilustración 9. Graficación pregunta 3 (estudiantes) ........................................................ 67
Ilustración 10. Comparación pregunta 3 ........................................................................ 67
Ilustración 11. Graficación pregunta 4 (egresados) ........................................................ 69
Ilustración 12. Graficación pregunta 4 (estudiantes) ...................................................... 70
Ilustración 13. Graficación pregunta 5 (administrativos) ............................................... 71
Ilustración 14. Graficación pregunta 5 (egresados) ........................................................ 71
Ilustración 15. Graficación pregunta 5 (estudiantes) ...................................................... 72
Ilustración 16. Graficación pregunta 6 (egresados) ........................................................ 73
Ilustración 17. Graficación pregunta 6 (estudiantes) ...................................................... 73
Ilustración 18. Graficación pregunta 7 (administrativos) ............................................... 74
Ilustración 19. Graficación pregunta 7 (egresados) ........................................................ 74
Ilustración 20. Graficación pregunta 7 (estudiantes) ...................................................... 74
Ilustración 21. Graficación pregunta 8 (administrativos) ............................................... 76
Ilustración 22. Graficación pregunta 8 (egresados) ........................................................ 77
Ilustración 23. Graficación pregunta 8 (estudiantes) ...................................................... 77
Tabla 1. Normograma de la educación especial e integración escolar. .......................... 19
Tabla 2. Clasificación de las NEE transitorias ............................................................... 46
Tabla 3. Clasificación de la Discapacidad Auditiva ....................................................... 49
Tabla 4. Clasificaciones funcionales de la discapacidad visual ..................................... 50
Tabla 5. Clasificación de las discapacidades físicas....................................................... 53
Tabla 6. Panel de Expertos ............................................................................................. 55
Tabla 7. Categorías de análisis cuestionario. .................................................................. 56
Tabla 8. Identificación administrativos .......................................................................... 57
Tabla 9. Identificación egresados ................................................................................... 57
Tabla 10. Identificación estudiantes ............................................................................... 58
Tabla 11. Revisión literaria ............................................................................................ 59
Tabla 12. Tabulación pregunta 4 (administrativos) ........................................................ 68
Tabla 13. Tabulación pregunta 7 (administrativos) ........................................................ 72
Tabla 14. Matriz Final .................................................................................................... 78
1
1. ANTECEDENTES
Los antecedentes referenciados para la presente investigación se clasifican de acuerdo con las
siguientes temáticas:
1. La educación inclusiva
2. La formación inicial de docentes para la inclusión y para las Necesidades Educativas
Especiales
3. Investigaciones institucionales, nacionales e internacionales sobre la formación de
docentes en ciencias naturales para los contextos de diversidad
4. Políticas educativas sobre inclusión a nivel nacional e internacional
1.1 La Educación Inclusiva:
La educación inclusiva a lo largo de los años ha tenido diversas definiciones que corresponden
a interpretaciones propias de cada momento histórico en los países; de esta manera, en algunos
casos se asocia a los estudiantes que viven en contextos marginales o de pobreza, pero lo más
frecuente es relacionar la inclusión con la participación de las personas con discapacidad, u
otras denominadas con necesidades educativas especiales, en la escuela común.
The Warnock Report (1978)
Corresponde a un informe entregado al secretario de Educación del Reino Unido en el año
1978, lleva su nombre en honor a Helen Mary Warnock presidenta de la comisión de
investigación sobre la educación especial en ese país. Dicho informe hace referencia al sector
educativo en relación con las Necesidades Educativas Especiales (NEES), cuenta con 19
capítulos en los que se evalúan y proponen los factores importantes entorno a la Educación
2
Inclusiva, entendiendo que los fines de la Educación son los mismos para todos sin importar
las ventajas o desventajas de los diferentes niños, estos fines corresponden principalmente a
aumentar el conocimiento que el niño tiene del mundo en que vive, al igual que su comprensión
imaginativa tanto de las posibilidades de ese mundo como de sus propias responsabilidades en
él; y proporcionarle toda la independencia y autosuficiencia de que sea capaz, enseñándole con
este fin lo necesario para que encuentre un trabajo y esté en disposición de controlar y dirigir
su propia vida.
The purpose of education for all children is the same; the goals are the
same. But the help that individual children need in progressing towards
them will be different. Whereas for some the road they have to travel
towards the goals is smooth and easy, for others it is fraught with obstacles.
For some the obstacles are so daunting that, even with the greatest possible
help, they will not get very far. Nevertheless, for them too, progress will
be possible, and their educational needs will be fulfilled, as they gradually
overcome one obstacle after another on the way. [El propósito de la
educación para todos los niños es el mismo; los objetivos son los mismos.
Pero la ayuda que los niños necesitan para progresar hacia ellos será
diferente. Mientras que para algunos el camino que tienen que recorrer
hacia los objetivos es fácil y sin problemas, para otros está plagado de
obstáculos. Para algunos, los obstáculos son tan desalentadores que,
incluso con la mayor ayuda posible, no llegarán muy lejos. Sin embargo,
también para ellos el progreso será posible y se cumplirán sus necesidades
educativas, ya que gradualmente superarán un obstáculo tras otro en el
camino].
3
En este sentido, la calidad de la educación especial puede juzgarse de acuerdo con el grado en
que cubra dichas necesidades, de esta manera se puede entender a las necesidades educativas
en dos sentidos, uno en el que las necesidades educativas son comunes a todos los niños, al
igual que lo son los fines de la educación, y el otro, en el que las necesidades de cada niño le
son específicas: se definen como lo que él necesita para, individualmente, realizar progresos.
Giné i Giné (2001)
En el articulo inclusión y sistema educativo presentado en el III congreso “La Atención a la
Diversidad en el Sistema Educativo” realizado en la Universidad de Salamanca, España,
explica cómo ha sido sustituido el termino integración por el de inclusión en el entorno
educativo, sin desconocer que esta tiene bases psicológicas, éticas y sociales que ha
permitido su desarrollo. Toma como referencia el cuadro comparativo sobre el enfoque
tradicional y el enfoque inclusivo realizado por Porter (1997) en el que se presentan seis
características que permiten entender la dimensión de la inclusión frente a la integración.
De esta manera enuncia que “Una Escuela Inclusiva es aquella, pues, que ofrece a todos sus
alumnos las oportunidades educativas y las ayudas (curriculares, personales, materiales)
necesarias para su progreso académico y personal”. Finalmente, tomando como referencia
a varios autores tales como Ainscow (2000), Faro y Vilageliu (2000) y Porter (2000) plantea
los factores claves que deben tenerse en cuenta en una Escuela Inclusiva.
Parilla (2002)
En su artículo titulado “Acerca del origen y sentido de la Educación inclusiva” plantea una
mirada histórica a la Educación inclusiva desde dos puntos de referencia, el primero hacia el
pasado para evidenciar las repuestas de la escuela ante la diversidad a lo largo de la historia y
segundo hacia los nuevos referentes ideológicos y teóricos en torno a los que se construye la
educación inclusiva. El camino que se ha recorrido desde la negación del derecho a la
4
educación a distintos grupos sociales (mujeres, estudiantes con Necesidades Educativas
Especiales o de otra cultura, entre otros) hasta la incorporación actual a los distintos niveles del
sistema educativo ha sido largo y complejo.
…El trayecto ni ha sido único (podemos de hecho hablar de distintos
caminos y rutas hacia la inclusión), ni lineal (se ha desarrollado a ritmos y
tempos distintos según colectivos y países). Tampoco ha sido unívoco en
sus referentes (la inclusión se desarrolla con sentidos y desde marcos
teóricos diferentes). (Parrilla, 2002. Pág. 11)
De esta manera el primer referente analizado por el autor es la UNESCO, la cual es el principal
organismo internacional que vela por los Derechos Humanos entre ellos el Derecho a la
Educación, siendo en 1990 durante la Conferencia realizada en Jomtien (Tailandia) cuando se
promueve la idea dentro de la Educación Especial de “Educación para Todos” que reforma la
concepción que se tenía de inclusión y que genera una conciencia acerca de la exclusión y sus
efectos de tal manera que cuatro años después en la Conferencia de Salamanca se retomó esta
concepción como principio y política educativa; a su vez, el que un total de 88 países y 25
organizaciones internacionales vinculadas a la educación asumen la idea de desarrollar o
promover sistemas educativos con una orientación inclusiva, la cual no es solamente enfocada
a los niños con Necesidades Educativas Especiales sino que hace referencia a todos aquellos
estudiantes que de alguna u otra manera se ven excluidos de la Educación.
En términos del autor:
Este principio entendemos que tiene importantes repercusiones educativas
y políticas, por cuanto supone asumir que la construcción de la desigualdad
5
y de la exclusión escolar es un fenómeno educativo de amplio alcance que
traspasa la barrera de la respuesta a las NEE y otorga a la inclusión una
dimensión general que atañe a todos (la sitúa pues en el centro del debate
sobre la educación). De este modo el concepto de inclusión pasa a formar
parte de las preocupaciones habituales de profesionales de muy diversos
ámbitos. (Parrilla. 2002. Pág.12)
En este sentido la diversidad en el aula ha tenido una concepción negativa que hace que los
sistemas educativos dirijan sus esfuerzos a luchar contra ella, sin embargo como lo mencionan
(Fernández Enguita, 1998; Gimeno, 2000) citados por el autor, la forma más común que tiene
la Educación para afrontarla es la ordenación y tratamiento diferente de la misma, pero es
necesario entender que la lucha debe ser contra la desigualdad no contra la diversidad; así pues
el autor, guiado por la investigación de Fernández Enguita, compila las respuestas que ha
generado la educación para afrontar cuatro enfoques necesidades educativas correspondientes
a la clase social, grupos culturales, género y discapacidad, clasificadas en cuatro categorías
(Exclusión, Segregación, Integración, Reestructuración) que permiten entender el progreso que
se ha tenido desde la exclusión hasta la reestructuración, es decir hasta la Educación inclusiva.
Finalmente, el autor analiza los nuevos planteamientos ideológicos y teóricos desde diferentes
perspectivas y ámbitos tales como la ética (los Derechos Humanos), el ámbito social
(interpretación de discapacidad), la construcción institucional, la perspectiva comunitaria y por
último la perspectiva investigadora, los cuales le permiten concluir al autor que “la inclusión
no sólo exige el esfuerzo de acoger en condiciones de igualdad a todos y garantizar su
participación en los distintos contextos, sino que traslada ese misma exigencia a la construcción
del conocimiento sobre todo ello.
6
Fernández (2003)
En su artículo Educación Inclusiva: “Enseñar Y Aprender Entre La Diversidad”, inicia con un
recorrido histórico sobre los postulados realizados en torno al Derecho a la Educación por parte
de los organismos internacionales que han llevado al planteamiento de la Escuela Inclusiva,
entre los cuales se encuentran la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, la
Convención sobre los Derechos de la Infancia en 1989, las declaraciones realizadas por las
Naciones Unidas que llevaron a la consolidación del Programa de Acción Mundial para
Personas con Discapacidad (1982) y en las Normas Uniformes sobre la Igualdad de
Oportunidades para las Personas con Discapacidad (1993); por último la Conferencia Mundial
sobre Necesidades Educativas Especiales realizada por la UNESCO en Salamanca 1994. De
esta manera plantea que es necesario una transformación profunda del sistema educativo que
plantee la educación desde la perspectiva de la escuela inclusiva como respuesta al Derecho
Universal a la Educación de los denominados por el autor “niños diferentes”. Así pues, para
este:
Cuando se habla de escuela inclusiva no se limita a los niños
tradicionalmente etiquetados con discapacidades, sino que se apunta a un
grupo mucho mayor, el formado por niños que por diferentes razones
tienen dificultades para aprender en la escuela y frecuentemente la
abandonan en virtud de que sus necesidades educacionales no son
identificadas ni satisfechas. (Fernández, 2003. Pág. 3)
En este sentido el autor aclara que en el proceso de enseñanza y aprendizaje todos los
estudiantes tienen unas necesidades educativas comunes, compartidas por la mayoría, y unas
necesidades individuales dentro de las cuales se encuentran las denominadas Necesidades
Educativas Especiales, las cuales requieren de una serie de ayudas, recursos y medidas
7
pedagógicas especiales o de carácter extraordinario, por ende la Educación Inclusiva va más
allá de la integración escolar puesto que tiene relación con la naturaleza misma de la educación
regular y de la escuela común, es decir que la educación especial no hace referencia a la
aplicación de modelos en la escuela regular sino que se trata de una modificación profunda de
la estructura, funcionamiento y propuesta pedagógica de las escuelas para dar respuesta a las
necesidades educativas de todos los alumnos.
Parra Dussan (2011)
Presenta en educación inclusiva: un modelo de diversidad humana; un análisis sobre la
investigación realizada en el marco de la “Revisión de la legislación colombiana para la
implementación de la Convención sobre los Derechos de la Personas con Discapacidad”,
desarrollado entre la Oficina del Alto Comisionado en Colombia para los Derechos Humanos
y el Grupo de Investigación en Derechos Humanos (De las Casas), en cuanto al desarrollo
concepto de la educación inclusiva basados en cuatro momentos, que permiten comprender su
surgimiento y evolución, los cuales corresponden a la fase de segregación a la educación
especial, luego de la educación especial a la educación integrada, posteriormente de la
educación integradora a la educación inclusiva y finalmente la evolución del concepto desde
organismos internacionales; todo este análisis histórico le permite al autor definir: “La
educación inclusiva se puede resumir en las transformaciones de la educación regular y de las
instituciones educativas para que sean capaces de dar respuesta equitativa y de calidad a la
diversidad.” (Parra Dussan, 2011. Pág. 147)
8
1.2 Formación inicial de Docentes para Inclusión y para las Necesidades
Educativas Especiales (NEE)
Sales; Moliner & Sanchiz (2001)
En su artículo Actitudes hacia la atención a la diversidad en la formación inicial del profesorado
evidencian los resultados que obtienen durante la investigación realizada en la Universitat
Jaume I en cuanto a la importancia de crear actitudes positivas en los docentes en formación
inicial hacia la Educación inclusiva; la investigación se centra en resolver cinco preguntas que
surgen del estudio de las actitudes de los profesores hacia la inclusión, por tal razón plantean
tres objetivos que corresponden a la creación de un cuestionario-escala de actitudes hacia la
atención a la diversidad que fue aplicado a los estudiantes que se forman para ser docentes y
que tienen en su currículo la asignatura denominada Bases Pedagógicas de la Educación
Especial; el segundo objetivo es conocer las actitudes de los estudiantes hacia la atención a la
diversidad y por último comparar las actitudes de los estudiantes de dos titulaciones de Maestro
(Educación Primaria y Educación Infantil).
El instrumento elaborado constó de treinta y seis (36) ítems en una escala actitudinal de tipo
Likert con un rango de respuesta múltiple de 1 a 5 aplicado a una muestra de ciento uno (101)
alumnos teniendo en cuenta que el 77,2% de estudiantes no había realizado ninguna práctica ni
tenido ninguna experiencia en Educación Especial.
Los resultados obtenidos fueron analizados siguiendo ocho (8) categorías de evaluación que
corresponden a: Centros ordinarios versus centros específicos, Prevalencia del modelo del
déficit sobre el modelo centrado en el curriculum, Repercusiones en los compañeros de clase
9
de un alumno con n. e. e., Dificultades percibidas que afectan a la dinámica de aula, Aspectos
organizativos que favorecen la atención a la diversidad, Sobre el papel del profesor,
Colaboración y trabajo en equipo, y Necesidades formativas; los resultados obtenidos son la
base para el planteamiento de propuestas metodológicas para mejorar las actitudes hacia la
diversidad y que permiten modificaciones a la asignatura ofrecida por dicha universidad de esta
manera los autores concluyen que:
Lo que pretendemos es la transferencia crítica y reflexiva a los centros
escolares de aquello que hayan experimentado y vivido en su formación
inicial universitaria, que trata de situar, aun por encima del desarrollo
individual, la aceptación del otro, la comprensión de la diversidad, la
apertura y capacidad necesarias para desarrollarse plenamente en un
mundo diverso y permitir que los demás alcancen, a su vez, su plena
madurez. (Sales et Al. 2001. Pág. 6)
Sánchez Palomino (2007)
En su artículo Investigación sobre la formación inicial del profesorado de educación secundaria
para la atención educativa a los estudiantes con necesidades especiales, corresponde a un
primer informe de una investigación más amplia la cual tiene como finalidad mostrar la escasa
formación, referida a los aspectos pedagógicos, psicológicos y didácticos, que reciben los
aspirantes a profesores de Educación Secundaria de la Universidad de Almería (España). Los
resultados fueron analizados en torno a cuatro unidades de análisis: formación, actitudes,
creencias e ideas, las cuales permiten concluir que aún después de treinta y cinco años de
desarrollo legislativo y normativo en España, las carencias tanto estructurales como
organizativas han hecho imposible situarse en vías de solución cuando se pretende la
10
implementación de un planteamiento curricular comprensivo y diversificado, inserto en la
cultura de la diversidad, pretendiendo dar respuesta a los alumnos de necesidades especiales,
para el cual es necesario no olvidar la especificidad frente a la diversidad, ni la formación
inicial del profesorado.
Calvo (2009)
En inclusión y formación de maestros describe la investigación realizada en el marco de las
políticas de reintrego escolar como una forma de inclusión educativa, el proyecto denominado
La escuela busca al niño (EBN) se desarrolló en Medellín Colombia utilizando como
metodología de investigación el estudio de caso durante el año 2008. La autora presenta la
investigación en cuatro aspectos considerados necesarios para entender y atender los
problemas de equidad educativa en el sentido de cómo garantizar a amplios grupos
poblacionales, la permanencia y una educación de calidad en instituciones educativas; el
primero discute la problemática de la inclusión educativa, el segundo presenta la experiencia
enfatizando en los aspectos relacionados con lo pedagógico y lo didáctico, el tercero señala
algunos elementos relativos a la formación docente y termina con algunas conclusiones
relacionadas con la inclusión educativa y la formación de docentes, a partir de las lecciones
aprendidas en el proyecto EBN Medellín.
La autora concluye en cuanto a la formación docente para la inclusión exige que esta se
enfatice en su compromiso social y que en su plan de estudios se incluyan las competencias
ciudadanas, de allí que la práctica docente sea un factor fundamental en su formación puesto
que lleva implícita una semilla de cambio que, en un futuro no muy lejano, permitirá una
transformación en los procesos de enseñanza y aprendizaje tanto del que enseña como del que
aprende.
11
Ramos Abadie (2009)
En su trabajo de investigación influencia de la formación inicial docente en las
representaciones sociales sobre la discapacidad, de futuros/as profesores/as de educación
básica, esta se centró en describir las representaciones sociales sobre la discapacidad, que
poseen estudiantes en último año de carrera de Pedagogía Básica, desde los planos epistémico,
praxeológico y axiológico, y establecer la incidencia de la formación docente en estas
representaciones respecto a la percepción de competencias para trabajar con niños/as con
discapacidad y en la valoración de los procesos de integración escolar implementados en Chile
desde la década de los 90. Los resultados muestran la presencia mayoritaria de
representaciones sobre la discapacidad sustentadas en un enfoque individual-médico,
encontrándose incidencia de la formación inicial docente por ende la autora concluye que “La
formación inicial docente, en tanto introduce una mayor cantidad de asignaturas y talleres
prácticos, influye en una mayor percepción de competencias teóricas y metodológicas para
el trabajo con niños/as en situación de discapacidad”
Infante (2010)
En su artículo titulado desafíos a la formación docente: inclusión educativa, presenta algunas
limitaciones a la inclusión educativa existentes en la formación docente y tres posibilidades
que se pueden aplicar en la formación de un nuevo profesional que utilice la inclusión
educativa como una forma de responder, abordar y celebrar la diversidad en el sistema
educativo.
Según la autora las limitaciones encontradas en la formación de docentes corresponden
inicialmente a que gran parte del currículum de educación superior incluye herramientas
12
específicas a nivel de metodologías y didácticas que se centran en el aprendizaje de un escolar
promedio, de esta manera la escuela se convierte en un espacio homogéneo en cuanto a
acciones y sujetos, alejándose significativamente de las realidades de nuestro sistema
educacional, por lo tanto propone que “el currículum universitario se debe centrar en la
adquisición de competencias que permitan hacer adaptaciones a sus prácticas pedagógicas y
al currículum general”, por ende es necesario abrir espacios de discusión teórica con una
mirada crítica a los cursos de formación docente.
El segundo aspecto se relaciona con la necesidad de complejizar la definición de inclusión,
considerando los aportes de distintas disciplinas que implica entender que la educación
inclusiva hace referencia a todos los estudiantes y no sólo a aquellos que se les asigna la
etiqueta de necesidades educativas especiales y discapacidad, por ende es importante que los
futuros docentes vean y entiendan la inclusión como una totalidad, más que un área segregada
a una especialidad (educación especial). Finalmente, plantea la necesidad de proporcionar
nuevas formas de abordar la información utilizada para evaluar desempeño escolar, es decir
que los educadores en formación desarrollen en sus cursos habilidades que les permitan
construir estándares de inclusión que, por ejemplo, consideren procesos organizacionales de
las escuelas y el uso de las visiones de los actores que habitan estos espacios.
Concluye entonces que
Es necesaria la formación de un profesional que lidere las acciones
educativas relacionadas con la diversidad desde la inclusión. Este sujeto
no sólo debe concentrarse en la elaboración de herramientas técnicas que
le permitan eliminar las barreras de acceso y participación de ciertos
estudiantes a la educación sino analizar críticamente los propios sistemas
de inclusión/exclusión y las representaciones y supuestos culturales
13
adscritos a los diferentes marcadores de la subjetividad como por ejemplo,
condición socioeconómica, formas de aprendizaje, nacionalidad, etnia,
género, entre otros, que pueden repercutir en acciones de discriminación y
opresión social. (Infante, 2010. Pág. 296)
Durán y Giné (2011)
En La formación del profesorado para la educación enclusiva: Un proceso de desarrollo
profesional y de mejora de los centros para atender la diversidad, comentan elementos
referentes la formación inicial tanto del profesorado tutor y del de apoyo1 y para la formación
permanente del profesorado en servicio, empleando el aprendizaje entre profesores, las
mejoras de centro y las actuaciones de zonas, a través de redes.
En este contexto los autores plantean siete (7) elementos esenciales en la formación de los
docentes que corresponden a: 1. Aceptación de todo el alumnado como propio, 2. Aula y
centro ordinario como espacio preferente de atención, 3. Conocimiento sobre las diferencias
de los alumnos, 4. Estrategias para la inclusión, 5. Apoyos para la inclusión, 6. Colaboración
con los profesionales de apoyo y 7 Investigación-acción para trasformar; estos aspectos le
permiten concluir que:
La actuación del profesorado para hacer posible la educación inclusiva
requiere, siguiendo a Hopkins y Stern (1996), compromiso (voluntad de
ayudar a todos los alumnos), afecto (entusiasmo y cariño hacia los alumnos),
conocimiento de la didáctica de la materia enseñada (hacerla accesible para
1 El docente de apoyo corresponde a aquel que cumple con la función de orientar las mejoras
de las condiciones de enseñanza y aprendizaje de los alumnos que presentan necesidades
educativas derivadas de una discapacidad en los diferentes niveles del sistema educativo.
(MEN 2010)
14
todos), múltiples modelos de enseñanza (flexibilidad y habilidad para
resolver lo imprevisto), reflexión sobre la práctica y trabajo en equipo que
promueva el aprendizaje entre los colegas. (Durán & Giné (2011). Pág. 153)
Solange Tenorio (2011)
Es su investigación titulada: Formación inicial docente y necesidades educativas especiales,
da a conocer los principales hallazgos de una investigación realizada a estudiantes de cuarto
año de distintas carreras de pedagogía de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la
Educación (UMCE) de Chile, acerca de su formación en temas relativos a la integración
escolar, discapacidad, necesidades educativas especiales y su abordaje pedagógico. Haciendo
uso de diferentes procesos de recolección de información como cuestionarios, entrevistas
semi-estructuradas y selección documental, obtuvo resultados sobre cinco categorías que se
relacionan con la formación inicial docente y las Necesidades Educativas Especiales, las
cuales son: visión acerca de la integración escolar, la discapacidad o N.E.E; Formación inicial
docente en relación a Integración Escolar y abordaje de las Necesidades Educativas
Especiales; Competencias para el trabajo con estudiantes con N.E.E; Debilidades de la
formación inicial docente y propuestas para su mejora; Fortalezas de la formación inicial
docente y Conocimiento de conceptos básicos. De esta manera el autor concluye que existe
una responsabilidad educativa de formar profesionales integrales, capaces de construir con la
diversidad del alumnado aprendizajes de calidad y por ende es necesario implementar planes
y programas de estudio que desarrollen competencias profesionales en los futuros docentes
para hacer del aula un espacio de real inclusión.
Granada, Pomes y Sanhueza (2013)
En su artículo titulado Actitud de los profesores hacia la inclusión educativa, describen
analíticamente algunas dimensiones centrales que impactan en las actitudes que los profesores
15
manifiestan hacia la inclusión educativa; dentro de estos factores se encuentran la experiencia
de los docentes, las características de los estudiantes, el tiempo y recursos de apoyo, y la
formación docente y capacitación. Cada uno de estos factores afecta las actitudes que los
docentes puedan tener, limitando o facilitando sus intentos de generar prácticas más
inclusivas.
Respecto a la formación inicial docente concluyen que:
Es sin duda importante que los profesores tengan una formación inicial
profesional que les permita contar con herramientas para dar respuestas
educativas de calidad a la diversidad de estudiantes en el proceso de
enseñanza- aprendizaje. La formación profesional inicial del docente, que
proporcione competencias para saber, hacer y ser en el ejercicio de la
práctica docente, es una condición necesaria para responder a la
diversidad. (Granada Et Al. 2013. Pág. 56)
1.3 Investigaciones institucionales y nacionales sobre la formación inicial de
docentes en ciencias naturales para los contextos de diversidad
Investigaciones Institucionales
En la universidad Distrital Francisco José de Caldas existen diversas investigaciones sobre
Necesidades Educativas Especiales, sin embargo la mayoría de ellas se enfoca u orientan en la
aplicación de recursos y unidades didácticas que permitan explicar conceptos para población
con discapacidades, en torno a esto en el Proyecto Curricular de Licenciatura en Química existe
el Grupo de Investigación en Educación en Ciencias Experimentales (GREECE), certificado
ante COLCIENCIAS en el 2014 y dirigido por el profesor Álvaro García Martínez, Ph.D en
Didáctica de las ciencias experimentales de la Universidad Autónoma de Barcelona; dentro del
16
cual existe la línea de investigación formulación y gestión de proyectos en educación en la cual
se formulan proyectos orientados hacia la atención de la población en contexto de diversidad.
En el grupo de investigación GREECE se plantean múltiples propuestas
de actuación docente (teniendo en cuenta los sujetos que se interrelacionan
socialmente en la escuela), formulando proyectos educativos que visionan
hacia la contribución en calidad y equidad dando atención a población en
contexto de diversidad, lo anterior, abordando perspectivas curriculares en
ciencia y tecnología escolar. (GREECE, 2017)
En cuanto a formación inicial de docentes las investigaciones realizadas corresponden a
proyectos curriculares diferentes a Licenciatura en Química, por ejemplo el Estado de Arte de
la enseñanza de la física en población con deficiencia visual en Colombia realizado por Jhon
Edisson Cruz y Jonathan Ricardo López, en la que recapitulan los trabajos que se han
adelantado con población que presenta limitación visual principalmente para la enseñanza de
la física concluyendo entonces que los docentes no cuentan con la formación necesaria para
atender a dicha población.
Investigaciones Nacionales
Formación de docentes inclusivos: Una tarea pendiente de la educación superior; Indagación
de conocimientos en educación inclusiva de Estudiantes del programa de licenciatura en
educación Básica con énfasis en ciencias naturales y educación Ambiental (2015); esta
investigación fue realizada por Yady Saavedra Urrego en la Universidad del Valle y tiene como
objetivo principal indagar los conocimientos sobre educación inclusiva de estudiantes
próximos a obtener el título de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Ciencias
Naturales y Educación Ambiental, el cual se lleva a cabo mediante la aplicación de un
17
cuestionario escrito realizado mediante cinco categorías que permitiera el análisis de los
resultados obtenidos, las cuales corresponden a conocimientos generales acerca de la inclusión,
normatividad, vivencias alrededor de la Educación Inclusiva, éxito de la Educación Inclusiva,
formación docente y propuestas; el instrumento fue aplicado a una población de 30 estudiantes
y le permite a la autora concluir que los futuros licenciados inicialmente presentan un
desconocimiento generalizado de las políticas sobre NEE y acerca de qué es y qué implica la
educación inclusiva, por ende en cuanto a la formación docente concluye que:
“Las instituciones de educación superior tienen una tarea pendiente y es
transformación de mallas curriculares de las licenciaturas, transformación
de planes de estudio, que permita una formación inicial y permanente de
los docentes en la temática y transformación de actitudes frente a la
diversidad”. (Saavedra. 2015. Pág.119)
1.4 Políticas educativas sobre inclusión a nivel nacional e internacional
La educación inclusiva se encuentra fundamentada en un marco legal internacional y nacional,
que la constituyen en compromiso de ley. Desde la política internacional, su base principal se
encuentra en el respeto a los derechos humanos y la participación en condición de igualdad de
todas las personas, lo cual ha sido promulgado en la Declaración Universal de Derechos
Humanos (1948) que hace énfasis en el derecho a la educación sin discriminación alguna,
siendo consecuente con el principio de equidad.
La UNESCO ha realizado un documento llamado Directrices sobre políticas de inclusión
en la educación, en el cual se platean los objetivos con el fin de ayudar a los países a fortalecer
la atención que prestan a la inclusión en sus estrategias y planes en materia de educación, así
18
mismo, introducir el concepto ampliado de educación inclusiva y hacer hincapié en los
ámbitos en que se necesita una atención especial con miras a promover la educación inclusiva
y fortalecer la elaboración de políticas. Dentro de estos planteamientos se encuentran los
desafíos para los encargados de la formulación de políticas en las cuales se mencionan algunos
desafíos que se deben afrontar para lograr un verdadera Educación para Todos, uno de estos
es la formación docente, para lo cual dicen
Los programas de formación de docentes, tanto iniciales como en el
servicio, deberían reorientarse y estar armonizados con los planteamientos
de la educación inclusiva para proporcionar a los docentes las
competencias necesarias con miras a lograr que la diversidad sea
beneficiosa en el aula y de conformidad con los programas de estudios
reformados. La formación de todos los profesionales de la educación,
incluidos los miembros de la comunidad, es clave para prestar apoyo a una
escuela inclusiva. (UNESCO.2009. Pág.17)
A nivel nacional, la Constitución Política de Colombia de 1991 se constituye en el marco para
promover condiciones de igualdad y equidad entre los colombianos. En el Artículo 13, resalta
que:
Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos,
libertades y oportunidades sin ningún tipo de discriminación (….) El
Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición
económica, física o mental se encuentran en circunstancias de debilidad
manifiesta y sancionará los abusos o maltrato que contra ellas se cometan.
(p. 4).
19
El Ministerio de Educación Nacional (MEN) en su documento Fundamentación conceptual
para la atención en el servicio educativo a estudiantes con necesidades educativas especiales
–NEE, recalca que
Es deber del Estado establecer directrices para la prestación de este
servicio, así como atender a factores que favorezcan la calidad de la
educación y el mejoramiento, además de velar por la cualificación y
formación de los educadores, la promoción del talento humano, los
recursos y métodos educativos, la innovación e investigación educativa y
pedagógica, la orientación educativa, pedagógica y profesional, la
inspección y evaluación del proceso educativo
La Fundación Compartir junto con la Fundación Saldarriaga Concha en el año 2013 presentó
un documento denominado Guía de indicadores de prácticas pedagógicas que favorecen la
atención a la diversidad, en el cual el capítulo 1 presenta un panorama normativo de la educación
colombiana frente a la atención a la discapacidad, allí se encuentra el siguiente cuadro el cual
presenta una línea de tiempo de las políticas existente a nivel nacional e internacional hasta el año
2013, denominado normograma de la educación especial e integración escolar.
Tabla 1. Normograma de la educación especial e integración escolar.
Año Tipo Número Nombre Descripción
1925 Nacional Ley 56 de
1925.
Por la cual se crea el
Instituto de
Sordomudos y Ciegos.
Crea un instituto
dedicado a atender a las
dos poblaciones.
1938 Nacional Ley 143 de
1938.
Por la cual se impulsa
la educación de ciegos
y sordomudos del país.
Crea la Federación
Nacional de Ciegos y
Sordomudos. Propendía
por crear y desarrollar
escuelas, dar programas
de prevención de
ceguera y establecer
salas cunas y servicios
de formación laboral.
20
1948 Internacional Resolución
217 A (III).
Declaración Universal
de los Derechos
Humanos. ONU.
De acuerdo con esta
resolución todas las
personas nacen libres e
iguales en condición
humana, por lo tanto
tienen derecho a ser
incluidas en todos los
bienes y servicios, ser
aceptadas sin ningún
tipo de distinción por su
condición.
1955 Nacional
Decreto
1955 de
1955.
Reevalua la pertinencia
de atender en una
misma entidad a las dos
poblaciones.
Disuelve la Federación
de Ciegos y
Sordomudos y crea dos
entidades: INCI e
INSOR.
1968 Nacional Ley 75 de
1968.
Por la cual se dictan
normas sobre filiación y
se crea el Instituto
Colombiano de
Bienestar Familiar.
Se crea el ICBF.
1972 Nacional
Decreto
1823 de
1972.
Las dos instituciones
entran a formar parte
del Estado como
entidades adscritas.
El INSOR y el INCI se
adscriben al MEN.
1994 Internacional n. a. Declaración de
Salamanca, Unesco.
Marco de Acción para
las Necesidades
Educativas Especiales.
Aprobada por la
Conferencia Mundial
sobre NEE: acceso y
calidad.
1994 Nacional Ley 115 de
1994
Ley General de
Educación.
Define la educación para
personas con
limitaciones o
capacidades
excepcionales como una
de las modalidades de
atención educativa a
poblaciones.
1997 Nacional
Decreto
2009 de
1997.
Por el cual se modifican
los estatutos y se
reestructura el INSOR.
Se le asigna funciones
de acuerdo con la
Constitución de 1991, la
Ley 115 de 1994, la Ley
60 de 1993 y demás
normas legales vigentes.
La entidad se dedicará
más a generar políticas y
a acompañar
21
técnicamente y deja de
prestar servicios directos
1997 Nacional Ley 361 de
1997.
Por el cual se crean
mecanismos de
integración social de las
personas con limitación
y se establecen otras
disposiciones.
Esta ley se considera la
“Ley Colombiana de
Discapacidad”.
2002 Nacional
Decreto
2082 de
2002.
Por el cual se
reglamenta la atención
educativa para personas
con limitaciones o con
capacidades o talentos
excepcionales.
Este decreto determina
aspectos concretos de la
organización de los
servicios educativos en
los
2009 Nacional
Decreto
366 de
2009.
Por medio del cual se
reglamenta la
organización del
servicio de apoyo
pedagógico para la
atención de los
estudiantes con
discapacidad y con
capacidades o con
talentos excepcionales,
en el marco de la
educación inclusiva.
Determina la prestación
de servicios educativos a
los estudiantes con
discapacidad.
2009 Nacional Ley 1346
de 2009.
Por medio de la cual se
aprueba la “Convención
sobre los Derechos de
las personas con
Discapacidad”,
adoptada por la
Asamblea General de la
Naciones Unidas el 13
de diciembre de 2006.
El país ratifica la
Convención de
Derechos de las
Personas con
Discapacidad.
2013 Nacional Ley 1618
de 2013.
Por medio de la cual se
establecen las
disposiciones para
garantizar el pleno
ejercicio de los
derechos de las
personas con
discapacidad.
Se garantiza el goce
efectivo de derechos de
las personas con
discapacidad.
Nota. Recuperado de: Guía de indicadores de prácticas pedagógicas que favorecen la atención a la diversidad.
Fundación Compartir y Fundación Saldarriaga Concha (2013)
22
2. JUSTIFICACIÓN
Esta investigación se justifica en los siguientes parámetros, en primera instancia la poca
investigación realizada en torno a la formación inicial docente para Necesidades Educativas
Espaciales tanto en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas como a nivel nacional;
en segunda medida porque la Educación en Colombia está accediendo a mayores retos, siendo
uno de estos la inclusión de personas con Necesidades Educativas Especiales en el aula regular,
de allí se deriva el tercer factor, base fundamental de la investigación, que corresponde a las
implementación de políticas las cuales basan su objetivo principal en que se garantice el
derecho a la educación de todos los niños, niñas y jóvenes, con especial atención a aquellos
que se encuentran en situaciones de mayor riesgo y vulnerabilidad (población afectada por la
violencia, población con necesidades educativas especiales, niños, niñas y jóvenes en riesgo
social, entre otros), principalmente en relación con la formación docente.
Desde dicho ámbito, la legislación en Colombia ha generado varios lineamientos para la
atención de personas con Necesidades Educativas Especiales, inicialmente se encuentra el
Decreto 2082 de 1996 "Por el cual se reglamenta la atención educativa para personas con
limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales", señala en el Capítulo IV artículo 18,
respecto a la formación docente que:
En desarrollo de lo establecido en el artículo 47 de la Ley 115 de 1994,
las escuelas normales superiores y las instituciones de educación
superior que posean una facultad de educación u otra unidad académica
dedicada a la educación tendrán en cuenta experiencias contenidos y
prácticas pedagógicas relacionadas con la atención educativa de las
23
personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales en
el momento de elaborar los correspondientes currículos y planes de
estudio.
A su vez esto vuelve a ser reglamentado en el Decreto 366 de 2009 del Ministerio de Educación
Nacional (MEN) "Por medio del cual se reglamenta la organización del servicio de apoyo
pedagógico para la atención de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o con
talentos excepcionales, en el marco de la educación inclusiva.”, en el capítulo IV, Artículo 16,
Parágrafo 1 .
En el Decreto 1421 de 2017 “Por el cual se reglamenta en el marco de la educación inclusiva
la atención educativa a la población con discapacidad”, se establece que las secretarías de
educación o la entidad que haga sus veces ·en las entidades territoriales certificadas deben:
Incluir en el plan territorial de formación docente, la formación en
aspectos básicos para la atención educativa a estudiantes con
discapacidad, de conformidad con lo previsto en la presente sección y,
fortalecer este tema en los procesos de inducción y reinducción de los
docentes y directivos docentes.
Junto a estas políticas, el Ministerio de Educación Nacional para el año 2006 presentó un
documento titulado “Fundamentación conceptual para la atención en el servicio educativo a
estudiantes con Necesidades Educativas Especiales –NEE”, en cual propone tres aspectos
fundamentales en relación con la formación docente:
1. Diseñar lineamientos para la formación de docentes, en el marco de la diversidad, en
los programas iniciales y de actualización.
24
2. Identificar currículos de las Facultades de Educación, que forman maestros
sensibilizados para atender la diversidad de la población, con el propósito de
fortalecerlos.
3. Establecer mecanismos de coordinación entre las instituciones que tienen programas de
atención directa a personas con NEE y las Facultades de Educación, para concertar
las necesidades de la formación de los maestros y la puesta en marcha de proyectos
de investigación, de prácticas y propuestas de extensión a padres de familia,
administradores y líderes comunitarios.
De allí que la Facultad de Ciencias y Educación de la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas deba acogerse a dichos reglamentos y por ende el Proyecto Curricular de Licenciatura
en Química que se encuentra adscrito a esta. Por esta razón se pretende establecer cuales son
la medidas que se han generado para dar cumplimiento a esta normatividad y desde allí postular
mejoras que contribuyan a la formación de profesores capaces de afrontar los contextos de
diversidad en el aula.
25
3. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
En Colombia así como en Latinoamérica, desde la década de los 90 se vienen abriendo caminos
hacia una Educación distinta, aquella se preste atención a la diversidad cimentada en términos
de respeto a los derechos fundamentales del ser humano y el reconocimiento a los derechos
sociales, económicos, culturales y del ambiente que se han consagrado en la Constitución
Política de 1991), principalmente el Derecho a la igualdad (Artículo 13); Derecho al libre
desarrollo de la personalidad (Artículo 16); Derecho de las personas a la educación (Artículo
67) y además establece que es obligación del Estado la educación de personas con NEE
(Artículo 68). Todo lo anterior implica la consideración de las personas que tienen, en un
contexto social y de nación, integrantes de una sociedad y corresponsables en los procesos de
transformación, crecimiento y desarrollo del país, por lo cual deben hacer parte del diseño de
políticas que garanticen la atención en el marco de derecho de las personas que comparten o
no su condición.
La atención a la diversidad con una perspectiva inclusiva requiere una transformación del
sistema educativo en cual el docente es uno de los actores claves, por eso surge la necesidad
de prestar atención a la formación de maestros competentes, los cuales puedan tener la
confianza en su capacidad profesional, en sus conocimientos teóricos y prácticos con relación a la
atención a la diversidad desde una perspectiva inclusiva para responder a los desafíos que tendrán
que afrontar en la situación escolar actual.
Por otra parte, se reconoce la importancia de propiciar la participación, reflexión y desarrollo de
trabajos de investigación sobre estos asuntos, de forma tal que se reduzca la brecha entre la
investigación y la práctica, y que los programas de formación inicial y en servicio se actualicen
para ofrecer contenidos y estrategias basados en prácticas pedagógicas sustentadas en datos
científicos, es por esta razón que resulta importante determinar cómo la Facultad de Ciencias y
26
Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas está asumiendo la formación
inicial de profesores que se verán enfrentados a aulas en contextos de diversidad, y de manera
específica el proyecto Curricular de Licenciatura en Química, partiendo desde la oferta de
asignaturas que han venido surgiendo con la implementación de las leyes mencionadas y los
cambios curriculares de la Licenciatura. Así pues la pregunta de investigación planteada es
¿Cuáles son las medidas tomadas por el Proyecto Curricular de Licenciatura en Química y
la Facultad de Ciencias y Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas,
para dar cumplimiento a los lineamientos políticos que rigen la Educación Inclusiva,
específicamente las Necesidades Educativas Especiales (NEE), respecto a la formación
inicial docente?
27
4. OBJETIVOS
Objetivo General:
Revisar el estado de arte de la asimilación de las políticas Educativas sobre NEE, por parte de
la Facultad de Ciencias y Educación y el Proyecto Curricular de Licenciatura en Química
haciendo énfasis en la formación inicial docente.
Objetivos Específicos:
1. Establecer la oferta académica (Seminarios, asignaturas, proyectos transversales entre
otros), y apoyo pedagógico por parte del Proyecto Curricular de Licenciatura en
Química y la Facultad de Ciencias y Educación, para la formación inicial de docentes
en relación a las Necesidades Educativas Diversas.
2. Aplicar un instrumento de análisis a los administrativos, egresados y estudiantes sobre
la formación inicial docente en NEE ofrecida por la Facultad de Ciencias y Educación
y el Proyecto Curricular de Licenciatura en Química
3. Determinar las orientaciones planteadas por el Ministerio de Educación Nacional
(MEN) para Instituciones formadoras de maestros, que está cumpliendo la Facultad de
Ciencias y Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
28
5. MARCO TEORICO
5. 1 EDUCACIÓN EN COLOMBIA
La educación en Colombia es un derecho ciudadano y una prioridad del gobierno. De
conformidad con la Constitución de 1991 y la Ley General de Educación de 1994, todos los
colombianos tienen derecho a acceder a la educación para su desarrollo personal y para el
beneficio de la sociedad. La educación obligatoria actualmente es de 10 años, desde los 5 hasta
los 15 años de edad, equivalente al promedio de la OCDE (desde los 6 hasta los 16). (MEN
2015)
El sistema educativo colombiano está organizado en cuatro etapas claves que corresponden a:
la Educación Inicial y Atención Integral a la Primera Infancia (EIAIPI) incluye servicios para
los niños desde el nacimiento hasta los 6 años. En teoría, los estudiantes entran al sistema
educativo en el año de transición (Grado 0 o a los 5 años de edad). La educación básica
comprende nueve años (Grados 1 a 9, para niños de 6 a 14 años) e incluye cinco años de
educación primaria y cuatro años de básica secundaria. La educación media dura dos años
(Grados 10 y 11, para jóvenes de 15 y 16 años), un año menos que el promedio de la OCDE de
tres años (UNESCO-UIS, 2015).
5.1.1 Educación Preescolar
Está destinada a todos los niños menores de seis años, pero en el sistema público solo se ofrece
desde los tres a los cinco. Supone la primera etapa de socialización del niño fuera del hogar y
tiene como objetivo su desarrollo físico, afectivo y espiritual.
5.1.2 Educación Básica
Consta de once cursos de educación obligatoria que se dividen en dos ciclos: primaria (de los
6 a los 10 años) y secundaria (de los 11 a los 14 años), el objetivo de estos ciclos es que los
29
alumnos adquieran conocimientos, habilidades y destrezas sobre materias generales como
ciencias naturales, ciencias sociales, arte, ética, educación física, religión, humanidades, lengua
castellana, un idioma extranjero, matemáticas y tecnología.
5.1.3 Educación Media
Es el último nivel de la educación obligatoria y consta de dos cursos (de los 15 a los 16 años)
en los que el alumno puede elegir entre distintos itinerarios: ciencias, arte y tecnología. Al
finalizar esta etapa los estudiantes reciben un título de bachillerato que les permite acceder a la
universidad y a otros estudios superiores.
5.1.4 Educación Superior
La educación superior se compone de formación intermedia profesional, formación
tecnológica, formación universitaria y formación avanzada o de post-grado. Para acceder a este
nivel es necesario contar con un título de bachiller que se obtiene al aprobar la educación media;
la duración de los estudios depende del tipo de formación elegida.
5.1.5 Instituciones De Educación Superior
De acuerdo con el MEN, las Instituciones de Educación Superior (IES) son las entidades que
cuentan, con arreglo a las normas legales, con el reconocimiento oficial como prestadoras del
servicio público de la educación superior en el territorio colombiano. Las modalidades de
formación a nivel de pregrado en educación superior son:
Modalidad de Formación Técnica Profesional (relativa a programas técnicos
profesionales)
Modalidad de Formación Tecnológica (relativa a programas tecnológicos)
Modalidad de Formación Profesional (relativa a programas profesionales)
30
5.1.6 Facultades de Educación
El surgimiento de las primeras facultades de educación se remonta al periodo de la República
Liberal (1930-1946), a partir de tres instituciones: la Normal de Varones de Tunja, el Instituto
Pedagógico Nacional y la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad Nacional de
Colombia, los cuales tenían el fin darles a los maestros una formación de carácter profesional
en instituciones especializadas para este fin; de esta manera, se da preferencia a la formación
de los maestros a nivel universitario, frente a la formación normalista de los educadores
desarrollada desde 1821, y se propicia la creación de facultades de educación en las
universidades. (MEN, 2010)
Ley 30 de Diciembre 28 de 1992 “por el cual se organiza el servicio público de la Educación
Superior”, establece en el artículo 25 Parágrafo 1 que Los programas de pregrado en Educación
podrán conducir al título de Licenciado para los graduados de las carreras profesionales de
educación, dando así relevancia a esta formación de educación superior y la Ley 115 de 1994
“Por la cual se expide la ley general de educación”, su artículo 112 define que:
Las Instituciones formadoras de educadores. Corresponde a las
universidades y a las demás instituciones de educación superior que
posean una facultad de educación u otra unidad académica dedicada a la
educación, la formación profesional, la de posgrado y la actualización de
los educadores.
Los programas de licenciatura son ofrecidos por instituciones de educación superior,
generalmente bajo el liderazgo de las facultades de educación, con una duración entre 8 y 10
31
semestres, organizados por el sistema de créditos académicos (entre 160 y 167 créditos), y que
habilita al egresado para el ejercicio de la docencia en los diferentes niveles educativos, áreas
o poblaciones, según el énfasis de la formación. Como requisito de ingreso se requiere el título
de bachiller, además de procesos diversos de selección. (MEN 2010)
5.1.6.1 Facultad de Ciencias y Educación Universidad Distrital Francisco José de Caldas
El origen de la facultad se remonta a la creación del Departamento de Ciencias Fundamentales
en el año 1972, sin embargo es hasta 1980 cuando se crea la Facultad de Ciencias y Educación
la cual actualmente cuenta con 10 proyectos curriculares de pregrado, 13 proyectos curriculares
de postgrado: 6 especializaciones, 6 maestrías y un doctorado interinstitucional en Educación,
los cuales tienen como objetivo formar ciudadanos que ejerzan como profesionales en los
campos de la educación y de las ciencias (Fciencias.udistrital.edu.co, 2018)
Dentro de los proyectos de pregrado se encuentra el Proyecto Curricular de Licenciatura en
Química (PCLQ) el cual tiene como misión:
Formar profesores y profesoras profesionales en la enseñanza de la
Química, quienes mediante la investigación, la docencia y la extensión,
apropien saberes y competencias científicas, consoliden valores
ciudadanos y promuevan la comprensión y construcción de significados
para aportar al mejoramiento de entornos individuales y sociales diversos
en pro de una sociedad más justa y equitativa
(Licquimica.udistrital.edu.co, 2018)
La Facultad de Ciencias y Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas
cuenta con el Proyecto Académico Transversal Formación de profesores para poblaciones con
necesidades educativas especiales- NEES que fue adscrito en el año 2010 mediante la
32
Resolución (No. 009 de junio 23 de 2010). Es un espacio académico que cumple con las
siguientes funciones:
Formación: los estudiantes de todas las licenciaturas reciben formación
sobre educación de poblaciones diversas a partir de cursos obligatorios y
electivos. Apoya el desarrollo de Prácticas docentes con poblaciones
diversas en distintas licenciaturas de la Facultad en colegios del Distrito que
tienen propuestas de inclusión, y en distintas organizaciones que educan
poblaciones diversas.
Investigación: desarrolla proyectos de investigación a través de los grupos
de investigación, que son su apoyo de base, en temáticas que abordan la
educación, la pedagogía y la didáctica para poblaciones diversas. Dirige
proyectos de trabajos de grado de pregrado y posgrado y pasantías de
estudiantes interesados en desarrollar temas que vinculan poblaciones
diversas.
Extensión:
Interna: realiza préstamo de materiales y recursos didácticos a estudiantes y
profesores para las distintas asignaturas que ofrece el Proyecto Transversal;
ofrece atención a estudiantes y profesores con discapacidad, estudiantes
pertenecientes a diversidad étnica que ingresan a la Facultad de Ciencias y
Educación. Gestiona los apoyos requeridos para los estudiantes con
discapacidad (caso de intérpretes de lengua de señas colombiana para
sordos, apoyos lectores para estudiantes ciegos, aspectos que vinculan la
accesibilidad física de estudiantes con discapacidad física entre otros);
apoya a la F.C.E. (en vínculo con otras unidades académicas) en los distintos
33
temas que vincular la educación de poblaciones diversas que ingresan a la
F.C.E, sobre las políticas de inclusión y accesibilidad.
Externas:
Realiza actividades con redes aliadas en los temas de discapacidad,
formación de profesores, poblaciones diversas y tecnologías para la
educación en y para la diversidad; participa en convocatorias
gubernamentales que vinculan la política pública, la educación de
poblaciones en contextos inclusivos en la educación básica, media y
superior (Secretaría de Educación, Ministerio de Educación, Ministerio de
las TIC). Lleva a cabo convenios para la investigación y la colaboración con
entidades aliadas como el INCI y el INSOR y redes afines. Participa en
eventos nacionales e internacionales sobre temas que vinculan las
poblaciones diversas para la formación de los profesores en representación
de la F.C.E y de la Universidad Distrital. (Formación de Profesores Para
Poblaciones con Necesidades Educativas Especiales, 2018)
5.1.6.2 Plan de estudios de pregrado
Todo plan de estudios de pregrado de la Universidad Distrital Francisco José tiene una
estructura organizada en componentes y ciclos; los primeros corresponden a los saberes en
áreas que permiten la formación integral del estudiante, dentro de estos se encuentran los de
integración, básico y profesional. Los segundos, establecen grados de profundidad en el
tratamiento del conocimiento, siendo estos de fundamentación, profundización e innovación y
creación.
5.1.6.2.1 Espacio Académico. Los espacios académicos son Asignaturas, Cátedras y
Grupos de Trabajo que en conjunto, configuran los Planes de Estudio.
34
5.1.7 Sistema Colombiano de Formación de Educadores
El Ministerio de Educación Nacional ha definido el sistema colombiano de formación de
educadores y lineamientos de política, como un marco de referencia que ofrece las directrices
que orientan la formación de docentes del país, para organizar y articular los subsistemas de
formación, desde la reflexión conjunta de las distintas instancias comprometidas en el tema y
la articulación entre los distintos actores del sistema educativo, y de esta manera se desarrolle
coordinadamente y se logren los propósitos de mejoramiento de la calidad educativa.
El Sistema de formación de educadores está conformado por tres subsistemas de formación
que corresponden a inicial, en servicio y avanzada, los cuales deben estar articulados tal como
se evidencia en la Figura 1 y de esta manera permitir que se avance en el desarrollo de
estrategias de formación efectivas para el fortalecimiento de las competencias básicas y
profesionales de los futuros docentes y de los educadores en servicio. (Mineducacion.gov.co,
n.d.)
Figura 1. Sistema Colombiano de Formación de Educadores (Mineducacion.gov.co, n.d.)
35
5.1.8 Formación Inicial de Docentes
La formación inicial de docentes se ocupa de promover espacios para que el futuro educador
apropie los fundamentos y saberes básicos, y desarrolle las competencias profesionales
necesarias para efectuar su labor como profesional de educación.
"Para esto se requiere formar a los educadores en un ámbito de
interpretación y comprensión de la realidad educativa nacional y regional,
además de estudiar las implicaciones sociales, culturales, cognitivas,
personales y disciplinares de la educación desde sus distintos niveles y
desarrollos. Esto es, incursionar en un proceso de formación integral,
permanente y de mejoramiento continuo que permita al educador actuar
ante las necesidades de la educación. La formación como educador está
dirigida a aprender a enseñar, a posibilitar el aprendizaje de diversos
conocimientos, competencias, contenidos conceptuales, actitudinales y
procedimentales, con el fin de crear posibilidades vitales para la
constitución de los sujetos sociales a través de la educación." (MEN, 2013,
p.72).
36
Los lineamientos para la formación inicial docente se relacionan en la figura 2
Figura 2. Lineamientos de política para el Subsistema de Formación inicial ((Mineducacion.gov.co, n.d.)
5. 2 EDUCACIÓN INCLUSIVA
Históricamente la inclusión educativa como concepto y práctica en contextos escolares
comienza a principios de los 80 en los Estados Unidos y en Europa, como una iniciativa
focalizada hacia los estudiantes con discapacidad (Fuchs y Fuchs, 1994; Lipsky y Gartner,
1996)
La UNESCO define la educación inclusiva como
Un proceso orientado a responder a la diversidad de los estudiantes
incrementando su participación y reduciendo la exclusión en y desde la
educación. Está relacionada con la presencia, la participación y los logros
de todos los alumnos, con especial énfasis en aquellos que, por diferentes
razones, están excluidos o en riesgo de ser marginados, constituyendo un
37
impulso fundamental para avanzar en la agenda de la EPT. (UNESCO,
Guidelines for Inclusion. Ensuring Access to Education for All
[Orientaciones para la inclusión. Asegurar el acceso a la Educación para
Todos]. Paris, UNESCO, 2005.)
Fernandez (2003) define inclusión educativa como:
…proceso mediante el cual una escuela se propone responder a todos los
alumnos como individuos reconsiderando su organización y propuesta
curricular. A través de este proceso la escuela construye su capacidad de
aceptar a todos los alumnos de la comunidad a que deseen asistir a ella y
de este modo, reduce la necesidad de excluir alumnos". (Fernández. 2003.
Pág.3).
Porter, (2007) define la educación inclusiva como:
“Un sistema educacional en el marco del cual los estudiantes con
discapacidad cursan las clases regulares, en las escuelas de su vecindario,
a un nivel adecuado para su edad, junto con sus compañeros sin
discapacidad, y donde reciben los apoyos que necesitan y se les instruye
de acuerdo con sus propias capacidades y necesidades.”
Sin embargo esta última definición es ahora entendida como un proceso de integración que
difiere de la finalidad de la inclusión, la cual es más amplia que la de la integración puesto
que la aspiración de esta última es asegurar una educación de calidad, preocupándose
especialmente de aquellos que, por diferentes causas, están excluidos o en riesgo de ser
marginados.
38
No obstante, la inclusión educativa es inherente al principio de Educación para Todos, y
demanda un cambio radical tanto en la forma de concebir y desarrollar la educación en sus
aspectos curriculares, como en la actitud de los maestros y maestras frente a los estudiantes.
La educación colombiana, se encuentra bajo este principio, el cual ha sido restringido a un
grupo de estudiantes con necesidades especiales, como aquellos con discapacidades físicas
y/o mentales y menores refugiados; en este momento se encuentra transitando de un modelo
de integración a otro de inclusión de los estudiantes con discapacidad. (Mineducacion.gov.co,
2007)
El Ministerio de Educación Nacional (2013) define cinco características de la educación
inclusiva (Fig 3) que fueron planteadas desde el análisis de diversos textos de autores como
Mel Ainscow, Artemi Sakellariadis y Clementina Acedo; esta serie de términos que dan
sentido a la educación inclusiva y la definen de forma más detallada, están sujetos a ser
mejorados constantemente y no son para nada una imposición definitiva.
Primero la participación, la cual hace referencia a la importancia de “tener voz y ser aceptado
por lo que uno es”; para el contexto colombiano se refiere a alcanzar una educación de calidad,
para lo cual la participación de la comunidad es un referente para la construcción del enfoque
de educación inclusiva en el contexto del país. La interculturalidad, es el conjunto de
relaciones entre diferentes grupos culturales que conduce a un proceso dialéctico de constante
transformación, interacción, diálogo y aprendizaje de los diferentes saberes culturales en el
marco del respeto; la equidad, significa pensar en términos de reconocimiento de la
diversidad estudiantil, es decir, en educar de acuerdo a las diferencias y necesidades
individuales de orden social, económico, político, cultural, lingüístico, físico y geográfico más
allá de enfoques “asistencialistas, compensatorios y focalizados. La calidad entendida en
forma general a las condiciones óptimas que permiten el mejoramiento continuo de la
39
educación en todos los niveles y, por último, la diversidad, que es quizás el término más
representativo del concepto de educación inclusiva y deber ser entendido como una característica
innata del ser humano que hace, que sus diferencias sean “consustanciales” a su naturaleza. (MEN
2013)
Figura 3. Características de la educación inclusiva.
Tomado de: Lineamientos Política de educación superior inclusiva (MEN, 2013)
5.3 NECESIDADES EDUCATIVAS DIVERSAS (NED)
El enfoque inclusivo se basa en la valoración a la diversidad como elemento enriquecedor del
proceso enseñanza y aprendizaje, en consecuencia, favorecedor del desarrollo humano.
Reconoce que la característica de ser humano es precisamente el hecho que somos distintos,
los unos a los otros, por tanto, las diferencias no constituyen excepciones.
40
La expresión “necesidades educativas diversas” (NED), para el contexto colombiano comenzó
a ser utilizada en 2011 y se convirtió en el símbolo de transición del paradigma de integración
al de inclusión, en cual no sólo se evidencia la importancia de atender a los estudiantes con
discapacidad, sino también respondía a los principios de diversidad propios de la educación
inclusiva; sin embargo, a lo largo del 2012, se realiza el proceso de re-conceptualización y se
suprime definitivamente la expresión NED, para dar paso a la identificación de concepto de
“barreras” para el aprendizaje y la participación propias del sistema, dichas barreras abarcan
situaciones de índole social, económico, político, cultural, lingüístico, físico y geográfico que
imposibilitan a los estudiantes acceder, permanecer y/o graduarse. (MEN 2013)
En términos generales el concepto de diversidad nos remite al hecho que todos los alumnos y
alumnas tienen necesidades educativas comunes, compartidas por la mayoría, necesidades
propias, individuales y dentro de éstas, algunas pueden ser especiales. Fig 4. Las Necesidades
Educativas Comunes son todas aquellas que comparten todos los alumnos y alumnas que hacen
referencias a los aprendizajes esenciales para su desarrollo personal, social, que son expresados
en el currículum regular. Las necesidades Educativas Individuales hacen referencias a las
diferentes capacidades, intereses, niveles, ritmos y estilos de aprendizaje que mediatizan el
proceso de aprendizaje haciendo que sean únicos e irrepetibles en cada caso.
41
Figura 4. Diversidad de las Necesidades Educativas.
Adaptado de LA DIVERSIDAD DE NECESIDADES EDUCATIVAS. Gobierno de Panamá, 2005
La Diversidad de Necesidades Educativas
Enfoque inclusivo
En la atención a la diversidad como
elemento enriquecedor del procesos
enseñanza - aprendizaje
Del desarrollo humano
Concepto de
diversidad se remite a
hechos de que todos
los alumnos tienen
necesidades
educativas comunes,
propias e individuales
Que se deben
desarrollar nuevas
formas de enseñanzas
que respondan a la
diversidad de
características y
necesidades
Que somos
distintos los
unos a los otros
El
Se basa
Es favorecedor
Reconoce Sustenta El
Necesidades
Educativas
Comunes
Necesidades
Educativas
Individuales
Necesidades
Educativas
Especiales
Son las que
competen en el
alumno a su
desarrollo
personal y social
Diferentes
capacidades, intereses,
niveles, ritmos y
estilos que mediatizan
el proceso
Necesidades que no
pueden ser resueltas a
través de medios y
recursos que usa el
docente para responder a
las diferencias
individuales
42
5.4 NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)
El concepto Necesidades Educativas Especiales ha ido teniendo diferentes significados a lo
largo de la historia, el término tiene origen en el informe Warnock (1978), en el que se pretendía
hacer un análisis sobre el estado de la Educación Especial (EE) en el Reino Unido. Se refiere
a aquellas necesidades educativas individuales que no pueden ser resueltas a través de los
medio y los recursos metodológicos que habitualmente utiliza el docente o la docente para
responder a las diferencias individuales de sus alumnos y alumnas.
Según Granados (2010)
El concepto de Necesidades Educativas Especiales se refiere a niños y
niñas que presentan dificultades mayores que el resto del grupo, para
acceder a los aprendizajes que les corresponden por edad, o porque
presentan desfases con relación al plan de estudio, servicio de apoyos
especiales, adecuaciones en el contexto educativo o en la organización del
aula.
De acuerdo con Duk (2010) Las Necesidades Educativas Especiales: se refieren a:
…aquellas necesidades educativas individuales que no pueden ser
resueltas a través de los medios y los recursos metodológicos que
habitualmente utiliza el docente para responder a las diferencias
individuales de sus estudiantes y que requieren para ser atendidas de
ajustes, recursos o medidas pedagógicas especiales o de carácter
extraordinario, distintas a las que requieren comúnmente la mayoría de los
estudiantes.
43
Según el MEN las Necesidades Educativas Especiales se refieren a las dificultades mayores
que presenta un estudiante, con relación al resto de los compañeros para acceder a los
aprendizajes que les corresponden por edad, o que presentan desfases con relación al currículo
por diversas causas y que pueden requerir para prosperar en su aprendizaje de:
Medios de acceso al currículo.
Adaptaciones curriculares.
Adecuaciones en el contexto educativo y/o en la organización del aula.
Servicios de apoyo especial.
Lo anterior, remite al hecho de que todos los estudiantes pueden presentar necesidades
educativas individuales propias y específicas para el acceso a las experiencias de aprendizaje
y la satisfacción de estas necesidades, entendida como oferta de apoyos, no siempre requiere
una atención pedagógica individualizada. Cabe también señalar que no todas las necesidades
individuales se convierten en especiales, puesto que sólo comprometen algunos aspectos del
desempeño y no la totalidad de las posibilidades del estudiante. (MEN 2006)
5. 4. 1 Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales
Según Puigdellivol (1977) un estudiante con NEE es
Aquél que sea impedido en el avance de los aprendizajes escolares, por
cualquier motivo y que debe recibir ayuda y recursos especiales que suplan
dichas imposibilidades, siendo esta ayuda temporal o permanente,
considerando el contexto educativo lo más normal posible.
Sin embargo para Marchesi & Coll (1999) son:
Aquellos que presentan dificultades mayores que el resto de sus
compañeros para acceder a los aprendizajes que se determinan en su
44
currículo para su edad, bien sea por causas internas, por dificultades o
carencias en el entorno socio-familiar o por una historia de aprendizaje
desajustada.
Posteriormente García (2001) los define como
Un estudiante que presenta un ritmo para el aprender muy distinto al de
sus compañeros y los recursos disponibles en su escuela son insuficientes
para apoyarlo en la adquisición de los contenidos establecidos en los
planes y programas de estudio. Por lo tanto, requiere de recursos mayores
o diferentes, que pueden ser: profesionales, materiales, ajustes
arquitectónicos y adaptaciones curriculares.
Para el contexto educativo colombiano se entiende como “las personas con capacidades
excepcionales, o con alguna discapacidad de orden sensorial, neurológico, cognitivo,
comunicativo, psicológico o físico-motriz, y que puede expresarse en diferentes etapas del
aprendizaje”. (Decreto 366 de 2009)
5. 4. 2 Clasificación de las NEE
Existen diversas clasificaciones de las Necesidades Educativas Especiales, inicialmente en el
Informe Warnock (1978) se identifican las necesidades como especiales o no en relación a los
diferentes elementos del curriculum y/o los medios de acceso a éste y se distinguen cuatro
grandes grupos:
I. Necesidades educativas especiales de niños con defectos de audición, visión o
movilidad sin serios problemas intelectuales o emocionales. Estos alumnos tienen
necesidad de aprender técnicas especiales, aprender a usar equipos especiales, medios,
45
recursos adaptados o desplazamientos asistidos. Plantean necesidades en relación al
aprendizaje que exigen el uso de técnicas específicas adicionales a las generales.
II. Necesidades educativas especiales de niños con desventajas educativas. Son aquellas
que presentan determinados alumnos que no son capaces o no están preparados para
adaptarse a la escuela y/o a las tareas de aprendizaje propuestas, por razones sociales o
psicológicas. Plantean necesidades educativas en relación a su proceso de desarrollo
personal, a la enseñanza específica de materias básicas y en tomo a la organización y
agrupamientos en el currículo.
III. Necesidades educativas especiales de niños con dificultades de aprendizaje. Suelen
diferenciarse dos subgrupos de necesidades dentro del mismo. Algunos de estos niños
necesitan adaptaciones curriculares significativas y permanentes, mientras otros tienen
esas necesidades de forma transitoria. Existen amplias variaciones en cuanto a la
madurez, capacidad y progreso educativo de estos alumnos.
IV. Alumnos con dificultades emocionales y conductuales. Necesitan especial atención en
su curriculum respecto a la estructura social y al clima emocional en los que tiene lugar
la educación, y cierto grado de individualización en sus relaciones, métodos de
enseñanza, contenidos disciplinares' ritmo y modelos de aprendizaje. El trabajo ha de
planificarse tanto a nivel cognitivo y social/emocional como a nivel actitudinal.
Otro tipo de clasificación se relaciona con el carácter temporal o permanente de las Necesidades
Educativas Especiales, el cual puede ser base para el tratamiento de estas, asi pues, se pueden
agrupar en Necesidades Educativas Especiales Permanentes y Necesidades Educativas
Especiales Transitorias. Las primeras hacen referencia a aquellas estudiantes cuyo desarrollo y
capacidad intelectual son aparentemente normales pero que en determinados momentos de su
desempeño escolar presentan dificultades de cumplimiento- de acuerdo con lo esperado para
46
su edad y entorno- ya sea en un área en particular o en varias de ellas, por ejemplo los trastornos
de aprendizaje, en la Tabla se encuentran la clasificación de este tipo de NEE.
Tabla 2. Clasificación de las NEE transitorias
Categoría de NEE transitoria Clasificación
Dificultades para el aprendizaje
Lecto-escritura
Dislexia
Disortografía
Disgrafía
Agrafia
Alexia
Matemática
Discalculia
Pronunciación
Disfemia o tartamudez
Articulación
Dislalia
Disartria
Disglosia
Estructuración sintáctica
Glosalalia
Paragramatismo
Otros trastornos del aprendizaje
Disfasia
Afasia
Audiomudez
Escolalia
Dificultades en el timbre y tono de
voz.
Trastornos del comportamiento
Transtorno por déficit de atención
(TDA)
TDA con hiperactividad (TDA-H)
Conducta agresiva, nerviosa o
evasiva
Otros trastornos de la infancia o
adolescencia (variantes específicas)
Epilepsia Idiopatica
Sintomática
Criptogénica
Otros
Enfermedades catastróficas con
secuelas psicológicas o físicas no
permanentes.
Movilidad humana y factores socio-
culturales.
47
Adolescentes infractores
(delincuencia u otras circunstancias
contempladas en el código penal) Nota: Recuperado de documento en línea Instrucción a las adaptaciones curriculares para estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales. Programa de formación continua del Magisterio Nacional. 2013. Issuu.com
pág. 79.
Por otra parte las Necesidades Educativas Especiales Permanentes son aquellas que acompañan
a la gente a lo largo de su vida, se encuentran asociadas a un déficit cognitivo, irregularidades
en las áreas sensoriales, motoras o de la comunicación, dentro de las cuales se destacan o son
más comunes las siguientes:
Dificultades en el funcionamiento intelectual y la conducta adaptativa
Deficiencias visuales
Deficiencias auditivas
Deficiencias motrices
Trastornos de la conducta
Trastornos de la personalidad
Trastorno del espectro autista
Sin embargo, la normativa colombiana divide las Necesidades Educativas Especiales en dos
grupos que corresponden a discapacidades y talentos o capacidades excepcionales, en el
Decreto 1075 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Educación” se define que:
Se entiende por estudiante con discapacidad aquel que presenta un déficit
que se refleja en las limitaciones de su desempeño dentro del contexto
escolar, lo cual le representa una clara desventaja frente a los demás,
debido a las barreras físicas, ambientales, culturales, comunicativas,
lingüísticas y sociales que se encuentran en dicho entorno. La discapacidad
puede ser de tipo sensorial como sordera, hipoacusia, ceguera, baja visión
y sordoceguera, de tipo motor o físico, de tipo cognitivo como Síndrome
48
de Down u otras discapacidades caracterizadas por limitaciones
significativas en el desarrollo intelectual y en la conducta adaptativa, o por
presentar características que afectan su capacidad de comunicarse y de
relacionarse como el Síndrome de Asperger, el autismo y la discapacidad
múltiple.
A su vez define que un estudiante con talentos o capacidades excepcionales es “aquel que
presenta una capacidad global que le permite obtener sobresalientes resultados en pruebas que
miden la capacidad intelectual y los conocimientos generales, o un desempeño superior y
precoz en un área específica”.
5. 4. 3 Tipos de Discapacidad
Discapacidad Sensorial: es una discapacidad de uno de los sentidos y por lo general se
utiliza para referirse a la discapacidad visual o auditiva; sin embargo, los otros sentidos
también pueden desarrollar discapacidades.
Discapacidad Sensorial Auditiva: hace referencia a aquella alteración de carácter
cuantitativo con respecto a una correcta percepción de la audición. Desde el punto de
vista educativo se pueden reconocer dos grupos de estudiantes con este tipo de
discapacidad, el primero con aquellos que presentan una pérdida leve o moderada de su
capacidad auditiva, conocida como hipoacusia; y el segundo conformado por estudiantes
que tienen una pérdida total o grave.
Según el criterio medico pueden existir diversos tipos de clasificación como se evidencia
en la tabla 3, en la que se pueden reconocer algunos factores de análisis como la zona de
localización de la lesión, el grado de pérdida, entre otros y a su vez la denominación cada
49
uno de estos tipos dependiendo de los factores, como por ejemplo la sordera congénita o
prelocutiva que depende del momento de la pérdida de la audición.
Tabla 3. Clasificación de la Discapacidad Auditiva
Nota: Recuperado de Necesidades Educativas Especiales. AFOE. 2006
50
Discapacidad Sensorial Visual: discapacidad visual corresponde a una alteración en
la estructura o funcionamiento del sistema visual, la cual presenta muchos grados y
abarca desde la ceguera total hasta diversos tipos alteraciones visuales. Así pues para el
campo pedagógico se utiliza la clasificación dependiendo de los criterios de
funcionalidad, en las cuales varios autores han planteado sus criterios, como Crouzet,
Herren y Guillement (1982) y Barraga (1992), en la tabla 4 se encuentran estas
clasificaciones.
Tabla 4. Clasificaciones funcionales de la discapacidad visual
Nota: Recuperado de Necesidades Educativas Especiales. AFOE. 2006
Discapacidad Sensorial por Sordoceguera: “La sordoceguera es una deficiencia
sensorial – visual y auditiva- que se manifiesta en mayor o menor grado, generando
limitaciones en la comunicación, orientación y movilidad, acceso a la información y
restricción para la participación social”. (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-
ICBF. 2007). Esta discapacidad se puede clasificar en cuatro grupos grandes
1. Personas con sordoceguera congénita
51
2. Personas sordociegas con deficiencia auditiva congénita y una pérdida de visión
adquirida durante el transcurso de su vida.
3. Personas sordociegas con una deficiencia visual congénita y una pérdida de audición
adquirida durante el transcurso de su vida.
4. Personas nacidas sin deficiencias visuales ni auditivas y que sufre pérdidas de audición
y de visión adquiridas durante el transcurso de la vida.
Discapacidades Neurológicas: Son aquellas que representan una enfermedad a nivel
neurológico, estas enfermedades neurodegenerativas tienen como atributo común el
curso progresivo de sus síntomas, reflejo del daño paulatino de una parte o partes del
sistema nervioso. La clasificación de las enfermedades neurodegenerativas se establece
en función de las manifestaciones clínicas de la siguiente manera:
- Aquellas que lo hacen fundamentalmente con un síndrome demencial, siendo la
enfermedad de Alzheimer el más claro exponente.
- Las que se manifiestan fundamentalmente con trastornos del movimiento y la postura
(unidos a otros síntomas como depresión, deterioro cognitivo, etc), como es el caso
de la enfermedad de Parkinson.
- Las que generan pérdida de coordinación progresiva, como la atrofia
olivopontocerebelosa.
- Aquéllas que generan debilidad y atrofia muscular, como es el caso de la Esclerosis
Lateral Amiotrófica.
- Otras que presentan síntomas diversos como es el caso de la esclerosis múltiple, que
comporta un deterioro mixto físico-motórico y cognitivo, así como síntomas diversos
– temblores, fatiga, depresión
52
Discapacidades Cognitivas: según lo establecido por el Decreto 366 de 2009, este tipo
de discapacidades incluye no solo el síndrome de Down sino otras discapacidades
caracterizadas por limitaciones significativas en el desarrollo intelectual y en la
conducta adaptativa, o por presentar características que afectan su capacidad de
comunicarse y de relacionarse como el síndrome de Asperger, el espectro autista y la
discapacidad múltiple.
Trastornos de conducta: dentro de este grupo de trastornos los más característicos son
el Trastorno por déficit de atención con /sin hiperactividad, el trastorno negativista
desafiante y el trastorno disocial. El Trastorno por déficit de atención es un trastorno de
inicio temprano, que surge en los primeros 7 años de la niñez y se caracteriza por un
comportamiento generalizado que presenta dificultades de atención (inatención o
desatención), impulsividad y, en algunos casos, hiperactividad. El trastorno negativista
desafiante (TND) se caracteriza por enfados frecuentes y descontrolados, así como por
plantar cara a las figuras de autoridad y a sus órdenes, junto con una actitud victimista
y susceptible, mientras que el trastorno disocial (TD), más grave, incluye conductas
agresivas hacia personas o animales, robos, fraudes o destrucción de objetos, y fugas
del hogar y/o del colegio.
Discapacidad físico-motriz: son discapacidades heterogéneas que oscilan desde una
alteración ósea (baja talla), hasta las secuelas ocasionadas por daños en el sistema
nervioso central, como la parálisis cerebral; en la tabla XX se observa la clasificación
de las discapacidades físicas propuesta por Aguado y Alcedo (1995)
53
Tabla 5. Clasificación de las discapacidades físicas
Nota: Recuperado de Necesidades Educativas Especiales. AFOE. 2006
54
6. METODOLOGÍA
La investigación se realizó bajo un modelo de investigación científico social entendida como
“el proceso de aplicación del método y técnicas científicos a situaciones y problemas concretos
en el área de la realidad social para buscar respuesta a ellos y obtener nuevos conocimientos”
(Sierra Bravo. 1998). Siguiendo un método de investigación mixta de tipo VI (Rocco, Bliss,
Gallagher y Pérez-Prado (2003), puesto que se enmarca en una investigación exploratoria, con
datos cuantitativos y análisis cualitativo.
La metodología de la investigación se dividió en 5 fases de la siguiente manera:
Fase I: Revisión de la literatura bibliográfica
Fase II: Indagación de los espacios académicos ofertados por la facultad y el proyecto
curricular
Fase III: Elaboración y validación del instrumento de investigación
Fase IV: Aplicación y análisis del instrumento de investigación
Fase V: Determinación de orientaciones cumplidas
6.1 Fase I: Revisión Literaria:
La revisión literaria se realizó por medio de bases de datos, en las que se encontró material
informativo como libros, revistas de divulgación o de investigación científica, artículos, sitios
Web, entre otros, de las categorías planteadas para el desarrollo teórico de la investigación.
Dichas categorías corresponden a educación, educación inclusiva, formación docente (inicial
y en NEE), legislación, NEE y NED (definiciones y características) e investigaciones.
55
6.2 Fase II: Indagación de los espacios académicos ofertados por la facultad y el proyecto
curricular.
Esta etapa se realizó mediante la consulta de la página Web del Proyecto Académico
Transversal NEES de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y su información fue
verificada junto con la Coordinadora de dicho proyecto transversal, quien además brindó
información adicional sobre los proyectos de investigación que se llevan a cabo. También se
realizó una investigación en otros proyectos como el Proyecto Académico de Investigación y
Extensión de pedagogía – PAIEP.
Respecto al Proyecto curricular de Licenciatura en Química se indagó sobre los grupos de
investigación que tienen líneas de investigación en formación docente para atender a población
en contextos de diversidad.
6.3 Fase III: Elaboración y validación del instrumento de investigación
Para la elaboración del cuestionario se utilizaron como base las investigaciones realizadas por
De la Herrán, Paredes, Monsalve (2015) y por Saavedra (2015), los cuales presentan
cuestionarios para la evaluación de la educación inclusiva en las Instituciones de Educación
Superior; el documento fue realizado en Google Drive Formularios y fue validado por un panel
de expertos conformado por seis (6) personas con las siguientes características:
Tabla 6. Panel de Expertos
Experto Característica
Docente Doctor en Didáctica de las Ciencias Experimentales, con experiencia en
administración en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
Docente
Magíster en Investigación Social Interdisciplinaria y en Evaluación en
Educación; Especialista en Evaluación Educativa. Ha trabajado en temas
relacionados con las NEE.
Egresados
(2)
Licenciadas en Química con realización en proyecto de investigación para
la enseñanza en contextos de diversidad.
56
Estudiantes
(2)
Estudiantes del PCLQ quienes se encuentran realizando su investigación en
enseñanza de la química con personas con NEE.
El cuestionario cuenta con las siguientes características:
Es operativo ya que cuenta con un número de categorías e indicadores representativo,
a su vez el tiempo destinado para su aplicación es el indicado.
Es de fácil acceso y de bajo costo, puesto que al ser de forma virtual facilitó la
participación de las personas.
Permite incluir a diferentes actores del proceso educativo (administrativos, egresados y
estudiantes), determinando así sus percepciones sobre la formación inicial de docentes
en relación con las Necesidades Educativas Especiales.
Las categorías e indicadores de análisis del cuestionario se enuncian en la tabla 7.
Tabla 7. Categorías de análisis cuestionario.
Categorías Indicadores Preguntas
Conocimiento general
acerca de las NEE.
Contrastar las representaciones conceptuales acerca
de las NEE 1
Conocimiento de la
Legislación
Determinar el nivel de conocimiento de las políticas
que orientan las NEE 2, 3
Formación inicial
docente
Establecer la percepción del nivel de formación
inicial docente para las NEE.
Identificar el conocimiento sobre los espacios
académicos ofertados.
Proponer acciones para mejorar la formación inicial
docente en NEE
4,5, 6, 7
NEE en el aula
Determinar la frecuencia de las NEE en el aula y su
incidencia en la formación de profesores 8
6.4 Fase IV: Aplicación y análisis del instrumento de investigación
Muestra: El instrumento fue aplicado a tres grupos de actores del proceso educativo
para la formación docente, que corresponden a Administrativos, egresados y
estudiantes.
57
Administrativos: Este grupo está conformado por la Decana de la Facultad de
Ciencias y Educación, la Coordinadora del Proyecto Transversal de Formación de
Profesores Para Poblaciones con Necesidades Educativas Especiales- NEES y el
Coordinador del Proyecto Curricular de Licenciatura en Química.
Tabla 8. Identificación administrativos
Cargo Tiempo en el cargo Tiempo laborando en la
Universidad
Decana 6 meses 22 años
Coordinadora Proyecto
Académico Transversal
NEES
8 meses 14 años
Coordinador Proyecto
Curricular Licenciatura en
Química
4 meses 24 años
Egresados: Para la investigación participaron quince (15) egresados del Proyecto
curricular de Licenciatura en Química, que obtuvieron su titulación entre el año
2015 y el año 2017. (Se tomó como referencia este periodo de tiempo para
determinar el cambio en los planes de estudio del PCLQ y a su vez porque coincide
con el periodo de tiempo de formación desde el inicio del Proyecto Transversal
NEES).
Tabla 9. Identificación egresados
Año Total
Experiencia laboral (años) Electivas Proyecto
Transversal NEES
< 1 1 2-3 > 3 Si No
2015 3 3 - - - 0 3
2016 2 1 - 1 - 1 1
2017 10 1 4 1 4 2 8
Estudiantes: La muestra correspondió a 25 estudiantes del Proyecto Curricular de
Licenciatura en Química de semestres entre 5° y 10° y que han cursado la
58
asignatura Complementaria NEES, para así determinar la incidencia de esta en su
formación y asumiendo también que gran parte de ellos ha realizado la práctica
docente.
Tabla 10. Identificación estudiantes
Semestre Total Espacio académico NEEs
Electivas Proyecto
Transversal NEES
Si No Si No
Quinto 3 3 - 1 2
Octavo 3 3 - - 3
Noveno 4 4 - - 4
Decimo o
superior 15 13 2 5 10
6,5 Fase V: Determinación de orientaciones cumplidas
Para el desarrollo de esta fase se planteó una matriz final donde se encuentran algunas de las
orientaciones que el MEN propone para que sean cumplidas por las Instituciones Formadoras
de maestros (se tuvieron en cuenta las más pertinentes con la formación inicial docente), a su
vez si estas están siendo cumplidas o no por parte de la Facultad de Ciencias y Educación, y
cuáles son las acciones que reflejan ese cumplimiento o que se podrían hacer para que se
cumplan a partir de la información obtenida en las fases anteriores.
59
7. DESARROLLO DE LA PROPUESTA
7.1 Fase I: Revisión Literaria
La revisión de la literatura arrojó un total de 46 textos divididos de la siguiente manera
Tabla 11. Revisión literaria
Categoría Total
Educación inclusiva 12
Formación docente en NEE 10
Legislación 8
NEE y NED (definiciones, características) 14
Investigaciones 2
Total 46
Estos documentos permitieron delimitar la investigación, establecer conceptos, reconocer
parámetros de formación docente respecto a la legislación en NEE, identificar antecedentes y
cambios históricos en relación a la educación inclusiva que han llevado a transformaciones
conceptuales que son base para la formulación de un instrumento de investigación.
7.2 Fase II: Indagación de los espacios académicos ofertados por la facultad y el proyecto
curricular
El Proyecto Académico Transversal Formación de Profesores Para Poblaciones con
Necesidades Educativas Especiales- NEES, ofrece diversos espacios académicos para la
formación docente en NEE que corresponden a
Asignatura obligatoria Complementaria: Formación de profesores para
poblaciones con necesidades educativas especiales (NEEs), este curso es ofrecido de
manera transversal a todas las licenciaturas de la Facultad de Ciencias y Educación y
busca sensibilizar a los estudiantes en distintos aspectos que vinculan la educación de
poblaciones diversas y realizar aproximaciones a la formación de profesores
60
articulando aspectos particulares de la didáctica de áreas específicas en proyección a
contextos que acogen la diversidad.
Electivas Extrínsecas:
Trastornos del espectro autista y neurodiversidad en el aula.
Procesos de lectura y escritura para ciegos.
Producción de material didáctico accesible para poblaciones diversas.
Pedagogía hospitalaria y domiciliaria.
Políticas de educación inclusiva y modelo social de la discapacidad.
Lengua de señas colombiana nivel 1 y 2.
Otro de los Proyectos académicos transversales que ofrece espacios académicos para la
formación docente en NEE es el Proyecto Académico de Investigación y Extensión de
pedagogía (PAIPEP) el cual tiene como oferta académica el espacio electivo llamado
“Aprendizaje y Problemas de Aprendizaje” en el cual se trabajan problemas como dislexia,
discalculia y disgrafía.
Proyectos de investigación transversales:
La Universidad Francisco José de Caldas hace parte de varios proyectos para la formación
y atención a la diversidad, en cuanto a la formación se encuentra la vinculación a la Red
ALTER-NATIVA en los proyectos Centros de cooperación para el fomento,
fortalecimiento y transferencia de buenas prácticas que Apoyan, Cultivan, Adaptan,
Comunican, Innovan y Acogen a la Comunidad Universitaria (ACACIA) y el proyecto
Arquitectura pedagógica, didáctica y tecnológica para la formación de profesores en y para
la diversidad (AIDETC). Respecto a la atención de la diversidad, la UDFJC hace parte de
61
la Red colombiana de Instituciones de Educación Superior por la discapacidad (CIESD) y
de la Mesa de Trabajo del MEN para la inclusión Educativa.
Red ALTER-NATIVA: busca establecer vínculos académicos en red
entre instituciones de educación, formal o informal, de poblaciones con
necesidades educativas diversas, desarrollando estrategias que promuevan
la aplicación de tecnologías de la información y cooperación entre las áreas
pedagógicas que promuevan la aplicación de tecnologías de la
información y operación entre las áreas pedagógicas y tecnológicas, para
mejorar el acceso a oportunidades educativas de calidad y reducir la
disparidad en los logros de aprendizaje, la brecha digital, desigualdad en
el acceso a oportunidades educativas de calidad, aumentando el nivel de
participación de personas en riesgo de exclusión en los procesos
educativos. (Red-alternativa.org, 2018)
El proyecto ACACIA, es un proyecto internacional que cuenta con la
participación de tres centros pilotos en Perú, Nicaragua y Colombia;
pretende fomentar la integración universitaria para desarrollar recursos
didácticos y tecnológicos, y estrategias de fomento socio afectivo a
poblaciones en riesgo de exclusión universitaria. Cuenta con cinco
objetivos, denominados módulos, que son empodera, innova, cultiva,
apoya y convoca. (Red-alternativa.org, 2018).
El Programa AIDETC es una alianza de investigación interinstitucional,
intergrupal e interdisciplinar, que cuenta con cuatro proyectos de
investigación y con el interés común de forjar, conjuntamente y con la
62
experiencia de todos los involucrados, un programa a largo plazo, que
propenda por la configuración pedagógica, didáctica y tecnológica de
distintos elementos que están en la base de la generación de escenarios y
de ambientes adecuados para la formación de profesores en y para la
diversidad. (Aidetc.red-alternativa.org, 2018)
Por otra parte el Proyecto Curricular de Licenciatura en Química cuenta, fuera de la asignatura
obligatoria complementaria NEEs, con el Grupo de Investigación GREECE que trabaja
conjuntamente con los proyectos AIDETC y ACACIA, puesto que uno de sus objetivos
principales es la formulación de proyectos educativos contribuyan a mejorar la calidad y
equidad, dando atención a población en contexto de diversidad. En este grupo se han hecho
diversos trabajos de investigación sobre el uso de las TICs para la enseñanza de la química en
contextos de diversidad.
7.3 Fase III: Elaboración y validación de instrumento de análisis
La validación del instrumento por parte de los expertos tuvo una aceptación favorable, con
bajos niveles en errores de redacción y de opciones de respuestas, pero con una adecuada
adaptación, categorización y majeño de tiempo; además el análisis de su confiabilidad indica
que la versión integrada final (ver Anexos 1, 2 y 3) es válida para la evaluación y el
conocimiento de la formación docente en la universidad desde la perspectiva de sus directivos,
egresados y estudiantes.
Las correcciones en términos de redacción permitieron corregir aspectos de ortografía como la
puntuación y el uso de tildes; por otra parte, en relación con las opciones de respuestas fue
necesario la corrección de las preguntas 1 y 3 de todos los cuestionarios, y para la pregunta 5
del cuestionario de administrativos. Respecto al interrogante número 1 se sugirió ofrecer
63
respuestas que correspondieran a postulados de diversos autores, puesto que las opciones
iniciales podían confundir a los participantes y además estas nuevas opciones podían ayudar a
determinar cuál es su punto de vista y si corresponde o no al de la legislación. En cuanto a las
preguntas 3 de todos los cuestionarios y 5 del cuestionario de administrativos, se hizo la
adecuación de las opciones en términos cualitativos y no cuantitativos, de esta manera se le
permite al participante determinar su respuesta y sitúa a la investigación bajo el carácter
cualitativo.
7.4 Fase IV: Aplicación de instrumento de análisis
Los resultados de la aplicación del instrumento se presentan respecto a las categorías de análisis
propuestas
7.4.1 Conocimiento general acerca de las NEE.
Pregunta 1. Para usted un estudiante con Necesidades Educativas Especiales
Ilustración 1. Graficación pregunta 1 (administrativos)
Ilustración 2. Graficación pregunta 1 (egresados)
64
Ilustración 3, Graficación pregunta 1 (estudiantes)
Se observa inicialmente que no hay una unificación del conocimiento en relación con las NEE
tanto entre cada grupo de participantes como de manera global; se analiza que existe una gran
afinidad, por parte de los egresados y estudiantes, hacia dos definiciones propuestas las cuales
corresponden de forma mayoritaria a la definición propuesta por García (2001) y en segundo
orden a la definición establecida en el Decreto 366 de 2009, dichas definiciones plantean un
avance en la concepción que existe acerca de los estudiantes con NEE que difieren del punto
de vista de Puigdellivol (1977), el cual considera a los estudiantes con NEE como personas
impedidas para acceder al conocimiento, es importante recalcar que si bien esta definición tuvo
un bajo porcentaje en los resultados, resulta preocupante que un docente o futuro docente aún
se encuentre ubicado bajo este paradigma; por otra parte, es importante precisar que los
administrativos tienen una postura propia sobre el tema, evidenciando así que hay un
desconocimiento sobre las políticas educativas que rigen esta temática, aunque uno de los
administrativos demostró tener mayor conocimiento puesto que expresó su inconformidad con
las definiciones propuestas, estableciendo que ya no se debe hablar de NEE sino de NED, lo
cual indica que maneja un conocimiento mayoritario sobre la Educación inclusiva y los
propósitos de esta. Por esta razón es importante generar un conocimiento generalizado en cual
todos los actores participes en el proceso educativo se encuentren bajo una misma concepción
la cual permita avanzar a la par con los objetivos de la inclusión educativa y dar cumplimiento
a los lineamientos del MEN dentro de los cuales se encuentra “articular en los saberes
65
específicos la concepción de necesidades educativas, de manera que la nueva generación de
maestros tengan claridad cuando se enfrentan a una necesidad educativa común, especifica o
especial”.
7.4.2 Conocimiento de la Legislación
Pregunta 2. ¿Cuál (es) entidad(es) considera son responsables de la formación inicial
docente en NEE?
Ilustración 4. Graficación pregunta 2 (administrativos)
Ilustración 5. Graficación pregunta 2 (egresados)
Ilustración 6. Graficación pregunta 2 (estudiantes)
66
Los resultados obtenidos permiten determinar que no hay claridad con lo establecido por la
legislación (Decreto 2082 de 1996, Decreto 366 de 2009 y Decreto 1421 de 2017, en la que se
establece que las Facultades Educación y los comités territoriales de capacitación docente, son
las entidades encargadas de la formación docente, es decir, las Instituciones de Educación
Superior de forma general no deben ofrecer espacios de formación a menos que posean una
facultad de educación; respecto a las entidades especializadas (INCI, INSOR, LICA, etc) y las
Instituciones de Educación Básica se establece que estas deben establecer mecanismos de
coordinación con las Facultades de Educación y de esta manera concertar las necesidades de la
formación de los maestros y la puesta en marcha de proyectos de investigación, de prácticas y
propuestas de extensión a padres de familia, administradores y líderes comunitarios. (MEN
2006).
Pregunta 3. Considera que su conocimiento acerca de las leyes y/o políticas que
reglamentan las NEE es:
Ilustración 7. Graficación pregunta 3 (administrativos)
67
Ilustración 8. Graficación pregunta 3 (egresados)
Ilustración 9. Graficación pregunta 3 (estudiantes)
Ilustración 10. Comparación pregunta 3
68
Frente al conocimiento de la legislación de las NEE se puede observar que mayoritariamente
los actores participes del proceso educativo lo catalogan como insuficiente, tan solo los
administrativos dan una impresión de un conocimiento entre bueno y excelente, sin embargo
es de anotar que cada uno clasificó de forma diferente, esto podía indicar una falta de
socialización que permitan la apropiación de estos proyectos de forma masiva y eficaz. A su
vez, es importante indicar que el administrativo encargado de coordinar el Proyecto Académico
Transversal NEES tenía el mejor nivel de apropiación sobre las políticas de inclusión nacional
pero carecía de conocer las políticas institucionales orientadas a la formación docente, como
también se encontró un administrativo que expresa “Supongo que conozco”, este adjetivo que
utilizó permite presumir que no hay una apropiación de las políticas institucionales sino un
manejo superficial, todo esto conlleva a presentar dificultades para la mejora e implementación
de dichas políticas y como menciona Castillo Briceño, C. (2015) “desde los procesos
reflexivos, propiciar e impulsar nuevos senderos para construir una realidad educativa
intercultural y diversa que permita una nueva manera de aprehender y comprender la
realidad, de posesionarse y proyectarse”
7.4.3 Formación inicial docente
Pregunta 4.
Administrativos: ¿Cuál (es) espacio (s) académico (s) ofrece la Facultad de Ciencias y
Educación y el PCLQ para la formación inicial docente en NEE?
Tabla 12. Tabulación pregunta 4 (administrativos)
Espacio Académico
(E.A) FCE PCLQ
Observaciones (Nombre de E.A, semestre y
NEE a la que está orientado)
Asignatura
Obligatoria Básica X X
Proyecto Trasversal NEES, Semestre 9, NEE
sensoriales
Asignatura
Obligatoria
Complementaria
X X Seminario NEES
69
Asignatura Electiva XX2 Proyecto Transversal NEES
Seminarios
Cátedras abiertas
Investigaciones X Semillero TURAS3
Prácticas Docentes X
Proyectos curriculares: Licenciatura en
Pedagogía Infantil, Licenciatura Básica con
énfasis en Matemáticas.
Proyectos
transversales
(ALTER-NATIVA u
otro)
XX Proyecto ACACIA-CADEP, AIDETC4
Nota: Cada color representa un administrativo
Egresados: ¿Qué tipo de espacio(s) académico(s) ofrecido(s) por la Facultad de Ciencias
y Educación y el PCLQ, para la formación docente en NEE realizó durante su formación?
Ilustración 11. Graficación pregunta 4 (egresados)
Estudiantes: ¿Qué tipo de espacio(s) académico(s) ofrecido(s) por la Facultad de
Ciencias y Educación y el PCLQ, para la formación docente en NEE conoce?
2 Lista los espacios electivos ofrecidos por el Proyecto Académico Transversal NEES mencionadas en el numeral
7.2. 3 Semillero de Investigación del Proyecto Curricular de Licenciatura en Educación Básica Con Énfasis en
Educación Artística 4 El administrativo hace referencia de otros espacios para la atención a la población en contextos de diversidad
tales como la Red- CIESD, Mesa de trabajo MEN sobre inclusión educativa y el Aula Experimental Asistiva.
70
Ilustración 12. Graficación pregunta 4 (estudiantes)
Lo hallado en la tabla 12 respecto a la oferta de espacios académicos evidencia que hay una
divergencia en el conocimiento por parte el componente directivo de la Facultad de Ciencias y
Educación, si bien las funciones que corresponden a cada administrativo difieren es importante
que haya un conocimiento unificado de las acciones básicas que se generan en la institución.
Cabe resaltar que el mayor conocimiento sobre este tema es reflejado por la Coordinadora del
Proyecto Académico Transversal de NEES, quien es la encargada del manejo de estos espacios,
a su vez en el conocimiento que demuestra tener el Coordinador del Proyecto Curricular de
Licenciatura en Química refleja ser acorde con las alcances que su cargo compete. Sin embargo
lo expresado por los directivos diferencia con la realidad del proceso educativo demostrado en
los resultados obtenidos por parte de los egresados y de los estudiantes, los primeros
enunciando que en su mayoría no cursaron espacios académicos enfocados a las NEE
(exceptuando un porcentaje de graduados en el 2017), y los segundos demostrando que poseen
un mayor conocimiento sobre la asignatura obligatoria complementaria y de la existencia de
espacios electivos pero el desconocimiento de otros aspectos como las investigaciones y los
proyectos Transversales; no obstante, se resalta la mejoría que se ha ido teniendo desde la
71
formación del Proyecto Académico Transversal y de la contribución que han generado las
investigaciones realizadas sobre el tema.
Pregunta 5.
Administrativos: Considera usted que la Facultad de Ciencias y Educación y el PCLQ
se encuentran en un nivel de formación inicial docente en NEE
Ilustración 13. Graficación pregunta 5 (administrativos)
Egresados y estudiantes: ¿Qué tipo de espacio (s) académico (s) debería la Facultad
de Ciencias y Educación y el PCLQ ofrecer para la formación inicial docente en NEE?
Ilustración 14. Graficación pregunta 5 (egresados)
72
Ilustración 15. Graficación pregunta 5 (estudiantes)
Pregunta 6.
Administrativos: Indique el rango en el que se encuentre la formación inicial docente
respecto a las NEE, considere los siguientes parámetros:
0-25 % Generalidades o desarrollo conceptual
26-50 % Hacer e implementar estrategias de E-A
51-75% Tienen contacto con población (practica)
76-100 % Flexibilización del currículo
Tabla 13. Tabulación pregunta 7 (administrativos)
0 – 25 % 26 – 50 % 51 – 75 % 76 – 100 %
FCE PCLQ FCE PCLQ FCE PCLQ FCE PCLQ
Capacidades
excepcionales 1 3 2
Sensoriales 1 2, 3
Neurológicas 1 2, 3
Cognitivas 1 2, 3
Comunicativas 1 3
Psicológicas 1 2, 3
Físico-motriz 1 2 3 Nota: Administrativo 1, Administrativo 2, Administrativo 3
Egresados y estudiantes: Respecto a la formación docente considera que se debe
73
Ilustración 16. Graficación pregunta 6 (egresados)
Ilustración 17. Graficación pregunta 6 (estudiantes)
Pregunta 7. ¿Qué considera debe ser enseñado en el proyecto curricular acerca de las NEE?
74
Ilustración 18. Graficación pregunta 7 (administrativos)
Ilustración 19. Graficación pregunta 7 (egresados)
Ilustración 20. Graficación pregunta 7 (estudiantes)
75
Las preguntas planteadas para esta categoría de análisis permiten determinar que mientras los
administrativos reconocen un nivel bajo en la formación inicial docente, los egresados y
estudiantes plantean puntos en común de propuestas que permiten mejorarla, principalmente
en relación con las prácticas profesionales que coincide con lo planteado por varios autores
como Castillo Briceño (2015) donde la práctica es entendida “como un espacio pedagógico en
el cual se inician y generan los pequeños cambios que, posteriormente, se extrapolan al
sistema educativo y a la sociedad en su conjunto; es decir, es en la vida diaria donde se suceden
las transformaciones cualitativas que desde la cotidianidad, al ser sopesadas y revalorizadas,
adquieren nuevos significativos en el quehacer educativo”. Y según Granada, Pomes y
Sanhueza (2013) “La formación profesional inicial del docente, que proporcione competencias
para saber, hacer y ser en el ejercicio de la práctica docente, es una condición necesaria para
responder a la diversidad”. Por esto es importante establecer diálogos con las Instituciones de
Educación Básica, como lo estipulan los lineamientos del MEN, para crear espacios donde los
futuros docentes puedan enfrentarse a esa realidad que siempre ha estado en el aula pero de la
cual hasta ahora se está siendo consciente.
Además de las prácticas profesionales se plantean los espacios electivos, si bien ya son
ofrecidos por el Proyecto Transversal estos son de difícil acceso debido a la cantidad de
estudiantes que esperan cursarlos, a su vez el desinterés que existe en la mayoría de las personas
debido a la ausencia de conocimiento sobre la temática, a la poca importancia que se le da al
tema y al idealizar las aulas de clases como espacios sin NEE, es decir con alumnos
considerados “normales”; esto se ve en reflejado en comentarios como “Eso para que me
sirve” o “Yo vi esa asignatura por obligación” expresados por los estudiantes cuando se
encontraban presentado el cuestionario.
76
Respecto a las investigaciones la Facultad de Ciencias y Educación y El Proyecto Curricular
de Licenciatura en Química si están asumiendo que éstas son un proceso de aprendizaje
continuo, dado que la investigación misma exige y proporciona espacios educativos, tanto
formales (cursos, talleres) como informales (conversación cotidiana, consejo práctico) y de
participación. (MEN 2006); gracias a la vinculación a Proyectos como ACACIA y AIDETC
se propician los espacios para que los futuros docentes puedan realizar sus investigaciones que
contribuyen al mejoramiento de la calidad académica, no obstante, es necesario que los
resultados de las investigaciones y propuestas de trabajo sean socializados a la comunidad
universitaria para empezar a crear espacios que permitan la reflexión y apropiación del tema
de forma paralela a los espacios académicos ofertados.
En relación con los parámetros o conceptos que se esperan sean enseñados existe un acuerdo
general entre los actores del proceso educativo, reconociendo que es importante que los
docentes tengan conocimiento sobre las diferencias de los alumnos.
7.4.4 NEE en el aula
Pregunta 8.
Administrativos: ¿Para cuáles de las siguientes NEE están siendo preparados
principalmente los docentes en formación inicial?
Ilustración 21. Graficación pregunta 8 (administrativos)
77
Egresados: En su experiencia laboral ¿cuáles de las NEE ha reconocido en el aula?
Ilustración 22. Graficación pregunta 8 (egresados)
Estudiantes: ¿Cuáles de las siguientes Necesidades Educativas Especiales considera
son más frecuentes en el aula?
Ilustración 23. Graficación pregunta 8 (estudiantes)
En relación con esta pregunta es importante analizar los diferentes puntos de vista que tienen
los actores del proceso educativo, ya que los directivos indican que se les está dando prioridad
a las Necesidades Educativas Especiales de tipo sensorial, sin embargo los egresados reconocen
que estas no son tan frecuentes en el aula en comparación con las cognitivas y comunicativas,
y corresponde una percepción similar con los estudiantes, esto se puede deber a factores
estadísticos brindados por entidades como el DANE, en los cuales cuando se realizan los censos
se tienen en cuenta un grupo de personas conformado por aquellas que presentan
discapacidades de orden sensorial.
78
7.5 Fase V: Determinación de orientaciones cumplidas
Tabla 14. Matriz Final
Orientación
establecida por el
MEN
¿Se Cumple?
Acciones que
comprueban el
cumplimiento.
Recomendaciones
Definir su
compromiso social
en el campo de las
NEE para liderar con
responsabilidad estas
estrategias.
Si
Comprometerse con la
formación pedagógica y
didáctica desde los
derechos humanos, para
formar educadores en la
diversidad
y el respeto por la
diferencia
Establecer las
estrategias de
formación en el tema
de las NEE,
mediante los núcleos
del saber pedagógico
o disciplinar,
proyectos,
seminarios entre
otros.
Si
Oferta de espacios
académicos obligatorios,
electivos, seminarios y de
investigación
Unificar los conceptos
de NEE.
Tener en cuenta los
parámetros
establecidos en los
resultados de la
pregunta 7 del
cuestionario.
Trabajar de manera
coordinada escuelas
normales y
facultades de
educación en
convenio, en el tema
de la situación de
NEE.
Si
Proyectos de
investigación
Transversales Red
ALTER-NATIVA,
ACACIA, AIDETC
Socializar los trabajos
e invitar a la
comunidad educativa
a ser partícipes de
estos
Apoyar en los
diferentes niveles de
la educación con
prácticas
pedagógicas.
Parcialmente
Prácticas Pedagógicas en
ciertos proyectos
curriculares
Crear convenios con
instituciones
inclusivas de
educación básica y
media para la
realización de
prácticas
(específicamente
PCLQ)
Pertenecer a redes o
mesas territoriales
que trabajan en el
tema de las NEE,
como
por ejemplo política
pública
Si
Red- CIESD, Mesa de
trabajo MEN sobre
inclusión educativa
79
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 Conclusiones
El primer objetivo de investigación: identificar la oferta académica (Seminarios, asignaturas,
proyectos transversales entre otros), y apoyo pedagógico por parte del Proyecto Curricular de
Licenciatura en Química y la Facultad de Ciencias y Educación, para la formación inicial de
docentes en relación a las Necesidades Educativas Diversas, permitió determinar cuántos y que
tipos de espacios académicos se están ofreciendo para la formación de profesores en y para la
diversidad. Se concluye que la Facultad cuenta con el Proyecto Académico Transversal de
NEES, el cual ofrece la asignatura obligatoria complementaria NEEs para cada uno de los
proyectos curriculares, también ofrece un total de seis (6) espacios electivos y coordina los
proyectos de investigación en conjunto con otras Instituciones con el fin de crear redes que
permitan mejorar la calidad educativa y la formación docente; sin embargo estos espacios
parecen no ser suficientes para atender la demanda de estudiantes de la Facultad, por ende es
necesario que desde los Proyectos Curriculares se abran espacios, o se articulen con los
encontrados en los planes de estudio, para la formación práctica de los docentes en contextos
de diversidad.
Con el segundo objetivo: Elaborar, validar y aplicar un instrumento de análisis que permita
conocer cómo comprenden, perciben y qué saben los Administrativos, egresados y estudiantes
sobre la formación inicial docente en NEE ofrecida por la Facultad de Ciencias y Educación y
el Proyecto Curricular de Licenciatura en Química, se establecieron relaciones que permiten
entender y reunir los puntos de vista de algunos actores del proceso educativo. Se determinó
que no hay una unificación del conocimiento y que este se encuentra sectorizado, que en
general hay desconocimiento de la legislación sobre las NEE; también que la percepción de
80
los egresados y los estudiantes tiende a ser similar pero en muchos puntos difieren con los
postulados de los administrativos y por último, el instrumento permitió establecer
contribuciones para mejorar la formación docente por ejemplo la importancia de generar
espacios académicos como las prácticas profesionales y en segunda medida socializar con la
comunidad universitaria los proyectos que se llevan a cabo en esta temática y de esta manera
concienciar a los futuros profesores en relación a las NEE.
En cuanto al tercer objetivo; Determinar cuáles de las orientaciones para instituciones
formadoras de maestros planteadas por el Ministerio de Educación Nacional (MEN), está
cumpliendo la Facultad de Ciencias y Educaciones de la Universidad Distrital Francisco José
de Caldas, permitió reunir la información obtenida para establecer que las acciones que está
tomando para la formación inicial docente si corresponden con los lineamientos políticos
existentes.
Se concluye que las medidas tomadas por el Proyecto Curricular de Licenciatura en Química
y la Facultad de Ciencias y Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas,
para dar cumplimiento a los lineamientos políticos que rigen la Educación Inclusiva,
específicamente las Necesidades Educativas Especiales (NEE), respecto a la formación inicial
docente corresponde a espacios académicos tales como asignaturas obligatorias, electivas,
seminarios, investigaciones y Proyectos Transversales con el fin de dar cumpliendo a la
responsabilidad social en el campo de las NEE en torno a la formación pedagógica y didáctica
desde los derechos humanos, para formar educadores en la diversidad.
8.2 Recomendaciones
1. Socializar al interior de la universidad todas las políticas y acciones que se están
adelantando en los diferentes estamentos académicos (Facultad, Proyecto Curricular,
Grupos de Investigación) en relación con las NEE.
81
2. Impulsar las directrices que no se han tenido en cuenta, para poder dar mayor
cumplimiento al compromiso por parte de la Facultad y del PCLQ, por lo que
inicialmente se recomendaría que en las diferentes prácticas profesional docente se
alcancen nuevos convenios con Instituciones de Educación Inclusivas.
3. Es necesario buscar el compromiso y la articulación de los profesores del campo
profesional para que se fortalezca la formación inicial docente, en relación con las
políticas de necesidades educativas especiales.
A continuación se enumeran una serie de recomendaciones a tener en cuenta para futuras
investigaciones:
Determinar el estado de arte de la formación continua de docentes, es decir, en los
programas de posgrados.
Establecer las acciones que está realizando la Facultad de Ciencias y Educación para
formar a los profesores vinculados a la Universidad en relación con las Necesidades
Educativas Especiales
Determinar cuáles son las medidas tomadas por parte de la Facultad para la atención de
estudiantes con Necesidades Educativas Especiales.
Realizar el cuestionario para docentes y así tener otro actor fundamental en el proceso
educativo.
82
9. BIBLIOGRAFIA
AFOE. (2006). NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES.
Aguerrondo, I. (n.d.). Los desafíos de la política educativa relativos a las reformas de la
formación docente, 10–12.
Calvo, G. (2009). INCLUSIÓN Y FORMACIÓN DE MAESTROS, 7.
Castillo Briceño, C. (2015). LA EDUCACIÓN INCLUSIVA Y LINEAMIENTOS
PROSPECTIVOS DE LA FORMACIÓN DOCENTE: UNA VISIÓN DE FUTURO.
Revista Electrónica “Actualidades Investigativas En Educación,” 15.
Compartir, F. (2013). GUÍA DE INDICADORES DE PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS QUE
FAVORECEN LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.
Congreso de la República de Colombia. Ley 115 de Febrero 8 de 1994.
Congreso de la República de Colombia. Ley 30 de Diciembre 28 de 1992.
Congreso de la República de Colombia. Ley Estatutaria 1618 de 2013.
Corona-vázquez, T. (2002). Las enfermedades neurológicas . I . Su dimensión y repercusión
social, 138.
Correa, J., Bedoya, M., & Agudelo, G. (2015). Formación de docentes participantes en el
programa de educación inclusiva con calidad en Colombia, 9, 43–60.
Cruz, J & Lopez, J. (2012) Estado del arte de la enseñanza de la física en población con
deficiencia visual en Colombia.
De, A., Gascón, H., Labra, J. P., Valeska, D., & Treskow, M. (2017). Cuestionario para la
evaluación de la educación inclusiva universitaria, 28(3), 913–928.
Durán, D., & Giné, C. (n.d.). La formación del profesorado para la educación enclusiva : Un
proceso de desarrollo profesional y de mejora de los centros para atender la diversidad.,
153–170.
Escudero, J. M., & Martínez, B. (2011). Educación inclusiva y cambio escolar, 55, 85–105.
Fernández, A. (2003). Educación inclusiva: “enseñar y aprender entre la diversidad,” (13), 1–
10.
Giné, G. i. (2001). Inclusión y sistema educativo. III Congreso “La Atención a La Diversidad
En El Sistema Educativo.”
González, P. (1978). Necesidades educativas especiales, (1988), 333–344.
Granada, M; Pomés, M; Sanhueza, S. (2013). ACTITUD DE LOS PROFESORES HACIA LA
INCLUSIÓN EDUCATIVA, 51–59.
ICBF. (2007). Orientaciones pedagógicas para la atención y la promoción de la inclusión de
niñas y niños menores de seis años con.
Infante, M. (2010). Desafios a la formacion docente: inclusion educativa. Estudios
Pedagógicos XXXVI, 287–297.
83
López, I. M., & Valenzuela, G. E. (2015). NIÑOS Y ADOLESCENTES CON
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Revista Clínica Las Condes, 26(1), 42–
51. https://doi.org/10.1016/j.rmclc.2015.02.004
MEN. Decreto 1075 de 2015.
MEN. Decreto 1421 de 2017.
MEN. Decreto 366 de 2009.
MEN. Fundamentación conceptual para la atención en el servicio educativo a estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales -NEE- (Vol. 57).
MEN. (2013). Lineamientos Política de educación superior inclusiva.
Moriña, A., & Parilla, Á. (2006). Criterios para la formación permanente del profesorado en el
marco de la educación inclusiva. Revista de Educación (Madrid), (July 2017).
Parilla, Á. (2002). Acerca del origen y sentido de la educación inclusiva, 327, 11–29.
Pinto Castro, J. (n.d.). EDUCACIÓN ESPECIAL NECESIDADES EDUCATIVAS.
Observatorio de La Discapacidad Instituto de Mayores Y Servicios Sociales.
Presidencia de la República de Colombia. Decreto 2082 de 1996.
Sales Ciges, Auxiliadora; Moliner García, Odet & Sanchez Ruiz, M. L. (2004). Actitudes hacia
la atención a la diversidad en la formación inicial del profesorado. Revista Electrónica
Interuniversitaria de Formación Del Profesorado, 4(2), 1–7.
Sarrionandia, G. E. (2012). COMPETENCIAS ESENCIALES EN LA FORMACIÓN
INICIAL DE UN PROFESORADO INCLUSIVO. UN PROYECTO DE LA AGENCIA
EUROPEA PARA EL DESARROLLO DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES. TENDENCIAS PEDAGÓGICAS, 19.
Tenorio, S. (2011). Formación inicial docente y necesidades educativas especiales, 249–265.
UNESCO. (2008). “LA EDUCACIÓN INCLUSIVA: EL CAMINO HACIA EL FUTURO.”
UNESCO. (2009). Directrices sobre políticas de inclusión en la educación.
Urrego, Y. S. (2015). FORMACIÓN DE DOCENTES INCLUSIVOS UNA TAREA
PENDIENTE DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR; INDAGACIÓN DE CONOCIMIENTOS
EN EDUCACIÓN INCLUSIVA DE ESTUDIANTES DEL PROGRAMA DE
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN CIENCIAS
NATURALES Y EDUCACIÓN AMBIENTAL – UNI.
Sitios Web
¿Qué es Acacia? - Acacia. (2018). Recuperado de https://acacia.digital/que-es-acacia/.
Funciones - Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2018). Recuperado de
http://www1.udistrital.edu.co:8080/web/formacion-de-profesores-para-poblaciones-con-
necesidades-educativas-especiales/funciones
84
Gillard, D. (2018). Warnock Report 1978 - full text. Recuperado de
http://www.educationengland.org.uk/documents/warnock/warnock1978.html#00a
Inicio Facultad de Ciencias y Educación - Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
(2018). Recuperado de http://fciencias.udistrital.edu.co:8080/inicio
Misión y Visión - Universidad Distrital Francisco José de Caldas. (2018). Recuperado de
http://licquimica.udistrital.edu.co:8080/en/mision-y-vision
Programa AIDETC | Arquitectura pedagógica, didáctica y tecnológica para la formación de
profesores en y para la diversidad. (2018). Recuperado de http://aidetc.red-alternativa.org/
RED ALTER-NATIVA – educación y tecnología en y para la diversidad. (2018). Recuperado
de http://www.red-alternativa.org/
85
ANEXO 1
ESTADO DE ARTE DE LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE DEL PROYECTO
CURRICULAR DE LICENCIATURA EN QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL
FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, EN RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)
El presente cuestionario forma parte del trabajo de investigación titulada “Estado de Arte de la
Formación Inicial Docente del Proyecto Curricular de Licenciatura en Química de la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en relación con las políticas de Necesidades
Educativas Especiales (NEE)” por lo cual agradecemos y solicitamos su participación,
desarrollando cada pregunta de manera objetiva y veraz.
INSTRUCCIONES:
A continuación, se le presentan tres (3) preguntas sobre su cargo en la Institución, con el fin de
determinar cuál es su participación en la toma de decisiones frente al proceso de formación
docente en NEE. Posteriormente encontrará ocho (8) preguntas acerca de la formación inicial
docente en NEE, basadas en las políticas de Educativas sobre esta temática, responda con una
equis (X) la opción u opciones que crea pertinentes.
ADMINISTRATIVOS
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
1. Cargo o responsabilidad de gestión que desempeña en la institución
__Decano (a)
__Coordinador (a) de Proyecto Transversal NEES
__Coordinador (a) de Proyecto Curricular Licenciatura en Química
2. Tiempo en el cargo ____________________________________________
3. Tiempo laborando en la universidad ________________________________
86
CUESTIONARIO
1. Para usted un estudiante con Necesidades Educativas Especiales es:
__ Aquella persona con capacidades excepcionales, o con alguna discapacidad de orden
sensorial, neurológico, cognitivo, comunicativo, psicológico o físico-motriz, y que puede
expresarse en diferentes etapas del aprendizaje.
__ Un alumno que presenta dificultades mayores que el resto de los alumnos para acceder a los
aprendizajes que se determinan en el currículo que le corresponde por su edad (bien sea por
causas internas, por dificultades o carencias en el entorno socio familiar o por una historia de
aprendizaje desajustada).
__ La persona que presenta un ritmo de aprendizaje significativamente distinto en relación con
sus compañeros de grupo, por lo que requiere que se incorporen a su proceso educativo mayores
y/distintos recursos a los que la escuela ordinaria ofrece al alumnado para que logre los fines y
propósitos educativos
__ Aquél que sea impedido en el avance de los aprendizajes escolares, por cualquier motivo y
que debe recibir ayuda y recursos especiales que suplan dichas imposibilidades, siendo esta
ayuda temporal o permanente, considerando el contexto educativo lo más normal posible.
__ Ninguna
2. ¿Cuál (es) entidad(es) considera son responsables de la formación inicial docente en NEE?
__Las Facultades de Educación
__Las Instituciones de Educación Básica
__Entidades Especializadas (INSOR, INCI, LICA, entre otros)
__Las Instituciones de Educación Superior
__ Otras __cuales ________________________________________________
3. Considera que su conocimiento acerca de las leyes y/o políticas que reglamentan las NEE
es:
__ Insuficiente
__ Regular
__ Bueno
__ Excelente
87
4. ¿Cuál (es) espacio (s) académico (s) ofrece la Facultad de Ciencias y Educación y el PCLQ
para la formación inicial docente en NEE?
Espacio Académico
(E.A) FCE PCLQ
Observaciones (Nombre de E.A, semestre y
a cuál NEE está orientado)
Asignatura Obligatoria
Básica
Asignatura Obligatoria
Complementaria
Asignatura Electiva
Seminarios
Cátedras abiertas
Investigaciones
Prácticas Docentes
Proyectos transversales
(ALTER-NATIVA u
otro)
5. Considera usted que la Facultad de Ciencias y Educación y el PCLQ se encuentran en un
nivel de formación inicial docente en NEE
__ Insuficiente
__ Regular
__ Bueno
__ Excelente
6. Indique el rango en el que se encuentre la formación inicial docente respecto a las NEE,
considere los siguientes parámetros:
0-25 % Generalidades o desarrollo conceptual
26-50 % Hacen e implementan estrategias de E-A
51-75% Tienen contacto con población (practica)
76-100 % Flexibilización del currículo
88
NEE 0 – 25 %
26 – 50 %
51 – 75 %
76 – 100 %
FCE PCLQ FCE PCLQ FCE PCLQ FCE PCLQ
Capacidades
excepcionales
Sensoriales
Neurológicas Cognitivas
Comunicativas
Psicológicas
Físico-motriz
7. ¿Qué considera debe ser enseñado en el proyecto curricular acerca de las NEE?
__Generalidades (Definición, clasificación, historia, importancia, políticas)
__ Flexibilización del currículo
__Estrategias pedagógicas y metodológicas para el manejo de población con discapacidad en
el aula regular.
__Es imposible desarrollar la temática al interior del programa, por el enfoque en ciencia
pero es importante conocer del tema.
8. ¿Para cuáles de las siguientes NEE están siendo preparados principalmente los docentes en
formación inicial?
__Capacidades excepcionales
__ Sensoriales
__ Neurológicas
__ Cognitivas
__ Comunicativas
__ Psicológicas
__ Físico-motriz
__Otras. ¿Cuáles? ________________________________________________
__Ninguna.
89
ANEXO 2
ESTADO DE ARTE DE LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE DEL PROYECTO
CURRICULAR DE LICENCIATURA EN QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL
FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, EN RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)
INTRODUCCIÓN:
El presente cuestionario forma parte del trabajo de investigación titulada “Estado de Arte de la
Formación Inicial Docente del Proyecto Curricular de Licenciatura en Química de la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en relación con las políticas de Necesidades
Educativas Especiales (NEE)”; por lo cual agradecemos y solicitamos su participación,
desarrollando cada pregunta de manera objetiva y veraz.
INSTRUCCIONES:
Inicialmente se le presentan tres (3) preguntas para su identificación, con el fin de conocer su
proceso de formación como docente; posteriormente encontrará ocho (8) preguntas acerca de
la formación inicial docente en NEE, basadas en las políticas de Educativas sobre esta temática,
seleccione la opción u opciones que crean correspondientes.
EGRESADOS
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
1. Año de culminación de la formación como licenciado
2015
2016
2017
2. Años de experiencia profesional
Menos de 1 año
1 año
Entre 2 y 3 años
Más de 3 años
3. ¿Durante su formación realizó algún espacio electivos ofrecidos por el Proyecto Transversal
de NEES?
Si
90
No
CUESTIONARIO
1. Para usted un estudiante con Necesidades Educativas Especiales es:
__ Aquella persona con capacidades excepcionales, o con alguna discapacidad de orden
sensorial, neurológico, cognitivo, comunicativo, psicológico o físico-motriz, y que puede
expresarse en diferentes etapas del aprendizaje.
__ Un alumno que presenta dificultades mayores que el resto de los alumnos para acceder a los
aprendizajes que se determinan en el currículo que le corresponde por su edad (bien sea por
causas internas, por dificultades o carencias en el entorno socio familiar o por una historia de
aprendizaje desajustada).
__ La persona que presenta un ritmo de aprendizaje significativamente distinto en relación con
sus compañeros de grupo, por lo que requiere que se incorporen a su proceso educativo mayores
y/distintos recursos a los que la escuela ordinaria ofrece al alumnado para que logre los fines y
propósitos educativos
__ Aquél que sea impedido en el avance de los aprendizajes escolares, por cualquier motivo y
que debe recibir ayuda y recursos especiales que suplan dichas imposibilidades, siendo esta
ayuda temporal o permanente, considerando el contexto educativo lo más normal posible.
__ Ninguna
2. ¿Cuál (es) entidad(es) considera son responsables de la formación inicial docente en NEE?
__Las Facultades de Educación
__Las Instituciones de Educación Básica
__Entidades Especializadas (INSOR, INCI, LICA, entre otros)
__Las Instituciones de Educación Superior
__ Otras __cuales ________________________________________________
3. Considera que su conocimiento acerca de las leyes y/o políticas que reglamentan las NEE
es:
__ Insuficiente
__ Regular
91
__ Bueno
__ Excelente
4. ¿Qué tipo de espacio(s) académico(s) ofrecido(s) por la Facultad de Ciencias y Educación
y el PCLQ, para la formación docente en NEE realizó durante su formación?
Asignatura Obligatoria Básica
Asignatura Obligatoria Complementaria
Asignatura Electiva
Investigaciones
Prácticas Docentes
Proyectos transversales (ALTER-NATIVA u otro)
Ninguno
5. ¿Qué tipo de espacio (s) académico (s) debería la Facultad de Ciencias y Educación y el
PCLQ ofrecer para la formación inicial docente en NEE?
Asignatura Obligatoria Básica
Asignatura Obligatoria Complementaria
Asignatura Electiva
Investigaciones
Prácticas Docentes
Proyectos transversales (ALTER-NATIVA u otro)
Ninguno
6. Respecto a la formación docente considera que se debe
Estar preparado por si en algún momento se presenta un caso en el aula.
Estar capacitado como docente para aceptar a cualquier estudiante en el aula.
Manejar y utilizar modelos pedagógicos y/o estrategias en la enseñanza de la química.
92
Saber cómo trabajarlo, pero por fuera del aula.
Ninguna de las anteriores
7. ¿Qué considera debe ser enseñado en el proyecto curricular acerca de las NEE?
__Generalidades (Definición, clasificación, historia, importancia, políticas)
__Flexibilización del currículo
__Estrategias pedagógicas y metodológicas para el manejo de población con discapacidad
en el aula regular.
__Es imposible desarrollar la temática al interior del programa, por el enfoque en ciencia.
Pero es importante conocer del tema.
8. En su experiencia laboral ¿cuáles de las NEE ha reconocido en el aula?
__Capacidades excepcionales
__ Sensoriales
__ Neurológicas
__ Cognitivas
__ Comunicativas
__ Psicológicas
__ Físico-motriz
__Otras. ¿Cuáles? ________________________________________________
__Ninguna.
93
ANEXO 3
ESTADO DE ARTE DE LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE DEL PROYECTO
CURRICULAR DE LICENCIATURA EN QUÍMICA DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL
FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, EN RELACIÓN CON LAS POLÍTICAS DE
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE)
INTRODUCCIÓN:
El presente cuestionario forma parte del trabajo de investigación titulada “Estado de Arte de la
Formación Inicial Docente del Proyecto Curricular de Licenciatura en Química de la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en relación con las políticas en Necesidades
Educativas Especiales (NEE)” por lo cual solicitamos su participación, desarrollando cada
pregunta de manera objetiva y veraz.
INSTRUCCIONES:
A continuación, se le presentan tres (3) preguntas sobre su estado actual en la formación
docente; posteriormente encontrará ocho (8) preguntas acerca de la formación inicial docente
en NEE, basadas en las políticas de Educativas sobre esta temática, responda con una equis
(X) la opción u opciones que crean correspondientes.
ESTUDIANTES
1. ¿En qué semestre se encuentra?
Sexto
Séptimo
Octavo
Noveno
Decimo o superior
Otro
2. Ha cursado o está cursando la asignatura de Necesidades Educativas Especiales (NEES)
__Si
__No
94
3. ¿Durante su formación ha realizado algún espacio electivos ofrecidos por el Proyecto
Transversal de NEES?
Si
No
CUESTIONARIO
1. Para usted un estudiante con Necesidades Educativas Especiales es:
__ Aquella persona con capacidades excepcionales, o con alguna discapacidad de orden
sensorial, neurológico, cognitivo, comunicativo, psicológico o físico-motriz, y que puede
expresarse en diferentes etapas del aprendizaje.
__ Un alumno que presenta dificultades mayores que el resto de los alumnos para acceder a los
aprendizajes que se determinan en el currículo que le corresponde por su edad (bien sea por
causas internas, por dificultades o carencias en el entorno socio familiar o por una historia de
aprendizaje desajustada).
__ La persona que presenta un ritmo de aprendizaje significativamente distinto en relación con
sus compañeros de grupo, por lo que requiere que se incorporen a su proceso educativo mayores
y/distintos recursos a los que la escuela ordinaria ofrece al alumnado para que logre los fines y
propósitos educativos
__ Aquél que sea impedido en el avance de los aprendizajes escolares, por cualquier motivo y
que debe recibir ayuda y recursos especiales que suplan dichas imposibilidades, siendo esta
ayuda temporal o permanente, considerando el contexto educativo lo más normal posible.
__ Ninguna
2. ¿Cuál (es) entidad(es) considera son responsables de la formación inicial docente en NEE?
__Las Facultades de Educación
__Las Instituciones de Educación Básica
__Entidades Especializadas (INSOR, INCI, LICA, entre otros)
__Las Instituciones de Educación Superior
__ Otras __cuales ________________________________________________
95
3. Considera que su conocimiento acerca de las leyes y/o políticas que reglamentan las NEE
es:
__ Insuficiente
__ Regular
__ Bueno
__ Excelente
4. ¿Qué tipo de espacio(s) académico(s) ofrecido(s) por la Facultad de Ciencias y Educación y
el PCLQ, para la formación docente en NEE conoce?
__Asignatura Obligatoria Básica
__Asignatura Obligatoria Complementaria
__Asignatura Electiva
__Seminarios
__Cátedras abiertas
__Prácticas Docentes
__Investigaciones
__Proyectos transversales
5. ¿Qué tipo de espacio (s) académico (s) debería la Facultad de Ciencias y Educación y el
PCLQ ofrecer para la formación inicial docente en NEE?
__Asignatura Obligatoria Básica
__Asignatura Obligatoria Complementaria
__Asignatura Electiva
__Investigaciones
__Prácticas Docentes
__Proyectos transversales (ALTER-NATIVA u otro)
__Ninguno
96
6. Respecto a la formación docente considera que se debe
__Estar preparado por si en algún momento se presenta un caso en el aula.
__Estar capacitado como docente para aceptar a cualquier estudiante en el aula.
__Manejar y utilizar modelos pedagógicos y/o estrategias en la enseñanza de la química.
__Saber cómo trabajarlo, pero por fuera del aula.
__Ninguna de las anteriores
7. ¿Qué considera debe ser enseñado en el proyecto curricular acerca de las NEE?
__Generalidades (Definición, clasificación, historia, importancia, políticas)
__Flexibilización del currículo
__Estrategias pedagógicas y metodológicas para el manejo de población con discapacidad
en el aula regular.
__Es imposible desarrollar la temática al interior del programa, por el enfoque en ciencia.
Pero es importante conocer del tema.
8. ¿Cuáles de las siguientes Necesidades Educativas Especiales considera son más frecuentes
en el aula?
__Capacidades excepcionales
__ Sensoriales
__ Neurológicas
__ Cognitivas
__ Comunicativas
__ Psicológicas
__ Físico-motriz
__Otras. ¿Cuáles? ___________________________