Lucrare de Diploma1
-
Upload
mihai-ilascu -
Category
Documents
-
view
34 -
download
1
description
Transcript of Lucrare de Diploma1
Universitatea “Al. I. Cuza” Iaşi
Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor
LUCRARE DIPLOMÃ
CONTROLUL FINANCIAR PREVENTIV ÎN PROCESUL DE
CREDITARE BANCARÃ PE EXEMPUL SUCURSALEI
BOTOŞANI A BÃNCII COMERIALE ROMÂNE S.A.
COORDONATOR: PROF. UNIV. DR. SORIN V. MIHÃIESCU
STUDENT: PLEŞCA N. V. ALEXANDRU DINU
IAŞI 2004
1
I. Locul şi importanţa Bãncii Comerciale Române S.A. în cadrul
sistemului bancar românesc
I. 1. Organizarea Bãncii Comerciale Române S.A.
SURTĀ PREZENTARE
Banca Comercialã Românã este înregistratã la Oficiul Registrului comerţului sub
J.40/90 din 23 ianuarie 1991 şi este organizatã potrivit Legii nr. 31/1990 privind
societãţile bancare şi Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancarã.
Conform statutului, banca are ca obiect de activitatea atragerea şi formarea de
depozite baneşti în lei şi în valutã, atât de la persoane fizice cât şi de la persoane juridice
din ţarã sau din strãinãtate, acordarea de credite pe termen scurt, mediu şi lung,
efectuarea de servicii bancare precum şi alte operaţiuni pentru activitatea de comerţ
exterior şi alte operaţiuni, conform legii.
Scopul principal al Bãncii Comerciale Române S.A. este obţnerea profitului.
Elementul fundamental în prezentarea organizãrii bãncii este organigrama
acesteia:
Conducerea şi administrarea bãncii sunt asigurate prin funcţionarea Adunãrii
CONSILIUL DE ADMINISTRATIE
OFICIUL JURIDIC DIRECTOR
DIRECTOR ADJUNCT
COORDONARE DIRECTOR ECONOMIC
CREDITARE OPERATIUNI VALUTARE
CASIERIE CONTABILITATEPROPRIE
CONTURI SI VIRAMENTE
INFORMATICA SI DEC. INTRA SI INTER BANC
BIROU ADMINISTRATIV
I II
2
generale a acţionarilor, Consiliul de administraţie, Comitetul de direcţie, precum şi
preşedintele împreunã cu cei şapte vicepreşedinţi.
1. Adunarea generalã a acţionarilor este formatã din totalitatea acţionarilor.
Adunarea generalã poate fi ordinarã (se întruneşte cel mult o datã pe an în termen de cel
mult trei luni de la încheierea exerciţiului financiar) sau extraordinarã.
Atribuţiile Adunãrii generale a acţionarilor ordinare sunt:
a) dupã primirea raporturilor de la cenzori şi administratori membrii discutã,
aprobã sau modificã bilanţul contabil şi contul de profit şi pierdere;
b) numeşte administratorii şi cenzorii şi le stabilesc remuneraţiile pentru exerciţiul
în curs;
c) se pronunţã asupra gestiunii adminstratorilor şi dã acestora descãrcarea de
gestiune pentru exerciţiul încheiat;
d) hotãrãşte înfiinţarea unitãţilor bãncii;
e) aprobã bugetul de venituri şi cheltuieli şi programul de activitate;
Adunarea generalã extraordinarã se întruneşte ori de câte ori este nevoie şi ia
hotãrâri asupra unor aspecte cum sunt fuziunile, emisiunea obligaţiunilor, mãrimea
capitalului, e.t.c.
2. Consiliul de administraţie este format din 11 membri numiţi pentru o perioadã de
patru ani. Conducerea consiliului este numitã de Adunarea generalã a acţionarilor.
Membrii acestuia se pronunţã asupra unor probleme de bazã cum sunt: bilanţul
contabil şi contul de profit şi pierderile împreunã cu propunerile ce vor fi înaintate cãtre
AGA; politica bãncii privind creditele, resursele şi dobânzile;propuneri privind
emisiunea de acţiuni, obligaţiuni şi titluri de credit,e.t.c.
3. Comitetul de direcţie preia o parte din rãspunderile Consiliului de
administraţie. Preşedintele şi vicepreşedinţii bãncii vor face parte din acest comitet, iar
preşedintele Consiliului de administraţie va conduce Comitetul de Direcţie.
4. Comisia de cenzori
Cenzorii au obligaţia principalã de a supraveghea gestiunea bãncii, sã verifice
corectitudinea şi legalitatea bilanţului şi a contului de profit şi pierdere.
De asemenea cenzorilor le vor mai reveni urmatoarele obligaţii:
a) sã facã lunar inspecţii inopinate şi sã verifice existenţa titlurilor şi a valorilor ce
se aflã în proprietatea bãncii sau au fost primite în gaj, cesiune sau depozit;
3
b) sã convoace A.G.A. dacã aceasta nu a fost convocatã de administratori şi sã ia
parte la aceasta;
c) sã constate depunerea garanţiei stabilite de cãtre administratori şi sã vegheze ca
dispoziţiile legale sã fie respectate atât de administratori cât şi de lichidatori;
În cadrul sucursalei Botoşani funcţioneazã urmatoarele birouri şi servicii:
a) Serviciul de creditare ;
b) Biroul credite persoane fizice;
c) Serviciul Coordonare;
d) Serviciul Casierie;
e) Serviciul Conturi şi Viramente;
f) serviciul Contabilitate proprie;
g) Serviciul Informaticã şi decontãri intra şi interbancare;
h) Serviciul Operaţiuni Valutare;
i) Oficiul juridic.
Serviciul de creditare are activitatea împãrţitã în doua direcţii, şi anume Direcţia
de Credite I şi Direcţia de Credite II, în funcţie de ramura economicã în care activeazã
agenţii economici.
Principalele activitãţi desfãşurate de acest serviciu sunt sintetizate astfel:
-acordã credite pe termen scurt, mediu şi lung în lei şi în valutã;
-primeşte şi emite garanţii.
Serviciul de casierie efectueaza operaţiuni de încasãri şi plãţi, tranzacţii cu metale
preţioase şi cu alte obiecte de mare valoare şi lichiditate ridicatã şi asigurã transportul în
condiţii de siguranţã a acestor valori.
Serviciul operaţiuni valutare desfãşoarã activitãţi legate de atragerea de depozite
în valutã; operaţiuni de schimb valutar, inclusiv cu strãinãtatea şi de alte titluri în
relaţiile cu strãinãtatea; emite şi primeşte cecuri sau documente de plata în valutã;
încheie convenţii de corespondent cu bãnci şi instituţii financiare strãine şi participã la
tranzacţii externe.
Serviciul informatic are atribuţii în gestiunea şi urmãrirea conturilor, gestiunea
certificatelor de depozit, decontãri intra şi interbancare, precum şi în domeniul gestiuni
financiar-contabile şi al salarizãrii personalului.
4
Serviciul financiar-Contabil lucreazã cu datele, informaţiile şi cunoştinţele şi se
are în vedere implementarea programelor informatice.
Serviciul Contabilitate proprie are ca atribuţii sarcinile primite prin normele
bãncii, precum şi cele trase de conducere, cu care de altfel conlucreazã (cu Direcţia
Contabilitãţii Generale din Centrala BCR).
Serviciul de contabilitate proprie are urmatoarele atribuţiuni principale:
-urmãreşte realizarea indicatorilor: venituri, cheltuieli, dobânzi şi comisioane
neîncasate şi nivelul dobânzilor neîncasate;
-realizeazã evidenţa obiectelor de inventar;
-evidenţa informaţiior privind personalul;
-calculul drepturilor salariale;
-organizeazã gestionarea mijloacelor fixe şi inventarierea anualã a acestora,
controlând concordanţa dintre evidenţa contabilã şi realitate şi luând mãsuri pentru
lichidarea unor fenomene negative.
5
I. 2. Locul si importanţa Bãncii Comerciale Române S.A.
în cadrul sistemul bancar românesc
Banca Comercialã Româna a primit premiul “Cea mai bunã bancã în finanţarea
comerţului” şi premiul pentru “Cea mai bunã bancã corespondentã” de la revista
britanica ”emerging Markets” fiind singurul lider bancar cu vocaţie regionala cãruia i s-
au decernat douã premii.
În argumentaţia prestigioasei revistei britanice pentru premiul “Cea mai bunã
bancã în finanţarea comerţului” se aratã cã BCR, din poziţia de lider pe care o ocupã în
sistemul bancar românesc, oferã o multitudine de linii de finanţare obţinute de la bãnci
corespondente pentru sprijinirea importurilor de echipamente şi utilaje de cãtre firme
româneşti şi susţine în condiţii stimulative producţia de export, prin facilitãţile de
finanţare atrase pe termen mediu şi lung.
Emerging Markets apreciazã cã în spatele succesului înregistrat de BCR se aflã, atât
strategia proprie de dezvoltare, cât şi însãnatoşirea economiei româneşti.
Publicaţia britanicã apreciazã cã BCR este îndreptãţitã la titlul de “Cea mai bunã
bancã corespondentã” deoarece banca oferã cea mai largã gamã de produse financiare
destinate companiilor, cea mai vastã reţea de bãnci şi companii financiare internaţionale
corespondente, multe dintre ele fiind bãnci şi companii de top.
La sfârşitul primelor trei luni din acest an, Banca Comercialã Româna deţinea,
conform datelor oficiale, aproape o treime din totalul creditelor acordate în sistemul
bancar din România, fiind în continuare cel mai mare finanţator al economiei. Doar în
acest interval, suma creditelor noi s-a ridicat la aproape 55.000 miliarde de lei. Populaţia
deţine 30% din total şi, chiar în condiţiile noilor reglementari BNR privind creditarea,
BCR cautã soluţii pentru a menţine ritmul de creditare, în special pe segmentul creditelor
ipotecare şi al celor de consum. Cea mai spectaculoasã creştere în primul trimestru al
anului au avut-o creditele acordate întreprinderilor mici şi mijlocii, care deţin peste 35%
din totalul creditelor acordate societãţilor comerciale (credite corporate). Pe de altã
parte, administratiile publice locale au beneficiat de un acces mai larg la împrumuturile
BCR şi au înregistrat o creştere, faţã de aceeaşi perioadã a anului anterior, cu peste 50%
în termeni reali.
6
BCR este lider de piaţã şi pe alte segmente ale sistemului bancar: depozite atrase,
carduri, diferite instrumente de economisire. În acest sens, în primul trimestru al acestui
an, BCR a contractat un credit sindicalizat de pe piaţa internaţionalã de capital de 200
milioane USD, ceea ce va completa resursele interne ale bãncii destinate dezvoltãrii
afacerilor româneşti. În fine, profitul net, la 31 martie a.c., a fost de 1800 miliarde lei (43
milioane euro), mai mare cu 45% faţã de trimestrul I al anului trecut, iar bilanţul total se
apropie de 190.000 miliarde lei, mai mare cu 4% faţã de perioada similarã din 2003.
Obiectivele principale pe acest an, potrivit declaraţiilor oficiale, sunt prevazute într-
o strategie specialã, conceputã pentru intervalul 2004-2007, fiind menite a consolida
poziţia bãncii în sistem. Creşterea valorii bãncii pentru acţionari, creşterea calitãţii
serviciilor şi a produselor destinate clienţilor persoane fizice sau companii. Pentru 2004
BCR şi-a propus un profit net de 150 milioane euro, ceea ce ar constitui, daca s-ar realiza,
un record pentru bancã şi pentru sistemul bancar românesc.
Creditele pentru consum personal, pentru cumpãrarea de locuinţe şi autoturisme,
cardurile de debit emise sub sigla VISA INTERNATIONAL şi EUROPAY
INTERNATIONAL, cecurile de cãlãtorie, eurocecurile sunt principalele produse oferite
clienţilor persoane fizice. De asemenea, tot pentru persoanele fizice, se realizeazã o serie
de servicii precum transferul sumelor în valutã înspre şi dinspre România prin SWIFT,
prin Merchants Bank of California şi prin sistemul MoneyGram, servicii de pãstrare de
valori, plãţi ale facturilor lunare pentru servicii de telefonie mobila GSM şi a facturilor
lunare pentru diverse servicii.
BCR se preocupã de lãrgirea cadrului de afaceri cu întreprinderile mici şi
mijlocii, dar în acelaşi timp va duce şi o politicã de pãstrare a clientelei rentabile.
Prin oferta diversificatã de produse şi servicii moderne, concretizatã într-un numãr
mare de operaţiuni bancare realizate cu rapiditate, seriozitate, siguranţa şi respectarea
cerintelor de confidenţialitate, Grupul îşi va menţine poziţia sa de lider de necontestat în
cadrul sistemului bancar romanesc.
Produsele şi serviciile oferite clienţilor persoane juridice sunt: credite în lei şi în
valutã, carduri de debit emise sub sigla VISA şi Europay, acreditive în lei şi în valutã,
depozite la termen în lei şi în valutã, scrisori de garanţie bancarã, operaţiuni online prin
Multicash – BCR, transmiterea prin SWIFT a operaţiunilor bancare externe, efectuarea
7
de tranzacţii cu hârtii şi titluri de valoare, acordarea de consultanţã economico-
financiarã la solicitãrile de credite.
I. 3. Principalele categorii de credite acordate clienţilor
În conformitate cu Legea bancarã nr .58/1998 şi cu statutul de organizare şi
funcţionare a Bãncii Comerciale Române se acordã credite clienţilor sãi, persoane fizice
sau juridice, în lei şi în valutã pe termen scurt, mediu sau lung.
Prin credite pe termen scurt se înţeleg acele credite care se acordã pe o perioadã de
maxim un an, prin cele pe termen mediu se înţeleg acele credite care se acordã pentru o
perioadã de maxim 5 ani, iar cele pe termen lung depãşesc de 5 ani-ca regula generalã ele
neputând depãşi 25 de ani.
Credite pe termen scurt acordate persoanelor fizice în lei
a) credite de trezorerie (punte). Acestea se încadreazã în categoria creditelor pe
termen scurt pentru solicitatorii care sunt proprietari legali ai unei locuinţe.
Acestea se acordã pentru o perioadã maximã de 180 zile pentru cei care vor sã
achiziţioneze o nouã locuinţã, procedând apoi la vânzarea celei deţinute iniţial. Suma ce
va fi obţinutã din vânzarea locuinţei iniţial deţinute de solicitatorul creditului va servi la
rambursarea creditului şi a dobânzii. Cuantumul acestui credit este de maxim 80% din
valoarea de garanţie a imobilului deţinut iniţial.
b) credite de trezorerie nenominalizate, care se acordã pentru de maxim 12 luni în
limita a 6 salarii/pensii lunare.”acordarea creditelor de trezorerie se face fãrã aport
propriu, cu condiţia ca solicitantul sã aibã cont deschis la BCR.”;
Credite pe termen scurt acordate persoanelor fizice autorizate în lei
c) credite pentru achiziţionarea de materii prime, materiale şi mãrfuri.
Credite pe termen mediu şi lung acordate persoanelor fizice în lei
d) credite pentru cumpãrarea de bunuri şi echipament menajer, reprezentând:
-bunuri electronice;
-aparate menajere;
-mobilã;
-alte bunuri şi echipamente menajere;
8
e) credite pentru cumpãrarea de materiale de construcţii, obiecte şi materiale
sanitare, pe termen de pâna la 5 ani;
f) credite pentru achiziţionarea de autoturisme, motociclete şi bãrci cu motor noi.
Acestea se pot cumpãra de la producatori sau de la dealeri autorizaţi, iar creditul se
poate acorda pentru o periodã de maxim 5 ani.
Cumpãrãtorul acestor bunuri poate opta între 2 posibilitãţi:
- avans cuprins între 0 – 25 % pentru care banca va percepe o dobândã mai mare cu
1 punct procentual’
- avans de minim 25 % din valoarea bunurilor cumpãrate;
g) credite pentru cumpãrarea sau construcţia unei locuinţe şi pentru cumpãrarea
unor terenuri aflate în intravilan”
Aceste credite se acordã pentru o perioadã de maxim 10 ani şi pentru obţinerea lor
se solicitã un avans de minim 15 % din valoarea precontractului de vânzare-cumpãrare;
i) credite ipotecare în lei;
j) credite de amenajãri şi reparare de locuinţe ce se acordã pentru un termen de
maxim 5 ani.
Credite pe termen mediu şi lung acordate persoanelor fizice autorizate în lei
h) credite pentru achiziţionarea de inventar agricol mecanic;
i) credite pentru realizarea de investiţii (autovehicule, spaţii, utilaje specifice şi alte
investiţii);
Credite pe termen mediu şi lung acordate persoanelor fizice autorizate în
valutã
j) credite pentru achiziţionarea din import a utilajelor de strictã specialtate;
Se mai pot acorda şi alte categorii de credit pe termen lung, mediu şi scurt dacã se obţine
aprobarea Comitetului de direcţie al bãncii.
Credite pentru persoane juridice pe termen scurt
A. Credite globale în lei
Aceste credite se acordã în sistem revolving pentru perioade de 180 sau 365 zile,
fãcând excepţie creditele pentru produse cu ciclu lung de fabricaţie. Se acordã în limita
unui nivel global de credite (determinat pe baza fluxului de lichiditãţi şi capacitãţii de
rambursare a clienţilor) care acoperã ansamblul nevoilor de exploatare a clienţilor
9
(aprovizionãri cu materii prime şi materiale, mãrfuri, subansamble, piese de schimb,
executãri de lucrãri, prestãri servicii, e.t.c.).
A. Utilizãri din deschidere de credite permanente(linii de credite) în lei şi în valutã
Prin acordarea acestor credite banca se angajeazã pe o anumitã perioadã de timp sã
împrumute clientului fonduri în mod fracţionat, în funcţie de novoile acesteia, în limita
unui nivel global de credite, cu posibilitatea prelungirii în mod repetat pe noi perioade de
timp dacã sunt îndeplinite condiţiile stabilite.
Pot beneficia de acest tip de credite agenţii economici care îndeplinesc urmãtoarele
condiţii:
-ratingul creditelor este maxim 2 şi au un serviciu bun al datoriei. Pot beneficia de
acesta categorie de credite şi agenţii economici cu un rating mai slab, dar numai cei care
desfãşoarã activitãţi de export permanente care deţin o pondere importantã din cifra de
afaceri;
-sunt clienţi permanenţi ai bãncii şi efectueazã operaţiuni de încasãri şi plãţi în lei şi
în valutã prin BCR;
-dispun de capital social vãrsat de cel puţin 10 milioane şi prin natura activitãţii
desfãşurate, plãţile şi încasãrile au caracter de permanenţã.
C. Credite pentru finanţarea cheltuielilor şi stocurilor temporare în lei şi în valutã
Se acordã pentru finanţarea operaţiunilor cu caracter temporar pe baza
documentaţiei din care sã rezulte situaţia stocurilor şi cheltuielilor care fac obiectul
creditãrii şi cauzele formãrii respectivelor stocuri.
În vederea acordãrii creditului, ofiţerii de credite vor analiza şi verifica realitatea
datelor şi situaţiilor prezentate de agenţii economici, inclusiv prin deplasare şi constatare
la faţa locului a existenţei faptice a stocurilor, a condiţiilor de pãstrare, de conservare şi
gestionare a acestora, dacã cheltuielile s-au efectuat sau sunt îndeplinite condiţiile pentru
a se efectua, situaţia contractelor şi comenzilor ferme de desfaceri, garanţiile asiguratorii,
îndeplinirea conditiilor de rambursare precum şi dacã stocurile sau cheltuielile respective
au mai fãcut sau nu obiectul altor credite.”
D. Credite pentru finanţarea cheltuielilor şi stocurilor sezoniere în lei
E. Credite de trezorerie pentru produse cu ciclu lung de fabricaţie în lei şi în valutã
Agenţii economici care executã produse cu ciclu lung de fabricaţie (timpul de la
lansarea fabricaţiei pânã la obţinerea produsului este mai mare de 12 luni) pot beneficia
10
de credite pentru activitatea curentã sub forma creditelor globale de exploatare în lei sau
linii de credite în lei şi în valutã.
F. Credite pentru prefinanţarea exporturilor în lei şi în valutã
Acestea sunt destinate satisfacerii necesitãţilor curente sau excepţionale a agenţilor
economici care fabricã produse destinate exportului, acordându-se totodatã cu existenţa
contractelor de export sau a comenzilor ferme.
Creditele se acordã numai dupã prezentarea comunicãrii de la o societate bancarã
din ţarã sau din strãinãtate, agreatã de bancã, a deschiderii acreditivului de export
irevocabil în favoarea beneficiarului de credite sau alte forme de platã asiguratorie cum
ar fi scrisorea de garanţie bancarã.
Incasso-ul documentar se va accepta ca modaliate de platã dacã din analiza
efectuatã va rezulta cã între parteneri existã relaţii tradiţionale şi nu s-au înregistrat
întârzieri sau neefectuãri de plãţi.
G) Credite pentru echipament, pe termen scurt
Obiectul creditului îl constituie acoperirea temporarã a decalajului dintre resursele
proprii şi cheltuielile pentru finanţarea invesţitiilor productive, fie ele corporale sau
necorporale.
Ca volum, aceste credite nu pot depãşi 85% din valoarea totalã a investiţiei,
diferenţa de 15%, aportul agentului economic, trebuind a fi cheltuitã înainte de punerea
la dispoziţie a creditului.
I) Credite în valutã, pe termen scurt
Acestea se acordã agenţilor economici, înregistraţi în România, indiferent de forma
de organizare şi de natura capitalului social pentru activitãţi de producţie, import-export,
aprovizionare, e.t.c..
Nu se acordã credite pentru agenţii economici care desfãşoarã operaţiuni de export
prin altã bancã, penrtu efectuarea unor oeraţiuni speculative pe seama diferenţelor de
curs sau de dobânda dintre leu şi/sau alte valute şi nici pentru achitarea unor
împrumuturi în lei.
Pe lângã documentaţia comunã va trebui prezentatã şi urmatoarea documentaţie
specificã:
1. copii dupã contractul de import care face obiectul creditului (sau oferta
confirmatã);
11
2. copii dupã contractele de export ale cãror încasari vor fi cesionate cãtre bancã (ca
garanţie).
Dimensionarea acestor credite se face prin analiza fluxului total de lichiditaţi în lei
cât şi a fluxului de lichiditãţi în valutã aferent acestei activitãţi.
Volumul liniei de credite în valutã se determinã dupã urmatoarea formulã:
Linia Cifra de afaceri în valutã x Durata medie de încasare de credite = pe perioada creditãrii a clenţilor externi în valutã Perioada de creditare (în zile)
Soldul mediu lunar al clientilor x Perioada de creditare(in zile)Nz = externi neâncasati pe perioada precedenta egala cu perioada de creditare Cifra de afaceri în valutã realizatã în perioada precedentã, egalã cu perioada de creditare
Compartimentul de credite are obligaţia de a urmãri respectarea destinaţiei liniei de
credite. Astfel, documentele de platã externe sunt semnate de ofiţerii de credite.
Creditele garantate cu creanţe asupra strãinãtãţii sunt cele acordate exportatorilor
pentru desfãşurarea în condiţii normale a activitãţii curente, atunci când se înregistrazã
un decalaj privind dinamica încasãrilor şi plãţilor cu strãinãtatea datoritã acordãrii
creditelor-clienţi de cãtre solicitanţii creditelor.
Acordarea acestor credite se face prin scontarea efectelor de comerţ (cambia şi
bilete la ordin) sau direct, a acreditivelor aferente creanţelor exportatorilor, în acestã
ultimã situaţie banca importatorilor trebuind sã fie agreatã de BCR.
Credite acordate persoanelor juridice pe termen lung
K) Credite pentru echipament în completarea surselor proprii, pe termen mediu şi lung
Sunt acordate în completarea surselor proprii necesare acoperirii cheltuielilor
prevãzute în proiectele de investiţii aprobate, astfel:
a) realizarea de noi obiective şi/sau capacitãţi de producţie şi orice active fixe;
b) modernizarea, dezvoltarea, retehnologizarea capacitãţilor de producţie şi a orice
active fixe;
c) procurarea de maşini, utilaje şi mijloace de transport, animale şi plantaţii şi a
altor active fixe;
d) cumpãrarea de materiale;
12
e) cumpãrarea de imobilizari necorporale;
f) altele asemanãtoare.
Petru solicitarea obţinerii unui asemenea credit, ofiţerii de credit vor avea în vedere:
a) regiile autonome care solicitã sume mari trebuie sã prezinte aprobãri legale de la
organele de specialitate;
b) existenţa avizelor şi acordurilor pentru ocuparea terenurilor agricole sau
forestiere, asigurarea cu combustibil şi cu apã sau cu alte asemenea;
c) folosirea capacitãţilor de producţie similare care sunt deja date în folosinţã la
agentul economic care slocitã creditul;
d) asigurarea materiilor prime din ţara sau din import necesare noilor capaciãţi de
producţie, precum şi existenta cererii şi altor condiţii de vânzare a produselor obţinute în
acest mod;
e) indicatorii de eficienţã a investiţiei trebuie sã fie superiori faţa de cei aferenţi
capacitãţilor existente;
f) sa fie asigurate condiţiile necesare pentru încadrarea şi respectarea perioadelor
de timp aprobate prin documente.
Ofiţerii de credit încep cu verificare documenteler ,continuând cu verificarea
eventualelor probleme la sediul solicitantului şi mergand pânã la urmarirea pe santier a
realitaţii.
În cadrul creditelor pentru echipament pentu completarea resurselor proprii, un
loc deosebit de important si din perspectiva ponderii în cifra de afaceri a bãncii îl are
creditul pentru cumpararea de active, care se acorda pe o perioadã de maxim 10 ani.
Banca acordã o finanţare de cel mult 80% din valoarea totalã a activelor.
Banca acordã astfel de credite dacã ele sunt scoase spre vânzare de agenţii
economici organizaţi ca societãţi pe acţiuni şi dacã solicitanţii creditului îndeplinesc
urmatoarele condiţii specifice:
- din studiul de fezabilitate rezultã un trend crescator în ceea ce priveşte activitatea
si vânzãrile;
- prezintã un grad de îndatorare financiar bun, de pâna la 30%.
Ca documente specifice se au în vedere:
- (pre)contractul de vânzare-cumpãrare de active;
13
- dovada depunerii într-un cont deschis la una dintre unitãţile teritoriale ale bãncii a
aportului minim, constituind resursele solicitantului, adicã minim 20%.
În vederea acordãrii creditului ofiţerii de credite vor negocia volumul creditului,
perioada pentru care acesta se acordã, modalitatea de acordare, cuantumul ratelor şi
termenele de rambursare.
N) Credite in valuta, pe termen mediu si lung
Aceste credite se acorda solicitantilor pentru pentru urmatoarele acţiuni ce privesc
activitatea de investiţii productive:
a) moderinizarea şi dezvoltarea capacitãţilor de producţie existente;
b) retehnologizarea procesului de producţie;
c) procurarea din import de maşini, utilaje, tehnicã, mijloace de transport, e.t.c.;
d) efectuarea de cheltuieli care sunt strict legate de realizarea şi darea în exploatare
a investiţiilor productive.
Ofiţerii de credite vor analiza existenţa capitalului social vãrsat, legalitatea
înfiinţãrii respectivului agent economic, asigurarea spaţiuli adecvat, precum şi indicatorii
privind investiţia.
Ofiţerii de credite vor negocia cu solicitanţii volumul creditelor, perioada de
acordare, modalitãţile de platã, eventualele perioade de graţie, cuantumul ratelor şi
termenele de rambursare având în vedere şi contractul de import (termenul de livrare,
modalitãţi de platã, e.t.c.).
Banca va urmãri ca rambursarea creditului şi a dobânzii sã se facã din încasãrile
din export, obţinute de pe seama obiectului creditului.
Deasemenea, ofiţerii de credite vor efectua inspecţii la faţa locului.
Eoluţia principalelor categorii de credite este prezentatã mai jos. Astfel:
Mil. lei
Nr.crt Tipul de crediteAnul
Diferenţa +/- Diferenta %2002 2003
1 credite pe TS 362,917 422,945 60,028 16.54
2 credite pe TML 253,125 641,916 388,791 153.60
3 Total credite 616,042 1,064,861 448,819 72.86
14
Tabelul nr.1: Evoluţia creditelor pe termen scurt, mediu şi lung la nivelul anilor 2002 – 2003 acordate de B.C.R. Sucursala Botoşani
Srtuctura creditelor pe termen scurt Structura creditelor pe termen surt mediu şi lung la nivelul anului 2002 mediu şi lung la nivelul anului 2003
Mil. lei.
Nr.Crt.
Tipul de credite Anul Diferenţãabs.
Diferenţã rel.2002 2003
1 Credite pe TSacordate p.f.
145,167 169,178 24,011 16.540
2 Credite pe TSacordate p.j.
217,750 253,767 36,017 16.540
3 Total credite peTS
362,917 422,945
Tabelul nr. 2: Evoluţia creditelor pe termen scurt acordate persoanelor fizice şi juridice la nivelul anilor 2002 – 2003 acordate de cãtre B.C.R. Sucursala Botoşani
15
Structura creditelor pe termen scurt Structura creditelor pe termen scurt acordate persoanelor fizice sau juridice acordate persoanelor fizice sau juridice la nivelul anului 2002 la nivelul anului 2003
Mil. lei
Nr.crt Tipul de credit 12/31/2002 % 12/31/2003 %
1Credite de trezorerie
126,295 87 143,801 85nenominalizate
2Credite de trezorerie
18,872 13 25,377 15(punte)
4 TOTAL 145,167 100 169,178 100
Tabelul nr. 3: Evoluţia creditelor pe termen scurt acordate persoanelor fizice de cãtre B.C.R. Sucursala Botoşani la nivelul anilor 2002 - 2003
16
Structura creditelor pe termen scurt Structura creditelor pe termen scurt acordate persoanelor fizice acordate persoanelor fizice la nivelul anului 2002 la nivelul anului 2003
Mil. lei
nr.crt tipul de credit 12/31/2002 % 12/31/2003 %
1 Linii de credit 163,313 75.00 195,401 77.00
2Credite globale de
26,130 12.00 34,005 13.40Exploatare
3Credite pentru finantarea
23,299 10.70 19,540 7.70de stocuri temporare
4 alte credite 5,008 2.30 4,822 1.90
5 TOTAL 217,750 100.00 253,767 100.00
Tabelul nr. 4 : Evoluţia şi structura creditelor pe termen scurt acordate persoanelorjuridice de cãtre B.C.R. Sucursala Botoşani la nivelul anilor 2002 - 2003
17
Structura creditelor pe termen scurt Structura creditelor pe termen scurt acordate persoanelor juridice acordate persoanelor juridicela nivelul anului 2002 la nivelul anului 2003
Mil. lei
Nr.crt. Tipul de crediteAnul Diferenta
abs.Diferenţa
rel.2002 2003
1Credite pe TML acordate
101,250 276,024 174,774 172.62persoanelor fizice
2Credite pe TML scordate
151,875 365,892 214,017 140.92Persoanelor juridice
3 TOTAL 253,125 641,916 388,791 153.60
Tabelul nr. 5:Evoluţia creditelor pe termen mediu şi lung acordate de B.C.R. sucursala Botoşani la nivelul anilor 2002 - 2003
18
Structura creditelor pe termen mediu Structura creditelor pe termen mediu şi lung acordate persoanelor fizice sau acordate persoanelor fizice sau juridice la nivelul anului 2002 juridice la nivelul anului 2003
Mil. lei
Nr.crt Tipul de credit 12/31/2002 % 12/31/2003 %
1
Credite pt. achiziţionarea
45,563 45.00 140,772 51.00de bunuri de folosinţã
Îndelungatã
2Credite de trezorerie
30,375 30.00 79,219 28.70nenominalizate
3 Credite ipotecare 23,490 23.20 53,549 19.40
4 Alte credite 1,823 1.80 2,484 0.90
5 TOTAL 101,250 100.00 276,024 100.00
Tabelul nr. 6:Evolutia creditelor pe termen mediu şi lung acordate persoanelor fizice de B.C.R. Sucursala Botoşani la nivelul anilor 2002 - 2003
Structura creditelor pe termen mediu Structura creditelor pe termen mediu şi lung acordate persoanelor fizice şi lung acordate persoanelor fizicela nivelul anului 2002 la nivelul anului 2003
19
II. METODOLOGIA DE EXERCITARE A CONTROLULUI FINANCIAR
PREVENTIV LA SUCURSALA JUDETEANA BOTOSANI A BANCII COMERCIALE
ROMANE S.A.
II. 1. Strcturi şi persone abilitate sã exercite controlul
financiar preventiv
Pentru a putea efectua controlul financiar preventiv şi pentru a putea face parte
dintr-o anumitã structurã organizatoricã însarcinatã cu efectuarea controlului financiar
preventiv trebuie îndeplinite anumite condiţii personale, şi anume:
- sã corespundã din punct de vedere profesonal şi sã aibã o oarecare experienţã;
- sã corespundã din punct de vedere al moraltãţii, cinstei şi corectitudinii;
- sã nu fi fost condamnate pentru sãvârşirea unor anumite infracţiuni. Dacã se
considerã cã persoanele respective sunt reabilitate se recomandã ca, acestea sã nu fie
angajate în efectuarea controlului preventiv dacã în prealabil nu este cosultatã Centrala
BCR;
- sa nu fi fost obligate la plata unor despãgubiri în urma angajãrii nor prejudicii
sau obligate la trecerea în proprietatea statului a unor bunuri care au fost dobândite
illicit.
Analizând din prisma situaţiei economico-financiare, a indicatorilor de bonitate ce
caracterizeazã activitatea clientului, a evaluãrii riscului creditului, a aspectelor
nefinanciare precum şi a garanţiilor, ofiţerii de credite vor sistematiza aspectele rezultate
şi vor întocmi referatul de credite.
20
În cadrul Sucursalei Botoşani a Bãncii Comerciale Române lucreazã 9 ofiteri de
credite.
Referatul de credit întocmit la nivelul unitãţilor bancare operative, cuprinde rubrici
special rezervate pentru completare, verificare, avizare şi aprobare de cãtre persoanele
cu atribuţii în domeniul creditãrii, de la ultimul nivel pâna la cel mai înalt nivel de
competenţã, în acest mod crescând eficienţa şi operativitatea procesului de analizã şi
aprobare a creditului.
Referatul de credite, care trebuie sã fie vizat de un evaluator pentru garanţiile ce se
prezintã sub forma garanţiilor imobilizate este însuşit de cãtre şeful compartimentului de
creditare care, la rândul sãu îl prezintã spre examinare comitetului director al Sucursalei
Botoşani. Pentru competenţele care depãşesc sucursala, referatele se înainteazã împreunã
cu întreaga documentaţie spre examinare Centralei B.C.R..
Nivelul de copmpetenţã pentru aprobarea limitei totale de expunere/client
Echivalent mii USD
a)Comitetul director al agenţiei Panã la 350b)Comitetul director al sucursalei Panã la 600c)Comitetul director al sucursalei judeţene şi a sucursalelor
din BucurestiPanã la 1.200
d)Comitetul director al sucursalei Municipiului Bucuresti Panã la 1.500e)Comitetul de Credite al bãncii Panã la 10.000f)Comitetul de Direcţie al bãncii Peste 10.000
Sucursala Botoşani a B.C.R. nu are competenţe în urmãtoarele categorii de credite:
- credite pentru echipament (investiţii) acordate în cofinanţare cu alte societãţi
bancare, indiferent de sumã şi termen;
- creditele promotori;
- creditele ipotecare;
- creditele de leasing;
- creditele de forfetare.
De asemenea, fac excepţie de la competenţele stabilite mai sus (litera e si f)
menţinerea la creditare pe noi perioade a creditelor de tip revolving la acelaşi nivel sau
mai mic decat cel stabilit anterior, care se va aproba de cãtre Direcţia de Analizã a
Clientelei din Centrala bãncii, pe baza referatelor însoţite de documentele aferente
prezentate de sucursalele judeţene sau ale Municipiul Bucureşti.
21
Totodata, fac exepţie de la competenţea Sucursalei Botoşani creditele cu un rating
mai slab decât 3, indiferent de suma de expunere/client, acestea intrând în competenţa de
aprobare a Centralei bãncii.
Tranzacţiile care reprezintã excepţii de la competenţele stabilite se vor aproba la
nivelul Centralei bãncii, Comitetului de credite sau Comitetului de direcţie, în functie de
nivelul de competenţã a acestor organisme.1”În urma examinarii documentaţiei de creditare de cãtre Direcţia Analizã Clientelã
şi a obţinerii avizului de specialitate de la serviciul de specialitate, de la serviciul de
evaluare-garanţii şi studii de fezabilitate, dupa caz, aceasta întocmeşte o notã de
prezentare a referatului de credite şi înainteazã documentaţia spre aprobare/avizare
Comitetului de credite şi/sau Comitetului de direcţie al bãncii, conform competenţelor
existente.”
Creditele şi scrisorile de garnţie bancarã care conduc la expuneri totale/client mai
mari de 10% din fondurile proprii ale bãncii, indiferent de suma şi tranzacţiile cu
persoanele aflate în relaţii speciale cu banca, se analizeazã şi avizeazã de cãtre Comitetul
de credite al Sucursalei Botoşani.
Referatele privind acordarea de credite care depaşesc nivelul de competenţã al
Comitetului de credite al Sucursalei Botoşani vor fi înaintate, dupã analizare şi avizare
cãtre apobare Comitetului de direcţie al Bãncii Comerciale Române, în cadrul Consiliului
de administraţie, potrivit legii.
Indiferent de suma vehiculatã şi de competenţa de aprobare, termenul de rezolvare
a unei cereri de credite este:
- 7 zile lucratoare de la data depunerii acesteia la unitatea teritorialã care deserveşte
respectivul client, în cazul creditelor pe termen scurt;
- 14 zile lucratoare de la data depunerii cererii de credite la uniatea bancarã care
deserveste respectivul client, în cazul creditelor pe termen mediu şi lung.
În cadrul Sucursalei nu au fost înregistrate situaţii de depaşire a acestui termen.
Pentru o mai mare operativitate în procesul de creditare, creditele pe documente de
platã aflate în curs de încasare (cecuri şi ordine de platã) în lei se pot aproba de
1 Norme de metodologice privind activitatea de creditare ale Bancii Comerciale Române S.A. nr.1/2000, pag 105, pct.463
22
directorul Sucursalei Botoşani, indiferent de suma şi de situaţia expunerilor cu condiţia
ca respectivele cazuri sã fie analizate în proxima şedintã a Comitetului director.
În cazul în care aprobarile nu sunt confirmate de Comitetul director al sucursalei,
acest fapt va fi adus la cunoştinţa Centralei bãncii imediat. Astfel, nu au fost cazuri în
care directorul Sucursalei Botosani sã aprobe credite pe documente de plãti aflate în curs
de încasare.
Determinarea nivelului de compenţentã în aprobarea unui credit se face în cadrul
sucursalei Botoşani calculând expunerea totalã/client folosind cursul de schimb valabil în
ziua întocmirii referatului de credit.
În cazurile în care creditele în lei şi în valutã sunt garantate cu depozite colaterale,
cel puţin de egala valoare şi indiferent de modul de constituire (prorii sau împrumutate),
directorii unitãţii bancare teritoriale au competenţa de a aproba cererile respective
indiferent de suma şi de expunere totalã/client, cu condiţia ca aceste aprobãri sã fie
confirmate în proxima şedinta a Comitetului director.
Sucursalele judeţene şi cele ale Municipiului Bucureşti au obligaţia ca, în funcţie de
gradul de organizare, experienţã, profesionalismul personalului şi performanţele obţinute
pe perioada anterioarã de unitãţile subordonate sã stabileascã pentru sucursale şi agenţii
competenţe mai mici decât cele prevazute ca limite maxime în Normele Metodologice şi
chiar sã suspende temporar aceste competenţe. Astfel fostul director al Sucursalei
Botoşani al B.C.R. a suspendat pentru o scurtã perioadã conducerea unitãţii teritoriale
Sãveni urmatã de demiterea acestuia din urmã. Acest fapt a fost adus în scris la
cunoştinţa Direcţiei generale de Metodologie şi Management al Riscurilor dupa 2 zile
lucrãtoare de la intrarea în vigoare a acesteia în conformitate cu normele metodologice
ale Bãncii Comerciale Române.
Controlul financiar preventiv nu este o atribuţie şi o obligaţie ce revine exclusiv
conducerii sucursalei, ci şi o atribuţie şi o obligatie ce revine expres şi contabilului şef şi
Centralei bãncii.
23
II. 2. ACORDAREA SI REFUZUL DE VIZA. EFECTE. REGLEMENTARI
Controlul financiar preventiv are ca rol principal sporirea efcienţei prin
determinarea si lichidarea cauzelor ce le genereazã.
În primul rand, controlul preventiv este unul specializat implicând o analiza sub
aspectul legalitãţii, oportunitãţii şi economicitãţii operaţiilor, este un control specific
acţiunilor de preantâmpinare care se face pe baza verificãrii documentelor primare şi se
face anticipat momentului producerii operaţiunii care este verificatã.
Ca şi obiective, în ceea ce priveşte procesul de creditare, controlul financiar
preventiv urmareşte :
a) conformitatea operaţiilor, acţiunilor şi activitatilor ce presupune:
- legalitatea în sensul respectãrii procedurilor legale;
- conformitatea documentelor de analizat cu realitatea practicã;
b) economicitatea are ca şi criteriu de apreciere îndeplinirea condiţiei costului
minim;
c) eficacitatea urmãreşte înfãptuirea obiectivului cu o marjã de eroare acceptabilã;
d) eficienţa operaţiunilor, activitãţilor sau actiunilor; urmareşte corelarea între
economicitate şi eficacitatea activitãţii ce urmeazã a fi avizatã, în condiţiile realizãrii
obiectivului ;
e) oportunitatea temporalã care analizeazã acţiunea prin prisma momentului, în
funcţie dacã acesta este propice sau nu;
f) oportunitatea structuralã analizeazã acţiunea prin prisma conjuncturii, astfel
încat aceasta sã aibã cel mai ridicat grad de eficienţã;
g) acoperirea riscului intern are în vedere atenuarea şi chiar eliminarea riscului
prin diferite tehnici, cum ar cererea de garanţii, alcãtuirea de provizoane, e.t.c.;
h) acoperirea riscului de sistem;
Astfel, în mod concret se verificã:
24
a) pentru peroanele juridice:
- dacã sunt îndeplinite condiţiile pentru a putea beneficia de credite;
- dacã împrumutul se justificã din prisma opurtunitãţii şi eficienţei sale, deopotrivã
pentru bancã şi pentru client;
- dacã împrumutul, prin natura sa, corespunde cu politica de creditare a bãncii;
- dacã documentele prezentate sunt acele prevazute de Normele Metodologice de
Creditare ale BCR şi dacã sunt semnate şi aprobate de persoanele fizice autorizate;
- dacã analiza bilanţului, a contului de profit si pierdere, precum şi a indicatorilor
de bonitate a fost corectã;
- dacã sunt respecte procedurile privind evaluarea şi diminuarea riscului în
activitatea bancarã;
- dacã creditele se încadreazã în plafonul de credite atribuit de cãtre sucursalã şi
dacã sunt respectate competenţele de aprobare şi acordare a creditului;
- dacã informaţiile înscrise în documente au corespondent în realitatea constatatã pe
teren;
- dacã garanţiile îndeplinesc condiţiile cerute de Normele Metodologice de Creditare
ale BCR, de la capitolul garanţii;
- dacã imobilele acceptate în garanţie au fost înscrise la biroul de carte funciarã şi
daci garanţiile reale mobiliare acceptate în garantie au fost înscrise la Arhiva Electronicã
de Garanţii Reale Mobiliare;
- dacã activele care sunt acceptate în garanţie au fost asigurate cu respectarea
anumitor condiţii;
- dacã poliţele de asigurare sunt agreate de cãtre Fondul de Garantare a Creditului
Rural sau Fondul Roman de Garantare a Creditului;
- modul în care este întocmit şi structurat referatul de credite;
- modul de stabilire valorii bunurilor acceptate ca garanţie a creditelor;
- dacã din graficul de rambursare rezultã faptul cã se depaşeşte termenul maxim de
rambursare admis pentru acea categorie de credite;
- stabilirea corectã a nivelului dobânzii;
- respectarea procedurilor de lucru în ceea ce priveşte procedura deschiderii
conturilor şi acordarea creditelor în acest mod.
25
În ceea ce priveşte controlul fianciar preventiv în procesul de creditare, atunci când
clienţii bãncii sunt persoane fizice, acesta se manifestã în urmãtoarele direcţii principale:
- dacã împrumutul se justificã şi daca este necesar, oportun şi eficient atât pentru
bancã cât şi pentru client;
- dacã sunt respectate mãsurile privind diminuarea şi evaluarea riscului în
activitatea de creditare;
- modul şi corectitudinea în ceea ce priveşte încadrarea potrivit categoriei de
credite;
- dacã natura împrumutului nu intrã în contradicţie cu politica de creditare a
bãncii;
- modul de întocmire a referatului de credite;
- respectarea normelor prevazute de normele metodologice la capitolul garanţii;
- dacã documentaţia depusã la bancã în vederea obţinerii de credite este completã;
- dacã nu se încalcã normele metodolocice ale Bãncii Naţionale a României în ceea
ce priveşte creditarea persoanelor aflate în relaţii speciale cu banca, inclusiv în ceea ce
priveşte personalul bãncii şi familiile acetuia;
- dacã se respectã procedurile de creditare a persoanelor fizice.
Viza de control financiar preventive
Este datã prin înscrirea pe documentul controlat a menţiunii “Control financiar
preventiv”. Aceasta trebuie însoţitã de semnãtura celui care a efectuat controlul financiar
preventiv şi precizarea datei.
Efectele acordãrii de vizã sunt urmãtoarele:
1. operaţia respectivã poate fi angajatã sau executatã;
2. genereazã raporturi juridice şi economice angajând banca sub aspect
patrimonial;
3. documentele sunt înregistrate în contabilitatea bãncii;
4. deopotrivã persoanele care au prticipat la controlul financiar preventiv cât
şi persoanele care au acordat viza pentru control financiar preventiv se
angajeazã pe propria rãspundere în ceea ce priveşte legalitatea, necesitatea,
oportunitatea, economicitatea şi realitatea operaţiilor;
5. pentru operaţiile pentru care se primeşte viza de control financiar
preventiv în faza de angajare şi, drept urmare banca închie un contract, si,
26
ulterior, în urma apariţiei unor evenimente neprevazute dar posibile nu se
acordã viza, banca va fi totuşi obligatã la respectarea contractului încheiat
anterior.
Refuzul de vizã
Dacã în urma verificãrii se constatã cã operaţiunile nu întrunesc condiţiile pentru
acordarea vizei de control financiar preventiv persoanele desemnate cu exercitarea
controlului financiar preventiv vor refuza motivat, în scris, acordarea vizei de control
financiar preventiv consemnând acest fapt în Registrul privind operaţiunile prezentate la
viza de control financiar preventiv.
Refuzul de vizã, însoţit de actele justificative semnificative, va fi adus la cunoştinţa
conducãtorului Sucursalei Botoşani, iar celelalte documente se vor restitui, sub
semnãtura compartimentelor de specialitate care au iniţiat operaţiunea.
Operaţiunile refuzate la vizã se pot efectua pe propria rãspundere a
conducãtorilor sucursalei, urmând circuitul de mai jos:
Efectuarea pe propria rãspundere a operaţiunii refuzate la viza de control financiar
preventiv se face printr-un act de decizie interni emis de conducãtorul compartimentului
financiar-contabil.
În cazul în care şeful compartimentului financiar-contabil-contabilul şef sau
înlocuitorul acestuia refuzã acordarea vizei de control financiar preventiv în faza de
angajare, directorul unitãtii Sucursalei Botosani poate dispune efectuarea opeţiunii pe
propria rãspundere, cu respectarea normelor metodologice. Astfel, acestã decizie trebuie
discutatã în proxima întrunire a comitetului de credite. Dacã la acest nivel operaţia de
angajare se considerã a fi neconformã cu cerinţele cerute pentru acordarea vizei
financiare de control preventiv se anunţã imediat Centrala bãncii.
O copie de pe actul de decizie internã va fi transmisã persoanei care a refuzat
acordarea vizei de control financiar preventiv.
În cazul refuzului de vizã, contrabilul şef este obligat sã înştiinţeze, în cel mult douã
zile, în scris, Consiliul de Administraţie. Acesta din urmã are obligaţia ca, în termen de
cel mult 15 zile sã cerceteze cele semnalate şi sa ia în acest sens mãsurile dispuse de lege
dacã este cazul.
Refuzul de vizã genereazã urmãtoarele efecte:
- opraţia nu se executã;
27
- regimul documentelor care nu au primit viza de control financiar preventiv este
evidenţiat distinct din prisma contabilitãţii, astfel:
o documentele care nu au generat operaţiuni patrimoniale nu sunt pãstrate
în cadrul compartimentului ce le-a emis într-o cartotecã distinctã;
o documentele care au generat operaţiuni patrimoiale prin încalcarea legii
sunt evidenţiate distinct în conturi de ordine şi de evidentã.
Situaţia refuzurilor de vizã la nivelul anilor 2002 şi 2003 se prezintã astfel:
Specificaţie/An 2002 2003 Dif. abs. Dif. rel
Slocitari credite 469 1020 551 117,48
Acordãri 286 589 303 105,94
Refuzuri 183 434 251 137,16
Tabelul nr. 7: Evoluţia solicitãrilor de credite, acordãrii şi refuzului de vizã la nivelul anilor 2002 – 2003
Se constatã faptul cã cifra de afaceri a sucursalei Botoşani în ceea ce priveşte
acordarea de credite a cresut la nivelul anului 2003 faţã de nivelul existent în anul 2002
cu aproximativ 106%.
La Sucursala Botoşani a B.C.R. S.A. refuzurile de acordare a vizei de control
financiar preventiv, din perspectiva ratei de creştere a acestora au devansat ca valoare
creditele acordate şi solicitãrile primite. Astfel, se observã cã rata de creştere a
refuzurilor de vizã este de aproximativ 137 %, faţã de rata de crestere a creditelor care
este de aproximativ 106 % si faţã de rata de creştere a solicitarilor care este de
aproximativ 117 %.
Explicarea cauzelor şi a faptelor ce au dus la aceastã situaţie trebuie analizate cu
etapele care trebuie parcurse pentru acordarea/refuzul vizei de control financiar
preventiv.
28
Ca imortanţã a acestora, prin cuantumul creditelor care nu primit viza de control
financiar preventiv se distinge etapa analizei bonitãţii clientilor(unde din punct de vedere
al analizei este oportunã o separare a persoanelor fizice de cele juridice solicitante de
credite) şi cea a garantãrii şi rambursãrii creditului(unde tot din punct de vedere al
analizei trebuie fãcuti o delimitare a solicitãrilor pe termen lung şi pe termen scurt).
III. CONTROLUL FINANCIAR PREVENTIV ÎN ETAPELE SOLICITĂRII,
APROBĂRII ŞI ACORDĂRII UNUI CREDIT ÎN PROCESUL DE CREDITARE
III.1 CONTROLUL FINANCIAR PREVENTIV PRIVIND BONITATEA UNUI
CLIENT
Pentru cunoaşterea şi evaluarea situaţiei economico-fianciare prezentã şi viitoare a
solicitanţilor de credite, precum şi pentru estimarea riscului bancar în activitatea de
creditare, banca dispune de o bazã de informaţii asupra fiecarui client pe care o
actualizeazã periodic. Sursele de informaţii folosite de bancã se clasifica astfel:
a) informaţii obţinute de clienţi;
- din cererea de deschidere a contului, cererea de credite;
- din contractul de societate şi statutul socitãţii;
- din bilanţurile contabile, conturile de profit şi pierdere, raportãrile contabile
periodice, balanţele de verificare şi alte situaţii financiare.
b) informaţii din evidenţele bãncii:
- volumul total de credite aprobat şi acordat, pe categorii de credite şi durate de
rambursare;
- volumul de încasari şi plãţi lunare;
- incidente apãrute în derularea relaţiilor de plãţi fãra numerar, a operaţiunilor de
creditare mentionându-se şi mãrimea şi frecvenţa de producere;
- serviciul datoriei.
c) informaţii din surse exterioare:
- Banca Naţionalã a României;
- Registrul Comerţului;
- organisme specializate;
- alte bãnci şi organisme care deruleazã relaţii cu clienţii;
- Comisia Naţionalã de Statistici şi comisiile judeţene de statisticã;
- agenţii economici care au derulat relaţii contractuale cu clientul;
29
- camerele de comerţ, judecãtoriile, birourile notarilor publici, primãriile locale;
- mijloace mass-media, e.t.c..
Se acordã credite urmatoarelor categorii: regii autonome din diferite ramuri;
societãţi comerciale cu capital de stat sau privat; societãţi comerciale cu capital intergral
strãin sau în asociere cu persoane fizice sau juridice române; societãţi agricole constituite
potrivit legii nr. 36/1991 privind societãţile agricole şi alte forme de asociere în
agriculturã; asociaţii familiale şi persoane fizice autorizate sã desfaşoare o activitate
independentã, potrivit Decretului-Lege nr. 54/1990, notarii publici şi avocaţii care
desfaşoarã activitãţi independente, potrivit legii nr. 36/1995; fermierii agricoli,
individuali şi cei organizaţi în diferite forme de asocieri simple, fãra personalitate
juridicã, potrivit Legii nr. 36/1991; persoanele fizice, alte persoane juridice organizate în
conformitate cu legea şi care desfãşoarã activitãţi legale.
INDICATORII DE BAZA DE ANALIZA A BONITATII CLIENTULUI
1. Cifra de afaceri – reprezintã volumul afacerilor realizate cu terţii în urma
activitãţii curente a întreprinderii şi reprezintã suma totalã a veniturilor din activitatea
de bazã şi din vânzarea mãrfurilor.
Cifra de afaceri trebuie sã se înscrie într-un trend ascendent, cazul contrar
constituind un semnal negativ pentru bancã şi întreprindere. Din prisma aprecierii
corecte a cifrei de afaceri trebuie ca acesta sã fie analizatã atât în termeni nominali cât şi
în termeni reali şi sã se ţinã seamã de influenţa creşterii preţurilor.
2. Capitaluri proprii :Mãrimea capitalurilor are o relevanţã deosebitã în apecierea
bonitãţii clientului. Mãrimea acestuia are o relevanţa si în sensul în care acesta are o
evoluţie ascendentã ca aspect al “sãnatãţii” întreprinderii.
3. Rezultatul exercitiului(profit/pierdere) în cifre absolute reprezintã indicatorul
sintetic care caracterizeazã eficinţa activitãţii desfãşurate, acesta influenţând direct
capitalurile proprii în sensul majorãrii lor cu profitul şi diminuãrii odatã cu pirderea.
De regulã, banca nu poate intra în afaceri cu agenţi economici care nu reuşesc sã-şi
acopere cheltuielile din veniturile realizate, iar afcerile cu clienţii cu un profit mic se vor
face cu prudenţã.
4. Fondul de rulment :Fondul de rulment reprezintã partea din capitalurile
permanente ce ramâne dupã finanţarea imobilizarilor şi care este dirijatã spre finanţarea
activelor circulante.
30
Fondul de rulment = Pasive pe termen lung – Active imobilizate
Dacã fondul de rulment este pozitiv atunci întreprinderea are o marjã de siguranţã
(Activ circulant > Datorii sub un an). Dacã invers, acesta are o valoare negativã
întreprinderea va avea probleme neputând sã facã faţa plãţilor.2“În practicã se considerã cã fondul de rulment al întrepriderii industriale trebuie sã
reprezinte valoarea a 1-3 luni din cifra de afaceri”
Pentru clienţii care înregistreaza un fond de rulment negativ se va urmãri
preocuparea acestora pentru echilibrarea lui prin sporirea capitalurilor proprii, a
rezevelor si a altor fonduri din profitul realizat, obţinerea de subventii, vânzarea de
active imobilizate, etc., evitându-se acoperirea cu credite pe termen scurt a surplusului de
active inmobilizate.
5. Necesarul de fond de rulment
Necesarul de fond de rulment = Active realizabile – Datorii < 1 an
În cazul în care necesarul de fond de rulment are o valoare pozitivã existã un
surplus de necesar temporar faţã de resursele temporare ce pot fi mobilizate, iar în cazul
în care necesarul de fond de rulment are valoare negativã, în cadrul întrepriderii existã
un surplus de resurse temporare.
Atunci când necesarul de fond de rulment este pozitiv se pot acorda credite bancare
pe termen scurt.
6.Trezoreria netã
Trezoreria netã = Fond de rulment – Necesarul de fond de rulment
Factorul cãruia i se datoreazã variaţia trezoreriei nete nu este atât fondul de
rulment care este mai stabil, ci necesarul de fond de rulment. Necesarul de fond de
rulment variazã pe ramuri de activitate, cu cât ciclul de productie fiind mai lung, cu atât
acesta creşte mai mult.
În cazul în care trezoreria netã este negativã banca poate acorda credite pe termen
scurt.
7.Lichiditatea:Lichiditatea mãsoarã capacitatea întreprinderii de a face faţã
obligaţiilor pe termen scurt ( a transforma activele circulante într-o perioadã scurtã în
disponibiltãţi)
2 Analizã economico-financiarã, Silvia Petrescu, Marilena Mirioniuc, Iaşi 2002, pag249
31
Potrivit normelor metodologice de creditare ale BCR, calculul lichiditãţii se face
folosind urmãtorii indicatori:
Lihiditatea = Active circulante-Stocuri – Clienti incerti x 100imediata Datorii cu scadenta < 1 an
Lichiditatea = Active circulante- Stocuri nevalorificabile- Clienti incerti x 100 curenta Datorii cu scenta < 1 an
Lichiditatea Disponibilitati Incasari prog- Credite bancare la banesti proprii nozate pana la si alte imprumuturi o si imprumutate + finele perioa- + prevazute a se obtinedata = dei pana la finele perioadei x100 viitoare Plati exigibile prevazute pana la sfarsitul perioadei
Prin finele perioadei se înţelege orizontul de timp pentru care se face analiza.
Modul de interpretare a lichiditãţii:
mai mic de 100% : lichiditate necorespunzatoare;
între 100 -120% : lichiditate satisfacãtoare;
între 120 – 150% : lichiditate bunã;
peste 150% : lichiditate foarte bunã.
6. Solvabilitatea: 3 “Solvabiltatea mãsoara capacitatea întreprinderii de a face faţã şi
obligaţiilor pe termen lung, deci este expresia echilibrului financiar pe termen lung…. Ea
constituie un obiectiv prioritar al întreprinzatorului care doreşte sã-şi pãstreze
autonomia financiarã şi flexibilitatea gestiunii şi rezultã din echilibrul dintre fluxurile de
încasãri şi fluxurile de plãţi…”
Din perspectiva bãncii se urmareşte şi ca aportul personal al asociaţilor în
finanţarea datoriilor sã fie mai mare de 50%, adicã ponderea datoriilor totale cãtre
furnizori, buget, bancã, e.t.c. sã nu fie mai mare decât 50%. Acest indicator trebuie sã fie
supraunitar.
Solvabilitatea se calculeazã dupã urmatoarea formulã:
Total Stocuri Cliuenti Alte activeSolvabilitatea = active - nevalorificabile - incerti - incerte x 100 Datorii totale – Direrente de conversie pasiv
3 Analizã economico-financiarã, Silvia Petrescu, Marilena Mirioniuc, Iaşi 2002, pag272
32
9. Gradul de indatorare exprimã raportul dintre datorii şi capitaluri proprii şi se
calculeazã astfel:
Gradul de indatorare = Datorii totale x 100generala(Leverage) Capital propriu
Gradul de indatorare = Datorii financiare totale x 100financiara(Gearing) Capital propriu
În aprecierea acestui indicator se va avea în vedere cã banca participã ca partener
în finanţarea unei firme alãturi de proprietari, dar nu poate risca mai mult decât aceştia,
întrucat singurul beneficiu pentru bancã este dobânda, iar pentru proprietar dividendele
şi creşterea valorii acţiunilor ca urmare a creşterii capitalurilor proprii.
BCR utilizeazã urmatoarea scarã pentru aprecierea gradului de îndatorare:
Apreciere Gradul de îndatorareGeneralã
Gradul de îndatorareFinanciarã
Bun pânã la 60% pânã la 30%Satisfacãtor între 60 – 100% între 30 – 70%Necorespunzãtor Peste 100% peste 70%
10.Viteza de rotaţie :Viteza de rotaţie a activelor circulante aratã numãrul de cicluri
efectuate de activele circulante în decursul unei perioade.
Viteza de rotaţie a activelor circulante = Cifra de afaceri\Active circulante
Cu cât numarul de rotaţii efectuate în decursul unei perioade este mai mare, cu atât
activele circulante sunt folosite mai eficient.
În practicã, relevanţa acestui indicator este facutã prin comparaţii între
întreprinderile din aceeaşi ramurã de activitate sau din ramuri de activitate similare.
Normele de creditare ale BCR prevãd faptul ca viteza de rotaţie sã se calculeze
pentru diverse tipuri de stocuri astfel:
Rotaţia stocurilor de materii prime:
-exprimatã în numãr de rotaţii:
costul aprovizionãrilor stocul mediu
-exprimatã ca duratã medie de staţionare în zile
33
stocul mediu x 360 ,unde: costul aprovizionãrilor
Stocul mediu =stocul iniţial+stocul final 2
În aprecirea acestui indicator trebuie sã se ţina seama de natura activitãţii şi de
politica întrepriderii în ceea ce priveşte creditul acordat clienţilor.
11 .Rentabilitatea :Rentabilitatea este expresia capacitaţii întreprinderii de a obţine
profit.
Rentabilitatea de exploatare exprima capacitatea unei societaţi comerciale de a
obţine profit din activitatea propriu-zisã, înaintea oricaror influenţe ale elementelor
financiare şi exceptionale…”
Rentabilitateabrutã de = Excedentul brut din exploatare x 100exploatare Producţia exeriţiului
Rentabilitatanetã de = Rezultatul din exploatare x 100exploatare Cifra de afaceri
Indicatorii folosiţi pentru a prezenta rentabilitatea economica sunt:
Excedentul brut curent\Total bilanţ x 100
Rezultatul curent\Total bilanţ x 100
Capacitatea de autofinanţare\Total bilanţ x 100
Rezultatul net al exeriţiului\Total bilanţ x 100
Rentabilitatea financiarã exprimã capacitatea capitalului investit de a aduce profit.
Indicatori ai riscului financiar
Premisa fundamentalã pentru ca o firma sã-şi sporeascã rentabilitatea financiarã
este ca rentabilitatea economicã sa fie superioara ratei dobânzii.
Riscul financiar apare în momentul în care se apeleaza la resurse imprumutate,
purtatoare de dobânda, ca surse de finanţare. Din punct de vedere bancar, aceşti
indicatori au o importanţã deosebitã, întrucât ei prezintã indicii asupra posibilitãţii
societãţilor comerciale de a rambursa împrumuturile şi a rambursa dobânda. În unele
opinii, cel mai reprezentativ indicator din cadrul indicatorilor ai riscului financiar este
34
indicatorul de acoperire a dobânzii care aratã capacitatea debitorilor de a-şi plãti
dobânzile aferente creditelor angajate.
Acoperirea = Rezultatul ãnaintea plaţii dabanzii şi impozituli pe profitdobanzii Cheltuieli cu dobanzile
Valoarea acestui indicator trebuie sã fie mai mare decât 3. Mai pot fi folosiţi si alţi
indicatori cum ar fi:
Datorii financiare totale/Excedentul brut curent x 100
Datorii financiare totale/Excedentul brut total x 100
Cheltuieli cu dobânzile/Excedentul brut curent x 100
Cheltuieli cu dobânzile/Excedentul brut total x 100
Cu cât valoarea acestor indicatori este mai micã, cu atât rambursarea datoriilor se
face mai rapid.
Cheltuieli cu dobânda/Cifra de afaceri x 100
Acest indicator reflectã ponderea cheltuielilor cu dabânda din cifra de afaceri a
clientului, fiind cu atât mai favorabil cu cât este mai scãzut.
Un indicator cu o relevanţã deosebitã este şi rata valorii adãugate, adicã a valorii
nou create de respectiva întrprindere, diferenţa dintre inputuri si outputuri.
Valoarea adaugatã/Cifra de afaceri x 100
Acest indicator este apreciat nu numai dintr-o perspectivã staticã, cât, mai ales,
dintr-una dinamicã, trebuind sã aiba un trend ascedent cât mai accenuat.
În aprecierea unui client este importantã şi politica de dividende. Aceasta de multe
ori are caracteristici contradictorii (poate constitui un semnal pozitiv pentru acţionari şi
potenţialii investitori crescând valoarea de piaţã a acesteia dar poate fi şi un element
negativ din perspectiva unei autofinanţari necorespunzatoare).
Dividende/Rezultatul net al excerţiului
Din perspectiva bãncii acest indicator trebuie sã aibã o valoare cât mai micã,
deoarece aceasta ageeazã reinvestirea profitului.
Pentru încadrarea unui agent economic în cadrul unei categorii de
risc se procedeazã astfel:
Analiza criteriilor necuantificabile
Nr. Criteriul Comentarii Rezultatul analizei
35
1. Calitatea conducerii
Se va explica şi justifica calitatea profesionalã a managerilor, respectiv:
-cunostinţe tehnice de specialitate-experienţã managerialã
-prestigiul şi reputaţia în relaţiile cu furnizorii şi beneficiarii, etc.
-foarte bunã-bunã
-satisfacatoare
2. Calitatea organizãrii
Se vor trata explicit şi detaliat aprecierile inspectorului cu privire la organizarea activitãţii unitãţii economice (fluxuri
tehnologice, capacitatea de adaptare la modificãrile structurale, utilizarea bazei
materiale şi resurselor umane, etc.)
-bunã-medie-slabã
3. Sectorul în care îşi desfasoarã activitatea
Analiza se va axa pe comentariul asupra conceptului de “piaţã profitabilã” în care îşi
desfaşoarã activitatea agentul economic
-perspectivã bunaã de dezvoltare a
sectorului-perspectivã slabã
a dezvoltãrii sectorului-sector de
activitate neviabil4. Pozitia unitãţii în
ramura şi subramura de
activitate
Din analizã va rezulta gradul în care unitatea este cunoscutã în sectoru având un cuvant de
spus în ceea ce priveşte nivelul preţurilor, concurenţa, etc.
-capacitate mare de influenţare a
pieţei-capacitate medie de influenţare a
pieţei-capacitate redusã
de influenţare a pieţei
5. Strategia de dezvoltare
Se va analiza:-existenţa unei strategii pe urmatorii 3-5 ani. Dacã acesta este realistã, realizabilã sau cu
risc de eşec;-modalitatea de realizare a strategiei
propuse;-alternative şi implicaţii în cazul nerealizãrii
strategiilor propuse;-existenţa sau nu a planurilor de
restructurare şi redresare financiarã
-foarte bunã
-neconvingatoare
-inexistentã
6. Perspectiva unitãţii
(programul de acţiune privind
reducerea riscului în creditare)
Se vor prezenta programele de restructurare şi retehnologizare aplicate, cele în curs de
aplicare precum şi cele ce urmeazã a fi aplicate. Se vor detalia etapele parcurse şi
rezultatele obţinute.
-activitatea viabilã
-activitate cu slabe
perspective
36
Analiza criteriilor cunatificabile
Nr. Indicatorul Formula de calcul Rezultatul Numarul de
puncte obt.
1. Lichiditatea curentã
Lc =Ac-Sn-Ci x 100 D<1 an
Lc≤80%80<Lc≤100%100<Lc≤120%120<Lc≤150%150>Lc≤170%
Lc>70%
-2-1 1 2 3 4
2. Solvabilitatea S = A-Sn-Ci x 100D-Cp
S≤80%80<S≤100%100<S≤120%120<S≤140%140<S≤160
160<S≤180%S>180%
0 1 2 3 4 5 6
3. Gradul deîndatoraregeneralã
Gi = D x 100 Cp
Gi>10080<Gi≤10060<Gi≤8040<Gi≤60
Gi≤40
-1 0 1 2 3
4. Viteza de ro-taţie a acti-
velor circulante
Rac = CAr Ac
Rac≤55<Rac≤10
Rac>10
1 2 4
5. Rentabilitatea capitalurilor
proprii (renta-bilitatea fin.)
Rcp = Pn x 100 Cpr
Rcp≤00<Rcp≤10%10<Rcp≤30%30<Rcp≤50%
Rcp>50%
0 1 2 3 4
6. Acoperirea dobânzii
Ad = Cd x 100Car
0<Ad≤2020<Ad≤4040<Ad≤6060<Ad≤80
Ad>80
3 2 1 0-1
7. Dependeţta de piţele de
aprovizionare şi defacere
X
At> 50,1% si De>50,1%Ai> 50,1%si De>50,1%At> 50,1% si Dt>50.1%Ai> 50,1% si Dt>50,1%
4 3 2 1
8. Granţii X -garanţii necondiţionate primite de la Guvernul României-garanţii bancare irevocabile
4
4
37
primite de la bãnci romanesti şi strãine de prim rang-depozitul bancar-ipoteca-gajul cu deposedare-gajul fãrã deposedare-cesiune de creanţã-fidesjusiunea (cauţiunea)-gajul general
4 3 2 2 1 1 0
Total punctaj intermediar pâna la 5 inclusiv 6-10 11-16 17-25 peste 25
CATEGORII IMPRUMUTATI E D C B A
LEGENDĀ:
Lc – lichiditatea curentã;Ac – active circulante;Sn – stocuri nevalorificabile;Ci – clienţi incerţi;D<1 an – datorii cu scadenţã mai micã de un an;S – solvabilitatea;A – total active;D – datorii totale;Cp – diferenţe de conversie pasiv;Gi – gradul de îndatorare generalã;Cpr – capitaluri proprii;Rac – viteza de circulaţie a activelor circulante;Cd – cheltuieli cu dobânzile;Car – cifra de afaceri realizatã;At – aprovizionari din tara in raport cu total aprovizionariAi – aprovizionãri din import în raport cu total aprovizionãri;Dt – desfaceri în tarã în raport cu total desfaceri;De – desfaceri la export în raport cu total desfaceri.Performanta economico-financiara finala a imprumutatului rezulta in
urma coraborarii criteriilor cunatificabile, de punctaj cu criteriile de analiza
necuanificabile si se va inscrie in dreptul categotiilor A,B,C,D,E.
Avem urmãtoarele categorii de împrumutaţi din punct de vedere al
performanţei economico-financiare:
-categoria “A”- performanţele financiare sunt foarte bune şi permit
achitarea la scadenţe a dobãnzii şi a ratei. Totodatã se prefigureazã menţinerea şi în
perspective a performanţelor financiare la un nivel ridicat;
38
-categoria ”B”- performanţele financiare sunt bune sau foarte bune, dar nu
pot menţine acest nivel intr-o perspective mai indelungatã;
-categoria “C”- performanţele financiare sunt satisfãcatoare, dar au o
tendinţã de înrãutãţire;
-categoria “D”- performanţele financiare sunt scãzute şi cu o evidentã
ciclicitate la intervale scurte de timp;
-categoria “E”- performanţele financiae indicã pierderi şi existã perspective
clare cã nu pot fi plãtite nici ratele, nici dobânzile.”
Criterii (scoring) de aprecire a persoanelor fizice solicitante de credite
Nr. Criterii Aprecierea Nr. pct.obţ.
1. Criteriul undeLocuieşte clientul
-vilã proprietate-apartament proprietate-chirie fond locativ-chirie
3210
2. Durata locuiriila aceeaşi rezidenţã
-0 la 6 luni-7 luni la 1 an-1 an la 3 ani-3 ani la 5 ani-mai mult de 5 ani
01234
3. Profesia practicatã -cadru cu pregatire superioara-cadru cu pregetire medie-comerciant-lucrator specializat-pensionar-muncitor
654321
4. Duratã lucratãîn acelaşiloc de muncã
-mai puţin de un an-1 la 2 ani-2 la 5 ani-5 la 8 ani-mai mult de 8 ani
01234
5. Telefon -Nu-Da
02
6. Referinţe bancare -nici una-cont la vedere sau de economii-credite angajate
021
7. SituaţiaFamilialã
-bãrbat celibatar-femeie celibatarã-casatorit(ã)-divorţat
1340
39
vaduv(ã) 28. Numãrul de
persoane aflateîn întreţinere
-0 peroane-1 persoanã-2 persoane-3 sau mai multe persoane
1320
9. Venit lunarnet exprimatîn lei
-500.000-1.000.000-1.000.001-1.500.000-1.500.001-2.000.000-2.000.001-3.000.000-3.000.001-5.000.000-peste 5.000.000
012345
10. Garanţii -garanţii bancare irevocabile
primite de la bãnci româneşti
şi strãine de prim rang
-depozitul bancar
-asigurarea creditelor şi a dobânzilor la o
la o societate de
asigurare-reasigurare agreatã
-ipoteca
-garanţie realã mobiliarã
cu deposedare
-garanţie realã mobiliarã
fãrã deposedare
-cesiune de creanţã
-fidesjusiunea
4
4
4
3
2
2
1
*
TOTAL PUNCTAJ Pânã la 7 inclusiv 8 – 13 14 – 25 26 – 30 Peste 30RATING DE CREDITE 5 4 3 2 1
Director Şef serviciu creditare
Ofiţer de credite
*)Corespunzator tipului de garanţie pentru care s-a constituit (depozit bancar, ipoteca,
e.t.c.).
Precizari în legatura cu modul de stabilire a ratingului de credite pentru persoanle
fizice autorizate şi pentru producatorii agricoli individuali
Nr. Criterii Apreciere Nr. pct.
40
obţ.1. Situatia proprietãţii
asupra activelor-proprietar de imobile,mijloace, fixe, utilaje, terenuri agricole-utilizator cu contract de inchiriere sau arendaj-proprietar de imobilizãri corporale cu
valoare de inventar de: pânã la 25 milioane lei între 25 – 30 milioane lei peste 50 milioane lei-deţine în proprietate terenuri agicole de: pâna la 50 ha între 50 si 100 ha peste 100 ha
4
2
234
234
2. Experienţã în activitateapentru care sesolcitã creditul
-sub un an-între 1 si 3 ani-între 3 si 5 ani-peste 5 ani
0 1 2 3
3. Veniturile neteRealizate/an
-sub 50 milioane lei/an-între 50 si 100 miliane lei/an-între 100 si 200 milioane lei/an-peste 200 milioane lei/an
0 1 2 3
4. Referinţe bancare -nici una-cont la vedere sau de economii-credite angajate
0 2 1
5. Garanţii -garanţii bancare irevocabileprimite de la bãnci romaneştişi strãine de prim rang-depozitul bancar-asigurarea creditelor şi a dobânzilor la o la
o societate deasigurare-reasigurare agreatã-ipoteca-garanţie realã mobiliarãcu deposedare-garanţie reala mobiliarãfarã deposedare-cesiune de creanţã-fidesjusiunea
4
4 4
3 2
2
1 *
TOTAL PUNCTAJ panã la 5 inclusiv6 – 8 9 – 14 15 – 17 peste 18RATING DE CREDITE 5 4 3 2 1
Directorul unitãţii Şef serviciu creditare
Ofiţer de credite
41
Cr. 1 Cr. 2 Cr. 3 Cr. 4 Cr. 5I.Caracteristicile clientuluia)Generale De talie (inter)naţionala
cu reputatie foarte bunã în cadrul economiei
De talie naţionalã cu reputaţie bunã
De talie regionalã sau locala cu reputaţie bunã
De talie regionala sau localã cu reputaţie
acceptabilã
De talie localã cu reputaţie slabã
Societate publicã pe acţiuni tranzactionate
curent la bursa(inter)naţionala
Societate publicã pe acţiuni tranzacţionate la bursa
ocazional
Societate publicã pe acţiuni tranzactionate la
RASDAQ
Societate cu raspundere limitatã sau pe acţiuni cu
cel puţin 2 asociaţi
Societate cu raspundere limitataã cu un singur asociat
b)Financiare
Rapoarte financiare auditate curent de firme de talie internaţionala
Rapoarte financiare auditate curent de firme
romaneşti sau strãine
Rapoarte finciare auditate de firme regionale sau de
comisii de cenzori
Rapoartele financiare nu sunt disponibile în mod
current
Rapoarte financiare neauditate/neavizate care nu sunt disponibile
Trend crescãtor al cifrei de afaceri pe ultimii 5 ani
Trend crescator al cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani
Tend crescator al cifrei de faceri faţã de anul
precedent
Trend descrescator al cifrei de afaceri
Diminuarea semnificativa a cifrei de afaceri
Rentabilitate înaltã şi stabilã, peste 20% in
ultimii 3 ani
Rentabilitate medie si slabã, intre 10-20% pe ultimii 2
ani
Rentabilitate slabã şi instabilã în timp, sub 10%
; necesiatã restructurae
Renabilitate intâmlãtoare, în ultimile perioade:
profit, în altele pierderi; se impune o restrucurare
profunda
Rentabilitate negative (pierdere), existã posibilitatea declanşãrii falimentului
Solvabilitate ridicatã, peste 150%
Solvabilitate bunã, între 150- 121%
Solvabilitate acceptabilã, între 120-110%
Solvabilitate slabã, sub 110%
Solvabilitate sub 100% care echivaleazã practic cu insolvabilitatea
c)Managementul
Experientã şi stabilitate excelentã la nivelul
conducerii
Echipã de conducere capabilã si abilã
Echipa de conducere cu abilitate si pregatire
medie
Echipã de conducere cu abilitate şi pregatire
discutabile
Echipã de conducere slabã cu dese schimbãri
Obiective strategice bine definite, realizate
systematic
Obiective strategice definite Obiective pe termen scurt Obiective intâmplãtoare care se schimbã des
Fãra obiective clare
d)(Sub)ramu
ra de activitate
În ascesiune cu perspective clare,
protejata în situaţii de recesiune
În ascensiune cu perspective bune
Trend uşor ascenent sau chiar stagnare
Afectatã de fluctuiile ciclice(sezoniere) şi
climaterice
În declin, fãra perspective de redresare
42
II.Caracteristicile credituluia)Istoricul relaţiei de
credite
Client tradiţional care şi-a achitat intotdeauna la
scadenta obligaţiile
Clientul a apelat curent la credite şi şi-a achitat datoriile la scadenţã
Clientul şi-a achitat datoriile cu unele
întarzieri de pânã la 30 zile
Întarzieri în plata datoriilor de pânã la 90 de zile care afecteaza relaţia
de credit
Întarzieri frecvente în plata datoriilor de peste 90 de zile, sistarea relaţiei de creditare
b)condiţii de
eligibilitate
Eligibil la toate condiţiile şi pentru orice categorie
de credit
Eligibil la majoritatea condiţiior şi categoriilor de
credite
Eligibil numai pentru anumite categorii de credite
Eligibil intamplãtor pentru foarte puţine categorii de credite
Neeligibil
c)Administrare
Costuri de operare normale şi efecte de antrenare majore
Costuri de operare normale şi unele efecte de antrenare
Costuri de operare normale
Necesita o monitorizare atentã
Efecte de antrenare negative
d)Sursa de rambursar
e
Capacitate incontestabilã de rambursare pe seama disponibilitaţilor (depozit colateral) şi a cash-flow-
ului din operare
Capacitate bunã de rambursare pe seama cash-
fow-ului din operare
Capacitate de rambursare parţial pe seama cash-flow-ului din operare, fiind necesare şi surse
secundare de rambursare
Capacitate de rambursare insuficientã. Trebuie solicitate garanţii din partea acţionarilor
semnificativi
Sursã primarã şi secundarã de rambursare nu mai existã parţial şi se impune lichidarea activelor
e)Colaterale
Nu este nevoie de colaterale, garanţia de companie(firma) fiind
suficientã
Cash colateral din alte contragaranţii din partea
statului sau a unor bãnci de prim rang
Parţial cash colateral şi parţial collateral non-cash
Colateral non-cash cu posibilitaţi de deteriorare
Garanţii insuficiente, fiind posilbilã înregistrarea de pierderi pentru bancã
Nr. crt. indeplinite
1 2 3 4 5
În cazul fiecarui client se marcheza cãsuţa corespunzatoare situaţiei specifice acestuia.
Formula utilizatã pentru calcularea ratingului de credite este urmatoarea:
Rating= ( NrCr1 X 1) + (NrCr2 x 2) + (NrCr3 x 3) + (NrCr4 x 4) + (NrCr5 x 5)
14(Total)
Cu cât scade punctajul cu atat scade ratingul. Clienţii care obţin un rating mai slab de 3 nu pot beneficia de credite.
43
La nivelul anul 2002 Sucursala Botoşani a B.C.R. S.A. a primit solicãtiri de
credite din partea persoanelor juridice pe termen scurt în valoare de în valoare de 33
miliarde lei şi solicitãri de credite pe termen mediu şi lung în sumã de 25 miliarde lei.
Pentru anul 2003, tot din partea persoanelor juridice se înregistraza o cere de
credite pe termen scurt în valoare de 60 miliarde lei iar pe termen lung o cerere de 319
miliarde lei.
Astfel, la nivelul anilor 2002 – 2003 se înregistreazã urmãtoarea situaţie:
Miliarde lei
Specificaţie/An 2002 2003 Diferente abs. Diferente rel.Solicitãri credite pers. juridice
58 379 321 553
Acordãri credite pers. juridice
40 250 210 525
Refuzuri credite pers. juridice
18 129 111 616
Tabelul nr. 8: evoluţia solicitãrilor, refuzurilor şi acordãrilor de credite la nivelul anilor 2002 – 2003
Mil. lei
Specificaţie/An
2002 2003 Difernţe abs. Diferenţe rel. T.S. T.M.L. T.S. T.M.L. T.S. T.M.L. T.S. T.M.L.
Slocitãri pers. jur
33 25 60 319 36 294 81 1176
Credite acordate pers. jur
22 18 36 214 14 196 64 1088
Refuzuri credite pers. jur
11 7 24 105 13 97 189 1212
Tabelul nr. 9 :Evoluţia creditelor acordate persoanelor juridice la nivelul anilor 2002 - 2003
44
Principala cauzã a refuzului de vizã este facptul ca persoanele juridice care
solicitã creditele sunt încadrate în categoria de credite D si E, iar ratingul de credite
calculat dupã formula de mai sus este mai slab decât 3.
În ceea ce priveşte persoanele juridice care au primit credite de la Sucursala
Botoşani a Bãncii Comerciale Române S.A. la nivelul anilor 2002 – 2003, acestea se
împart dupã categoriile în care se încadreazã astfel:
La nivelul anului 2002, în cadrul Sucursalei Botoşani a B.C.R. S.A. au solicitat
noi credite de 51 de firme care s-au ridicat la suma de aproximativ 58 miliarde lei,
astfel. Din aceste firme numai 40 au primit credite în valoare de aproximativ 40
miliarde lei.Dintre cele 51 persoane juridice care au solicitat credite, 9 nu au îndeplinit
indicatorii de bonitate financiarã fiind în consecinţã înregistraţi la categorii le D si E
sau având un rating de credite mai slab de 3.
La nivelul anului 2003 s-au solicitat Sucursalei Botoşani aB.C.R. credite de cãtre
72 persoane juridice în valoare de 379. În decursul anului 2003 s-au acodat efectiv
credite pentru 48 persoane juridice într-un cuantum de 250 miliarde lei. Dintre cele 24
persoane juridice care au fost refuzate 20 nu au îndeplinit indicatorii de bonitate
încadrându-se în categoriile de credit D şi E sau obţinând un rating de credite mai slab
de 3 ca urmare a rezutatelor reflectate de indicatorii de bonitate.
Cu privire la persoanele juridice care au slicitat credite potrivit cu încararea
acestora corespunzãtor categoriilor de credit A, B, C existã urmãtoarea situaţie:
45
Situaţia categoriilor beneficiarilor Situatia categoriilor beneficiarilor de credite pt. persoane juridice acordate de credite pt. persoane juridice acordate de cãtre Sucursala B.C.R. Botoşani de cãtre Sucursala B.C.R. Botoşani la nivelul anului 2002 la nivelul anului 2003
` În ceea ce priveşte tendinţele în încararea într-o categorie a persoanei juridice la
Sucursala Botosani a B.C.R. S.A. se remarca urmãtoarele:creşterea împrumutaţilor
care se încadreazã în categoria A a crescut de la 17,5 % în anul 2002, la 18,7 % la
nivelul anului 2003; cresterea împrumutatilor încadrati în categoria B de la 40 % la
nivelul anului 2002 la 42 % la nivelul anului 2003; scãderea împrumutatilor din
categoria C de la 42,5 % pentru anul 2002 la 39,3 %în anul 2003.
Din datele de mai sus se desprinde faptul cã banca are un serviciu al datoriei
ameliorat.
Dar, ca urmarea instrucţiunilor primite de la Centrala Bãncii se are în vedere
incidenta fiscalitaţii. Astfel ofiţerii de credite ce activeazã în cadrul Sucursalei
Botoşani, tot prin manevrarea criteriilor necuantificabile de bonitate a clientului un
cei care beneficiazã de credite şi ar trebui încadraţi în categotia B sunt încadraţi în
categoria C, iar cei ce ar trebui încadraţi în categoria A sunt uneori încadraţi în
categoria B. Acest lucru se face pentru a constitui provizioane suplimentare ce sunt
considerate a fi cheltuieli deductibile din profit.
În cazul Sucursalei Botoşani nu s-au înregistrat cazuri de manevrare a criteriilor
cuantificabile care reflectã direct capacitatea împrumutatului de a-şi onora datoriile
manifestându-se o atenţie sporitã în calcularea lichiditãţii, a solvabilitãţii, rentabilitãţii
şi în evaluarea şi aprecierea datoriilor si a trendului cifrei de afaceri mai ales cand se
solicitã credite pe termen lung.
46
În cadrul Sucursalei Botoşani a Bãncii Comerciale Române S.A., în ceea ce
priveşte încadrarea persoanelor juridice in categorii de credite se înregistreazã o
situaţie ce la prima vedere pare paradoxalã.
Avand în vedere concurenţa de pe piaţã se remarcã din partea bãncii în general si a
sucursalei botoşani în particular, o tendintã din ce în ce mai mare de expunere faţã de
risc. Astfel, prin manevrarea criteriilor necuantificabile cum ar fi calitatea conducerii şi
calitatea organizãrii se face “trecerea” persoanei juridice din categoria D în categoria C
pentru majorarea cifrei de afaceri şi a profitului, care este obiectivul principal al
sucursalei şi al bãncii. Cu cea mai mare strictete este respectat principiul conform cãruia
garanţiile care sunt primite trebuie sa acopere împrumutul plus dobanda, Sucursala
Botosani a B.C.R. netolerând nici o derogare în acest sens.
Situaţia cererilor de credite din partea persoanelor fizice şi a refuzurilor de vizã
Miliarde lei
Specificaţie/An 2002 2003 Diferente abs. Diferente rel.Solicitãri credite pers. fizice
411 641 230 55,96
Acordãri credite pers. fizice
246 445 199 180,9
Refuzuri credite pers. fizice
165 196 31 18,78
Tabelul nr. 10: Evoluţia cerditelor sloicitate şi acordate persoanelor fizice la nivelul anilor 2002 - 2003
47
Miliarde lei
Specificaţie/An
2002 2003 Difernţe abs. Diferenţe rel. T.S. T.M.L. T.S. T.M.L. T.S. T.M.L. T.S. T.M.L.
Slocitãri pers. fiz.
215 196 286 355 71 159 33 88,1
Credite acordate pers. fiz.
145 101 169 276 24 175 16,5 173,3
Refuzuri credite fiz.
70 95 117 79 25 -26 35,7 -27,4
Tabelul nr. 11: Evoluţia creditelor acordate persoanelor fizice pe termen scurt şi pe termen lung la nivelul anilor 2002 - 2003
În ceea ce priveşte încadrarea corespunzãtoare a populaţiei în ratingul de credite
corespunzãtor avem situaţia urmãtoare la nivelul anilor 2002 – 2001:
Structura ratingului de credite obţinut Structura ratingului de credite obţinut la nivelul anului 2002 de cãtre persoanele la nivelul anului 2003 de cãtre persoanele fizice solicitante de credite fizice solicitante de credite
48
Din structurile de mai sus se observã cã o pondere de aproximativ 50 % o deţin
persoanele fizice care aparţin categoriei ratingului de credite 1 şi 2. Acest fapt se datoreazã
modului de calcul al ratingului.
Cazurile pentru care nu s-a acordat viza de control financiar preventiv apar într-un
numãr relativ mare datoritã faptului cã unele familii au mai beneficiat de credite.
Astfel rata creditului total plus dobânzile aferente a creditului total datorat bãncilor
diferite ar depãşi ½ din bugetul familiei.
Avand în vedere acest fapt putem concluziona cã unele cereri nu au primit viza de
control financiar preventiv pentru cã astfel rata si dobânzile aferente ar fi depãşit
capacitatea acestora de rambursare.
49
III.2 CONTROLUL FINANCIAR PREVENTIV PRIVIND PRIVIND APROBAREA
SI ACORDAREA UNIU CREDIT
A.LEI Conform normelor de creditare ale BCR, persoanlele fizice care doresc sã
beneficieze de un credit ,Sucursala Botoşani a B.C.R. vor prezenta urmãtoarea documentatie
urmatoarea documentaţie:
-cerere de credit;
-copia dupa actele de identitate ale solicitantului ,soţiei/soţului acestuia şi ale
garantului/garanţilor;
-declaraţie pe propria rãspundere;
-adeverinţa de salariu pentru împrumutat şi giranţi angajaţi cu contracte de muncã pe
perioadã nedeterminatã sau talonul de pensie;
-adeverinţa de venit;
-declaraţie speciaialã privind veniturile din activitãţi independente, pentru anul în curs;
-declaraţia de impunere pentru anul expirat;
-studiul întocmit pe baza “Îndrumarului privind conţinutul orientativ şi modul de
apreciere a unui studiu de fezabilitate” elaborate cu respectarea Legii nr. 64/1991, pentru
proiectele de investiţii; prezentarea studiului de fezabilitate este optionalã pentru proiectele
de investiţii evaluate sub 50.000 USD;
-documentaţia tehnico-economicã a obiectivului de investiţii sau memorii justificative
privind necesitatatea acestor investiţii cu devizele estimate şi listele de utilaje şi alte dotãri,
inclusive proiectarea surselor şi a utilizãrii acestora pâna la rambursarea integralã a
creditelor şi a dobânzilor aferente, precum şi proiecţia surselor de venit determinate pentru
intreaga perioadã de creditare;
-autorizaţia de construcţie cu toate devizele şi a acordurilor necesare obţinerii acestora,
inclusiv proiectul de execuţie ştampilat pentru neschimbare;
-lista cheltuielilor de capital pentru investiţia aprobatã (se solicitã în cadrul proiectelor
de investiţii a cãror acoperire parţiala se asigurã de la bugetul de stat sau din fonduri
speciale extrabugetare);
-documentaţia de natura convenţiilor civile, contractelor de colaborare, contractelor de
închiriere, locatie, e.t.c. constituind dovada veniturilor nete obţinute din alte surse;
50
-precontracte, contracte, facturi proforme, comenzi, e.t.c. din care rezultã datele de
identificare a vânzatorului (denumirea, adresa şi contul), acordul acestuia de a vinde,
denumirea şi caracteristicile bunurilor sau serviciilor ce urmeaza a fi vândute sau prestate ,
preţul sau tariful acestora, termenul şi modul de efectuare a plaţilor, e.t.c.;
-devize estimative, invitaţii sau orice alte documente din care rezultã costul preliminar
(informativ) al tratamentelor sau a taxelor şcolare pentru achitaea carora se solicitã
împrumutul;
-autorizatia de construcţie, proiectele de execuţie, copia actului de proprietate asupra
terenului, devizul general şi contractul cu antrepenorul pentru investiţii (inclusiv pentru
locuinţe) realizate prin construire;
-dispoziţia de impunere şi declaraţia de impunere;
-documentele (facturi preforme, comenzi, precontracte, e.t.c.) din care sã rezulte
elementele necesare stabilirii modului de utilizare a creditului;
-avize pentru asigurarea utilizãrilor realizate prin constrţie (inclusiv locuinţe);
-descrierea modalitatilor de garantare a creditului şi, dupa caz , o evaluare a bunurilor
care fac obiectul garanţiilor dovedite pe baza copiilor dupã certificatele de proprietate
asupra locuinţei, terenurilor, bunurile asupra cãrora se va constitui ipoteca sau gajul.
Aprobarea unui credit desemneazã verificarea documentaţiei pe care trebiue sa o depunã
un client în vederea obţinerii unui credit.
În cadrul analizei documentatiei pentru populaţie ofiterii de credite, din perspectiva
documentaţiei trebuie sã aibã în vedere urmatoarele elemente de bazã;
- volumul creditului;
-nivelul ratei lunare care nu poate fi mai mare decat ½ din veniturile nete realizate lunar
de imprumutat şi familia acestuia;
-numãrul de rate în care se va rambursa creditul;
-nivelul dobânzii care este specific fiecãrei categorii de credite şi care se stabileşte şi în
funcţie de opţiunea împrumutatului: dacã împrumutatul contribuie sau nu cu surse proprii.
Potrivit Instrucţiunilor de lucru privind creditarea persoanelor fizice şi a persoanelor fizice
autorizate nr. 2/2001 se au in vedere urmatorele aspecte:
51
Documentaţia comunã tuturor categoriilor de credite pe care clienţii bãncii, persoane
juridice autorizate trebuie sã o prezinte unitãţii bancare teritoriale în vederea obtineţrii acestora
trebuie sã cuprindã:
-cerere de crdite semnatã de persoanele autorizate sã reprezinte agentul economic, care
cuprinde descrierea creditului;
-bilanţul contabil, raportul de gestiune, contul de profit şi pierdere, încheiate pentru ultimii
doi ani şi ultimle situaţii privind rezultatele financiare, situaţia patrimoniului şi balanţa de
verficare pe ultima lunã(conform pct. 60 lit a);
-situaţia prognozatã a plaţilor şi încasãrilor(cash-flow) aferente perioadei pentru care este
solicitat împrumutul, precum şi bugetul de venituri şi cheltuieli care trebuie intocmit în
conformitate cu precizarile Ministerului Finanţelor;
-situaţia stocurilor şi cheltuielilor pentru care se solicitã împrumutul, care trebuie sã
cuprindã cantitaţile, valorile, cauzele formãrii şi termenele de valorificare;
-situaţia contractelor de livrare pentru produsele care constituie obiectul creditului;
-proiectul graficului de rambursare a creditului obtinut şi a dobânzilor aferente acestuia;
-lista de garanţii propuse bãncii pentru garantarea creditului solicitat şi evaluarea
acestora;
-în cazul agenţilor economici care inregistraeazã o cifra de afaceri anualã mai mare de 1
milion USD se prezinta planul de afaceri;
-orice alte documente solicitate de cãtre bancã.
În cazul creditelor pentru obţinerea cãrora solicitanţii constituie ca titlu de garanţie
depozite colaterale în lei şi în valutã documentaţia necesarã este compusa din:
-cererea de credite din care sa rezulte descrierea creditului (destinaţia şi volumul
creditului, termenul de rambursare, e.t.c.);
-declaraţia titularului contului de depozit din care sa rezulte cã, în situaţia în care clientul
nu-şi respectã obligatiile asumate prin contractul de credite, garantul împuterniceşte banca sã
utilizeze sumele constituite în conul de depozit pentru rambursarea datoriilor respective;
-ultima balanţa de verificare şi proiecţia fluxurilor financiare.
Pentru persoanele fizice autorizate, analiza documentatiei implica faptul ca ofiţerii de
credite sa parcurgã patru faze şi anume:
-stabilirea calitaţii solicitantului conform documentelor de mai sus;
52
-încadrarea solicitarii în categoriile de credit în funcţie de destinatie şi termen;
-determinarea capacitãţii de rambursare a ratelor şi a dobânzilor pe baza cifrei de afaceri
a clientului şi a veniturile nete obtinute care pot rezulta din declaraţiile/dispoziţiile de impunere,
adeverinţele de venit emise de administratia financiara şi orice documente cerute de bancã.
Pentru acordarea de credite banca percepe anumite comisioane, dupa cum urmeazã:
comision de gestiune(flat) a creditului, iar pentru persoanele juridice se va percepe şi un
commision de neutilizare, daca este cazul. Astfel, comisionul de gestiune se calculeazã la plafonul
creditului şi se incaseazã o singura datã, iar comisionul de neutilizare se calculeaza la plafonul
aprobat şi si neutilizat, in funcţie de suma neutilizataã si de numarul de zile de neutilizare.
Pentru creditele care se utilizeaza în tranşe, acest ultim comision se calculeazã în functie de
nivelul tranşei şi nu de nivelul plafonului.
Tot în aria de cuprindere a controlului preventiv intra respectarea procedurilor în ceea ce
priveşte deschiderea conturilor şi a încadrãrii în plafonul stabilit pentru categoria de credite
respectivã.
Astfel, dupã aprobarea solicitãrii de credite, şeful compartimentului de credite va solicita
compartimentului de conturi şi viramente rezervarea unui simbol pentru contul separat de
împrumut în conformitate cu categoria creditului şi simbolul contului curent al clientului si apoi
va proceda la înscrierea lor în contractul de credite.
Tot şeful compartimentului de credite dispune cãtre ofiterul de credite întocmirea în douã
exemplare a comunicãrii plafonului de credite cu anexarea graficului de rambursare a
creditului.
Suma plafoanelor individuale de credit trebuie sã se încadreze în plafonul aprobat unitaţii
bancare, pentru fiecare categorie de credite.
Plafonul individual va fi înregistrat în registrul de evidenţã a plafoanelor de cãtre şeful
compartimentului de credite şi apoi cele douã exemplare se emit compartimentului conturi şi
viramente în vederea deschiderii contului de împrumut. Şeful compartimentului conturi şi
viramente verificã dacã formularul de plafon conţine toate datele şi confirma/infirma
corectitudinea simbolurilor de conturi rezervate. Dupã verificare, formularul se remite şefului
compartimentului de credite. Celãlalt exemplar se pãstreaza la grupa operativã în vederea
efectuãrii plãţilor şi pe baza acestuia şeful compartimentului conturi şi viramente dispune
deschiderea conturi.
53
Contractele de credit împreuna cu contractele de garanţii se vor înregistra într-un fişier
special, şi anume registrul contractelor de credit şi garanţie, înregistrat de unitatea bancarã
teritorialã şi pãstrat de şeful compartimentului de credite, care va cupride:numãr curent,
denumirea clientului şi codul fiscal, numãrul contractului de împrumut şi a evntualelor acte
adiţionale la acesta, categoria de credit şi codul atribuit acesteia, numãrul contractelor de
garanţie, valoarea garanţiei, diminuarea garanţei în perioada de creditare, garanţii noi
constituite sau înlocuite, sume obţinute din valorificarea garanţiei prin acordul pãrţilor, sume
obţinute din valorificarea garanţiilor pe calea executãrii silite.
Dupã încheirea contractului de credite, ofiţerul de credite împreunã cu juristul bãncii,
anterior momentului prevazut pentru punerea la dispoziţie a creditului verificã urmatoarele:
-înscrierea garanţiilor la judecãtoria din raza teritorila în care se aflã imobilul ipotecat sau
la judecãtoria din raza tertorialã în care se aflã debitorul în cazul constituirii gajului şi
notificarea societaţii de asigurare asupra cesiunii eventualelor despãgubiri pentru bunurile
asigurate acceptate în garanţie;
-dacã sunt constituite şi utilizate integral resursele proprii cu care va participa
imprumutatul în derularea proiectului respectiv;
-alte prevederi din contract care conditioneazã obţinerea creditului.
PLAFON DE CREDITE
Centrala bãncii trimite plafonul de credite cãtre unitaţile subordonate. În acest plafon
trebuie sã se încadreze toate creditele care sunt acordate clienţilor, indiferent de forma de
organizare şi de capitalul social.
REFERATUL DE CREDITE
Partea a I- a: Elemente definitorii privind clientul
Aceastã parte trebuie sã cuprinda urmatoarele elemente:
- nr. crt. va desemna numarul cererii de credite şi al documentaţiei aferente;forma de
proprietate ;riscuri şi metode de micşorare; propuneri privind noua limitã de expunere totalã pe
client; grup: se menţioneazã numele grupului sau holdingului din care face parte clientul; ţara
asupra cãreia BCR îşi asumã un risc direct sau indirect şi clasificare ţãrii dupã marimea
riscului; riscul actual asupra clientului şi cel anterior; strategia faţã de client (banca doreşte
extinderea relaţiilor cu clientul, sau restrângerea, respectiv sã menţinã limita de expunere
existentã la data întocmiri referatului; scopul menţioneazã produsul bancar solicitat; informaţii
54
despe limite; limitã grup precedentã; limitã grup nouã; statulul juridic: regie autonomã,
societate comercialã, persoanã fizica, e.t.c.; cotatã: se va menţiona dacã clientul este sau nu cotat
la bursã, cum este cotat clientul la bursã; agenţii de rating: se va menţiona numele agenţiei de
rating la care clientul este cotat, dacã este cazul; proprietari: se vor menţiona numele
proprietarilor şi procentajului deţinut din capitalul societãţii; conducere: se menţioneazã
numele şi prenumele persoanelor din conducerea executivã; auditori externi: se prezintã relaţiile
cu socitaţile de auditare indepedendente, dacã este cazul; relaţii cu alte bãnci: se va menţiona
dacã clintul are conturi deschise la alte bãnci şi/sau alte relaţii; profitabilitate: se înscriu date
pentru anul precedent şi penru anul curent privind profitul pe care îl obţine banca din întreaga
relaţie cu clientul; dobânda încasatã: volumul anual al dobânzilor încasate de la client în anul
precedent şi în anul curent pâna la data întocmirii referatului; dobânda restantã + penalitaţi: se
va trece media lunarã a dobânzilor restante şi a penalitaţilor înregistrate din cursul anului
precedent; dobânda restantã + penalitaţi – sold: soldul pentru anul precedent; redite restante;
credite reastante – sold; depozite + disponibilitãţi: media lunarã a depozitelor pe întreg
parcursul anului şi a disponibilitãţilor pe care clientul le-a înregistrat în banca în anul
precedent, chiar dacã la sfârşitul anului acestea nu mai existau; trezorerie: volumul
operaţiunilor de schimb valutar fãcute de client în anul precedent şi în anul curent; comisioane:
volumul comisioanelor încasate de la client pe parcursul anului precedent şi a celui curent;
excepţie de la politica bãncii, dacã este cazul; nivel final de competenţã şi data aprobãrii; ofiţer
de credite local; ultima revizuire a calitãţii şi data: se va trece data ultimului control efectuat de
ofiţerii de credite de la nivelurile imediat superioare; documentaţia revazutã la data de: se
completeazã cu data în care consilierul juridic a efectuat verificarea legalitãţii documentelor;
limite existente-total; limite noi-total: la limitele curente se vor adãuga noile solicitãri din refrat;
termen; codul: codul pentru produsul de credite, pentru sursa de rambursare şi pentru garanţii;
informaţii financiare: reprezintã sinteza analizei bilanţului, a conturilor de profit şi pierdere şi a
indicatorilor de performanţã; relaţie directã – limitã precedentã: se vor mentiona limitele
aprobate prin ultimul referat de credite de care beneficiazã clientul (credite, scrisori de garanţie,
scontarea cambiilor acceptate de client); relaţie directã – limitã nouã: se vor înscrie limitele care
urmeaza a fi aprobate; relaţe indirectã – limitã precedentã: aceastã rubricã se completeazã în
cazul în care clientul analizat deţine acţiuni la alte societaţi care sunt clienţi ai bãncii, sau alţi
clienţi ai bãncii care deţin acţiuni ale clientului analizat. Limitele de la relaţia indirectã nu se
55
supun aprobãrii ci au un caracter informativ; relaţie indirectã – limitã nouã; limitã de grup
precedentã – limitã de grup nouã: se completeazã atunci când clientul face parte dintr-un grup
sau dintr-un holding, iar acesta îşi desfaşoarã activitatea prin bancã; limitã de grup nouã.
Partea aII a: Detalii semnificative privind creditul
În cadrul acestei pãrţi se vor prezenta urmatoarele elemente:
a) afacerea cu detalii despre produse, nivelul de competivitate a cestora. Trendul pieţei pe
care activeazã debitorul, dacã afacerea este ciclicã, continuã sau sezonierã, care este poziţia pe
piaţã a clientului şi orice alte detalii din acesta categorie care pot duce la o mai bunã cunoastere
a debitorului. Fiecare din aceste aspecte sunt comentate şi se precizeazã acele care ar putea
preznta riscuri pentru bancã şi posibilitaţile de prevenire.
b)conducere, acţionari, personal angajat, experienţa, profesionalismul şi moralitatea
acestora. Se menţioneazã numele, funcţia, vârsta, eventuala pondere a acţiunilor deţinute,
informaţii referitoare la societatile subordonate sau asociate punând accent pe cash- flow-ul
acestuia, sursele de rambursare, garanţiile;
c) produsele de credit utilizate de cãtre client punându-se accent pe: cauzele solicitãrilor de
fonduri şi modul de utilizare a acestora, cine este utilizatorul efectiv al creditului, iar în care
beneficiarul este altul decât clientul trebuie sã se specifice date despre acesta, modul în care este
structurat creditul şi garanţii asiguratorii, evaluarea şi posibilitaţile de realizare a acestora;
d) aspecte de risc financiar rezultate în urma concluziilor desprinse din analiza bilanţurilor
contabile precum şi evidenţierea obligaţiilor din afara bilanţurilor contabile, analiza
indicatorilor, a conturilor de profit şi pierdere, mentionându-se în mod special evoluţia cifrei de
afaceri şi prognoza asupra cash-flow-ului, arãtand prin acestea factorii de risc ce pota apãrea,
toate acestea putând sa creeze o privire de ansamblu asupra situaţiei prezente şi viitoare a
poziţiei financiare a clientului;
e) istoricul “relaţiei de credit” dintre bancã si client si dintntre alte bãnci şi client, modul
în care s-a achitat de obligatii şi poziţia curentã, respectiv detalii despre creditele restante,
perioada de timp în care s-au inregistrat, cauze şi mod de soluţionare;
f) elemente cu caracter deosebit care nu au fost prezentate anterior.
Prtea a III a: Riscul şi distribuirea lui în cazul clientului unic
Pentru clienţii care fac parte dintr-un grup sau holding se detaliazã limitele de expunere a
bãncii pe subunitaţile grupuluin(societati subsidiare in cadrul holdingului).
56
4“Documentele necesare a se perzenta bãncii impreunã cu cererea de deschidere a
contului(subcontului)”
A)Pentru regiile autonome:
a) Hotãrârea de guvern sau Hotararea organelor judeţene şi municipale ale administraţiei
locale privind înfiinţarea regiei autonome;
b) regulamentul de organizare şi funcţionare a regiei autonome;
c) certificate de inmatriculare de la Registrul comerţului şi certifcat de inregistrare fiscala
de la dgfp;
d) codul fiscal;
e) actul de numire al managerului şi al direcorului;
f) fişa specimenelor de semnãturi ale persoanelor autorizate sã dispunã de cont şi amprenta
ştampilei.
B) pentru societãţile comerciale cu capital de stat:
a) Hotarârea de guvern sau decizia organului administraţiei locale de stat de înfiinţare a
societãţii;
b) statutul societãţii comerciale şi contractul de societate;
c) certificat de înmatriculare de la Registrul Comerţului şi certificate de înregistrare fiscalã
de la DGFP;
d) codul fiscal;
e) ordinul de numire al directorului sau managerului;
f) fişa specimenelor de semnãturi ale persoanelor autorizate sã dispunã de cont şi amprenta
ştampilei.
C) În cazul societaţilor comerciale cu capital privat:
a) hotârarea judecãtoreascã de înfiinţare a socitãţii comerciale;
b) statutul societãţii comerciale;
c) contractul societãţii comerciale (dacã sunt doi sau mai mulţi asociaţi);
e) certificatul de înmatriculare de la Registrul Comerţului şi certificat de înregistrare
fiscalã de la DGFP;
f) extras din proces-verbal al Adunãrii Generale a Acţionarilor care confirmã dreptul
conducãtorului ( conducatorilor) societãţii sau reprezentanţilor acesteia de a dispune de cont;
4 Norme metodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 1/2000, anexa NR. 2, PAG. 157
57
g) fişa specimenelor de semnãturi ale persoanelor autorizate sã dispuna de cont şi
amprenta ştampilei.
D) În cazul persoanelor fizice autorizate sã desfasoare o activitate independentã si asociaţii
familiale:
a) autorizaţie emisã de primãriile judeţene sau a Municipiului Bucureşti pentru
desfãşurarea de activitaţi independente;
b) codul fiscal;
c) fişa specimenelor de semnãturi ale persoanelor autorizate sã dispunã de cont şi
amprenta ştampilei;…”
În ceea ce priveşte solicitãrile de credite din partea persoanelor juridice la nivelul
anului 2002 nu s-a acordat viza financiarã de control pereventiv unei cereri de credite în valoare
de aproximativ 3,7 miliarde lei solicitat pentru prefinanţarea exporturilor valutã. Acesta nu s-a
acordat datoritã faptului ca banca clientului nu deschis în favoarea exportatorului un acreditiv
documentar ce nu este irevocabil. Acestã problemã nu a putut fi rezolvatã prin flosirea ca mijloc
de platã a unui incasso documentar deoarece exportatorul nu are cu clientul sãu o relaţie
“traditionalã”, fiind un client nou.
La nivelul anului 2003, în ceea ce priveşte persoanele juridice s-a refuzat acordarea
vizei de control financiar preventiv în 4 cazuri totalizand o cerere de aproximativ 4,7 miliarde
lei. Astfel s-a slicitat un credit pentru echipament în completarea surselor proprii, pe termen
mediu(pentru patru ani) în valoare de aproximativ 3,9 miliarde lei pentru dezvlotarea unor noi
capacitãţi de productie. Aceste capacitãţi de productie trebuiau amplasate în vecinãtatea
întreprinderii din motive de eficienţã. Lipsa documentaţiei în acest sens rezutã din faptul cã
situaţia proprietaţii asupra terenului destinat acestui obiectiv nu este carificatã din punct de
vedere juridic.
Legea bancarã nr. 58/1998 prevede la articolul 50 faptul cã împrumuturile acordate
persoanelor aflate în relaţii speciale cu banca sau personalului acesteia, inclusiv familiile lor
sunt premise cu respectarea strictã a reglementãrilor emise de BNR în acest sens.
Conform Normelor nr. 8/1999, art. 1, lit. n se considerã a fi in relaţii speciale cu banca
urmatoarele categorii de personae:
a) reprezentanţii Autoritãţii pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului în
Adunarea generalã a acţionarilor B.C.R.;
58
b) administratorii, conducãtorii şi cenzorii bãncii şi personele fizice desemnate de socitãţile
de expertizã contabilã sau care au calitatea de cenzor sau auditor independent al bãncii;
c) cenzorii bãncii constituiţi ca peroane juridice;
d) membrii unor comisii speciale cum ar fi comsia de privatizare a bãncii;
e) orice persoanã juridicã ce exercitã un control efectiv asupra bãncii, acţionarii acestei
persoane juridice ce deţin o pondere de peste 10 % din capital şi administratorii acestei persoane
juridice;
f) orice acţionar constituit ca persoanã juridicã ce exercitã control efectiv asupra bãncii şi
acţionarii acestei persoane juridice care deţin peste 10 % din acţinuni;
g) orice acţionar care şi-a desemnat un reprezentant având una din calitãţile prevazute la
lit. a – c;
h) orice societate la care banca are o participaţie la capital de peste 10 %;
i) orice siocietate comercialã la care una dintre persoanele prevãzute la literele a – h deţine
control efectiv;
j) personalul B.N.R. care are atribuţiuni de control sau de supraveghere bancarã;
k) membrii consiliului de admnistraţie al BNR;
l) familiile persoanelor fizice prevãzute la literele a, b, d – g, j si k.
Prin control efectiv asupra unei societaţi se intelege una din urmatoarele situaţii:
- deţine mai mult de 50 % din drepturile de vot;
- are dreptul de a numi şi înlocui majoritatea membrilor consiliului de administraţie al
societãtii repective;
- este asociat sau acţionar şi controleazã cel puţin 50% din drepturile totale de vot, pe baza
unui acord încheiat cu ceilalţi acţionari sau asociaţi;
- are puterea de a exercita o influenţã decisivã asupra conducerii şi politicii societaţii.
Prin acţionar semnificativ se întelege acea persoanã sau grup de personae care acţioneazã
împreunã şi care deţine cel putin 5% din capitalul social sau drepturile de vot ale unei societãţi
bancare sau ale oricarei altei societãţi comerciale.
Banca nu va acorda împrumuturi persoanelor prevazute la punctele a – d de mai sus, iar
celelalte persone aflate in relaţii speciale cu banca nu vor primi împrumuturi în condiţii de
favoare.
59
Suma totalã ce va putea fi utilizatã pentru a acorda împrumuturi persoanelor aflate în
relatii speciale cu banca nu va putea depãşi 20 % din fondurile proprii ale bãncii.
În ceea ce priveşte personalul propriu şi familiile acetuia banca îşi fundamenteazã decizia
de împrumut pe baza unor norme interne aprobate de Consiliul de administraţie al BCR. Suma
acestora nu pote depãşi 5 % din fondurile proprii ale bãncii.
Sucursala Botoşani are obligaţia de a ţine evidenţa, extracontabil, pentru fiecare persoanã
fizicã şi juridicã aflatã în relaţii speciale cu banca, inclusiv pentru personalul propriu şi familiile
acestuia.
Conform normelor BNR nr. 8/1999, sucursalele judeţene şi cea a Municipiului Bucureşti
vor raporta în scris cãtre Direcţia Generale de Metodologie şi Management al Riscurilor, pâna
la data de 15 a lunii urmatoare celei pentru care se face raportarea, nivelul împrumuturilor nete
acordate persoanelor care sunt în relatii speciale cu banca, nivelul împrumuturilor pentru
persoanlul bãncii şi pentru familiile acestuia.
Conform Normei BNR nr. 8/1999, la nivelul fiecarei unitaţi bancare teritoriale se deschide
“Registrul imprumuturilor acordate persoanelor aflate in relaţii speciale cu banca “ care va fi
impãrţit în:
a) persoane aflate în relaţii speciale cu banca, şi anume cele prevazute la literele e – l,
inclusiv;
b) personalul propriu şi familiile acestuia.
Fiecarei persoane i se va aloca o poziţie în registru şi se vor inscrie urmatoarele elemente:
numãrul şi data contractului de imprumut, numele şi denumirea împrumutatului, suma
împrumutului, destinaţia, termenul de rambursare, nivelul dobânzii, garanţiile asiguratorii şi
rata lunarã de rambursat.
La finele fiecarei luni se va înscrie în acest registru situaţia soldurilor curente, restante şi
îndielnice, pâna în momentul rambursarii împrumutului.
III.3 CONTROLUL FINANCIAR PREVENTIV PRIVIND GARANTEAREA SI
RAMBURSAREA UNUI CREDIT
Dupa natura lor, garanţiile pot fi:
60
1.Garanţii reale, care se materializeazã prin afectarea unui bun al debitorului în
vederea asigurarii obligaţiei asumate.
Aceste garanţii confera creditorului urmatoarele drepturi:
dreptul de preferinţa şi anume, in cadrul executarii silite se va asigura
satisfacerea cu prioritate a creditorului garantat şi numai ce este in plus va putea servi
celorlalţi creditori;
dreptul de urmarire, ceea ce înseamna cã creditorul va putea urmari bunul
constituit ca garanţie în mâinile oricui s-ar afla.
Garanţiile reale cuprind gajul propriu-zis ce poate cu sau fara deposedare; ipoteca si
privilegiile.
2.Garanţii personale5”Garanţiile personale sunt mijloace juridice de garantare a obligaţiilor prin care una
sau mai multe personae se angajeaza printr-un contract accesoriu incheiat cu creditorul, sã
plãteascã acestuia datoriile debitorului în cazul în care acesta nu o va plãti el insuşi.”
Garanţiile personale se aplica sub urmãtoarele forme:
fidesjusiunea (cautiunea) , reglementatã de articolul 1652 din Codul Civil;
scrisori de garanţie bancarã emise de instituţii financiar-bancare sau de ministere
abilitate în acest sens în numele statului (garanţii guvernamentale);
garanţiile personale reglementate de legi speciale (cum este garanţia constituitã de o
terţã persoanã pentru acoperirea eventualelor pagube ce pot fi cauzate unui agent economic
de cãtre un gestionar –L nr. 22/1969 cu completãrile ulterioare).
Cesiunea de creanţã nu aparţine nici categoriei garanţiilor reale, nici categoriei de
garanţii personale.
Banca va solicita suplimentar cesionare a încasarilor din contractele existante, iar
pentru clienţii care au greutãţi în plata sumelor datorate la scadentã sau prezinta un risc
semnificativ în acest sens sã semneze un billet la ordin .
Tipuri de garantii
1.Garanţiile guvernamentale sunt acordate de cãtre puterea executivã a statului prin
ministerele care o reprezintã şi care sunt autorizate sã emitã aceste garanţii în numele şi în
contul statului, cu respectarea reglementãrilor în vigoare.
5 Norme metodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 1/2000, Capitolul XI, pag. 102
61
2.Scrisoarea de garantie bancarã :Scisoarea de garanţie bancarã este o modalitate
specificã de materializare a unei garanţii date de cãtre o societate bancarã la solicitarea unei
persoane fizice sau juridice care contracteazã un credit. Prin scrisoarea de garanţie bancarã
o instituţie financiar-bancarã agreatã se angajeazã necondiţionat şi irevocabil ca, în cazul în
care o anumitã persoanã fizicã sau juridicã nu va plãti la termen o anumitã sumã
determinatã şi indicatã în mod expres în scrisoare, sã plãteasca suma, în favoarea bãncii ce
este beneficiarã a garanţiei.
Pentru ca o scrisoare de garanţie bancarã sã fie valabilã trebuie sã conţinã urmatoarele
elemente: denumirea şi adresa bãncii care garanteazã, denumirea şi adresa persoanei fizice
sau juridice garantate, numele şi adresa beneficiarului garanţiei, obiectul garanţiei, termenul
de valabilitate al garanţiei ce trebuie sã acopere intreaga perioadã a creditãrii, comisioanele
şi speţele aferente termenului de platã a sumei garantate, clauze speciale cum ar fi cele
referitoare la prelungirea termenului de valabilitate, condţtiile în care garantul poate fi
solicitat la platã, semnãturile persoanelor în masurã sã angajeze rãspunderea bãncii garante.
3.Depozitul bancar (cash-ul colateral) este o formã ce aparţine garanţiilor reale
mobiliare cu deposedare,concretizându-se într-o sumã de bani depusã de beneficiarul
creditului la bancã în favoarea acesteia din urmã, în anumite condiţii stabilite între pãrţi.
În cazul în care debitorul îşi plãteşte datoria la scadenţã, aceatã suma va aduce
dobândã pentru beneficiarul de credite.
4.Contractul de asigurare pentru plata ratelor de credit şi a dobânzilor aferente
(asigurarea de risc financiar) reprezintã o garanţie financiarã şi se incheie pe o perioadã de
un an de la acordarea creditului şi se prelungeşte pânã la recuperarea integralã a creditelor
şi a dobânzilor. În cadrul aceluiaşi contract se va plãti o primã de asigurare corespunzatoare
categoriei de credit asigurat.
5.Ipoteca este o garanţie reala imobiliara fãra deposedare care conferã creditorului, în
cazul neplaţii, dreptul de a urmãri imobilul în mâinile oricui s-ar afla. Ipoteca este de diferite
grade, dupã momentul în care este inscrisã la judecãtoria compenentã. Creditorii cu rang
prioritar vor avea întâietate în satisfacerea obligaţiilor restante.
Pe lângã condiţiile generale care trebuie îndeplinite de garanţii sunt menţionate şi
urmatoarele condiţii specifice care trebuie îndeplinite cumulativ:
- ipoteca sã fie de rangul I;
62
- ipoteca de rangul II poate fi acceptatã numai în urmãtoarele condiţii:
- beneficiarul ipotecii de rangul I sã fie o unitate a BCR;
- valoarea bunului asupra cãruia se constituie ipoteca de rangul II sã fie suficientã
pentru a acoperi ambele obligaţii faţã de bancã;
- scadenţa creditelor garantate prin ipoteci de rangul II sã nu depaşeascã scadenţa
creditelor garantate de ipoteci de gradul I.
- debitorul nu are alte bunuri asupra cãrora sã se poatã constitui garanţii rale.
6. Gajul poate fi cu sau fãrã deposedare.
Prin gaj cu deposedare sau amanet debitorul remite creditorului un bun mobil corporal
sau necorporal în vederea garantãrii obligaţiilor.6”Gajul fãrã deposedare reprezintã un contract consensual, în baza cãruia bunul ce
constituie obiectul gajului rãmâne în continuare în posesia debitorului. Bunurile asupra
cãrora se poate constitui gaj fãrã deposedare sunt urmãtoarele:
- bunuri mobile existente în patrimoniul împrumutatului de natura materiilor prime,
materialelor, semifabricatelor, produselor finite şi altor mãrfuri, dacã pe toatã perioada
creditãrii se vor putea regãsi în aceeaşi formã, vor putea fi mãsurate şi numãrate, aflate în
unitaţile de producţie sau în depozite;
- bunuri mobile de natura mijloacelor fixe existente în patrimoniul împrumtatului şi
care vor putea fi admise în garanţie numai dacã sunt în stare de funcţionare şi gradul de
uzurã nu depãseşte 50%.
7. Dreptul de gaj general este un drept al creditorului asupra tuturor bunurilor
debitorului, adicã în caz de neonorare a obligaţiilor, acesta din urmã este despãgubit din
masa generala de bunuri ale debitorului.
8. Fidesjusiunea (cauţiunea) este un contract accesoriu, consensual şi cu titlu gratuit
prin intermediul cãruia o persoanã, numitã fidesjusor se obligã faţã de creditorul altei
persone ca, în momentul neachitãrii de obligaţii a debitorului sã execute obligaţia celui
pentru care garanteazã.
9. Cesiunea de creanţã este un mijloc de transmitere a dreptului sau creanţei unei alte
personae numite cesionar. Cel care primeşte dreptul va putea incasa creanţa, putnd constitui
o formã de garanţie.
6 Norme metodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 1/1997, pct. 316, pag. 31
63
Pentru creditele acordate pe termen scurt de B.C.R. Sucursala Botoşani avem
urmãtoarea situaţie a garanţiilor:
Miliarde leiSpecificaţia Anul Anul Dif.
+-Dif.%2002 2003 2002(%) 2003(%)
Total credite pe temen scurt 362,917 422,945 - - 60.028 16,54Total garanţii pe termen scurt din care: 580.969 681.132 100 100 100.136 17,24Ipoteca 373.040 442.736 64.3 65 49.696 13,32Gaj 61.467 79.925 10,6 11,73 18.458 30Cesionarea cash-flow-ului 131.555 145.776 22,6 21,4 14.221 10,81Depozite colaterale 290 341 0.05 0.05 151 52,07Alte garanţii 14.617 13.354 2,45 1.82 -1.263 -8,6Tabelul nr 12: Evoluţia garanţiilor acceptate de B.C.R. Sucursala Botoşani pentru creditele pe termen scurt
Sructura garanţiilor acceptate pentru Structura garanţiilor acceptate pentru creditele pe termen mediu şi lung de creditelor pe termen mediu şi lung de
Sucursala Botoşani a B.C.R. S.A. Sucursala Botoşani a B.C.R. S.A
Din tabelul de mai sus rezultã faptul cã rata de creştere a creditelor pe termen scurt la
Sucursala Botoşani este mai mica decât rata de creştere a creditelor pe termen scurt.
Acest lucru denotã o politicã mai prudenţã cu privire la garanţiile aceptate pentru
creditele pe termen scurt. Pe termen scurt banca urmãreşte indicatorul de lichiditãţii şi cel
al gradului de îndatorare, dar cu precãdere garanţiile acopritoare.
Rata de de acoperire a creditului de garanţii este de 1,18 ce este şi este mai mult decât
suficientã.
Miliarde lei
Specificaţia Anul Dif.+-
Dif.%2002 2003 2002(%) 2003(%)
Total credite pe temen mediu si lung 253,125 641,916 - - 388.791 153.6Total garanţii din care: 403.724 862.918 100 100 459.194 113.74Ipoteca 259.159 560.896 64.2 65 301.737 116.43
64
Gaj 42.759 94.920 10.6 11 52.161 121.99Cesionarea cash-flow-ului 91.372 186.922 22.63 21.65 95.550 104.57Depozite colaterale 246 567 0.06 0.07 321 130.49Alte garanţii 10.152 19.631 2.51 2.28 9.479 93,37Tabelul nr 13: Evoluţia garanţiilor acceptate B.C.R. sucursala Botoşani pentru creditele
acordate pe termen mediu şi lung
Structura garanţiilor acceptate pentru Structura garanţiilor acceptate pentru creditele pe termen mediu şi lung de creditelor pe termen mediu şi lung de
Sucursala Botoşani a B.C.R. S.A. Sucursala Botoşani a B.C.R. S.A.
Se observã din tabelul de mai sus cã rata de crestere a creditelor pe termen mediu şi
lung acordate la nivelul anului 2003 o depãşeşte pe cea a garanţiilor pentru aceste credite.
Deasemenea, rata de acoperire a creditelor aordate pentru anul 2003 este de 1,18.Cele
arãtate mai sus relevã cã Sucursala Botoşani a B.C.R. a aceptat un risc mai mare în ceea ce
priveşte garanţiile pentru creditele pe termen mediu şi lung faţã de perioadele anterioare
dar situat în limite foarte bune, având în vedere rata de acoperire. S-a acceptat o asemenea
situaţie având în vedere situaţia financiarã bunã a firmelor care au obţinut aceste credite
(cele care au beneficiat de credite mai mari au fost încadrate în categoria A şi B)
Condiţiile generale pe care trebuie sã le îndeplinescã garanţiile pentru a putea fi acceptate
de bancã:
65
1. sã existe pieţe de desfacere pentru bunurile respective si cumpãratori potentiali;
2. acestea trebuie si fie materializate sub forma unui titlu;
3. bunurile sã fie în circuitul civil, sã se afle în proprietatea solicitantului sau garantului
şi sã nu fie afectate de alte creanţe, decât cele ale BCR;
4. bunurile ce sunt achiziţionate şi puse în funcţiune la un moment anerior solicitãrii
creditului trebuie sã fie în stare corespunzãtoare de funcţionare şi de exploatare;
5 bunurile achiziţionate şi încã nepuse în funcţiune , precum şi bunurile care urmeazã
a fi procurate şi achitate parţial din credite sã fie noi şi însoţite de certificate de calitate şi de
garanţie;
6. bunurile de natura activelor imobilizate corporale acceptate în garanţie de cãtre
bancã trebuie sã îndeplinescã condiţiile impuse de ”Norme tehnice ale BCR nr.2/1999”, cum
sunt prezentate mai jos:
Condiţii şi resticţii specifice pentru admiterea în garanţie a mijloacelor fixe,
grupa 2 si 4
Pentru admiterea în garanţie a creditelor vor fi avute în vedere urmatoarele criterii
specifice:
a) trebuie alese acele “maşini” care au o valoare de piaţã şi pot fi tranformate rapid în
lichiditaţi;
b) slectarea acelor “maşini” ale cãror valori de întrebuinţare sunt cerute în cât mai
multe domenii ale economiei, prin aceasta încercând a asigura existenţa cererii pentru bunul
respectiv;
c) trebuie selectate acele “maşini” cu “multiple grade de libertate în funcţionare şi cu
caracteristici de universabilitate în realizarea unei palete largi de produse şi de servicii,
necondiţionate în amonte sau în aval de procedee tehnologice speciale, care pot sã
funcţioneze independent;
d) uzura maximã ce poate fi acceptatã este în general de 60%.
Pentru mijloacele fixe cuprinse în grupele 2 şi 4 corespunzãtor clasificatiei contabile
trebuie delimitate urmãtoarele noţiuni:
Valoarea actualã ramasã a maşinii este scãzând cheltuielile de transport, montaj şi
punere în funcţiune şi diminuatã cu uzura de la sfârşitul perioadei de creditare.
66
Valoarea admisã în garanţie se determinã prin aplicarea la valoarea ramasã actualã a
unei marje variabile, care variazã în funcţie de risul de valorificare a “maşinii” admisã în
garanţie.7“Pentru mijloacele fixe din grupele 2 şi 4 este necesara urmatoarea documentaţie:
a) actul de proprietate (factura sau contractul de vânzare-cumpãrare);
b) inventarul activelor fixe în exerciţiului financiar, la data respectivã în cazul
persoanelor juridice, conţinând maşina sau maşinile propuse a fi luate în garanţie;
c) livretul “maşinii” în care sunt înregistrate toate operaţiunile planificate şi realizate;
d) cartea tehnicã a maşinii.”
Condiţii şi restricţii specifice pentru admiterea în garanţie în cadrul unor
proprietãţi imobiliare
a) civile de interes public;
b) halele care sunt în componenţa unui flux tehnologic integrat;
c) halele care sunt amplsate în cadrul unei incinte industriale şi pentru care nu existã
posibilitatea de separare a unei ativitati independente;
d) hale de performanţã, cu echipamete tehnologice grele sau hale construite în mod
special (ca formã, structurã, rezistenţã, etc) pentru anumite procese tehnologice;
e) obiective cu caracter de deservire energeticã, alimentare cu apã potabilã, cu
caracter industrial, în general obiective de interes general.
Potrivit normelor tehnice ale BCR, în vederea garanţiilor de acest fel, cele de “certã
valoare” sunt cele ce au structura de rezistentã din beton armat sau metal.8“Pentru clãdirile a cãror structurã de rezistenţã este alcatuitã din zidãrie portantã
(fãra metal sau beton armat) se recomandã ca, în cadrul evaluarii sã se aplice coeficienţi de
uzurã mai ridicaţi. Tot aici se incadreazã şi construcţiile ce nu au la bazã proiecte de executie
sau cele la care nu s-au repectat normativele de executţe existente la data realizarii, cele
supradimensionate şi care nu prezintã degradari vizibile.”
Condiţii şi restricţii specifice referitoroare la admiterea în garanţie a terenurilor
intravilane;documentaţie
Solicitantul de credite trebuie sã depunã în acest sens urmãtoarele documente:
7 Norme Tehnice de creditare nr. 2/1997 pag. 208 Norme Tehnice de creditare nr. 2/1997 pag. 47
67
a) actul privind natura juridicã a formei de proprietate a terenului;”
b) planul de plasament şi desenul terenului, extrase din cartea funciarã şi din planul de
cadastru, cuprinzând:
- aliniamentul, adicã linia de demarcaţie dintre terenul respectiv şi domeniul public;
- dimensiunile şi forma;
- zonele învecinate;
c) adeverinţa eliberatã de la Consiliul Local, Comisia de Urbanism şi amenajarea
teritoriului, în ceea ce priveşte urmatoarele:
- încadrarea terenului în una din zonele prevazute în planul de urbanism general;
- suprafaţa construibilã şi regimul de înalţime;
- utilizarea potenţialã din perspectiva realizãrii de construcţii, prin construcţii
întelegându-se locuinţe, hale industriale, spaţii comerciale, etc.;
- eventualele restricţii cuprinse în Regulamentul aferent Planului Urbanistic General şi
Zonal al localitãţii determinate de infra-structurã cu reţelele edilitare sau de dezvoltare a
zonei în viitor.
Mai este de menţionat faptul cã ofiţerul de credite trebuie sã inspecteze terenul la faţa
locului.
Deasemenea, ofiţerul de credite trebuie sã întocmeascã un raport de evaluare care
trebuie sã cuprindã metodele de evaluare folosite, sursele datelor de bazã refritoare la
terenul evaluat, precum şi sursele datelor specifice metodelor de evaluat.
Raportul este finalizat prin determinarea valorii apreciate a terenului utilizatã la
calculul valorii admise în garanţie
Referitor la garanţiile acordate aceeptate de la persoanele fizice se are în vedere:
Creditele acordate de bancã sunt garantate cu veniturile nete lunare realizate de
împrumutaţi, soţiile/soţii acestora şi de cel mult 2 giranţi. Rata totalã lunarã de rambursat
(credit+dobandã) trebuie sã nu fie mai mare decât ½ din veniturile nete lunare realizate de
cãtre împrumutat şi eventual soţia/soţul acestuia.
Creditul va fi garantat si cu veniturile nete realizate de un girant, dacã venitul net al
acestuia este dublul ratei totale de rambursat (credit+dobandâ) sau pot fi acceptaţi maxim 2
giranţi ale cãror venituri nete cumulate sã fie dublul ratei totale de rambursat.
68
Calitate de girant o poate avea soţia/sotul împrumutatului, cu condiţia ca acesta sã nu
participe, cu venitul lunar net la stabilirea volumului creditului.9”Garantia reala mobiliara cu deposedare poate fi constituita de imprumutat numai
asupra unor bunuri mobile, aflate in proprietatea sa exclusive, de volum mic si valori mari,
aflate in stare buna de conservare, care se vor pastra in depozitele(tezaurul) bancii(tablouri,
bijuterii, titluri de valoare, e.t.c.).”
În cazul automobilurilor şi vehiculurilor care pot fi acceptate în garanţie cu
deposedare, acestea trebuie sã fie în stare bunã de funcţionare (sã nu fie mai vechi de trei ani
de la data fabricaţiei) şi trebuie sã fie asigurate împotriva riscurilor generale la o societate de
asigurare agreatã de bancã.
Unul din obietivele principale ale controlului financiar preventiv este asigurarea
bunurilor ce se pot lua in garanţie de cãtre bancã.
Aceastã asigurare se efectueazã de Sucursala Botoşani prin intermediul unitãţilor
teritoriale din Botoşani ale socitãţilor de asigurare-reasigurare agreate, potrivit contractelor
de asigurare încheiate de Centrala B.C.R. cu acele societati.
Contractul pentru asigurare împotriva riscului financiar de neplatã se încheie şi
prelungeşte pe noi perioade pâna la recuperarea integralã a creditului şi a dobânzilor
aferente acestuia, în funcţie de contractul încheiat cu societatea de asigurare-reasigurare.
Pãrţile care intervin în negocierea primei sunt Centrala BCR şi societãţile de asigurare
respective. Drepturile de încasat aferente poliţelor de asigurare sunt cesionate în favoarea
Sucursalei Botoşani.
Dupã aprecierea riscului şi a garanţiilor avute în vedere sucursala poate cere ca o
garanţie suplimentarã şi cesiunea ceanţelor cuvenite împrumutatului din asigurarea de viaţã
atunci când se considerã necesar.
Garanţiile trebuie sã acopere integral creditele acordate de bancã şi dobanzile aferente. 10”Valoarea luatã în calcul a bunurilor corporale şi necorporale acceptate de bancã în
garanţia creditelor acordate se va determina prin aplicarea unei marje, în functie de
mãrimea riscului de valorificare a acestora”, astfel:
garanţii neconditionate primite de la guvernul Romaniei - 100%
9 Instrucţiuni de lucru privind activitatea de creditare ale Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 2/2001, pag. 21, pct. 4710 Norme metodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 1/2000, pct. 495
69
garanţii bancare irevocabile primite de la alte bãnci românesti de prim rang
sau strãine din categoria A sau din Uniunea Europeana – 100%;
depozitul bancar – 100%;
contractul de asigurare pentru neplata ratelor de credit şi a dobânzilor
aferente (este în funcţie de clauzele de acoperire a riscului prevazute în contractul de credite
şi poate varia între 80 – 100%)
ipoteca – 80%(valoarea maximã, ele având de regulã valori mai mici);
cesiunea de creanţã în lei şi în valutã , valoarea maximã fiind în acest caz de
75%;
garanţii reale mobilare, din care:
- cu deposedare – 60%;
- fãra deposedare – 70%
fidesjusiunea (cauţiunea);
garanţia de firmã (companie) ce are la bazã angajamentul ferm al debitorului
dat sub semnaturã autenticã sau privatã de a derula prin ghişeele bãncii total sau parţial
cash-low-ul rezultat din activitatea curentã desfãşuratã de acesta.
planul de afaceri poate fi acceptat penru creditele solicitate de întreprinderi
mici şi mijlocii care nu dispun de alte forme de garanţii şi cu un nivel de maxim 50 % din
cash- flow-ul rezultat din planul de afaceri respectiv, cu condiţia ca încasãrile sã fie mai mari
dcât cheltuielile.
Asigurarea activelor acceptate în garanţie11“În scopul diminuãrii riscului în activitatea de creditare, banca va solicita
beneficiarilor de credite şi de scrisori de garanţie bancarã sã asigure la societãţile de
asigurare-reasigurare agreate bunurile aduse în garanţie.”
În acest sens, beneficiarii vor prezenta Sucursalei Botoşani poliţele de asigurare în
original pentru bunurile acceptate ca garanţii.
Pentru clienţii sucursalei, persoane juridice care se încadreazã în categoriile de
performanţã economico-financiarã A si B, asigurarea activelor acceptate în garantie este
facultativã, în timp ce pentru celelalte categorii de clienţi asigurarea este obligatorie.
11 Norme metodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 1/2000, Capitolul XIII, pag. 111
70
Deasemenea, asigurarea este obligatorie pentru persoanle fizice, persoanele fizice autorizate
şi pentru producãtorii agricoli individuali.
Valabilitatea contractului de asigurare-reasigurare trebuie sã coincidã cu întreaga
perioada de creditare, pentru riscurile specifice respectivelor categorii de active. În cazul în
care contractul de asigurare se încheie numai pentru o perioadã limitatã se va introduce în
contractul de credit obligaţia beneficiarului de credite de a reînoi contractul înainte de
expirarea poliţei anterioare.
Toate drepturile beneficiarului de credite ce rezultã din contractul de asigurare
respectiv trebuie sã fie cesionate în favoarea Sucursalei Botoşani a B.C.R..
Bunurile vor fi asiguate la valoarea lor de piaţã, realã, care trebuie sã fie cel puţin la
valoarea cu care acestea au fost luate în calculul garanţiei creditelor.
Ofiţerii de credite împreunã cu consilierul juridic al Sucursalei Botoşani, în momentul
prezentãrii poliţelor vor verifica valabilitatea acestora, riscurile acoperite, valoarea
asiguratã, durata asigurarii, limitãrile impuse de societatea de asigurari, şi ca franşizele
prevazute în contractul de asigurare sã nu fie mai mari de 5% (în cazul producerii
evenimentului asigurat solicitantul de credite va trebui sã acopere acesta valoare) precum şi
modul de calcul al despãgubirilor, avand în vedere faptul cã de cele mai multe ori sumele
acestora sunt mai mici decât valoarea asiguratã.
În cazul clãdirilor acestea trebuie sã fie asigurate împotriva inceniului, trãsnetului,
exploziei, inundaţiei, prabuşiri sau alunecãrii de teren, e.t.c..
În cazul utilajelor, echipamentelor şi activelor curente, asigurarea trebuie sã acopere
deteriorarile sau pierderile cauzate de incendiu, jaf, inundaţii, pagube accidentale, e.t.c..
În cazul autovehicolelor trebuie sã se prezinte asigurarea CASCO complet.
În cazul creditelor pentru producţia de export şi a exportului de produse se va solicita o
asigurare împotriva riscului de ţarã (cu excepţia ţãrilor din categoria A, nominalizate de
Banca Nationalã a României) la Eximbanc şi o asigurare împotriva riscului comericial de la
orice altã societate agreatã.
Prin asigurarea împotriva riscului commercial se acoperã: insolvabilitatea
cumpãratorului, întarzierea prelungitã în efectuarea plãţii dupã expirarea termenului
contractual, neacceptarea de cãtre cumparatorul extern a bunurilor livrate, e.t.c..
71
Riscurile politice au o sfera largã de cuprindere şi includ: rãzboi, razboi civil, acţiuni
ale guvernelor strãine, care împiedicã îndeplinirea contractului de export sau determinã
întârzieri în transferul valutei cãtre creditor, retragerea sau neînoirea licienţelor de export
dupã data producerii riscului, toate pierderile rezultând din imposibilitatea de a institui
proceduri legale în ţara cumpãratorului, e.t.c.
În cazul creditelor acordate pe termen mediu sau lung în care beneficiarii sunt
persoane fizice sau persoane juridice cu capital privat sau majoritar privat şi au ca obiect de
activitate producţia, distribuţia, prelucrarea şi prestarea serviciilor în domenilu agricol,
sucursala poate accepta garanţii de la Fondul de Garantare a Creditului Rural într-un
procent de 70% din valoarea creditului, restul fiind acoperit cu alte garanţii.
Pentru aceeaşi persoana, indiferent de activitaţile desfãşurate, Sucursala Botoşani poate
accepta garanţii în cuantum de pâna la 70% din valoarea creditului de la Fondul de
Garantare a Creditelor pentru întreprinzatorii privaţi, restul fiind acoperit cu alte garanţii.
Pentru clienţii cu capital privat care depind de una sau mai multe ”persoane cheie” se
va solicita cesionarea drepturilor de încasat din poliţa de aigurare mixtã de viaţã a acestei
(acestor) persoana(e) cãtre Sucursala Botoşani a B.C.R..12”În situaţia în care banca sau clientul apreciazã cã valoarea bunurilor propuse drept
garanţie nu corespunde cu valoarea lor realã, de piaţã, se va proceda la reevaluarea lor, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare şi ale normelor tehnice ale BCR nr 2/1999.”
În practicã, garanţiile la creditele solicitate populaţiei sunt asigurârile de viaţa a
acestora din urmã. Eventualele sume plãtite de socieatatea de asigurãri vor fi cesionate
bãncii.13”Ofiţerii de credite vor urmãri existenţa capacitãţii de rambursare a creditelor şi
dobânzilor pe toatã perioada de creditere. Se vor respinge solicitãrile de credite dacã
capacitatea de rambursare este mai micã decât capacitatea de rambursare.”…În procesul de
analiza a capacitãţii de rambursare a agenţilor economici împrumutaţi, ofiterii de credite ce
activeazã în cadrul sucursalei vor utiliza, pe lângã portofoliul de contracte şi comenzi de care
dispune clientul şi cash-flow-ul previzionat prin urmatoarea formulã de calcul, care
12 Norme metodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 1/2000, pag. 112, pct. 47213 ? Norme metodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române S.A. nr. 1/1997, pag. 97, pct. 402
72
extrapoleazã în perioada viitoare media încasarilor zilnice realizate în ultimul trimestru şi
determinã, cu ajutorul acesteia, volumul de credite pentru care împrumutatul va avea
capacitatea financiarã necesarã în vederea rambursãrii:
90
∑ ICr = i=1 x p x 70 x Ra , unde: 90 100
Cr = capacitatea de rambursare a împrumutatului;
I = încasarile zilnice realizate de împrumutat în ultimul trimestru;
P = perioada de valabilitate a creditului exprimatã în numar de zile;
Ra = rata de actualizare, care reprezintã un factor sintetic, la a cãrui dimensionare
concurã rata inflaţiei, rata dobânzii bancare, rata de schimb a leului, rata creşterii
economice, e.t.c..”
Agenţii economici nu pot beneficia de credite de la Sucursala Botoşani a B.C.R. dacã
funcţioneazã în pierdere sau dacã asupra lor a fost instituitã procedura reorganizãrii şi
lichidãrii judiciare. Ca excepţie de la regulã se menţioneazã agenţii economici care, potrivit
legii şi-au acoperit pierderea din conturile de rezerve şi cei care, prin specificul activitãţilor
sezoniere (agriculturã, turism, construcţii-montaj, industrie alimentarã, e.t.c.) înregistraza
pierderi temporare care vor fi acoperite cu veniturile viitoare. Deasemenea, pentru clienţii
care au înregistrat pierderi, în mod conjunctural, sucursala poate relua activitãţile de
creditare dacã aceştia înregistraeazã profit şi dacã analizele efectuate relevã faptul cã
volumul pierderilor se diminueazã de la o perioada la alta, existând perspective certe ca
unitãţile în cauzã pot recupera în totalitate pierderile, astfel încât activitatea desfãşuratã pe
ansmblu sã fie rentabilã.
În vederea apecierii capacitãţii de rambursare un rol fundamental îl are dterminarea
fluxului de lichiditaţi, care se determina defalcat pe trimestre şi, în cadrul acestora, pe luni
astfel:
pentru determinarea fluxului de lichiditãţi în lei, exprimat în milioane lei:
I. Activitatea de investiţii
A. Total intrãri lichiditãţi din:
Capital social vãrsat
73
Datorii financiare pe termen lung
B. Total ieşiri lichitãţi prin:
Achiziţii de active fixe corporale, inclusiv T.V.A.
Achiziţii de active fixe necorporale
Dotãri/modernizãri/Investiţii în curs
C. Excedent/Deficit de lichitãţi (A – B)
D1. Rambursãri de credite pe termen lung
D2. Plãţi dobânzi aferente creditelor pe termen lung
E. Flux de lichitãţi net (C – D1 – D2)
II. Activitatea comercialã
F. Încasiri din activitãţi de exploatare, inclusiv T.V.A.
F1. Vânzãri cu încasare imediatã
F2. Vânzãri pe credit
G. Încasãri din activitatea financiarã
H. Încasãri din activitatea excepţionalã
I. Total încasãri (F + G + H)
J. Plãţi pentru activitatea de exploatare, inclusiv T.V.A.
K. Flux brut, exclusiv pentru impozite şi taxe ( I – J)
L. Plãţi pentru impozite şi taxe
M1. Rambursãri de credite pe termen scurt
M2. Plãţi de dobânzi aferente creditelor pe termen scurt
N. Plãţi excepţionale
O. Total plãţi, exclusiv celei aferente activitãţii de exploatare (L + M1 + M2 + N)
P. Flux net (K – O)
III. Flux de lichitãţi (cash-flow)
R. Flux de lichitãţi a perioadei ( P +_ O)
S. Disponibilul/Necesarul de lichitãţi a trimestrului (lunii) precedente
T. Disponibil/Necesar de lichitãţi curent (S – R)
pentru credite în valutã, exprimat în mii USD, echivalent milioane lei:
1. Încasãri în cursul anului – total (rd. 02 + 08 la rd. 10), din care:
2. Activitatea de bazã (rd. 04 la rd. 07)
74
3. Export direct sau comisionar
4. Executãri de lucrãri şi/sau prestãri servicii în strãinãtate
5. Aport valutar
6. Comisioane încasate de la furnizori de mãrfuri la export sau beneficiari de mãrfuri
din imort
7. Alte operaţiuni externe
8. Valutã cumpãratã de la bãncile comerciale
9. Dobânzi bancare încasate pentru depozite în valutã
10. Credite în valutã aflate în derulare
11. Plãţi totale (rd. 11 + rd. 16), din care
12. Importuri (rd. 13 la rd. 15), din care:
13. Investiţii proprii
14. Materii prime, materiale, subansamble, e.t.c.
15. Alte bunuri destinate vânzãrii
16. Alte cheltuieli în valutã – total (rd. 17 la 23), din care;
17. Reprezentare în strãinãtate (salarii şi cheltuieli întreţinere)
18. Recamã şi publicitate
19. Deplasãri în strãinãtate
20. Restituiri credite primite
21. Dobânzi bancare aferente creditelor primite
22. Alte cheltuieli prevazute de lege
23. Valutã vândutã bãncilor comerciale
24. Flux net al perioadei (rd. 1 – rd. 11)
25. Disponibilitãţi/Necesar de valutã la începutul perioadei
26. Excedent/Deficit (rd.24 + 25)
În ceea ce priveşte efectuarea efectivã acontrolului financiar preventiv asupra garanţiilor
la Sucursala Botoşani a Bãncii Comerciale Române S.A. s-au înregistrat urmãtoarele
evenimente:
S-a admis iniţial ca garanţie o secţie industrialã de nichelare ce nu putea fi
separatã de celelalte în condiţiile contimuãrii procesului de producţie. Valoarea acesteia iniţial
admisã în garanţie se situa la aproximativ 1,8 miliarde.
75
Admiterea acestei garanţii este interzisã de Normele tehnice de creditare ale Bãncii
Comerciale Române S.A. nr. 2/1997 aşa cum am atãtat mai sus, cauzã pentru care nu s-a
acordat viza de control financiar preventiv de Comitetul director al Sucursalei Botoşani .
Ca mod de soluţionare s-au cãutat şi gasit alte garanţii ce au fost acceptate de la debitor.
Deasemenea, unele garanţii au fos supraevaluate cu 740 milioane lei. În aceste
cazuri s-au cãutat şi s-au gãsit garanţii suplimentare şi, în acelaşi timp au fost instiuite mãsuri
administrative şi penale.
S- ceat un prejudiciu de aproximativ 2,1 miliarde lei prin înstãinarea unor
garantii reale mobiliare fãrã deposedare corelat cu o anumiti dozã de neglijenţã din partea
ofiţerilor de credite care nu au înscris garantiile în Arhiva electronici de înregistrare a
garanţiilor reale mobiliare.
La fel ofiterii de credit nu au încheiat, în unele cazuri isolate, poliţe de asigurare
pentru bunurile mobiliare acceptate în garanţie, astfel încat atunci când s-au produs daune
acesea nu au fost acoperite de socitatea de asigurãri.
Instituirea gajului general ca garanţie a fost lipsit de eficienţã din prisma
controlului financiar preventiv. Astfel, în ceea ce priveşte Sucursala Botoşani a Bãncii
Comerciale Române existã pe rol procese ce privesc suma de 3,2 miliarde lei.
Prin urmare Centrala Bãncii Comerciale Române S.A., având în vedere situaţia din
teritoriu, a renunţat în anul 2004 la acceptarea acestui tip de garanţii.
În acceptarea anumitor garanţii nu s-a avut în vedere cã în cazul lichidãrii cel ce va
avea întâietate în recuperarea creantelor este statul. Prin neluarea în considerare a acestui
aspect garanţiile au fost evaluate cu 180 milioane lei.
76
Capitolul IV: CONCLUZII ŞI PROPUNERI
Banca Comercialã Românã este cea mai puternicã bancã din România bucurandu-se
de încrederea clenţilor sãi.
În ceea ce priveşte creditul, lucrurile s-au schimbat radical în ultimii ani. Bãncile erau
cele care fãceau selectarea clienţilor iar masa creditului era foarte redusã.
Concurenţa este elementul central în economia de piaţã. Astfel, odatã cu apariţia
noilor bãnci şi cu apariţia în ţara noastrã a celor strãine, unele avand în spate grupuri
bancare cu putere şi reputaţie de ordin mondial, putem vorbi de o concurenţã acerbã între
ele, atât în ceea ce priveşte creditul de consum cât şi în privinţa celui adresat agenţilor
economici.
Aceastã concurenţã a avut consecinţe în procesul de creditare, reflectatã în dorinţa
bãncilor de a atrage clienţi.
77
Puem spune cã, la Sucursala Botoşani a Bãncii Comerciale Române strategia de
crestere a creditului acordat a reusitfacã se are în vedere explozia creditelor şi a solicitãrilor
de la nivelul anilor 2002 – 2003, chiar dacã refuzurile de vizã din perspectva dinamicii, adicã
ca rate au devansat creditele acordate.
“Marja subiectivã” lãsatã în mâna celor însãrcinaţi cu controlul financiar preventiv
de normele de creditare ale Bãncii Comerciale Române este foarte îngustã, în sensul în care
prevederile acestor norme sunt destul de explicite şi riguroase.
Ca tendinţe generale, în practicã se înregistreazã anumite “derogãri” de la normele
amintite mai sus.
În primul rând, din cauza acestei concurenţe şi în al doi-lea rând din cauza situaţiei
financiare precare prezente la majoritatea întreprinderilor din economia românescã, banca,
nu respectatã cu cea mai mare stricteţe indicatorii de bonitate financiarã şi nici cei ce ţin de
aspectele nefinanciare ale clientului.
Aici nu este vorba despre acei indicatori ai lichiditãţii, gradului de îndatorare,
acoperirea dobânzii sau care cei care sunt mai mult decât semnificativi în ceea ce priveşte
posibilitãţile de supravieţuire ale întreprinderii.
Astfel, în ceea ce priveşte îcadrarea în categoriile A, B, C, D. sau E a clienţilor, la
Sucursala Botoşani a B.C.R. existã o practicã ce la prima vedere pare paradoxalã.
În primul rând clienţii care, dacã s-ar prin respectarea ad-literam a normelor de
creditare a Bãncii Comerciale Române s-ar îcadra în categoria D, ei se vor încadra de cãtre
ofiţerii de credite în categoria C. Acest fapt se realizeazã “premeditat”, prin manevrarea
aspectelor nefinanciare, pentru ca clientul respectiv sã beneficieze de credit, având ca
finalitate creşterea profitului de cãtre Sucursalã (ca obiectiv principal al acesteia). Aceastã
“derogare” este practicatã cu predilecţie la acordarea de credite pe termen scurt persoanelor
juridice dar condiţia esenţialã este ca acestia sã dispunã de garanţii acoperitoare.
Pe de altã parte, la sucursala Botoşani a Bãncii Comerciale Romane S.A. mai este
practicatã, tot prin manevrzarea aspectelor nefinanciare, îcadrarea clientilor din categoria
corespunzãtoare A în B, din categoria corespunzãtoare B in C avandu-se în vedere impactul
fiscalitãţii. Concret, acest lucru se face din perspectiva constituirii provizioanelor de risc care
apar ca fiind cheltuieli deductibile din profit, micşorând astfel profitul impozabil.
78
Având în vedere creşterea astfel a riscului de nerambursare a creditului şi de neplatã
a dobânzilor aferente, se încearcã o anumitã “compensare”. Astfel, normele de creditare
stipuleazã clar cã garanţiile trebuie sã acopere cel puţin creditul plus dobânda. Astfel, în
ceea ce priveşte garanţiile lucrurile stau altfel, valoarea admisã în garanţie este cu 20% mai
mare dacât cea care ar rezulta prin aplicarea Normelor Tehnice nr. 2/1997, plus riscul afrent
fiecãrei categorii de garanţii.
În acest fel, este oarecum violat principiul în conformitatea cãruia creditul se acordã
numai dacã acest fapt este atât în favoarea bãncii, cât şi a beneficiarului. Dealtfel, obiectivul
principal al Bãncii Comerciale Române este obţinerea de profit, intrând în oarece mãsura in
contradicţie cu principiul enunţat mai sus.
Sucursala Bãncii Comerciale Române S.A. Botosani a mai fost supusa intr-o oarecare
masura presiunii din partea unor factori politici. Astfel s-a cerut acordarea de credite unor
regii care nu ofereau o siguranţã aceeptabili în privinţa capacitãţilor de rambursare.
Sucursala Bãncii Comerciale Române Botoşani nu a realizat norma de profit fixatã
pentru anul 2003. Aceasta se datoreazã unei pierderi înregistrate de unitatea teritorialã a
Bãncii Comerciale Române din Sãveni, care, potrivit datelor “neoficiale” a înregistrat o
pierderde 23 miliarde lei.
În cea mai mare parte, acest lucru s-a datorat creditelor neperformante ca rezultat al
neexercitãrii voite a controlului financiar preventiv din partea unitãţii teritoriale (justitia
urmeazã sã-şi dea verdictul în acest sens).
O parte din vinã aparţine, conform competenţelor stabilite, si sucursalei judeţene care
a dat dovada de superficialitate şi neglijenţã. Avand în vedere cele spuse mai sus, directorul
Sucursalei Bãncii Comerciale Române Botoşani şi-a prezentat demisia la presiunile facute de
Centrala Bãncii, în timp ce membrii conducerii unitãţii din Sãveni au fost destituiţi şi sunt
cercetaţi de justiţie.
Concluzionând putem afirma cã, în conditiile actuale, banca, prin nerespectarea
întocmai a normelor de creditare se expune din ce în ce mai mult riscului în dorinţa
relalizãrii unui profit mai consistent. Deasemenea, nu mai este valabil în practicã principiul
“client prosper- bancã prosperã”, ci principiul “maximizãrii profitului”, chiar dacã acesta
implicã executarea garanţiilor clienţilor.
79
Bibliografie
Mihãiescu S.V. - Controlul financiar bancar, Ed. Sedcom Libris, Iaşi 2001;
Mihãiescu S.V. – Control financiar Ed. Sedcom Libris, Iaşi 2004;
Norme etodologice privind activitatea de creditare a Bãncii Comerciale Române
S.A. nr. 1/2000;
Instrucţiuni de lucru privind creditarea persoanelor fizice şi a persoanelor fizice
autorizate nr. 2/2001;
Legea nr. 58/ 5 martie 1998 privind activitatea bancarã în Romania;
80
Silvia Petrescu, Marilena Mironiuc - Analizã economico-financiarã, Teorie şi
aplicaţii, Iaşi 2002;
Brendea C. - Riscul şi performanţa creditului bancar, 2001;
Norme tehnice ale Bãncii Comerciale Romane nr. 2/1997;
Norme metodologice de creditare ale Bancii Comerciale Române nr. 2/1997;
Rapoarte le anuale ale Bãncii Comerciale Române S.A. 2000 – 2003;
Cocriş V. – Tehnici şi operaţiuni bancare, suport de curs, Iaşi 2001;
Negoiescu Gh. – Bonitatea agentului economic, Ed Algoritm +, Galaţi 1998;
www.bcr.ro .
81