Lib er tad yden - ICA
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Libertad y Orden
El ABC de la admisibilidad sanitariapara los productos agropecuarios
colombianos en los mercados internacionales
Instituto Colombiano Agropecuario
Instituto Colombiano Agropecuario
El ABC de la Admisibilidad Sanitaria para los productosagropecuarios colombianos en los mercados internacionales
Francisco Estupiñán HerediaMinistro de Agricultura y Desarrollo Rural
Andrés Felipe García AzueroViceministro de Agricultura y Desarrollo Rural
Teresita Beltrán OspinaGerenta General, ICA
Maria Cristina Torres VillamilSubgerencia de Regulación Sanitaria y Fitosanitaria, ICA
Ana Victoria Santamaria GómezJefe Oficina Asesora de Comunicaciones, ICA
Ángela Marcela Moreno BarragánProfesional Subgerencia de Regulación Sanitaria y Fitosanitaria, ICA
Coordinación editorial, diseño, diagramación y corrección de estiloOficina Asesora de Comunicaciones, ICA
FotografíaArchivo ICA
ImpresiónProdumedios
Bogotá D.C., Colombia2013
Boletín divulgativoCódigo: 00.10.178.13
Instituto Colombiano Agropecuario Carrera 41 No.17-81Teléfono: (57 1) 332 3700 - 288 4800 extensión: 1500Línea gratuita nacional: 01 8000 11 4517Bogotá, D.C. – Colombia
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C o n t e n i d o
Parte 1Los tratados de libre comercio y el acceso de los productos agropecuarios colombianos al mundo
Introducción .......................................................................................................... 6Preguntas frecuentes acerca de los tratados de libre comercio ............................. 71. ¿Qué es un tratado de libre comercio, TLC? .................................................. 72. ¿Cuál es el objetivo principal de un tratado de libre comercio? .................... 73. ¿Cómo se suscribe un tratado de libre comercio? .......................................... 74. ¿Por qué son importantes los tratados de libre comercio?............................ 85. ¿Cuando los presidentes de los países negociadores firman un tratado de libre comercio, automáticamente puedo empezar a exportar mis productos agropecuarios? ....................................................... 86. ¿Cómo se maneja el tema agropecuario en los tratados de libre comercio? .. 87. ¿Qué vigencia tienen los tratados de libre comercio? .................................... 98. ¿Cuáles son los tratados de libre comercio que Colombia tiene vigentes? ..... 99. ¿Cuáles son los TLC que Colombia tiene en negociación? .......................... 14
Parte 2La admisibilidad sanitaria para los productosagropecuarios colombianos en los mercados internacionales
Preguntas frecuentes acerca de la admisibilidad sanitaria para los productos agropecuarios en los mercados internacionales1. ¿Qué es la admisibilidad sanitaria? .............................................................. 182. ¿Qué es una medida sanitaria y fitosanitaria (MSF)? ................................... 183. ¿Cómo se establecen las medidas sanitarias y fitosanitarias - MSF, para la importación de productos agropecuarios en un país? ............................. 194. ¿Si Colombia tiene un tratado de libre comercio con otro país, mi producto agropecuario tiene acceso sanitario o fitosanitario inmediato en ese mercado? ......................................................................... 205. ¿Yo como productor/exportador puedo negociar la admisibilidad de mi producto en otro país?....................................................................... 20
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6. ¿Cómo se solicita el trámite de admisibilidad para un producto agropecuario? ......................................................................... 207. ¿Cómo responde el ICA la solicitud de los productores/exportadores agropecuarios para lograr las medidas sanitarias y fitosanitarias en un país? ...................................... 208. ¿Cuánto dura el proceso de definición de requisitos sanitarios? .................. 219. ¿Para exportar productos agropecuarios colombianos a otro país se deben tener las medidas sanitarias y fitosanitarias de importación definidas? ........................................................................... 2210. ¿Para exportar productos agrícolas frescos debo estar registrado ante el ICA? ................................................................................ 2211. ¿Para exportar animales vivos y sus productos pecuarios debo estar registrado ante el ICA? ...................................................................... 2212. ¿Qué entidades en Colombia intervienen en el control y vigilancia de las medidas sanitarias y fitosanitarias de los productos? ............................ 2213. ¿En qué actividades me acompaña o asesora el ICA para hacer mis exportaciones? .......................................................... 2314. ¿El ICA me indica los compradores de mis productos agropecuarios en otros países? ................................................................... 2315. ¿Por qué es importante el estatus sanitario y fitosanitario en un país, una región o un predio productivo para el comercio internacional? ................................................................... 2316. ¿Por qué es importante que un productor/exportador cumpla con las medidas sanitarias y fitosanitarias y mantenga el estatus sanitario en su predio productivo? .............................................................. 2417. ¿De qué manera yo como productor/exportador mantengo y mejoro el estatus sanitario de mi predio productivo? .............. 2418. ¿Qué se debe tener en cuenta para exportar productos agropecuarios de Colombia? ....................................................................... 24
Parte
1 Tratados delibre comercioy el acceso de los productos
agropecuarios colombianos al
mundo
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Introducción
El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA presenta el material divulgativo “El ABC de la admisibilidad sanitaria para los productos agropecuarios colombianos en los mercados internacionales” que pretende aclarar y dar a conocer conceptos relativos al comercio internacional agropecuario y las medidas sanitarias y fitosanitarias para la exportación de nuestros productos agropecuarios al mundo, aportando información de manera sencilla a productores y exportadores, y apoyando la gestión de las entidades públicas y privadas relacionadas con el sector agropecuario colombiano.
En “El ABC de la admisibilidad sanitaria para los productos agropecuarios colombianos en los mercados internacionales” los lectores podrán encontrar un material de apoyo desarrollado a partir de las preguntas frecuentes que recibe el ICA como autoridad nacional sanitaria en el tema del comercio internacional agropecuario.
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El ABC de la admisibilidad
Preguntas frecuentes sobrelos tratados de libre comercio
1. ¿Qué es un tratado de libre comercio - TLC?
Un tratado de libre comercio, TLC, es un acuerdo internacional suscrito entre Estados; puede ser bilateral (2 Estados) o multilateral (varios Estados) y se rige por el derecho internacional público, es decir, por el conjunto de normas y principios que regulan las relaciones jurídicas entre los Estados.
2. ¿Cuál es el objetivo principal de un tratado de libre comercio?
Los tratados de libre comercio buscan promover el comercio de bienes y servicios entre los países que los suscriben, mediante mecanismos como la reducción y la eliminación progresiva de aranceles o impuestos, la eliminación de barreras no arancelarias y la promoción de la inversión hacia los diferentes sectores de la economía, como el agropecuario, el industrial y el de servicios, estableciendo marcos jurídicos claros y transparentes para dicho comercio.
Según la Convención de Viena, los tratados de libre comercio buscan aumentar el bienestar de la población mediante un mayor crecimiento económico y social.
3. ¿Cómo se suscribe un tratado de libre comercio?
Son varias las etapas que el equipo negociador de cada país realiza para llevar a buen término la suscripción o firma de un TLC. Entre las principales etapas están:
A. Identificar claramente las ventajas, las desventajas, los beneficios, los riesgos de mercado de los productos nacionales y los productos potenciales de exportar y susceptibles ante una importación.
B. Manifestar al país de interés la intención de iniciar el proceso de suscripción y definir el plan de negociación y los temas específicos a negociar con los que se conformarán los capítulos del texto del acuerdo y que comprenden materias tales como: el comercio de bienes y servicios, la inversión, los aspectos laborales, la propiedad intelectual, los aspectos regulatorios, las salvaguardias, las políticas comerciales, las medidas sanitarias y fitosanitarias para productos agrícolas, entre otros.
C. Definidos los aspectos a negociar y la agenda a desarrollar, se procede a ejecutar el plan de trabajo previsto, mediante reuniones de trabajo bilaterales que se denominan ‘rondas de negociación’ y que usualmente se realizan de manera intercalada en cada uno de los países.
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D. Transcurridas estas rondas, y acordados los aspectos y textos para cada capítulo, se consolidan los resultados en un documento que se denomina ‘el tratado’, para ser firmado por cada uno de los presidentes de los países.
E. Finalmente, el documento se somete a aprobación del congreso o parlamento de cada país, para proceder a su implementación y aprovechamiento.
4. ¿Por qué son importantes los tratados de libre comercio?
Los TLC son un instrumento eficiente para generar un entorno comercial internacional estable y sin barreras arancelarias para los productos más competitivos de los países, incrementan la inversión y garantizan el acceso de productos y servicios a mercados externos.
5. ¿Cuando los presidentes de los países negociadores firman un tratado de libre comercio, automáticamente puedo empezar a exportar mis productos agropecuarios?
No. Después de las firmas de los presidentes de los países participantes en el TLC, continúa su aprobación y ratificación por parte del parlamento de cada país.
En Colombia, como requisito constitucional adicional, y por expresa disposición de la Constitución Política sobre tratados internacionales y sus leyes aprobatorias, la Corte Constitucional ejerce dos tipos de control: un control formal y un control material de constitucionalidad de tales acuerdos.
6. ¿Cómo se maneja el tema agropecuario en los tratados de libre comercio?
Las negociaciones referentes al tema agropecuario en los tratados de libre comercio usualmente se incluyen en dos capítulos. El capítulo del acceso a mercados, con el que se busca que los productos colombianos puedan acceder a los mercados sin que los exportadores tengan que pagar impuestos o aranceles o, si los deben pagar, que sean muy reducidos. Por ejemplo, los exportadores de frutas y hortalizas, en virtud de lo pactado en los TLC con EE.UU., Canadá y la Unión Europea no tienen que pagar impuestos para ingresar sus productos a estos mercados.
El otro capítulo de un TLC que atiende los temas para el comercio internacional es el de medidas sanitarias y fitosanitarias, en el que se negocian las reglas y los procedimientos a seguir entre los países para establecer el acceso sanitario o fitosanitario de manera técnica y científica, para que tales medidas no se conviertan en obstáculos al comercio internacional de los productores agropecuarios.
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El ABC de la admisibilidad
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7. ¿Qué vigencia tienen los tratados de libre comercio?
Generalmente los tratados de libre comercio permanecen vigentes indefinidamente ó hasta que se proponga una renegociación o la terminación por alguna de las partes.
8. ¿Cuáles son los tratados de libre comercio que Colombia tiene vigentes?
8.1 TLC Colombia - México
Las relaciones comerciales de Colombia con México datan de 1823, cuando se suscribió el primer tratado comercial entre los dos países.
El 13 de junio de 1994 se firmó el acuerdo G3, que incluyó también a Venezuela; entró en vigencia el 1 de enero de 1995. En 2006 Venezuela se retiró de este grupo y en agosto de 2009 se celebró el TLC entre Colombia y México, que entró en vigencia el 1 de agosto de 2011.
8.2 TLC Colombia - Chile
Acuerdo suscrito el 27 de noviembre de 2006 y que entró en vigencia el 8 de mayo de 2009.
Este acuerdo fue aprobado en Colombia mediante la Ley 1189 de 2009 y fue declarado exequible por la corte constitucional en enero de 2009.
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8.3 TLC Colombia - Canadá
Este acuerdo fue suscrito por Colombia el 21 de noviembre de 2008.
El Congreso colombiano aprobó el acuerdo mediante la Ley 1363 del 9 de diciembre de 2009 y, en consenso con el parlamento canadiense, se aprobó el 21 de junio de 2010.
El TLC Colombia-Canadá entró en vigencia el 15 de agosto de 2011.
8.4 TLC Colombia - Estados Unidos
Acuerdo suscrito en Washington, Estados Unidos, el 22 de noviembre de 2006.
El Congreso de Estados Unidos aprobó el acuerdo el 12 de octubre de 2011 y la ley aprobatoria fue firmada por el presidente Barack Obama el 21 de octubre de 2011.
Por su parte, en Colombia el proceso culminó con la publicación del Decreto 993 del 15 de mayo de 2012, fecha en la que entró en vigencia este TLC.
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8.5 TLC Colombia - El Salvador, Guatemala y Honduras
Colombia y los países del denominado Triángulo Norte de Centroamérica, El Salvador, Guatemala y Honduras, realizaron las negociaciones para un tratado de libre comercio entre mayo de 2006 y marzo de 2007.
Este TLC fue firmado el 9 de agosto de 2007 en Medellín, Colombia, y se aprobó mediante la ley 1241 de julio de 2008.
Fue declarado exequible por la Corte Constitucional el 8 de julio con Sentencia C-446 de 2009, notificada el 23 de septiembre del mismo año.
El TLC Colombia - Guatemala entró en vigencia el 12 de noviembre de 2009; el TLC Colombia - El Salvador entró en vigencia el 1 de febrero de 2010 y el TLC Colombia - Honduras entró en vigencia el 27 de marzo de 2010.
8.6 TLC Colombia - CariCom
Colombia negoció con los 13 países miembros del Caricom (Trinidad y Tobago, Jamaica, Barbados, Guyana, Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas).
Este acuerdo comercial entró en vigencia a partir del 1° de enero de 1995 mediante el Decreto Nº 2891.
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8.7 TLC Colombia - Estados AELC (EFTA)
Los países miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio, AELC o EFTA, por sus siglas en inglés, (Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia) negociaron con Colombia la suscripción de un TLC en junio de 2007.
Aunque la negociación se desarrolló en conjunto, la puesta en marcha del tratado exige la ratificación por parte del parlamento de cada país.
Este acuerdo de libre comercio se suscribió el 25 de noviembre de 2008 y fue aprobado mediante Ley 1372 del 7 de enero de 2010.
Suiza lo ratificó el 29 de octubre de 2009 y Liechtenstein, el 26 de noviembre del mismo año. Noruega e Islandia aún no han culminado el proceso de ratificación.
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8.8 Acuerdo de alcance parcial de naturaleza comercial entre Colombia y la República Bolivariana de Venezuela
Colombia y Venezuela suscribieron el acuerdo el 28 de noviembre de 2011 y los anexos el 15 de abril de 2012.
En Colombia el proceso de incorporación del acuerdo se surtió mediante el Decreto N°. 1860, del 6 de septiembre de 2012 que permite su aplicación provisional.
El 20 de agosto de 2012 la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela publicó la ley aprobatoria del acuerdo; se empezó a aplicar a partir del 19 de octubre de 2012.
8.9 Acuerdo Comercial entre la Unión Europea, Colombia y Perú
En marzo de 2011, Colombia y Perú realizan una firma inicial del texto del acuerdo con la Unión Europea, comunidad conformada por 27 países (Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania y Suecia).
El acuerdo fue firmado en junio de 2012 por la Comisión Europea y el gobierno de Colombia.
Se espera que el tratado entre en vigencia antes del 31 de diciembre de 2013.
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8.10. TLC Colombia – Corea del Sur
El tratado de libre comercio entre Colombia y Corea del Sur fue firmado el 21 de febrero de 2013, en la ciudad de Seúl, por los ministros de Comercio de ambos países.
Se espera que el tratado entre en vigencia antes del 31 de diciembre de 2013.
9. ¿Cuáles son los TLC que Colombia tiene en negociación?
9.1 TLC Colombia – Turquía
Las negociaciones para un TLC entre Colombia y Turquía se iniciaron a finales de mayo de 2011.
El 2 de junio de 2012 los representantes de los gobiernos de Colombia y Turquía culminaron, en la ciudad de Ankara, la sexta ronda de negociaciones del tratado de libre comercio entre los dos países.
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9.2 TLC Colombia – Israel
Las negociaciones con Israel se iniciaron en marzo de 2012.
El 10 de junio de 2013 Colombia e Israel anunciaron la conclusión de las negociaciones del TLC.
Se espera que el tratado entre en vigencia a principios de 2014.
9.3 TLC Colombia – Costa Rica
Las negociaciones para un TLC con Costa Rica se iniciaron a finales de julio de 2012.
El 22 de mayo de 2013 el TLC entre Colombia y Costa Rica fue firmado por los presidentes de ambos países.
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9.4 TLC Colombia – Japón
Las negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica, AAE, con Japón se iniciaron en diciembre de 2012.
El 20 de mayo de 2013 los representantes de los gobiernos de Colombia y Japón activaron, en la ciudad de Cali, la segunda ronda de negociaciones del tratado de libre comercio entre los dos países.
Parte
2 Admisibilidadsanitaria para los productos
agropecuarios colombianos en
los mercados internacionales
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Preguntas frecuentes acerca de la admisibilidad sanitaria para los productos agropecuarios
en los mercados internacionales
1. ¿Qué es la admisibilidad sanitaria?
La admisibilidad sanitaria es el proceso de establecimiento de medidas sanitarias y fitosanitarias comunmente denominadas, MSF, requeridas para la importación de un producto agropecuario a un país.
2. ¿Qué es una medida sanitaria y fitosanitaria (MsF)?
Las medidas sanitarias y fitosanitarias son todas las leyes, decretos y normas, reglamentos o disposiciones que adoptan los países para regular el comercio de productos agropecuarios sanos para proteger la variedad vegetal y cuidar la salud humana y la animal frente a:
` Riesgos de entrada, radicación o propagación de plagas, enfermedades y organismos patógenos o portadores de enfermedades.
` Riesgos resultantes de la presencia de aditivos, toxinas, organismos patógenos o contaminantes en alimentos y bebidas.
` Enfermedades propagadas por animales, vegetales o productos derivados.
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El ABC de la admisibilidad
3. ¿Cómo se establecen las MsF, para la importación de productos agropecuarios en un país?
Las MSF se establecen para cada uno de los productos que se pretende importar a un país y se determinan según el nivel de riesgo sanitario que el ingreso de ese producto agropecuario pueda representar para la salud de los consumidores y para el territorio del país de destino en cuanto al ingreso de plagas o enfermedades. En términos generales, se definen considerando:
` La condición sanitaria del país o zona productiva de origen del producto. Por ello es importante que en cada predio productivo que tenga vocación exportadora se trabaje por tener la mejor condición sanitaria, lo que sin duda facilitará el comercio internacional.
` Las actividades de inspección, vigilancia y control que realiza la autoridad sanitaria en el país de origen, en nuestro caso el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA.
` La regulación sanitaria y fitosanitaria en el país de origen, que en Colombia desarrolla el ICA y que los productores/exportadores deben cumplir siempre, empezando con el registro del predio ante el Instituto en su localidad.
` Las medidas preventivas o de mitigación de riesgos sanitarios que presentan la autoridad sanitaria y los productores/exportadores al país de destino. Estas medidas corresponden, por ejemplo, al cumplimiento del programa del control de la mosca de la fruta, ó al de la vacunación en las especies pecuarias y en casos más extremos a tratamientos físicos a los productos para garantizar que no llevan plagas o enfermedades cuando se exportan, como sucede con algunas frutas a las que antes de exportarlas se les realizan procesos de desinfección o, incluso, tratamientos de vapor caliente, hidrotérmico o de frío.
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4. ¿Si Colombia tiene un tratado de libre comercio con otro país, mi producto agropecuario tiene acceso sanitario o fitosanitario inmediato en ese mercado?
No. El acceso sanitario y fitosanitario de los productos agropecuarios no se negocia en un TLC. En estas negociaciones se incluye un capítulo de medidas sanitarias y fitosanitarias, para que los países establezcan reglas y procedimientos para definir tales MSF.
De manera que los productores/exportadores deben consultar previamente al ICA si ya están establecidas las medidas sanitarias y fitosanitarias para el producto que quiere exportar.
5. ¿Como productor/exportador, puedo negociar la admisibilidad de mi producto en otro país?
No. La admisibilidad sanitaria y fitosanitaria se negocia entre las autoridades sanitarias oficiales de los países interesados: el país de donde se quiere exportar el producto agropecuario y el país donde se quiere ingresar. En Colombia la única autoridad sanitaria responsable de estas negociaciones es el ICA. Los exportadores agropecuarios no tienen que acudir a ningún intermediario para realizar estos trámites ante el ICA.
En el caso de los productos cárnicos y sus derivados, el ICA trabaja conjuntamente con el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima.
6. ¿Cómo se solicita el trámite de admisibilidad para un producto agropecuario?
Cualquier productor/exportador debe realizar su solicitud ante el ICA en la Subgerencia de Regulación Sanitaria y Fitosanitaria escribiendo al correo electrónico [email protected] con un mensaje en el que se indique claramente el país de interés, el producto a exportar con su código arancelario y el formato “Solicitud de admisibilidad sanitaria para productos agropecuarios” diligenciado totalmente; este formato se puede descargar en la página Web del ICA (www.ica.gov.co).
7. ¿Cómo responde el ICA la solicitud de los productores/ exportadores agropecuarios para lograr las medidas sanitarias y fitosanitarias en un pais?
Lo primero que el ICA hace es revisar si, en el país señalado, el producto solicitado ya tiene las medidas sanitarias o fitosanitarias para ser exportado desde Colombia. Si los tiene, el ICA procede a informarlas a los exportadores.
El ABC de la admisibilidad
En caso de que no estén establecidas las medidas sanitarias y fitosanitarias en el país de interés, el ICA inicia la gestión ante la autoridad sanitaria. Para hacer esta labor, la entidad debe recopilar la información sobre las zonas productoras y el estado sanitario o fitosanitario de los cultivos en cuanto a plagas y enfermedades, así como la regulación establecida para las actividades de inspección, vigilancia y control que se deben realizar. La autoridad sanitaria del otro país analiza el nivel de riesgo fitosanitario y propone al ICA medidas sanitarias y fitosanitarias, que son evaluadas para decidir si se aceptan o no.
En el caso de los productos pecuarios, especialmente carnes y sus productos tanto de bovinos, como de porcinos y aves, el trámite de admisibilidad sanitaria es más complejo por el nivel de riesgo asociado con la salud de los consumidores. Lo que las autoridades sanitarias del mundo usualmente realizan son dos trámites consecutivos: la equivalencia de los sistemas sanitarios de los países importador y exportador y la habilitación de las plantas de sacrificio para exportación.
8. ¿Cuánto dura el proceso de definición de requisitos sanitarios?
Este proceso puede llegar a durar varios meses e, incluso, en algunos países muy exigentes en sanidad e inocuidad, algunos años.
Para productos agrícolas, dependiendo de que se pueda consolidar toda la información solicitada por el otro país, es importante que el estado sanitario de la producción y el control de plagas y enfermedades no reporte riesgo para el país de destino. Lo más importante es que Colombia pueda ofrecer producción con la mejor sanidad animal y vegetal. Por ello es fundamental que la producción agropecuaria nacional se realice cumpliendo las exigencias de las Buenas Prácticas Agropecuarias, utilizando las semillas certificadas y los plaguicidas químicos de uso agrícola registrados ante el ICA para cada cultivo y cumpliendo las resoluciones del ICA.
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En el caso de la carne y sus productos, el trámite es de mediano y largo plazo, según se logre la equivalencia del sistema sanitario y que las plantas de sacrificio vigiladas por el Invima sean autorizadas por el otro país.
9. ¿Para exportar productos agropecuarios colombianos a otro país se deben conocer las medidas sanitarias y fitosanitarias de importación definidas?
Si. La única manera para que un producto agropecuario colombiano pueda salir del territorio nacional, es que cumpla con las medidas sanitarias y fitosanitarias que exige el país que lo va a recibir.
El ICA deberá certificar los productos agropecuarios colombianos para que la autoridad sanitaria del país de destino permita su acceso.
10. ¿Para exportar productos agrícolas frescos debo estar registrado ante el ICA?
Para desarrollar su actividad productiva debe registrarse ante el ICA y si su interés es exportar debe cumplir con el registro de predio exportador. Tenga en cuenta que las frutas, las hortalizas y las plantas aromáticas son las dos clasificaciones que hay actualmente para realizar el registro de predios exportadores.
Debe cumplir las normas correspondientes al producto de su interés, en el país de destino.
11. ¿Para exportar animales vivos y sus productos pecuarios debo estar registrado ante el ICA?
Todas las fincas productoras de animales de exportación deben estar registradas ante el ICA y cumplir con las obligaciones de un predio exportador y con los requisitos de sanidad animal e inspección veterinaria.
12. ¿Qué entidades en Colombia intervienen en el control y vigilancia de las medidas sanitarias y fitosanitarias de los productos?
Instituto Colombiano Agropecuario, lCA: controla las enfermedades oficiales, vigila la producción y la comercialización de insumos agropecuarios y vigila y certifica las condiciones sanitarias de inocuidad de la producción primaria.Instituto Nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos, Invima: vigila la producción de alimentos, residuos de medicamentos veterinarios, contaminantes químicos y patógenos peligrosos para el consumidor.
El ABC de la admisibilidad
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13. ¿En qué actividades me acompaña o asesora el ICA para hacer mis exportaciones?
El ICA tiene a su disposición la información sobre los requisitos de exportación y coordina con usted y con los inspectores de las autoridades sanitarias de los países de destino las actividades de inspección de su predio o certificación de plantas empacadoras de productos agrícolas y las campañas de exportación, cuando así se establece entre los países. Para tener este acompañamiento, debe comunicarse con la Subgerencia de Regulación Sanitaria y Fitosanitaria a través del correo electrónico [email protected].
El ICA también es responsable de certificar, en sus exportaciones, los requisitos que exige el país de destino, lo cual se realiza en los puertos y aeropuertos colombianos. Para mayor información, puede consultar al ICA en la Subgerencia de Protección Fronteriza mediante el correo electrónico [email protected].
14. ¿El ICA me indica los compradores de mis productos agropecuarios en otros países?
No. El ICA únicamente realiza los trámites asociados con la definición de las medidas sanitarias y fitosanitarias para la exportación de sus productos agropecuarios a otros países. Por ello es muy importante que, antes de iniciar sus exportaciones, haya evaluado cuidadosamente en el país de interés el mercado para su producto.
15. ¿Por qué es importante el estatus sanitario y fitosanitario de un país, una región o un predio productivo para el comercio internacional?
El estatus sanitario y fitosanitario de un cultivo o de una especie en un predio, en una región o en un país es el aspecto más importante que evalúa el país de destino; cuantas menos plagas y enfermedades tengan nuestros productos, habrá mejores posibilidades de exportar. Por eso, tener un predio productivo, una zona o un país con un buen estatus sanitario es lo más favorable que se puede lograr para que, tanto a nivel nacional como internacional, su producción sea positivamente reconocida por compradores y consumidores y su negocio sea económicamente rentable. Un buen estatus sanitario evita pérdidas de producción, mala calidad y mayores gastos en tratamientos a las plantas o a los animales.
El ICA y los productores deben hacer el mayor esfuerzo para que todos los predios productivos, en las diferentes regiones del país, trabajen para lograr el mejor estatus sanitario, que finalmente es el patrimonio del sector agropecuario.
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16. ¿Por qué es importante que un productor/exportador cumpla con las medidas sanitarias y fitosanitarias y mantenga el estatus sanitario en su predio productivo?
Porque solo así se evitará el cierre de los mercados internacionales, que no sólo afecta a un productor/exportador sino que afecta a todo el sector productivo y, por consiguiente, al país. Cuando en los puertos de arribo en el exterior los productos nacionales no cumplen las medidas sanitarias y fitosanitarias, todos perdemos: pierde el productor/exportador porque sus productos son retenidos, devueltos o destruidos y pierde el país porque al ser muy frecuentes la presencia de plagas o enfermedades en las exportaciones se cierran estos mercados.
17. ¿De qué manera yo como productor/exportador mantengo y mejoro el estatus sanitario de mi predio productivo?
La mejor manera de mantener y mejorar su estatus sanitario es cumpliendo las normas del ICA, especialmente las relacionadas con el registro de su predio, el uso de semillas certificadas, el uso de plaguicidas químicos y medicamentos veterinarios registrados ante el ICA con sus dosis recomendadas y aplicando las buenas prácticas agrícolas o ganaderas.
18. ¿Qué se debe tener en cuenta para exportar productos agropecuarios de Colombia?
Para exportar productos agropecuarios, se deben cumplir las normas exigidas por la autoridad sanitaria y fitosanitaria de Colombia, es decir, el ICA, normas que se deben aplicar durante el proceso productivo y el proceso de exportación. El cumplimiento de estas normas es el primer paso para ingresar a cualquier mercado internacional, ya que le facilitará cumplir con los requisitos sanitarios y fitosanitarios que establecen las autoridades de los demás países.
Para obtener más información sobre las normas sanitarias y fitosanitarias que expide el ICA se recomienda visitar el sitio: http://www.ica.gov.co/Normatividad/Indice-de-Normatividad.aspx.
Amigo productor/exportador:La mejor inversión en su actividad productiva
es la sanidad agropecuaria
“Si el campo florece, florece la patriay asi la paz se siembra en las conciencias”
Fragmento del himno ICA
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