LES PARTIS POLITIQUES AUX ETATS-UNIS

PARTI DÉMOCRATE- Descendant du parti républicain-démocrate de Jefferson (1801) (nom actuel en 1829), qui défendait

droit des Etats contre pouvoir central et extension des libertés individuelles- Désormais, démocratie de masse et libéralisme économique- Caricature de Thomas Nast après la guerre civile a fait de l’âne son symbole

H ISTORIQUE - 1860, dominé par le Sud, d’où très grande déconsidération après guerre de Sécession et période

d’effacement de 1860 à 1932.- Election de Wilson en 1912, grâce à scission parti républicain, programme progressiste de la New

Freedom, mais interruption de ce programme de réformes par la 1ère Guerre Mondiale- Crise de 1929, et arrivée au pouvoir de FDR en mars 1933 en font désormais le parti majoritaire.

Inspiration progressiste et remèdes aux problèmes de la grande crise et de l’après-deuxième guerre mondiale. New Deal, New Frontier, lutte contre le chômage, la pauvreté, les inégalités sociales, la ségrégation et les inégalités raciales

- Reniement partiel de Jefferson car renforcement du pouvoir fédéral et renoncement au laisser-faire, mais fidélité à la réduction du protectionnisme et à la libéralisation des échanges

- Engage par deux fois (1917 et 1940) les Etats-Unis dans la guerre aux côtés de l’Europe- Depuis Wilson, croyance en la nécessité d’un leadership mondial des Etats-Unis et vision

internationaliste de la politique étrangère (1919, SDN ; 1944-46, ONU et GATT)

PARTI RÉPUBLICAIN- Crée en 1854, se veut défenseur de l’intérêt national contre les intérêts et droits des Etats- Très lié aux milieux industriels et bancaires du Nord-Est, d’où figure d’héritier spirituel de l’ancien parti

fédéraliste de Hamilton- Aujourd’hui, fidélité à la libre-entreprise, et par conséquence à l’équilibre budgétaire, à la réduction de

la pression fiscale et à l’intervention de l’Etat. Sur le plan extérieur, ont rompu avec l’isolationnisme depuis 1941 et accepté leadership mondial des Etats-Unis

- Symbole selon Nast est l’éléphant

H ISTORIQUE  - Pendant Guerre de Sécession, identification à la résistance du Nord à la sécession et à l’esclavage.

Réputation de patriotisme d’où surnom de Great Old Party (GOP)- Détient la Maison Blanche (exception faite de 4 mandats) de 1865 à 1932 - Sous la pression des industriels fin 19ème-début 20ème, protectionnisme (car garantit hauts salaires)- Reste fidèle au nationalisme de ses origines avec gouvernance de la vague d’impérialisme de 1898- Mais souci de libéralisme économique le fait devenir hostile à toute intervention de l’Etat et renier

pouvoir fédéral fort de Hamilton, lors de triomphe du capitalisme- Parenthèse de Roosevelt, avec qui évolution vers le progressisme qui permet lutte contre les trusts.

Mais scission en 1912.- 1918, opposition à l’internationalisme wilsonien et au Traité de Versailles qui leur vaut une réputation

d’isolationnistes- Coup fatal de la crise de 29, et depuis parti minoritaire au Congrès, car libéralisme économique ≠

Welfare State et keynésianisme.

BIPARTISME

CARACTÉRISTIQUES  - Depuis 1860, seuls le Parti républicain et le Parti démocrate alternent au pouvoir (≠partis mineurs

progressiste, socialiste et communiste)Mais,

- Scindés en aile conservatrice et libérale, d’où 60% des votes sont bipartisans (=votés par une coalition de conservateurs ou de libéraux émanant des deux partis)

- Chaque parti ne peut l’emporter qu’en gagnant les électeurs centristes, d’où convergence des programmes électoraux

RESTE UNE NATION À ÉTATS : Jean-Pierre Lassale, Les partis politiques aux Etats-Unis, 1996- Etats-Unis trop divers, et électorat trop hétérogène pour qu’élections puissent servir de référendum

idéologique- Existe entre les deux partis « une sorte de consensus sur l’essentiel : un sentiment d’appartenance à

un système jugé au fond supérieur à tous les autres »- Sont aussi associés dans la défense de leur monopole de représentation (dans de nombreux Etatsn

inégalité de traitement manifeste entre candidats des partis majoritaires et les autres)- Partis politique américains paraissent « décentralisés à l’extrême » : comités exécutifs des Etats (50) et

milliers de comités locaux bien plus puissants que les comités nationaux respectifs des deux partis (eux qui prennent réellement les décisions, qui désignent les candidats aux élections présidentielles, et cela sans en référer au comité nationale, indépendance financière et mise en avant de leurs intérêts particuliers, d’où parfaite indépendance)

- C’est vers leur Etat ou leur circonscription qu’est tournée l’attention des membres du Congrès- Eisenhower : « Souvenons-nous, qu’il n’y a pas aux Etats-Unis de partis nationaux ; il y a quarante-huit

partis pour les quarante-huit Etats ; je serai incapable, quant à moi, d’affirmer qu’un tel est républicain et qu’un autre ne l’est pas »

ANNEXES

WELFARE STATE

Aux États-Unis, le Welfare State a eu du mal à s’imposer. Pour une large part de la population, il signifie la réduction des libertés individuelles et l’encouragement des pauvres à la paresse. Initié par le président Franklin Delano Roosevelt dans les années 1930, qui fait adopter en août 1935 le Social security act, qui prévoit notamment l’instauration d’un système de pension pour les travailleurs âgés de plus de 65 ans, il a toutefois connu un important développement durant les présidences de John F. Kennedy puis de Lyndon B. Johnson (« guerre contre la pauvreté ») tout au long des années 1960.Les démocrates utilisent le déficit budgétaire comme moyen de relance économique pour réduire le taux de chômage de 7 à 4 %. Cette politique s'appuie sur des allègements fiscaux destinés à relancer l’économie. Puis, le président Johnson met en place son projet de Great Society, dont l’un des aspects est la création d’une assurance maladie pour les personnes âgées (le Medicare) et les plus démunies (le Medicaid). Les fortes dépenses liées à la guerre du Viêt Nam empêcheront la continuation de cette politique.Le Welfare State américain a été largement remis en cause par un ensemble de politiques néolibérales à partir des années 1980 avec l’élection de Ronald Reagan puis de George Bush à la présidence.[non neutre] La politique de Reagan suscite une polémique, car bien que prenant la forme d’allègement fiscaux pour les entreprises tels que les préconisent les libéraux du supply side, son effet direct a été l’utilisation du déficit budgétaire comme instrument de relance économique, ce qui rejoint certaines préconisations des économistes keynésiens. En 1993, Bill Clinton tente d’instaurer une couverture santé universelle ; après son échec, ses réformes sociales sont plus timides et subissent l’opposition du Congrès.

KE Y N É S I A N I S M E

Selon John Maynard Keynes (Théorie générale de l'emploi, de l'intérêt et de la monnaie, 1936), l’économie peut s’enliser dans des équilibres de sous-emploi durables que le marché ne peut seul résoudre.En effet en période de crise,

- les consommateurs réduisent la demande effective adressée aux différents marchés qui se trouvent déséquilibrés (Offre > demande)

- les anticipations négatives des entrepreneurs (leur pessimisme) peuvent durablement paralyser l’économie.- un cercle vicieux se forme, s'auto-entretient et conduit spontanément à la dépression.

Conclusion pratique : Seul l’État peut relancer la machine économique essentiellement en reconstituant un niveau adapté de demande effective

- Via la politique budgétaire, l’État peut s’endetter afin de relancer par de nouvelles dépenses, accroît les commandes des entreprises, qui, sources d’anticipations positives, relancent l’activité du système. Le retour de la croissance économique permet de combler rapidement le déficit budgétaire. Cet endettement doit être de courte durée et ne peut en aucun cas constituer une justification d'une situation de surendettement endémique se prolongeant sur plusieurs décennies.

- Via la politique monétaire, il peut accroître la masse de monnaie en circulation dans l’économie ce qui aura aussi pour effet de stimuler la demande, et donc la production des entreprises repartira à la hausse prévenant ainsi le risque d’ inflation, à supposer que ces entreprises mettront ainsi sur le marché des produis et services en demande.

Toujours afin de stimuler la demande, l’État peut redistribuer les revenus, en prélevant sur les ménages les plus riches ayant une forte propension à épargner, afin de donner aux ménages les moins riches qui ont au contraire une forte propension à consommer.

CA R I C A T U R E D E NA S T

Thomas Nast (27 septembre 1840 – 7 décembre 1902) était un caricaturiste germano-américain de la fin du xixe siècle. Il est considéré comme l'un des pères de la caricature politique américaine.

J E U N E S S E E T F O R M A T I O N

Thomas Nast voit le jour dans la banlieue de Landau, en Rhénanie-Palatinat (Allemagne). Il est le fils d'un musicien du 9e régiment de Bavière. Sa mère l'amène à New York à l'âge de six ans (1846). Il y étudie l'art pendant environ une année avec Alfred Fredericks et Theodore Kaufmann à la National Academy of Design. En 1855, après avoir arrêté ses études à l'âge de 15 ans, il est embauché comme dessinateur au Frank Leslies Illustrated Newspaper et trois ans après, au Harper's Weekly.

S A C A R R I È R E

Nast dessine pour le Harper's Weekly, un journal politique new-yorkais, de 1859 à 1860 et de 1862 à 1886. En 1860, il part en Angleterre pour un combat de boxe entre Heenan et Sayers, et rejoint en Italie Garibaldi pour The Illustrated London News. Les illustrations et les articles de Nast sur la campagne militaire de Garibaldi attire l'attention du public américain. En 1861, il épouse Sarah Edwards.Sa première œuvre importante est l'illustration "Peace" (1862), dirigée contre ceux du Nord qui s'opposent à la poursuite de la Guerre de Sécession. Cette illustration et les autres qu'il réalise sur le thème de la Guerre civile et de la Reconstruction sont publiées dans le Harper's Weekly. Il doit sa réputation à ses dessins de champs de bataille dans les États-frontières et les États du Sud. Ceux-ci lui valent un intérêt du public et Nast est surnommé par le président Abraham Lincoln "notre meilleur sergent recruteur". Par la suite, Nast s'opposera vivement au président Andrew Johnson et à sa politique de reconstruction.

C A M P A G N E C O N T R E L E « C E R C L E D E T W E E D »

Les illustrations de Nast contribuèrent à la chute du politicien véreux William Tweed3, dit le Boss. Celui-ci craignait tant le crayon de Nast qu'il lui envoya un émissaire lui proposant un pot-de-vin de 500.000 dollars pour abandonner sa campagne anti-Tweed et partir à l'étranger. Nast refusa l'offre et redoubla ses attaques. Tweed fut finalement arrêté en 1873 et inculpé de fraude. Lorsqu'il tenta d'échapper à la justice en décembre 1875, en fuyant pour Cuba et de là pour l'Espagne, les officiers chargés de l'arrêter à Vigo purent le reconnaître grâce aux dessins de Nast.Pour Nast, les communautés d'immigrants irlandais avaient permis à Tweed d'asseoir sa popularité. Pour cette raison, et aussi parce que Nast était anti-catholique et nativiste – c'est-à-dire opposé à la campagne d'immigration américaine –, il présentait souvent la communauté irlandaise et le clergé catholique sous un jour peu favorable. En 1875, dans une de ses illustrations intitulée « Le Gange américain » (The American River Ganges), Nast représentait des évêques catholiques sous les traits de crocodiles prêts à attaquer des familles américaines.En revanche, ses caricatures étaient en général favorables aux Indiens et aux Chinois d'Amérique et plaidaient en faveur de l'abolition de l'esclavage. Nast traitait aussi de ségrégation et des violences du Ku Klux Klan, qu'il détaille dans l'une de ses plus célèbres illustrations, intitulée « Pire que l'esclavage » (Worse than Slavery), dans laquelle il représente une famille de Noirs déprimés dont la maison est détruite par un incendie, et deux membres du Ku Klux Klan et de la Ligue blanche se serrant la main dans leur entreprise de destruction contre les biens des Noirs américains.Sa signature, « Tammany Tiger », a été reprise par plusieurs autres caricaturistes dans les années qui suivirent et Nast a introduit, dans les caricatures américaines, la technique de modernisation de scènes, par exemple en détournant des œuvres de Shakespeare à des fins politiques.

P A R T I S P O L I T I Q U E S

Le Harper's Weekly et Nast jouèrent un rôle essentiel lors des élections d'Ulysses Grant en 1868 et en 1872. Lors de la campagne de 1872, la ridiculisation par Nast de la candidature de Horace Greeley fut sans pitié. Nast devint un ami personnel du président Grant et leurs familles échangaient régulièrement des dîners jusqu'à la mort de Grant (1885). Nast encouragea d'ailleurs les efforts de l'ancien président pour écrire son autobiographie alors qu'il se battait contre un cancer.

Nast partit pour Morristown en 1872 et y vécut plusieurs années. En 1873, il donna des conférences et présenta son œuvre dans tous les États-Unis, et il réitéra l'opération en 1885 et en 1887.Il partageait les opinions politiques de son ami Mark Twain et demeura de nombreuses années fidèle aux idées républicaines. Nast était opposé à l'inflation de la monnaie et, pour illustrer la question, dessinait un bébé en loques. Il joua un rôle dans l'élection de Rutherford Hayes au poste de Président en 1876. Hayes affirma plus tard que Nast était « la plus puissante des aides » qu'il avait reçues, mais l'illustrateur finit par perdre ses illusions sur Hayes, dont il critiquait la politique de pacification au Sud. Il refusa pourtant de l'attaquer à tout crin dans le Harper's ; avec la mort de Fletcher Harper en 1877, Nast avait perdu un important soutien au journal et ses contributions se firent moins fréquentes. Il se concentra sur la peinture à l'huile et l'illustration de livres, mais sa production dans ces domaines ne peut être comparée à celle de ses caricatures.En 1884, son plaidoyer pour la réforme du service civil et sa défiance vis-à-vis de James G. Blaine, le candidat républicain à l'élection présidentielle, le forcèrent à devenir un Mugwump, un activiste politique républicain soutenant le candidat démocrate Grover Cleveland, dont il contribua à assurer l'élection : le premier président démocrate depuis 1856 ! Selon le petit-fils de Nast, Thomas Nast Saint Hill, « on a admis que c'est le soutien de Nast qui a donné à Cleveland les quelques voix qui lui manquaient pour faire pencher la balance. En cela, sa dernière campagne politique, Nast a en fait "fait un président." » Néanmoins, la dernière participation de Nast au Harper's Weekly a été une illustration de Noël en décembre 1886. Pour le journaliste Henry Watterson, « "en quittant le Harper's Weekly, Nast a perdu sa tribune ; en perdant Nast, le Harper's Weekly a perdu son influence politique." »

En 1890, il publie « Dessins de Noël de Thomas Nast pour le genre humain » (Thomas Nast's Christmas Drawings for the Human Race). Il contribue à des illustrations dans diverses publications, dont l'Illustrated American, mais en raison de nouvelles techniques d'illustration et la venue de jeunes talents, il ne connaît plus le même succès. En 1892, il prend le contrôle d'un magazine sur le déclin, le New York Gazette, et le renomme le Nast's Weekly. De retour dans le giron républicain, Nast utilise son hebdomadaire pour publier des caricatures de soutien à Benjamin Harrison, candidat à sa réélection au poste de président. Mais le magazine n'a guère d'impact et cesse de paraître peu après la défaite de Harrison.En 1902, Theodore Roosevelt nomme Thomas Nast consul général à Guayaquil, en Équateur, un pays d'Amérique du Sud. Bien que gravement atteint par la fièvre jaune, Nast remplit héroïquement les missions diplomatiques et d'affaires qui lui sont confiées. À l'âge de 62 ans, il meurt de la fièvre jaune qu'il avait contractée à Guayaquil. Son corps est rapatrié aux États-Unis et Nast est enterré au cimetière de Woodlawn, dans le Bronx (New York).

ΠU V R E S M A J E U R E S

Le père Noël de Nast en couverture du Harper's Weekly du 3 janvier 1863.Une version classique du père Noël, dessinée en 1863 pour le Harper's Weekly.Un éléphant républicain.Un âne démocrate.Description des Irlandais sous les traits de chimpanzés.Le Tigre de Tammany Hall, symbole de la machine politique de William Tweed.Columbia, image gracieuse des Amériques dépeintes sous les traits d'une femme.Oncle Sam, image dégingandée des États-Unis (date à l'origine des années 1830, mais Nast et John Tenniel lui ont ajouté une barbe).John Bull, image d'un Anglais replet, symbolisant l'esprit du Royaume-Uni.John Chinaman, image sympathique de l'immigrant chinois.