La Spezia diventa SMARTProgettare la città del futuro

Firenze, 16 aprile 2014

Il percorso del Comune della Spezia

Il Comune della Spezia, a partire dal processo di Pianificazione Strategica, ha avviato programmazioni e progetti indirizzati verso una crescita sostenibile e intelligente, tra i quali:

Piano Integrato della Mobilità

Piano Energetico, Patto dei Sindaci e PAES

Nuovo Regolamento edilizio e rivisitazione del PUC

Banda Larga e WIFI

Applicazione di nuove metodologie di comunicazione e servizi ai cittadini

Semplificazione amministrativa e innovazione interna

Progettazioni europeeo Progetti integrati di riqualificazione urbana con

interventi su riassetto idrogeologico, mobilità sostenibile (ampliamento sistema filoviario e ZTL), cablaggio cittadino

o Progetti di tipo dimostrativo, su mobilità ed energie - tematica «Smart cities and communities»

Il percorso del Comune della Spezia

Partendo dalla banca progetti raccolta ha individuato 6 ambiti di azione per una programmazione in ottica «Smart»La nuova visione di sviluppo è pensata all’interno di una programmazione di respiro strategico che traguarda l’orizzonte 2020: «La Spezia 20.20 – la città diventa Smart»

I primi passi verso La Spezia 2020: Istituzione di un tavolo di lavoro interno per l’individuazione di progetti –

azioni e l’attivazione di strumenti di finanziamento, anche nell’ambito della programmazione comunitaria 2014-2020

Sottoscrizione di una convenzione con i Comuni del Golfo (Lerici e Portovenere)

Prossima sottoscrizione di un protocollo d’intesa con DLTM, Autorità Portuale, CCIAA e altri soggetti chiave

Coinvolgimento diretto delle società partecipate che gestiscono i principali servizi pubblici (ACAM e ATC)

Il Comune della Spezia ha inoltre aderito all’ Osservatorio Anci sulle Smartcities

Il percorso del Comune della Spezia

I 6 ambiti di azione

Smart environmen

tLa gestione ambientale:

utilizzo intelligente delle

risorse e la mobilità

sostenibile 

Smart economy

Sviluppo di un economia verde,

innovativa e digitale

Smart living

Benessere e qualità della

vita

Smart people

La città accessibile, accogliente, attrattiva e aperta alla creatività

Smart governme

ntLa Pubblica

Amministrazione digitale

Infrastrutture e Open Data

PartecipazioneGovernance

Urban planning

Sviluppo sostenibile del

territorio e rigenerazione

urbana

Il nuovo Progetto Strategico entra nella programmazione comunale con l’approvazione del Bilancio di previsione e del Piano Generale di Sviluppo

Obiettivi:Lavorare in modo congiunto ad un percorso di costruzione di una “comunità intelligente” ed ad una programmazione strategica di lungo periodo - “La Spezia 20.20” - su tematiche di interesse comune, individuando soluzioni progettuali condivise;Supportare processi e progetti di cambiamento con nuovi saperi, nuove tecnologie e nuove metodologie di lavoro, puntando in particolare sul parternariato pubblico-privato;Incrementare la “capacity building” a livello locale, da intendersi come la capacità di costruire progetti integrati di sviluppo in grado di intercettare le risorse comunitarie che saranno destinate alla costruzione di “città intelligenti” e di utilizzare in modo efficace ed efficiente le opportunità di finanziamento per il periodo di programmazione 2014-2020

La Spezia 20 20: percorso e finalità

Le città tornano al centro dello sviluppo

I temi dell’Agenda Urbana nazionale Occorre «ripensare le città» La sfida è ricostruire e rifunzionalizzare la città esistente Costruire la città del futuro

Nuovi paradigmi:

Le città nodo di servizi e funzioni di area vasta

Ridisegno e modernizzazione servizi urbani

Miglioramento della città costruita specie nelle aree disagiateI grandi temi: stop consumo suolo, nuova domanda abitativa – edilizia sociale e inclusione come priorità per i processi di riqualificazione urbana

Gli ambiti di azione: URBAN PLANNINGla città che cambia

Nuovi modelli di concertazione urbanistica pubblico-privato per gli interventi di riqualificazione e trasformazione urbana

Le tematiche della difesa del suolo e del riassetto idrogeologico

La nuova programmazione comunitaria e la centralità della città (PON METRO – POR – Agenda Urbana – Programmi tematici sulle «Smart cities»)

L’Affermarsi di logiche smart per una nuova pianificazione dello sviluppo urbano

Gli ambiti di azione: URBAN PLANNINGla città che cambia

Il nuovo PUC nel disegnare e programmare la nuova idea di città dovrà tenere conto delle esigenze emergenti e dei cambiamenti in corso .

Le variabili in gioco:ambientali ed energetichetecnologichesociali di riduzione del consumo del suolo

Lo studio preliminare del nuovo PUC dovrà essere accompagnato da un’analisi di tali componenti al fine di rendere il nuovo Piano strumento a servizio di una città più «smart»

Altri elementi chiave: coinvolgimento e partecipazione, utilizzo tecnologie innovative, partenariato pubblico-privato

URBAN PLANNING

come cambierà la città

I Grandi progetti di trasformazione:Il progetto del nuovo Water Front Il recupero di spazi e immobili appartenenti alla difesa – es. la nuova cittadella della conoscenzaIl recupero dell’area ex raffineria IP e le aree di trasformazione a finalità produttivaL’aggiornamento e la gestione dei distretti di trasformazione e dei grandi progetti urbani

I progetti di riqualificazione e le esperienze di partecipazione nei quartieri La rigenerazione della città esistente (qualità ambientale e dotazione di servizi)Progetti integrati di riqualificazione urbana (POR FESR) e future progettazioni integrateContratto di QuartiereQuaderni di quartiere

Gli ambiti di azione: URBAN PLANNINGla città che cambia

I progetti di valorizzazione e tutela del territorio progetti Orti Urbani, Progetto Campagna Urbana La salvaguardia delle colline La balneabilità nel Golfo

La nuova mobilità Ambientalizzazione TPL Mobilità elettrica e ciclabile gli strumenti di info-mobility

Il turismo diffuso e sostenibile Il progetto sentieri Il sistema delle fortificazioni collinari La rete dei Parchi

Agenda digitale e infrastrutturazione tecnologica - banda larga e WiFi , servizi on-line e open-government

URBAN PLANNINGla città che cambia

Patto dei Sindaci: Piano di azione per l’energia sostenibile

Alla fine del 2011 l’Amministrazione ha aderito al Patto dei SindaciUn anno dopo nel 2012 è stato approvato Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) e approvato il Piano energetico comunale con l’obiettivo di una riduzione complessiva delle emissioni al 2020 pari al 14 % circa di cui il 7 % circa attribuibile a iniziative di carattere sovraordinato.

Alcune azioni avviate riguardano:Il monitoraggio dei consumi idrici, termici ed elettrici sul patrimonio pubblico per individuare i malfunzionamenti e impostando una politica di riduzione di consumo;predisposizione dell’allegato energetico da approvare in Consiglio Comunale parte integrante del nuovo Regolamento Edilizio;Predisposizione progetti impianti fotovoltaici (scuole) e progetto per discarica Valbosca;

Gli ambiti di azione: SMART ENVIROMENTPiani e progetti in via di sviluppo

SMART ENVIROMENTEnergie - altri progetti in via di sviluppo

Sostituzione lampade a led e nuovi impianti di pubblica illuminazione

Convenzione Enel

Progettazioni dimostrative candidate sui bandi a tema «smart cities and communities» che integrano interventi su energie e mobilità sostenibili

Sviluppo acquisti verdi e innovativi

Estensione raccolta differenziata e chiusura ciclo rifiuti

Incremento allacci al depuratore

Progetti di miglioramento del rapporto Città/Porto e progetto «Porto Verde» Sistema di gestione ambientale conforme a Standard Uni EN ISOI 14001 Sistema monitoraggio e consultazione dati ambientali e attuazione Piano di

Monitoraggio dell’Ecosistema Marino implementazione barriere acustiche e posa asfalti fono assorbenti realizzazione fascia di rispetto portuale interventi su gru rtg e acquisto nuovi carrelli elevatori sviluppo mobilità elettrica interna al porto installazione dispositivi di illuminazione a led e di dispositivi di pompaggio

efficienti piattaforma per la gestione dei consumi energetici con telelettura e controllo

consumi

SMART ENVIROMENTaltri progetti in via di sviluppo

Piano Urbano della MobilitàPunta, partendo dalle infrastrutture oggi disponibili e da quelle che saranno a breve realizzate sulla Variante Aurelia, sulle tecnologie applicate ai trasporti ovvero i cosiddetti sistemi di Intelligent Transport System altrimenti definiti come sistemi di Smart Mobility. Alcuni progetti:Il rilancio della filovia;Utilizzo dei parcheggi di interscambio per integrare diverse forme di trasporto (auto, TPL, bike-sharing, Card mobilità unica);Sistema di info-parking per la segnalazione di posteggi liberi in area centrate (1.750 parcheggi);Istituzione ZTL nel centro e gestione automatizzata dei semafori;Progetto sperimentale e-bike zero per la diffusione della modalità ciclabile elettricaFinanziamenti già attivati su POR FESR 2007-2013 e su Cooperazione territoriale (Programma Interreg IV C) – progetto POSSE o nell’ambito di finanziamenti nazionali (e-bike zero)

Gli ambiti di azione: SMART MOBILITYPiani e progetti in via di sviluppo

Con il Piano dell’Innovazione il Comune della Spezia si è dotato di una programmazione, monitorata ed aggiornata annualmente, dei progetti di innovazione, semplificazione procedurale e di miglioramento organizzativo e qualitativo dei servizi resi alla cittadinanza. 1) sportelli polivalenti centralizzati per cittadini e imprese2) amministrazione digitale, trasmissioni e comunicazioni telematiche tra PP.AA. e tra P.A e privati e open data;3) diffusione della banda larga e wifi;4) diffusione dell’utilizzo della PEC nelle comunicazioni con la PA, sia da parte del privato cittadino (“domicilio digitale”) che delle imprese;5) copertura totale dei pagamenti attraverso modalità elettroniche;6) procedure digitali per l’acquisto di beni e servizi;7) sviluppo sistemi di gestione e audit della qualità dei servizi

Piano di innovazione e della semplificazione dell’Ente

Gli ambiti di azione: SMART GOVERNMENTPiani e progetti in via di sviluppo

Il Comune della Spezia ha realizzato un anello in fibra ottica, con l’obiettivo di collegare tutte la PA locali sosterranno i costi della manutenzione e della gestione con accordi stipulati con il Comune. La nuova connessione consentirà di incrementare la velocità di trasmissione dei dati tra le varie sedi del Comune (ad oggi connesse 18 sedi comunali) e porre le basi per la realizzazione nel futuro di una rete pubblica comunale a servizio della P.A.

Sono già state realizzate 8 piazze telematiche fornite di accesso wi-fi tracciato gratuito. In corso di implementazione presso le biblioteche ed i musei comunali. E’ prevista l’estensione degli hotspot grazie all’adesione al progetto Liguria WiFi per l’accesso wireless gratuito ad internet e al patrimonio di servizi informativi della Regione e degli Enti Locali attraverso dispositivi personali dell’utente che siano Tablet, Smartphone, PC portatili

Avviato il cablaggio delle scuole cittadine: Collegamento delle scuole cittadine all’anello in fibra ottica realizzato nell’ambito del POR FESR (Asse 3). Previsto inoltre l’allargamento della rete virtuale tramite operatore privato (VPN) per gli istituti non immediatamente raggiungibili dalla fibra ottica.

Fibra ottica e diffusione del wi-fi

SMART GOVERNMENTPiani e progetti in via di sviluppo

Comunicazione «social oriented» Realizzazione della nuova rete civica del Comune della Spezia. che si evolverà

verso le modalità del web 2.0 , con particolare attenzione accessibilità che ha fatto di Spezianet un progetto pilota a livello nazionale.

L’interattività dare una dimensione spiccatamente social (web 2.0) alla nuova rete civica. Il sito istituzionale sarà il punto di riferimento a cui rimandano anche i social (Twitter, FB, You Tube).

Programmazione di una social policy dell’Ente gestione della presenza dell’Ente sui social networks in modo coerente e coordinato

La realizzazione e pubblicazione di Open data set

Sportelli al cittadino polivalenti e polifunzionali di III generazione

Ascoltare i cittadini e migliorare i servizi e la città

Open government

La Qualità dei servizi dell’Ente, con obiettivi di : semplificazione e standardizzazione delle procedure di erogazione del servizio e di monitoraggio della qualità;coinvolgimento degli utenti nella definizione degli standard della qualità di ogni servizio anche attraverso le indagini di customer satisfaction;sistemi di dialogo/interazione con gli utenti per rilevare segnalazioni e reclami; proposte di miglioramento dei servizi; indagini e feed-back sulla qualità percepita.

Ascoltare i cittadini e migliorare i servizi pratiche partecipative

Le esperienze già avviate:Pianificazione partecipata – Quaderni di quartiere e collaborazione con la città dei Bambini - Giochiamoci la città - Contratto di Quartiere II – Laboratorio di QuartiereProgetti Tempi e Orari Centri civici con funzioni di Sportello al cittadino e Punti di ascolto La Rendicontazione sociale – avviata nel 2008 e giunta al secondo ciclo di rendicontazione

In corso o in via di sviluppo:La riqualificazione urbana dei quartieri di Termo e Melara (viabilità e aree e spazi pubblici)Consultazione sul recupero area ex Casermette, loc.tà Pagliari La programmazione partecipata socio-sanitariaSperimentazione Bilancio partecipativo in determinate aree cittadineSperimentazione di «comunità contrattuali» per la gestione e manutenzione di spazi e servizi pubbliciCostituzione banche dati di quartiere e di una piattaforma informatica per la partecipazione on-line Istituzione di organismi di rappresentanza e cittadinanza dei residenti stranieri

Istruzione, formazione, università e mercato del lavoro- le professioni emergenti

Supporto alla creatività, soprattutto giovanile e all'imprenditorialità

Fare cultura: idee, produzione, innovazione (la nuova grande biblioteca al canaletto: un luogo aperto e vitale, palestra per cittadini consapevoli e solidali, la mediateca)

Programma di promozione della città e Creative workshop Il piano di marketing urbano La rete commerciale e la valorizzazione dei centri commerciali

naturali Il turismo:

Il rapporto strategico con il Parco delle Cinque Terre e l’intero sistema dei Parchi di Mare e Appennino e la valorizzazione delle unicità: Tramonti, food, Spezia dei forti e Spezia sotterranea. Spezia dell’archeologia industriale (progetto in corso su archivi)

Le tecnologie per una città più semplice da visitare e conoscere (App ecc.)

Gli ambiti di azione: SMART PEOPLEPiani e progetti in via di sviluppo

Smart economy

Nuovi servizi cloud Il potenziamento del DLTMUniversità: Nuovo Campus universitario – «Accademia del Mare»; progetti di ricerca e accordi di collaborazione con imprese private e nuovi spin –off universitariInnovazione delle imprese: creazione reti di scambio di competenze tra centri di ricerca, università e imprese e nuove forme di sostegnoGreen Economy - standard di efficienza energetica e sostenibilità ambientale delle imprese del territorio e sviluppo nuove professioni legate al settoreCrescita «Blu» - sviluppo progetti di ricerca e dimostrazione in partenariato con centri di ricerca del territorio

Gli ambiti di azione: SMART ECONOMYPiani e progetti in via di sviluppo

Grazie per l’attenzione

Pier Luigi FusoniDirettore operativo

Comune della Speziapierluigi.fusoni@comune.sp.it

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