เรองท ๑ _________________________________________________________________________ มารจกทกษณ บนหมเกาะบรตช เวอรจน ตามมารจกนายกรฐมนตรของเรา พ.ต.ท. ทกษณ ชนวตร กนครบ มาดกนซวา สมยทานเปนนกธรกจ ทานบรหารธรกจของทานอยางไร ผมวาเปนประโยชนมากเลยครบ

จะไดเหนวธการ ขนตอนสลบซบซอน นาสนใจ และจะรและเขาใจเลยวา ทาไมถงรวยไดเรวจรง ๆ และจะไดรจกนายกฯทกษณดขน ตามมาดในเรองของ “ หน ” ครบ

มคาถามมากพอสมควรวา ทาไม พ.ต.ท.ทกษณและคณหญงพจมาน จงโอนหน ๘,๐๐๐,๐๐๐ กวาหน มมลคากวา ๑๐,๐๐๐ ลานบาท เอาไปใหแมครวบาง พเลยงบตรบาง และยามทอยทบานบาง ตองตามไปด จงจะจบรองรอยได ไปดวาการโอนหนนเกดขนเมอไหร !!! พ.ต.ท.ทกษณและคณหญงพจมาน โอนหนใหกบนางสาวบญช ซงเปนแมครว ๒,๗๙๔,๖๐๐ หน โอนหนใหนางสาวดวงตา ซงเปนพเลยงของบตรของตวเอง ๒,๗๙๒,๖๐๗ หน และโอนหนใหนาย(ชยรตน) ซงเปนยามทบาน ๒,๖๑๙,๘๖๗ หน รวมทงหมดมมลคากวา ๑๐,๐๐๐ ลานบาท ในขณะนน ความจรงการโอนหนในลกษณะน ถาเปนคนทเคยอยในตลาดทน คนทเคยเลนหนกจะรวา ทงพ.ต.ท.ทกษณเอง คณหญงพจมานเอง ไมตองการใหใครร วาตนเอง ซอหรอขายหนทถอครองอยในฐานะผถอหนรายใหญเทาใดและเมอไหร

เหตผลททากรๆ กนอยในวงการตลาดหนครบ ดงนนการซอการขายหนจะใหคนอนทาแทน ดไดจากบญชรายชอผถอหนรายใหญ หนในมอของ พ.ต.ท.ทกษณและคณหญงพจมาน ไมเคยเปลยนแปลงเลยครบ

ตงแตป ๒๕๓๕ เปนตนมา มการเพมทนครงใดกซอเพม ตามสดสวนทตวเองมสทธตลอดเวลา มการเปลยนแปลงบาง เมอโอนหนใหลกชาย ตอนทตวเองเขามาเลนการเมอง ทผมตงประเดนไวตงแตตนวา ทาไมตองไปโอนหนใหอยในชอของแมครวบาง ยามบาง พเลยงบตรบาง คนเหลานนไวใจไดแคไหน เพราะเงนนบหมนลานบาทนะครบ ตองยอนกลบไปดวา กลต. เขาจดตงเมอไหร

จะพบวา กลต. จดตงขนตามพระราชบญญตกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย เมอวนท ๑๒ มนาคม ๒๕๓๕ พ.ต.ท. ทกษณ และคณหญงพจมาน ซกหนเมอวนท ๑๓ กมภาพนธ ๒๕๓๕ ดตามวนทแลวกจะพบวาซกหนเปนเวลา ๑ เดอน กอนกฎหมายประกาศใช ผมไมอยากจะคด แตเชอวาไมใชเฉพาะคณหญงพจมานและพ.ต.ท.ทกษณเทานนทประพฤตอยางน เชอวามบรษทอยในตลาดหลกทรพยจานวนมาก รและเขาใจวา เมอ กลต.เขามามบทบาทควบคมซอขายหนของผถอหนรายใหญแลว ผถอหนรายใหญจะซอขายหนตองแจง กลต. ครบ เพราะฉะนนวธทดทสดคอ การโอนหนของตวเองไปซอนไว ไปซกไวในชอคนอน กลต.จะไดจบผดไมได ผมวาตรงนเปนเหตผลทสาคญ เพราะวาการโอนหนครงน โอนเปนจานวนมาก โอนในเวลาเดยวกน คอโอนเพยง ๑ เดอน กอนท กลต.มอานาจเขามาควบคมบรษทเหลาน คาถามทผมคดวาหาคาตอบไดยากเตมท เปนประเดนทตองคด เมอ พ.ต.ท.ทกษณและคณหญงพจมานยอมรบวา หนเหลานเปนหนของตวเอง ปรากฏวาการขายหนเหลานนไดเกดขนในชวงเดอนเมษายน ๒๕๔๐ - ๒๕๔๑ ไดขายไปทงหมด จรงๆแลวในชวงเดอนเมษายน ๒๕๓๖ หนในชอแมครว พเลยงบตร และในชอของยามกขายไปหมดเกลยง แตไมทราบวาขายไปใหใคร

รายชอผถอหนรายใหญของบรษทชน คอรปอเรชน

คณหญงพจมาน น.ส.บญช (แมครว)

น.ส.ดวงตา(พเลยงบตร)

นายชยรตน (ยาม) นายบรรณพจน

AmpleRich Investment ธนชาต

17,325,000.00

2,794,600.00

2,792,607.00

2,619,867.00

-

-

1,701,360.00

17,325,000.00

-

-

-

-

-

8,813,392.00

17,325,000.00

-

-

-

-

-

5,702,634.00

17,325,000.00

840,000.00

3,000,000.00

675,171.00

-

-

1,066,558.00

17,325,000.00

840,000.00

3,000,000.00

675,171.00

-

-

1,066,558.00

17,325,000.00

840,000.00

3,000,000.00

675,171.00

-

-

1,135,323.00

34,650,000.00

1,680,000.00

6,000,000.00

1,350,342.00

-

-

1,612,440.00

34,650,000.00

1,680,000.00

6,000,000.00

1,350,342.00

-

-

1,287,084.00

34,650,000.00

1,680,000.00

6,000,000.00

-

-

-

965,292.00

34,650,000.00

990,000.00

6,000,000.00

-

2,038,380.00

-

-

34,650,000.00

834,700.00

6,000,000.00

1,657,600.00

2,347,395.00

-

-

34,650,000.00

-

-

-

6,847,935.00

-

-

69,300,000.00

-

-

-

13,618,030.00

32,914,600.00

-

69,300,000.00

-

-

-

13,618,030.00

22,920,000.00

-

-

-

-

-

404,430,300.00

229,200,000.00

-

ขอมลจากตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

เมอขายแลวกกลบมาซอใหม ซอมาขายไป ทาใหคนสงสยวาพฤตกรรมอยางนเปนการปนหนหรอเปลา

เรองนมคาถามมากมาย แตหาคาตอบไดยากเตมท เพราะในขณะนการตรวจสอบเกอบจะไมม ถาหากเราไปเรยกรองใหมการตรวจสอบ กลต.จะบอกวา เดยวนหลกฐานทงหมดหาไมเจอแลว เพราะ

เรองมนนานเตมท ตามไปดเรองหนกนตอครบ มอยชวงหนงทปรากฏวา พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร มการขายหนของตวเองใหกบบรษทขามชาต การขายหนในครงนนทาตอนทมการเพมทน ในชวงนน พ.ต.ท.ทกษณและคณหญงพจมาน ถอหนจานวนใกลเคยงกน พ.ต.ท.ทกษณถอหนอย ๓๒,๙๒๐,๐๐๐ หน คณหญงพจมานถอหน ๓๔,๖๕๐,๐๐๐ หน ชวงทมการเพมทน คณหญงพจมานกไดเพมหนของตวเองเปนเทาตวครบ จาก ๓๔,๖๕๐,๐๐๐ หน เพมเปน ๖๙,๓๐๐,๐๐๐ หน แตในสวนของ พ.ต.ท.ทกษณทมหนอย ๓๒,๙๒๐,๐๐๐ หน ไมไดเพมขนครบ สวนทเพมขนนน ปรากฏวาขายใหกบบรษทขามชาต บรษทนมชอวา บรษท Ample Rich Investments Limited ในทะเบยนหน ระบชดเจนวา บรษทนถอสญชาต บรตช เวอรจน ไอรแลนด แปลความหมายงายๆ หมายความวาบรษทนกอตงขนทหมเกาะบรตช เวอรจน ครบ ตอนทมเรองคดซกหนเกดขน กลต.มความจาเปนตองเขาไปตรวจสอบ พบวาบรษท Ample Rich Investments Limited ทผมเรยนใหทานผอานทราบวา พ.ต.ท.ทกษณขายหนใหบรษทขามชาตบรษทน ปรากฏตามทะเบยนหนวาบรษทนกลายเปนบรษททคณทกษณถอหนไวทงหมด ๑๐๐ เปอรเซนต !!! ฟงดแลวแปลกดครบ คณทกษณขายหนตวเองใหกบบรษททตวเองถอหน ๑๐๐ เปอรเซนตครบ คาถามทไมมคาตอบ และไมมใครรไดนอกจาก พ.ต.ท.ทกษณเองคอ ๑. ทาไมพ.ต.ท.ทกษณตองไปตงบรษทไวทหมเกาะ BVI ครบ ? ๒. ทาไมพ.ต.ท.ทกษณตองใชบรษทนนมาซอหนของตวเอง ? ๓. พ.ต.ท.ทกษณใชเงนทไหนในการซอหนของตวเองในครงนน ? ประเดนสาคญพ.ต.ท.ทกษณในฐานะผขาย รบเงนการซอขายนแลวนาเขามาในประเทศหรอเปลา เอาไปไวทไหนครบ หรอในฐานะของผซอนาเงนทไหนมาซอหนจานวนน คาถามเหลานยงไมมคาตอบ เวลาเราเขาไปดบรษท Ample Rich Investments Limited เราจะเหนวาเปนบรษททถอหนใหญในบรษท ( ชน คอรปอเรชน ) แตมหลกฐานปรากฏวา ปจจบน พ.ต.ท.ทกษณไมไดเปนเจาของบรษทนแลวครบ

รวมทงไมมใครรวา เวลานบรษทนใครเปนเจาของ เมอเขาไปตรวจสอบลกๆพบวาทอยของบรษทนไมไดใชทอยท BVI แตปรากฏวามทอยทสงคโปรครบ เมอตรวจสอบหลายอตรา ทอยของบรษทนมตวตนหรอไม กลบพบวาเปนทอยของบรษทชอ Petro-Asia Services Pte Ltd ครบ ชอเหมอนกบบรษทคานามน ใชทอยทเดยวกนกบบรษท Ample Rich Investments Limited ตดตามตอไป กลบพบวามการแตกหนอออกไปอก คอหลงจากบรษท Ample Rich Investments Limited ซอหนจากพ.ต.ท.ทกษณไปแลว กมการแตกหนออก เปนอกบรษทหนงแตใชชอเดยวกน กลายเปนสญชาตองกฤษ มหน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ หน เมอตรวจสอบทอยกใชทอยทสงคโปรเหมอนกบบรษท Ample Rich Investments Limited ท BVI กลายเปนทอยของบรษทชอ Pico Guards Pte Ltd เปนบรษทรบงานเรองยาม เรองรกษาความปลอดภย ทผมเลาใหฟงทงหมดน ผมอยากจะชใหเหนถงความซบซอนของการทาธรกจของนายกฯทกษณครบ คงไมมคาตอบวา สงทเกดขนในอดต เขาทาอะไรกนอย ทานอดตประธานศาลรฐธรรมนญ ทานประเสรฐ นาสกล เคยพดเกยวกบการซอขายหนของนายกฯทกษณกบบรษทขามชาตไวอยางนาสนใจ ทานไดเขยนไวในคาพพากษาสวนตนหวขอท ๑๐ ทานพดวา “ อกเรองหนง แมเหตการณทผรองไมตองยนบญชแลว เมอผถกรองและคสมรสขายหนบรษท เอส ซ เค เอสเตท จานวน ๓.๕ ลานหนเศษ และจานวน ๒ ลานหน หนละ ๑๐ บาท เปนเงน ๕๕ ลานบาทเศษ ใหกบบรษท Win Mark Limited ถอสญชาต British Virgin Island วนท ๑ สงหาคม ๒๕๔๓ ผถกรองยนยนวา การขายหนครงนเปนการขายหนตามปรกต ไมมลกษณะการฟอกเงนแตประการใด” ทานเขยนตอไปวา “ ทาใหเกดปญหา สงสย ตอไปวา บรษทผซอใชเงนสกลใด มาจากทใด ชอบดวยกฎหมายหรอไม ” ทานประเสรฐเขยนตอนะครบวา “ นาเสยดายจง ทผถกรองไมไดอธบายดวย” นแหละครบ คอการซบซอนการทาธรกจของทานนายกรฐมนตร เรองทขาไมออกกคอ เมอวนท ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๔๕ ซงตอนนน พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร ทานเปนนายกรฐมนตรแลวครบ วนนนมการประชมเชงปฏบตการ เรองยทธศาสตรเพอการแขงขนของเศรษฐกจไทย ทานพดในทประชมครบ ผมเอาคาพดของทานมา ทานพดในชวงหนงนาสนใจมาก

บรตช เวอรจน ไอรแลนด (BVI) หมเกาะบรตช เวอรจน ไอรแลนด ตงอยในทะเลคารเบยน ประมาณ ๖๐ ไมล ตะวนออกของโปรเตอรรโก เมองหลวงคอโรดทาวน เกาะทอโทลา ใชภาษาองกฤษเปนภาษาหลก และใชเงนสกลดอลลาห ปจจบนเปนศนยธรกจทางการเงน (Financial Centre) และไดชอวามบรษทใหญๆ ไปจดตงท BVI มากทสดในโลก หลงจากทมการประกาศใชพระราชบญญตบรษทธรกจนานาชาตขนเมอป ค.ศ. ๑๙๘๔ ทาไมบรษทใหญๆ ทงหลายถงไปจดตงกนท BVI เปนจานวนมาก รวมทง พ.ต.ท. ทกษณ ชนวตร กไดไปตงบรษทของตนเองทใชชอวา Ample Rich Investments Limited คาตอบบางขอมอยางนครบ ๑. ไมตองกาหนดสญชาต ๒. ไมตองแจงชอเจาของกจการ ๓. ไมมกฎใดๆ สาหรบธรกจตางชาตหรอผหน ๔. ใชตวแทนถอหนของบรษทได ๕. กรรมการหรอเจาหนาทบรษทไมตองอาศยอยท BVI ๖. ไมตองชาระทนจดทะเบยน ๗. ถาเปนบรษทขามชาต ไมตองจายภาษเงนได ๘. ไมควบคมเรองการแลกเปลยนเงน ๙. ไมตองแสดงงบดลประจาป ๑๐. ทกอยางปดเปนความลบได ไมจาเปนตองแจงรายละเอยดขอมล

นอกจากนยงมขอกาหนดหลายประเดน (นาจะเรยกวาขอไมกาหนด) ททาใหรฐบาลของหลายประเทศปวดหวกบบรษททไปตงทหมเกาะน เพราะบรษทเหลานใช BVI เปนแหลงหนภาษและฟอกเงน (Tax Heaven Territory) ทานบอกวา “ เมอวานผมไดดขาวจาก CNN ทราบวาขณะนสภาของสหรฐกาลงแกไขกฎหมายใหม ทงนเพราะบรษทตางๆไมมสานกงานใหญในสหรฐ แตไปจดทะเบยนในประเทศอนๆ เชน ในปานามาบาง หรอทหมเกาะ บรตช เวอรจน ไอรแลนด ซงถอวาเปนบรษททไมรกชาต เพราะถอวาเปนการเลยงภาษ เหนไดวา แมสหรฐจะเปนประเทศทมเสรภาพสงยงมการดาเนนการเชนน ” ทานนายกรฐมนตรยงพดตอนะครบวา “ กอยากฝากใหคนไทยและบรษทตางๆมความรกชาตดวย ” ทผมบอกวาตลกไมออกกเพราะวา แปลวานายกฯทกษณทานรกชาตเฉพาะตอนททานมาเปนนายกรฐมนตรเหรอ แลวในอดตกอนททานมาเปนนายกรฐมนตร สมยทานทาธรกจของทาน ทานไปตงบรษทขามชาตเหลาน ในหมเกาะททานเปนคนพดเองวาเปนการเลยงภาษ ทานไมไดรกชาตดวยใชหรอไม นกเปนคาถามทไมมคาตอบ นอกจากวานายกฯทกษณเทานนทจะร วาสงทตวเองทาไปนนทาเพออะไรครบ

ทเปนประเดนสาคญและชใหเหนชดเจน วาการดาเนนการในคดซกหนสวนทพอจะหาหลกฐานไดเปนการกระทาความผดตามกฎหมายของ กลต. กลต.พจารณาวา คณหญงพจมานนนไมปฏบตตามมาตรา ๒๔๖ และมการเปรยบเทยบความผด โดยคณะกรรมการเปรยบเทยบปรบตามมาตรา ๓๑๗ เรองนคณหญงพจมาน ชนวตร โดนปรบไปเปนเงนทงสน ๖,๓๑๘,๐๐๐ บาทครบ เรองของบรษททตงอยทหมเกาะบรตช เวอรจน ยงไมจบงาย ๆ ลาสดบรษท Ample Rich Investments ถอหน SHIN เปนจานวน ๒๒๙,๒๐๐,๐๐๐ หน ( รอยละ ๗.๗๘ ) เมอวนท ๕ เมษายน ๒๕๔๗ ขอโทษนะ ตอนนลองหนหายตวไปแลวครบ ไมไดเปนผถอหนรายใหญในบรษท SHIN อกตอไปแลว จากรายงานลาสด เมอวนท ๓๐ สงหาคม ๒๕๔๗ สด ๆ รอนๆ เลยครบ Ample Rich Investments ขายหน SHIN ทถอครองไวถงรอยละ ๗.๗๘ ไปจนไมไดเปนผถอหนรายใหญแลวครบ เปนการขายลอตใหญ กลต. ยงไมเปดเผยขอมล ถาตราคาหนละ ๔๐ บาท มลคาหนกเฉยด ๆ ๑๐,๐๐๐ ลาน เกดอะไรขนครบเกยวของกบฤดเลอกตงหรอเปลา เดายากครบ

เรองท ๒ _____________________________________________________________________ โกงซงหนา แกสญญามอถอ ในการอภปรายไมไววางใจรฐมนตรของรฐบาลนายกฯทกษณ หลงจากท ได บรหารประเทศมาได ๒ ป ผมไดเหนเรองท “นาเกลยด” อยางมากเกดขนในระหวางการบรหารงานของรฐบาลน

นาเกลยดอยางไร ทกคนรดอยวา “ความรารวย” ทเกดขนของครอบครวนายกรฐมนตรนน มาจากการทาธรกจ ททานดาเนน

กจการมากอนหนาทจะมาเปนนายกรฐมนตร กอนมาเปนนกการเมอง ไมเชอเลยวา มมากขนาดนนแลว ยงไมเพยงพออกหรอ ผมจะฉายภาพใหเหนความนาเกลยดทวากคอ บรษทททารายไดหลกของนายกฯทกษณ ทมสญญาสมปทานกบรฐ คอ บรษท แอดวานซ อนโฟร เซอรวส หรอรจกกนดวา AIS ซงผมไปพบวามการแกไขสญญาเพอเออใหบรษท AIS ไดผลประโยชนมากขน

เดมท บรษท AIS ไดสญญาสมปทานกบรฐบาลไทยในระยะเรมตน ๒๕ ป แตไดมการแกไขสญญาในเวลาตอมาเพอยดไปเปน ๓๐ ป เมอผมอานเอกสารกพบวามการแกไขสญญากนจรงในเดอนกนยายน ๒๕๓๙ เปนชวงรฐบาลรกษาการกอนการเลอกตง เขาชอบทากนอยางนครบ ชวงเลอกตง ชวงรกษาการณ เพราะไมมใครคอยตรวจสอบในชวงหวเลยวหวตอ ขณะนนรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม ชอวนมหะมดนอร มะทา ครบ

และเปนชวงทนายกรฐมนตรชอ บรรหาร ศลปอาชา หลงจากมการยดสญญาสมปทานจาก ๒๕ ป เปน ๓๐ ปแลว กยงมการแกไขสญญากนอกหลายครง แตเปนเรองไมกระทบตอรายไดขององคการโทรศพท จงสามารถดาเนนการไดในระดบคณะกรรมการขององคการโทรศพท

แตการแกไขสญญาสมปทานครงทเปนปมสาคญทสด และมผลกระทบกบรายไดของรฐ ทถอวาเปนเรองใหญมากและนาเกลยดมากกคอ คณะกรรมการองคการโทรศพท ไดใหความเหนชอบการแกไขสญญาสมปทาน โดยทไมตองผานคณะรฐมนตร การแกไขสญญาครงนทาเมอ วนท ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๔๔ ในระหวางทมนายกรฐมนตรชอ พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร !!! เรองนมอยวา หลงจากคณะรฐมนตรไดมการอนมตเปลยนผบรหารองคการโทรศพทใหมทงหมด ผมไมอยากจะบอกวาเปนการตระเตรยมกนไวลวงหนา บอรดองคการโทรศพทชดใหมไดอนมตใหมการแกไขสญญาสมปทาน ในสวนของรายไดทบรษท AIS ตองสงใหกบองคการโทรศพท

รายไดในสวนนเรยกวา รายไดทเกดขนจากระบบพรเพด คอระบบทมการจายเงนลวงหนากอนใชบรการ หรอโทรศพท วน ท คอล นนเอง

วน ท คอล นเพงเกดขน และเกดขนโดยทไมมใครคาดอยเหมอนกน วาจะมผนยมใชบรการมากมายถงขนาดน

ดตวเลขเฉพาะป ๒๕๔๕ ปรากฏวามผใชบรการ วน ท คอล ถง ๘,๐๐๐,๐๐๐ ลานกวาราย เทยบกบระบบปกตทโทรกอนแลวจายเงนทหลง ซงเปนระบบทพวกเราคนเคยและใชกน บรษท AIS มผใชบรการเพยงประมาณ ๒ ลานรายเทานน

ดงนน รายไดทเกดขนจากระบบ วน ท คอล มาถงปจจบนนนาจะมลกคาถง ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ รายแลวครบ มตวเลขรายไดประมาณ ๓๕๐ - ๔๐๐ บาทตอราย ตอเดอน

มลคานถาคดเปนรายไดตอปจะตกประมาณเกอบ ๔๐,๐๐๐ ลานบาท !!! ถาเปนไปตามสญญาเดมกอนมการแกไขสญญา AIS ตองจายคาสมปทานใหกบองคการโทรศพทรอยละ

๒๕ คดงายๆอยทประมาณ ๑๐,๐๐๐ ลานบาทตอป นนหมายความวา AIS มรายไดจากระบบ วน ท คอล ปละ ๔๐,๐๐๐ ลานบาท ตองจายใหหลวงปละ

๑๐,๐๐๐ ลานบาท แตวนดคนด พอพ.ต.ท.ทกษณมาเปนนายกรฐ มนตร บรษท AIS กมาขอแกไขสญญาสวนน โดยบอกวาขอแกไขจากทเคยจายใหหลวงรอยละ ๒๕ นน ขอลดลงเหลอรอยละ ๒๐ ไดไหม

คณะกรรมการขององคการโทรศพทกนารกจรงๆ อนมตใหเลยครบ อนมตแบบเงยบๆไมมใครรเรองดวย จนกระทงมการนาเรองนไปพดจากนในสภา ในชวงอภปรายไมไววางใจ

แตเปนคาถามทไมมคาตอบจาพ.ต.ท.ทกษณทเปนหวหนารฐบาลครบ วาบอรดองคการโทรศพทใชอานาจอะไรทจะไปแกไขสญญา จนทาใหรฐเสยเปรยบอยางน

ผมลองคานวณรายไดทหดหายไปใหด ถาตงสมมตฐานวา AIS มรายไดปละ ๔๐,๐๐๐ ลานบาท จากทรฐพงจะไดรบปละ ๑๐,๐๐๐ ลานบาท เมอลดไป ๕ เปอรเซนต จากรอยละ ๒๕ เปนรอยละ ๒๐ จงทาใหรฐสญเสยรายไดไป ๒,๐๐๐ ลานบาทตอป คานวณตอไปอก สญญาสมปทานนจะสนสดในป ๒๕๕๘ รวมเวลา ๑๓ ป นนเทากบปหนง ๒,๐๐๐ ลานบาทคณกบ ๑๓ ป ตวเลขทรฐตองเสยรายไดไปกจะอยท ๒๖,๐๐๐ ลานบาทครบ

คาตอบทไดฟงจากรฐมนตร ระหวางการชแจงในสภากคอ บรษทอนเขากแกไข ไมไดผดปรกตอะไร แตไมไดบอกความจรงทงหมดวาบรษทอน เขาแกไขสญญาเรองอะไร และไมไดขอแกททาใหรฐเสยเปรยบ

นนเทากบ การแกไขสญญาของบอรดองคการโทรศพทครงน ไดทาให บรษท AIS ของครอบครวนายกฯทกษณมรายไดเพมขนมหาศาล อยางนอยก ๒๖,๐๐๐ ลานบาท ตลอดอายสมปทาน อยางนไมเรยกวาผลประโยชนทบซอนแลวจะเรยกวาอะไรครบ . . . . โกงซงหนา ไดไหมครบ

ทาไมตองเปนจายกอนโทรทหลง ( Prepaid ) ๐ ใครเปนลกคาระบบพรเพด หรอทไดยนกนในตลาดวา วน-ท-คอล ? ๐ ทาไมบรษท AIS มลกคาในระบบนถงกวา ๑๐ ลานเลขหมาย ภายในระยะเวลาสนๆ เพยง ๒-๓ ปเทานน ลกคาเหลานนลวนเปนคนมรายไดนอย เปนเดก ๆ และคนระดบรากหญาครบ ทงหมดใชวธการตลาดทแยบยล เพราะลกคากลมดงกลาวเครดตไมด ขนใชระบบปกตคอโทรกอนจายทหลง บรษทเจงแน นคอวธการเขาไปถงกลมผใชระดบรากหญาซงมจานวนมาก โดยไมเสยงกบการเบยวคาโทร

ระบบนลกคาเสยเปรยบมาก เพราะตองจายเงนกอนโทร และตองใชโทรศพทภายในกาหนดเวลา ถาใชไมทนกเสยเงนเปลา บางคนไมมความจาเปนตองใชโทรศพทกใชเพราะเสยเงนไปแลว แตกสะดวกดครบ มเงน ๕๐ บาทกยงเตมบตรได บรษทรบเละลกเดยว แถมมการแกไขสญญาสมปทานเออใหอกตางหาก ไมทาใหบรษทครอบครวนายกฯ พ.ต.ท.ทกษณ รวยเอา ๆกไมรจะเรยกวาอะไรแลว

ผมทราบมาวาฝรงมงคาในประเทศพฒนาแลวเขาไมชอบระบบน เพราะฝรงไมยอมเสยเปรยบใคร มอยางทไหน ยงไมทนไดใชบรการเลย กตองจายเงนกอน ระบบนจงไมเปนทนยม

ยกเวนของพไทยเรา เจอนกการตลาดชนเซยนออกเคมเปญโฆษณาโครม ๆไมพอ ยงบกไปขายกนถงตาบล ถงหมบาน จนคนระดบรากหญาทงหลายมมอถอกนเตมไปหมด มโทรศพทบานกไมยอมใช มเงนเทาไรกหมดไปกบเรองมอถอ ชวงทรฐบาลปลอยเงนกผานกองทนหมบาน เงนสะพดทกตาบล ทกหมบาน ทาใหบรษทขายมอถอรวยกนเละ คมจรงๆ สาหรบนกธรกจทเขามาเลนการเมอง แตนาสงสารคนในระดบรากหญาทเปนคนจนของเราครบ

เรองท ๓ _____________________________________________________________________ คบเพอนตางชาต ฮบธนาคารรฐ ดหวขอแลวทานผอานคงจะงงเหมอนกน ใครคบใคร เพอนตางชาตคอใคร ธนาคารรฐชออะไร จาไดไหมครบ ธนาคารทหารไทย ธนาคารดบเอสจากสงคโปรและบรรษทเงนทนอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ม 3 ตวละคร ครบ อยาหาวาผมเพอฝนนะครบ แตเหตการณนเกดขนแลวครบ ตองทาวความกนหนอย เรมทธรกจเงนผอน ธรกจใหมของครอบครวนายกรฐมนตรกแลวกน แคปปตอล โอเค คมปาน ครบ บรษทนตงขนมการเซนตสญญากนแบบลงทนรวมกน เมอวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๔๖ มการลงนามในสญญา มการฉลองความสาเรจกนทกรงเทพฯครบ ระหวางบรษทชน คอรปอเรชน กบ MR. JACKSON TAI ซงเปนรองประธานและเปน CEO ของธนาคาร DBS ครบ เรองนมนผดตรงไหน ผมวาเราอยาเพงมาพดวามนผดตรงไหน ผมคดวาเราคงตองยอนกลบไปดนดหนง วาทาไมเดยวนธนาคารยกษใหญในสงคโปร ถงเขามามบทบาทมากเหลอเกนในวงการธนาคารของประเทศไทยเรา เมอวนท ๒๓ กมภาพนธ ๒๕๔๗ หนงสอพมพ The Business Times ของสงคโปร เขยนโดย Loh Hui Yin พาดหวขาวไวนาสนใจมากครบ เขาขนตนไววา อยากไดยนประธานบรษทธนาคาร UOB คอ MR. Wee Cho Yaw และนายกรฐมนตรของไทย คอนายกฯทกษณรองเพลงไหม ความจรงเขาพาดหวขาวใหตนเตนเลนนะครบ เพราะวานายกฯทกษณไมไดไปรองเพลงกบ MR. Wee ตอนทเปนนายกรฐมนตร แตไดรองเพลงกนจรงๆครบ ในงานดนเนอรสวนตวชวงทนายกฯทกษณ ยงเปนนกธรกจอย หนงสอพมพฉบบนลงไววา เปนงานเลยงเฉพาะแขกรบเชญ ประมาณกลางป พ.ศ. ๒๕๓๙ ครบ งานตอนรบครงนนมผหลกผใหญในวงการของไทยหลายทาน รวมถงคนชอ พ.ต.ท.ทกษณ ชนวตร ซงขณะนนถอวาเปนมหาเศรษฐทยงใหญแลว กอนทจะไดมาเปนนายกรฐมนตร MR.Wee ถกเชยรใหขนไปจบไมโครโฟนแลวรองเพลง เชนเดยวกบ พ.ต.ท.ทกษณของเราครบ ผมไมทราบเหมอนกนวารองเพลงอะไร แตเขาบอกวาบรรยากาศชางสดชนเหลอเกน สาหรบกลมของ DBS ซงผมเลาใหฟงไวสกครวา เปนกลมบรษททลงทนกบชน คอรปอเรชนจดตงบรษท แคปปตอล โอเค ขนมา กจดงานเหมอนกน กลม DBS ไมยอมนอยหนาครบ แตเปนงานเลยงทคอนขางจะเปนทางการมากหนอย ไมมการขนไปรองเพลงกน

ทเลามาใหฟงกเพราะตองการทจะใหทานผอานไดเขาใจถงความสมพนธฉนทเพอนของพ.ต.ท.ทกษณกบนายธนาคารของสงคโปร สมยนนเปนชวงทเศรษฐกจใกลจะเกดฟองสบครบ ประเทศไทยยงหอมหวนในสายตานกการธนาคาร ธนาคารตางประเทศอยากจะใหประเทศไทยยมเงนครบ จนกระทงเกดปญหาวกฤตเศรษฐกจขนมา ผลสดทายสองธนาคารยกษใหญสงคโปรทเปนเจาหนเรากไดเขามาเปนผถอหนในธนาคารของไทยทมปญหาครบ DBS ไดซอธนาคารเลกๆทชอวาธนาคารไทยทน เมอป พ.ศ. ๒๕๔๐ กลายเปนผถอหนรายใหญ ลงทนไปราวเกอบ ๙๐๐ ลานเหรยญสหรฐฯ สวน UOB ทประธานขนไปรองเพลงกบนายกฯทกษณนน กเขาไปถอหนทธนาคาร UOB รตนสนเชนเดยวกน ซงเปนธนาคารทเลกกวาไทยทน DSB กบ SHIN สนทกนแคไหน ดไดจากการเปนหนสวนกนในบรษท แคปตอล โอเค ครบ ความจรง ถาจะพดถงเรองธรกจเงนผอน กนาสนใจนะครบ เพราะชางสอดคลองกนเหลอเกน กบนโยบายกระตนเศรษฐกจของรฐบาลนายกฯทกษณ นโยบายใหจบจายใชสอยกนอยางเตมท นาเงนในอนาคตมาใชซออะไรกซอได นาจะทาใหธรกจเงนผอนไปไดด แถมรฐยงไมเขามาควบคมธรกจแบบน คดดอกเบยแพงกควบคมไมได ธนาคารแหงประเทศไทยเสนอกฎหมายพระราชบญญตธรกจสถาบนการเงน เพอเขามาควบคมธรกจสถาบนการเงนแบบน ( มาตรา ๔ วงเลบ (๙) ) กถกดอง รฐบาลนายกฯทกษณ ทาเปนลมวากฎหมายมปญหาในสภา ไมแกไขใหถกตองและไมนาเสนอเขามาใหม ผมไมอยากกลาวหาแตเหมอนกบมเจตนาอยางนนจรง ๆ เศราครบ คยกนเรองธนาคารทหารไทย กนดกวา

ธนาคารทหารไทย มประวตครบ ไมคอยจะดเดนอะไรนก เพราะมเรองทมกลน ต ๆ อยบอย ๆ ปญหา NPL มมาก ครอบครวนายกฯทกษณ เขาไปซอหนไวครบ ผลประกอบการดขนบาง แต ณ สนเดอนธนวาคม ป ๒๕๔๖ ขาดทนสทธ ๑๔,๐๕๔ ลานบาท

นโยบายอมธนาคารพาณชยทเคยคดกนวาจะไมทา กเกดขนมาใหม ความจรง กระทรวงการคลงเขาไปอมธนาคารนไวนานแลวครบ จนกลายเปนผถอหนรายใหญไปดวย สาหรบ ดบเอสไทยทนนน กปวดหวเหมอนกน คงจะเปนเนอคกนครบ จงมารวมกนไดอยางเปนปกแผน ตอนปลายเดอนมกราคม ๒๕๔๗ ธนาคารทหารไทย ธนาคารดบเอส ( สงคโปร ) และธนาคารดบเอสไทยทน กลายเปนธนาคารใหญเปนอนดบ ๖ ของประเทศไทย ความจรง ถาจะจบกนอยแคน ผมกจะไมเอาเรองนมานนทาหรอกครบ เพราะถอวาทงหมดเปนของลก และกของเพอน ( ลกชายนายกฯทกษณ ถอหนใหญธนาคารทหารไทย ) แตทาไมอยด ๆ นายกฯทกษณ ก เสนอกฎหมายเขาสภา แถมเปนกฎหมายพเศษ เปนพระราชกาหนด ใชชอวา พระราชกาหนดแกไขเพมเตมพระราชบญญตบรรษทเงนทนอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๐๒

พระราชกาหนดฉบบน เปดโอกาสใหบรรษทสามารถควบกจการหรอโอนกจการใหกบสถาบนการเงนหรอธนาคารพาณชยได แปลเปนไทย กคอ จะขายบรรษทหรอเปลยนเจาของใหมนนเอง บรรษทนเปนของรฐบาลนะครบ ตงกนเมอวนท ๒๗ พฤศจกายน ๒๕๐๒ มการตราพระราชบญญตโดยเฉพาะ นายกฯทกษณ คดอะไรอยครบ แกกฎหมายเพอเปดโอกาสใหบรรษทมเจาของใหมได ใชสภาเปนเครองมอกนเลย เจาของบรรษทใหมคอใครครบ ถาไมใช ธนาคารทหารไทย ( ของลกชาย ) และ ดบเอส ( ของเพอน ) นนเอง

• บรรษทเงนทนอตสาหกรรมแหงประเทศไทย กอตงขนเมอวนท ๒๗ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๐๒ โดยการตราพระราชบญญตบรรษทเงนทนอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๐๒

• เปนสถาบนการเงนเฉพาะกจ บทบาทพเศษ คอ การใหการสนบสนนทางการเงน แกผประกอบการอตสาหกรรมทเปนเอกชน โดยพจารณาความเปนไดของโครงการเปนหลก และไมหวงกาไรสงสด

• ป ๒๕๔๖ ผลประกอบการขาดทนสทธ เพยง ๒,๑๘๖ ลานบาท และกนสารองหนสงสยไวจานวน ๔,๕๐๘ ลานบาท ขอสงเกต ๑. ทาไมตองเปลยนเจาของบรรษท ( รฐเปนเจาของเดม เสยหายตรงไหน ) ๒. ทาไมใหบรรษทหาเจาของใหมเอง ถาจาเปนตองไปควบรวมกจ การกบสถาบนการเงนอน ๓. ทาไมบงคบใหบรรษทไปรวมกบธนาคารของลกและของเพอน ขอคาตอบใหเจาของบรรษท ( ประชาชนผเสยภาษ ) ทราบ หนอยไดไหมครบ

เรองท ๔

CEO ฮว ฮวรปแบบใหม เรองนจะกลาวถงกลโกงรปแบบใหมในยคทกษณ ทเกดขนในโครงการขนาดใหญ แตผมไมไดหมายความวาโครงการเลก ๆไมมทจรตนะครบ ผมอยากชใหเหนถง แนวทาง วธการโกง ทเขาทากนในวนน วาไดเปลยนแปลงไปมากนอยแคไหน จนมการทจรตกนสะดวกโยธน ทดเหมอนจะจบไมได ไลไมทนครบ ผมคดวาทานผอานรอยแลววา คาวา “ ฮว” แปลวาอะไร แปลอกทครบ คอการสมยอมกน ผอานทงหลายคงเขาใจวา เวลาม “ ฮวตด ” นนหมายความวา “ ฮวสาเรจ ” การประมลโครงการของรฐถามการฮวกน ผรบเหมากจะไดราคาประมลด มกาไรเยอะ ในสวนกาไรกนามาแบงกน ไมวาระดบเจาหนาท หรอ ระดบนกการเมอง เรองการ “ฮว” ประมลงานในวงราชการมมานาน และเปนทรบรกนในแวดวงผรบเหมา ผมคดวามมากอนผมเกดเสยดวยซา ยคกอนเขาเรยกกนตดปากวา “ คาเกา เจยะ ” แตการฮวสมยกอนไมเหมอนฮวสมยใหม ในชวงรฐบาลทกษณครบ การฮวสมยกอนผรบเหมาจะเปนคนจดกนเอง วาบรษทไหนจะเขารวมกราย และตกลงกนวาจะฮวกนอยางไร เรองเหลานหนวยราชการทเปนเจาของงานบางครงไมร บางครงร แตทาเปนไมรหทวนลม และรกนดในแวดวงรบเหมาวากอนการยนซองประมลจะตองมการนดกนขาว โตะจน นถอเปนเรองปกตทผรบเหมาทากน โดยสมยกอนกนกน ๔ - ๕ ราย พดจากนรเรอง คลองคอ เรยกวาใชเงนไมมากกไดงานกนสบาย ๆ

ตอนหลงผรบเหมามมากขน มคนรนใหม บรษทใหมเกดขน มความรความสามารถกนมากขน โตะจนทเคยกนกน ๕ - ๖ คน กลายเปน ๒ โตะ ๒๐ คน ยงมากคนกยงมากความ...คยกนยากครบ

ดงนน ระยะหลงนความจรงแลว ถาหนวยราชการไมตองการใหฮว ไมใชเรองยาก ใหผมสทธประมลเขามาประมลเยอะๆ เปดใหมการแขงขนกนอยางเปนธรรม ซงเคยมการทากนมา แตยคนสมยนคดกนใหม โกงแบบใหมครบ

เขาทากนอยางไร ผมจะเลาใหฟง แมผมสทธประมลงานมหลายราย เขามวธการทจะขจดผมสทธออกไป ใหเหลอผมสทธนอยราย หรอ

เหลอเฉพาะรายทคยกนรเรอง หรอรายทตองการใหเปนผชนะการประมล การยนซองประมลสมยนเราจะไดยนกนบอยๆครบ วาไมใชเปนการยนเฉพาะซองราคาเพอแขงขนกน

เทานน แตมกมการกาหนดวาตองมการเสนอซองเทคนคการกอสรางพรอมควบคกนไปดวย เทคนคตรงนแหละครบ เปนวธขจดผทไมยอมฮวใหออกไปจากเสนทางผลประโยชน ใครทยอมฮวดวย ซองเทคนคกจะผาน จะไดมโอกาสเปดซองราคากน

คนทไมยอมฮวดวย เสนอราคาตาอยางไรกไมมใครร เพราะเขาไมยอมเปดซองราคา แลวยงสงคนซองราคาใหผประมลอก โดยแจงแตเพยงวา ไมผานขอเสนอทางดานเทคนค

ความจรงวธการอยางนไมใชเรองแปลกครบ ทากนมานานแลว แตทากนเฉพาะโครงการทมเทคนคสงจรงๆ ยกตวอยางเชน โรงกลนนามน โรงแยกกาซธรรมชาต

โรงงานเหลานมความสลบซบซอน มเทคนคสง ผรบเหมาทมากอสรางจะตองมความสามารถจรงๆ ไม ใชรบเหมาสรางตก สรางถนน สรางอาคารธรรมดา

โครงการขนาดใหญของรฐทมการวางแผนการโกง...เขาทากนอยางนครบ อยางของรฐวสาหกจบางแหงจะใชวธวา ถาโครงการมนดเหมอนจะสลบซบซอนนดหนง กบอกเลยวาให

ยน ๒ ซอง ซองเทคนคซองหนง ซองการเงนซองหนง วธการพจารณาซองเทคนคเปนวธการทนากลวครบ เพราะจรง ๆแลวเปนการใหคะแนน ซงเปนเรองการ

ใชดลยพนจลวนๆ ขอเสนอทางเทคนค เปนการแสดงความสามารถของบรษทโดยเอกสารวาเกงอยางไร บคคลากรดแดไหน ใชระบบแบบไหนในการกอสราง ผลงานดเลศอยางไร แตอยาลมนะครบวา เวลาเซนตสญญาไปแลวไมไดหมายความวาจะทาไดตามขอเสนอทกประการ

เรองอะไรกตามทใชวธพจารณาโดยใชดลยพนจแลวละก เปนเรองนากลว พจารณาใหเปนธรรมยาก อะไรกตามทมการใชคะแนนกน แลวมการขดเสนใตวา ใครกตามไดคะแนนนอยกวาคะแนนทกาหนด

เชนรอยละ ๖๐ กตกไป ทากนอยางน...อนตราย ผมขอยกตวอยาง ๒ โครงการ ทเหนไดชดเจน วามการฮวกนในลกษณะททนสมยทสด เปนการฮวแบบ

CEO อยางแทจรง โครงการแรกทพดถง คอโครงการของบรษทการบนไทย จากด ครบ บรษท การบนไทยไดเสนอขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตร เพอไปลงทนในโครงการตาง ๆของ

บรษทการบนไทยททาอากาศยานสวรรณภมหรอสนามบนหนองงเหา โดยไดรบอนมตเมอวนท ๑๔ มกราคม ๒๕๔๖

โครงการนเปนตวอยางหนงทมการใชวธการฮวแบบCEOตามทผมกลาวมาขางตน ซงมทงหมด ๕ โครงการครบ

- มเรองของการสรางโกดงสนคาและไปรษณยภณฑ - มโครงการเกยวกบลานจอดและอปกรณภาคพน - มเรองของโรงศนยซอมอากาศยาน - มเรองของครวการบน - และมเรองของการกอสรางศนยปฏบตการ

รวม ๕ โครงการ ใชเงน ๑๓,๐๐๐ กวาลานบาทครบ ถามวาผมรขอมลไดอยางไร ผมเปน ส.ส.ตองทาหนาท และบงเอญมคนทหวงดตอประเทศชาตเหมอนกนครบ เขาเอาขอมลมาใหผม

ทผมบอกวามการประมลทเหนชดเจนวา ผดปกต มการเออผลประโยชนกน ตามทคนพดกนเสมอวา กนเปอรเซนตกนถง ๑๐ - ๒๐ เปอรเซนต อนนกกนกนจรงๆ เหนๆ เลยครบ โครงการวงเงน ๑๓,๐๐๐ กวาลานบาท ๒๐ เปอรเซนต กเทากบ ๒,๐๐๐ กวาลานบาทครบ เขามวธการทากนอยางไร

ประเดนแรกเลย เขาบอกวา ๕ โครงการน เปนโครงการทใชเทคนคสง ผทสนใจจะมาเปนผรบเหมาตองเสนอ ๒ ซอง

คอซองดานเทคนค กบซองราคา ขณะเดยวกนเขาบอกอกวา ถาซองดานเทคนคไมผาน ซองราคากไมจาเปนตองเปด นอกจากนทง ๕ โครงการ ยงแบงแตละโครงการออกเปน ๒ สญญา สญญาทเรยกวางานสถาปตยกรรม งานโครงสราง ๑ สญญา สญญาทเรยกวางานระบบ อก ๑ สญญา ใครทเชยวชาญเรองน พอเหนวาโครงการหนงๆแยกออกเปน ๒ สญญา กจะรวาผบรหารโครงการน เหนวาโครงการมนยงยาก จงแยกเปน ๒ สญญา เพอใหผชานาญทางสถาปตยกรรม ดานโครงสราง ประมลเฉพาะทตวเองถนด ผชานาญทางดานระบบกประมลอกอยางหนง แลวใครทเชยวชาญเรองเหลานกจะรเลยวา ถาหากแยกสญญาอยางนแลว กไมตองมขอเสนอทางดานเทคนคหรอก เพราะงานจะไมซบซอนแลว ใชการคดเลอกเบองตนอยางเดยวกพอ เมอผานเขา Short List กเสนอราคากนไดเลย แตทนาประหลาดใจมากกวานน บรษทการบนไทยไม ไดทาอยางนน แตละโครงการมการแยกสญญาอยางเดยวยงไมพอครบ

แยกสญญาแลว แตละสญญายงใหเสนอ ๒ ซองอกครบ !!! ประหลาดอยางไร คนทไมคลกคลอยในแวดวงนหรอศกษามาจรงๆ อาจเขาใจยากนดหนง เรองมอยวา ผทเสนอทงหมดในแตละโครงการ ซงมจานวนมาก กลบมการเปดซองราคา สญญาละเพยง ๒-๓ รายเทานน

ตวอยางเชนโครงการครวการบนไทยครบ สญญาสวนท ๑ เปนสญญาสวนสถาปตยกรรม และโครงสราง มอย ๕ บรษททเสนอซองเทคนคและซองราคาครบ ไลมาตงแต กจการรวมคา ช. การชาง / บรษทชโนไทย/ บรษทอตาเลยนไทย/ สหการวศวกร และวจตรภณฑ แตละบรษทใหญ ๆทงนน เชอไหมครบ บรษททงหมดนมเพยง ๒ บรษทเทานนทผานขอเสนอทางเทคนคและมการเปดซองราคา อก ๓ บรษทเขาบอกวาไมผานขอเสนอทางเทคนคครบ

แปลวาอะไร ทาไมงานสถาปตยกรรม งานโครงสรางโกดงสนคา บรษทอตาเลยนไทยกด บรษทชโนไทยกด บรษทวจตรภณฑกด ทง ๓ บรษทไมผานขอเสนอทางเทคนคไดอยางไรครบ เมอไมผานกเทากบสามบรษทนไมไดเปดซองราคา ทาใหไมรวาจรง ๆแลวบรษทเหลานเสนอราคาเทาไหร แตพอไปเปดซองราคาของ ๒ บรษททผานขอเสนอทางเทคนค ปรากฏวา มการเสนอราคาตาสด ๑,๒๕๘.๖๒ ลานบาท ราคาทสอง ๑,๒๕๘.๙๑ ลานบาท ทงสองบรษทเสนอราคาใกลเคยงกนชนดเฉยดฉว แคทศนยม หรอราคาตางกนเปนแสนบาทเทานน ยงไมพอ เมอผมพลกเอกสารไปดการประมลอกโครงการหนง คอ โครงการศนยซอมอากาศยาน

โครงการนเฉพาะงานสถาปตยกรรมมผเสนอ ๔ ราย ปรากฏวาไมผานทางดานเทคนค ๒ ราย นนคอ บรษทสหการวศวกร จากด และ บรษทกจการรวมคา ช. การชาง ครบ บรษททสามารถซอมบารงอากาศยานได กลายเปนชโนไทย กบ อตาเลยนไทยครบ งงไหมครบ บรษททไมผานดานเทคนคมาจากโครงการหนง แตมาไดอกโครงการหนง โครงการน ชโนไทยประมลไดราคาตาสด ๑,๒๙๗.๑๕ ลานบาท อตาเลยนไทยประมลท ๑,๕๑๑.๔ ลานบาท ทานผอานทราบไหมครบวา ราคาทเสนอ ๑,๒๙๗,๑๕๐,๐๐๐ บาท ตอรองแลวเหลอ ๑,๒๙๕,๐๐๐,๐๐๐ บาทครบ ชางเปนความสามารถเหลอหลาย เงนพนกวาลานตอรองไดเพยงสองลานบาทเศษ และบรษทชโนไทยกไดรบสญญานไป (ตากวาราคากลาง ๔.๗๓ ลานบาท) ประเดนสาคญทสดทจะชใหเหนกคอ ในรายละเอยดทผมนาเสนอยงพบขอมลอกวา ทกบรษททยนเสนอและมโอกาสประกวดราคา ลวนผานขอเสนอทางดานเทคนคทง ๕ โครงการ เฉพาะในสวนสญญาทเปนงานสถาปตยกรรมและโครงสราง ไดงานกนถวนทวถงทกบรษทเลยครบ นนเทากบมการแบงกนเปนทเรยบรอย วาใครจะเอาโครงการไหนมาตงแตตน ราคาเกอบเทากน หรอใกลเคยงกบราคากลางเกอบทงหมด สาหรบงานระบบมผเสนอไมมากราย กเหมอนกนครบ ไดกนครบถวนหมดทกบรษทเชนกน อยางนถาไมเรยกวาแบงกนกน แลวจะเรยกวาอะไรครบ ขอสรปทเหนไดชดเจนกคอโครงการเหลานไมไดมการแขงขนกนประมล เพอใหการบนไทยไดผรบเหมาทดทสด ในราคาตา และเปนประโยชนกบการบนไทยมากทสดเลย แตมผทอยเบองหลงคอยจดการแบงสนปนสวนผลประโยชนตรงน และถาคดคานวณผลประโยชนท ๒๐ เปอรเซนต ตามทเจาหนาทระดบสงเลาใหผมฟงกจะเปนเงน ถง ๒,๐๐๐ กวาลานบาท แลวคนทอยเบองหลงทวา...พอจะเดารปพรรณสนฐานออกไหมครบ วาเปนใคร ?

โครงการ ศนยปฏบตการ ศนยซอมอากาศยาน ลานจอด/อปกรณ

บรษทประกวดราคา (ราคากลาง) 661.48 1299.73 579.39

1. ส.กนกวรรณ/กรงไทยสถาปตย 661.06/660.0 N/A N/A

2. กจการรวมคา CKCT (ช.การชาง) 661.34 ไมเปดซองราคา 579.09

3. ชโน-ไทย N/A

1297.15/1295.00 ไมเปดซองราคา

4. อตาเลยนไทย ไมเปดซองราคา

1511.41 ไมเปดซองราคา

5. สหการวศวกร N/A ไมเปดซองราคา

578.87/577.50

6. สยามซนเทค-วจตรภณฑ N/A N/A N/A

7. สทธชยแอนจเนยรง ไมเปดซองราคา N/A ไมเปดซองราคา

8. ครสเตยนและนลสน N/A N/A ไมเปดซองราคา

9. เบญจมาศ N/A

N/A N/A

10. เนาวรตนพฒนาการ N/A N/A N/A

๐ บรษทท ๑ ไดศนยปฏบตการ ราคากลาง ๖๖๑.๔๘ เสนอ ๖๖๑.๐๖ เซนสญญา ๖๖๐.๐ ลดราคา ๑.๐๖ ลาน ๐ บรษทท ๒ ไดครวการบน ราคากลาง ๑,๒๕๙.๒๑ เสนอ ๑,๒๕๘.๖๒ เซนสญญา ๑,๒๕๖.๐ ลดราคา ๒.๖๒ ลาน ๐ บรษทท ๓ ไดศนยซอมอากาศยาน ราคากลาง ๑,๒๙๙.๗๓ เสนอ ๑,๒๙๗.๑๕ เซนสญญา ๑,๒๙๕.๐ ลดราคา ๒.๑๕ ลาน ๐ บรษทท ๔ ไมไดงาน ๐ บรษทท ๕ ไดลานจอด/ อปกรณ ราคากลาง ๕๗๘.๓๙ เสนอ ๕๗๘.๘๗ เซนสญญา ๕๗๗.๕๐ ลดราคา ๑.๓๗ ลาน ๐ บรษทท ๖ ไดสนคาและไปรษณย ราคากลาง ๘๘๘.๐๐ เสนอ ๙๕๐.๐๐ เซนสญญา ๘๗๔.๕๐ ลดราคา ๗๕.๕๐ ลาน ๐ บรษท ๗, ๘, ๙, ๑๐ ไมยนซองบาง ไมผานขอเสนอทางเทคนคบาง ขอสงเกต ๐ บรษทท ๔ ไมไดงานแมแตสญญาเดยว ๐ บรษทท ๑, ๒, ๓, ๕, ๖ แบงงานกนไดอยางถวนหนา ๐ ราคากลางและราคาประมลเกอบเปนตวเลขเดยวกน

นนเปนแคโครงการแรกครบ แตการ “ฮวแบบCEO” ไดลกลามไปจนถงงานทเรยกวาสญญาสมปทาน จนมการนาไปตงกระทเพอทวงถามหาคาตอบกนในสภาดวย

คอสญญาสมปทานใหกบเอกชนเขาบรหารและกอสรางทาเรอแหลมฉบง เฟส ๒ โดยสาหรบ เฟส ๑ นน รฐเปนคนกอสรางทาเรอเอง ขออธบายเพอทาความเขาใจไดงาย ๆอยางนครบ ทาเรอแหลมฉบงเปนทาเรอทสาคญมาก เพราะเปนชองทางหายใจของประเทศในเรองการสงออกสนคา ขณะททาเรอคลองเตยใชงานมานาน และมปญหามาก เพราะ กทม. ขยายตวมากขนทกวน การแกไขปญหาเรองนในระยะยาว หนไมพนทจะตองยายทาเรอออกไป ผลสรปไปลงททาเรอแหลมฉบง ซงผมเชอวาตอไปความจาเปนของทาเรอคลองเตยกคงตองยกเลกกจการไป แตจะไปมะรมมะตมกนททาเรอแหลมฉบงแทน เดมทฝายราชการไมอยากบรหารทาเรอเอง แตรฐบาลจะเปนคนสรางทาเรอ แลวใหเอกชนมาประมลเพอบรหาร มสญญาสมปทานรวม ๒๐ - ๓๐ ป แตไมไดใหทงหมด จะแบงเปนลอค ๆไปครบ อธบายใหเหนภาพมากขน ทาเรอกคอ อาว แบงออกเปนเบยท ๑ เบยท ๒ เบยท ๓

เบยท ๑ นกอสรางเสรจแลว มทงหมด ๗ - ๘ ลอค มผบรหารหลายราย มทงคนไทย สงคโปร และ ฮองกง เบยท ๒ กอสรางไปบางสวน แลวรฐบาลชดนมาแนวใหม บอกวาในอาวท ๒ หรอเบยท ๒ นรฐจะไมกอสรางแลว แตจะใหสมปทานเอกชนมากอสราง แลวใหดาเนนการทงหมด โดยเอาเอกชนมารายเดยวเลย ตรงนแหละทผมตามไปดและพบวา นาจะมอะไรผดปรกตครบ วานโยบายอยางนถกตองหรอเปลา เพราะการยกทาเรอใหเอกชนกอสรางและบรหารรวม ๓๐ ป เทากบวาปลอยใหปลองหายใจของประเทศในการสงออกสนคา อยในมอของเอกชนรายเดยวไปตลอดอายสมปทานใชหรอไม ในนโยบาย ผมคดวาเปนสทธของรฐบาลทจะทาได แตประเดนสาคญกคอวา เวลาคดเลอกเอกชนมาทางานมความโปรงใสหรอไมตางหาก วธการเขาลอคอกตามเคยครบ คอผเสนอตองเสนอ ๒ ซอง คอซองเทคนค และซองราคา แตกรณทาเรอแหลมฉบง ลกซงมากกวานน เพราะนอกเหนอจากไมเปดซองราคา หลงจากไมผานซองเทคนคแลว เรองของราคากลบไมถอวาเปนเรองสาคญทสด การเสนอราคาคณะกรรมการพจารณากลบใหนาหนกเพยงรอยละ ๒๐ เทานน แตเรองทางเทคนคกลบใหนาหนกสง ถงรอยละ ๘๐ นาประหลาดใจสด ๆ ไหมครบ เพราะจรง ๆถาหากคานงถงทประโยชนของรฐเปนทตง จะตองพจารณาใหผานเรองเทคนคไปกอน แลวคอยไปวากนราคา เพอใชเปนเครองตดสน เพราะการเสนอราคาคอการเสนอผลประโยชนตอบแทนใหรฐ คนธรรมดาสามญฟงกยอมเขาใจเหมอนทผมเขาใจ แตโครงการนไมใช ? เขาทาตรงกนขาม !!! ผมขดตอไปอก ยงพบเรองทลกซงและสดคลาสสคตอไปอก ผอานตองอานชาๆ เพอใหเขาใจนะครบ

อานแลวทานจะทงมากกวา เขาทากนไดถงขนาดนเชยวหรอ ? โครงการนเปนโครงการทอนญาตใหเอกชนเขามารวมทนกบรฐบาล เพราะฉะนนจะตองเขาขาย พ.ร.บ.รวมทนระหวางภาครฐกบเอกชน เปนวธการขนตอนทไดมการวางกฎเกณฑกนไว

ทสาคญทสดตองจางทปรกษามาพจารณานะครบ วาโครงการนควรจะดาเนนการแบบไหน อยางไร รฐควรจะไดผลตอบแทนเทาไหร จงจะคมคา ถงควรใหเอกชนเขามาลงทน กระทรวงคมนาคมไดทาตามขนตอนท พ.ร.บ.รวมทนฯไดกาหนดไว แลวนาเสนอกระทรวงการคลง กอนกระทรวงฯนาเสนอคณะรฐมนตร รฐมนตรใหความเหนชอบเรองนเมอวนท ๑ กนยายน ๒๕๔๗ เบองตนของเรองนทนนทากนมากคอ เราอนญาตใหผรบเหมาหรอเอกชนทเขามารวมทน ยนซองเมอวนท ๑๗ กนยายน ๒๕๔๗ ปรากฎวา วนท ๒๘ กนยายน ๒๕๔๗ ไดผประกอบการแลวครบ ใชเวลาพจารณาเพยง ๑๑ วน รวมทงวนเสารอาทตยดวยนะครบ รวดเรวดจรง ๆ ไมนาเชอวาโครงการใหญขนาดน จะยกทาเรอนาลกรมฝงทะเลตะวนออกของเราใหเอกชนเชา เพอหาผลประโยชน ๓๐ ป มลคาของโครงการทรฐควรไดรบ ๗๐,๐๐๐ ลานบาท ใชเวลาพจารณาเพยง ๑๑ วนครบ

เสนอ ครม. ปบ ครม. อนมตปบเลยครบ นเปนเรองแรกทเขานนทากนวาพจารณาเรวจง เวลาซกถามกนในสภา รฐมนตรตอบวา ไมเรวหรอก เพราะโครงการนเรมมาตงแตป ๒๕๔๖ แลว พดงายๆวาเปนเวลา ๑๐ เดอนแลว แตนนไมใชคาถามครบ คาถามทคนเขาสนใจ เขาถามวา ทาไมใชเวลาเพยง ๑๑ วนเทานน พจารณาไดวาบรษทนดและเหมาะสม ใหผลประโยชนตอบแทนรฐคมคา ๑๑ วน / ๗ หมนกวาลาน / สญญาสมปทาน ๓๐ ป !!! คาถามทตามมาอกกคอ เรองของความเหมาะสมในการพจารณา วาบรษทไหนเปนบรษททดทสด ทผมไดพดเรองการเปด ๒ ซอง คอซองเทคนค กบซองราคา รายการนผยนซองมเพยง ๓ รายครบ รายทไดไปคอรายจากฮองกง บรษท Hutchison Joint Venture ชอเดยวกบยหอโทรศพทยหอหนง สวน Dubai Joint Venture และ PSA Joint Venture ยนซองเทคนคและซองราคาดวยกนทงหมด ปรากฏวากลม Dubai Joint Venture ไมผานเรองเทคนค ทาใหไมมโอกาสรวา รายน เสนอราคาเทาไหร รอยางเดยววาเขาเลอกให Hutchison Joint Venture ชนะประมล ทผมพดวาเรองนลกซงและสดคลาสสคกคอ ในการเสนอขอมลทางเทคนค การทาเรอแหงประเทศไทย ไดกาหนดวา เอกชนจะตองเสนออะไรบาง ทเปนเนอหาและเปนสาระสาคญในขอเสนอทางเทคนค ปรากฏวาในเอกสารทผมไดมา มการระบขอกาหนดไววา เอกชนทจะนาเสนอจะตองแสดงงบการเงนลวงหนา คอประมาณการในชวง ๓๐ ปขางหนา วางบการเงนของบรษทจะมหนาตาอยางไร ถาทานเปนเอกชน ทานมาเสนองานในโครงการน เวลาเขาใหเสนองบการเงน ทานตองระบใหชดเจนวา

บรษททานจะตองลงทนกอสรางเทาไหร จะตองใชเงนคาวาจางคนบรหารจดการเทาไหร คาดวาจะมเรอสนคามาจอดวนละกลา เดอนละกลา ขนถายสนคากตคอนเทนเนอรตอป เปนตน ประเดนสาคญทสดคอ ทานจะตองระบวา คาใชจายของทานมอะไรบาง เงนทตองจายคาสมปทานใหกบ

รฐนน แตละปจะจายเทาไหร จายอยางไร นนหมายความวาผเสนอซองเทคนคทง ๓ ราย จาเปนตองเสนอประมาณการงบการเงน ซงรวมถง

ประมาณการหรอขอกาหนดทวาดวย คอ ผเสนอจะตองจายเงนใหกบการทาเรอแหงประเทศไทย เทาไหร และเมอไหร

พดงาย ๆ กคอ ซองราคามนซอนอยในซองเทคนคแลวครบ !!! เรองนผมงงมากเลย ถาการทาเรอแหงประเทศไทย กาหนดอยางนแลว ทาไมจะตองไปเปดซองราคาให

เสยเวลาดวยเลา พจารณาเพยงซองเดยวกเทากบพจารณาทงซองเทคนคและซองราคา

ทาไมจะตองทาแบบน ผมขออนญาตใชคาวา “ดดจรต” บอกวาถาเทคนคไมผาน ไมเปดซองราคา ทง ๆทซองราคาไมตองเปดกรอยแลว เพราะจะตองเปนตวเลขตวเดยวกนทตองเสนอในงบการเงน ทอยในขอเสนอทางเทคนคไงครบ

ขอเทจจรงเรองนยนยนไดทงจากเอกสารทผมไดมา และจากคาตอบของรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคมทตอบในสภา ทานบอกเองเลยวา มบรษททเสนอราคาใหสงแตกไมใชวาจะได บรษททวานเสนอถง ๗,๐๐๐ กวาลานบาท

ทผมงงกตรงนแหละครบ ไหนทานบอกวาไมไดเปดซองราคา ทาไมทานไปรละ วาเขาเสนอราคาทเทาไหร

คณะรฐมนตรรเรองนหรอเปลา ถงอนมตออกมาได หรอวารกนเองเพยง 2 คน คอ หวหนารฐบาลกบรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม ฉลาดทาครบ แตคนเราไมไดกนแกลบ กนขาวเหมอนกน ผมถอวาการตกตกตรงนนาเกลยดมาก สกปรกทสดเทาทเคยเหนการประมล !!!

และประเดนนกยงเปนประเดนทยงไมมคาตอบจากรฐมนตรทรบผดชอบ วาถาหากซองเทคนค ตองใสผลประโยชนตอบแทนทจะใหรฐไปดวยแลว ทาไมจะตองไปเปดซองราคาอก

ไมมคาตอบจรง ๆ ครบทาน ประเดนทสาคญมาก ๆในลาดบตอมา คอ ประเดนทเกยวกบเงนผลตอบแทนทรฐพงจะไดรบ ซงรฐมนตร

ยาแลวยาอก วารฐไมอยากไดผลตอบแทนสง ไมอยากไดเงนมากหรอก เพราะวาถาไปเอาเงนมาก เขาจะเกบจากผประกอบการมาก

พดอยางนนาเกลยดครบ เพราะมหลกประกนอะไร วาถาบรษททไดประมลไปเขาจายใหรฐนอย แลวเขาจะไมไปเกบจาก

ผประกอบการมาก ชวยบอกหนอยซ โดยเฉพาะไมมคแขงขนเพราะบรษทเดยวไดไปหมดทงอาว วธการพจารณาทถกตองทสด คอเราจะตองใชเอกสารของบรษททปรกษาทเราจางขนมาเปนองคประกอบ

ในการตดสนใจ โครงการนมการวาจางทปรกษาใหพจารณาเรองนไวแลว เขาเสนอไววาเอกชน พงใหผลตอบแทนแกรฐเปนจานวนเงนเทาไหร รวมทงรายละเอยดอน ๆเตมพรดไปหมด

พอไปพลกดรายงานของบรษททปรกษาจะเหนชดเลยครบ เขาบอกเปนตวเลขไววา ควรมการกาหนดผลตอบแทนขนตาทสดปหนง ๆ ตองจายใหรฐเทาไหร ในชวง ๓๐ ป แลวมาประกวดแขงกน วาใครใหเพมมากกวาขนตา

ใครใหมากทสดคนนนเรานาจะจาง เรานาจะออกสมปทานให !!! แตเขาบอกวาไมวาจะเสนอราคาเทาไหร เขาคดวาราคาทเหมาะสมทสด ควรคดราคายอนหลง เปนตว

เลขทเรยกวา NPV (Net Present Value) นะครบ เพราะวาการทเราจะเอารายรบทรฐจะได หรอการทาเรอควรจะไดใน ๓๐ ป มาเปรยบเทยบกนนนทาไดยาก เพราะบางคนเสนอวา ๑๐ ปแรกไมจายเงนเลย บางคนกเรมจายตงแตปท ๑ อยางนเปนตน

เขากตองคดทอนตวเลขกลบมา ในอตราทถอวาเปนผลตอบแทนทเหมาะสม ทปรกษาบอกวา อตราทเหมาะสมนาจะอยทอตรารอยละ ๑๒ เขากตงสมมตฐานขนมาวาเวลา ๓๐ ป ถาใชเงนลงทนขนาดน ถารฐไดอตราผลตอบแทนรอยละ ๑๒ เอกชนนาจะพอใจ

ดงนนเอกชนนาจะแบงเงนใหกบรฐเปนเงนสทธ ณ วนน ณ ปน เปนเงน ๑๑,๓๐๐ กวาลานบาทเศษ เรากควรจะกลบไปดวา ทผประมล ๆไดแลว ครม.อนมตใหเปนเจาของสมปทาน ๓๐ ปแลว คอบรษท

ฮทชนสน พอรต เขาเสนอราคาจรง ๆทเทาไหร ขนตาทเสนอมา ๓๐ ป ทการทาเรอเหนวาควรจะไดรบเปนเงน ๕๑,๙๑๐ ลานบาท นนหมายความวาบรษทเอกชนทง ๓ ราย ตองใหอยางนอยทสด ๕๑,๙๑๐ ลานบาท สาหรบเงนทเพมไป

จากนนตองแขงกนครบ บรษทฮทชนสนเสนอวา ๑๐ ปแรกไม ใหเงนเพมเลย ใหเฉพาะตามทกาหนดไว ใน TOR คอ ขอกาหนด

ในการประมลเทานน ปท ๑๑ จงจะจายเพม ๒๙๔ ลาน ปท ๑๒ จาย ๓๒๘ ลาน จายไปเรอย ๆ รวมเงนเพมทงหมดตลอด ๓๐ ป เปนเงน ๘,๘๙๘ ลานบาท รวมเบดเสรจแลว ฮทชนสน เสนอจายเปนเงนคาสมปทานทงสน ๖๐,๘๐๘ ลานบาท ถาจะทอนลงมาเปนเงนทเรยกวา คาของเงน ณ ปจจบน ในอตราเดยวกนกบทบรษททปรกษาคดไว คอรอยละ ๑๒ จะเปนเงน NPV ๗,๕๘๘ ลานบาท พอพลกดเอกสารของทปรกษาเขาบอกวา รฐพงไดรบ ๑๑,๐๐๐ ลานบาทเศษ พดงายๆวา ไดรบตากวาทปรกษาคานวณไว ๔,๐๐๐ ลานบาท คดเปนรอยละ ๖๐ นนเอง แลวคนทรบผดชอบโครงการ ทาอยางนไดอยางไรครบ

ทาไมไมเจรจา ทาไมไมขอเงนเพม จะมาบอกอยางเดยววาบรษทนดมาก เปนบรษทระดบ WORLD CLASS ใหญทสดในโลก ถาอาง

เหตผลอยางนนแลว ไมตองประมลครบ เลอกเขาไปไดเลย แลวเจรจา กคงไมมใครวา ถาหากวาเจรจาถกตอง หรอกลวผดระเบยบ แลวทาไมจะตองทาเปนวาเปด ๒ ซอง ในเมอเปดซองเดยวกรราคาอยแลว

เวลาเปดซองราคาของ บรษท ฮทชนสน พอรต ราคาทฮทชนสน พอรต เสนอผลตอบแทนใหกบการทาเรอฯ เปนตวเลขตวเดยวกนกบทระบไวในงบการเงนทนาเสนอในสวนของเทคนคครบ แตทาไมยงเลอกบรษทน รวมทงเงนทบรษทเสนอผลตอบแทนตาไปกวาทควรจะเปนถง ๔,๐๐๐ ลานบาท หายไปไหน ใครเอาเขากระเปา ตอบหนอยครบ ?

ขอสาคญทสดอกประการ กคอ สญญาสมปทานเปนขอผกพนทรฐบาลนหมดไปแลว รฐบาลหนา รฐบาลตอ ๆไปจะตองรบผดชอบรวมกน คอไมสามารถแกไขสญญาททาไว ๓๐ ปไดครบ

คดดเอาเองวาประเทศชาตเสยหายขนาดไหน

คาตอบทใหในสภา ถามวาทาไมทาไดเรว ตอบวาชาไปดวยซา อยากใหเรวกวาน ถามวาทาไมผลประโยชนตอบแทนของรฐจงตามาก ตากวาบรษททปรกษาเสนอถง ๔,๐๐๐ ลานบาท ก

เลยงไปตอบวาวธคานวณตางกน คดอตราดอกเบยตางกน ซงไมไดเกยวกนเลยกบวธคานวณ NPV และอางวาผลตอบแทนไมสาคญ แลวอะไรสาคญครบ ถาผลประโยชนของประเทศไมสาคญทสด

หลงผมอภปรายเรองนในสภา รไหมครบ เกดอะไรขน มผหวงดโทรศพทมาหา บอกวาเปนเจาหนาทการทาเรอฯ มขอมลเดดในเรองน คยไปคยมา มาหลอกถามวาผมไดขอมลทงหมดมาจากไหน อยางนเขาเรยกวาอาปากกเหนไปถงลาไสครบ วาใครใชใหโทรฯมา

เรองทงหมดนผมไดยนเอกสารไปยง ป.ป.ช. และ สตง. เพอใหตรวจสอบเรองนแลวครบ ตอนนกไดแตภาวนาวา ป.ป.ช.และ สตง. จะสามารถทางานตามหนาทไดอยางเตมท ปราศจากการ

แทรกแซงจากทางการเมอง เผอวาเราจะไดมโอกาสเหนการกระชากหนากากจอมโจรผฉกผลประโยชนของชาต เขากระเปาตวเองไงครบ

เรองท ๕

_____________________________________________________________________ เกาเจยะ ๒,๐๐๐ ลาน เรองจรง ไมใชนยาย เรองทผมจะเลาใหฟงจากนไป เปนเรองจรงทเกดขนแลวครบ ไมนาเชอ แตกตองเชอครบ คนในวงการเขาเลากนใหฟงวา เดยวนอยากจะไดงานสกชนไมใชเรองยาก ขอใหนกการเมองไวใจ ถาพรอมจะจายหนก ผมอานาจเขาจดใหเสรจ ตงแตวธการฮวแบบททนสมย (ยนซองประมลแบบสองซอง คอ ซองเทคนคและซองราคา ) จนกระทงมการเตรยมเงนไวใหเสรจ (ใหเบกลวงหนาได) ผมไมไดพดเลนๆ นะครบ เขาทากนอยางนนจรงๆ มนซอนอยในวธการจดงบประมาณครบ และซอนอยในขนตอนการเบกจายงบประมาณ ซงจะมการกาหนดในสญญาเปนทเรยบรอย อยาลมนะครบวา สญญากอสรางทงหลายนน มใครบางทสนใจดในรายละเอยด พอกระบวนการประมลแลวเสรจ ทกอยางกจบแลว ผมยกตวอยางใหเหนหนงโครงการ ถอเปนอภมหาโปรเจค นนคอโครงการกอสรางทางหลวงพเศษสายจงหวดสมทรสาคร-แหลมผกเบย โครงการนตงงบประมาณไวสงมาก มนกตองสงครบ เพราะสรางถนนในทะเลไมใชของงาย การจดตงงบประมาณในป ๒๕๔๘ เดมตงไวเฉพาะปแรกถง ๖,๔๐๐ ลานบาท คาดกนวาโครงการนตองใชเงน ๓๒,๐๐๐ ลานบาท เพราะฉะนนในปแรกจงตงไว ๖,๔๐๐ ลานบาท พอสอบถามกนจรงๆถามวา ออกแบบเสรจแลว ประมลเสรจแลวเหรอ คาตอบคอ “ แบบยงไมเสรจ ” เรองประมลยงไมตองพดถง ผมวาอาว แลวทาไมตองตงงบประมาณไวสงถงขนาดนน ในเมอยงออกแบบไมเสรจเลย คาตอบคอ งบประมาณสวนนตงไว ๒๐ เปอรเซนตของการกอสรางทงหมด แลวคาดวาคากอสราง ๓๒,๐๐๐ กวาลานบาท ๒๐ เปอรเซนตกคอ ๖,๔๐๐ ลาน ถามวาในเมอแบบยงไมเสรจ ทาไมตองตงงบไว เขาตอบวา เขาใจวาคงเซนสญญาไดปหนาปลายๆป ผมวา อาวเซนสญญาแลว ทาไมตองใชเงนถง ๖,๔๐๐ ลาน เพราะเสาเขมกคงยงไมไดตอกหรอกปน เขาบอกวาเปนเงนลวงหนา ๑๕ เปอรเซนต และสวนทเหลอกนไวเพอใช ทานผอานตกใจไหมครบ งาน ๓๒,๐๐๐ ลานบาท เขาจายเงนลวงหนาใหคสญญาทประมลงานไดในวนเซนสญญา หรอภายใน ๓๐ วนหลงจากเซนสญญาถง ๔,๘๐๐ ลานบาท ผมบอกวาทาอะไรกนเนย เขาบอกวาเปนระเบยบ

ระเบยบอะไรครบใหเงนลวงหนา ๑๕ เปอรเซนต สาหรบโครงการเปนหมนๆลานบาท พอผมมานงคดอกท ผมถงบางออ วาทาไมเขานนทากนเหลอเกน วาทกระทรวงน เวลาเซนสญญาเสรจแลวตองจายเงนใหผมอานาจรอยละ ๑๐ รอยละ ๒๐ ซงผมคดวามนเปนไปไมได โครงการพนลานหมนลาน รอยละ ๒๐ เปนเงนหลายพนลาน ผรบเหมาทประมลไดจะเอาเงนทไหนมาจายให มาถงวนนผมถงบางออครบ เพราะวามการตงงบประมาณเตรยมไวเบดเสรจเลยครบ สมมตวาผมประมลงานนได ผมกไปหารอนายแบงคขอหนงสอคาประกนธนาคารมาคาประกนเสยหนอย แลวผมกเบกเงนได ๑๕ เปอรเซนต คอ ๔, ๘๐๐ ลานบาท แลวผมกเอามาจายนกการเมองทผมวงเตนไดตามสญญา ๒ - ๓ พนลาน ภายในวนเดยวกน ชนมนกนหมดครบ นแหละครบเปนวธการทผมบอกวาสกปรก นาเกลยด อยากใหพนองประชาชนทงหลายไดรครบ วาเขาทากนอยางนจรงๆ ทานผอานคอยดใหดนะครบ เวลามการประมลแหลมผกเบยน จะมการยน ๒ ซองอกครบ ยนซองเทคนค แลวยนซองราคาครบ รบประกนไดเลยครบวาจะตองทากนแบบน เพอจะไดฮวกนได ตกลงราคากนได แบงกนกนได เจาของเงนคอประชาชนผเสยภาษไดแตนงทาตราปรบๆ เพราะไมสามารถจะทาอะไรไดเลย นาเศรามากเลยครบ เรองน เถยงกนนาน ในคณะกรรมาธการวสามญพจารณางบประมาณ แตผลสดทายผมแพครบ เขายอมปรบลดลงมาเลกนอย เหลอ ๔,๘๐๐ ลานบาท จากเดม ๖,๔๐๐ บาท แตกยงมเงนเหลอพอสาหรบใครกตามทจะมานงเปนเสนาบดกระทรวงคมนาคมในรฐบาลชดหนานครบ ๒,๐๐๐ ลาน เกาเจยะ เปนเรองจรง ไมใชนยายครบ เงนภาษของพวกเรานนเอง

เรองท ๖ _____________________________________________________________________ งบกลางของแผนดน ไมใชเงนสวนตวของนายกฯ

มอยเรองหนงทคนในบานเมองของเราพดถงอยกนเสมอ คอ “เรองของความฉลาดของคนทเปนเศรษฐ” ยงเมอคนทเปนเศรษฐไดเขามามอานาจทางการเมอง และใชการตลาดนาการบรหารประเทศยงทาใหคนไทยจานวนหนงหลงใหลกนถวนหนา เคยดภาพยนตรอยเรองหนง ชอเรอง “ Other People Money” ยอๆ วา OPM ครบ เปนเรองเกยวกบนโยบาย

ชนเลศของมหาเศรษฐคนหนง ทสนกสนานกบการใชเงนของคนอนเพอประโยชนของตวเอง คลายๆกบทานผนาของเราครบ

ทานสนกกบการใชเงนภาษอากรของพนองประชาชน จนลมไปวาเงนทใชกนอยางสนกสนานนน เปนเงนงบประมาณของแผนดน มใชเงนในกระเปาของตวเองเลย

ผมจะบอกวาในปสดทายของรฐบาล ผนาของเรา ยงตดอกตดใจ ในการเอาเงนงบประมาณทเปนหยาดเหงอของพนองประชาชนออกไปใชอยางสรยสราย และตองบอกวาการใชเงนสวนใหญ เปนไปเพอผลประโยชนทางการเมองของตวเองและกลมตวเองอกตางหาก

เปนเรองทเกดขนและตองบอกวา “เปนเรองนาเศรา จรงๆสาหรบอนาคตขอของประเทศ” ผมมความกงวลวา อก ๔ ปขางหนา การใชเงนภาษของประชาชนอยางสรยสรายอาจจะมมากกวาเดมเสยดวยซา

เปนททราบกนดวา เงนงบประมาณแผนดน เวลาใครจะนาไปใชอะไร จะมขนตอน มหลกเกณฑ และระเบยบการใชเงนอยางละเอยด รดกมพอสมควร เพราะตระหนกกนดวาเปนเงนภาษของประชาชน

สงทผมพบวาเปนความจรงอยางแนนอน ในรฐบาลน สานกงบประมาณ ทเคยเปนแมบานทมความเขมแขง

วนนออนเปลย เพลยแรง รฐบาลสงใหทาอะไร สงใหใชเงนแบบไหนกสนองตอบไดทงหมด อะไรททาไมได กจดการแกไขระเบยบเพอใหเปนไปได ในอดต เงนจะออกจากสานกงบประมาณ เพอนาไปใชในโครงการตางๆของรฐนน ทาไดยากมากเลย ยาก

เสยจนบางครงเขาบอกวาตองวงเตนดวยซา เพราะการใชเงนตองคานงถงกฎเกณฑและระเบยบตางๆ ความเขมงวดของสานกงบประมาณ ในการใชเงนงบประมาณ มหลายฝายเคยวจารณวาเปนขอเสยของ

สานกงบฯเสยดวยซา แตผมคดวาในขอเสยดงกลาว กยงมขอดเชนกน เพราะเงนทกบาททกสตางคเปนเงนภาษของพวกเรา จะใชจายอะไรตองคมคาใชเพอพฒนาประเทศและเพอประโยชนของประชาชนสวนรวมอยางแทจรง

รฐบาลชดนไดจดงบประมาณประจาปทงหมด 5 ครง ในเวลาสปของรฐทผานมา เพราะมการจดสรรงบประมาณกลางป สาหรบงบประมาณประจาป ๒๕๔๗ ดวย

การจดงบประมาณทกครง จะมการขยกเอาเงนไว เพอใหอานาจการใชเงนนนอยทนายกรฐมนตรเพยงผเดยว ซงเปนจานวนเงนมหาศาลมาก ใน ๔ ปทผานมา

งบประมาณสวนนเขาเรยกวางบกลาง นนเอง มการพดกนมากในสภาผแทนฯตลอดทง ๔ ป วาการกระทาดงกลาวของรฐบาลนนไมถกตอง เพราะ

ไมไดมการแจงรายละเอยดในเอกสารงบประมาณวาจะนาเงนไปใชในแผนงานอะไรบาง ปกตแลว งบกลาง ควรใชในกรณฉกเฉนและจาเปนเทานน

ทานนายกฉลาดทาครบ มการ จดโครงสรางของงบกลางใหมขน โดยใหเพมหมวดคาใชจายขนมาใหม ใชชอวาโครงการกระตนเศรษฐกจ ในป ๒๕๔๕ และ เปลยนชอใหมทก ๆ ป รปแบบทเหมอนกน คอเปนเงนภาษของประชาชน โอนมาในกระเปาของผนาประเทศของเรา ดตวเลขกนหนอยครบ ( เฉพาะสวนของงบนายกทซอนไวในงบกลาง ) พ.ศ. ๒๕๔๕ จดไว ๕๘,๐๐๐ ลานบาท พ.ศ. ๒๕๔๖ จดไว ๑๖,๖๐๐ ลานบาท พ.ศ. ๒๕๔๗ จดไว ๑๖,๕๐๐ ลานบาท และจดเพมเปนงบกลางปอก ๕๙,๐๐๐ ลานบาท พ.ศ. ๒๕๔๘ จดไว ๒๓,๔๐๐ ลานบาท รวมเปนเงนทงสน ๑๗๓,๕๐๐ ลานบาท การกนเงนงบประมาณสงขนาดน มากระจกไวในสวนทมอานาจอนมตไดผเดยว ทาใหตองไปตดรายจายทจาเปนของหนวยราชการอนๆ ครบ คนรวย เขารครบวาเงนคออานาจ โดยเฉพาะ ถาสามารถควบคมการใชเงนไวทตนเองไดกใหญคบโลกครบ รฐมนตรทานใด เจากระทรวงกระทรวงใด จาเปนตองใชจายเงน เพอบรหารราชการแผนดนใหเปนไปอยางมประสทธภาพกตองวงไปงอทานนายกแตเพยงผเดยว จากนไดไหมครบ ตลอด ๔ ปทผานมา เราจะไดยนคาพดทออกจากปากผนาของเราเสมอวา “ ถาตองการจะใชเงนไปทาอะไร ขอมาไดทงบกลาง จะพจารณาให ” วธใชเงนภาษของพวกเราแบบน ผดครบ สงสารหนวยราชการทงหลาย ความจรงตอนจดงบกระตนเศรษฐกจในปแรก คอปงบประมาณ ๒๕๔๕ นน พ.ต.ท.ทกษณ กยงเขนๆ อยครบ ชแจงกบประชาชน เจาของเงนวา เงนกอนนเตรยมไวกรณฉกเฉน ไมจาเปนกจะไมใชหรอก จากนไดไหมครบ ? ดวยความทยงไมมนใจในสถานะทางการเมอง ทานผนายงไดชแจงอกวา จะใหสภาพฒนฯ เปนผดแล สภาพฒนฯ เขากดครบ กลนกรองละเอยด ถาไมใชเรองทเกยวกบกระตนเศรษฐกจจรงๆ กไมอนมตกนงายๆ ผลปรากฎวา ไมทนไดใชเงนครบ ปแรกใชไปไมถงหมนลาน

ทานผนาโกรธครบ หงดหงด เผอญชวงนน ทานผนากาลงดง ฐานการเมองกแขงมาก พรรคเลกพรรคนอยเขามารวมกนจนม สส.เตมสภา กเลยลยเตมทครบ ยกเลกไมใหสภาพฒนเปนเจาภาพอกตอไป บญหรอบาปกไมทราบเลยตกมาทสานกงบประมาณ หลงจากนนกฉลยเลยครบ อนมตกนมนมอไปเลย ไลกนตงแตซอรถจกรยานแจกเดก สรางคะแนนนยมไปจนถงนาเงนสวนนซอเครองบนไวใชสวนตว AIR FORCE ONE ครบ จากนไดไหม ใชเงนสวนนละครบ แตทผมเหนวาเปนเรองทสาคญคอ รฐบาลไดจดสรรงบกลางป ของปงบประมาณ ๒๕๔๗ โดยตงเปนงบกลางเพมเขาไปอก ๕๙,๐๐๐ ลานบาท ซงกเปนงบปรบโครงสรางเศรษฐกจอกนนแหละ รไหมครบวาเงนกอนนรฐบาลเขานาไปใชกบโครงการอะไรบาง ?

นายกรฐมนตรสงแจกเงนใหกบสวนราชการตางๆ ในระหวางทวรนกขมนครบ นายกฯของเราเดนทางไปทกจงหวด เดนทางไปทไหนกเอาเงนไปแจกทนน แต ผมบอกแลววา เศรษฐรสกสนกมากเมอใชเงนของคนอนทเปนภาษประชาชนซงไมใชเงนของตวเอง จงแจกเงนงบประมาณทวไปหมดครบ ถาเปนประโยชนจรงๆกดครบ

ผมไมไดเถยง เพราะเงนทอนมตบางรายการอาจมประโยชน แตผมกตองบอกวาการแจกบางสวนทใชไมไดกมเยอะนะครบ ลองดนะครบ ! ทวรขมนชดแรกใชเงนไป ๓,๗๖๐ กวาลานบาท เดนทางไป ๒๕ จงหวด นาอจฉานะครบ แมวา ผมไมไดเดนทางไปเหนดวยกบสายตาของตวเอง แตจากการตดตาม ขอบอกไดวา เปนเรองไมถกตองเลยในการแจกเงนของนายกฯระหวางทวรนกขมน

ผมจะยกตวอยางใหดถงความไมถกตอง เหตนนเกด ทจงหวดหนองบวลาภ นายกฯ ของเราเดนทางไปถงทานกบอก เลยวา “ มหมบานเยอะเหลอเกนในจงหวดนทไมมถนนคอนกรตเลย เพราะฉะนนจดเงนใหไปเลยครบ ๗๙๘

ลานบาท ” สดยอดจรงๆ นะครบ เกดขนไดอยางไร ผมไดแตแปลกใจ แตเมอถามวาหมบานเหลานมความจาเปนไหมทตองมถนนคอนกรต อาจจะจาเปนกได แตผมคดวา ความจาเปนดานอนๆของจงหวดอนๆในประเทศกมมากไมแพกน มาดทจงหวดอดรธานทใกลๆ กนกได สงใหงบฯ ๗๐๐ - ๘๐๐ ลานบาท เพอทาถนนคอนกรตในหมบาน ผมบอกวา คนทเคยเปนผแทน รดวาใครสนบสนนโครงการถนนคอนกรตในหมบานมกจะไดคะแนนเสยงทวมทนในหมบานนนๆ นเปนตวอยางทเหนไดชดวา ใชเงนแบบเอาไปแจก คอไปทไหนแจกทนน เพอหวงผลทางการเมองโดยตรงของนายกฯคนน ใชเงนของแผนดนเหมอนกบเงนตวเองเลย

นไมรวมการแจกเงนในการทวรนอกขมน รอบท ๒ ซงไดไป ตรวจราชการอก ๓๗ จงหวด ไดสงแจกงบประมาณใหกบ จงหวดตางๆ ไปทงหมด ๑๔,๗๘๗ ลานบาท

บอกไดเลยวา งบกลางของประเทศของเราในยคนเขาใชกนสนกมาก เสมอนเปนเงนสวนตวของนายกรฐมนตรไปเสยแลว

เรองเหลานไมมอะไรซบซอนครบเปนเพยงกลเมดในการควบคมขาราชการใหยอมสยบนนเอง เพราะนอกจากการใชอานาจควบคมขาราชการแลวกมเงนนแหละเปนอกเครองมอหนงทมประสทธภาพ

ในการควบคมราชการไทยของทานผนาคนน เพยงแตเงนเหลานเปนเงนของแผนดนทตองใชเพอเปนประโยชนกบประชาชนทกกลมอยางเทาเทยมและ

เปนธรรม

เรองท ๗ _____________________________________________________________________ ผลประโยชนทบซอน ไทยรกพมาหรอพมารกไทย เรองทอยในความสนใจของพนองประชาชนมากอกเรองหนง เปนเรองของการทรฐบาลไทย ตดสนใจสนบสนนใหธนาคารเพอการสงออกและนาเขา (EXIM BANK)ปลอยเงนกใหกบประเทศพมา เปนเงนสงถง ๔,๐๐๐ ลานบาท ความจรงเรองการชวยเหลอประเทศเพอนบานนนเปนเรองทจาเปนและสาคญ และครงนคงไมใชเปนครงแรก แตพอเราเขาไปดเนอหาพบวาในอดตนนเปนเรองระหวางรฐบาลตอรฐบาล พอเปนเรองระหวางรฐบาลตอรฐบาลแลวมนจะมเรองจากด ในลกษณะของโครงการ ผมอยากจะยกตวอยาง เชน เวลานเราปลอยเงนกใหกบประเทศลาว เขมร พมา โดยสานกงานเศรษฐกจกระทรวงการคลงดแลเรองนอย และมแนวทางทจะกอตงกองทนเพอชวยเหลอประเทศเพอนบานซงจะเปนหนวยงานเลกๆหนวยงานหนงในกระทรวงการคลง เรองนถอวาเปนเรองด และวธการทเราทาอยางน มขอกาหนดชดเจนวา จะกเอาไปทาอะไร เชน สรางเสนทางคมนาคม เปนตน รฐบาลคณทกษณฉกแนวทางควบคไปอกแนวหนงในการใหความชวยเหลอ คอนอกเหนอไปจากใหเงนทรฐบาลไทยสนบสนนแบบเงนใหเปลาแกประเทศเพอนบานและเงนกผอนปรนดอกเบยตา ๑ - ๒ เปอรเซนต ระยะผอนสง ๓๐ ป ทกระทรวงการคลงใหประเทศพมายมแลว ยงมความคดวาจะใหธนาคารเพอการสงออกไปชวยพมาอกแนวหนง ตรงนแหละครบทแปลกมากเลย เพราะโดยปรกตการทธนาคารซงถอวาเปนธนาคารของรฐธนาคารหนง จะปลอยใหประเทศใดประเทศหนงก หรอใครกตามทจะกเงนจากธนาคารของรฐนนจะตองเปนผกทมเครดตพอสมควร สาหรบประเทศพมา ใคร ๆ กรวารฐบาลพมามปญหามากในเรองเครดต เพราะวาระบบธนาคารของพมานนลมเหลวอยางสนเชง ระบบการเงนของพมาออนแอมากครบ ธนาคารของพมาโดยปกตไมคอยปลอยเงนกใหกบธรกจหรอกครบ สวนใหญเงนทระดมมาไดจะเอาไปใหรฐบาลพมากเปนสวนใหญ สถาบนการเงนตางประเทศเขามองกนวา การคาขายทผดกฎหมายในประเทศพมาสวนใหญเอาเงนไปฝากไวในธนาคารเหลานครบ เชอไหมครบวา เกอบรอยเปอรเซนตของเงนทมผมาฝากไว หรอเงนทธนาคารเหลานไดมา แลวนาไปใหรฐบาลกมอตราสวนทตามากครบ คอเพยงรอยละ ๘๐ เทานนครบ

หมายความวาเวลาพมามเงนฝากในระบบน ๘๐ บาท จะมเงนอยในระบบเพยง ๑๐๐ บาทเทานน ซงตากวาระบบธนาคารในประเทศไทยมากเกอบ ๑๐ เทาครบ ระบบการเงนในประเทศไทยนนถามเงนในระบบ ๑๐๐ บาท เราจะพดถงระบบเงนฝากเพยง ๘ บาท ไมใช ๘๐ บาท เหนไดชดวา ระบบการเงนของพมาออนแอ จงมคนสงสยวา แลวพมาจะพฒนาประเทศไดอยางไร พดจรงๆแลวกยากครบ โดยเฉพาะปญหาสทธมนษยชนของพมา เรองทเปนรฐบาลเผดจการ ทาใหประเทศทพฒนาแลว ประเทศทางซกตะวนตกเขา (แซงชน )กนหมดเลยครบ ธนาคารใหญๆ อยาง EXIM BANK ของสหรฐไมเคยใหเงนกกบพมาเลย ไปดทธนาคารกลางอยางธนาคารโลก ตงแตป ๑๙๘๘ จดอนดบไววา รฐบาลพมาเปนรฐบาลทเบยวหนครบ แลวยงไมยอมจายเงน ๒๕ ลานเหรยญสหรฐฯ คางกนถงทกวนน IMF เองกเหมอนกนครบ ไมยอมใหความชวยเหลอใดๆทงสน สวน ADB นนใหประเทศในเอเชยกอยครบ เคยใหพมากถง ๓๒ โครงการ เปนเงนประมาณ ๕๓๐ ลานบาท ๓๒ โครงการทผมพดถง ตอนนสญญากปดหมดแลวครบ เวลานพมาเปนหน ADB อย ตวเลขปจจบนผมไมแนใจ แตคาดวาเปนหนถง ๓๐ ลานเหรยญสหรฐฯครบ พดกนงายๆวาเวลานไมมธนาคารไหนในโลกนใหประเทศพมาก เมอสกครผมบอกวา ความแตกตางระหวางการใหรฐบาลไทยใหเงนกพมา กบการใหธนาคาร EXIM BANK ปลอยกมอยางนครบ มนไมใชเฉพาะเงนกดอกเบยตาเทานน แตเปนเรองลกษณะของโครงการ เงน ๔,๐๐๐ ลานทธนาคารเพอการสงออกและนาเขาของประเทศไทยใหเงนกพมานน ไมมการกาหนดเลยครบ วาจะเอาไปทาอะไร แลวแตรฐบาลพมาครบ โครงการทถกเพงเลงมากทสดหนไมพนโครงการ เชาสญญาณดาวเทยม ( BROADBAND SATELLITE SYSTEM ) ของบรษทชนแซทเทลไรท เปนเงน ๖๐๐ ลานบาท ไดอนมตเรยบรอยไปแลว ทเปนเรองนาแปลกใจคอ หนง ทาไมประเทศพมาถงมความตองการใชสญญาณดาวเทยม สอบถามไปแลวไดรบคาตอบวา เพอนาไปใชในระบบอนเตอรเนต พอซกถามเขาจรงๆเรองระบบอนเตอรเนตในพมายงไมแพรหลาย เพราะรฐบาลพมาควบคมเรองขอมลขาวสาร ใครใชอนเตอรเนตเกอบตองมบตรพเศษเลยครบ ถาจะใชระบบดาวเทยมเปนระบบ บรอดแบนด คอระบบความเรวสง ประเทศดอยพฒนาอยางประเทศพมาจาเปนดวยหรอ ประชาชนพมามความจาเปนใชระบบอนเตอรเนตแบบความเรวสงนนหรอ พอซกเขาจรงๆคาตอบในสภาบอกวาไมใชอยางนน เขาใจผด ความจรงรฐบาลพมาตองการนาไปใชเพอระบบโทรศพทพนฐานธรรมดา

ถามวาในประเทศพมา โทรศพทพนฐานมไมทวหรอกครบ แตรวยถงขนาดทเรยกวา แทนทจะใชสายเคเบลโทรศพทธรรมดา ตองใชสญญาณดาวเทยมเลยหรอครบ ใครๆกรวาใชสญญาณดาวเทยมในระบบโทรศพทพนฐานธรรมดามนแพงครบ โครงการนพดกนตามตรงแลว ถาใชเงนกจากแหลงอนมนเกดขนไมได เพราะเปนโครงการทไมคมคากบการลงทน แตผมเชอวาบรษททวงเตนอยกเอาโครงการอยางนไปขายใหรฐบาลพมา วธการขายคงบอกดวยซาวา ไมเปนไรหรอก จะหาแหลงเงนกให แหลงเงนกทวาคงหนไมพนธนาคารเพอการสงออกของเราครบ โครงการลกษณะอยางนนาจะเชอไดวา เปนโครงการทไมเหมาะสมกบประเทศพมาในปจจบน แลวใครเปนคนไปผลกดนรฐบาลพมา บอกวาโครงการนด ฟงดแลวเหมอนกบวา มคนไปวงเตนกบรฐบาลพมา บอกวาใหทาโครงการนเถอะ รฐบาลพมาอาจจะบอกวา มนจะเหมาะสมกบเศรษฐกจหรอไม คนตดตอบอกวา ไมเปนไรหรอก เดยวจะจดการเรองเงนกใหเอง ตอมาเขากจดการไดจรงๆครบ คอมาวงเตนรฐบาลไทยใหปลอยเงนกใหพมาถง ๖๐๐ ลานบาท จาก ๔,๐๐๐ ลานบาท ธนาคารเพอการสงออกและนาเขาปลอยเงนกแบบน ทงๆทไมเคยปลอยมากอน ความจรงกนาสงสารเอกซมแบงคของเรา กลายเปนเกกซมแบงคไปแลว แตเขากฉลาดพอ นาเรองขออนมตครม. ใหรบผดชอบ หวหนาครม. บอกไมเปนปญหา อนมตทนทครบ เมอวนท ๘ มถนายน ๒๕๔๗ ๓ สปดาหกอนพธลงนามเงนก ( ๒๕ มนาคม ๒๕๔๗ ) อนมตไวอยางนครบ “....ธสน. ไดรบความเสยหายเนองจากดาเนนธรกจตามนโยบายของรบบาลดงกลาว ใหกระทรวงการคลงจดสรรเงนจากงบประมาณประจาป เพอชดเชยแก ธสน. ตามจานวนทเสยหายนน.....” ผลสดทาย กมาลงทเงนภาษของประชาชนคนไทยทงประเทศนนเอง ทานผอานไมตองถามกรคาตอบวา ใครคอคสญญา ถาไมใช (บรษทชนแซทเทลไลท ) ในเครอของ ( ชนคอรปเปอรเรชน ) เจาของคอครอบครวของนายกฯทกษณครบ ผมคดวาการทาอยางนไมไดชวยเพอนบานจรงๆหรอก เพราะถาทาเพอชวยเพอนบานจรงๆแลว เรองของความเหมาะสมของโครงการเปนเรองสาคญมาก ไมใชเรองของผลประโยชนทบรษทในประเทศไทยจะพงไดรบ ไม ใชไปผลกดนอะไรทพมายงไมจาเปน แตเราอยากจะขายของๆเรา เราอยากจะไดสญญาสมปทานตรงน แลวเราไปผลกดน ถารฐบาลพมาไมมเงน เรากเอาเงนของรฐบาลไทยไปชวยเขา ทาอยางนไมไดครบ ทาอยางนมนผด ทาอยางนมนเสยหาย ตกลงใครรกใครครบ