Keski-Suomi ennakoi
-
Upload
anu-huotari -
Category
Documents
-
view
232 -
download
4
description
Transcript of Keski-Suomi ennakoi
1
Keski-SuomiENNAKOI
Keski-Suomen alueellisen ennakoinnin askeliaSeija Kiiskilä & Anu Huotari
42 Hanketyöllä
5 Tiedolla
17 Tekemällä
Keski-Suomi ennakoi-hanke
Hankeaika 1.7.2011-31.8.2013
Rahoitus 250 000 € Keski-Suomen liitto 90 % Maakunnan kehittämisraha ja -rahastoKoulutusorganisaatiot 10 % Jyväskylän ammattikorkeakoulu OyJyväskylän yliopisto Jyväskylän koulutuskuntayhtymä Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä
Työtila projektipäällikölle Keski-Suomen ELY-keskus Työtila projektikoordinaattorille Keski-Suomen liitto
Hallinnoija Jyväskylän Ammattikorkeakoulu Oy
Projektipäällikkö Seija Kiiskilä Projektikoordinaattori Anu Huotari (60%) Projektisihteeri Kaarina Ylönen (oto)
4 Esipuhe
12 Taidolla
4 Esipuhe
5 TIEDOLLA
Alueellisen ennakoinnin ominaisuuksia
Strateginenennakointi
Alueellisenennakoinninvaikuttavuus
Arvojen merkitys ennakoinnissa 12 TAIDOLLA
Ennakoivatyöotejasenkehittäminen
Alueellisen ennakoinnin johtaminen ja verkostot
Suunnittelukulttuuristaennakointikulttuuriin
17 TEKEMÄLLÄ
Keski-Suomen alueellisen ennakoinnin vuosikello
Ennakointitietojasentuottaminen
Ennakointiryhmäprosessinylläpitäjänäjakehittäjänä
Ennakointilupaukset-näinmeteemme
38 USKALLUKSELLA Keski-Suomen alueellisen ennakoinnin skenaario 2030
42 HANKETYÖLLÄ
Tapahtumia ja toimintaa
Hanketoimintojen vakiintuminen
46 Lähteet
JYVÄSKYLÄN AMMATTIKORKEAKOULUN JULKAISUJA 152
Seija Kiiskilä & Anu Huotari
Keski-Suomi ennakoi. Keski-Suomen alueeellisen ennakoinnin askelia.
ISSN: 1456-2332
ISBN: 978-951-830-273-8 (PDF)
Taitto:AnuHuotari
Valokuvat: Stock.XCHNG, www.sxc.hu
Sisällysluettelo
46 Lähteet
Keski-Suomi ennakoi
38 Uskalluksella
4
Alueellinenennakointiperustuutietoon - käsitykseen siitä, mistä ennakoinnissa on kysymys ja miten se on osa päätöksentekojärjestelmää, taitoon - mitä on ennakoiva työote ja miten verkostomaistaennakointityötäjohdetaansekätekemiseen -mitenalueenorganisaatiottoimivatennakointilupaustensamukaisesti.Näidenlisäksitarvitaanripaususkallustajaunelmointia,jottapystytäänluomaanvaihtoehtoisiatulevaisuudenkuvia.
AlueellisenennakointiprosessinrakentamisenensiaskeleetotettiinKeski-Suomessavuoden2010 alussa. Liikkeellepanevana voimana olialuekehityslainmuutos,jokamäärittelimaakuntaliittojenjaELY-keskuksientehtäviäjatyönjakoa alueellisessa ennakoinnissa.
Esipuhe
Prosessintiiviimpikehitysvaiheontapahtunutviimeisten kahden vuoden aikana ja työn keskeiset johtopäätökset ja toimenpiteet sekä näkökulmia prosessinjatkokehittämisentueksionkoottutähänjulkaisuun. Vaikka tarkastelu on tehty julkisen sektorin toimijoiden näkökulmasta, asiat ovat sovellettavissamyösyritystenennakointityönkehittämiseen.
Keski-Suomenennakointiprosessionsaatuhyväänalkuun.Sentoimintavaatiikuitenkinsitoutumistajaedelleenkehittämistä,vahvistuvaayhteistyötäja avointa dialogia. Kiitämme kaikkia hyvästä yhteistyöstäjatoivommeintoajarohkeuttaeritahoille jatkaa sinnikästä työtä Keski-Suomen tulevaisuuden eteen!
Seija Kiiskilä & Anu Huotari Toukokuussa 2013
Tiedolla.Taidolla.
Tekemällä.
5
TIEDOLLA.
6
Kokonaisvaltaisuus
AlueellinenennakointionmääriteltyEuroopankomissionlaatimassaAlueellisenennakoinninkäytännön oppaassa (2003) järjestelmälliseksi, osallistavaksiprosessiksi,jossakerätääntietoajalaaditaan visioita keskipitkän ja pitkän aikavälin tulevaisuudesta ja jolla pyritään parantamaan nykyistenpäätöstentietopohjaajakäynnistämäänyhteisiä toimia.
Alueellinenennakointionnäinluonteeltaankokonaisuus,jossayhdistyyniinerilaisettiedon,taidon, tekemisen ja uskalluksen muodot. Ennakointituleeymmärtääkokonaisvaltaisestikaikkea toimintaa ja päätöksentekoa läpileikkaavaksiasiaksijaosaksijokaisenpäivittäistätyötä.Ennakointionvarautumistaarvaamattomaanjatoivottavantulevaisuudenunelmointiajaennenkaikkeaproaktiivistatoimintaatulevaisuuteenvaikuttamiseksi.Niidenrinnalletarvitaanmyösmonipuolistatietoatulevaisuudestasekäkykyäasettaaasiatoikeaankontekstiinjamittasuhteisiin.
Alueellisen ennakoinnin ominaisuuksia
Kokonaisvaltaista ja kaiken läpileikkaavaa
Osapäivittäistätoimintaa
Varautumista arvaamattomaan
Unelmointia
Proaktiivistatoimintaa
Tietoon perustuvaa
Kontekstinjamittasuhteidennäkemistä
Vuorovaikutusta
Ennakointion...
ALUEELLINEN ENNAKOINTI JA TULEVAISUUDENTUTKIMUS
Alueellisella ennakoinnilla on juuret tulevaisuudentutkimuksessa. Sen tehtävänä
tehtävänä on ymmärtää tulevaa kehitystä nykyisyydessä ja vaikuttaa yleiseen
ajatteluun, arvoihin ja päätöksentekoon toivottavimman mahdollisen tulevaisuuden
toteutumiseksi. Ennakointi on tulevaisuuden tutkimusta käytännössä: se on suunnittelun
ja päätöksenteon väline, joka hyödyntää tulevaisuudentutkimuksen
teoriaa ja menetelmiä.
Arkipäivän työssä ennakoinnin synonyymi on suunnittelu. Ennustaminen, ennusteiden laatiminen on vain kapea osa ennakointia.
7
KANSALLINEN ENNAKOINTI
ALUEEN YHTEINEN ENNAKOINTI
SEUTUJEN ENNAKOINTI
ORGANISAATIOIDEN ENNAKOINTI
YHDESSÄ ENNAKOINTI
Tietoon perustuvaa
Kontekstinjamittasuhteidennäkemistä
JOKAISELLA OMA TAPANSA TEHDÄ ENNAKOINTIA Yhtä ja samanlaista ennakoinnin toimintatapaa ei ole olemassa, sillä kukin organisaatio rakentaa ennakointia omista lähtökohdistaan. Olennaista on oivaltaa yhteistyöstä syntyvä lisäarvo ja löytää organisaatiolle sopiva tapa osallistua alueelliseen prosessiin.
MINISTERIÖIDEN ENNAKOINTIAlueen ennakointityön yhteys valtakunnan tason ennakointiin edellyttää ministeriöiden sisällä tapahtuvan ennakoinnin selkiytymistä. Tällä hetkellä se näyttäytyy alueillejäsentymättömänä ja vaikeuttaa yhteensovittamista.
Ennakoinnin aikajänteet ja aluetasot
Alueen ennakoinnissa on huomioitava ennakoinnin eri aikajänteet ja aluetasot. Lyhyen tähtäimen (0-3 vuotta)ohellaontehtävämyöskeskipitkän(3-8vuotta)japitkänaikavälin(yli8vuotta)ennakointia.Lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä päätökset ovatuseinluonteeltaantaktisiajastrategisia.Vasta pitkän aikavälin tarkastelu tuo mukaan visionäärisen päätöksenteon.
Ennakointierialuetasoillatarkoittaaennakointitoimintaaorganisaatio-,kunta,jaseututasolta aina globaalille tasolla saakka. Keski-Suomessa seutuyhteistyötä ja ennakoinnin toimintatapaaonrakennettuseuturyhmienkautta.AlueenkansallinenyhteistyötoimiisekämaakuntaliittojenettäELY-keskustenkautta.Vuosittainonmyösvaltakunnallinenalueellisenennakoinnin seminaari, jonka järjestävä maakunta alueen yhteistyössä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa.
Keski-Suomionrakentanutmaakuntarajatylittävääalueellisen ennakoinnin yhteistyötä etenkin Pirkanmaanmaakunnankanssa.Valtakunnallisestialueellisellaennakoinnillaonperinteisestivahva linkki koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman(KESU)laadintaan.Kansainvälistä yhteistyötä ollaan avaamassa.
8
Elämme maailmassa, jossa ongelmat ovat luonteeltaanyhäenemmänvaikeastiratkaistavissa (ns. wicked problems) ja jossa tapahtuuäkillisiä,vaikeastiennakoitavissaolevia muutoksia. Tämä haastaa toimijoiden päätöksentekokykyä. Hyvän päätöksen taustalla ontulevaisuustietoa:tosiasioidenyhdistämistänäkemykseenloogisenpäättelynkautta.
Ennakoinnilla on merkitystä vain, jos se on osa johtamis- ja päätöksentekojärjestelmää, jolloin siitätuleestrategistaennakointia.Voidaanmyöstodetatoisinpäin:hyvätpäätöksetedellyttävätlaaja-alaistaennakointityötä.Strategisellaajattelullakartoitetaanmahdollisuuksia,strategisella päätöksenteolla osoitetaan suunta jastrategisellasuunnittelullamääritellääntarvittavattoimenpiteet.Ennakointionväline,jokakartoittaamahdollisia,todennäköisiäjatoivottaviatulevaisuuksiajatuottaasitenaineksia johtamiselle ja päätöksenteolle.
Päätöksenteossaonvarauduttavasiihen,ettätilanneeimuodostukaanodotetunkaltaiseksi ja on tehtävä uusia päätöksiä. AlueellinenennakointitukeeDeminginympyränmukaisestitoiminnankorjaamistajauudelleensuuntaamista.
Strateginen ennakointi
HYVÄ PÄÄTÖS
LOOGINENPÄÄTTELY
NÄKEMYSTIETO
VOIMAVARATIETO
TILANNETIETO
PÄÄMÄÄRÄTIETO
Näkemystieto muodostuu päämäärä-, tilanne-, ja voimavaratiedosta. Mihin tavoitteeseen pyritään? Millaisessa ympäristössä päätös tehdään? Mitä keinoja on käytettävissä?
9
EI VAIN YHTÄ TULEVAISUUTTA Ei ole olemassa vain yhtä tiettyä
tulevaisuutta vaan useita. Ne voivat olla mahdollisia, todennäköisiä tai
toivottavia.
JOHDOLLA TÄRKEÄ ROOLI Johdon on sitouduttava siihen,
että ennakointityö on osa strategiaprosessia. Johto ei saa
kuitenkaan määritellä ennakoinnin sisältöjä yksivaltaisesti.
ENNAKOINTI EI OLE IHMELÄÄKEEnnakointi parantaa päätöksentekoa,
mutta samalla on varottava asettamasta sille ylimitoitettuja
odotuksia. Ennakointi yksinään ei ole ratkaisu ongelmiin, vaan sen on
johdettava aina toimenpiteisiin.
TOIMINTA
Men
neisy
ys - Nykyisyys - Tulevaisuus
Strateginen ajattelu
JOHTAMINEN PÄÄTÖKSENTEKO
SUUNNITTELE
Strateginen päätöksenteko
Strateginen suunnittelu
SUUNNITTELE
TEETARKISTA
KORJAA
ENNAKOINTI
TOIMINTA
10
Alueellinenennakointionvaikuttavaasilloin,kunseonaidostiosatoimijoidenpäätöksentekoa.Tämäedellyttääsitä,ettäalueellinenennakointionsystemaattinenprosessi,johontoimijatvoivatliittyäjahyödyntääsentuottamaaennakointitietoaomassatoiminnassaan.Vaikuttavuudenmittaaminenonkuitenkinvaikeaaennakoinninkokonaisvaltaisenluonteenvuoksi.Tavoitteitavoiollavaikeamuuttaamitattaviksiindikaattoreiksijavielävaikeampaavoiollatodentaaettä,jokinasiaon seurannut hyvästä ennakoinnista.
Vaikuttavuuttavoidaankuitenkinedistäätuottamallalaadukastajamonipuolistatulevaisuustietoapäätöksenteontueksi.Tämäedellyttääalueentoimijoiltanykyistäparempaaennakointimenetelmientuntemustajaniidenkäyttämistä.Erityisestionpidettävähuoltalaadullistenennakointimenetelmienhallinnasta.Laadukasjamonipuolinentulevaisuustietosisältääsekäkvantitatiivistaettäkvalitatiivistatietoa,eripituisilleaikaväleilleulottuvaatietoasekäerilaisia näkökulmia taloudesta ja teknologiasta yhteiskuntaan ja arvoihin.
Yksikeinovaikuttavuudenlisäämiseksionosallistaaentistälaajempijoukkohenkilöitäennakointityöhön.Näinsaadaanmukaanuusianäkökulmiajasamallavoidaanmyössitouttaaeritahotmuuntamaanennakointitoimenpiteiksi.Toimenpiteidenkauttasyntyyvaikuttavuutta.
Vaikuttavuudennäkökulmastaennakoinnin on oltava pysyvä osa alueen päätöksentekojärjestelmää.Tämätarkoittaamyössitä,ettäennakointiaeivoidajättääyksittäistenennakointihankkeidentehtäväksi,vaansenonoltavaluonnollinenosaorganisaatioidentoimintaa.
Alueellisen ennakoinnin vaikuttavuus
MITÄ MITTAAMME? Millä tavalla alueen menestymistä tulisi mitata?
Perinteisten bruttokansantuotetta tai väestönkasvua kuvaavien mittareiden rinnalle on nostettu esimerkiksi
GPI-mittaristo (Genuine Progress Indicator), joka ottaa huomioon kestävän taloudellisen kasvun ja
ihmisen hyvinvoinnin. Voidaanko toimintatapoihin ja päätöksentekoon vaikuttaa sillä, että menestymisen
mittarit valitaan uudelleen? Tämä voisi antaa suuntaa sille, millaista tulevaisuustietoa pitäisi tuottaa.
11
Arvojenmerkitysennakoinnissa
MITÄ ASIOITA TAVOITTELEMME?Tulevaisuudentutkimuksen mukaan päätöksenteon taustalla olevien arvojen tulisi heijastaa universaaleja, yleisiä ihmisarvoja kuten tasa-arvoa ja oikeudenmukaisuutta.
MITEN TULEVAISUUSORIENTAATIO SOVITETAAN POLIITTISEN PÄÄTÖKSENTEON KANSSA?Pitkäjänteinen, tulevaisuuteen suuntautunut päätöksenteko edellyttää vahvaa tulevaisuusorientaatiota. Poliittisen päätöksentekojärjestelmän neljän vuoden sykli on kuitenkin verrattain lyhyt. Millä tavalla tämä haastaa päättäjien kykyä ja rohkeutta katsoa kauas ja miten varmistetaan päätöksenteon pitkäjänteisyys luottamushenkilöiden vaihtumisesta huolimatta?
Arvotohjaavatpäätöksentekoavaikuttamallasiihen, minkälaisia valintoja eri vaihtoehtojen välillä tehdään. Kaikki arvot eivät ole kuitenkaan yhdenvertaisia, vaan niitä voidaan luokitella esimerkiksi hyödyllisiksi, haitallisiksi, neutraaleiksi jasiedettäviksi.
Jatkuvanmuutoksenyhteiskunnassaonentistätärkeämpääpohtiakysymystäsiitä,minkälainentulevaisuus olisi hyvä kaikille ja mitkä arvot ohjaavat toimintaamme tässä hetkessä. Erityisen tärkeää arvotarkastelua on tehdä silloin, kun mukanaonuseitaeritoimijoitajatodennäköisestimyöskeskenäänristiriitaisiaintressejäjaarvoja.Tästäsyystäarvotarkasteluonrelevanttiamyösalueellisessaennakoinnissa,koskaennakointionaluekehittämistäjaeritoimijoidenyhteistäpäätöksentekoa.
12
TAIDOLLA.
13
Keski-Suomessaalueellisenennakointiprosessintoimintatapaankuuluu,ettäprosessinylläpitämisestäjakehittämisestävastaavatalueellisissaorganisaatioissaennakoinninvastuuhenkilöt.Tämäeikuitenkaantarkoitasitä,ettäennakointityöolisiorganisaatioissavainyhdenhenkilönvastuulla.
Onnistunutennakointiedellyttää,ettäsiihenosallistuulaajajoukkoihmisiä.Tätäonedistettykehittämälläennakoivaatyöotetta.Ennakoivantyöotteenavullaonrakennettuorganisaatioidenennakointikulttuuria.Senkeskeinenajatuson,ettäennakointikuuluujokaisellejaonosajokaisenpäivittäisiätyötehtäviä.
Ennakoivantyöotteentyöpajojaonpidettymaakuntaliiton ja ELY-keskuksen koko henkilöstölle kevään2013aikana.Työpajojentavoitteenaonolluttehdänäkyväksimitenennakointijaennakoivatyöoteläpäisevätorganisaationtoiminnansekäpohtiajokaisenomaaennakointityötä.
Ennakoiva työote jasenkehittäminen
Henkilökohtainen tulevaisuuspohdinta
Organisaatiorajat ylittävä tulevaisuustyö
Jäsentyneet tulevaisuuskuvat
Laadullinen tulevaisuuskeskustelu
Työyhteisöjentulevaisuuspohdinta
EnnakointityökalutMäärällisten
aineistojen analyysi
Työpajojen rakenne: •alueellisenennakoinninkäsitteet• heikot signaalit•omaennakointilupaus:ennakointiomassa työssä,yksikössäjaorganisaatiossa•organisaatiorajatylittäväalueenennakointi
Ennakointityövoidaantoteuttaajokokehittämälläolemassaolevaaosaamista,luomallauutta,ostamalla työ ulkopuoliselta tai näiden yhdistelmänä.Jatkuvuudenjavaikuttavuudenkannaltaolemassaolevanosaamisenkehittäminensekä uuden hankkiminen toimijoille on suositeltavaa.Ulkopuolisenosaamisenkäyttäminenvoiollatarpeenesimerkiksiniissätilanteissa,kuntarvitaan sellaisten menetelmien hallintaa, jota alueen toimijoilla ei ole.
Alueentoimijoidenennakointiosaamisentunnistamiseenonsiiskiinnitettävähuomiota,jottavältetään yhtäältä turhia hankintoja ja toisaalta epärealistinenkäsitysomastaosaamisentasosta.
AIKAA TULEVAISUUSAJATTELULLE Erilaisten mahdollisten tulevaisuuksien ja
vakiintuneiden ajattelutapojen kyseenalaistaminen on tärkeää missä tahansa organisaatiossa.
Jokaisen tulisi varata tulevaisuusajattelulle aikaa ja kyetä näkemään ennakoinnin yhteys omiin
työtehtäviin.
TULEVAISUUDENTUTKIMUKSEN MENETELMILLÄ TULEVAISUUSTIETOA
Alueellista ennakointia voidaan merkittävästi parantaa hyödyntämällä tulevaisuudentutkimuksen
menetelmiä tulevaisuustiedon tuottamisessa. Tämä on yksi alue, jossa ennakointityötä tekevien
henkilöiden osaamista kannattaa kehittää.
14
Alueellisen ennakoinnin johtaminen ja verkostot
Aluekehityslain mukaan alueellisen ennakoinnin koordinaatiovastuuonmääriteltymaakunnanliitollejaELY-keskukselle.Onnistunutjavaikuttavaalueellinenennakointiedellyttääkuitenkinsitä,ettäennakointityöhönosallistuulaajajoukkomyösmuitatahojajaorganisaatioita.Alueenorganisaatioidenjohdontehtäviinkuuluuvarmistaa alueen toimijoiden pitkäjänteinen ja systemaattinenyhteistyöskentelyennakoinnissa.
Verkostomaiseentoimintatapaanliittyyominaispiirteenähitauttasuurenosallistujamääränvuoksi.Osaorganisaatioistasaattaatunteatästä syystä houkutusta “saada asiat liikkeelle” rajatummalla osallistujajoukolla ja hierarkisemmalla toimintatavalla. Tämä voi kuitenkin johtaa siihen, ettäjoidenkinrelevanttientoimijoidenosaaminenjäähyödyntämättäongelmanratkaisussa.Lisäksi muita toimijoita voi olla vaikeaa saada sitoutumaan “pienen piirin” valmiisiin ratkaisuihin ja toimenpiteisiin.
PIenellä joukolla toimiminen voi johtaa myös erilaisiin lukkiumiin, jotka heikentävät verkoston kykyä uudistua. Toiminnallisessa lukkiumassa toimintaympäristöäpidetäänstaattisenajaennustettavana,jolloinvallitsevaantilanteeseentyydytään.Ajattelutapoihinliittyvässälukkiumassakukaan ei enää kyseenalaista ryhmässä vallitsevaa käsitystäongelmastajasenratkaisusta.Poliittisessalukkiumassa keskitytään ongelman ratkaisemisen sijaan omien etujen suojelemiseen.
VERKOSTO TARVITSEE VALTAA JA RESURSSEJAJos verkoston vastuuhenkilöillä ei ole valtaa ja resursseja,
he eivät voi myöskään johtaa. Ennakointia ei voi tämän vuoksi ulkoistaa
projekteille tai ostaa pelkästään asiantuntijapalveluna.
JOHTAJUUDEN ON OLTAVA HALLUSSAYhteisen alueellisen ennakoinnin johtajuus voi
vaihdella toimijalta toiselle tai se voi olla myös jaettua. Johtajuuden on oltava kuitenkin koko selkeästi jonkun/
joidenkin hallussa. Kaikilta verkoston jäseniltä vaaditaan myös johtajuutta haasteiden ratkaisemisessa.
Ennakoinnissa tarvitaan laajempaa osallistamista uusien näkemyksien lisäämiseksi käsiteltävään asiaan. Joukkoäly syntyy, kun mielipiteiden kirjon lisäksi ihmisille annetaan mahdollisuus esittääaidostiomiamielipiteitäänilman,ettäniitäsuitsitaanesimerkiksitaustaorganisaation“virallisen linjan” mukaisiksi. Mielipiteiden täytyy ollamyöshajautuneitamyössiten,ettäosallistujatedustavat eri tahoja.
15
ENNAKOINTI TARVITSEE JOUKKOJA“If you don’t care about the future, who will? We tend to rely on the foresight of our leaders, and assume (hope) that their foresight is adequate. Remember the wisdom of crowds”. Maree Conway
SOSIAALINEN MEDIA TAVOITTAA, MUTTA TARVITSEE SYÖTTEITÄ Keski-Suomi ennakoi -Facebook-sivu on esimerkki osallistamisen mahdollisuuksista sosiaalisessa mediassa. Se ei kuitenkaan toimi ellei sen ylläpitämisestä vastaa tietty aktiivijoukko, joka toimii keskustelun herättäjänä kiinnostavia avauksia tekemällä.
Kevät2011haastekisa,jossahaettiinideoitauusistatyöpaikoista.KampanjassaELY-keskuksenURA-tietojärjestelmästäkoottiinerialojenosaajista17osaajaryhmäprofiilia,joidenpohjaltaeritahojahaastettiinideoimaan,minkälaisia uusia työpaikkoja ja yritystoimintaa ryhmien osaamisen pohjalta voisi syntyä.
Heikkojensignaalienkerääminenennakointityöpajojenyhteydessä.“Bongaasignaali“-kyselykeskisuomi.info-sivustolla,jonkakauttavoilähettääheikkojasignaalejamaakunnalliselleennakointiryhmälleeteenpäinvietäväksi.
Kevät 2013 Keski-Suomen skenaariovaihtoehdot tulevaisuusfoorumissaSyksy 2013 Keski-Suomen strategia maakuntaristeilyllä
Esimerkkejä joukkoistamisesta
123
16
Alueellisenennakoinninvaikuttavuudenkannaltatärkeinasiaonalueenennakointikulttuurinrakentaminenjavahvistaminen.Keski-Suomenalueellisenennakointityönkehittämistäonlähestyttynimenomaantästänäkökulmastakehittämälläennakoinnintoimintatapaa.Ennakointikultuurionsyntynytsiinävaiheessa,kunennakointiprosessionjäsentynytjakunennakointionrutiiniasuurimmassaosassaorganisaatioita.
Hyvätaparakentaaennakointikulttuuriaonrakentaaensinhyväsuunnittelukulttuuri,sittenhyväennustamisenkulttuurijasenjälkeenhyvästrategisenennakoinninkulttuuri.
Ennakoinninkehittäminenonmenetelmällisenosaamisenvahvistamista,ennakoinninsisällyttämistälaaja-alaisestierikonteksteihin,yhteistyönlaajentamista,kansainvälistymistäjaennakointityönarvonesilletuomista.
Muutamattulevaisuudentutkijatovattodenneet,että 90%ennakoinninkehittämisestätulisikeskittyäprosessinkehittämiseenjaainoastaan10%painottuasisältöihin.
Suunnittelukulttuuristaennakointikulttuuriin
PUHEISTA TEKOIHIN On tärkeämpää esittää kysymys “Miten?” ja hakea siihen ratkaisuja, kuin kysyä “Mitä?”
12
PROSESSI 90 %
SISÄLTÖ 10 %
Suunnittelu
Ennustaminen
Strateginen ennakointi32
17
TEKEMÄLLÄ.
Strateginen ennakointi
18
Keski-Suomenalueellinenennakointiprosessi
rakentuu vuosikellon mukaan. Vuosikellon
avullaonsystematisoitutoimintaa.Vuosikelloon
onkoottumaakunnaneritoimijoitayhteisesti
koskettaviaelementtejä,jottakukintoimija
pystyysovittamaanomanorganisaationsa
toiminnanalueenyhteiseenennakointityöhön.
Keski-Suomen alueellisen ennakoinnin vuosikello
III
VI
IX
XII
Aikajana I
Aikajana II
PK-barometri II
PK-barometri I
Asiantuntijaryhmät,jotkatunnistavatheikkoja signaaleja, analysoivat trendejä jatilastojajamuodostavatnäkemystätulevaisuudestaesimerkiksitietynaihealueen ja aluetason näkökulmista.
ALUEELLISEN ENNAKOINNIN VUOSIKELLO
KESKISUOMI.INFO
Yhteinenverkkoalustatilastoille,keskustelulle ja laadullisille analyyseille
Ennakointifoorumi
Alueelliset kehitysnäkymät II
Alueelliset kehitysnäkymät I
Tulevaisuusfoorumi
Kauppakamarin valiokuntavallankumous
Keski-Suomi risteily 2013
19
Alueelliset kehitysnäkymät -julkaisu
onkaksikertaavuodessalaadittava
lyhyen aikavälin tulevaisuuskatsaus
alueenjaseutujentilasta
elinkeinojen ja yritystoiminnan,
työttömyydensekätyövoiman
kysynnän ja osaavan työvoiman
saatavuuden näkökulmista.
Keski-Suomen Aikajana on noin
kaksi kertaa vuodessa ilmestyvä
ajankohtaiskatsaus, jossa kuvataan
ja analysoidaan Keski-Suomen
maakunnan yritystoimintaa ja
aluetalouttatuoreilla,luotettavilla
jahavainnollisillaindikaattoreilla.
SuomenYrittäjät,FinnveraOyj
sekä työ- ja elinkeinoministeriö
tekevät yhteistyössä pienten ja
keskisuurten yritysten toimintaa ja
taloudellista toimintaympäristöä
kuvaavan Pk-yritysbarometrin
kaksi kertaa vuodessa. Barometri
julkistetaan sekä valtakunnallisena
ettäalueellisinaraportteina.
Kauppakamarin valiokuntavalkeiset
kokoaa kauppakamarin valiokunnat
kerranvuodessasuunnittelemaan
tulevan vuoden toimintaansa ja
keskustelemaan ajankohtaisista
aiheista.
Asiantuntijaryhmät muodostavat
näkemystä tulevaisuudesta
esimerkiksitietyltaaihealueelta
tai aluetasolta. Ryhmät ovat jo
olemassa olevia tai muodostuvat
tarpeenmukaantapauskohtaisesti.
Näitä ovat esimerkiksi luovan
taloudenkehittäjäryhmä,
sosiaali- ja terveysalan ryhmä ja
seuturyhmät.
Ennakointifoorumit kokoavat
verkostot yhteen keskustelemaan
ja luomaan yhteistä
tulevaisuuskuvaa.
HYVÄÄ JA HARKITEN Vuosikello selkiyttää sitä, mitkä ovat alueen yhteisiä tulevaisuuspuheen paikkoja. Vuosikelloa on syytä aika-ajoin tarkentaa ja katsoa, mitkä ovat toimivia käytäntöjä ja uudistaa vuosikelloa sen mukaan. Yhteisiä tapahtumia ei voi olla vuoden aikana kovin monia.
20
Alueellisenennakointiprosessintehtävänäontuottaajakootalaaja-alaista,relevanttiatietopohjaapäätöksenteontueksi.Laaja-alainenennakointitietosisältääsekäkvantitatiivisiaettäkvalitatiivisiatiedontuottamisenmenetelmiäjaaineistoja. Erityisen tärkeässä asemassa ovat laadulliset menetelmät, joiden avulla hahmotetaan erilaisia mahdollisia tulevaisuuksia.
EnnakointitiedonkirjoaavaaPopperin(2008)kokoama“tulevaisuustimantti”(engl.foresightdiamond),jossaennakointitietoatuottaviamenetelmiä on jaoteltu sen mukaan ovatko ne kvantitatiivisiavaikvalitatiivisiajapainottuukoniidentuottamisessavahvimminasiantuntijuus,todistusaineisto, luovuus vai vuorovaikutus.
Tärkeäosaennakointitiedontuottamistajajakamistaonkaksikertaavuodessajärjestettävätennakointifoorumit.
Ennakointitietojasentuottaminen
Villitkortit
LUOVUUS
ASIANTUNTIJUUS VUOROVAIKUTUS
TODISTUSAINEISTO
SciencefictionPelisimulaatio Aivoriihi
Skenaarioiden laadintaBackcasting SWOT-analyysi
TulevaisuustyöpajaKansalaispaneeliKyselytutkimus
Toimintaympäristön luotausKirjallisuuskatsaus
Seminaarit
KvalitatiivinenSemikvantitativiinenKvantitatiivinen
Mallintaminen
Indikaattorit ExtrapolaatioBibliometriikka
BenchmarkkausPatenttianalyysi
Morfologinen analyysiTiekartat DelfoiMonikriteerianalyysi Äänestykset
SidosryhmäkartoitusRakenneanalyysiAvainteknologiaAsiantuntijapaneeli
Haastattelu
Roolileikki
21
TILASTOJEN LISÄKSI TARVITAAN LAADULLISTA TULEVAISUUSTIETOA Menneeseen kehitykseen nojaavat tilastoennusteet eivät ole enää yksinään riittäviä tulevaisuustiedon lähteitä. Kvantitatiiviset menetelmät eivät sisällä laajoja poliittisia, lainsäädännöllisiä, sosiaalisia, taloudellisia ja teknologisia kehityskulkuja, jotka ovat usein epäjatkuvuuksien ja muutosten taustalla.
www.keskisuomi.info
Alueellisenennakoinnintiedonhallintaaonotettuhaltuunuudistamallajo2000-luvunalussaperustettumaakunnanyhteinentilastoportaali.Uudistamisessapäähuomioonollutsivustonylläpidonjapäivittämisenvaivattomuudenlisäksise,ettätilastotiedonoheenliittyyainatulkintailmiöistä.Tärkeitänäkökulmiaovatoleetmyöstiedonsuodattaminen,eioletarkoituksenmukaistakootauudestaanjomuualtahelpostilöytyväätietoa.
Laadullisentiedonesiinnostamiseksionetsittytyökaluja,joillatietoavoiesittääinfografiikkanasekähyödynnettypaikkatietojärjestelmäätulkinnanapuna.Sivustollaolevantiedontulisiollasellaisessamuodossa,ettämahdollisimman monet tahot voivat hyödyntää sitä oman työnsäsuunnittelunjapäätöksenteonvälineenä.
MuitakehitettyjätyökalujajamenetelmiäTulevaisuuspuheenkonkretisoimiseksijasentodentamiseksi on luotu työkalu, jolla voidaan mitata ryhmientulevaisuuspuheenlaatua.TyökaluonnimettyFuture Dialogue Tooliksi (FDT)jakehitettyyhteistyössäHumap Oy:n kanssa. Usein ryhmien keskusteluissa esiintyyenemmänpuhettamenneisyyteenkuintulevaisuuteenliittyvistäasioista,vaikkakyseontulevaisuustyöskentelystä.
Ryhmientulevaisuuspohdintaaontuettutulevaisuustyöpajoilla.Niissäonsovellettuesimerkiksibackcasting-ajattelua:luotuensinvisiojasenjälkeenaskelmerkit sinne pääsemiseksi.
Kehittämishankkeessaonkehitettymyöskevyempiversio Mika Aaltosen ja Rolf Jensenin Mr. and Mrs. Future -tulevaisuuspelistä. Pelin avulla voidaan käydä tulevaisuuskeskustelua jostain valitun aiheen näkökulmasta. Tämä sopii esimerkiksi työyhteisöjen kehittämispäivänosaksi.
22
1 PESTE-analyysi on yksi tapa
tarkastella toimintaympäristön
muutostasamanaikaisestipoliittisesta,
ekonomisesta, sosiaalisesta, teknologisesta
ja ekologisesta näkökulmista.
2 Pehmeän systeemimetodologian avulla voidaan tarkastella inhimillisten
systeemien käytännön tason
ongelmanratkaisua ja rakentaa sen avulla
toivottavatulevaisuuskartoittamallaensin
järjestelmännykytilajatämänjälkeen
selvittämälläsamatasiattavoiteltavasta
tulevaisuudentilasta
3 CLA onkriittisen
tulevaisuudentutkimuksen
menetelmä, jonka avulla voidaan
tutkiaajattelunjapäätöksenteontaustalla
oleviavaikuttaviaoletuksiajakäsityksiä.
CLA:n avulla voidaan tuoda näkyväksi
useintiedostamattomallatasollaolevia
sitoutumisia johonkin maailmankuvaan,
ideologiaan tai arvojärjestelmään.
4 Skenaariotyöskentelyn avulla
voidaan analysoida tulevaisuuden
erilaisia signaaleja, mahdollisuuksia
jauhkiasekälaatiavaihtoehtoisia
tulevaisuuskuvia.
Esimerkkejä tulevaisuudentutkimuksen menetelmistä
23
EnnakointiryhmäprosessinylläpitäjänäjakehittäjänäKeski-Suomenalueellistaennakointiprosessiaonrakennettuennakointiryhmänkanssa.Maakunnallisessa päätöksenteossa ennakointiryhmäonsijoittunutMaakunnanyhteistyöryhmän (MYR) alaisen Osaamis- ja työllisyystyöryhmän (OSAT) ohjaukseen.
EU-rakennerahastokauden vaihtuminen avaa hyväntilaisuudentarkastellasitä,millätavallaennakointisijoittuuosaksiMYRrinjasenjaostojentoimintamallia.Hankevaiheenpäättyessäonavattukeskusteluasiitä,ettämaakunnallinenennakointiryhmäsijoittuisihallinnollisestisuoraanMYRrin alaiseksi jaostoksi. Näin alueellinen ennakointitulisiasemoiduksikiinteäksiosaksimaakunnallista päätöksentekoa ja saisi myös vaikuttavuutta.MYRrinjaennakointiryhmänvälisen toimintatavan rakentamisessa tärkeintä on se,ettäennakointiryhmänasiantuntijuuttaaidostihyödynnetään MYRrin päätöksenteossa.
Ennakointiryhmänkokoonpanokeväällä
2013:
Keski-Suomenliitto
Keski-Suomen ELY-keskus
Jyväskylän yliopisto
Jyväskylän koulutuskuntayhtymä
Jyväskylänammattikorkeakoulu
Äänekoskenammatillisen
koulutuksen kuntayhtymä
Jyväskylän kaupunki
Keski-Suomenyrittäjät
Keski-Suomen TE-toimisto
SITOUTUMINEN YHDESSÄ TEKEMISEENValtaosa ennakointiryhmän jäsenistä on ollut prosessin kehittämiseen erittäin sitoutuneita
ja verkostojohtajuus ryhmässä on jakautunut maakuntaliiton ja ELY-keskuksen kesken.
24
1Ennakointiryhmäonhankevaiheessatukenut
ennakointiprosessinkehittämistä.Jatkossapainopiste
tulee olla ennakoinnin sisällöllisissä kysymyksissä. Pienempiydinryhmävoivastataprosessinkehittämisestäja
johtamisesta.
2Ryhmään kuuluvien tulee olla aktiivisia toimijoita - tulevaisuustyö tehdään kokousten välillä. Avoin
tulevaisuusajatteluontärkeämpääkuinoman
intressiryhmän näkemysten edustuksellinen julkituominen.
3Ennakointiryhmäläistentehtäväonedistää
organisaatioidensa sisäistä tulevaisuustyötä. Heillä
tulee olla siihen myös mahdollisuus.
4Hankevaiheenpäättyessäalueellinenprosessi
yhdistää julkisen sektorin toimijat. Jatkossa on
haettavauusiatoimintatapojaerityisestiyritysten näkemysten saamiseksimukaanennakointityöhön.Riittääkö
yhteistyöyrittäjäjärjestöjenkanssavaitarvitaankosuoria
yrityskontakteja?
5 Ennakointiryhmänonaktiivisestihakeuduttava
kansainväliseen ennakointiyhteistyöhön. Tässä olisi
hyvätehdäyhteistyötämuidenmaakuntienkanssa.
6 Ennakointiryhmänonvahvistettava
omaa menetelmällistä osaamistaan.
7 Ennakoinnin vaikuttavuuttaon
mitattava-tämävaatiimittariston pohtimista.
8 Ennakointiryhmänonviestittävä tulevaisuustyön
tuloksistaavoimestijaselkeästi.Viestinnäntuleeolla
jatkuvaa.Tämätarkoittaamyöswww.keskisuomi.info-
sivustonkehittämistä.
Suosituksia ennakointiryhmäntoiminnalle
25
Ennakointilupaukset-mitämeteemme
Kehittämistyössäaktiivisestimukanaolleettahotonhaastettuantamaanomaennakointilupaus.Lupauksiaonsaatusekäorganisaatioiltaettäseutukunnilta.
Keskeisinennakointilupauksensisältöonkuvaussiitä,millätavallaorganisaatiotekeeomaaennakointiaanjamillätavallasekytkeytyy
yhteiseenalueelliseenennakointiprosessiin.
26
Jyväskylänammattikorkeakoulu
JAMKtoteuttaasystemaattistaennakointiaosana tavoite- ja tulossopimuksen/sopimusten valmistelua.Setapahtuuvuosittainstrategisenvuosikellon mukaisissa ryhmien ja yksiköiden kehityskeskusteluissa(interaktiivisenatyöyhteisönjäsenten keskusteluina) sekä neljän vuoden välein laajempina strategiaprosesseina yhteistyössä sidosryhmien kanssa.
Ennakointityöntuloksinasyntyyalueenyhteiseentulevaisuuspohdintaantietovarannot(1)JAMKintuottamistatutkinnoistajamuustaosaamisesta,(2)tutkimus-,kehitys-jainnovaatiotoiminnastasekä(3)paikkatietojatoiminnanalueellisuudesta.
JAMKinennakointityöntuottamiatuloksia,näkemyksiäjatietämystäjaetaanjajalostetaanalueenyhteisilläennakointifoorumeillajaomilla
verkkopohjaisilla alustoilla.
JAMKINENNAKOINNIN STEPIT
ALUEEN YHTEISET FOORUMIT • Osallistuminen foorumeille, joillaalueentulevaisuutta käsitellään•Mitätietoajaymmärrystä jaan muille toimijoille?
KEHITYSKESKUSTELUT• Miten huomioin tulevaisuuden työssäni?• Miten toimintani muokkaa tulevaisuutta? • Mikä on työni tulevaisuus?
STRATEGIAA AJANTASAISTAVAT RYHMÄKESKUSTELUT •Tulevaisuuttakoskevantiedonkäsittelykollegojen kanssa •TiimintyönliittäminenJAMKinvisioonjaoletettuun tulevaisuuteen • Tulevaisuusorientoitunut, kehittäväkeskustelu
INTERAKTIIVINEN ELMO • Heikkojen signaalien & trendien tunnistaminen • Mitä päätelmiä niistä teemme?• Skenaariot - mitä ovat vaihtoehtoiset tulevaisuudet?
TASO-SOPIMUS • 4 vuoden välein •Strategianpäivittäminen yhteistyössä sidosryhmien kanssa •ennakointipuolivuosittain tutkintojen ja T&K&I -toiminnan tuloksista•Toiminnanpaikkatietokanta
ORGANISAATIORAJAT YLITTÄVÄ YHTEINEN TULEVAISUUSTYÖ
JÄSENTYNEET TULEVAISUUSKUVAT &
LAADULLINEN KESKUSTELU
TYÖYHTEISÖN TULEVAISUUS-
POHDINTA
ENNAKOINTITYÖKALUT & MÄÄRÄLLISEN
AINEISTON ANALYYSI
HENKILÖKOHTAINEN TULEVAISUUS-
POHDINTA
27
Jyväskylän yliopistoYliopistoennakoimaailmanmuuttumistajatunnistaasiihenliittyviäriskejä,muttapitäämuutoksia mahdollisuuksina. Strategisella ketteryydelläreagoidaanuusiinhaasteisiinjaodottamattomaan.Yliopistoonluodaantulevaisuuspaja, joka tukee yliopiston strategista johtamista ennakoimalla ja arvioimalla toimintaympäristönmuuttumistasekätunnistamalla mahdollisuuksia uusiin avauksiin. Päätöstenvalmistelussayliopistoperustellustijadokumentoidustihyödyntäästrategiatyötätukevaaohjaus-,palaute-,arviointi-jaennakointitietoa.
YliopistonennakointiatukevaasäännöllistätietotuotantoaovatvuosittainilmestyvätTilastotietoaJyväskylänyliopistosta,Toimintakertomusjatilinpäätös,yliopistoonhakeneet opiskelijat, opiskelijamäärät, opiskelijoidensuorittamattutkinnotjaopintosuoritukset,henkilöstötilinpäätös,henkilötyövuosilaskenta. Yliopiston tutkimus-, koulutus- ja yhteiskunnallisen vuorovaikutuksen tilaajasenkehittymistäseurataanvuosittainbarometrien avulla. Kustakin toiminnasta vastaava neuvostoarvioijaraportoitoiminnantilanjohdonkatselmuksen yhteydessä. Lisäksi yliopisto ylläpitää osuuttaanopetushallinnontietopalveluVipusessasekä KOTAssa. Yliopiston strategia, strategian toimenpideohjelma sekä muut strategian toteutumistaedistävätohjelmatjapolitiikatonjulkaistu verkossa.
Yliopistopitääsuunnitelmallisestiyhteyttäkeskeisiin sidosryhmiinsä parantaakseen edellytyksiäänsekäsaadakseenennakointiatukevaatietoajaohjaavaapalautettatutkimus-jakoulutustoimintansakehittämiseen.Vastavuoroisestiyliopistoluovuttaatoimintaansakuvaavantietomateriaalinalueenyhteiseenennakointiin.
28
Keski-Suomen liitto sitoutuu maakunnallisen ennakoinnin vuosikellon toteutukseen, kahden vuosittaisen ennakointifoorumin järjestämiseen sekä maakunnallisen ennakointiryhmän koordinointiin. Tulevaisuudessa lupaamme hyödyntää sosiaalista mediaa tulevaisuuskeskustelun joukkoistamisessa sekä tehostaa skenaarioiden seurantaa ja vaikuttavuutta päätöksenteossa. Keski-Suomen liitto vahvistaa omaa ennakointiosaamistaan yhteisten työpajojen avulla ja pyrkii viemään ennakoinnin vahvemmin ja läpinäkyvämmin osaksi päätöksentekoa. Perehdymme entistä paremmin myös kansainväliseen ennakointiosaamiseen.
Ennakoiva työote
EnnakointionKeski-Suomenliitonlakisääteinentehtävä,jokakäsitetäänlaajastiKeski-Suomentulevaisuudentekemiseksi.Ennakointikuuluu osaksi koko henkilökunnan työtä, muttasilläonselvätvastuuhenkilöt.Keski-Suomenliitonennakointionavointa,aktiivista,systemaattistajajatkuvaa.Kokohenkilöstöonkäynytläpiennakointikoulutuksen,jayhteistätulevaisuuskeskustelua käydään jatkossa vähintään kerran vuodessa. Jokainen Keski-Suomen liiton työntekijä on antanut henkilökohtaisen ennakointilupauksenosallistumisestaanennakointiprosessiin.
Ennakoinnin toimintatapa
Keski-Suomenliittotekeeennakointiamaakunnallisissa ja kansallisissa verkostoissa avoimestitietoajakaen.Keski-Suomenliitontoimintaa suunnitellaan vuosikellojen avulla (ennakoinnin, MYR:n, OSAT:n, hallinnon sekä luottamushenkilöhallinnonvuosikellot).Ennakointitietoatuotetaanjahyödynnetäänmaakunnansuunnitteluprosesseissa(maakuntastrategia, maakuntakaava). Sidosryhmiä jakansalaisiaaktivoidaanosallistumaantiiviimminvalmistelutyöhön joukkoistamismenetelmien avulla.
Keski-Suomenliitto
29
EnnakointikeskusteluakäydäänsystemaattisestiKeski-Suomen liiton päätöksentekoelimissä sekä puolivirallisissaasiantuntijaryhmissä.OsallistummeEU-ohjelmiensuunnitteluunjakoordinoimmealueellista osaamis- ja työvoimatarpeiden ennakointia.
Sisäisenä ennakoinnin toimintatapana järjestetäänennakointityöpajakokohenkilöstöllekerranvuodessa.Lisäksiennakointiasioitakäsitellääntiimienkokouksissasekätarvittaessahenkilöstöpalavereissa.
Tuotosyhteiseenennakointiin
Keski-Suomenliittotuottaakeskisuomi.info -sivustolle väestö-, koulutus-, kunta ja aluetaloudentilastot.Keskipitkänjapitkänaikavälin maakunnalliset skenaariot laaditaan laajassayhteistyössämuidenennakointiverkostoonkuuluvien tahojen kanssa neljän vuoden välein. Keski-SuomenliittotuottaasäännöllisestiennakointiatukeviajulkaisujakutenKeski-Suomenaikajana,maakuntakaavanseurantaraportti,liikennejärjestelmäsuunnitelma, ympäristöohjelma sekä erillistutkimuksia eri aloilta. Lisäksi osallistumme seudullisten kehitysnäkymien pohdintaan osana Alueelliset kehitysnäkymät –prosessia ja tuotamme tulevaisuuden näkymiä luovan talouden ja sosiaali- ja terveysalan kehityksestä.
30
Keski-Suomen ELY-keskus
Keski-Suomen ELY-keskus on aktiivinen ennakointitiedon tuottaja ja hyödyntäjä. ELY-keskus analysoi alueensa elinkeinojen, ympäristön ja työmarkkinoiden nykytilaa ja ennakoi tulevaa kehitystä yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa. Ennakointi on osa ELY-keskuksen strategista suunnittelua ja päätöksentekoa. Koko ELY-keskus osallistuu ennakointiin ja se näyttäytyy ennakoivana työotteena.
Ennakoinnin toimintatapa
Keski-Suomen ELY-keskuksen strateginen suunnitteluperustuuennakointitiedolle.Ennakointitietotukeepalvelujenjatoimintojenkehittämistäentistäasiakaslähtöiseensuuntaan.ELY-keskuksenennakointitoiminnanvaikuttavuussyntyysiitä,ettähyödynnämmekaikkienvastuualueidentuottamaatietoa.Ennakoinnintoimintatapa näkyy koko talossa ennakoivana työotteena.HyödynnämmeELY-keskuksentuottamaatietoatyössämme,muttasamallahuolehdimmesiitä,ettäkumppanimmesaavattarvitsemansatiedon.Vaikutammesiihen,ettäennakointiprosessissasyntyvätideatviedääneteenpäinjatuemmeniidenkehittämistätoiminnaksi ja uusiksi avauksiksi.
Tuotammeyhteiseenennakointiin
• Alueelliset kehitysnäkymät - katsauksen
tuunattunakaksikertaavuodessayhteistyössä
seutukuntienennakointiryhmienjaalueellisen
ennakointiryhmänkanssa
•Millealalle.fi–sivustonuortenammatinvalintaa
helpottamaan
•Keräämmetietoayritystentyövoima-ja
koulutustarpeista tarpeen mukaan
•Keskisuomi.Infoon:mm.ympäristöntilaa,
liikenteeseenliittyviäasioita,elinkeinoelämän
tilaa,vesientilaa,väestöasioita,alueiden
saavutettavuuteenjapendelöintiinliittyviäasioita
• Toimiala Onlinen kuvakannan ylläpito ja yhteistyö
työ- ja elinkeinoministeriön kanssa
•OlemmemukanaottamassaGPI-mittariston
käyttöön.KehitämmeaktiivisestiKeski-Suomen
ennakointitoimintaa.
Aktiivinen osallistuminen alueelliseen, kansalliseen ja kansainväliseen
tulevaisuusajatteluun ja -työhön
STRATEGIA JA TAVOITEOHJELMA
PERUSTEHTÄVÄ Asiakkaat: opiskelija, työelämä & alue
31
Jyväskylän koulutuskuntayhtymä
• Jyväskylän aikuisopisto
•Jyväskylänammattiopisto
• Jyväskylän lukiokoulutus
• Jyväskylän oppisopimuskeskus
•Jämsänammattiopisto
Jyväskylän koulutuskuntayhtymä sitoutuu toteuttamaan perustehtäväänsä strategiansa mukaisesti alueellisen, kansallisen ja kansainvälisen ennakointitiedon varassa. Jyväskylän koulutuskuntayhtymä osallistuu aktiivisesti aluekehittämiseen ja yhteiseen alueelliseen ennakointiin.
Yhteiskunnan muutos
Työelämän
muutos
Työmarkkinoiden
muutos
Tulevaisuuden
tutkimus
Alueellinenennakointi Kansallinenennakointi
Koulutuspolitiikka
Aktiivinen osallistuminen alueelliseen, kansalliseen ja kansainväliseen
tulevaisuusajatteluun ja -työhön
STRATEGIA JA TAVOITEOHJELMA
PERUSTEHTÄVÄ Asiakkaat: opiskelija, työelämä & alue
Ennakoiva työote ja kulttuuri näkyy suunnittelussa ja päätöksenteossa esimerkiksi:• uudet avaukset •kehittämisen painopistealueet • strategiset kumppanuudet • toiminta • investoinnit (rakennukset, teknologia) • henkilöstö • talous
32
Jyväskylän kaupunki
Jyväskylän kaupunki hyödyntää ennakoivaa toimintatapaa ja yhteisiä tietovarantoja mm. asiakaslähtöisten palvelujen tuottamisessa kuntalaisille, kuntalaisten osallistumisen ja vaikuttamisen kehittämisessä, ennakoivan osaamislähtöisen henkilöstösuunnittelun toteuttamisessa, Suurten kaupunkien kasvusopimuksessa, Innovatiiviset kaupungit (INKA) -hankkessa, Resurssiviisas Jyväskylä -hankkeessa (SITRA), Kilpailu- ja elinkeinopoliittisen työryhmän työssä (KELPO).
Ennakoinnin toimintatapa
• on kiinteä osa kaupungin tutkimus- ja kehittämistoimintaa,jokakoskeekaikkiapalvelukokonaisuuksia, konsernin liikelaitoksia ja yhtiöitä
•onkokokonsernihallinnon,erityisestiKilpailukykyja kaupunkikehitys - sekä Henkilöstövoimavarojen ohjaus ja henkilöstötyö -yksikköjen toimintaan integroitu ennakoiva työote
•onkaupunkistrategianlaadintaajatoteuttamistaohjaavasekävaltuustokausittainettäpidemmälläaikaperspektiivillätarkasteltuna
• on jatkuvaa vuoropuhelua toimintaympäristön ja sidosryhmien välillä
•ontulevaisuuden“jäljittävää”ennakointiamerkittävienyhteiskunnallistenilmiöiden,kehitystrendien ja muutostarpeiden huomioimista kaupunkikehityksessä, “hiljaisten signaalien metsästystä”
•ontutkimus-jakehittäjäverkostojenluomistajaniidenyhteistyönkehittämistäerityisestikaupunkikonsernin ulkopuolisten alueellisten, kansallisten ja kansainvälisten toimijoiden kanssa kuntapalvelujen parantamiseksi ja alueen vetovoimaisuuden lisäämiseksi
•onhyvienkäytäntöjensekäkansallistaettäkansainvälistä tutkimista ja hyödyntämistä kaupunki-jaaluekehittämisenavuksi
•onosallistumistainnovatiivistenpalvelukonseptienjauusientoimintamallienkehittämiseenerityisestijulkisen,yksityisenjakolmannen sektorin toimijoiden välille
•onosallistumistauudentiedontuottamiseenjajalostukseen
•onsäännöllistätietotuotantoasekäsuunnittelunja ohjauksen asiakirjoja
Tuotosyhteiseenennakointiin
Edellämainittujenasiakirjojenlisäksivähintäänyksiblogikirjoitus/vuosi www.keskisuomi.infoon.
33
Jämsän kaupunki Vahvistamme ennakoinnin roolia ja merkitystä Jämsän seudulla tehtävien päätösten taustalla. Jatkamme ja kehittämme nykyistä ennakointijärjestelmää.
Ennakoinnin toimintatapa
Jämsän tulevaisuustyöryhmä kokoontuu 6 kertaa vuodessa. Ryhmä tunnistaa paikallisia osaamis- jakehittämistarpeitajapyrkiivaikuttamaanhavaintojensapohjaltatyönantajiinjapäättäjiin.Tulevaisuustyöryhmän kokouksiin kutsutaan yritysedustajiateemakohtaisesti.
Työkalut
•Luuppi:seudullinenennakointijulkaisu,jokailmestyy vähintään 2 kertaa vuodessa vaihtuvilla teemoilla• Elinkeinoseminaari: elinkeinoelämän ja seututoimijoidenyhteinen,teemoitettuohjelmakerran vuodessa
Jämsän tulevaisuusryhmän kokoonpano
• Jämsek Oy• Jämsän kaupunki•Jämsänammattiopisto•Jyväskylänammattikorkeakoulu• TE-toimisto
Tuotosyhteiseenennakointiin:Luuppi,seudullistatilastotietoapureskellussamuodossa: http://www.jamsek.fi/esittely/tiedotteet-ja-julkaisut/luuppi-seututietojulkaisu
TULEVAISUUSRYHMÄ
Jämsek Oy, Jämsän kaupunkiJämsänammattiopisto,Jyväskylänamk,
TE-toimisto
Yrittäjäedustus
JULKAISUT SEMINAARI
MAAKUNNALLINEN PROSESSI
www.keskisuomi.info
Tulevaisuustieto Yhteinen tulevaisuuspuhe
Ennakointifoorumit
34
Keuruun seutuEnnakointityötä tehdään jatkossakin mm. strategioiden pohjatietojen tuottamiseksi.
Ennakoinnin toimintatapa
Yhteyshenkilö hoitaa yrityksistä ja julkisista eri ennakointitietolähteistätiedonkeräämisen,yhdistämisen,analysoinninsekätoimittamisenyhteistyöryhmänorganisaatiovastuussaoleville.Yhteistyöryhmäkokoontuutarvittaessavaikkapäivittäin,vaihdammeajatuksiajapohdimmeyhdessä esiin tulevia ongelmia.
Ennakoinnin merkitys korostuu varsinkin rakennemuutostilanteessa,jossaontärkeääpysyäajantasallayritystentilanteesta,investointi-,toimitila-jaerityisestityövoimatarpeesta.Organisaatiovastuutarkoittaasitä,ettäkunnanjohtajatjakehittämisyhtiöntoimitusjohtajajakavatkootuntiedonanalyyseineentarvittavilletahoillelähinnäomanorganisaationsasisällä.YhteyshenkilöntehtävänäontoimittaaanalysoidustatiedostaKeuruunseutukunnannäkemykset mm. Keski-Suomen ELY-keskukselle Alueelliset kehitysnäkymät -koosteeseen.
ENNAKOINNIN VASTUUTAHOT SEUDULLA
Yhteistyöryhmä Keulink Oy
Organisaatiotkunnanjohtajat ja
kehittämisyhtiöntoimitusjohtaja
TUOTOS YHTEISEEN ENNAKOINTIIN• Yrityskyselyt omalta alueeltavuosittain• Metallibarometrikooste• Elinkeinosektoreiden julkinen tietokooste•Eläköityvienyrittäjienjatyöntekijöidentietokooste•Erilaiseterikseenpyydettävättietokartoitukset• Arviot oman seutukunnan kehityskulusta(julkinentieto)
35
Saarijärven-Viitasaaren seutuEnnakointi luotaa alueen kehityksen muutosvoimia sekä haasteita ja mahdollisuuksia.
Ennakoinnilleperustetaankoordinaatioryhmä,jokakokoontuukahdestivuodessajavalmisteleeseutujohtoryhmälle esityksen seudun tilannekuvasta.KoordinaatioryhmäkoostuuKeski-Suomenliiton,ELY-keskuksenjakehitysyhtiöidenedustajista. Vuonna 2013 kokoonkutsujana toimii Saarijärvenseudun yrityspalvelut.
Seudun yhteistä tulevaisuuskuvaa luodaan seudunkehittämispäivillä1-2kertaavuodessa.Järjestelyistä vastaa seutujohtoryhmä. Samoin sevastaasiitä,ettätietovälittyykuntiinpäätöksenteon tueksi.
Yhteisen tulevaisuuskuvan pohjana käytetään kehittämisyhtiöidenkauttayrityskentältäsaatuatietoasekäalueellisenennakointiprosessintuottamaatietoa.
JOHTOPÄÄTÖKSET JA TOIMENPITEET
SEUDUN TILANNEKUVAN
PÄIVITYS
YLEINENENNAKOINTITIETO
ENNAKOINTITIETOYRITYSKENTÄN
TARPEISTA
Tarpeet ja kehityksen haasteet
Seutujohtoryhmä
KSL & KESELY
Kehitysyhtiöt
Yritykset
2 krt vuodessa
2 krt vuodessa
36
Äänekoskenammatillisenkoulutuksen kuntayhtymäVahvistamme ennakoinnin roolia toimintamme suunnittelussa ja Pohjoisen Keski-Suomen osaamisen kehittämisessä.
Aäneseudunammatillisenkoulutuksenkuntayhtymänsisäinenennakointi-jakehittämistyöonsatrategiatyötähallituskausittaintoimintaympäristön muutokset ja tulevaisuudentarpeeet huomioiden. Osana tätä on toteutettutulevaisuuspajataikuiskoulutusyksikössä.Kehityskeskustelut käydään säännöllisin väliajoin pohtimallaennakointiaomassatyössä,omallakoulutusalallajaomallaammattialalla.
Kuntayhtymätuottaaalueenyhteiseenennakointiintietoavalmistuneistaaloittainjatutkinnoittainsekäkehittämistoiminnankauttakertynyttätietoaosaamis- ja koulutustarpeista.
Yhteistyö ennakoinnissa
Äänesudunammatillisenkoulutuksenkuntayhtymätekee yhteistyötä alue- ja seututasolla eri kokoonpanoissa, joissa käsitellään osaamisen, koulutuksenjatyöelämänkehittämistarpeita.
Kouluttajat,suunnittelijatjatyöelämäyhteistyötätekevät henkilöt keräävät yritys- ja työpaikkakäyntienyhteydessätietojayrityksiltä.Neuvottelukunnatkeskustelevatalojenkoulutussisällöistä ja tulevaisuuden tarpeista.
Ääneseudun Osaamis- ja työllisyystyöryhmä
Käsitteleeosaamisenjatyöllisyydenuusiakehittämismahdollisuuksiajaalueenkehitysnäkymiä.
Tarveraati (Ääneseutu) ja koulutustarpeen ennakointi (Saarijärvi ja Viitasaari)
Keskustelee alueen tulevaisuudennäkymistä fokuksenaerityisestiosaaminen.
Maahanmuuttajien työryhmä
Keskustelee tulevasta työvoimatarpeesta, työperäisestä maahanmuutosta, maahanmuuttajienpalvelutarpeestajaintegroitumisesta nyt ja tulevaisuudessa.
Seutuprove - toiminta
Tehdään yhteistyötä Viitasaaren, Saarijärven, KarstulansekäÄäneseudunkehittämisyhtiöidenkanssaalueellisenennakointitiedontuottamiseksiosaamisenkehittämisenuusiinmalleihin.
Alueen yhteiset foorumit
Osallistutaantulevaisuuttakäsittelevillefoorumeille.
37
Joutsan seutu
Joutsan seudulla ennakointi on elinkeinostrategiaan sisältyvä vuosittain päivitettävä tahtotilan ilmaisu.
Ennakointiperustuukuntienkuntastrategianelinkeino-osioon. Joutsan ja Luhangan kehittämistoimikunnatjakunta/yrittäjättyöryhmätselvittävätpaikallisiaosaamis-jakehittämistarpeitajapyrkivätvaikuttamaanhavaintojensaperusteellakaikkiin sidosryhmiin.
Luuppi-vuosittainlaaditaanelinkeinojenkehittämistilastojatehdäänkatsaustulevaisuudennäkymistä.
Ääneseutu Ääneseudun osaamis- ja työllisyysryhmä kokoontuu 3-4 kertaa vuodessa. Ryhmässä käsitellään osaamisen ja työllisyyden uusiakehittämismahdollisuuksiajaalueenkehittämisnäkymiä.Ryhmäänkutsutaantarvittaessaerisidosryhmienedustajia.
Kaupungin strateginen johto hyödyntää ennakointitietoakaupunginyhteisötasonstrategianlaadinnassa. Yhteisötason strategia käsitellään normaalistikaupunginpäättävissäelimissä.
Seuduneritoimijat(palkattujohto/luottamushenkilötosallistuvataktiivisestikaupunkiseudun/maakunnan/ELY:nennakointi/strategiatyöhön.
KEHITTÄMISJOHTAJA Tilastotiedontulkinta,uudet yrityshankkeet
KEHITTÄMISTOIMIKUNTANäkemys-jatilannetieto
seudun kehityksestä 2 krt /vuosi
TE-TOIMISTO Seminaarit ja
koulutustilaisuudet
KUNTAKuntajohto
Näkemys tulevaisuudesta ja panostus tulevaisuuteen
SEUDUN YRITTÄJÄT Kunta&yrittäjättyöryhmä
1 krt /kk
38
USKALLUKSELLA.
39
Ennakointiryhmähaastettiinmiettimäänmillaista
alueellinenennakointionparhaimmillaan
vuonna 2030. Siitä syntyi seuraava
skenaariotarina.
Skenaarionlaadinnassakäytettiinmenetelmänä
FAR-tulevaisuustaulukkoa,jonkaavullapyrittiin
tunnistamaanalueelliseenennakointiin
vaikuttavatkeskeisetmuuttujatjaniiden
mahdolliset toteutumisvaihtoehdot vuonna
2030.Näistävaihtoehdoistavalittiinne,
joitapidettiintoivottavina.Muuttujien
hahmottelemisessahyväksyttiinlähtökohdaksi
muutamia perususkomuksia, joita ei
kyseenalaistettu:
1. Keski-Suomi on olemassa vuonna 2030
edelleen alueena.
2. Alueella on olemassa verkostoyhteistyötä.
3.Alueellistaennakointiaedelleentehdään.
4.Ennakointionorganisoitukansallisellatasolla
jarajapintaalueellatehtäväänennakointiinon
selkiytynyt.
Nyt katse tulevaisuuteen. Miten sinä voit omilla päätöksilläsi tehdä toivotusta totta?
Alueellisen ennakoinnin toivottuskenaario 2030
40
Alueellinen ennakointi rakentuu verkostosta, jossa kaupunkien ja maaseuduntoimijattekevätyhteistyötä.Yhteistyöstäonsovittuaiesopimuksillajoidenpohjanaonyhteinentahtotilaalueenkehittämiseen.Vastuitaonjaettujatehtävienjaostaonsovittu.Myös
yhteistyöministeriöidenkanssaonsovittujaseonvahvastivuorovaikutteista.Kaupunginjamaaseudunvälilleontakavuosienkireänvastakkainasettelunjälkeensyntynyt win-win tilanne,jossaeriosapuoltenerikoistumisenkatsotaantuovanmyös yhteisiä synergiaetuja. Synergiaa haetaan myös tekemällä yhteistyötä muiden alueiden kanssa. Pohja tälle yhteistyölle rakentui 2010-luvun alkupuolen yhteishankkeissaerityisestiPirkanmaanjamuidenläntistenmaakuntienkesken. Verkostoissa ja niiden välillä käydään valmistelevaa keskustelua, jolloin päätöksenteonpohjaksituotetaanvaihtoehtoisiakannanottoja.Päätöksentekoonvalintojen tekemistä.
Määrällisen, faktoihin perustuvan tiedon ohella hyödynnetään myös laadullistatietoatulevaisuudenkehityskulkujenhahmottamisessa.Tutkimuksellinenoteennakointityössäonmyösvahva.Tässähyödynnetään ennen kaikkea oppilaitosten, varsinkin yliopiston ja
ammattikorkeakoulunasiantuntijuutta.
Tulevaisuusajattelu on levinnyt lavealle ja kuuluu kaikille. Institutionaalistentoimijoidenrinnallatärkeässäroolissaovat4.sektorintoimijat:monetsuunnittelunjapäätöksenteonareenatovatavoimet,toimijoidenjoukkokirjavaajaennakointimoniäänistä.Tulevaisuutta
rakennetaanyhdessä.“YourinformationhasnovalueuntilYoushareit”-ajatteluonvihdoinoivallettuläpileikkaavasti.Tämänäkyymonenmuunsaavutetunhyödynlisäksimyöskonkreetistieuroina:alueonsäästänytvuosiensaatossamiljardejamm.erilaisinteollisinjatuotannollisinsymbioosein.Neovatsyntyneetavoimestatiedonjakamisesta, yhteisestä ympäristövastuullisuudesta sekä erilaisten aineellisten jaaineettomienresurssientehokkaastahyödyntämisestä.Hyvinvoivaihminenhaluaaelääekologisestikestävässämaailmassajatarjotasellaisenmyöstulevillesukupolville.
Vuonna 2030 Keski-Suomi jatkaa - tiedolla, taidolla ja tekemällä - alueellisen ennakoinnin edelläkävijänä. Ennakointi ja tulevaisuustyö on osattu nerokkaasti yhdistää alueelliseen päätöksentekoon. Yhteinen ennakointityö tunnistetaan ja arvotetaan yhdeksi alueen keskeisistä menestystekijöistä. Elinkeinoelämä, viranomaiset ja koulutusorganisaatiot ovat aktiivisesti yhdessä mukana tuottamassa alueellista tulevaisuusnäkymää koska tulevaisuusdialogi on todettu hyödylliseksi. Innovaatiokeskittymä-ajattelusta on jalostunut ennovaatio-
ekosyysteemi, jossa ennakointi tuottaa raaka-ainetta innovaatioiden pohjaksi.
Tiedolla, taidolla, tekemällä - Keski-Suomenennovaatio-ekosysteemi2030
41
Tieto- ja viestintäteknologian joukkoistamista tukevat työkalut ovatosallistaneetennakointityöhönorganisaatioidenrinnalleasiantuntijayhteisöjä,kansalaisia,kansalaisjärjestöjäjamuitavaikuttaviayhteisöjä. Uudet sosiaalisen median työkalut ovat kaikilla käytössä,
nykymuotoistasähköpostiakäytetäänenääsopimustenlähettämiseen.Kansalaistennäkemyksiäkerätäänerilaisillajoukkoistamisenvälineillä(crowdsourcing)jakerättytietotuodaanesillekuvajournalisminavulla.Käytössäontulevaisuuspelejä,joidenansiostajokouluissaopitaantulevaisuusajatteluluontevanaosanaoppimista.Tulevaisuustaitojenajokortistaontullutsuosituinvalinnainenkurssi,jotatarjotaanverkonkauttajavirtuaaliympäristöissä.
Avoimen lähdekoodin (open source) dataa ja monipuolisia työkauluja onvapaastikäytettävissä,tiedonjakeluonavointa.Valtaosaalueellatehtävästä tutkimustoiminnasta raportoidaan myös avoin saatavuus (open access) -rinnakkaisjulkaisuina. Jokaisella on vapaa, avoin pääsy eri
tiedonlähteille.Ennakointitietoa,sekämäärällistäettälaadullista,hyödynnetäänluontevastipäätöksenteossa,uusienyritystenliiketoiminnankehittämisessäjatarkastelunäkökulmaonpitkälletulevaisuuteen.Tiedonavaamisenjatietokoneidensuorituskyvynparanemisenmyötäonmahdollistatehdäerilaisiasimulaatioitajaskenaarioitavuodesta2100.Tekeminenonluontevastitulevaisuusorientoitunutta.Jokaisentuottamaatietoapidetäänarvokkaanariippumattasiitä,onkons.asiantuntijavaiei.Oleellistaonse,miteneritahoiltatulevatietoyhdistyyjajalostuujatuleeosaksiorganisaatioidenjayritystenpäivittäisiätoimintoja.
Alueen päättäjille on luotu Tulevaisuusjalanjälki-työkalu (päätösten tulevaisuusvaikutustenarviointi),jollahevoivatsimuloidatekemiensäpäätösten vaikutuksia aiemmin käytössä olleen YRVA-työkalun tapaan(yrittäjyysvaikutustenarviointi).Tämätoimiikäytössäolevilla
mobiililaitteillajaomatsimulaatiotvoitallentaamyöhempääkäyttöävarten.
Alueen kehittämistä suuntaavia asiakirjoja tuotetaan K-Spedialla, joka on wikin4.sukupolvi(yhdistäätekstin,kuvanjaäänen).Alueenyhteistyöja työnjako ministeriöiden kanssa on määritelty yhdellä, kaikki toimijat kattavallatulossopimuksella.Tulossopimuksetovatluonteeltaan
wikimäisiäjaniitäpäivitetäänjatkuvasti,jottaministeriösaaajantasaistatietoaalueentilanteesta.Alueelleonmuodostunutrakenne,jollatuotetustatulevaisuustiedostaseulotaanministeriöllevietävättärkeimmätasiat.Ontodettu,ettävalintojentekeminenonvaikeaatilanteessa,jossainformaatiotaonpaljon.
Toimijat ovat ottaneet aktiivisen roolin kansainvälisissä tulevaisuusverkostoissa. Tätä pidetään erityisen tärkeänä maailmassa, jossakaikenlaisetkarttoihinpiirretytrajatmenettävätmerkitystäänjaglobaalijapaikallinenlimittyvättoisiinsa.Monikulttuurisuusonrikkautta
myös ennakoinnissa.
42
HANKETYÖLLÄ
43
HANKETYÖLLÄ Tapahtumia ja toimintaaRahoitus 250 000 € Henkilötyövuodet 1,6 htv
Ennakointifoorumit4 kpl, osallistujia keskimäärin 60 hlöä/foorumi
Ennakoivantyöotteentyöpajat13 kpl, 200 hlöä,tulevaisuuttakoskeviailmiöitä jahavaintojakerätty200 kpl Fasilitoituja tulevaisuustyöpajoja 10 kpl Tulevaisuuspelituokioita 5 kpl
Prosessinesittelytmaakunnassa14 kpl, maakunnan ulkopuolella 6 kpl
Projektihenkilöstönosaamisenvahvistaminen7 pv + tulevaisuudentutkimuksen perusopinnot 25 op
Alueellisetkehitysnäkymät-tuunattujulkaisuI&II2012 katselukertoja yhteensä 2 800 kpl
Ennakointilupauksiaorganisaatioilta11 kpl
Henkilökohtaisiaennakointilupauksia100 kpl
Postituslistoilla700 hlöä
Keskisuomi.infon kävijälukuja 6/2012-6/2013 sivujakatsottu 20 000 krt, 2 700 hlöä, 5000käyntiä, 45% palaavia kävijöitä, Jkl 49%, Hki 20%, Tre 15%
1.7.
2012
1.7.
2011
31.8
.201
3
• Seutujen totsu-kierrokset • MYR ja jaostojen roolin selkiytys • OSAT • Vuosikello • SeutuProve - ennakoinnin toimintamalli • Benchmarking Uusimaa & Varsinais-Suomi• OSAT • Keskustelutorganisaatioiden& seutujen tulevaisuustyöstä • Vuosikellon tuunaus
• Seutujen totsu-kierrokset • Benchmarking Pohjois-Pohjanmaa, Lappi & Etelä-Savo • OSAT • Coaching-vaihe • Maakuntastrategia, skenaariot 2030 • Arviointi
• EnnakointifoorumiWantedDuuneja!• FDT-pilotointiKOKO-ohjausryhmä• Ennakointilupaukset• Ennakoivantyöotteenhahmotelma• ELY:n strategiayksikön tulevaisuuspäivä• Alueidenennakointiseminaari,Pori• EnnakointifoorumiMeneS/HtyväK-S
• Kauppakamarin valiokuntavalkeiset• 6 maakunnan ennakoinnin kehittämistyöpaja• Tulevaisuudentutkimuksen menetelmäopinnot • Mr & Mrs Future tulevaisuuspeli• Ennakoivantyöotteentyöpajat KSL ja KESELY • Ennakointilupaustentarkennus• AlueidenennakointiseminaariJoensuu• Ennakointia2014+K-S&Pirkanmaa tapaaminen • Tulevaisuusfoorumi Elinvoima, osaaminen ja palvelut 2030 • World Future Society - konferenssi
• Alueelliset kehitysnäkymät • Keski-Suomi ennakoi - FB-sivu • Toimiala Online yhteistyö • keskisuomi.info alustakartoitus ja sisällönhahmottaminen• Alueelliset kehitysnäkymät tuunaus • keskisuomi.infon rakentaminen • ELY:nT&K-ryhmäntiedontuotanto
• Alueelliset kehitysnäkymät tuunaus • Tiedonvisualisoinninkokeilut,infografiikka• keskisuomi.info sisällöntuotanto • ToimialaOnlinekäyttökoulutus• keskisuomi.info ja some perehdytys • keskisuomi.info blogit • Hemaasu- perehtyminen
• Uratarinat lautapelistä verkkoversioksi
TOIMINTATAPA TIEDONHALLINTA & TYÖKALUTENNAKOIVA TYÖOTE & VERKOSTOT
44
Yksialueellisenennakointityönsystemaattisuuteen
vaikuttavatekijäonse,ettäperinteisesti
ennakointityöonrakentunutSuomessa
hankkeidenvaraan.Hankkeenpäättymistäon
seurannutjokouusihanketaiennakointityöon
hiipunut.Keski-Suomessajokehittämishankkeen
suunnitteluvaiheessaasetettiintavoitteeksi,
ettäennakointityöjatkuuhankevaiheen
päättyessä.Hankekaudenviimeisenpuolen
vuodenaikanaprojektihenkilöstösiirtyins.
coaching – eli vetäytymisvaiheeseen. Tämä
tarkoittaasitä,ettävastuuennakointiprosessin
eteenpäinviemisestä ja koordinoinnista siirtyi
asteittainprojektihenkilöstöltämaakunnallisen
ennakointiryhmänvastuulleennenhankkeen
päättymistä.
Mikälialueenennakointityötäkehitetään
hankkeella,onjosuunnitteluvaiheessa
huomioitava, miten toiminta vakiinnutetaan ja
rakennetaanpolkuakohtiennakointikulttuuria.
Tämähaastaamukanaolevatorganisaatiotja
hanketoimijatsekävastuunottamiseenettä
vastuusta luopumiseen hankevaiheen aikana.
Käytännössätämätarkoittaatoimintojen
vetovastuun ja myös osaamisen jakamista
vakituisille toimijoille.
Hanketoimintojen vakiintuminen
HANKKEET JA VAIKUTTAVUUS Ennakoinnin toteuttaminen pelkästään
hankemuotoisena tarkoittaa usein osaamisen häviämistä hankkeen päätyttyä. Vaikuttavuuden
näkökulmasta tulosten vakiinnuttaminen on huomioitava jo hankkeen suunnitteluvaiheessa.
Hankkeen vuosikerto ja vetäytymisen vaihtoehdot
45
Projektihenkilöstöntoimintaakehittämishankkeen
päättymisvaiheessaonmallinnettukolmen
vaihtoehdonmukaisesti.
1 Projektihenkilöstöjatkaahankkeessamääriteltyjä toimintoja hankkeen
päättymisensaakka.Tällöinon
todennäköistä,ettähankkeenpäätyttyä
myös hankkeessa aikaansaadut ja toteutetut
toimenpiteetpäättyvät.
2Hankkeenloppuvaiheessaprojektihenkilöstö
ei ole enää sitoutunut hankkeessa
asetettuihintavoitteisiinjasuuntautuukohti
hankkeenpäättymisenjälkeistäaikaajaesimerkiksi
uuden hankkeen valmisteluun tai hakeutuu jo
muihin tehtäviin.
3Projektihenkilöstösiirtyycoaching-
vaiheeseen, jolloin vastuuta
kehittämishankkeentoimenpiteistä
siirretäänasteittainniidentahojenvastuulle,joiden
toiminnankehittämiseksihankekäynnistettiin.
Hankehenkilöstö toimii sparraajina ja valmentajina.
Coaching-vaiheenonnistuminenedellyttää
projektihenkilöstöltävastuunasteittaista
siirtämistä,ennakointiverkostonvalmentamista
ja siirtymistä hankevetäjästä valmentajaksi. Tämä
voiollaprojektihenkilöstöllehenkilökohtaisesti
hyvinkin haasteellinen kohta jo oman työpaikan
jatkuvuuden näkökulmasta.
Työtäjatkaviltaeliennakointiverkostoltatämä
vaiheedellyttääjohtajuuden,roolienjavastuiden
selkiyttämistäsekävisiotasiitä,minnehalutaan
mennä ja mitä toimintoja jatkaa.
Molempienosapuoltenontunnistettavamillainen
muutosprosessionkäynnissäjahyväksyttäväsiihen
mahdollisestiliittyvätkielteisetkintuntemukset.
46
Kehittämishankkeenarviointi:esimerkillistäennakointiaKeski-SuomiennakoihankkeenulkoisenarvioinnintoteuttiMDIPublicOykeväällä2013.Arviointikoostuitaustakartoituksesta,kyselystä,keskeistenorganisaatioidenjohdonhaastatteluistajaarviointityöpajasta.Päätulosarvioinnistaon,ettäKeski-SuomessatehdäänhyvääalueellistaennakointiajaettäKeski-Suomiennakoi-hankeonmyötävaikuttanutennakoinninkehittymiseenjahyödyntämiseen.
Hyvää
•Ennakoinninmerkitysonymmärrettyja
tunnistettutärkeäksitoiminnansuunnittelun,
päätöksenteon ja yhteisen näkemyksen
muodostamisentaustoittajaksi.
•Ennakointiinliittyväverkostoituminenotetaan
Keski-Suomessatosissaan.Organisaatiot
ovatsitoutuneetyhteiseenennakointiin
mm. nimeämällä vastuuhenkilöt, antamalla
ennakointilupauksetjatuottamallatietoayhteiseen
käyttöön.Hankkeestaorganisaatioidennormaaliksi
toiminnaksi.
• Yhteistyö on Keski-Suomessa lisääntynyt
jayleisestiKeski-Suomessaennakoinnilleon
positiivinenvire,jokaluohyvänpohjanjatkoa
varten.
•Koulutusorganisaatioidensisäinenjavälinen
yhteistyö on parantunut.
•www.keskisuomi.infoontoimivakanavatiedon
välittämiseen.
Kehitettävää
•Yritykset,kehittämisyhtiöt,kauppakamarija
kunnatmukaantiiviimmin.
•Yrittäjienaktivointieriyttämälläennakointia
toimialoittainjateemoittain.
•Ennakoinninvälineistäjatuloksistaviestiminen
ydinryhmän ulkopuolelle.
•Kunta-jaseututasontoimijoilletietoatietoa
maakuntaa tarkemmalla aluetasolla.
•Ennakoinninhyödyllisyydenosoittamiseksi
tärkeää arvioida ennakoinnin, tehtyjen arvioiden
onnistumista.Mittareistasopiminen.
• Kansallisen tason yhteistyön lisääminen
muidenmaakuntienkanssajakansainvälistyminen
pohjoismaiden ja naapurimaiden suuntaan.
RISKINÄ RESURSSIEN NIUKKUUSMikäli ennakoinnin hyödyllisyyttä ei kyetä osoittamaan, siihen ei varata resursseja.
47
”Keski-Suomen käytäntöjä ja kokemuksia kehtaa esitellä.”
Kuva: Keski-Suomen liiton arkisto
48
LÄHTEET
AccelerationStudiesFoundation.Organizationalforesight-strategyandterms.http://accelerating.org/orgforesight.html(viitattu22.4.2013).
Alueellisen ennakoinnin käytännön opas. (2002) Toivonen, M. ja Nieminen, J. (toim.) http://ec.europa.eu/research/social-sciences/pdf/cgrf-finland_fi.pdf(viitattu17.4.2013)
Barca,F.,Brezzi,M.,Terribile,F.,Utili,F.(2004)Measuringfordecision-making:softandharduseofindicatorsinregionaldevelopmentpolicies.OECD.Statistics,Knowledgeand Policy. OECD World Forum on Key Indicators. Palermo, 10-13 November 2004.
Bell,W.(2009)Foundationsoffuturesstudies.History,purposesandknowledge.Humanscienceforanewera.Volume1.Fifthprinting.TransactionPublishers,Piscataway,NewJersey.Originallypublishedin1997byTransactionPublishers.
Bell,W.(2004)Foundationsoffuturesstudies.Values,objectivity,andthegoodsociety.Humanscienceforanewera.Volume2.TransactionPublishers,Piscataway,NewJersey.Originallypublishedin1997byTransactionPublishers.
Conway,M.(2007a)UsingFuturesApproaches.AGuidetoGettingStarted.ThinkingFutures.
Conway,M.(2007b)BuildingAStrategicForesightCapacity.http://www.slideshare.net/mkconway/building-a-strategic-foresight-capacity-presentation(viitattu13.4.2013)
Fuerth,L.S.&Faber,E.M.H.(2012)Anticipatorygovernance.Practicalupgrades.Equippingtheexecutivebranchtocopewithincreasingspeedandcomplexityofmajorchallenges. The project on Forward engagement, The George Washington University. http://www.ndu.edu/CTNSP/docUploaded/anticipatory_governance_practical_upgrades.pdf(viitattu11.4.2013)
Järvensivu, T., Nykänen, K. ja Rajala, R. 2010. Verkostojohtamisen opas: verkostotyöskentely sosiaali- ja terveysalalla. Muutosvoimaa vanhustyön osaamiseen – hankkeen julkaisu.
Kaskinen,J.22.3.2013.Alueellinenennakointi.Tulevaisuudentutkimuksenperusopinnot, TUTU4 Tulevaisuuden tutkimuksen menetelmät käytännössä opintojakson verkkoluento. Turun yliopisto.
Leveälahti,S.2006.Koulutustarjonnanalue-ennakointiyhteistyönnykytilajakehittämistarpeet.Opetushallitus.Moniste4/2006.http://www.oph.fi/download/47298_vedos2.pdf(viitattu28.4.2013)
49
Malaska, P. (1993a) Järkevä päätöksenteko. Tulevaisuuden tutkimuksen perusopintojen TUTU2 Tulevaisuudentutkimuksen perusteet oppimateriaali.
May,G.H.(1996)TheFutureisOurs.Foreseeing,managingandcreatingthefuture.Westport, CT: Praeger.
Popper,R.(2008)Howareforesightmethodsselected?http://www.foresight-network.eu/files/04_popper_how%20are%20foresight%20methods%20selected.pdf(viitattu13.4.2013)
Pulkkinen,R-L.2007.Kehittäjäverkostonjohtaminenpienelläkaupunkiseudulla.Tampereenyliopisto,Alueellisenkehittämisentutkimusyksikkö.Sente-julkaisuja26/2007.http://www.uta.fi/jkk/sente/netlibrary/Kehittajaverkoston_johtaminen.pdf(viitattu20.4.2013)
Riikonen,P.(23.2.2013)Ennusteet,ennakointijatulevaisuudentutkimus.http://www.foresight.fi/2009/02/23/ennusteet-ennakointi-ja-tulevaisuudentutkimus/(viitattu12.4.2013)
Rubin,A.2012.Values,timeconceptandsocialtransition.Tulevaisuudentutkimuksenperusopintojen opintojakson TUTU2 Tulevaisuudentutkimuksen perusteet opintojakson luentomateriaali.
Slaughter, R.A. (2006) Pathways and impediments to social foresight. AFI Monograph Series 2003-2006. Strategic Foresight Program. Faculty of Business and Enterprise. SwinburneUniversity.http://www.wfsf.org/ocpr/StrategicForesightMonograph.pdf(viitattu19.4.2013).
Tulevaisuudentutkimuskeskuksenverkkosivut7.4.2013http://www.utu.fi/fi/yksikot/ffrc/esittely/Sivut/tutu.aspx
Verkostojohtamisenopas.http://verkostojohtaminen.fi/wp-content/uploads/2011/01/VerkostojohtamisenOpas.pdf(viitattu28.4.2013)
Wilenius, M. (2008) Taming the Dragon: how to tackle the challenge of future foresight. Business Strategy Series. Vol 9 Iss 2. pp. 66-77.