Jaroslavs Streļčenoks - KNAB
-
Upload
sabiedriba-par-atklatibu-delna-transparency-international-latvia -
Category
Documents
-
view
314 -
download
0
description
Transcript of Jaroslavs Streļčenoks - KNAB
![Page 1: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/1.jpg)
Neatliekamie soļi korupcijas mazināšanai Latvijā valsts un
privātajā sektorā:
KNAB skatsJaroslavs Streļčenoks
Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja priekšnieks14.02.2013.
Atbildība un laba pārvaldība biznesā – laiks ricībai
![Page 2: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/2.jpg)
Dzīve
ar k
orup
ciju
Dzīve
bez ko
rupc
ijas
![Page 3: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/3.jpg)
kor
up
cija
Redzamā daļa
Neredzamā daļa
![Page 4: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/4.jpg)
kor
up
cijaRedzamā daļa
Neredzamā daļa
Speciālizētā pretkorupcijas iestāde
Speciālizētā pretkorupcijas iestāde
Normatīvie aktiNormatīvie akti
Publiskais sektorsPubliskais sektors
sabiedrības iesaistesabiedrības iesaiste informēšanainformēšana izglītošanaizglītošana
Deklarācijas sistēmaDeklarācijas sistēma
![Page 5: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/5.jpg)
Ministru kabinets
Izpildvara
Saeima(parlaments)
Likumdevējs
Tiesas
Tiesu vara
Iekšlietu ministrija Aizsardzibas
ministrija
Ekonomikas ministrija
Izglītibas un zinatnes ministrija
Veselības ministrija
Ārlietu ministrija
Finanšu ministrija
Kultūras ministrija
Satiksmes ministrija
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrsTieslietu ministrija
Labklajibas ministrija
Zemkopības ministrija
Valsts institūcijas
Korupcijas novēršanas un apkarošanas
birojs“KNAB”
cīņa a
r koru
pcijas
![Page 6: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/6.jpg)
coordination of institutions
CABINET OF MINISTERS
Corruption Prevention and Combating Bureau “KNAB”
Ministry of Interior Ministry of Finance
Corruption Prevention functions:
Corruption Combating functions:
State PoliceCriminal Police
Security Police State Revenue Service
Finance Police
Investigates criminal offences related with taxes and declarations of Public
Officials
Checking of public officials disclosure forms and finances of political parties
Elaboration of strategy and
program
Analytical and methodological work
Harmonization of legislation
Public Education
Investigates criminal offences regarding
corruption
Criminal Intelligence to prevent and
combat offences
Examination of administrative offences
connected with corruption
Economic Police Organized Crime Enforcement
Bureau
Investigates criminal offences regarding
state security
Investigates criminal offences
regarding corruption of private sector
Investigates criminal offences
regarding organized crime
cīņa ar korupciju
funkcijas struktūra
![Page 7: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/7.jpg)
2012.gadā Biroja mājaslapā publicēti 63 paziņojumi par administratīvajiem pārkāpumi.
![Page 8: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/9.jpg)
KORUPCIJAS APKAROŠANA
![Page 10: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/10.jpg)
Normatīvie akti
Latvijas administratīvo pārkapumu kodekss
Kriminallikuma
Korupcijas novērsanas unapkarošanas biroja likums (2002)
Krimināllikums
likums “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” (2002)
Disciplināra atbildībaAtbild
ība
Korupcijas noversanas un apkarošanas valsts strateģija
Korupcijas noversanas un apkarošnas valsts programma
Ierobežo
jumi un
aizlieg
umi
Efektīvie nosacījumi korupcijas novēršanai un apkarošanai
KNAB
![Page 11: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/11.jpg)
• Priekšvēlēšanu aģitācijas un partiju finansēšanas regulējums
• Aģitācijas regulējums pirms tautas nobalsošanas
• Kriminālatbildības pilnveidošana par koruptīviem nodarījumiem
• Interešu konfliktu novēršanas likums – izpildvaras un lēmējvaras nodalīšana pašvaldībās
• Valsts un pašvaldību mantas un finanšu līdzekļu izšķērdēšanas novēršana
• Lobēšanas atklātības tiesiskais regulējums
• Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodekss
Pretkorupcijas politikas iniciatīvas
Birojs izvērtēja 118 tiesību aktu projektus, kas izsludināti Valsts sekretāru sanāksmē, izvirzot 80 iebildumus un 51 priekšlikumus par citu institūciju izstrādātajiem tiesību aktu projektiem
![Page 12: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/12.jpg)
KORUPCIJAS
NOVĒRŠANA un IZGLĪTOŠANA
![Page 13: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/13.jpg)
Sabiedrības iesaiste
Sabiedriskā konsultatīvā padomeSabiedriskā konsultatīvā padome
Ārvalstu padomnieku sanāksme(Foreign Advisory Panel)
Ārvalstu padomnieku sanāksme(Foreign Advisory Panel)
Ziņojumu centrsZiņojumu centrs
Sociālās kampaņas Sociālās kampaņas
![Page 14: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/14.jpg)
"Vieglai naudai smagas sekas ..."
![Page 15: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/15.jpg)
http://www.pretkorupcija.lv/video.php?lang=1
"Korupcijair varas prostitūcija
![Page 16: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/16.jpg)
“Neriskē”Korupcija?! Ziņo KNAB!
![Page 17: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/17.jpg)
Valsts amatpersonas deklarācijas
Visparējās iedzīvotāju deklarācijas
+
Deklārācijas sistēma
Publiskais sektors
![Page 18: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/18.jpg)
Publiskais sektorshttp://www6.vid.gov.lv/VID_PDB/VAD
![Page 19: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/19.jpg)
Latvijas uzņēmēju personiskā pieredze saskarsmē ar korupciju
Izmantojuši pazīšanos – 11,5%;Devuši dāvanas – 9%;Veikuši neoficiālus maksājumus – 4%.
30% aptaujāto uzņēmuma interesēsgatavi dot kukuli amatpersonām.
2011.gada novembris, SKDS aptauja.
Izmantojuši pazīšanos – 11,5%;Devuši dāvanas – 9%;Veikuši neoficiālus maksājumus – 4%.
30% aptaujāto uzņēmuma interesēsgatavi dot kukuli amatpersonām.
2011.gada novembris, SKDS aptauja.
![Page 20: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/20.jpg)
Valsts amatpersonaValsts amatpersona UzņēmējsUzņēmējs
KNABKNAB
Koruptīvs noziegumsKoruptīvs noziegums
KukuļdevējsKukuļdevējs
OrganizatorsOrganizators
StarpnieksStarpnieks
![Page 21: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/21.jpg)
Kukuļdošana uzņēmuma interesēs
2005. kukuļa došana Biroja darbiniekam, ko izdarīja uzņēmējs – medikamentu tirdzniecības firmas īpašnieks
2005. kukuļa došana Biroja darbiniekam, ko izdarīja uzņēmējs – medikamentu tirdzniecības firmas īpašnieks
2008. Rīgas domes lieta (no 2005. līdz 2008. gadam no uzņēmējiem – nekustamo īpašumu projektu attīstītājiem tiek pieprasīti kukuļi no 30 000 euro līdz 1 000 000 euro)
2008. Rīgas domes lieta (no 2005. līdz 2008. gadam no uzņēmējiem – nekustamo īpašumu projektu attīstītājiem tiek pieprasīti kukuļi no 30 000 euro līdz 1 000 000 euro)
2009. Bērnu slimnīcas lieta (publiskie iepirkumi par būvniecības darbiem un citi ar kukuļošanu saistīti gadījumi)
2009. Bērnu slimnīcas lieta (publiskie iepirkumi par būvniecības darbiem un citi ar kukuļošanu saistīti gadījumi)
2010.«Latvenergo» lieta (kukuļi no uzņēmumiem saņemti saistībā ar atsevišķiem konkursiem, noziedzīgi iegūtas naudas legalizēšana)
2010.«Latvenergo» lieta (kukuļi no uzņēmumiem saņemti saistībā ar atsevišķiem konkursiem, noziedzīgi iegūtas naudas legalizēšana)
2011.«Daimler» lieta (kukuļodošana Rīgas domes amatpersonām iepirkumos)
2011.«Daimler» lieta (kukuļodošana Rīgas domes amatpersonām iepirkumos)
![Page 22: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/22.jpg)
KNAB rosina uzsākt kriminālvajāšanu pret 7 personām saistībā ar kukuļošanu vairākos publiskajos iepirkumos
“Daimler”
vairāku gadu garumā kopumā 4 ārvalstu uzņēmumu interesēs no to pārstāvjiem ir pieprasīti un izspiesti kukuļi saistībā ar transportlīdzekļu piegādi sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošināšanai Rīgā
vairāku gadu garumā kopumā 4 ārvalstu uzņēmumu interesēs no to pārstāvjiem ir pieprasīti un izspiesti kukuļi saistībā ar transportlīdzekļu piegādi sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošināšanai Rīgā
Iegūts pietiekams pierādījumu kopums, lai
procesa virzītājs uzskatītu
Iegūts pietiekams pierādījumu kopums, lai
procesa virzītājs uzskatītu
noziedzīgu nodarījumu rezultātā no 2002.gada līdz 2007.gadam nodošanai amatpersonām kukuļos ir saņemti vairāk nekā 5,26 miljoni euronoziedzīgu nodarījumu rezultātā no 2002.gada līdz 2007.gadam nodošanai amatpersonām kukuļos ir saņemti vairāk nekā 5,26 miljoni euro
no 2000.gada līdz 2010.gadam saistībā ar kādas valsts institūcijas veikto publisko iepirkumu nodoti kukuļi ārvalstu uzņēmuma interesēs dažādās ārvalstu valūtās par kopējo summu 1 miljons latu
no 2000.gada līdz 2010.gadam saistībā ar kādas valsts institūcijas veikto publisko iepirkumu nodoti kukuļi ārvalstu uzņēmuma interesēs dažādās ārvalstu valūtās par kopējo summu 1 miljons latu
Pirmstiesas kriminālprocesa izmeklēšanas laikā ir nosūtīti 25 tiesiskās palīdzības lūgumi uz 13 ārvalstīmPirmstiesas kriminālprocesa izmeklēšanas laikā ir nosūtīti 25 tiesiskās palīdzības lūgumi uz 13 ārvalstīm
Saistībā ar KNAB atklātajiem noziedzīgajiem nodarījumiem tika uzsākti kriminālprocesi vairākās ārvalstīs.Saistībā ar KNAB atklātajiem noziedzīgajiem nodarījumiem tika uzsākti kriminālprocesi vairākās ārvalstīs.
![Page 23: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/23.jpg)
LatvenergoLatvenergo DaimlerDaimler
14 13
Tiesiskās palīdzības lūgumi
Tiesiskās palīdzības lūgumi 34 25
ValstisValstis
Lūgums uzsākt kriminālvajāšanu
pret personām
Lūgums uzsākt kriminālvajāšanu
pret personām717
Kukuļa apmērs Kukuļa apmērs 11 milj. eiro 5.26 milj. eiro
![Page 24: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/24.jpg)
Latvijas virzība uz iestāšanos OECD
OECD secina, ka Latvijai ir jāuzlabo tiesiskais ietvars, lai panāktu tā atbilstību OECD Pretkorupcijas konvencijai
OECD secina, ka Latvijai ir jāuzlabo tiesiskais ietvars, lai panāktu tā atbilstību OECD Pretkorupcijas konvencijai
Grozījumi Krimināllikumā
Grozījumi Likumā par uzņēmumu ienākumu nodokli
Darba grupa, kas izstrādā grozījumus KL un KPL attiecībā uz juridisko personu atbildību
![Page 25: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/25.jpg)
informēšanainformēšana
UzņēmējuUzņēmēju
tiesiskās apziņas celšanatiesiskās apziņas celšana
nepieciešamība ieviest iekšējās kontroles un uzraudzības pasākumus
nepieciešamība ieviest iekšējās kontroles un uzraudzības pasākumus
![Page 26: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/26.jpg)
• OECD vadlīnijas multinacionālajiem uzņēmumiem
http://www.mfa.gov.lv/data/file/multinacionalas_vadlinijas.pdf
• OECD labās prakses vadlīnijas iekšējās kontroles, ētikas un atbilstības jomā
http://www.oecd.org/investment/briberyininternationalbusiness/anti-briberyconvention/44884389.pdf
![Page 27: Jaroslavs Streļčenoks - KNAB](https://reader034.fdocument.pub/reader034/viewer/2022052321/552e3e514a7959d5588b4900/html5/thumbnails/27.jpg)
www.knab.lvTālrunis: 67356161
Fakss: 67331150
E-pasts: [email protected]
Adrese: Brīvības iela 104/2,
Rīga, LV-1001