J08-0163 handbook BOOK - International Labour Organization · 2014. 6. 9. · 2007 á«dhódG...

ICÉ°ûæŸGh πª©dG »°ûàØe Öq«àcáYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH

RójE’G/ájô°ûÑdG

πª©dG + RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah á«dhódG πª©dG áª¶æe2005 •ÉÑ°T ,∞«æL

www.ilo.org/aids

2007 á«dhódG πª©dG áª¶æŸ áXƒØfi ô°ûædG ¥ƒ≤M

2007 ájõ«∏μfE’ÉH ¤hC’G á©Ñ£dG

Rƒéj ¬fG ≈∏Y ,∞dDƒŸG ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«ŸÉ©dG á«bÉØJ’ÉH ≥aôŸG 2 ºbQ ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ∞dDƒŸG ¥ƒ≤M ájÉªëH ‹hódG πª©dG Öàμe äGQƒ°ûæe ™àªàJ

¤EG ¬Lƒj ¿CG Öéj áªLôJ hCG ¿PEG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d Ö∏W …CGh .ÉgQó°üe ¤EG ∫ƒ°UC’G Ö°ùM QÉ°ûj ¿CG á£jô°T ,¿PEG ¿hóH É¡æe IÒ°üb ™WÉ≤e π≤f

:ÊhÎμd’G ójÈdG ÈY hCG (√ÉfOCG ¿Gƒæ©dG) ∞«æL ,(¢ü«NGÎdGh ¥ƒ≤◊G) ‹hódG πª©dG Öàμe äGQƒ°ûæe [email protected].Öàμe ÖMôj

.äÉÑ∏£dG √ò¡H ‹hódG πª©dG

»àdG IOÉª∏d OQGƒdG ¢Vô©dG ’h ,IóëàŸG ·C’G É¡eóîà°ùJ »àdG ∂∏J ™e ≥ØàJ »àdG ,‹hódG πª©dG Öàμe äGQƒ°ûæe ‘ áeóîà°ùŸG äÉ«ª°ùàdG …ƒ£æJ ’

¿É°ûH hCG ,É¡æe …CG äÉ£∏°ùd hCG ,º«∏bEG hCG á≤£æe hCG ó∏H …C’ ÊƒfÉ≤dG õcôŸG ¿É°ûH ‹hódG πª©dG Öàμe ÖfÉL øe …CGQ …CG øY ÒÑ©àdG ≈∏Y ,É¡æª°†àJ

.ÉgOhóM Ú«©J

ábOÉ°üe ô°ûædG πãÁ ’h ,ºgóMh É¡«ØdDƒe á«dhDƒ°ùe »g É©«bƒJ πª– »àdG iôNC’G äÉªgÉ°ùŸG hCG äÉ°SGQódG hCG OGƒŸG ‘ É¡æY È©ŸG AGQB’G á«dhDƒ°ùeh

.É¡H IOQGƒdG AGQB’G ≈∏Y ‹hódG πª©dG Öàμe ÖfÉL øe

hCG äÉéàæeh äÉcô°T ôcP ∫ÉØZEG ¿EG Éªc ,É¡«∏Y ‹hódG πª©dG Öàμe ábOÉ°üe »æ©J ’ ájQÉéàdG äÉ«∏ª©dGh äÉéàæŸGh äÉcô°ûdG AÉª°SCG ¤EG IQÉ°TE’Gh

.ÉgQGôbEG ΩóY ≈∏Y áeÓY ¢ù«d ájQÉŒ äÉ«∏ªY

hCG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ IOƒLƒŸG á«dhódG πª©dG áª¶æe ÖJÉμe hCG iÈμdG äÉÑàμŸG ≥jôW øY ‹hódG πª©dG Öàμe äÉYƒÑ£e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁh

:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y äÉYƒÑ£ŸG º°ùb øe Iô°TÉÑe

:ÊhÎμdE’G ójÈdG ≥jôW øY hCG √ÓYCG QƒcòŸG ¿Gƒæ©dG øe Iójó÷G äÉYƒÑ£ŸGh äGQƒ°ûæŸÉH áªFÉb kÉfÉ› Ö∏W øμÁ [email protected]øeh:âfÎfE’G áμÑ°T ∫ÓN www.ilo.org/publns

:‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y á«dhódG πª©dG áª¶æŸ »ª«∏bE’G ÖàμŸÉH ∫É°üJ’G ¿ÉμeE’ÉH á«Hô©dG á¨∏dÉH äÉYƒÑ£ª∏dh

á«dhódG πª©dG áª¶æe

á«Hô©dG ∫hó∏d »ª«∏bE’G ÖàμŸG

…QÉ£æ≤dG ``` ¿É«æ«à°SƒL ´QÉ°T

11-8804 .Ü.¢U

11072150 ähÒH í∏°üdG ¢VÉjQ

¿ÉæÑd ``` ähÒH

:âfÎfE’G áμÑ°Twww.ilo.org.lb

(¿ÉæÑd) ‘ ™ÑW

HIV/AIDS + Work: A handbook on HIV/AIDS for labour and factory inspectorsISBN 92-2-117134-5 (print version)ISBN 92-2-117135-3 (web pdf version)

ILO PublicationsInternational Labour OfficeCh - 1211, Geneva 22 - Switzerland

äÉjƒàÙG

.1áeó≤ŸG±GógC’G

∞jQÉ©àdG

Öq«àμdG ΩGóîà°SG á«Ø«c

.2?πª©dG »°ûàØe ¤EG áÑ°ùædÉH áª¡e á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa Èà©oj GPÉŸπª©dG ⁄ÉY ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÒKCÉJ

á«dhódG πª©dG áª¶æe áHÉéà°SG

á°ü∏îà°ùŸG ¢ShQódG

.3RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah á«dhódG πª©dG ÒjÉ©eh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée

πª©dG ¥ƒ≤M

πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe

πª©dG »°ûàØŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

πª©dG äÉ°SÉ«°Sh ÚfGƒb

.4?á«æWƒdG áHÉéà°S’G ºYO πª©dG ¢û«àØJ äGQGOE’ øμÁ ∞«c :RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒaπª©dG ¢û«àØàd IÒ¨àŸG á©«Ñ£dG

πª©dG ¢û«àØJ ÇOÉÑe

.5πª©dG ¿Éμe áeÓ°Sh áë°Uh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒaá«dhódG πª©dG áª¶æe ÒjÉ©e

?»æ¡e ¢Vôe ƒg RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa πg

∫Éª©dG ájÉªM

º««≤àdGh ó°UôdG

.6á«ª«∏©àdG á£°ûfC’Gh ÖjQóàdG èeÉfôH

äÉ≤ë∏ŸGRójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øY á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e 1 ≥ë∏ŸG

111 ºbQ á«dhódG πª©dG áª¶æe á«bÉØJG 2 ≥ë∏ŸG

πª©dG ¢û«àØJ äGQGOEG QhO :øjô°û©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ‘ á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG äÉ«é«JGÎ°SEG 3 ≥ë∏ŸG

»eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G 4 ≥ë∏ŸG

11

2

2

4

4

6

6

9

9

9

10

12

13

15

15

16

22

22

23

23

25

26

44

47

48

49

äÉë∏£°üŸG

(RójE’G) áÑ°ùàμŸG áYÉæŸG ¢ü≤f áeRÓàe

ájô≤¡≤dG äÉ°ShÒØ∏d OÉ°†ŸG êÓ©dG

á«©LôdG äÉ°ShÒØ∏d IOÉ°†ŸG ájhOC’G

ÉjQÓŸGh π°ùdGh RójE’G áëaÉμŸ »ŸÉ©dG ¥hóæ°üdG

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

á«dhódG πª©dG áª¶æe

RójE’G áëaÉμŸ »æWƒdG èeÉfÈdG/áª¶æe

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e ¿ƒ°ûjÉ©àŸG ¢UÉî°TC’G

Úæé∏d ΩC’G øe ¢ShÒØdG ∫É≤àfG øe ájÉbƒdG

ô≤ØdG øe óë∏d á«é«JGÎ°SE’G ábQƒdG

É«°ùæL ádƒ≤æŸG ihó©dG

π°ùdG

¬°ShÒØH ihó©dGh RójE’ÉH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

»FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

¿É«Yƒ£dG QÉÑàN’Gh IQÉ°ûà°S’G

á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe

AIDS

ART

ARV

GFATM

HIV

ILO

NACP/O

PLWHA

PMTCT

PRSP

STI

TE

UNAIDS

UNDP

VCT

WHO

1 áeqó≤e

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ICÉ°ûæŸGh πª©dG »°ûàØe Öq«àc

1

áeó≤ŸG .1IÒãc ä’É¨°ûfG º¡jód ICÉ°ûæŸGh πª©dG ƒ°ûàØe ?áª¡e á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa Èà©oj GPÉŸ

áªFÉb ¤EG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áaÉ°VEG ¤EG kÓ©a áLÉëH ºg πg .É¡©e »WÉ©à∏d ÉjÉ°†bh

?á∏jƒ£dG º¡J’É¨°ûfG

,º°ù≤dG Gòg øe á≤M’ á∏Môe ‘ π q°üØe πμ°ûH ÜÉÑ°SC’G ±É°ûμà°SG Oó°üH øëfh .º©f QÉ°üàNÉH ƒg ÜGƒ÷G

:QÉ°üàNÉH É¡æμd

¯á°û«©e ‹ÉàdÉH O qó¡jh ``` πª©dG ⁄ÉY ≈∏Y ÒÑc πμ°ûH RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ôKDƒj

øe ójõjh ,äGQÉ¡ŸGh ádÉª©dG ó«dG ôaGƒJ øe qóëjh ,πª©dG ¥ƒ≤M øe ¢ü≤àæjh πª©dG ÜÉë°UCGh ∫Éª©dG

.á«LÉàfE’G ¢† qØîjh πª©dG ±ÓcCG

¯áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ∫Éª©dG áHÉ°UEG ô£N IOÉjR ‘ kÉ«∏©a πª©dG •É‰CGh πª©dG ¿Éμe ±hôX ºgÉ°ùJ

.RójE’G ÖÑ°ùj …òdG ájô°ûÑdG

¯¢UÉÿG º°ù≤dG ™LGQ) á«ë°üdG ≥aGôŸG ‘ kÓãe ,πª©dG ‘ áHÉ°UE’G ô£ÿ ∫Éª©dG øe Òãc ¢Vô©àj

.(π«°UÉØàdG øe ójõŸ z»ë°üdG πª©dG ¿Éμe{ Ü

¯RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH äÉ©jô°ûJ OÉªàYG ¤EG kÉ«dÉM ¿Gó∏ÑdG øe ÒÑc OóY QOÉH

.ÚfGƒ≤dG √òg PÉØfEG πª©dG »°ûàØe øe Ö∏£oj Ée kÉÑdÉZh :ΩGóîà°S’Gh

¯πª©dG »°ûàØŸ øμÁ ``` RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμŸ kÉª¡e kGõq«M πª©dG ¿Éμe Èà©oj

á«YƒàdG ∫ÓN øe RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμe ∫É› ‘ ÒÑc ¥QÉa çGóMEG

.á«YGôe äÉ°SÉ«°S OÉªàYG ≈∏Y äBÉ°ûæŸG IóYÉ°ùeh

±GógC’G

á˘˘˘YÉ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa á˘˘˘«˘˘˘°†b ™˘˘˘e »˘˘˘WÉ˘˘˘©˘˘˘à˘˘˘dG ≈˘˘˘∏˘˘˘˘Y ICÉ˘˘˘˘°ûæŸGh π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dG »˘˘˘˘°ûà˘˘˘˘Ø˘˘˘˘e Ió˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘°ùe ¤EG Ö˘˘˘˘q«˘˘˘˘à˘˘˘˘μ˘˘˘˘dG ±ó˘˘˘˘¡˘˘˘˘j

≥«Ñ£J ≈∏Y ¢UÉN πμ°ûH Ú°ûàØŸG óYÉ°ùj Éªc .º¡eÉ¡e º¡FGOCG ∫ÓN RójE’G/ájô°ûÑdGäÉ°SQÉ‡ áfhóe

π˘ª˘©˘dG ⁄É˘Yh Ró˘jE’G/á˘jô˘°ûÑ˘dG á˘YÉ˘æŸG ¢ü≤˘f ¢ShÒa ¿CÉ˘°ûH á˘«˘dhó˘dG π˘ª˘©˘dG á˘˘ª˘˘¶˘˘æ˘˘e‘ Ió˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘©ŸG ,á«æ©ŸG äÉ¡é∏dh ,∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCGh ,äÉeƒμë∏d äGOÉ°TQEG áfhóŸG øª°†àJh .2001 ƒ«fƒj/¿GôjõM

áëaÉμe πLCG øe á«æWƒdG πª©dG ¿Éμe èeGôHh äÉ°SÉ«°Sh πª©dG §£N ≥«Ñ£Jh áZÉ«°U QÉWEG ‘ ,iôNC’G

:»∏j Ée ¤EG IQƒcòŸG áfhóª∏d á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ±ó¡Jh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

¯.kÉjƒªæJ kÉjó–h á«dÉªY á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe π©Œ »àdG ÜÉÑ°SC’G í«°VƒJ

¯.ICÉ°ûæŸG/πª©dG »°ûàØe »æ©J »àdG ¬LhC’G á°ûbÉæe

¯ áfhóe ≥«Ñ£Jh º¡a ≈∏Y Ú°ûàØŸG IóYÉ°ùe¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡

πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG.

¯™e ,πª©dG ¢û«àØJ äÉ≤«Ñ£Jh AiOÉÑeh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÚH §HGhôdG ‘ åëÑdG

.á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ¤EG á°UÉN IQÉ°TEG

¯¢ü≤f ¢ShÒa èeO ≈∏Y Ú°ûàØŸG IóYÉ°ùeh ¢û«àØàdG AÉæKCG É¡eGóîà°S’ á«∏ª©dG äGhOC’G ôjƒ£J

.á«∏Ñ≤à°ùŸG º¡à£°ûfCG øª°V RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

1 2áe qó≤e


∞jQÉ©àdG

:πª©dG ¢û«àØJ ¤EG πª©dG ¢û«àØàH á∏°üdG äGP º«gÉØŸGh ∞jQÉ©àdG óæà°ùJ ,ÖjQóà∏d ¢ü°üıG º°ù≤dG Gòg ‘

.áæ¡ŸG π«dO1

:πª©dG ¢û«àØàd á«dƒª°T ∞jQÉ©àdG ÌcCG »∏j Ée ‘

á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤∏d ∫Éãàe’G ,Ωhõ∏dG óæY ,PÉØfEGh ,ó°UQh ,õjõ©J ±ó¡H ICÉ°ûæŸG IQÉjR

.¢û«àØàdG IQGOEG ±Gô°TEG â– πª©dG ájÉªëH

áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe ¤EG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üdG äGP º«gÉØŸGh ∞jQÉ©àdG óæà°ùJ

.(2001) πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG

Öq«àμdG ΩGóîà°SG á«Ø«c

iôNCGh ΩÉjCG áKÓK øe IQhO ,Ú›ÉfôH ∂«∏Y ìÎ≤fh .á«ÑjQóàdG äGQhódG ‘ kÉ°SÉ°SCG ¬eGóîà°S’ Öq«àμdG º qª o°U

kÉ©ÑJ iôNCG ¥ô£H hCG ,äÉ°SÉ«°ùdG ôjƒ£J πLCG øe π«dOh ™Lôªc Öq«àμdG ΩGóîà°SG øμÁ Éªc .ΩÉjCG á°ùªN øe

.Ú«æ©ŸG Ú°ûàØŸG äÉLÉ◊

,´Éªà°S’Gh ¢Sƒ∏÷ÉH á«ÑjQóàdG èeGÈdG ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG »Øàμj ’ å«ëH ,á£°TÉf á«ª«∏©J ¥ô£H Öq«àμdG Ú©à°ùjh

’ ,º∏©àŸG ∫ƒM Qƒëªàj §°TÉædG º«∏©àdÉa .kÉªq«b kGOQƒe Èà©oJ »àdG ºgQÉμaCGh º¡JGÈN ∫OÉÑàH ¿ƒeƒ≤j πH

.Ü qQóŸG

QGhOCG Ö©d πª°ûJ »gh ,§°TÉædG º«∏©àdG ≈∏Y IóYÉ°ùª∏d kÉ°ü«°üN âª qª o°U ,á«ª«∏©J á£°ûfCG Öq«àμdG øª°†àjh

øe ÌcCG IÒ¨°üdG äÉYƒªÛG øª°†àJ ’h .á≤«bO 90h 30 ÚH Ée ¥ô¨à°ùJh ,äÉYƒª› øª°V äÉ°ûbÉæe hCG

.á«FÉæK äÉYƒª› øª°V á£°ûfCÉH ΩÉ«≤dG á«fÉμeEG ™e -∂dP øe ô¨°UCG kÉfÉ«MCG ¿ƒμJh ,¢UÉî°TCG 6-5

.´ÉªàL’G áYÉb ‘ √ôaGƒJ Öéj …òdG ,ÜqÓ≤dG ìƒ∏dG ≈∏Y á«∏ª©dG ∂JÉ¶MÓe øjhóJ ∂æe Ö∏£f ,Gòg ¤EG

∫ÓN ¬à°ûbÉæe â“ Ée ¤EG IOƒ©∏d ¬«dEG êÉà– óbh ,∂JÉ°ûbÉæŸ kGó«Øe kÓé°S Èà©oj ÜqÓ≤dG ìƒ∏dG q¿C’ ?GPÉŸ

.á«ÑjQóàdG á°TQƒdG ‘ ¬«∏Y ¥ÉØJ’G ” Ée øjhóàd ÜqÓ≤dG ìƒ∏dG ΩGóîà°SG øμÁ Éªc .á≤HÉ°ùdG äÉ°ù∏÷G

óæYh á«∏ª©dG ∂à°SQÉ‡ ‘ ¬H ó°TÎ°ùJ:äÉeƒ∏©ª∏d Qó°üeh ™Lôªc Öq«àμdG ΩGóîà°SG øμÁ ,∂dP øY kÓ°†a

≈∏Y ´ÓWE’G ≈∏Y Öq«àμdG ∑óYÉ°ùj Éªc .πª©dG ¿Éμe äÉ°SÉ«°S ò«ØæJh §«£îJ »ndÉ› ‘ IQƒ°ûŸG AGó°SEG

™bƒe ™LGQ) É¡æe áî°ùæH áfÉ©à°S’G ¤EG áLÉëH âfCG ,∫É◊G √òg ‘h :á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe

ILO/AIDSáfÉ©à°S’G ∂æμÁ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .(É¡æe áî°ùf Ö∏WCG hCG áî°ùf π«ªëàd âfÎfE’G ≈∏Y

á˘˘˘YÉ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa ¿CÉ˘˘˘°ûH á˘˘˘«˘˘˘dhó˘˘˘dG π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG á˘˘˘ª˘˘˘¶˘˘˘æ˘˘˘e äÉ˘˘˘°SQÉ‡ á˘˘˘fhó˘˘˘e ‘ IOQGƒ˘˘˘dG á˘˘˘«˘˘˘˘¡˘˘˘˘«˘˘˘˘Lƒ˘˘˘˘à˘˘˘˘dG ÇOÉ˘˘˘˘ÑŸÉ˘˘˘˘H

kIGOCGh äÉeƒ∏©ª∏d kGQó°üeh kÉ©Lôe Öq«àμdG Èà©oj ,¬«∏Yh .»ÑjQóJh »ª«∏©J Öq«àc :πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG

,á˘˘«˘˘ª˘˘«˘˘∏˘˘©˘˘à˘˘dG á˘˘£˘˘°ûfC’G ø˘˘e á˘˘©˘˘°SGh á˘˘Yƒ˘˘ª› ø˘˘ qª˘˘°†à˘˘jh .π˘˘ª˘˘©˘˘∏˘˘d kÓ˘˘«˘˘dOh »˘˘YÉ˘˘ª˘˘à˘˘L’G QGƒ˘˘ë˘˘∏˘˘d kGQÉ˘˘˘WEGh ,ÖjQó˘˘˘à˘˘˘∏˘˘˘d

.á«YÉª÷G äÉ«bÉØJ’Gh äÉ°SÉ«°ùdGh ,ÚfGƒ≤dG øe êPÉ‰h ,ádÉM äÉ°SGQOh

:á˘̆˘̆æ˘̆˘̆¡ŸG π˘̆˘̆«˘̆˘̆dO :π˘̆˘̆ª˘̆˘̆©˘̆˘̆dG ¢û«˘̆˘̆à˘̆˘̆˘Ø˘̆˘̆˘J (1

,∞«æL) ÚaƒàîjQ ¿ƒa ≠fÉ¨Ødhh

.(2002 ,á«dhódG πª©dG áª¶æe

á˘̆˘̆˘̆˘«˘̆˘̆˘̆˘dÉ˘̆˘̆˘̆˘à˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆dG äGQƒ˘̆˘̆˘̆˘̆°ûæŸG kÉ˘̆˘̆˘̆ ˘̆°†jCG ™˘̆˘̆˘̆˘̆LGQ

¢û«àØJ èeO:O ´ Ω :á∏°üdG äGP

,ÖjQóàdGh á«dÉ©ØdG ,ΩÉ¡ŸG .πª©dG

‹hó˘̆˘̆˘̆˘dG π˘̆˘̆˘̆˘ª˘̆˘̆˘̆˘©˘̆˘̆˘̆˘dG ô“Dƒ˘̆˘̆˘̆˘e ô˘̆˘̆˘̆˘̆jô˘̆˘̆˘̆ ˘̆≤˘̆˘̆˘̆ ˘̆J)

:âNGÈdCG.ê ;(2003,∞˘̆˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘«˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆æ˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆L

¢û«˘̆˘̆˘̆à˘̆˘̆˘̆Ø˘̆˘̆˘̆J õ˘̆˘̆˘̆jõ˘̆˘̆˘̆©˘̆˘̆˘̆à˘̆˘̆ ˘̆d äGƒ˘̆˘̆˘̆£˘̆˘̆˘̆N ô˘̆˘̆˘̆°ûY

Ω ,∞«æL) ,øeB’G πª©dG ,πª©dG

á˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘aÉ˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘≤˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘K :O ´ Ω ;(2004,O ´

á˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆«˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆æ˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆¡ŸG á˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ë˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆°üdGh á˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆eÓ˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘̆ ˘°ùdG

∫Ó˘̆˘̆˘N ø˘̆˘̆˘e á˘̆˘̆˘eGó˘̆˘̆˘à˘̆˘̆˘°ùŸG á˘̆˘̆˘«˘̆˘̆˘ª˘̆˘̆˘æ˘̆˘̆˘̆à˘̆˘̆ ˘̆dGh

,äÉ˘cô˘°û∏˘d á˘«˘YÉ˘̆ª˘̆à˘̆LE’G á˘̆«˘̆dhDƒ˘̆°ùŸG

‹hó˘̆˘̆˘̆˘̆˘dG π˘̆˘̆˘̆˘̆˘ª˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆©˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆dG ô“Dƒ˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆e ô˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆jô˘̆˘̆˘̆˘̆ ˘̆≤˘̆˘̆˘̆ ˘̆ ˘̆J

(2004,O ´ Ω ,∞«æL)

1 áeqó≤e


3

IÒNCG áª∏c

.Ò«¨àdG çGóMEG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ƒg Öq«àμdG Gòg øe ¢Vô¨dG q¿CG n¢ùæJ ’ kAÉLQ

!êGôME’ÉH ô©°ûJ ’

,πª©dGh ™ªàÛGh ,á∏FÉ©dG øª°V ºgQGhOCGh ,∫ÉLôdGh AÉ°ùædG ¿CÉ°ûH ÉæJGó≤à©eh Éæcƒ∏°ùH ∂°ùªàf Éæ©«ªL

.á«°üî°Th á°UÉN ádCÉ°ùe É¡fhÈà©j Éæe ¿hÒãch ,»°ùæ÷G ∑ƒ∏°ùdG AGREG ÉfôYÉ°ûÃ ∂°ùªàfh

º∏μàf ⁄ GPEG øμd .πFÉ°ùŸG √òg á°ûbÉæŸ Ö°SÉæŸG ¿ÉμŸG ¢ù«d ,á«ÑjQóàdG IQhódG hCG ,πª©dG ¿Éμe ¿CG ø¶J ób

¢ShÒa π≤àæj ,»ŸÉ©dG iƒà°ùŸG ≈∏Y.ìÓ°ùdG øe Éæ°ùØfCG ÉfO qôL ób ¿ƒμf ,¢ùæ÷Gh »YÉªàL’G ´ƒædG ≈∏Y

áLÉëH øëf ,AÉHƒdG áëaÉμe πLCG øeh .»°ùæ÷G ∫É°üJ’G ÈY ä’É◊G øe 80h 70 ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

√ÉŒ êhõdG äÉÑLGh hCG ¢ùæ÷Éc á«°üî°ûdGh á°UÉÿG πFÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH ≈àM ,IóFÉ°ùdG äÉ«∏≤©dG Ò«¨J ¤EG

.¬àLhR

ÜÉë°UCG ∑ƒ∏°S •É‰CG Ò«¨J »æ©j …òdG ôeC’G -πª©dG ¿Éμe ‘ ÉæeÓch Éæcƒ∏°S •É‰CG Ò«¨J ¤EG êÉàëf Éªc

ÜÉë°UCG IóYÉ°ùe QÉWEG ‘ kGôKDƒe kGQhO GƒÑ©∏j ¿CG Ú°ûàØª∏d øμÁ ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .á«dÉª©dG äÉHÉ≤ædGh πª©dG

.πFÉ°ùŸG √òg á¡LGƒe ≈∏Y äÉHÉ≤ædGh πª©dG

,πª©dG äÉ°SÉ«°S øe ójõe OÉªàYG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ∫ÓN øe ,kÓãe.∂∏ªY ∫ÓN øe Ò«¨àdG çGóMEG ∂æμÁ

™«é°ûJh ,É¡°ùØæd Iô°SC’G ájÉªM á«Ø«c ∫ƒM á«YƒàdGh ,»bGƒdG ™jRƒàd •É≤f AÉ°ûfEGh ,RÉμJQ’G •É≤f ÖjQóJh

,»°ùæ÷G ¢TôëàdG øY ≠«∏ÑàdG ≈∏Y ICGôŸG õ«Ø–h ,Ú«Yƒ£dG QÉÑàN’Gh IQÉ°ûà°S’G Ö∏W ≈∏Y ∫Éª©dG øe ójõe

.iôNC’G º∏¶àdG äGAGôLEG ¤EG Aƒé∏dGh

º¶YCG á¡LGƒe ‘ º¡e πμ°ûH äGÒ«¨àdG √òg øe πc áªgÉ°ùe øY kÉ«°VGQ âæc ,äGÒ«¨àdG √òg âKóM ∫ÉM ‘

.‹É◊G ¿ô≤dG äÉjó–

!≥«aƒàdÉH ∂d ÉæJÉ«æ“

¢ùæ÷G øY ΩÓμdG ‘ ´hô°ûdG É«≤jôaCÉH ióLC’G øe ,RójE’G º÷ πLCG øe

⁄É©dG ¿CG ÉÃ ,äÉYôL AÉ£YEG hCG …OÉMCG í«≤∏J OôéÃ ¬«∏Y AÉ°†≤dG ™«£à°ùf ød.∫ÉØWC’G π∏°T hCG …Qó÷G ¢ù«d RójE’G

Ée kÉÑdÉZ »àdG iôNC’G ájQÉ°ùdG ¢VGôeC’G ±ÓîHh .ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øe IójóL ä’Ó°S Qƒ£J ó¡°ûj

∞æ©dG ∫ÓN øeh ,áª«ª◊G á«°ùæ÷G äÉbÓ©dG ∫ÓN øe ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa π≤àæj ,»°VÉŸG ‘ ÉgÉæ¡LGh

.Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ÜÉ«Zh ICGôŸG ô≤a ÖÑ°ùHh AÉ¨ÑdG á°SQÉ‡h »°ùæ÷G

≈∏Y IÉ≤∏ŸG •ƒ¨°†dÉH ±GÎY’G Éæ«∏Yh .á«°ùæ÷G IÉ«◊G ≈∏Y AÉæHh íjô°U πμ°ûH ΩÓμ∏d áYÉé°ûdÉH í∏°ùàdG Éæ«∏Y ..

,’ ⁄h ,∫É°üJ’G äGQÉ¡eh ,äÉeƒ∏©ŸÉH ºgójhõJh ÖM ¿hO øe hCG øeB’G ÒZ ¢ùæ÷G á°SQÉ‡ á¡÷ ÉfO’hCG πgÉc

.»bGƒdÉH2

∂«ÑeGRƒŸG AGQRh ¢ù«FQ ,»ÑeÉcƒe ∫Gƒμ°SÉH

É˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘°SBG ``` »˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘HhQhC’G OÉ–E’G (2

∂«˘˘˘˘˘˘˘˘Ø˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘°SÉ˘˘˘˘˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘˘˘˘dGh Ö«˘˘˘˘˘˘˘˘˘jGQÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘μ˘˘˘˘˘˘˘˘˘dGh

ºbQ ,2001 ôHƒàchCG ``` ÈªàÑ°S)

¬«jQƒcƒd .(188

2 4áª¡e á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa Èà©oj GPÉŸ?πª©dG »°ûàØe ¤EG áÑ°ùædÉH


.2á˘«˘°†b Ró˘jE’G/á˘˘jô˘˘°ûÑ˘˘dG á˘˘YÉ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘f ¢ShÒa Èà˘˘©˘˘oj GPÉŸ?πª©dG »°ûàØe ¤EG áÑ°ùædÉH áª¡e

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

Ò£N ±ôX hCG ¢Vôe …CÉc É¡©e πeÉ©àdG »¨Ñæjh ,πª©dG ¿ÉμÃ á£ÑJôe á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒakGQhO Ö©∏j..πª©dG ¿Éμe ¿C’ kÉ°†jCG É‰EGh ,á∏eÉ©dG iƒ≤dG ≈∏Y ôKDƒj ¬fC’ ¢ù«d ,kÉjQhô°V Gòg Èà©ojh .πª©dG ±hôX øe

.√QÉKBGh AÉHƒdG QÉ°ûàfG øe óë∏d πeÉ°ûdG ìÉØμdG QÉWEG ‘ kÉª¡e

πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe

πª©dG ⁄ÉY ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÒKCÉJ

øe 49h 15 ÚH ºgQÉªYCG ìhGÎJ »àdG øjó°TGôdG øe ºg ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ájÌcCG ¿EG

™bƒàŸG øe ,AÉHƒdÉH áHÉ°UE’G áé«àf IÉ«◊G äÉ©bƒJ ™LGôJ ™eh .êÉàfE’G ø°S IhQP ‘ ∫Éª©dG …CG ``` ôª©dG

É«≤jôaCG ‘ kGQô°†J ÌcC’G ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ 2010 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH áæ°S 30 ¤EG 60 øe IÉ«◊G äÉ©bƒJ ¢VÉØîfG

™«aQ OƒeÉY ñƒ«°ûdGh ¿ÉÑ°ûdG ófÉ°ùj å«M zá«fÉμ°S áæNóe{ ¿Gó∏ÑdG øe ÒÑc OóY ó¡°û«°S ,¬«∏Yh .á«Hƒæ÷G

á«dhódG πª©dG áª¶æe øY QOÉ°U ôjô≤J ô¡¶oj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .πª©dG ø°S IhQP ‘ øjó°TGôdG øe336 q¿CG

,»LÉàfE’G •É°ûædG ∫Éμ°TCG øe πμ°T ‘ ¿ƒWôîæe ¢ShÒØdG ™e Ú°ûjÉ©àe ¢üî°T ¿ƒ«∏e 38 π°UCG øe ¿ƒ«∏e

≈∏Y ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ÒKCÉJ ¢ùμ©æjh .¢ShÒØdÉH ¿ƒHÉ°üe πeÉY ¿ƒ«∏e 26 øY π≤j ’ Ée q¿CGh

.»æWƒdG OÉ°üàb’Gh ,¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dGh ,ô°SC’G

∞«XƒàdG áØ∏c ‘h ,∫Éª©dG ∫GóÑà°SGh ,Öq«¨àdG Ö°ùf ‘ IOÉjR øY ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ äBÉ°ûæŸG ó«ØJ

.øaódGh IRÉæ÷G äÉ≤Øfh óbÉ©àdG ≥jOÉæ°Uh ,»Ñ£dG ÚeCÉàdGh ,á«Ñ£dG ájÉYôdG áØ∏c øY ∂«gÉf ,ÖjQóàdGh

º¡°ùj Ée ,áHÉ°UE’G øe ±ƒÿGh πª©dG AÓeR IQÉ°ùNh ,πª©dG AÉÑYCG IOÉjR ÒKCÉJ ƒg ¬°SÉ«b Ö©°üj Ée øμd

QÉ°ùëfG ‘ ìÉHQC’G ™LGôJ º¡°ùj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .πª©dG ¿Éμe ‘ á«LÉàfE’Gh äÉjƒæ©ŸG ™LGôJ ‘

.∫ÉªYC’Gh AÓª©dG á≤K áYõYRh ÖfÉLC’G øjôªãà°ùŸG •ÉÑMEGh ,á«Ñjô°†dG IóYÉ≤dG

kÉÑ∏°S ájô°ûÑdG OQGƒŸG ƒ‰ ôqKCÉàjh .á«JÉ°ù°SDƒŸG IôcGòdGh äGÈÿGh ,äGQÉ¡ŸG IQÉ°ùN AÉHƒdG ÖqÑ°ùj ,Gòg ¤EG

≈∏Y øjQOÉ≤dG ÒZ O’hC’G OóY OÉjORÉHh ,π«L ¤EG π«L øe º¶æe ÒZ πμ°ûH äGQÉ¡ŸG ∫É≤àfG ´É£≤fÉH

.á«°SQóŸG º¡JÉ°SGQO ∫Éªμà°SG

:RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa äGÒKCÉJ »∏j Ée ‘

á∏eÉ©dG ó«dG ¢VôY ™LGôJ ¯

πª©dG ¿Éμe ‘ º°UƒdGh ΩGóîà°S’G ‘ õ««ªàdG ¯

äGÈÿGh äGQÉ¡ŸG …hP ∫Éª©dG IQÉ°ùNh ,Öq«¨àdG ¯

ÖjQóàdG IOÉYEG ¤EG k’ƒ°Uh »ë°üdG ÚeCÉàdÉH kGAóH πª©dG ÜÉë°UCG ¤EG áÑ°ùædÉH πª©dG áØ∏c ´ÉØJQG ¯

…OÉ°üàb’G ƒªædG DƒWÉÑJh á«Ñjô°†dG IóYÉ≤dG ¢TÉªμfGh ,á«LÉàfE’G ™LGôJ ¯

äBÉ°ûæŸG ƒ‰ ¢†jƒ≤Jh ÖfÉLC’G øjôªãà°ùŸG •ÉÑKEG ¯

á«ë°üdG äÉeóÿGh á«YÉªàL’G ájÉª◊G áª¶fCG ≈∏Y •ƒ¨°†dG ójGõJ ¯

Iô°SC’G ájÉYQh πª©dG ÚH ≥«aƒàdG á¡÷ ICGôŸG ≈∏Y AÖ©dG OÉjORG ¯

ô≤ØdG Ió°T øe ójõj Ée ,É¡à«LÉàfEGh Iô°SC’G πNO IQÉ°ùN ¯

πª©dG ¥ƒ°S ‘ •Gôîf’Gh á°SQóŸG ∑ôJ ¤EG øjQô°†àŸG øjôNB’G ∫ÉØWC’Gh ≈eÉà«dG ™aO ¯

AÉ¨ÑdG ¿É¡àeG ∫ÓN øe AÉ≤ÑdG πLCG øe ÜÉÑ°ûdGh AÉ°ùædG ≈∏Y §¨°†dG IOÉjR ¯

:á˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘dhó˘˘˘˘˘dG π˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG á˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘¶˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘e (3

á˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘f ¢ShÒa

,äGô˘˘˘jó˘˘˘≤˘˘˘à˘˘˘dG :Ró˘˘˘jE’G/á˘˘˘jô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG

≈˘˘˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘˘˘Y á˘˘˘˘˘˘˘HÉ˘˘˘˘˘˘˘˘é˘˘˘˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘˘˘˘°S’Gh ÒKCÉ˘˘˘˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘˘˘˘dGh

áª¶æe èeÉfôH ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG

¢ShÒa ¿CÉ˘˘˘˘˘°ûH á˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘dhó˘˘˘˘˘dG π˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG

Ró˘˘jE’G/á˘˘jô˘˘°ûÑ˘˘˘dG á˘˘˘YÉ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f

.(2004 ,∞«æL) πª©dG ⁄ÉYh

2 áª¡e á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa Èà©oj GPÉŸ?πª©dG »°ûàØe ¤EG áÑ°ùædÉH


5

êhOõe AÖY :AÉ°ùædG

ø¡àfÉμe ÊóJ π©ØH ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh QGRhCG ``` äÉHÉ°ûdG Éª«°S ’h `` AÉ°ùædG πªëàJ

¥ƒ°S ‘ õ««ªàdG ÚfÉ©j ¿óL oh ÉªæjCG AÉ°ùædÉa .á«YÉªàLGh ájOÉ°üàbGh ,á«fƒfÉb á«fhO áé«àf ? á«YÉªàL’G

äÉHÉ°ûdG ÉeCG .äÉeó≤àdG hCG øeC’G ÜÉ«Z ‘ IÒãc ∫ÉªYCÉH øª≤jh ,∫ÉLôdG øe πbCG kGQƒLCG Ú°VÉ≤àjh ,πª©dG

.¢VôŸÉH Iô°SC’G øe Oôa áHÉ°UEG ∫ÉM ‘ Éª«°S ’ ,á°SQóŸG øe øgOÉ©HEG ºàj hCG º«∏©àdG ¤EG ¿ô≤àØj Ée kÉÑdÉ¨a

ÉeóæY ø¡∏ªY ¿ô°ùîj Éªc .äGÒ≤a Ú≤Ñj ‹ÉàdÉHh πª©dG ¢Uôa ájOhófi ÚfÉ©j ,ø°ùdG ‘ øeó≤àj ÉeóæYh

.AÉ≤ÑdG πLCG øe Ò£N ∑ƒ∏°ùH kÉ£ÑJôe AÉ°ùædG ô≤a hó¨j ,¬«∏Yh .á∏FÉ©dG ‘ ¢†jôÃ ájÉæ©dG ¤EG ¿Qô£°†oj

∫ÉØWC’G πªY ƒ‰

∫ÉØWC’G ádÉªY §‰h ∫ÉØWC’G º«∏©J ≈∏Y ôKDƒj kÉ«°ù«FQ kÓeÉY Ωƒ«dG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa äÉH

ÉªgÓc hCG º¡jódGh óMCG Ghô°ùN øjòdG ô°ûY á°ùeÉÿG ¿hO Ée ∫ÉØWC’G OóY Q qó≤ojh.⁄É©dG AÉLQCG ∞∏àfl ‘

É«≤jôaCG ‘ ¿ƒ°û«©j º¡æe %95 ,¢üî°T ¿ƒ«∏e14 ‹GƒéH RójE’G ¢Vôe ÖÑ°ùH4ºgOóY ≠∏Ñj ¿CG ™bƒàŸG øeh .

á°SQÉ‡h ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ •Gôîf’Gh á°SQóŸG ∑ôJ ≈∏Y ∫ÉØWC’G Èéj AÉHƒdÉa .2010 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH ¿ƒ«∏e 35

äÉª«à«dG äÉHÉ°ûdG ¢V qô©J ¤EG ¢UÉN πμ°ûH IQÉ°TE’G QóŒh.IQƒ£ÿG á≤FÉah á«dÓ¨à°SG ¿ƒμJ Ée kÉÑdÉZ ∫ÉªYCG

.»°ùæ÷G ∫Ó¨à°SÓd

øe kGójõe ,äÉ«àØdG á°UÉîHh ,∫ÉØWC’G π qªëàj ¿CG íLQC’G øªa ,RójE’G ¢VôÃ Iô°SC’G øe Oôa ÜÉ°üoj ÉeóæY

™eh .á°SQóŸG ∑ôJ ≈∏Y ¿ônÑéoj Ée kÉÑdÉZh .Iô°SC’G πNO ‘ áªgÉ°ùŸG ¤EG π«Ñ°ùdG ¿óéj hCG,á«dõæŸG AÉÑYC’G

≈∏Y kÉÑ∏°S ôKDƒj √QhóH Gògh ,á∏eÉ©dG iƒ≤dG äGQÉ¡eh äÓgDƒe ™LGÎJ ,»°SQóŸG Öq«°ùàdG ä’ó©e ´ÉØJQG

.á«LÉàfE’G

áØ∏μdG øY ™FÉbhh ΩÉbQCG`H RójE’G øe áŒÉædG IóMGƒdG IÉaƒdG áØ∏c §°Sƒàe ÜÉ°ùàMÉH É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ºLÉæª∏d Ró∏«a ódƒZ ácô°T âeÉb

,(%15) πª©dG øY Öq«¨àdG ,(%22) á«LÉàfE’G IQÉ°ùN ,(%59) áHÉÑ£dG áØ∏c :»JB’Éc áYRƒe ,»μjôeCG Q’hO 20000

.(%1) ÖjQóàdGh ,(%3) øaódG º°SGôÃ á°UÉN IRÉLEG

πeÉY πc øY kÉjƒæ°S »μjôeCG Q’hO 6000h 3500 ÚH Ée áØ∏μdG äÉcô°ûdG øe OóY Qqób ,á«cÒeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘

.¢ShÒØ∏d πeÉM

ájô¡°ûdG áØ∏μdG ¢†«ØîJ ‘ ºgÉ°S ób RójE’ÉH ¢UÉÿG ájÉYôdG èeÉfôH ¿CÉH øZÉØ°ùμdƒa ácô°T äOÉaCG ,πjRGÈdG ‘

.»μjôeCG Q’hO 300 ¤EG »μjôeCG Q’hO 2000 ``` 1500 øe óMGƒdG ¢†jôª∏d

ΩÉ©dG ‘ πª©dG ¿Éμe ‘ RójE’ÉH kÉ°UÉN kÉ›ÉfôH â≤∏WCG ó≤a É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ºLÉæª∏d IOhóÙG ∫Éaƒ∏¨fCG ácô°T ÉeCG

…RGƒj Ée …CG `` ∞Xƒe πμd »μjôeCG Q’hO 48 ∫OÉ©j Ée hCG »μjôeCG Q’hO 255000 ÉgQób ájƒæ°S á«dÉªLEG á«fGõ«Ã ,2003

.»μjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏e 6^1 Ü Qqó≤oJ ájƒæ°S áØ∏c ™e áfQÉ≤ŸÉH ,ÖJGhôdG ∫hóL øe %1

¢ShÒa q¿CG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH √GôLCG í°ùe ∞°ûc ,Gòg ¤EG

Ée 1999 ΩÉ©dG ‘ GóæZhCGh É«æ«ch ,êÉ©dG πMÉ°Sh ,ÉfGƒ°ùJƒH øe IQÉàfl äÉcô°T ∞q∏c RójE’Gh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

.óMGƒdG ∞Xƒª∏d »μjôeCG Q’hO 349h 120 ÚH

∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH/IóëàŸG ·C’G á°ù°SDƒe/»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG/á«dhódG πª©dG áª¶æe :QOÉ°üŸG

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH »æ©ŸG

äÉ˘˘˘˘°UÓ˘˘˘˘˘N :‹hó˘˘˘˘˘dG ∂æ˘˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘dG (4

ô˘˘˘˘˘jGÈa/•É˘˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘°T ,(ø˘˘˘˘˘£˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘°TGh)

.201 ºbQ ,2002



á«dhódG πª©dG áª¶æe áHÉéà°SG

õjõ©J ∫ÓN øe á«ªæàdGh ,πª©dG äÉbÓYh ,πª©dG ¿Éμe ‘ ¥ƒ≤◊G á«dhódG πª©dG áª¶æŸ á«°SÉ°SC’G ΩÉ¡ŸG øª°†àJ

áë°U ≈∏Y kGô£N RójE’G AÉHh πqμ°ûj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .πNódG QOÉ°üe ájÉªMh πª©dG ¢Uôa çGóëà°SGh ,äGQÉ¡ŸG

.≥FÓdG πª©dG IóæLC’ á©HQC’G ±GógC’G ¢V qƒ≤jh ,≥WÉæŸG ™«ªL ‘ á«dhódG πª©dG áª¶æŸ áf qƒμŸG ±GôWC’G á°û«©eh5

ó°ûM πLCG øe á«KÓãdG á«æÑdG äÉ«fÉμeEÉH É¡æe kÉaGÎYG ,ÒHGóJ PÉîJG ¤EG á«dhódG πª©dG áª¶æe äQOÉH

ájÉYôdG èeGôH ÒaƒJh ájÉbƒdG ≈∏Y ∞«≤ãàdG á¡÷ πª©dG ¿Éμe áª«≤Hh ,πª©dG ⁄ÉY ‘ á«°SÉ°SC’G äÉ«dÉ©ØdG

.á«æ¡ŸG áë°üdG äÉeóN ∫ÓN øe êÓ©dG É¡«a ÉÃ ,ºYódGh

á«eGôdG á«æWƒdG Oƒ¡÷G ‘ áªgÉ°ùŸG ≈∏Y áKÓãdG ±GôWC’G IóYÉ°ùÃ á«dhódG πª©dG áª¶æe ájƒdhCG »°†≤Jh

áëaÉμŸ á«æWƒdG §£ÿG ¿CG øe ócCÉàdG ¤EG ≈©°ùJ Éªc .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμe ¤EG

á˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘f ¢ShÒa äÉ˘˘˘˘©˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘J è˘˘˘˘dÉ˘˘˘˘©˘˘˘˘J π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dG ÚfGƒ˘˘˘˘bh äÉ˘˘˘˘˘°SÉ˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘°S ¿CG ø˘˘˘˘˘eh ,π˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG ⁄É˘˘˘˘˘Y ø˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘°†à˘˘˘˘˘J Ró˘˘˘˘˘jE’G

∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ájÉYQ ‘ á«dhódG πª©dG áª¶æe âcQÉ°T ,2001 ΩÉ©dG ‘h .RójE’G/ájô°ûÑdG

¤EG Éæg Ég IQÉ°TE’G QóŒh .πª©dG ⁄ÉY ‘ IóFGôdG ádÉcƒdG Ωƒ«dG âëÑ°UCGh ,¬°ShÒØH ihó©dGh RójE’ÉH »æ©ŸG

èeGôH ¤EG k’ƒ°Uh ∫ÉØWC’G πªY èeGÈH kGAóH ,á«dhódG πª©dG áª¶æe èeGôH ∞∏àfl ‘ RójE’G ÉjÉ°†b èeO

¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe èeÉfôH IÉª°ùe ,á°UÉN IóMh ¢ù«°SCÉJ ” óbh .»YÉªàL’G ¿Éª°†dG

.2000 Èªaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ‘ ,πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

:á«°ù«FQ •É°ûf ä’É› áKÓK √ÓYCG QƒcòŸG èeÉfÈdG øª°†àjh

;äÉ°SÉ«°ùdG π«∏–h çÉëHC’G ¯

;ó«jCÉàdG Ö°ùch ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¯

¯äÉeƒμ◊Gh ∫Éª©dGh ,πª©dG ÜÉë°UCG äGQób õjõ©J ≈∏Y kGó∏H 30 øe ÌcCG ‘ ™jQÉ°ûŸG õ qcôJ ``` »æØdG ¿hÉ©àdG

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH πª©dG ¿Éμe èeGôHh äÉ°SÉ«°S ò«ØæJh §«£îJ ±ó¡H

á˘˘˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘˘f ¢ShÒa ¿CÉ˘˘˘˘˘˘°ûH á˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘dhó˘˘˘˘˘˘dG π˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘dG á˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘¶˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘e äÉ˘˘˘˘˘˘°SQÉ‡ á˘˘˘˘˘˘fhó˘˘˘˘˘˘˘e QÉ˘˘˘˘˘˘˘WEG ‘ á˘˘˘˘˘˘˘£˘˘˘˘˘˘˘°ûfC’G …ôŒh

ƒjÉe ‘ ≥WÉæŸG ™«ªL øe AGÈî∏d »KÓK ´ÉªàLG ‘ É¡«∏Y ≥aGƒàdG ” »àdG ,πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG

óbh .ájÉbƒdGh ájÉYôdG èeGÈd á«∏ªY äGOÉ°TQEGh äÉ°SÉ«°ùdG ôjƒ£àd á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG áfhóŸG øª°†àJh .2001

π«dóH áfhóŸG πªμà°ùoJh . kGó∏H 50 øe ÌcCG ‘ É¡≤«Ñ£J ºàj Éªc ,á¨d 30 øe ÌcCG ¤EG áfhóŸG áªLôJ â“

äÉHÉ≤ædGh πª©dG ÜÉë°UCG kÓãe ``` á°UÉN äÉYƒªÛ äÉ¡«LƒàHh ,(√ÓYCG áeó≤ŸG ™LGQ) »ÑjQóJh »Ø«≤ãJ

.áë°üdGh π≤ædG kÓãe ``` áæ«©e äÉYÉ£≤dh ,á«dÉª©dG

É¡JÉ°SÉ«°S QÉWEG ‘ äÉ°SQÉªŸG áfhóe ≥«Ñ£J ∫hÉ– ‹ÉàdÉHh πªY ÖMÉ°U á«dhódG πª©dG áª¶æe Èà©oJ

ÚØXƒŸÉH á°UÉÿG á°SÉ«°ùdG ∫ƒM Iôcòe áª¶æŸG ΩÉY ôjóe Qó°UCG ,2001 ƒ«dƒj/Rƒ“ ‘ :ÚØXƒŸÉH á°UÉÿG

.áfhóŸG AiOÉÑe ™e kÉ«°TÉ“ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH

á°ü∏îà°ùŸG ¢ShQódG

ΩÉ©dG ‘ .Oƒ¡÷G øe ójõŸG ∫òH Öéj ™Ñ£dÉH øμd.AÉHƒdG áëaÉμe πLCG øe á«dhódG Oƒ¡÷G øe πFÉg ºc Òî°ùJ q”

øe Ωõ∏j Ée ™HQ iƒ°S πμ°ûj ’ ≠∏ÑŸG Gòg øμd ,RójE’ÉH á°UÉÿG äGQOÉÑª∏d »μjôeCG Q’hO QÉ«∏e 4^7 ó°UQ q” ,2003

.πNódG á£°SƒàŸGh á«fóàŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ AÉHƒ∏d á∏eÉ°ûdG áHÉéà°S’G πLCG øe 2007 ΩÉ©dG ∫ƒ∏ëH äÉ°ü°üfl

IóëàŸG ·C’G áYƒª› ÖfÉL ¤EG ,RójE’G áëaÉμŸ á«æWh äÉÄ«g hCG kÉfÉ÷ IÒãc ¿Gó∏H äCÉ°ûfCG ,πHÉ≤ŸG ‘ øμd

á©HQC’G ±GógC’G »∏j Ée ‘ (5

á˘˘°UÉÿG ≥˘˘FÓ˘˘dG π˘˘ª˘˘©˘˘˘dG Ió˘˘˘æ˘˘˘LC’

õ˘jõ˘©˘J :á˘«˘dhó˘˘dG π˘˘ª˘˘©˘˘dG á˘˘ª˘˘¶˘˘æÃ

á˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘°SÉ˘˘˘˘˘˘˘˘°SC’G ÇOÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘ÑŸG ≥˘˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘˘≤–h

çGó˘˘ë˘˘à˘˘°SG ;π˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG ‘ ¥ƒ˘˘˘≤◊Gh

øe ∫ÉLôdGh AÉ°ùæ∏d ÈcG ¢Uôa

π˘˘˘˘˘˘Nó˘˘˘˘˘˘dGh π˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘˘dG ¿É˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘°V π˘˘˘˘˘˘LCG

á˘˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘˘£˘˘˘˘˘˘˘˘˘¨˘˘˘˘˘˘˘˘˘J Ú°ù–h ;Ú≤˘˘˘˘˘˘˘˘˘FÓ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘dG

á˘˘«˘˘˘YÉ˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘L’G á˘˘˘jÉ˘˘˘ª◊G á˘˘˘«˘˘˘dÉ˘˘˘©˘˘˘ah

»KÓãdG π«ãªàdG º«YóJ ;™«ªé∏d

.»YÉªàL’G QGƒ◊Gh

2 áª¡e á«°†b RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa Èà©oj GPÉŸ?πª©dG »°ûàØe ¤EG áÑ°ùædÉH


7

™jQÉ°ûŸGh ,IóëàŸG ·C’G äGQOÉÑe ≥°ùæJ »àdG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG á«Yƒ°VƒŸG

¢ü≤f ¢ShÒa ôKCGh QÉ°ûàfG øe ó◊G π«Ñ°S ‘ á£°TÉædG á«∏gC’G ÒZ äÉª¶æŸGh ,áëfÉŸG äÉ¡é∏d á«FÉæãdG

.RójE’Gh ájô°ûÑdG áYÉæŸG

ä’ÉcƒdG øe ÌcCG hCG ádÉcƒH ∫É°üJ’G ∂«∏Y ìÎ≤f Gòd .É¡eGóîà°SG πª©dG ¢ûàØŸ øμÁ »àdG QOÉ°üŸG Oó©àJh

áª¶æŸ á©HÉàdG á«∏ÙG ÖJÉμŸG á°UÉîHh ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμe ∫É› ‘ á£°TÉædG

äGQhódG ‘ É¡cGô°TEGh ,¬°ShÒØH ihó©dGh RójE’ÉH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«dhódG πª©dG

Éeh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμŸ á«æWƒdG á£ÿÉH ΩÉŸE’G ∂«∏Y ìÎ≤f Éªc .á«ÑjQóàdG

.πª©dG ⁄É©d á°ü°üfl á«é«JGÎ°SEG øe ¬æª°†àJ

ádÉ©ØdG äÉHÉéà°S’ÉH ,ájGQO ≈∏Y Ωƒ«dG ÉæàH ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa AÉHh øe kÉeÉY øjô°ûY ó©H

¥É£f ‘ É¡©«ªL êQóæJ ’ ób »àdG á°ü∏îà°ùŸG á«°ù«FôdG ¢ShQódG ¢†©H »∏j Ée ‘ .á«dÉ©ØdG áÁó©dG äÉHÉéà°S’Gh

.áëLÉædG á«æWƒdG äÉ°SÉ«°ù∏d á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dÉH ΩÉŸEÓd Ió«Øe ¿ƒμJ ób øμd ,ICÉ°ûæŸGh πª©dG »°ûàØe πªY6

ádÉ©ØdG äÉHÉéà°S’G

¯ôμÑe âbh ‘ ∑qôëàdGÖLGh øe ¬«∏Yh .É¡«a ô°ûàfG AÉHƒdG øμd ? zÉ¡«a ô°ûàæj ød RójE’G{ ¿CG IÒãc ¿Gó∏H âæX .

êÓ©dGh ihó©dG ∑QGóJ ‘ º¡°ùJh ,ìGhQC’G øe ójõŸG ò≤æJ IôμÑŸG ájÉbƒdÉa ,ôμÑe âbh ‘ πqNóàJ ¿CG äÉeƒμ◊G

.áØ∏μŸG ájÉYôdGh

¯πjƒªàdGh äÉeƒμ◊G ΩGõàdG IOÉjRáëaÉμe ∫É› ‘ kÉeó≤J äRôMCG »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ìÉéædG ìÉàØe Gòg Èà©oj .

áëaÉμe èeÉfÈd ájƒdhC’G AÓjEGh ,¢VôŸG ≈∏Y kÉæ∏Y ºq∏μàdGh ,º°UƒdGh äÉeqôÙG RhÉŒ ¤EG áLÉëH IOÉ≤dÉa.AÉHƒdG

,QƒcòŸG èeÉfÈdG ≥«Ñ£J ≈∏Y kÉ°UôMh .ájƒªæàdG º¡JóæLCG ‘ äÉYÉ£≤dG Oó©àŸG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa

á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG áÄ«ÑdG AÉ°SQEG ÖfÉL ¤EG ,É¡°ü«°üîJh á«dÉŸG OQGƒŸG ó°ûM ¤EG äÉeƒμ◊G QOÉÑJ ¿CG …Qhô°†dG øe

.áÑ°SÉæŸG

¯¢ShÒØdG ô°ûædh É¡H áHÉ°UEÓd á°VôY ÌcC’G ±ƒØ°U ‘ ihó©dG øe ájÉbƒdGÌcC’G äÉYƒªÛG ójó– πLCG øe .

,ihó©dG øe ájÉbƒdG πLCG øe πNóà∏d ádÉ©ah áeGóà°ùe äÉ«∏ªY ôjƒ£J ºK ,á«YÉªàL’G É¡JÉμÑ°Th ,áHÉ°UE’G ô£ÿ á°VôY

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμŸ á«æWƒdG èeGÈdG ‘ ÉjÉ°†≤dG √ò¡d ájƒdhC’G AÓjEG øe óH ’

¯Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ΩóY á÷É©eøe Òãc ‘ ∫ÉLôdG ™e áfQÉ≤ŸÉH ihó©dÉH äÉHÉ°üŸG AÉ°ùædG OóY ‘ OÉjORG πué o°S .

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e Ú°ûjÉ©àŸG øjó°TGôdG øe 55 øe ÌcCG Ωƒ«dG AÉ°ùædG πqã“h .IôμÑe ø°S ‘h ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

ƒYóJ Éægh ,AÉHƒdG QÉ°ûàfG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ΩGó©fG ºgÉ°ùj ,¬«∏Yh .AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG

¥ƒ°S ‘ ø¡àcQÉ°ûeh º«∏©àdG ¤EG AÉ°ùædG ∫ƒ°Uh Ú°ù– πãe á«dÉàdG ÒHGóàdG ∫ÓN øe á∏μ°ûŸG á÷É©e ¤EG áLÉ◊G

.πª©dG

¯äÉYÉ£≤dG IOó©àe áHQÉ≤e OÉªàYGÜÉë°UCGh ∫Éª©dG äÉª¶æe ¬«a ÉÃ ,§°TÉf πμ°ûH »∏gC’G ™ªàÛG ∑Gô°TEG ∫ÓN øe

.É¡àeGóà°SEGh πNóàdG äÉ«∏ªY áeAÓe Ú°ù–h ,á«aÉ°VE’G OQGƒŸG ó°ûMh ,ΩGõàd’G IOÉjR ‘ º¡°ùj Gògh.πª©dG

¯ô≤ØdG øe ó◊G äÉ«é«JGÎ°SEG øª°V RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa èeOáYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa º¡°ùj .

¢ü≤f ¢ShÒa èeO óYÉ°ùjh .iôNCG á¡L øe ô≤ØdG øe ¢ShÒØdG èàæjh ,á¡L øe ô≤ØdG ºbÉØJ ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG

π«¡°ùJh AÉHƒdG AGƒàMG ájƒdhCG ¿Éª°V ≈∏Y ô≤ØdG áëaÉμe èeGôHh á«æWƒdG á«ªæàdG §£N øª°V RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

.AGô≤ØdG ≈∏Y RójE’G QÉKBG øe ∞«ØîàdG ¤EG á∏jB’G äGQOÉÑŸG

¯º««≤àdGh ó°UôdGh áÑbGôª∏d ó«L ΩÉ¶f ôjƒ£JäÓNóe øe ¬æª°†àJ Éeh ,º««≤àdGh ó°Uô∏d á«©bGh á£N óYÉ°ùJ .

ΩÉ¶f Ωƒ≤jh .AÉHƒdG ≈∏Y ÉgôKCG º««≤Jh RójEÓd á«æWƒdG áHÉéà°S’G AGOCG ™ÑàJ ≈∏Y ,áë°VGh äGô°TDƒeh èFÉàfh äÉLôflh

RójE’ÉH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe ¬H â°UhCG …òdG ,ÊÉãdG π«÷G øe áÑbGôŸG

.Iô£ÿG ∑ƒ∏°ùdG •É‰CGh AÉHƒdG äÉgÉŒG ó°UôH ,¬°ShÒØH ihó©dGh

¢ShÒa Ö«àc ¤EG kGOÉæà°SG (6


.2004 ,‹hódG ∂æÑdG ,áÙ ‘



á«dÉ©ØdG áÁó©dG äÉHÉéà°S’G

OÉ≤àY’G º¡°SCG :øjQô°†àŸG ¿Éμ°ùdG ¢û«ª¡Jh ihó©dÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G ∫õYh ,»eGõdE’G QÉÑàN’Gh ,õ««ªàdGh ,Ωƒ∏dG

AÉ£HEG ‘ ,iôNCG Üƒ©°Th ,iôNCG äÉaÉ≤Kh ,iôNCG ¿Gó∏H ¤EG »ªàæj ¢Vôe ƒg ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉH óFÉ°ùdG

.º¡JÉ«dhDƒ°ùe πª– øe äÉeƒμ◊Gh OGôaC’G ™æeh äGQOÉÑŸG

3 ¢ü≤f ¢ShÒah á«dhódG πª©dG ÒjÉ©eh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤MRójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG


9

¢ü≤˘˘f ¢ShÒah á˘˘«˘˘dhó˘˘dG π˘˘ª˘˘©˘˘dG ÒjÉ˘˘©˘˘eh ,¿É˘˘°ùfE’G ¥ƒ˘˘≤˘˘˘M .3RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

πLCG øe ¥ƒ≤◊G ¤EG Ióæà°ùe áHQÉ≤e OÉªàYG ¤EG , ká©ªà› á«dhódG Iô°SC’Gh ,á«dhódG πª©dG áª¶æe äQOÉH

»WÉ©àdG QÉWEG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M AiOÉÑe ≥«Ñ£J »æ©j Gògh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa á¡LGƒe

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e

.º©f ?äƒŸGh IÉ«◊G ΩÉeCG kÓ©a ¿ƒª¡e ô°ûÑdG πg

äÉeƒ∏©ŸG ájô°S ≈∏Y á¶aÉÙG ΩóY ∫Éª©dG »°ûN Ée GPEÉa .á«∏ªY π«YÉØe É¡d øμd ,á«FóÑe ádCÉ°ùe ¥ƒ≤◊G

‘ ¿hOOÎ«°S ,ihó©dÉH º¡àHÉ°UEG áé«àf ,±ô°üdG hCG ,õ««ªàdG º¡JÉfÉ©e á«fÉμeEG hCG ,º¡H á°UÉÿG á«Ñ£dG

ájÉbƒdG äGQOÉÑe âfÉc Gò¡dh .ºgÒ¨d ihó©dG Gƒ∏≤æj ¿CG íLQC’G øeh êÓ©∏d hCG »Yƒ£dG QÉÑàNÓd ´ƒ°†ÿG

.õ««ªàdG òÑf ¢SÉ°SCG ≈∏Y á≤ãdGh ìÉàØf’G øe ƒL ≈∏Y áªFÉb ™°ShCG áHQÉ≤e øe kGAõL áëLÉædG

?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée

¥ƒ≤◊G √òg »ª– ÚfGƒ≤dGh äÉ«bÉØJ’Gh .¿É°ùfEG ¬fCG OôÛ Oôa πc ¤EG ≥M øe Oƒ©j Ée »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢üFÉ°üN ºgCG ¢†©H »∏j Ée ‘ .É¡Ä°ûæJ ’h ```

õ««“ ¿hO øe OGôaC’G ™«ªL ≈∏Y mhÉ°ùàe πμ°ûH ≥Ñ£æJh ,á∏eÉ°T ¥ƒ≤◊G ¯

¯øμÁ :IOófi ±hôX ‘ ÓN Ée ,¬bƒ≤M øe OôØdG ójôŒ øμÁ ’ `` ±ô°üà∏d á∏HÉb ÒZ ¥ƒ≤◊G

áÁôL ÜÉμJQÉH áªμÙG ΩÉeCG OôØdG øjOoCG ∫ÉM ‘ ,ájô◊G ‘ ≥◊G ó««≤J kÓãe

.á∏aÉμàeh á£HGÎeh ,áFõéà∏d á∏HÉb ÒZ ¥ƒ≤◊G ¯

,øjódGh ,á¨∏dGh ,¢ùæ÷Gh ,¿ƒ∏dGh ,¥ô©dG øY ô¶ædG ¢†¨H ,√ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊ÉH OGôaC’G ™«ªL ™àªàj

ôª©dGh ,IO’ƒdGh ,á«μ∏ŸGh ,ábÉYE’Gh ,á«YÉªàL’G á≤Ñ£dG hCG π°UC’Gh ,iôNCG äGó≤à©e …CG hCG »°SÉ«°ùdG ó≤à©ŸGh

.¬H áHÉ°UE’G ¬Ñ°T hCG ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G ¬«a ÉÃ ,∂dP iƒ°S hCG ```

πª©dG ¥ƒ≤M

ájGQO ≈∏Y ¿ƒμJ óbh .πª©dG ¥ƒ≤M kÉÑdÉZ ≈YóoJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe áæ«©e áYƒªéÃ kIOÉY πª©dG ƒ°ûàØe ≈æ©oj

¬à©HÉàeh πª©dG ‘ á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊Gh ÇOÉÑŸG ∫ƒM á«dhódG πª©dG áª¶æe ¿ÓYEÉH,¿ÓYE’G qô≤jh .Qƒà°SO ÖLƒÃh á«dhódG πª©dG áª¶æe ‘ É¡àjƒ°†Y ºμëH ,∫hódG ™«ªL ÖLGƒH ,1998 ΩÉ©dG ‘ óªà©ŸG

.á«°SÉ°SC’G äÉ«bÉØJ’G ‘ IOQGƒdG á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊ÉH á∏°üdG äGP ÇOÉÑŸG ≥«Ñ£Jh õjõ©Jh ,ΩGÎMG ,áª¶æŸG

3 10¢ü≤f ¢ShÒah á«dhódG πª©dG ÒjÉ©eh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤MRójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG


¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ≥M `` á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG

áë°üdGh áeÓ°ùdG ¿CÉH ájGQO ≈∏Y ¿ƒμJ ¿CGh óH ’ ,á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG øY ¢UÉN πμ°ûH k’hDƒ°ùe âæc GPEG

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ OQh óbh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ≥M Éªg

...á«°Vôeh ádOÉY πªY •hô°T ≈ah ,¬∏ªY QÉ«àNG ájôM ‘h ,πª©dG ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd

(23 IOÉŸG)

:á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ,ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G ¢Uƒ°üîH ‹hódG ó¡©dG ‘ OQh Éªc

ádOÉY πªY •hô°ûH ™àªàdG ‘ ≥M øe ¢üî°T πμd ÉÃ ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J

(7IOÉŸG) ,áë°üdGh áeÓ°ùdG πØμJ πªY ±hôX (Ü) ....¢UÉN πμ°ûH øª°†J á«°Vôeh

¥ƒ≤◊G á¨d ójGõàe πμ°ûH á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdÉH á∏°üdG äGP á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ«bÉØJG Ωóîà°ùJ

.∫Éª©dG ¥ƒ≤M øe OóY ≈∏Y káMGô°U ¢üæJh

¿Éμe ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ádCÉ°ùe ¢UÉN πμ°ûH ∫hÉæàJ á«dhO πªY á«bÉØJG ÜÉ«Z πX ‘h

»∏j Ée ‘ .πª©dG ¿Éμe ‘ ájÉYôdGh ájÉbƒdG ÖfÉL ¤EG õ««ªàdG øe ájÉª◊G πª°ûJ ≥«KGƒe ôaGƒàJ ,πª©dG

:πª©dG ¿ÉμÃ á∏°üdG äGP äÉ«bÉØJ’G

̄ÊÉ˘˘ª˘˘ã˘˘dG äÉ˘˘«˘˘bÉ˘˘Ø˘˘J’G ø˘˘e Ió˘˘MGh »˘˘˘gh .(111 º˘˘˘bQ) 1958 ,(á˘˘˘æ˘˘˘¡ŸGh ΩGó˘˘˘î˘˘˘à˘˘˘°S’G ‘) õ˘˘˘«˘˘˘«˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘dG á˘˘˘«˘˘˘bÉ˘˘˘Ø˘˘˘JG

.≥M’ º°ùb ‘ IÒNC’G √ò¡H á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWE’G ∂æμÁ .á«°SÉ°SC’G

¯(155 ºbQ) 1981 ,á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG á«bÉØJG

¯(161 ºbQ) 1985 ,á«æ¡ŸG áë°üdG äÉeóN á«bÉØJG

¯(158 ºbQ) 1982 ,ΩGóîà°S’G AÉ¡fEG á«bÉØJG

¯(159 ºbQ) 1983 ,(¿ƒbƒ©ŸG) ádÉª©dGh »æ¡ŸG π«gCÉàdG á«bÉØJG

¯(102 ºbQ) 1952 ,(É«fódG ÒjÉ©ŸG) »YÉªàL’G ¿Éª°†dG á«bÉØJG

¯(129 ºbQ) 1969 ,(áYGQõdG) πª©dG ¢û«àØJh (81 ºbQ) 1947 ,πª©dG ¢û«àØJ á«bÉØJG

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe

πª©dG ⁄ÉYh

áYƒª› πÑb øe É¡«∏Y ≥aGƒàdG ” ,á«dhódG πª©dG áª¶æe ¤EG áÑ°ùædÉH áª¡e á≤«Kh äÉ°SQÉªŸG áfhóe Èà©oJ

ºK ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG äÉª¶æeh äÉeƒμ◊G `` áª¶æŸG ‘ áKÓãdG ±GôWC’G ¿ƒ∏ãÁ øjòdG AGÈÿG øe

.¬à©«Ñ£H π«ãªàdG »KÓãdG IQGOE’G ¢ù∏› πÑb øe É¡«∏Y á≤aGƒŸG

™°Vh ” GòμgRójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe

πª©dG ⁄ÉYh»°SÉ°SC’G Qó°üŸG áª¶æŸG âëÑ°UCG óbh .πª©dG »°ûàØe øe kGOóY äÉeƒμ◊G ƒ∏ã‡ qº°V óbh ..ΩGóîà°S’Gh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üdG äGP á«æWƒdG ÚfGƒ≤dGh äÉ°SÉ«°ùdG øe Òãμ∏d



11

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe ‘ IOQGƒdG Iô°û©dG á«°ù«FôdG ÇOÉÑŸG ≥Ñ£æJ

:É¡æY õLƒe »∏j Ée ‘ .áë°üdG ´É£b É¡«a ÉÃ ,πª©dG øcÉeCG ™«ªL ≈∏Y πª©dG ⁄ÉYh RójE’G/ájô°ûÑdG

πª©dG ¿Éμe ÉjÉ°†b øe á«°†b .1

¿ÉμŸ ¿C’h ,á∏eÉ©dG iƒ≤dG ≈∏Y ôKDƒj ¬fC’ πª©dG ¿Éμe ÉjÉ°†b øe á«°†b ƒg RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿EG

.√QÉKBGh AÉHƒdG QÉ°ûàfG øe óë∏d kÉjƒ«M kGQhO πª©dG

õ««ªàdG ΩóY .2

.¬H áHÉ°UE’G ¬Ñ°T hCG ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH áHÉ°UE’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y º°Uh hCG õ««“ …C’ á°VôY ∫Éª©dG ¿ƒμj ’CG »¨Ñæj

Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG .3

¢ShÒa QÉ°ûàfG ¿hO ìÉéæH ádƒ∏«ë∏d ICGôŸG Úμ“h Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG øe ÈcCG Qó≤H º°ùàJ äÉbÓY áeÉbEG øe óH ’

.√ôKCG IQGOEG ≈∏Y ¢SÉædG IóYÉ°ùeh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

á«ë°üdG πª©dG áÄ«H .4

.º¡JGQóbh Ú∏eÉ©dG áë°U ™e πª©dG ∞««μJ í«àJ ¿CGh ,á«æ¡ŸG ôWÉıG øe ∞«ØîàdG ‘ πª©dG áÄ«H ºgÉ°ùJ ¿CG »¨Ñæj

»YÉªàL’G QGƒ◊G .5

,πª©dG ÜÉë°UCG ÚH á≤ãdGh ¿hÉ©àdG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ìÉ‚ Ö∏£àj

.äÉeƒμ◊Gh ∫Éª©dGh

πª©dG Iƒ≤H ¥Éëàd’G ¢Vô¨H ∞°ûμdG äGQÉÑàNG AGôLEG ΩóY .6

kÉjQÉ«àNG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj Éªc ,áfhóŸG ‘ OQh Éªc πª©dG ¿Éμe ‘ ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G øY ∞°ûμdG QÉÑàNG AGôLEG »¨Ñæj

.¬d ´ƒ°†ÿG πª©H Ú≤ëà∏ŸG hCG πª©∏d Úeó≤àŸG ¢UÉî°TC’G øe Ö∏£oj ’CGh ,kÉjô°Sh

ájô°ùdG .7

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÜÉ°üe πeÉY ádÉëH á£ÑJôŸG á«°üî°ûdG äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y ´ÓWE’G ´É°†NEG »¨Ñæj

≈∏Y πª©∏d Úeó≤àŸGh Ú∏eÉ©dG QÉÑLEG ΩóY »¨Ñæjh .á«dhódG πª©dG áª¶æe ≥«KGƒe ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ájô°ùdG óYGƒ≤d

.´ƒædG Gòg øe á«°üî°T äÉeƒ∏©e øY ∞°ûμdG

πª©dG ábÓY QGôªà°SG .8

¿ƒ©àªàj GƒeGO Ée πª©dG ‘ QGôªà°S’G ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á£ÑJôe ¢VGôeCÉH ÚHÉ°üŸG ¢UÉî°TCÓd »¨Ñæj

.áÑ°SÉæeh áMÉàe áØ«Xh π¨°ûd á«Ñ£dG ábÉ«∏dÉH

ájÉbƒdG.9

ºYOh ∞«≤ãàdGh ,äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤J ∫ÓN øe ájÉbƒdG Oƒ¡L õjõ©J π«Ñ°S ‘ kGójôa kÉ©bƒe ¿ƒ«YÉªàL’G AÉcô°ûdG πàëj

.∑ƒ∏°ùdG Ò«¨J

ºYódGh ájÉYôdG .10

»àdG á«æ¡ŸG º¶ædGh »YÉªàL’G ¿Éª°†dG èeGÈH ´ÉØàf’Gh áØ∏μe ÒZ á«ë°U äÉeóN ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ú∏eÉ©dG ≥M øe

.¿ƒfÉ≤dG É¡∏Øμj



πª©dG »°ûàØŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

.πª©dG »°ûàØe »æ©J »àdG ÇOÉÑŸG ¢†©H ≈∏Y õ qcÔ°S Éææμd ,áª¡e áfhóŸG AiOÉÑe ™«ªL Èà©oJ

õ««ªà∏d ¢Vô©àdG ΩóY ‘ ≥◊G¿Éμe ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©e á«é«JGÎ°SEG …CG ‘ kÉ«°SÉ°SCG õ««ªàdG ΩóY CGóÑe Èà©oj

.πª©dG

kÓãe ? áØ∏àfl IóY ±hôX ‘ πª©dG ‘ õ««ªàdG É¡æe ¿hQô°†àŸG hCG ihó©dÉH ¿ƒHÉ°üŸG ¢UÉî°TC’G ÊÉ©j ób

:∫ÉM ‘

;º¡eGóîà°SG ¢†a oQh ¢ShÒØdG øY ∞°ûμdG AGôLE’ º¡YÉ°†NEG ” ¯

;¬H º¡àHÉ°UEG ¬Ñ°T hCG ¢ShÒØdÉH º¡àHÉ°UEG ÖÑ°ùH πª©dG øe º¡aô°U ” ¯

;á«bÎdG hCG ÖjQóàdG ¢Uôa øe º¡fÉeôM ” ¯

;»eGõdE’G ∞°ûμdG AGôLE’ º¡YÉ°†NEG ” ¯

;πª©dG ‘ º¡FÓeR πÑb øe º¡dõYh ºgòÑf ” ¯

;¢VôŸG äÉfÉYEGh á«Ñ£dG äÉeó≤àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe º¡fÉeôM ” ¯

.RójE’ÉH §ÑJôŸG ¢VôŸG ™e »WÉ©à∏d ádƒ≤©ŸG áMGôdG πFÉ°Sh øe º¡fÉeôM ” ¯

QÉÑàN’G

äÉ°SQÉªŸG øe ¿É«MC’G ¢†©H ‘ ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH áHÉ°UE’G øY »eGõdE’G ∞°ûμdG QÉÑàNG ∫Gõj ’

.πª©dG ¿Éμeh Ú∏eÉ©dG »ªëj ΩGóîà°S’G πÑb QÉÑàN’G ¿CG áéëH ,πª©dG ÜÉë°UCG É¡«dEG CÉé∏j »àdG

.¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G øY ∞°ûμdG QÉÑàNG ¢VÎ©J IÒãc äÉbƒ©e áªK øμd

¯øe Oó©d »©«ÑW πμ°ûH ¬∏ªY á°SQÉ‡ ¬æμÁh kÉ°†jôe IQhô°†dÉH ¢ShÒØdÉH ÜÉ°üŸG πeÉ©dG ¢ù«d ,k’hCG

;(πª©∏d ábÉ«∏dÉH ¿ƒ©àªàj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G ΩGóîà°SG πª©dG ÜÉë°UCG øe Ö∏£oj ’) äGƒæ°ùdG

¯ÚHÉ°üŸG AÓeõdÉH ‘ô¶dG ∫É°üJ’G AGôL øe ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G ô£ÿ Ú°Vô©e ¿ƒ∏eÉ©dG ¢ù«d ,kÉ«fÉK

;ihó©dÉH

¯áKÓK ¤EG øjô¡°T) ô¡°TCG áà°Sh ™«HÉ°SCG áà°S ÚH ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áfÉ°†M IÎa ìhGÎJ ,kÉãdÉK

;kÉ≤«bO IQhô°†dÉH »Ñ∏°ùdG QÉÑàN’G ¿ƒμj ’ å«ëH ,(»£°Sh ∫ó©ªc ô¡°TCG

; kGóZ É¡H ÜÉ°üoj ób øμd Ωƒ«dG ihó©dÉH ÜÉ°üe ÒZ πª©dG ÖdÉW ¿ƒμj ¿CG øμÁ ,kÉ©HGQ ¯

¯øe ,áeÎfi ¥ƒ≤◊G ¿ƒμJ å«M πªY áÄ«H ‘ ``` ¤hC’G á£≤ædG øY á«ªgCG qπ≤J ’ á£≤ædG √ògh ``` kGÒNCG

ôWÉfl iƒ°S ¿ƒÑÑ°ùj hCG ¿ƒ∏ªëàj ’ å«ëH º¡cƒ∏°S GhÒ¨jh »Yƒ£dG QÉÑàNÓd ¿ƒ∏eÉ©dG ™°†îj ¿CG íLQC’G

.ájÉbƒdG ∫É› ‘ Ú£°TÉf ¿ƒëÑ°üjh ,á∏«∏b

á˘˘HÉ˘˘°UE’G ø˘˘Y ∞˘˘°ûμ˘˘dG äGAGô˘˘LEG π˘˘«˘˘°UÉ˘˘Ø˘˘J ∫hÉ˘˘æ˘˘à˘˘j kÉ˘˘ª˘˘°ùb á˘˘«˘˘dhó˘˘dG π˘˘ª˘˘©˘˘dG á˘˘ª˘˘¶˘˘æ˘˘e äÉ˘˘°SQÉ‡ á˘˘fhó˘˘e ø˘˘˘ª˘˘˘°†à˘˘˘J

:»JB’ÉH á«dhódG πª©dG áª¶æe ÖdÉ£Jh .¢ShÒØdÉH

√Gƒ°S Éeh ,ÖjQóàdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ,á«bÎdG ¢Uôa øeh ,πª©dG øe OÉ©Ñà°S’G ¢Vô¨H ∞°ûμdG ™æe ¯

IOófi •hô°ûd kÉ≤ahh (»æ¡ŸG ¢Vô©àdGh AÉHƒdG ó q°UôJ) ±hô¶dG ¢†©H ‘ QÉÑàN’G IRÉLEG ¯

ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á∏°üdG äGP äÉfÉ«ÑdG ájô°S ΩGÎMG ¯



13

»Yƒ£dG QÉÑàN’G

á˘˘˘ª˘˘˘¡˘˘˘e á˘˘˘fƒ˘˘˘μ˘˘˘e kÉ˘˘˘°†jCG ø˘˘˘μ˘˘˘d ,§˘˘˘≤˘˘˘a ¢VôŸG ¢VGô˘˘˘˘YC’ ¢ü«˘˘˘˘î˘˘˘˘°ûJ IGOCG ¿É˘˘˘˘«˘˘˘˘Yƒ˘˘˘˘£˘˘˘˘dG IQÉ˘˘˘˘°ûà˘˘˘˘°S’Gh QÉ˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘à˘˘˘˘N’G ¢ù«˘˘˘˘d

‘ ¿Éª¡°ùj IQÉ°ûà°S’Gh QÉÑàN’Éa .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ≈∏Y Ö∏¨à∏d á∏eÉ°T á«é«JGÎ°SE’

¢ü≤f ¢ShÒa øe øjQô°†àŸG ∫Éª©dG ∫ƒ°Uh ¿Éª°V º¡ŸG øe Gòd .ÉªgôaGƒJ õjõ©J ‘h ájÉYôdGh ájÉbƒdG §HQ

.ájÉYôdGh êÓ©dGh ,ájÉbƒdG ä’É› ‘ á∏eÉμàe á«ë°U äÉeóN ¤EG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

.õ««ªàdGh º°UƒdG øe ájÉbƒdG Ú°ù– øgQ ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G øY ∞°ûμdG QÉÑàN’ ´ƒ°†ÿÉH ∫ƒÑ≤dG ≈≤Ñjh

,´ÓWEGh º∏Y øY á≤aGƒŸG :»∏j ÉÃ ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G øY ∞°ûμdG äGAGôLE’ á«°ù«FôdG ÇOÉÑŸG ±ô©oJh

IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ™e ¿hÉ©àdÉHh ,á«ŸÉ©dG áë°üdG áª¶æe ™qé°ûJ ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .ájô°ùdGh ,IQÉ°ûà°S’Gh

áYô°ùH èFÉàædG ÒaƒJ ºàj å«ëH á©jô°ùdG äGQÉÑàN’G ΩGóîà°SG ,¬°ShÒØH ihó©dGh RójE’ÉH »æ©ŸG ∑Î°ûŸG

¢ü≤f ¢ShÒØd Ú«HÉéjE’Gh Ú«Ñ∏°ùdG ¢UÉî°TCÓd QÉÑàN’G ó©H Ée IQÉ°ûà°S’G ÒaƒJ ∫ÓN øe kGQƒa É¡à©HÉàeh

ºYódGh ájÉYôdG èeÉfôH øe kÉª¡e kGAõL IQÉ°ûà°S’G Èà©oJ ,¬«∏Yh .Ωhõ∏dG óæY êÓ©dGh ,ájô°ûÑdG áYÉæŸG

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ÚHÉ°üŸG ∫Éª©∏d ¢ü°üıG

πª©dG äÉ°SÉ«°Sh ÚfGƒb

,ÚfGƒ≤dG ∫ÓN øe ¬H áHÉ°UE’G ¬Ñ°T hCG ¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y πª©dG ‘ õ««ªàdG ÉjÉ°†b èdÉ©oJ

záfôŸG ÚfGƒ≤dG{h ºcÉÙG äGQGôbh7.¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘

RójE’G áëaÉμŸ ÚÑ«∏«ØdG ¿ƒfÉb πãe ,äÉfÉŸÈdG É¡JóªàYG »àdG äÉ©jô°ûàdG øª°†ààa áeQÉ°üdG ÚfGƒ≤dG ÉeCG

á«eƒμM äÉ¡L øe Ióªà©ŸG hCG ájQGRƒdG º«°SGôŸG hCG ΩÉμMC’Gh ,áª¶fC’G ÖfÉL ¤EG ,1998 ΩÉ©∏d ¬æe ájÉbƒdGh

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH) πª©dG äÉbÓY áª¶fCG ,1998 ΩÉ©∏d 202 ºbQ …ƒHÉÑÁR ¿ƒfÉb πãe ,iôNCG

.(RójE’G/ájô°ûÑdG

¢ü≤f ¢ShÒa ¿É°ûj á«æWh á«¡«LƒJ ÇOÉÑeh ∑ƒ∏°S äÉfhóe ôjƒ£J ¤EG ¿Gó∏ÑdG øe OóY QOÉH ,πHÉ≤ŸG ‘

»©fÉ°üd äÉ¡«LƒJ ô qaƒJ É¡æμd ,kÉfƒfÉb áeõ∏e ÒZ É¡fC’ záfôe ÚfGƒb{ áHÉãÃ »gh ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG

¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«æWƒdG É«Ñ«eÉf áfhóe ,∂dP ≈∏Y ∫Éãe ≠∏HCGh .äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y äÉ°SÉ«°ùdG »££flh

.1998 ΩÉ©∏d ΩGóîà°S’G ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG øe êPÉ‰8

¿hO øe QÉÑàN’G 1998 ΩÉ©∏d (RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH) πª©dG äÉbÓ©d …ƒHÉÑÁR áª¶fCG ô¶–

IóŸ øé°ùdG ≠∏ÑJ ób `` Iójó°T äÉHƒ≤Y ¢VôØJh ™°SGh ¥É£f ≈∏Y áª¶fC’G ô°ûæH ÖdÉ£Jh ,πª©dG ¿Éμe ‘ õ««ªàdGh ,∫ƒÑb

ΩGõàdG ô¡¶j á¡L øe :∫ó÷G Òãj ób Iójó°T äÉHƒ≤Y ¤EG Aƒé∏dG øμd .ÚØdÉıG πª©dG ÜÉë°UCG ≈∏Y `` ô¡°TG áà°S

.∫hCG ΩôL ÜÉμJQG ∫ÉM ‘ Éª«°S ’ ,É¡°Vôa ‘ πª©dG IÉ°†bh ƒ°ûàØe OOÎj ób iôNCG á¡L øeh πª©dÉH áeƒμ◊G

‘ á«eƒμM Iôcòªc IQOÉ°üdG ,ΩGóîà°S’Gh RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH á«æWƒdG É«Ñ«eÉf áfhóe ÉeCG

¿ƒfÉb ΩÉμMCG ≥«Ñ£J ∫É› ‘ áaÉc ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UC’ á°ü°üfl äÉª«∏©Jh äÉ¡«LƒJ øª°†àJ »¡a ,1998 ΩÉ©dG

èeGôH ≥«Ñ£J ™é°ûJh ∫Éª©dG ¥ƒ≤◊ ájÉª◊G ôaƒJh .ΩGóîà°S’G ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH πª©dG

¿CG ó©H áfhóŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG PÉØfE’G áHQÉ≤e ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh .πª©dG ¿Éμe ‘ ¢ShÒØdG øe ájÉbƒdGh ∞«≤ãàdG

.áfhóŸG á©LGôeh ó°UôdGh ,ò«ØæàdG ΩÉ¡e πª©dG IQGRhh »KÓãdG …QÉ°ûà°S’G πª©dG ¢ù∏éÃ â£«foCG

:á˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘dhó˘˘˘˘˘dG π˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘©˘˘˘˘˘dG á˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘¶˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘e (7

πª©dG áª¶æe áfhóe ΩGóîà°SG

:»˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘jQó˘˘˘˘à˘˘˘˘dG Ö«˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘μ˘˘˘˘˘dGh á˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘dhó˘˘˘˘˘dG

,πª©dG IÉ°†≤d á«¡«LƒJ ÇOÉÑe

á˘«˘dhó˘dG π˘ª˘˘©˘˘dG á˘˘ª˘˘¶˘˘æ˘˘e è˘˘eÉ˘˘fô˘˘H

á˘˘˘˘˘˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘f ¢ShÒa ¿CÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘°ûH

π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG ⁄É˘˘˘Yh Ró˘˘˘jE’G/á˘˘˘jô˘˘˘˘°ûÑ˘˘˘˘dG

.(2005 ,∞«æL)

ÇOÉÑŸG ,õLOƒg øjÉL ™LGQ (8

™˘˘e »˘˘WÉ˘˘©˘˘à˘˘dG ¿CÉ˘˘°ûH á˘˘˘«˘˘˘¡˘˘˘«˘˘˘Lƒ˘˘˘à˘˘˘dG

á˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘f ¢ShÒa

πª©dG ¿Éμe ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG

¿ƒ˘˘˘fÉ˘˘˘bh ΩGó˘˘˘˘î˘˘˘˘à˘˘˘˘°S’G ∫Ó˘˘˘˘N ø˘˘˘˘e

,‹hó˘˘˘dG π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG Öà˘˘˘˘μ˘˘˘˘e ,π˘˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dG

Oƒ∏c …QÉeh ,2004ôjÉæj ,∞«æL

á˘˘«˘˘fƒ˘˘˘fÉ˘˘˘≤˘˘˘dG äGQOÉ˘˘˘ÑŸG ,¬˘˘˘«˘˘˘«˘˘˘JQÉ˘˘˘°T

¢ShÒa áëaÉμe ‘ óYÉ°ùJ »àdG


,RójE’G/O ´ Ω ,πª©dG ¿Éμe ‘

,2003 Èª˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘à˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘°S ,∞˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘L

ø˘˘˘˘˘˘˘˘˘Y Iò˘˘˘˘˘˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘˘˘˘˘˘f ≈˘˘˘˘˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘˘˘˘˘Y ∫ƒ˘˘˘˘˘˘˘˘˘°üë˘˘˘˘˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘˘˘˘˘d

ô˘˘¶˘˘fCG .É˘˘¡˘˘∏˘˘˘«˘˘˘∏˘˘˘ë˘˘˘à˘˘˘dh äÉ˘˘˘©˘˘˘jô˘˘˘°ûà˘˘˘dG

:âfÎfE’G ≈∏Y ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG

http://www.ilo.org/public/english/protection/trav/aids/in



áHÉ°UE’G ¬Ñ°T hCG áHÉ°UE’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y õ««ªàdG ô¶ë«a ,1998 ΩÉ©∏d É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ΩGóîà°S’G ‘ IGhÉ°ùŸG ¿ƒfÉb ÉeCG

πª©dG ÖMÉ°U Èà©ojh .πª©dG áªμfi Égõ«Œ »àdG ä’É◊G ‘ ÓN Ée ,QÉÑàN’Gh ,ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

¿CÉH áªμÙG ΩÉeCG AÉYO’G ” ∫ÉM ‘h .¢ShÒØdÉH áHÉ°UE’G øY ∞°ûμdG QÉÑàNG ¤EG Aƒé∏dG IQhô°V ¿ÉgôH øY k’hDƒ°ùe

á«dÉe äÉeGôZ kÉ°†jCG ¿ƒfÉ≤dG ßë∏j Éªc .ábôØàdG hCG õ««ªàdG ÜÉÑ°SCG ôjÈJ ¬d Oƒ©j ,õ««ªàdG ¢SQÉe ób πª©dG ÖMÉ°U

.ÚØdÉıG ≥ëH IÒÑc

πμd á∏eÉμdG ájÉª◊G ÒaƒJ ádhó∏d Rƒéj{ ¬qfCG ócCG ó≤a ,1998 ΩÉ©∏d ¬æe ájÉbƒdGh RójE’G áëaÉμŸ ÚÑ«∏«ØdG ¿ƒfÉb ÉeCG

.zá«fóŸG äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á¡÷ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¬àHÉ°UEÉH ¬Ñà°ûj hCG ÜÉ°üe ¢üî°T

áHÉ°UE’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ΩGóîà°S’G AÉ¡fEGh ,z¬fGƒdCGh ¬dÉμ°TCG ≈à°T ‘{ õ««ªàdGh ,»eGõdE’G QÉÑàN’G ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëjh

¤EG k’ƒ°Uh ,äGƒæ°S ™HQCG ¤EG ô¡°TCG áà°ùd øé°ùdÉH kGAóH äÉeGôZ øª°†àj Éªc .¬H áHÉ°UE’ÉH √ÉÑà°T’G hCG ¢ShÒØdÉH

¥ÓWEG á«eƒμ◊G ôFGhódGh äGQGRƒdG øe ¿ƒfÉ≤dG Ö∏£j ,Ωó≤J Ée ¤EG áaÉ°VE’ÉH .¢ü«NGÎdG ∫É£HEGh äÉeGô¨dG

.á«î°S áfRGƒe ¬d ó°UQh RójE’G áëaÉμŸ »æWƒdG ¢ù∏ÛG CÉ°ûfCG Éªc ,á≤°ùæe äGQOÉÑe

ÜÉë°UCG ≈∏Y ô¶ë«a ¬àëaÉμŸh RójE’G øe ájÉbƒ∏d áFQÉ£dG ÒHGóàdG ¿CÉ°ûH 1990 ΩÉ©∏d 135 ºbQ É«dÉ£jEG ¿ƒfÉb ÉeCG

ÚØdÉıG ≈∏Y á«°SÉb äÉHƒ≤Y ¢VôØjh √ó©Hh ΩGóîà°S’G πÑb QÉÑàN’G AGôLEG ¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ‘ πª©dG

.º¡æe

4 πª©dG ¢û«àØJ äGQGOE’ øμÁ ∞«c:RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa?á«æWƒdG áHÉéà°S’G ºYO


15

äGQGOE’ øμÁ ∞«c:RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa .4?á«æWƒdG áHÉéà°S’G ºYO πª©dG ¢û«àØJ

Éªc ,πª©dG ¢û«àØJ äGQGOEÉH á∏°üdG äGP á«°SÉ°SC’G äÉ«dhDƒ°ùŸGh á«°ù«FôdG ÇOÉÑŸG øe kGOóY º°ù≤dG Gòg ∫hÉæàj

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e »WÉ©àdG á≤jôW ≈∏Y É¡bÉÑ£fG á«Ø«c ¢ûbÉæj

πª©dG ¢û«àØàd IÒ¨àŸG á©«Ñ£dG

¤ƒàJ ,πª©dG ¢û«àØàd á∏eÉμàe IQGOEG ‘ πãªàJ ≈∏°†ØdG áHQÉ≤ŸG ¿CÉH ≈°†e âbh …CG øe ÌcCG Ωƒ«dG äÉªq∏°ùŸG øe

.»æØdG ¢û«àØàdGh πª©dG äÉbÓYh ,á«æ¡ŸG áë°üdGh ,á«æ¡ŸG áeÓ°ùdG ™e ≈WÉ©àJh ,IQƒ°ûŸGh ±Gô°TE’G

¤EG êÉà– »àdG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØc á©WÉ≤àe á«°†b Úª°†àH áHQÉ≤ŸG √òg íª°ùJh

.äÉ°UÉ°üàN’G IOó©àe á≤jô£H á÷É©ŸG

Gòg ‘h .ô£ÿG øe ájÉbƒdG áaÉ≤K õjõ©J ≈∏Y ójGõàe πμ°ûHh Ωƒ«dG πª©dG ¿Éμe ‘ π°†aCG ±hôX õjõ©J Ωƒ≤j

QGƒ◊Gh ,πª©dG ¢û«àØJ É¡«a ÉÃ ``` ∂dP ≥«≤ëàd á£°ûfC’G øe áYƒæàe áYƒª› ΩGóîà°SG øμÁ ,¥É«°ùdG

AÉ˘˘æ˘˘Hh ,á˘˘«˘˘é˘˘jhô˘˘J/á˘˘«˘˘Ø˘˘«˘˘≤˘˘ã˘˘J á˘˘£˘˘°ûfCG ø˘˘Y kÓ˘˘°†a ,≈˘˘∏˘˘°†Ø˘˘dG äÉ˘˘°SQÉ˘˘ªŸG ∫OÉ˘˘Ñ˘˘Jh äÉ˘˘eƒ˘˘˘∏˘˘˘©ŸG ô˘˘˘°ûfh ,»˘˘˘YÉ˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘L’G

.á«æ©ŸG ±GôWC’G ÚH äÉcGô°ûdG

OÉªàYG ≈∏Y Ωƒ≤J »¡a ,πª©dG ¢û«àØJ ‹ÉàdÉHh ,πª©dG äÉ©jô°ûJ PÉØfEG ¤EG áaOÉ¡dG áÁó≤dG áHQÉ≤ŸG ÉeCG

ÚfGƒ≤dG √òg øμd ,á«fƒfÉ≤dG äÉØdÉıG ‘ ≥«bóàdG ¥É«°S ‘ á«eOÉ≤Jh á∏°üØe ÒjÉ©e ≈∏Y πª©dG »°ûàØe

.»eÉ¶ædG OÉ°üàb’G ‘ ∫Éª©dG øe OóY ≈∏Y §≤a ≥Ñ£æJ hCG/h ô°ü©dG øY áØ∏îàe Ωƒ«dG âJÉH

ÜÉë°UCGh ∫Éª©dG ™e øeGõàdÉH ±GógC’G ójó– ‘ ¢û«àØàdG IQGOEG ∑Gô°TEG ≈∏Y Ωƒ≤àa Iójó÷G áHQÉ≤ŸG ÉeCG

§˘˘£ÿG º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘Jh ò˘˘«˘˘Ø˘˘æ˘˘Jh ,™˘˘°Vƒ˘˘H ¿ƒ˘˘ª˘˘à˘˘¡˘˘j π˘˘ª˘˘©˘˘dG ƒ˘˘°ûà˘˘Ø˘˘e Ωƒ˘˘«˘˘dG äÉ˘˘˘Hh .É˘˘˘¡˘˘˘Zƒ˘˘˘∏˘˘˘H ‘ Ió˘˘˘YÉ˘˘˘°ùŸG ≈˘˘˘∏˘˘˘Yh ,π˘˘˘ª˘˘˘©˘˘˘dG

IQƒ°ûŸG ÚH áfRGƒŸGh ,á«LƒdƒæμàdG ∫ƒ∏◊G ≥«Ñ£Jh ,¢†jƒ©àdG øe k’óH ájÉbƒdG õjõ©J ÖfÉL ¤EG ,äÓª◊Gh

.√GôcE’Gh

≈≤Ñj øμd .Iójó÷G áHQÉ≤ª∏d kÉª«∏°S kÉ°SÉ°SCG ôaƒJ kÉØfBG IQƒcòŸG πª©dG ¢û«àØJ äÉ«bÉØJG ∫GõJ ’ ,ß◊G ø°ù◊h

ºàj ,ÖÑ°ùdG Gò¡dh .ΩÉ¶ædG Ò°S ø°ùM IOƒLƒŸG ÚfGƒ≤dG ¿Éª°V Ωó©d ,á«dÉμ°TEG á«æWƒdG äÉ©jô°ûàdG ≥«Ñ£J

∫Éª©dG äÉª¶æe á°UÉîHh ,á«æ©ŸG ±GôWC’G ™«ªL ∑Gô°TEG ≈∏Yh »YÉªàL’G QGƒ◊G ≈∏Y kÉ«dÉM ójó°ûàdG

.πª©dG ÜÉë°UCGh

Iójó÷G äGhOC’GäGhOCG ÉgófÉ°ùJ ¿CG ≈∏Y ,π°UGƒàdGh õ«ØëàdGh ,¢VhÉØàdG äGQÉ¡e É¡«a ÉÃ ,IójóL äGQÉ¡e ¤EG kÉ°†jCG áLÉ◊G ƒYóJ

áHQÉ≤e ¢SÉ°SCG ≈∏Y áªFÉ≤dGh ,kÉ«Ñ°ùf Iójó÷G äGhOC’G øeh .á«°SÉ«°ùdGh á«æØdG IQƒ°ûŸG AGó°SEG πLCG øe IójóL

.á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG áª¶fCG ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æŸ á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ,±GógC’G ójó–

‘ ,á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ¿CÉ°ûH á«dhódG πª©dG áª¶æe ÇOÉÑÃ áahô©ŸG ,á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG OÉªàYG ” óbh

¿Éμe óYÉ°ùj kGQÉWEG ÇOÉÑŸG í«àJh .‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y »KÓãdG »YÉªàL’G QGƒ◊G ∫ÓN øe 2001 ΩÉ©dG

4 16πª©dG ¢û«àØJ äGQGOE’ øμÁ ∞«c:RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa?á«æWƒdG áHÉéà°S’G ºYO


øe k’óÑa.kÉbÉ£f ™°ShCG á«°SÉ«°Sh ájQGOEG äÉÑ«JôJ øª°V á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG IQGOEG ΩÉ¶f èeO ‘ πª©dG

πª©dG øe kÉªFGO kGAõL íÑ°üJ ,Ú°ûàØŸG ™e πcÉ°ûŸG …OÉØàd ò qîàoj ÒHóJ Oô› hCG , káaÉ°VEG áeÓ°ùdG ¿ƒμJ ¿CG

.ICÉ°ûæª∏d »eƒ«dG

øe πª©dG ¢ûàØe QhO ∫ qƒ– ,»YƒW QÉWEÉc ójGõàe πμ°ûH áeóîà°ùe âëÑ°UCG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG ¿CG ÉÃh

âfÉc ∫ÉM »Øa .Ωhõ∏dG óæY É¡«a ≥«bóàdGh ,IQGOE’G áª¶fCG á©LGôe ¤EG ¬∏«°UÉØJ ¥OCÉH πª©dG ¿Éμe ¢û«àØJ

.∫ƒÑ≤e iƒà°ùe äGP á«æ¡ŸG áë°üdGh áeÓ°ùdG ÒjÉ©e äÈàYG ,Ò°ùdG áæ°ùMh áª«∏°S IQGOE’G áª¶fCG

πª©dG ¿Éμe ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e »WÉ©à∏d á≤jôW π°†aCG øªμJ ,Ωó≤J Ée Aƒ°V ≈∏Y

AÉ˘˘cô˘˘°ûdG ™˘˘«˘˘é˘˘°ûJ π˘˘ª˘˘©˘˘dG ¢ûà˘˘ØŸ ø˘˘μÁh .Ró˘˘˘jE’G/á˘˘˘jô˘˘˘°ûÑ˘˘˘dG á˘˘˘YÉ˘˘˘æŸG ¢ü≤˘˘˘f ¢ShÒa ¿CÉ˘˘˘°ûH á˘˘˘°SÉ˘˘˘«˘˘˘°S OÉ˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘YG ‘

.IQƒcòŸG á°SÉ«°ùdG ≥«Ñ£J πLCG øe áeRÓdG äÉ¡«LƒàdG AÉ£YEG ‘ IóYÉ°ùŸGh ,∂dòH ΩÉ«≤dG ≈∏Y Ú«YÉªàL’G

πª©dG ¢û«àØJ ÇOÉÑe

¿ƒa ≠fÉ¨Ødhh ÜÉàc ‘ ¢UÉN πμ°ûH πª©dG ¢û«àØàH á∏°üdG äGP ∞jQÉ©àdGh º«gÉØŸG øe á©°SGh áYƒª› ôaGƒàJ

.áæ¡ŸG π«dO :πª©dG ¢û«àØJ ¿Gƒæ©H ÚaƒàîjQ

:»gh ,πª©dG ¢û«àØàd ÇOÉÑe á°ùªN π«dódG øª°†àj Éªc

.áeÉY áØ«Xh πª©dG ¢û«àØJ .1

πª©dG ÜÉë°UCGh ∫Éª©dG ™e …Qhô°V ¿hÉ©àdG .2

»YÉªàL’G ¿Éª°†dG á°ù°SDƒe πãe ,iôNC’G äÉ°ù°SDƒŸG ™e ájQhô°V ácGô°ûdG .3

á«°SÉ°SCG á«dhDƒ°ùe »g ôWÉıG øe ájÉbƒdG .4

±ó¡dG »g á∏eÉ°ûdG á«£¨àdG .5

:á°UÉN á«ªgCG ÇOÉÑŸG √òg øe áKÓK Ö°ùàμJ ,RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e »WÉ©àdG QÉWEG ‘

πª©dG ÜÉë°UCGh ∫Éª©dG ™e ¿hÉ©àdG ¯

ájÉbƒdG ¯

á∏eÉ°ûdG á«£¨àdG ¯

Ú«YÉªàL’G AÉcô°ûdG ™e πª©dGá«bÉØJ’G øe 5 IOÉŸG ¢üæJ .πª©dG ÜÉë°UCGh ∫Éª©dG ™e ¿hÉ©àdG ∫ÉM ‘ º¡∏ªY ádƒ¡°S πª©dG ƒ°ûàØe ∑Qój

:»∏j Ée ≈∏Y πª©dG ¢û«àØJ ¿CÉ°ûH 81 ºbQ

πª©dG ¢û«àØJ IQGOEG »ØXƒe ÚH ¿hÉ©àdG ...™«é°ûàd áªFÓŸG äÉÑ«JÎdG á°üàıG á£∏°ùdG òîàJ{

.zº¡JÉª¶æe hCG ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCGh

:∫hÉæàJ »¡a á«bÉØJÓd áÑMÉ°üŸG 81 á«°UƒàdG ÉeCG

áeÓ°ùdGh áë°üdG ∫É› ‘ ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ¿hÉ©J :kÉ«fÉK

(1) .4IôKDƒŸG ±hô¶dG Ú°ù– ¢Vô¨H ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ÚH ¿hÉ©à∏d äÉÑ«JôJ ™°Vh ™é°ûj

.∫Éª©dG áeÓ°Sh áë°U ≈∏Y

ICÉ°ûæe πc πNGO ΩÉ≤J á∏KÉ‡ äÉÄ«g hCG áeÓ°ù∏d ¿É÷ πμ°T äÉÑ«JÎdG √òg πãe òîàJ ¿CG øμÁ (2)

.∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG øY Ú∏ã‡ º°†Jh á°ù°SDƒe hCG

4 ¢û«àØJ äGQGOE’ øμÁ ∞«c:RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa?á«æWƒdG áHÉéà°S’G ºYO πª©dG


17

.5,äóLh ¿EG á∏KÉªŸG äÉÄ«¡dG hCG áeÓ°ùdG ¿É÷ ,¢üNCG ƒëf ≈∏Yh ,IQGOE’Gh ∫Éª©dG »∏ãªŸ íª°ùj

AGôLEÉH ,á°üàıG äÉ£∏°ùdG ÉgQô≤J »àdG Ohó◊G ‘h á≤jô£dÉH πª©dG äGQGOEG »ØXƒe ™e ¿hÉ©àdÉH

.á«æ¡ŸG ¢VGôeC’G hCG á«YÉæ°üdG çOGƒ◊G ∫ƒM ≥«≤–

.6øY ,∫Éª©dG äÉª¶æeh πª©dG ÜÉë°UCG äÉª¶æeh πª©dG ¢û«àØJ äGQGOEG »ØXƒe ÚH ¿hÉ©àdG π¡°ùj

äGQGOEG ƒ∏ã‡ É¡«a ¢ûbÉæàj »àdG á∏KÉ‡ äÉÄ«g hCG ácÎ°ûe ¿É÷ áeÉbEG hCG äGô“DƒŸG º«¶æJ ≥jôW

™jô°ûJ ≥«Ñ£àH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG äÉª¶æe »∏ã‡ ™e πª©dG ¢û«àØJ

....πª©dG áeÓ°Sh áë°üHh πª©dG

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah »YÉªàL’G QGƒ◊G

.äÉ°SQÉªŸG áfhóe ‘ kÉ°†jCG ¢Sôμe `` »YÉªàL’G QGƒ◊G `` Ú«YÉªàL’G AÉcô°ûdG ™e ¿hÉ©àdG CGóÑe ¿EG

¿hÉ©àdG RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á«æ©ŸG èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG ò«ØæJ ìÉ‚ Ö∏£àj

Ú∏eÉ©∏d á£°ûædG ácQÉ°ûŸÉH ,AÉ°†àb’G óæY ,áeƒμ◊Gh º¡«∏ã‡h ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ÚH á≤ãdGh

.¬æe øjQô°†àŸG hCG RójE’ÉH ÚHÉ°üŸGá«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe ,5-4 Iô≤ØdG

∫Éª©∏dh (2-5 Iô≤ØdG) º¡JÉª¶æeh πª©dG ÜÉë°UC’ áeÉ©dG äÉ«dhDƒ°ùŸGh ¥ƒ≤◊ÉH áfhóŸG øe 5 º°ù≤dG ≈æ©ojh

É¡°†©Ñd á∏ªμe øμd á°VQÉ©àeh á∏°üØæe ¥ƒ≤◊Gh äÉ«dhDƒ°ùŸG √òg â°ù«dh .(3-5 Iô≤ØdG) º¡JÉª¶æeh

∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UC’ Ú°ü°üıG Úª°ù≤dG áZÉ«°U ¬HÉ°ûàJh .á∏aÉμàeh ¢†©ÑdG9.

πª©dG ÜÉë°UCG äÉª¶æe ≈∏Y »¨Ñæj å«ëH kGóL ájóL RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa á«°†b Èà©oJ

äÉ˘˘˘Hƒ˘˘˘©˘˘˘°U RhÉŒ á˘˘˘dhÉfi ,≥˘˘˘aGƒ˘˘˘à˘˘˘dG ™˘˘˘aÉ˘˘˘æÃh ™˘˘˘jô˘˘˘°S ∑ô– ¤EG á˘˘˘LÉ◊É˘˘˘H É˘˘˘¡˘˘˘aGÎYG ø˘˘˘e É˘˘˘bÓ˘˘˘£˘˘˘fG ,∫É˘˘˘ª˘˘˘˘©˘˘˘˘dGh

.AÉHƒdG π«YÉØe ™e »WÉ©àdG á«∏ªY πbô©J »àdG á«YÉæ°üdG äÉbÓ©dG

πª©dG ¿Éμe äÉ°SÉ«°S

¿Éμe èeGôHh äÉ°SÉ«°S ôjƒ£J πLCG øe kÉ©e πª©dG ≈∏Y ∫Éª©dGh πª©dG ÜÉë°UCG ™«é°ûJ πª©dG »°ûàØŸ øμÁ

ΩGóbE’G øμÁ áª¡e Iƒ£N ºgCG »g Iƒ£ÿG √òg π©dh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH πª©dG

.ICÉ°ûæŸG QÉWEG ‘ É¡«∏Y

á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG øe Òãc É¡eõ∏à°ùJ »àdG ,á«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdG á°SÉ«°S OÉªàYÉH á«∏ª©dG áfQÉ≤e øμÁh

¿ƒfÉ≤dG ò«Øæàd kGQÉWEG ICÉ°ûæª∏d ôaƒJ á«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdG á°SÉ«°ùa .á«æ¡ŸG áeÓ°ùdGh áë°üdG ∫ƒM

O qó– ¿CG ó©Ña ,ÒãμH π¡°SCG πª©dG ¢ûàØe áª¡e ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ,ä’É◊G √òg ‘h .»YƒW πμ°ûH QƒcòŸG

.áWô°ûdG §HÉ°V QhO øY iCÉæjh π«dO ¤EG ¢ûàØŸG ∫ƒëàj ,É¡°ùØæH É¡aGógCG ICÉ°ûæŸG

á˘˘YÉ˘˘æŸG ¢ü≤˘˘f ¢ShÒa ¿CÉ˘˘°ûH π˘˘ª˘˘©˘˘dG ¿É˘˘μ˘˘e äÉ˘˘°SÉ˘˘«˘˘°S ò˘˘«˘˘Ø˘˘æ˘˘Jh §˘˘«˘˘£˘˘î˘˘˘à˘˘˘d á˘˘˘ª˘˘˘FÉ˘˘˘b äÉ˘˘˘°SQÉ˘˘˘ªŸG á˘˘˘fhó˘˘˘e ø˘˘˘ª˘˘˘°†à˘˘˘J

øe ójõÃ É¡dÉªμà°SG ” óbh .(áfÉÿG ‘/√ÉfOCG ¢üî∏ŸG ™LGQ ``` áfhóŸG øe ådÉãdG π«jòàdG) RójE’G/ájô°ûÑdG

¿CGh ¬jƒ– ¿CG Öéj Ée :RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH πª©dG ¿Éμe á°SÉ«°S{ É¡«a ÉÃ ,íFÉ°üædG

´ÓWE’G øμÁ Éªc .äÉHÉ≤ædGh πª©dG ÜÉë°UCÉH á°UÉN á«¡«LƒJ ÇOÉÑe ÖfÉL ¤EG ,z≥«Ñ£àdG ™°Vƒe ¬©°†J

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ∑ôëà∏d »éjQóJ π«dO øe Aõéc ,RójE’G/á«dhódG πª©dG áª¶æe ™bƒe ÈY É¡«∏Y

.πª©dG ¿Éμe ‘ RójE’G/ájô°ûÑdG

»˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘ª˘˘˘˘à˘˘˘˘˘L’G QGƒ◊G ø˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘°†à˘˘˘˘˘j

,äÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘°VhÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘ØŸG ´Gƒ˘˘˘˘˘˘˘˘˘fCG ™˘˘˘˘˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘L

äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ hCG äGQhÉ°ûŸGh

AÉcô°ûdGh áKÓãdG AÉcô°ûdG ÚH

AÉcô°ûdG ÚH Éª«a hCG Ú«FÉæãdG

¿CÉ˘˘˘˘˘˘˘°ûH Ú«˘˘˘˘˘˘˘FÉ˘˘˘˘˘˘˘æ˘˘˘˘˘˘˘ã˘˘˘˘˘˘˘dGh á˘˘˘˘˘˘˘KÓ˘˘˘˘˘˘˘ã˘˘˘˘˘˘˘˘dG

¤EG á˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘∏˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘°üH â“ π˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘FÉ˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘˘°ùe

.ácÎ°ûŸG áë∏°üŸG

ÜÉë°UC’ á«dhódG áª¶æŸG (9

äÉHÉ≤æ∏d ‹hódG OÉ–E’G/πª©dG

¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμe :Iô◊G

,kÉ˘˘˘©˘˘˘e Ró˘˘˘jE’G/á˘˘˘˘jô˘˘˘˘°ûÑ˘˘˘˘dG á˘˘˘˘YÉ˘˘˘˘æŸG

»˘˘˘∏˘˘˘˘Ñ˘˘˘˘≤˘˘˘˘à˘˘˘˘°ùŸG ΩGõ˘˘˘˘à˘˘˘˘dÓ˘˘˘˘d è˘˘˘˘eÉ˘˘˘˘fô˘˘˘˘H

ÜÉ˘˘˘˘˘ë˘˘˘˘˘°UC’ á˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘dhó˘˘˘˘˘dG á˘˘˘˘˘ª˘˘˘˘˘˘¶˘˘˘˘˘˘æŸG)

äÉHÉ≤æ∏d ‹hódG OÉ–E’Gh πª©dG

.(2003 ƒjÉe ,∞«æL ,Iô◊G



ájÉbƒdG

¢VGôeC’Gh πª©dG çOGƒM øe ájÉbƒdG øμÁ .äÉ°SQÉªŸG áfhóe ‘ IQƒcòŸG á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG øe »g ájÉbƒdG

¬ª««≤Jh ,ô£ÿG ™bƒe ójó– πLCG øe ΩGõàd’Gh º«¶æàdGh ,§«£îàdGh ,IÒ°üÑdG Ö∏£àj Gòg øμd ,á«ë°üdG

Ú«æ©ŸG ™«ªL ™e ¿hÉ©àdG ¿hO øe ∂dP ≥«≤– øμÁ ’ øμd.¢VôŸÉH áHÉ°UE’G hCG çOÉ◊G ´ƒbh πÑb ∑ôëàdGh

,á«aGô°TE’G äÉ¡÷Gh ,AGQóŸGh ,áª«∏°Sh á«ë°U πªY ±hôX ÒaƒJ øY »°ù«FôdG ∫hDƒ°ùŸG ,πª©dG ÖMÉ°U ``

Ö©∏j ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .πYÉØdG »YÉªàL’G QGƒ◊G ∫ÓN øe º¡e QhóH ¿ƒ©∏£°†j øjòdG `` ºgGƒ°Sh ∫Éª©dGh

ICÉ°ûæŸG º∏©àJ ⁄ Ée ¢VGôeC’Gh çOGƒ◊G øe ájÉbƒdG øμÁ ’ øμd ,»eƒj ¢SÉ°SCG ≈∏Y kÉª¡e kGQhO πª©dG ƒ°ûàØe

á«ªgC’G ‘ …RGƒj kÉª¡e kGQhO áeÓ°ùdGh áë°üdG ≈∏Y ∞«≤ãàdG Ö©∏j ,Gòg ¤EG.É¡H ¥póëoJ »àdG ôWÉıG IQGOEG

.ïdG ±Gô°TE’Gh ,ÖjQóàdGh ,º«∏°ùdG ΩÓYE’G

kGQGôe »JB’G QGôμJ ‘ ±Gô°SEG øe ¢ù«dh .RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¤EG áÑ°ùædÉH ¿É«°S ôeC’Gh

πFÉ°Shh ,∞«©°V ¢ShÒa ƒg ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØa .RójEÓd ó«MƒdG êÓ©dG »g ájÉbƒdG : kGQGôμJh

‘ ∑QÉ°ûàdG ,¢ùæ÷G ∫ÓN øe iôNC’G ájó°ù÷G πFGƒ°ùdGh ,…ƒæŸG πFÉ°ùdG ,ΩódÉH ´ÈàdG :áahô©e ¬dÉ≤àfG

.Úæ÷G ¤EG ΩC’G øe ¢ShÒØdG ∫É≤àfG ,¬JÉ≤à°ûeh ΩódG π≤f ,ø≤◊Gh ôHE’G ∫Éª©à°SG

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH πª©dG ¿Éμe á°SÉ«°S ò«ØæJh §«£îJ

(á«dhódG πª©dG áª¶æe äÉ°SQÉ‡ áfhóe ,ådÉãdG π«jòàdG)

;...RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH á°UÉN áæ÷ AÉ°ûfEG ºàj ¯

;...É¡JÉ«MÓ°U áæé∏dG Qô≤J ¯

;ICÉ°ûæŸG ≈∏Y É¡JÉ°SÉμ©fGh á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG á©LGôe ¯

;ájô°S ájóYÉb á°SGQO AGôLEG ∫ÓN øe ...∫Éª©dG äÉLÉMh πª©dG ¿Éμe ≈∏Y RójE’G AÉHh ôKCG º««≤àH áæé∏dG Ωƒ≤J ¯

;...áMÉàŸG ΩÓYE’Gh áë°üdG äÉeóN á«gÉe áæé∏dG Qqô≤J ¯

;ÉgOÉªàYGh É¡à©LGôÃ ºK äÉ¶MÓŸG AGóHE’ É¡ª«ª©àHh á°SÉ«°S IOƒ°ùe áZÉ«°üH áæé∏dG Ωƒ≤J ¯

;...Ωhõ∏dG óæY ICÉ°ûæŸG êQÉN øe á«dÉŸG OQGƒŸG ó°ûëHh ,á«fGõ«ŸG ™°VƒH áæé∏dG Ωƒ≤J ¯

;á°SÉ«°ùdG ò«ØæJ πLCG øe ,äÉ«dhDƒ°ùŸGh »æeõdG ∫hó÷G ójó– ™e ,πªY á£N ™°VƒH áæé∏dG Ωƒ≤J ¯

;πª©dG á£N ò«ØæJ ºàj Éªc ...™°SGh ¥É£f ≈∏Y á°SÉ«°ùdG ô°ûf ºàj ¯

4 ¢û«àØJ äGQGOE’ øμÁ ∞«c:RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa?á«æWƒdG áHÉéà°S’G ºYO πª©dG


19

:πLCG øe πª©dG ¿Éμe ‘ ÖjQóàdGh ∞«≤ãàdG ¢Uôa ΩGóîà°SG º¡ŸG øe ,¬«∏Yh

;¬æe ájÉbƒdG πÑ°S øYh RójE’G ihóY øY á«°SÉ°SC’G ™FÉbƒdG º«YóJ ¯

;RójE’Gh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa øY áªFÉ≤dG áÄWÉÿG äGó≤à©ŸG ¢†MO ¯

;»°ùæ÷G ∑ƒ∏°ùdÉH á∏°üàŸG äÉeôÙG …ó– ¯

;RójE’G ¿CÉ°ûH º°UƒdG áHQÉfi ¯

.¬ªYOh ∑ƒ∏°ùdG Ò«¨J õjõ©J ¯

.z»YÉªàL’G ìÉ≤∏dG{ º°SG kÉfÉ«MCG RójE’G ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CÉ°ûH ∞«≤ãàdGh ΩÓYE’G ≈∏Y ≥∏£oj

∞«≤ãàdG èeÉfôH ∫ÓN øe IófÉ°ùŸG ¤EG êÉà– »gh .Ò«¨àdG çGóME’ á«aÉc ÉgóMƒd áaô©ŸG ¿ƒμJ ’ ób

.ádƒÑ≤e áØ∏μH hCG kÉfÉ› »bGƒdG ÒaƒJ πãe á«∏ª©dG ÒHGóàdGh (∑ƒ∏°ùdG Ò«¨J ¿CÉ°ûH π°UGƒJ kÉÑdÉZ ≈ª°ùŸG)

.ÖjQóàdGh ∞«≤ãàdG ∫ƒM äGOÉ°TQE’G øe ÒãμdG »ÑjQóJ Ö«àc øe É¡©Ñàj Éeh äÉ°SQÉªŸG áfhóe øª°†àJh

¿GôbC’G ƒØ≤ãe

¿CG Iôμa øe º¡∏ªY ‘ ¿ƒ≤∏£æj ÖjQóà∏d ™°†îJ »àdG áYƒªÛG øe Ú«ª°SQ ÒZ IOÉb ºg ¿GôbC’G ƒØ≤ãe

.¿ƒbƒKƒe ¿GôbCG ∂dP ≈∏Y º¡©é°T ∫ÉM ‘ º¡cƒ∏°S ¿hÒ¨j ób OGôaC’G

:ƒg ¿GôbC’G ∞«≤ãJ

¢SÉædG øe ÒÑc OóY Æƒ∏H ≈∏Y QOÉbh ∞∏μe ÒZ ¯

»∏ÙG ™ªàÛG ‘ äÉ«dhDƒ°ùŸGh äGOÉ«≤dG …ƒ≤j ¯

IOófi áaó¡à°ùe áYƒª› ¤EG á∏°Sôe ∫É°üjE’ á«dÉ©a ¥ô£dG ÌcCG ¯

ΩGóà°ùe »cƒ∏°S Ò«¨J çGóMEG ≈∏Y QOÉb ¯

.πª©dG ¿Éμe ‘ »Ø«≤ãJ èeÉfôH …CG øe á«°SÉ°SCG áfƒμe ¿GôbC’G »Ø≤ãe ÖjQóJh ΩGóîà°SG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj

,¿GôbC’G »Ø≤ãe ÖjQóJh ójó– πLCG øe kÉ©e πª©dG ≈∏Y äÉHÉ≤ædG IOÉbh AGQóŸG ™«é°ûJ πª©dG »°ûàØŸ øμÁh

..ÖjQóàdG èeGôH ‘ áªgÉ°ùŸG º¡æμÁ Éªc

RójE’Gh ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ™e ¿ƒ°ûjÉ©àŸG ¢UÉî°TC’G

ôjƒ£J QÉWEG ‘ kÉjƒ«M kGQhO á«Ø«≤ãàdG á£°ûfC’G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ¿ƒÑZGôdGh π°üŸG ƒ«HÉéjE’G ∫Éª©dG Ö©∏j

∑Gô°TEG Ió«L èFÉàf äôªKCG »àdG áHQÉ≤ŸG √òg â«ª o°S óbh .ájÉbƒdG πFÉ°SQ á«bGó°üe õjõ©Jh ,á∏YÉØdG èeGÈdG

ÈcCG πμ°ûH RójE’G ™e Ú°ûjÉ©àŸG ¢UÉî°TC’G.

á∏eÉ°ûdG á«£¨àdG

¤hCG äô¡X ,¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘.∫Éª©dG ™«ªL πª°ûàd kÉ«éjQóJ á«£¨àdG ™«°SƒJ πª©dG ¢û«àØJ ÇOÉÑe øe

ºK ôWÉıG äÉjƒà°ùe ™ØJôJ å«M ,¿OÉ©ŸG êGôîà°SG πãe ,áæ«©e äÉYÉ£b ‘ ∫Éª©dG ájÉª◊ πª©dG ÚfGƒb

.∫Éª©dG ™«ªL πª°ûàd kÉ«éjQóJ â©°SƒJ

ÒZ OÉ°üàb’G{ ‘ ∫Éª©dG …CG ``` πª©dG ÚfGƒ≤d á«fƒfÉ≤dG á«£¨àdÉH Údƒª°ûŸG ÒZ ∫Éª©dG OóY ójGõàj ,øμd

.z»eÉ¶ædG



É¡JGP óëH áªFÉb â°ù«d á«eÉ¶ædG ÒZ á£°ûfC’G ¿CG ≈∏Y π«dóà∏d z»eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G{ IQÉÑY Ωóîà°ùoJh

.áYGQõdGh áYÉæ°üdG ¤EG k’ƒ°Uh äÉeóÿGh IQÉéàdÉH kGAóH äÉYÉ£≤dG ™«ªL πª°ûJ É¡æμd ,Ú©e ́ É£≤H IQƒ°üfih

»àdG á«MGô÷G äGhOC’G Ωóîà°ùoJ ,kÓãe .»eÉ¶ædG ÒZh »eÉ¶ædG ÚYÉ£≤dG ÚH §HGhôdG º¡a º¡ŸG øe ,π©ØdÉHh

ÉHhQhCG ‘ äÉ«Ø°ûà°ùŸG iÈc ‘ z»eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G{ QÉWEG ‘ ájƒ«°SB’G ¿Gó∏ÑdG øe OóY ‘ ∫ÉØWC’G É¡©æ°üj

:»∏j Ée á«dhódG πª©dG áª¶æe â¶M’ óbh .z»eÉ¶ædG OÉ°üàb’G{ QÉWEG ‘ ``` É«≤jôaCG ∫Éª°Th

á«YÉæ°üdG ∫hódG É¡«a ÉÃ ,kÉÑjô≤J ⁄É©dG AÉLQCG ∞∏àfl ‘ kÉ©jô°S kGƒ‰ »eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G ó¡°T ...

Ö°SGhôdG øe hCG áàbDƒe IôgÉ¶dG √òg QÉÑàYG øμÁ ’ ¬«∏Yh ``1.0

øe 60 øYh ,Iójó÷G ∞FÉXƒdG øe 90 øY ójõj Ée »eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ •É°ûædG πª°ûj ,É«≤jôaCG ‘

.4 ≥ë∏ŸG ™LGQ ,»eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸ .¿óŸG ‘ ∞FÉXƒdG

RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒah »eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G

áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØd ¢UÉN πμ°ûHh ÜÉÑ°SC’G øe á∏ª÷ »eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ¢Vô©àj

ÒZ ´É£≤dG ‘ äBÉ°ûæŸG ¿ƒμJ Ée kIOÉYh .AÉHƒdG ÒKCÉJh ihó©dÉH áHÉ°UE’G ô£ÿ AGƒ°S ,RójE’G/ájô°ûÑdG

OóY hCG πeÉY ≈∏Y ÒÑc πμ°ûH óªà©J É¡fCG ≈æ©Ã ,á∏eÉ©dG ó«dG ≈∏Y ∞ãμe πμ°ûH Ióªà©eh IÒ¨°U »eÉ¶ædG

á∏°UGƒe äBÉ°ûæŸG √òg πãe ≈∏Y Ö©°üj ,±É£ŸG ájÉ¡f ‘ äƒÁh ¢VôŸÉH πeÉY ÜÉ°üoj Éeóæ©a .∫Éª©dG øe

ájOhófih á«YÉªàL’G ájÉª◊G á∏bh ,»eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G ‘ πª©dG á°TÉ°ûg ójõJ ,πHÉ≤ŸG ‘h .πª©dG

ÒZ OÉ°üàb’G ‘ Ú∏eÉ©dG q¿CG ÉÃh .Ú∏eÉ©dG ≈∏Y AÉHƒdG ÒKCÉJ ºbÉØJ øe á«ë°üdG äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG

π«ëà°ùj ,Ohófi »ª°SôdG πNóàdG q¿CG ÉÃh ,∫ÉªYCG äÉμÑ°T hCG äÉHÉ≤f ¤EG ÚÑ°ùàæe kIOÉY Gƒ°ù«d »eÉ¶ædG

.RójE’G/ájô°ûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa èeGôH ∫ÓN øe º¡«dEG ∫ƒ°UƒdG

»eÉ¶ædG ÒZ OÉ°üàb’G IóYÉ°ùeOÉ°üàb’Gh º¶àæe πμ°ûH óLGƒàdG πª©dG »°ûàØŸ øμÁ å«M IÒÑμdG äBÉ°ûæŸG ÚH §HGhôdG øe áYƒª› ∑Éæg

.»eÉ¶ædG ÒZ

AÓ

J08-0163 handbook BOOK - International Labour Organization · 2014. 6. 9. · 2007 á«dhódG...

Documents

Transcript of J08-0163 handbook BOOK - International Labour Organization · 2014. 6. 9. · 2007 á«dhódG...