Iniciativa Mundial Para Escuelas Seguras

8/17/2019 Iniciativa Mundial Para Escuelas Seguras

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La Alianza Global para la Reducción del Riesgo de Desastres y Resiliencia en el Sector Educación(GADRRRES) es un mecanismo inter-institucional compuesto por las agencias de las NacionesUnidas, organizaciones no-gubernamentales internacionales, así como redes a nivel regional ymundial que están comprometidas activamente con la seguridad escolar y la educación para lareducción del riesgo de desastres.

Fotografías tomadas de: http://www.unmultimedia.org/photo/

Traducido, contextualizado y diseñado con el apoyo del Proyecto:


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En apoyo a la ejecucióndel Marco de Sendai para la

Reducción del Riesgo deDesastres 2015-2030

Iniciativa Mundial para Escuelas Seguras “En el 2030 toda escuela será segura”


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La Alianza Global para laReducción del Riesgo de Desastres y Resiliencia en el Sector dela Educación (GADRRRES por

sus siglas en inglés) dene una“escuela segura” como un planteleducativo que combine un plande prevención de desastresdeterminado por sus políticasde educación con todos loscomponentes del “Marco Integralde Seguridad Escolar”, que acontinuación se detallan:

Instalaciones de aprendizajeseguras (selección yevaluación de la ubicación dela escuelae infraestructuraresiliente ante las amenazas) yaccesos

y egresos seguros.

Preparativos yrespuesta educativaa emergenciasen las escuelas.

¿Qué es unaescuela segura?

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Educación para la Reduccióndel Riesgo de Desastres yResiliencia

INSTALACIONES DE

APRENDIZAJE SEGURAS

INSTALACIONES DE

APRENDIZAJE SEGURAS

Políticas y Planes Educativos


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INICIATIVA ESCUELA SEGURAS

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La Iniciativa Mundial para EscuelasSeguras (WISS por sus siglas eninglés) es una Alianza Globalliderada por los Gobiernos quepretende conseguir el compromisopolítico y fomentar la ejecuciónde la seguridad escolar a nivel

mundial. Esta iniciativa motiva y apoya a que los Gobiernosdesarrollen e implementenpolíticas, planes y programasnacionales de seguridad escolarbasándose en los pilares técnicospropuestos en el Marco Integral deSeguridad Escolar.

La iniciativa ofrece asistenciatécnica, experticia, fomenta lacooperación sur-sur, apoya a losGobiernos en la implementación deescuelas seguras a nivel nacional y promueve los logros y buenasprácticas para poder replicarlos enotros países y regiones.

La Iniciativa se desarrolló con

la colaboración de los sociosclave de la Alianza Global parala Reducción del Riesgo de

Desastres y Resiliencia en elSector de la Educación (GADRRRESpor sus siglas en inglés) comorespuesta al Comunicadodel Diálogo de Alto Nivel enla Plataforma Global para laReducción del Riesgo de Desastresdel 2013. Adicionalmente, la

Iniciativa aporta coherencia ycomplementariedad entre losproyectos del mundo sobre laseguridad escolar, para garantizarun enfoque coordinado y apoyopara los Gobiernos en su ejecuciónde seguridad escolar a nivelnacional y local.

© United Nations

¿Qué es la02

para EscuelasSeguras (WISS)?

IniciativaMundial


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Argelia•Armenia•Brasil•Camboya•China•Costa Rica•Croacia•Ecuador

Estados Unidos•

Filipinas•

Finlandia•

Georgia•

Honduras•

Indonesia•

Italia•

Irán•

Japón

LISTA DE PAÍSES que ya se han sumado a la Iniciativa

Mundial como Líderes en Seguridad Escolar


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Kajastán•Kirguistán•Lao•Líbano•Madagascar•México•Nepal•Nigeria Panamá

Qatar•Sudáfrica•San Vicente y Granadinas•Tailandia•Túnez•Turquía•Turkmenistán


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La Iniciativa Mundial se fundamenta en los siguientes componentes clave:

Estructura de la Iniciativa Mundial para Escuelas Seguras (WISS)

Un componente para la incidencia y apoyo político a nivelglobal que motive a los Gobiernos a dar prioridad nacional

para la seguridad escolar como parte de sus estrategias yplanes nacionales para la reducción del riesgo de desastreshasta el 2030.

Un componente de Asistencia Técnica que permita un enfoqueglobal de escuelas seguras basándose en los pilares técnicos delMarco Integral de Seguridad Escolar:

Centros educativos seguros.

Preparativos y respuesta educativa a emergencias en lasescuelas.

Educación para la resiliencia y reducción del riesgo.

Un componente de monitoreo e informes de avancemediante la organización de reuniones anuales de Lideresen Seguridad Escolar, la entrega de informes nacionales

sobre la ejecución del Marco de Sendai para la Reduccióndel Riesgo de Desastres, misiones de monitoreo en el campopor miembros de GADRRRES y el apoyo de un programa deseguimiento mundial desarrollado por el Banco Mundial /GFDRR en el contexto de GADRRRES.

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1 Alianza Global para la Reducción del Riesgo de Desastres en el SectorEducación.

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Asegurar compromisos políticos ymotivar la disposición de presupuestospara la implementación de escuelasseguras a nivel global, regional,nacional y local.

Apoyar a los Gobiernos para queel tema de la seguridad escolar seauna prioridad nacional, como partede las estrategias nacionales deReducción del Riesgo de Desastreshasta el 2030.

Ofrecer asistencia técnica ytransferencia de tecnología a losGobiernos para la implementaciónde escuelas seguras a nivelnacional.

Enrolar y movilizar nuevossocios para la implementaciónde escuelas seguras que incluye

al sector privado, los gobiernoslocales, parlamentarios, lasOficinas de los CoordinadoresResidentes del Sistemade las Naciones Unidas,Instituciones Científicas yTécnicas, Organizaciones No-Gubernamentales (ONG), elMovimiento Internacional de la

Objetivosclave

Cruz Roja y Media Luna Roja, asícomo comunidades locales, niños,niñas, jóvenes, padres/madres defamilia, tutores y profesores.

Construir conocimiento en base alas buenas prácticas, la experticia y los logros de los Gobiernosen la ejecución de su estrategiade seguridad escolar paraposiblemente ser replicados en

otros países y regiones.

Dar seguimiento al avance en laejecución de la seguridad escolar entodo el mundo.

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Asegurado elcompromiso políticode alto nivel a travésde la disponibilidad de

fondos presupuestariospara facilitar laimplementación deescuelas seguras.

Planes nacionaleseducativos y dereducción del riesgo,

que incorporen laseguridad escolar, listospara su implementaciónen el 2030.

Los Gobiernos cuentencon el apoyo efectivode un alto nivel deexperticia técnica y el intercambio debuenas prácticas paragarantizar escuelasseguras a nivelnacional y local.

Resultados Esperados

Grupo de Líderesen SeguridadEscolar ampliado,interactivo y capaz

de ofrecer más apoyoa n de promover laimplementación deescuelas seguras.

El sector privado, losgobiernos locales ylas organizaciones

regionalescomprometidasactivamente a laimplementación de laIniciativa Mundial paraEscuelas Seguras.

Se cuenta con unsistema de seguimiento y monitoreo globalque permite reportaracerca de los avances enla implementación deescuelas segurasa nivel mundial.

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Del compromiso a la acciónModalidades de implementación

La Iniciativa Mundial para EscuelasSeguras 2015-2030 contribuiráal logro del resultado y objetivodel Marco de Sendai para la

Reducción del Riesgo de Desastres,especícamente con la meta globalde “reducir considerablemente elriesgo de desastres para prevenir lainterrupción de servicios básicos,así como los daños causados enlas infraestructuras vitales que no

permitan la garantía al derecho a lasalud y a la educación, mejorandosu nivel de resiliencia para el año2030” (meta d), así como con los

Objetivos de Desarrollo Sostenible

referentes a la Educaciónde Calidad (ODS 4) y a la

Innovación e Infraestructura(ODS 9).

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La incidencia y apoyopolítico a nivel globalque se conseguirá graciasa la movilización ycompromiso de Líderes,

la organización dediscusiones acerca de laspolíticas y el intercambiode experiencias, laformulación y promociónde mensajes por parte delos Líderes en seguridadescolar, Campeonesde Escuelas Seguras, laSecretaría de la WISS, laAlianza Global para laReducción del Riesgo deDesastres y Resilienciaen el Sector Educación(GADRRRES), la sociedadcivil, las organizacionesno-gubernamentales

y las organizacionesintergubernamentales.

La asistencia técnicaque se dará a los paísesinteresados a través de:

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La provisión de experticia,incluyendo transferencia tecnológica,hermanamiento e intercambio deexperiencias exitosas.

La asistencia técnica de la AlianzaGlobal para la Reducción del Riesgode Desastres y Resiliencia en elSector Educación en los siguientesámbitos:1. Desarrollo de planes educativosdireccionados a la resiliencia yreducción del riesgo de desastres;2. Evaluaciones escolares para elmanejo del riesgo;3. Traspaso de los tres pilares delMarco Integral de Seguridad Escolar.

La movilización de los paísesasociados incluyendo los equiposde país de las Naciones Unidas,las Ocinas de los Coordinadores

Residentes de las NacionesUnidas, sector privado, gobiernoslocales, ONGs, el Movimiento dela Cruz Roja y Media Luna Roja,comunidades locales, niños yniñas/estudiantes, padres y madresde familia y profesores.

Ampliando la Hoja de Ruta adoptada en la Reunión de Turquía (2014) y el Plan de Acción en Apoyo a la Iniciativa Mundial para EscuelasSeguras adoptada en la República Islámica de Irán (2015), se prevé quela Iniciativa Mundial para Escuelas Seguras se ejecute en base a trescomponentes clave:


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3La organización de unareunión anual de Líderes enSeguridad Escolar y reportesanuales de los Grupos deTrabajo.

La entrega de reportes

nacionales por parte delos Gobiernos sobre laimplementación del Marco deSendai para la Reducción delRiesgo de Desastres a travésde su sistema de monitoreoen línea, el Monitor de Sendai enlínea u Online Sendai Monitor eninglés.

Las misiones de monitoreo enterreno a través de los Líderes enSeguridad Escolar, miembros de laAlianza Global, etc.

Un programa de seguimiento ymonitoreo global desarrollado por

el Banco Mundial y la GFDRR en elcontextode la Alianza Global para laReducción del Riesgo de Desastresen el Sector Educación.

El Monitoreo e Informede Avances, será aplicadogracias a:


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CONSTRUCCIÓN DE UNENTORNO PROPICIO

EVALUACIÓN YMONITOREO

Elementos clave del apoyo de

Reducción de Riesgo de De

en el sector e

PAQUESOPORTE

MO

Brindar asistencia técnica y

capacitación para el desarrollo

de políticas y planes deprevención de riesgo a

nivel educativo.

Socializar buenas prácticas de

las organizaciones regionales.Movilizar donantes incluyendo

el sector privado para la

implementación de seguridad

escolar a nivel mundial,regional, nacional y local.

Facilitar el intercambio de

conocimientos y la movilizaciónde gestión de conocimientos

en el país a través del siste-ma de las Naciones Unidas.

Apoyo en el desarrollo demetas e indicadores.

Education Sector Snapshot for

CSS and EiE.Herramientas digitales para la

evaluación CSS directamente

relacionados a la plataforma

mundial de monitoreo y

seguimiento de escuelasseguras (EMIS).


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REDUCCIÓN DEL RIESGO DEDESASTRES Y EDUCACIÓN

PARA LA RESILIENCIA

INSTALACIONESESCOLARES SEGURAS

Alianza Global para la

stres y la Resiliencia

cativo

E DEÉCNICO

Guía para los encargados dedesarrollar la currícula escolar para

integrar en el plan de estudios

temáticas de seguridad, resiliencia

y cohesión social.

Sensibilización y educaciónpública.

Mensajes clave específicos y

actividades de sensibilización

pública para la implementación deseguridad escolar.

Lente curricular y desarrollo

secuencial.

Reequipamiento de escuelasParticipación de la Comunidad

en la construcción deescuelas seguras.

Desarrollo de metodologías de

evaluación de riesgos de

seguridad escolar (incluyendoiniciativas de crowdsourcing).

Preparativos y respuestaeducativa a emergencias en

las escuelas.

Gestión participativa dedesastres en las escuelas.

Capacitación para laimplementación de

seguridad escolar.

Plan de estudios y actividades

informales.


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Nuevas asociaciones se

movilizan para la implementación de escuelas seguras

El sistema de los Coordinadores Residentes de las Naciones Unidasayudará a movilizar la experticia en materia de seguridad escolardisponible dentro de los Equipos de País de la ONU en apoyo a laacción gubernamental para la seguridad escolar. Las Ocinas de

los Coordinadores Residentes de las Naciones Unidas en cada paístambién apoyará la identicación e intercambio de buenas prácticas anivel nacional, integrará / priorizará la seguridad escolar como partedel MANUD/UNDAF y la vinculará con el proceso de los Objetivos deDesarrollo Sostenible (ODS) y el Grupo de las Naciones Unidas para elDesarrollo (UNDG por sus siglas en inglés).

Las plataformas nacionales para la reducción de riesgo y lospuntos focales ante el Marco de Sendai mantendrán un enfoquemultisectorial para promover una visión integral de seguridadescolar a nivel mundial.

El sector privado se movilizará a través de las redes ya existentes(ARISE, Coalición Empresarial Mundial para la Educación, etc.),fundaciones privadas, organizaciones caritativas e individuos.

Instituciones cientícas, técnicas y académicas apoyarán conconocimientos y capacitaciones.

Asociaciones de arquitectos e ingenieros serán capacitados paraasegurar diseños, sitios y edicaciones de escuelas seguras,incluyendo acceso para personas con discapacidades.


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Las ONG nacionalese internacionales secomprometerán abrindar asistenciatécnica y apoyar alos Gobiernos en laconstrucciónde sus planes.

El MovimientoInternacional de la

Cruz Roja y de la MediaLuna Roja apoyarán lasiniciativas de seguridadescolar a nivel mundial.

Niños, niñas, estudiantes,padres/madres de familia yprofesores contribuirán a laconstrucción de la demandasocial de escuelas seguras.

Las OrganizacionesIntergubernamentalesRegionales representanun importante vehículopara ampliar la escala

de la ejecución de laIniciativa Mundial paraEscuelas Seguras, ya queéstas tienen el liderazgopolítico en la región y lacapacidad de comunicarsecon sus Estados miembrospara alentarles ymotivarles a unirse algrupo de Líderes enSeguridad Escolar y comprometersepara hacer quedicha seguridadsea unaprioridadcomo parte

de susprogramasnacionalespara lareduccióndel riesgo dedesastres.


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Un Líder en Seguridad Escolares un Estado interesado y activoque se ha comprometido conla promoción de acciones quecontribuyan a tener centros

educativos más seguros, conénfasis en los más vulnerables.También se considerarán líderesaquellos que brinden apoyo técnicoa otros países más propensos y vulnerables a los desastres yque tengan menor capacidad depreparación y respuesta.

¿Qué es un Líder en

Seguridad Escolar?

¿Qué se requiere

para ser un líder enSeguridad Escolar?

Se prevé que los Líderes enSeguridad Escolar:

A través de sus Ministeriosde Educación, Planificación,

Desarrollo, Economía, aquellosa cargo de la gestión yreducción del riesgo, u otroscon competencias en la materia,integren la seguridad escolarcomo parte de las estrategiasnacionales para la Reducción delRiesgo de Desastres para el año2030, en estrecha coordinación y articulación con sociosnacionales clave que participenactivamente de la ejecución dela seguridad escolar.

Comprometan acciones y asignenun presupuesto y recursosapropiados para la ejecución

de la seguridad escolar a niveldel país (nacional y local) e/ointernacional / regional (apoyotécnico a otros países).

Evalúen la situación de laejecución de la seguridadescolar a nivel nacional yfomenten la movilización de

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países, que avalaron la Iniciativa

Mundial para Escuelas Seguras y adoptaron la ‘Hoja de Rutade Estambul’ para guiar laejecución nacional de centroseducativos seguros.

Los Gobiernos y sus sociosanunciaron grandes compromisos

en apoyo a la Iniciativa Mundialpara Escuelas Seguras y paraejecutar la seguridad escolar anivel nacional en la sesión de“Compromisos con EscuelasSeguras” de la ConferenciaMundial sobre la Reducción delRiesgo de Desastres (14-18 marzo

2015, Sendai, Japón).

El Marco de Sendai parala Reducción del Riesgo deDesastres 2015-2030 reconocióla importancia de la seguridadescolar al dedicar una de lassiete metas mundiales a “reducir

considerablemente el riesgo

de desastres para prevenir lainterrupción de servicios básicos,así como los daños causados enlas infraestructuras vitales que nopermitan la garantía al derechoa la salud y a la educación,mejorando su nivel de resilienciapara el año 2030.” (meta d)

El garantizar los entornos segurospara el aprendizaje se reconociócomo parte de la Declaración delForo Global de Educación (20-21mayo 2015, Corea).

La Segunda Reunión de Líderes

en Seguridad Escolar, en laRepública Islámica de Irán (4-5

Declaraciónde Panamá

IV Sesión RRD

PrimerosPasosWISS

Declaraciónde Sendai


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octubre 2015) con la participación de24 Gobiernos representados a nivel

ministerial y por altos especialistastécnicos de sus Ministerios de Educación,

adoptó unPlan de Acciónen Apoyo a laEjecución de laIniciativa Mundial

para Escuelas Seguras, incluyendo nuevoscompromisos gubernamentales para invertiren la seguridad escolar y ofrecimientosfirmes para dar apoyo técnico a los GobiernosLíderes interesados en los Centros EducativosSeguros para facilitar la ejecución deseguridad escolar a nivel nacional y local.

© United Nations

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Intercambio de buenas prácticas y casos de estudiohttp://www.unisdr.org/we/campaign/wiss

Biblioteca de materiales educativos

www.preventionwe.net/english/professional/training-events/edu-materials

Biblioteca de materiales educativoshttp://educacionygestiondelriesgo.cridlac.org/

Kit de Herramientas INEE.http://toolkit.ineesite.org/

Programa de entrenamiento de UNESCO sobre el Marco Integralde Seguridad Escolar y políticas y planes para el sector educación.http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/special-themes/disaster-risk-reduction/school-safety/

Guía de “Palabras a la Acción” sobre la Iniciativa Mundial paraEscuelas Seguras que brinda guía técnica para ejecutar la iniciativaen apoyo al Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de

Desastres.

Marco de Seguridad Escolar Integral.http://gadrrres.net/resources/comprehensive-school-safety-framework

Programas del Banco Mundial y del GFDRR para Escuelas más seguras.

Programa Global de Plan Internacional para Escuelas Seguras

Materiales de referencia para

la educación en Reducción de Riesgo de Desas-tre, Resiliencia y Escuelas Seguras

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Iniciativa de ASEAN para la Seguridad EscolarIFRC Conciencia y educación pública: mensajes claves

IIEP-UNESCO y PEIC, 2015 “Incorporando seguridad, cohesiónsocial y resiliencia en la planicación escolar”

Save the Children: Educación en Seguridad para Desastres enAsia y el Pacíco – Enfoque Integral para Seguridad Escolar.

UNICEF-Índice de Seguridad Escolarhttp://www.unicef.org/panama/spanish/herramienta4.pdf

Un conjunto de materiales yherramientas de referencia, asícomo iniciativas regionales ymultipaís han sido desarrolladaspor los Líderes en SeguridadEscolar y la Alianza Global para laReducción del Riesgo de Desastres y la Resiliencia en el SectorEducativo con el fin de apoyar ala consecución de objetivos de laIniciativa Mundial para EscuelasSeguras. Este material forma partede la biblioteca de Reducción deRiesgos de Desastres que se puedeencontrar en:

http://www.preventionweb.net/go/edumat

http://www.preventionweb.net/english/professional/edu-materials.

Tres herramientas de autoevaluación multi-amenaza han

sido desarroladas e integradascomo parte del Marco Integralde Seguridad Escolar parafacilitar la recolección dedatos en todos los aspectos deseguridad escolar. La informaciónrecopilada servirá para evaluarel estatus de la seguridadescolar y sus requerimientos,planificar sus recursos asicomo para influenciar la tomade decisiones a fin de alcanzarla implementación de escuelasseguras en apoyo a la IniciativaMundial para Escuelas Seguras. Las

siguientes herramientas puedenser utilizadas por separado o en suconjunto:


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Una aplicación para teléfonosinteligentes para aumentar laconciencia de seguridad escolara través de solicitud de entradasmultitud de fuentes de estudiantes y miembros de la comunidad.La información recopilada secomparte con la comunidad escolar y los administradores locales deeducación vía e-mail y un sitio devisualización de datos geográcos

en línea para su información ypara reforzar la demanda social deseguridad en las escuelas.

Una aplicación de auto-evaluacióninterna de la escuela basada paratablets, utilizada por los comitésde seguridad escolar y evaluadoreseducativos para comprobar lostres pilares técnicos de seguridadescolar integral. Los resultadosincluyen mapas, reportes escolares y de distrito difundidos a través decorreo electrónico y un servicio debúsqueda de base de datos en líneapara uso de los administradores anivel escolar, distrital y nacional.

Una metodología (VISUS) para laevaluación de las instalacionesde aprendizaje in situ por peritoscapacitados. La metodologíaofrece informes individualespor escuelas sobre las posiblesvulnerabilidades y las áreas de

intervención, incluyendo lasestimaciones presupuestarias.De igual manera ofrece unresumen colectivo de todaslas escuelas evaluadas comoherramienta para la toma dedecisiones. La recopilación dedatos se efectúa a través de unaaplicación Mobile para tabletsfacilitando así un proceso deautomatización a distancia.

http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/special-themes/disaster-risk-reduction/school-safety/safety-assessment-method-visus/

Para mayor información,

visítenos enhttp://www.unisdr.org/we/campaign/wiss

Contáctenos a [email protected]


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