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“NORMAS LEGALES Y PROBLEMÁTICA EN LAS COOPERATIVAS”

“AÑO DE LA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA”

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

TEMA

“NORMAS LEGALES Y PROBLEMÁTICA EN LAS COOPERATIVAS”

CURSO

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS - PRÁCTICA

PROFESORA

Paola Romero Qu!"# $PRÁCTICA%

ALUMNOS

&"o'a("a' Barre'(o) Qu)*e +,,./

0are' C"a1e# Po'!e +,+,,/

M2uel Or3o4e# 5uama' +,+,,//

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“NORMAS LEGALES Y PROBLEMÁTICA EN LAS COOPERATIVAS”

AÑO

+,:

INTRODUCCIÓN

Las estrategias de promoción de esquemas de asociatividad empresarial, acompañadas

de políticas que promuevan adecuados estándares de calidad y la innovación tecnológica,

tienden a incrementar tanto la productividad como la competitividad del tejido

empresarial.

Un esquema de asociación empresarial efciente que viene desarrollándose en el Per es

el modelo cooperativo, el cual tiene una singular importancia en el desarrollo económico

regional y la inclusión social.

La promulgación de la Ley !" #$#%1 &octu're del #(()* + Ley que esta'lece que el

inisterio de la Producción es el -ector competente en materia de promoción y desarrollo

de cooperativas, transfrindosele las /unciones y competencias so're micro y pequeña

empresa, se reali0ó durante el presente o'ierno del 2r. 3lan arcía Pre0, muestra una

clara voluntad política para impulsar el desarrollo de las cooperativas. 2esde 1$$#, año

en que se desactivó el 4nstituto !acional de 5ooperativas + 4!566P, estas organi0aciones

estuvieron ausentes de las agendas gu'ernativas. La mencionada norma, al designar al

inisterio de la Producción como el sector competente en materia de cooperativas, dainicio a una nueva etapa de /ormulación e implementación de políticas p'licas de

promoción de las cooperativas.

OBJETIVOS

• 2escri'ir y anali0ar la pro'lemática actual en la gestión de las cooperativas.

#

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• 2escri'ir las modifcaciones que 7an tenido las normas legales para mejorar la

gestión de las cooperativas.• encionar los actuales vacíos legales que generan desventajas en la gestión de las

cooperativas.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

VENTAJAS DE LAS COOPERATIVAS PARA LAS MYPE

1. 8usca la mayor renta'ilidad en los negocios de los socios.

#. 2esarrolla la competitividad de los socios al 'rindarles servicios que les danventaja competitiva, con costos de transacción 'ajos.

9. 2esarrolla la capacidad empresarial de los socios.:. 3cceso a tecnologías que incrementan la productividad de los socios.;. ayor y mejor aprovec7amiento de las oportunidades de mercado.

VENTAJAS DE LAS COOPERATIVAS

COMERCIALES:

1. 4gualdad de derec7os y o'ligaciones.#. 5ontrol democrático de los directivos.9. Los aportes pueden ser recuperados.:.

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5a'e indicar que mediante esta misma norma se transferen las /unciones y

competencias so're la promoción de micro y pequeña empresa &BP=* del inisterio de

 Cra'ajo y Promoción del =mpleo al inisterio de la Producción. =l alcance de la Ley !"

#$#%1 se defne muy claramente en el artículo #" de la mencionada normaD

“Competencia en materia de promoción y fomento de Cooperativas. El Ministerio de la

Producción formula, aprueba y ejecuta las políticas de alcance nacional para el fomento y 

 promoción de las cooperativas como empresas que promueven el desarrollo económico y 

social. Para tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento”.

-e podrá advertir que la Ley !" #$#%1 no 7ace mayor distinción entre modalidades y

tipos de cooperativas que de'en ser promovidas por el inisterio de la Producción. 2e

acuerdo a la normatividad vigente, en cuanto a las modalidades de cooperativas tenemos

a las cooperativas de usuarios &o tam'in denominadas Ede serviciosF* y a las

cooperativas de tra'ajadores.

ientras las primeras se referen a cooperativas que se constituyen para 'rindar servicios

a sus socios &servicios de compras conjuntas, de comerciali0ación, servicios de crdito,

servicios educativos, etc.*, las segundas se constituyen para 'rindar tra'ajo a sus socios.

Por otro lado tenemos 1$ tipos de cooperativas que contemplan desde las cooperativas

agrarias, pesqueras y artesanales 7asta las de servicios mltiples y las de a7orro y

crdito.

=n este mismo sentido, no se precisa si el trmino Epromoción y /omentoF podría tam'in

interpretarse como competencias en el ám'ito de la regulación y supervisión de las

cooperativas,

ALGUNAS LIMITACIONES Y RETOS PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL

COMPETITIVO DE LAS COOPERATIVAS EN EL PER!

• -e requiere contar con un adecuado soporte normativo + institucional que permita

la /ormulación de una efciente política p'lica y el diseño de programas einstrumentos tanto para la promoción como para la regulación y supervisión de las

cooperativas &fnancieras y no fnancieras*, es decir, una nueva Ley eneral de

;

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5ooperativas, ela'orada a partir de las propuestas de Ley que e>isten en el

5ongreso.• =>isten muc7as pre A cooperativas &asociaciones de pequeñas empresas, redes

empresariales rurales y muy especialmente en las comunidades campesinas* que

en /unción del cumplimiento de determinadas condiciones de economías de escala,de producción y de nivel organi0acional podrían estructurarse como cooperativas,

entre otras /ormas asociativas.• =l inisterio de la Producción de'e impulsar una plata/orma de servicios 'ásicos de

in/ormación tanto para la constitución y /ormali0ación de cooperativas como para

el desarrollo de capacidades gerenciales de acuerdo a la estructura orgánica de

stas y los principios cooperativos.• =sta plata/orma de servicios de'e contar con un soporte interinstitucional de

carácter descentrali0ado, de tal /orma que se contemple tanto la realidad rural

como ur'ana.• -e o'serva un mercado muy incipiente y /ragmentado de -ervicios de 2esarrollo

=mpresarial para las cooperativas.

CONCLUSIONES

• 3ctualmente el go'ierno 'usca consultar a las organi0aciones cooperativas, así 

como a las organi0aciones de empleadores y de tra'ajadores interesados en

/ormar cooperativas, para la /ormulación y revisión de la legislación, las políticas y

la reglamentación aplica'les a las cooperativas. 3simismo, a travs del ministerio

de la producción &P

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• La optimi0ación de la gestión va a /acilitarse si el control cooperativo es efciente y

e/ectivoH por tanto se recomienda que para lograr dic7os propósitos, los controles

de'en estar incorporados en la in/raestructura de las cooperativas y /ormar parte

de la esencia de la mismasH de lo contrario el mejoramiento sólo podría ser

temporal y no permanente

BIBLIOGRAF"A

PERSPECTIVA ACTUAL DE LAS COOPERATIVAS

• 7ttpDIIes.scri'd.comIdocIG;(99)#IPerspectiva+3ctual+de+Las+5ooperativas

LA EMPRESA COOPERATIVA COMO INSTRUMENTO DE INCLUSION PRODUCTIVA Y 

FINANCIERA &=co.

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• 7ttpDIIes.scri'd.comIdocI$GG91G:%Ipu'licacion(1

COOPERATIVISMO EN EL PER!: MODIFICACIONES A LA LEY DE COOPERATIVAS

&3lonso orales 3costa + =studio Corres y Corres Lara*

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CONSTITUCIÓN Y FORMALI#ACIÓN DE LAS COOPERATIVAS

•  Oulio 5árdenas -ánc7e0 A 2irector eneral de la PB= y 5ooperativas + P