INFORME N° 086 -2020-INVERMET-GP/CGEP-JVP A ING. JUAN DE ...

“Año de la universalización de la salud”

Dirección: Jr. Carabaya Nº 831 (Of. 401–402), Cercado de Lima - Teléfonos: 4262219, 4262193 p. 1/2

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INFORME N° 086 -2020-INVERMET-GP/CGEP-JVP A : ING. JUAN DE LA CRUZ VILLEGAS POZADA Coordinador General en Ejecución de Proyectos Asunto : Informe de Estado Situacional de la Obra Registrada como

Paralizada en el Marco del D. U. N° 008-2019: Obra “Reparación de Puente de Carretera en el Puente El Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima”, código N°2432124 y registro de INFObras N° 91321.

Referencia : a) MEMORÁNDUM N° 061-2020-INVERMET-OCI. b) OFICIO CIRCULAR N° 000008-2020-CG/GRLICA. c) Decreto de Urgencia N° 008-2019. d) Informe N° 046-2020-INVERMET-GP-CGEP-HQM Fecha : Lima, 15 de julio 2020

Previo cordial saludo, comunico que, en relación al Informe de la referencia d) emitido por el Coordinador de Obra Ing. Hussein Qasem Malek, respecto a lo solicitado por el jefe del Órgano de Control Institucional del INVERMET, sobre el registro de obras paralizadas en el Sistema de INFOBRAS, en cumplimiento de los requisitos previstos en el D.U. N° 008-2019 para acreditar la condición de obra paralizada solicitada por la Contraloría General de la Republica según el oficio de la referencia c); al respecto comunico lo siguiente:

I.- ANTECEDENTES

En relación a lo solicitado por el jefe del Órgano de Control Institucional del INVERMET, sobre el registro de obras paralizadas en el Sistema de INFOBRAS, en cumplimiento de los requisitos previstos en el D.U. N° 008-2019 para acreditar la condición de obra paralizada solicitada por la Contraloría General de la Republica según el oficio de la referencia c); el Coordinador de Obra Ing. Hussein Qasem Malek, describe el estado situacional de la Obra “Reparación de Puente de Carretera en el Puente El Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima”, código N°2432124 y registro de INFOBRAS N° 91321, la misma que ha sido Registrada como Paralizada en el Marco del D. U. N° 008-2019; luego de lo cual en su Ítem 5 concluye y recomienda lo siguiente:

V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Según lo descrito en los antecedentes y en el análisis respectivo del presente informe sobre el estado

situacional de la obra pública paralizada y resuelta, se describe los por menores de la ejecución de la obra y el



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incumplimiento por la empresa OIG Contratistas Generales SAC en ejecutar los trabajos en los plazos contractuales, hecho que conllevó a la resolución del contrato por acumulación de la máxima penalidad , quedando un saldo por ejecutar de S/ 973,107.59 descrito en el numeral 2.3 – Cuadro N° 02, que representa al 26.32%, del presupuesto contratado.

De acuerdo a la última valorización N° 03 del mes de enero del 2019 aprobada por la Supervisión Mardan Consultores Contratistas Generales SCRL y tramitada por la entidad, el saldo de obra se ha clasificado en dos grupos (partidas no ejecutadas y partidas inconclusas- Cuadros N

os 03 y 04), según se describen en el análisis

del presente informe.

5.2 Para poder iniciar los trabajos del saldo de obra se está considerando la inclusión de una relación de partidas complementarias descritas en el numeral 2.4 y Cuadro N° 5 por la suma de S/ 575,608.56 inc. IGV, los mismos que se encuentran presupuestadas en el Cuadro N°06 denominado Resumen de Presupuesto para culminar el saldo de obra. Es de precisar que el monto calculado será actualizado y revisado durante la elaboración del expediente técnico del saldo de Obra definitivo.

5.3 Existe la necesidad de iniciar con la elaboración del estudio definitivo, a fin de obtener solución respecto al

cauce del rio Rímac aguas arriba y aguas abajo y la evaluación estructural del Puente el Ejercito y de este modo culminar con la ejecución del saldo de obra y luego proceder al cierre del proyecto IOARR y poder ser transferido al área usuaria para su operación y mantenimiento a cargo de la Empresa Administradora de Peaje EMAPE SA.

5.4 Se recomienda elevar el presente Informe para ser remitido al Órgano de Control Institucional del INVERMET para su evaluación correspondiente y su trámite ante la Contraloría General de la República.

Atentamente.

II.- ANÁLISIS

El Coordinador de obra en su informe de la referencia, entre otros, indica que la Obra ha sido resuelta por acumulación de máxima penalidad, que ha originado que se encuentre inconclusa; por lo cual se está gestionando la elaboración del expediente técnico del saldo de Obra que, incluye partidas complementarias a fin de poder ejecutar el saldo de obra; por lo que finalmente recomienda elevar su informe para ser remitido al Órgano de Control Institucional del INVERMET para su evaluación correspondiente y su trámite ante la Contraloría General de la República. III.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El Coordinador de Obra Ing. Hussein Qasem Malek ha detallado los hechos tal y conforme han ocurrido en la obra; por lo cual el suscrito lo encuentra conforme, recomendando sea elevado al Órgano de Control Institucional (OCI) para su evaluación y trámite ante la Contraloría General de la República. Es cuanto informo. Atentamente,



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INFORME N° 046 -2020-INVERMET-GP- CGEP-HQM A : ING. JUAN DE LA CRUZ VILLEGAS POZADA Coordinador General en Ejecución de Proyectos

De : ING. HUSSEIN QASEM MALEK Especialista de Proyectos Inversión – INVERMET

Asunto : Informe de Estado Situacional de la Obra Registrada como Paralizada en el Marco del D. U. N° 008-2019: Obra “Reparación de Puente de Carretera en el Puente El Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima”, código N°2432124 y registro de INFObras N° 91321.

Referencia : 1) MEMORÁNDUM N° 061-2020-INVERMET-OCI. 2) OFICIO CIRCULAR N° 000008-2020-CG/GRLICA. 3) Decreto de Urgencia N° 008-2019. Fecha : 14 de julio 2020

Es grato dirigirme a usted, a fin de informarle respecto al asunto y referencia 1) en donde el jefe del Órgano de Control Institucional del INVERMET, solicita información sobre registro de obras paralizadas en el Sistema de INFObras, en cumplimiento de los requisitos previstos en el D.U. N° 008-2019 para acreditar la condición de obra paralizada solicitada por la Contraloría General de la Republica según la referencia 2).

Al respecto, se informa lo siguiente:

I. OBJETO DEL INFORME

La información solicitada por el OCI del INVERMET a la Gerencia de Proyectos, es en referencia al Oficio Circular N° 000008-2020-CG/GRLICA de la Contraloría General de la República, que solicita efectuar el seguimiento al registro de aprobación de lista priorizada de Obras Paralizadas en el marco del D.U. N° 008-2019 y el Decreto Legislativo N° 1486, siendo que la Entidad en el sistema INFObras ha registrado a la obra “Reparación de Puente de Carretera en el Puente El Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad de Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima”, código N°2432124 dentro de las obras paralizadas, cuya información no cumpliría con los requisitos previstos en las normas referidas para acreditar la condición de obra paralizada, solicitando que la Gerencia de Proyectos del INVERMET informe lo siguiente: El estado situacional conforme al Art. 5° del D.U. N° 008-2019. El cumplimiento de los requisitos que acreditan la condición de “Obra Pública paralizada”

acorde al Art. 3° del D.U. N° 008-2019 y la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1486.

Asimismo, según lo remitido con el Informe N° 036-2020-INVERMET-GP-HQM, se solicita información documentada sobre las acciones que se viene realizando conforme al Art. 6° del D.U. N° 008-2019.

II. INFORME SOBRE EL ESTADO SITUACIONAL conforme al Art. 5° del D.U. N° 008-2019.

1. ANTECEDENTES

Declaración de situación de Emergencia y Contratación Directa

1.1 Mediante Acuerdo de Concejo N° 433 de 11 de octubre de 2018 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, declaran en situación de emergencia las estructuras



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adyacentes al sector puente “El Ejército” en el cauce del Río Rímac por ser una “situación de emergencia.

1.2 El 26 de octubre de 2018, mediante Resolución N° 212-2018-INVERMET-SGP se resolvió aprobar la contratación directa de la Consultoría de Obra para la elaboración del Estudio de Inversión a Nivel de Expediente Técnico por causal de situación de emergencia con la empresa Consultora GCAQ Ingenieros Civiles S.A.C. por el importe de S/ 259,000.00 incluido los impuestos de Ley.

1.3 El 20 de noviembre de 2018, el INVERMET resolvió aprobar la Contratación Directa por causal de situación de emergencia con la empresa OIG Contratistas Generales S.A.C. para la ejecución Obra: “Reparación de Puente de Carretera; en el (la) Puente del Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima”, Código N°2432124 por un monto de hasta S/ 3´697,067.78, que incluyen los impuestos de Ley, suscribiéndose el Contrato N° 010-2018-INVERMET-OBRA con la empresa OIG Contratistas Generales S.A.C. el 23 de noviembre de 2018 por el monto de S/ 3´697,067.78, que incluye todos los impuestos de Ley, con plazo de ejecución de treinta (30) días calendario.

1.4 El 26 de noviembre de 2018, el INVERMET suscribió el Contrato N° 008-2018-

INVERMET-SUPERVISIÓN con la empresa Mardan Consultores Contratistas Generales S.C.R.L. por el importe de S/ 179,631.59 para la supervisión de la obra en mención, con plazo de ejecución de noventa (90) días calendario.

Del inicio de obra, acta de suspensión y reinicio del plazo de ejecución de obra.

1.5 El inicio de la Ejecución Contractual de la Obra fue el 05 de diciembre de 2018, se inició esta fecha debido a que el Contratista necesitaba primero el Adelanto Directo. La Entidad entregó el Adelanto Directo el 04/12/2018 y al día siguiente se realizó la ejecución de la Obra siendo el 05/12/2018.

1.6 El 28 de diciembre de 2018, el INVERMET, el Contratista y la Supervisión acuerdan suscribir el “Acta de Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra”, en amparo al Art. 153.1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Al respecto, desde el 20 de diciembre de 2018 fecha en que se suscita el evento natural no atribuible a las partes, fecha desde la cual no se pudo ejecutar los trabajos correspondientes hasta el levantamiento del evento en mención y hasta que se restablezcan las condiciones para continuar con los trabajos; la suspensión del plazo de ejecución de obra no generó el reconocimiento de mayores gastos generales.

1.7 El 31 de diciembre de 2018 se suscribió el “Acta de Reinicio de Plazo de Ejecución

de Obra” suscrita entre el INVERMET, el Contratista y la Supervisión, se reprograma y se traslada la fecha de término del plazo contractual al 14 de enero del 2019.

1.8 A través de Valorización N° 03 se demuestra el avance acumulado físico de ejecución de obra por 73.68%.

Resolución del Contrato y Proceso Arbitral

1.9 Debido al incumplimiento del contratista en culminar los trabajos en el plazo contractual la entidad procedió a la RESOLUCIÓN DEL CONTRATO con la empresa OIG Contratistas Generales SAC, por acumular la máxima penalidad del 10% del monto del contrato, siendo resuelto mediante Carta Notarial N°048-2019 INVERMET SGP de fecha 20 mayo del 2019, con un avance de ejecución de obra acumulado del 73.68 %, quedando un saldo por ejecutar del 26.32%. A la fecha el contrato resuelto se encuentra en proceso de arbitraje interpuesto por la empresa OIG



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Contratistas Generales S.A.C. En ese sentido a la fecha no se procedió a realizar el cierre de inversión ni la trasferencia a la unidad usuaria EMAPE S.A. para su mantenimiento.

Registro de Obra Paralizada según DU N° 008 -2019

1.10 Con fecha 31.10.2019 se publica el Decreto de Urgencia N° 008-2019, que establece

medidas extraordinarias para la reactivación de la obra pública paralizada a nivel nacional hasta 29.11.2019.

1.11 De lo informado por la Subgerencia de Programación Multianual mediante Informe

N° 060-2029-MML/GP-SPMI de fecha 12 marzo del 2020, en donde concluye en relación a lo informado por la UEI de los ocho (8) proyectos de inversión reportados inicialmente siete (7) cuentan con PIM asignado para 2020 y presentan continuidad y no se acogerían al DU N° 008 -2019. Solo 01 proyecto cuenta con Registro de Obras Publicas Paralizado en el Banco de Inversiones y cumple con lo dispuesto en el Art. 31 del DU N° 008-2019 que corresponde a la obra “Reparación de Puente de Carretera en el Puente El Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima “CUI 2432124.

2. ANÁLISIS

De los Trabajos Ejecutadas por el contratista OIG Contratistas Generales SAC hasta el día 17 .01. 2019 2.1 De los trabajos ejecutados por el contratista, hasta el corte de las actividades de

ejecución de obra el día 17 de enero del 2019, debido a la crecida e incremento de caudal en el Rio Rímac y tomando como referencia los informes y cuaderno de obra reportados por la supervisión hasta la valorización N° 03 del mes de enero 2019 , como punto de corte se evidencia que la obra tubo un avance de ejecución acumulado de 73.68 % cumpliendo parcialmente con los alcances y objetivos del proyecto de acuerdo al expediente técnico que comprenden a las siguientes metas:

A. Protección del pilar izquierdo del puente de concreto debido a la

profundización del cauce del rio en la margen izquierda y el estado precario de la corona del muro del salto hidráulico, producto a la agresiva erosión a través de los años ocasionando la profundización del cauce del rio dejando total mente expuesta las bases del pilar izquierdo del puente del ejército.

B. Reparación y Restauración del muro vertedero del salto hidráulico aguas arriba y aguas debajo de la margen izquierda del rio Rímac. Qué consistió en reparar las dos fracturas existentes en el muro disipador de energía.

2.2 Las partidas ejecutadas por el contratista OIG Contratistas Generales S.A.C. y

aprobadas por la supervisión que corresponden a tres valorizaciones pagadas por la entidad que representan el 73.68% de avance acumulado del presupuesto ejecutado, cumpliendo con la protección del pilar izquierdo del Puente el Ejercito la reparación de las dos fracturas del muro de control aguas arriba.

1 Numeral 3.1 Para efectos del presente Decreto de Urgencia, se entiende por obra pública paralizada aquella contratada bajo el ámbito de aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado, que cuente con un avance físico igual o mayor al 50% y que, a la fecha de publicación de la presente norma:

(…) b) Provenga de un contrato resuelto o nulo



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CUADRO 1 PARTIDAS EJECUTADAS POR EL CONTRATISTA OIG CONTRATISTAS

GENERALES SAC

Metrado Precio S/. %

1.00 OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES

1.01 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN 1.00 7,200.00 100%

1.02 ALMACÉN CASETA Y GUARDIANÍA 1.00 43,164.89 100%

1.03 CARTEL DE IDENTIFICACIÓN DE OBRA 3.60 x 4.80 m 1.00 2,399.55 100%

1.04 CONTROL TOPOGRÁFICO 1.00 22,387.16 100%

- -

2.00 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL - - 0%

2.01 ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD 1.00 39,840.00 100%

- -

3.00 OBRAS PRELIMINARES - - 0%

3.01 RELLENO CON MATERIAL PROPIO PARA CAMINOS DE ACCESO PROG 0+000 A 0+250 1,378.76 33,876.13 100%

3.02 HABILITACIÓN Y PERFILADO DE CAMINOS DE ACCESO PROG 0+250 A 0+613.66 2,544.11 11,219.53 100%

3.03 DESCOLMATACIÓN Y PERFILADO DE CAUCE DE RÍO 2,519.77 16,706.08 100%

3.04 ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE 766.52 25,425.47 100%

- -

4.00 OBRAS DE DERIVACIÓN - - 0%

4.01 ATAGUÍA - - 0%

4.01.01 RELLENO CON MATERIAL DE PRÉSTAMO EN DIQUE DE CIERRE 250.87 14,505.30 100%

4.01.02 ENRROCADO DE PROTECCIÓN TALUD DE DIQUE H=0.60M 1,003.48 161,088.64 100%

- -

4.02 CANAL DE DERIVACIÓN - - 0%

4.02.01 DIQUE DE DERIVACIÓN CON MATERIAL PROPIO 630.00 30,221.10 100%

4.02.02 DIQUE PARA CANAL DE DERIVACIÓN CON ROCA DE CANTERA 371.00 59,556.63 100%

4.02.03 EMBOQUILLADO CON MORTERO POBRE PARA REVESTIMIENTO INTERIOR 430.50 5,230.58 41%

4.02.04 PERFILADO DE SUPERFICIE Y TALUDES 1,601.60 4,548.54 100%

4.02.05 GEOMEMBRANA DE HDPE DE 1.5 mm - SUMINISTRO E INSTALACIÓN - - 0%

4.02.06 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GEOTEXTIL NO TEJIDO DE 400 GR - - 0%

4.02.07 ANCLAJES Y EMPALMES DEL SISTEMA DE IMPERMEABILIZACIÓN - - 0%

4.02.08 IMPLEMENTACIÓN DE CANAL DE SALIDA 1.00 38,103.17 100%

- -

5.00 TRABAJOS DE REMEDIACIÓN - - 0%

5.01 MOVIMIENTO DE TIERRA

5.01.01 EXCAVACIÓN DE ZANJA 155.00 4,333.80 100%

5.01.02 BOMBEO DE AGUAS DE INFILTRACIÓN 1.00 30,052.90 100%

- -

5.02 PROTECCIÓN DE ESTRIBO DE PUENTE - -

5.02.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO 380.00 13,265.80 100%

5.02.02 CONCRETO CICLÓPEO F´C = 210 KG/CM2 + 50% PG 3,951.51 807,846.70 98%

5.02.03 ANCLAJE DE ACERO CORRUGADO ø 3/4 FY=4200 Kg/cm2 GRADO 60 200.00 2,408.00 100%

5.02.04 PEGAMENTO EPÓXICO PARA UNIÓN DE CONCRETO NUEVO CON VIEJO 60.00 1,337.40 100%

5.02.05 ACERO CORRUGADO FY=4200 kg/cm2 GRADO 60 5,425.00 24,032.75 100%

- -

5.03 RELLENO DEL SOCAVACION DE BASE DEL MURO DE CONTROL

5.03.01 CONCRETO CICLÓPEO F´C = 210 KG/CM2 + 50% PG 1,826.34 373,376.95 49%

- -

5.04 PROTECCIÓN DE SALIDA DE MURO DE CONTROL - - 0%

5.04.01 MAMPOSTERÍA DE PIEDRA LABRADA + CONCRETO f'c=210 kg/cm2 h = 0.30m - - 0%

- -

6.00 REMEDIACIÓN Y ABANDONO - - 0%

6.01 REPARACIÓN Y/O REPOSICIÓN DE OBRAS EXISTENTES AFECTADAS POR LA EJECUCIÓN

DE OBRA- - 0%

6.02 ENRROCADO DE PROTECCIÓN MARGEN IZQUIERDA 397.50 63,810.68 100%

6.03 RELLENO CON MATERIAL DE RIO TRANSPORTADO 3,222.50 94,902.63 88%

6.04 REMOCIÓN Y ACOMODO DE DIQUES Y ATAGUÍAS PROVISIONALES - - 0%

COSTO DIRECTO 1,930,840.37 73.68%

GASTOS GENERALES 184,516.44

UTILIDAD 193,084.04

SUBTOTAL 2,308,440.85

FR 2,308,440.85

INPUESTO GENERAL A LAS VENTAS IGV 18%. 415,519.35

PRESUPUESTO TOTAL 2,723,960.20 73.68%

DescripciónÍtemEJECUTADO



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DEL SALDO DE OBRA DEL 26.32 % PENDIENTE POR EJECUTAR

2.2.3 El saldo de obra pendiente por ejecutar que corresponde al 26.32% está comprendido por las partidas de obra siguiente:

Cuadro N°02:

2.3.1 Las partidas que conforman el saldo de obra se clasifican en dos grupos que corresponde a:

a) Partidas que no fueron ejecutadas por el contratista, tampoco fueron valorizadas, que

tienen 0% de avance de ejecución, que representa el 10.10 % del presupuesto contratado S/ 373,305.24 soles inc. según se detalla en el Cuadro N°03.

Proyecto

Cliente MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

Ubicacion LIMA - LIMA - LIMA

Sistema Precios Unitarios

Ítem Descripción Unidad Metrado Precio S/. Parcial S/. %

4.02 CANAL DE DERIVACIÓN -

4.02.03 EMBOQUILLADO CON MORTERO POBRE PARA REVESTIMIENTO INTERIOR M2 623.70 12.15 7,577.96 59.16%

4.02.05 GEOMEMBRANA DE HDPE DE 1.5 mm - SUMINISTRO E INSTALACIÓN M2 1,894.20 18.91 35,819.32 0.00%

4.02.06 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GEOTEXTIL NO TEJIDO DE 400 GR M2 1,894.20 8.60 16,290.12 0.00%

4.02.07 ANCLAJES Y EMPALMES DEL SISTEMA DE IMPERMEABILIZACIÓN GLB 1.00 6,000.00 6,000.00 0.00%

5.02 PROTECCIÓN DE ESTRIBO DE PUENTE -

5.02.02 CONCRETO CICLÓPEO F´C = 210 KG/CM2 + 50% PG M3 88.07 204.44 18,005.03 2.18%

5.03 RELLENO DE SOCAVACIÓN DE BASE DE MURO DE CONTROL

5.03.01 CONCRETO CICLÓPEO F´C = 210 KG/CM2 + 50% PG M3 1,894.00 204.44 387,209.36 50.91%

5.04 PROTECCIÓN DE SALIDA DE MURO DE CONTROL

5.04.01 MAMPOSTERÍA DE PIEDRA LABRADA + CONCRETO f'c=210 kg/cm2 h = 0.30m M2 330.00 485.27 160,139.10 0.00%

6.00 REMEDIACIÓN Y ABANDONO

6.01 REPARACIÓN Y/O REPOSICIÓN DE OBRAS EXISTENTES AFECTADAS POR LA EJECUCIÓN DE

OBRAEST. 1.00 38,000.00 38,000.00 0.00%

6.03 RELLENO CON MATERIAL DE RIO TRANSPORTADO M3 420.00 29.45 12,369.00 11.53%

6.04 REMOCIÓN Y ACOMODO DE DIQUES Y ATAGUÍAS PROVISIONALES M3 1,131.74 7.39 8,363.56 0.00%

COSTO DIRECTO 689,773.45

GASTOS GENERALES 9.5563% 65,916.65

UTILIDAD 10.0000% 68,977.34

SUBTOTAL 824,667.45


PRESUPUESTO TOTAL 973,107.59 26.32%

Fuente v alorizacion N 03

Presupuesto del Saldo de Obra

“Reparación de Puente de Carretera en el Puente El Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima”,

código N°2432124.y registro de infobras N91321

saldo de obra



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Cuadro N°03

Fuente Valorización N 03

b) Partidas inconclusas

Son aquellas partidas de obras que no fueron concluidas por el contratista, que representan el 16.22% del presupuesto contratado por la suma de S/ 599,802.35 soles inc. IGV, según se detalla en el Cuadro N° 4.

Presupuesto del Saldo de Obra- Partidas No Ejecutadas

Proyecto






4.02.05 GEOMEMBRANA DE HDPE DE 1.5 mm - SUMINISTRO E INSTALACIÓN M2 1,894.20 18.91 35,819.32 0.00%

4.02.06 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GEOTEXTIL NO TEJIDO DE 400 GR M2 1,894.20 8.60 16,290.12 0.00%

4.02.07 ANCLAJES Y EMPALMES DEL SISTEMA DE IMPERMEABILIZACIÓN GLB 1.00 6,000.00 6,000.00 0.00%

5.04 PROTECCIÓN DE SALIDA DE MURO DE CONTROL

5.04.01 MAMPOSTERÍA DE PIEDRA LABRADA + CONCRETO f'c=210 kg/cm2 h = 0.30m M2 330.00 485.27 160,139.10 0.00%


6.01 REPARACIÓN Y/O REPOSICIÓN DE OBRAS EXISTENTES AFECTADAS POR LA EJECUCIÓN DE

OBRAEST. 1.00 38,000.00 38,000.00 0.00%

6.04 REMOCIÓN Y ACOMODO DE DIQUES Y ATAGUÍAS PROVISIONALES M3 1,131.74 7.39 8,363.56 0.00%



UTILIDAD 10.0000% 26,461.21

SUBTOTAL 316,360.37

IGV 18%. 56,944.87




saldo de obra



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Cuadro N°04

Fuente Valorización N 03

2.3 Partidas complementarias y necesarias para poder reiniciar los trabajos del saldo de Obra

Para el reinicio de la ejecución del saldo de obra se requiere el siguiente presupuesto para las partidas de obras complementarias y necesarias por la suma de S/ 575,608.56 que se detalla en el Cuadro N° 05:

Presupuesto del Saldo de Obra Partidas Inconclusas

Proyecto






4.02.03 EMBOQUILLADO CON MORTERO POBRE PARA REVESTIMIENTO INTERIOR M2 623.70 12.15 7,577.96 59.16%

5.02 PROTECCIÓN DE ESTRIBO DE PUENTE -

5.02.02 CONCRETO CICLÓPEO F´C = 210 KG/CM2 + 50% PG M3 88.07 204.44 18,005.03 2.18%

5.03 RELLENO DE SOCAVACIÓN DE BASE DE MURO DE CONTROL

5.03.01 CONCRETO CICLÓPEO F´C = 210 KG/CM2 + 50% PG M3 1,894.00 204.44 387,209.36 50.91%


6.03 RELLENO CON MATERIAL DE RIO TRANSPORTADO M3 420.00 29.45 12,369.00 11.53%



UTILIDAD 10.0000% 42,516.13

SUBTOTAL 508,307.07





saldo de obra



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Cuadro N°05 Presupuesto de partidas proyectadas necesarias para la ejecución del saldo de

obra

Al respecto dichas partidas de obras son necesarias su inclusión como un adicional al presupuesto del saldo de obra para poder reiniciar los trabajos pendientes de ejecución del saldo de obra.

Las Partidas o actividades que fueron ejecutadas al inicio de los trabajos que se deberán realizar nuevamente, como son:

- Apertura de caminos de acceso para el ingreso de equipos y maquinarias

- Traslado de equipos y maquinarias - Trabajos de desvió del cauce del rio para crear la zona seca para poder

realizar los trabajos de las partidas faltantes y reparación de partidas deterioradas.

- Almacenes, oficinas, cartel de obra etc.

Las cuáles serán evaluadas durante la elaboración del expediente técnico del saldo de obra; asimismo, serán consideradas aquellas partidas que presenten deterioro producto del caudal de la corriente en los periodos de crecida de los años 2019 y 2020.

En ese sentido se requiere tener un presupuesto que asciende a la suma total para la culminación de los trabajos por S/ 1´548,716.15 soles, según se aprecia en el siguiente Cuadro N° 06 - Cuadro Resumen de presupuesto para culminar el saldo de obra.

Proyecto


UbicacionLIMA - LIMA - LIMA Costo a :

Ítem Descripción Unidad Metrado Precio S/. Parcial S/.

-

1.00 OBRAS PRELIMINARES Y PROVISIONALES 75,151.60

1.01 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN GLB 1.00 7,200.00 7,200.00

1.02 ALMACÉN CASETA Y GUARDIANÍA GLB 1.00 43,164.89 43,164.89

1.03 CARTEL DE IDENTIFICACIÓN DE OBRA 3.60 x 4.80 m UND 1.00 2,399.55 2,399.55

1.04 CONTROL TOPOGRÁFICO GLB 1.00 22,387.16 22,387.16

2.00 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 39,840.00

2.01 ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDADGLB 1.00 39,840.00 39,840.00

3.00 OBRAS PRELIMINARES 87,227.20

3.01 RELLENO CON MATERIAL PROPIO PARA CAMINOS DE ACCESO PROG 0+000 A 0+250M3 1,378.76 24.57 33,876.13

3.02 HABILITACIÓN Y PERFILADO DE CAMINOS DE ACCESO PROG 0+250 A 0+613.66M2 2,544.11 4.41 11,219.53

3.03 DESCOLMATACIÓN Y PERFILADO DE CAUCE DE RÍO M3 2,519.77 6.63 16,706.08

3.04 ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE M3 766.52 33.17 25,425.47

4.00 OBRAS DE DERIVACIÓN 211,698.87

4.01 ATAGUÍA 175,593.95

4.01.01 RELLENO CON MATERIAL DE PRÉSTAMO EN DIQUE DE CIERRE M3 250.87 57.82 14,505.30

4.01.02 ENRROCADO DE PROTECCIÓN TALUD DE DIQUE H=0.60M M3 1,003.48 160.53 161,088.64

Costo Directo 413,917.67

Gastos Generales 0.10 36,104.92

Utilidad 0.10 37,781.27

total 487,803.86

impuesto IGV 87,804.70

Total 575,608.56

OBRAS PROVISIONALES PARA LA EJECUCION DEL SALDO DE OBRA REPARACIÓN DE MURO DE CONTROL DE SALTO

HIDRÁULICO DEL PUENTE DEL EJÉRCITO - RÍO RÍMAC



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Cuadro N° 06 Cuadro Resumen de Presupuesto para culminar el saldo de obra

SALDO DE OBRA 26.32% Total S/

Partidas No Ejecutadas. 373,305.24

Partidas Inconclusas. 599,802.35

Total 973,107.59

Presupuesto de partidas proyectadas necesarias para la ejecución del saldo de obra. 575,608.56

Total S/ 1,548,716.15

III. Respecto al cumplimiento de los requisitos que acreditan la condición de “Obra Pública paralizada” acorde al Art. 3° del D.U. N° 008-2019 y la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1486.

De acuerdo al Decreto de Urgencia N° 008-2019 en el numeral 3.1 señala lo siguiente: “Para efectos del presente Decreto de Urgencia, se entiende por obra pública paralizada aquella contratada bajo el ámbito de aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado, que cuente con un avance físico igual o mayor al 50% y que, a la fecha de publicación de la presente norma: (…) c) Provenga de un contrato resuelto o nulo”

Al respecto, el proyecto se acoge a dicho criterio técnico normativo en mención, como Obra Pública Paralizada con Contrato Resuelto, toda vez que la norma no precisa la condición legal del Contrato. Actualmente el contrato resuelto se encuentra en proceso de arbitraje.

Asimismo, lo indicado en el párrafo anterior es corroborado por la Subgerencia de Programación Multianual mediante Informe N° 060-2029-MML/GP-SPMI de fecha 12 marzo del 2020, en donde concluye en relación a lo informado por la UEI de los 8 proyectos de inversión reportados inicialmente, siete (7) cuentan con PIM asignado para 2020 y presentan continuidad y no se acogerían al DU N° 008 -2019. Solo un (1) proyecto cuenta con Registro de Obras Publicas Paralizado en el Banco de Inversiones y cumple con lo dispuesto en el Art. 3 del D.U. N° 008-2019 que corresponde a la obra “Reparación de Puente de Carretera en el Puente El Ejercito (Cauce del Río Rímac) en la Localidad Lima, Distrito de Lima, Provincia de Lima, Departamento de Lima “CUI N° 2432124.

Cabe precisar que dicho Informe en mención, fue remitido por la Gerencia de Planificación de la Municipalidad Metropolitana de Lima a la Gerencia Municipal Metropolitana con Informe N°032-2020-MML-GP, mediante el cual remitió el “Inventario de Obras Públicas Paralizadas actualizado al 28.02.2020.

IV. Asimismo, según lo remitido con el Informe N° 036-2020-INVERMET-GP-HQM, se solicita información documentada sobre las acciones que se viene realizando conforme al Art. 6° del D.U. N° 008-2019.

La ejecución del saldo de obra no será realizada por Administración Directa, debe ser realizado por un tercero debido a que INVERMET no cuenta con la capacidad técnica para dirigir su ejecución (mano de obra, maquinaria y equipos).

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES



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5.1 Según lo descrito en los antecedentes y en el análisis respectivo del presente informe sobre el estado situacional de la obra pública paralizada y resuelta, se describe los por menores de la ejecución de la obra y el incumplimiento por la empresa OIG Contratistas Generales SAC en ejecutar los trabajos en los plazos contractuales, hecho que conllevó a la resolución del contrato por acumulación de la máxima penalidad , quedando un saldo por ejecutar de S/ 973,107.59 descrito en el numeral 2.3 – Cuadro N° 02, que representa al 26.32%, del presupuesto contratado. De acuerdo a la última valorización N° 03 del mes de enero del 2019 aprobada por la Supervisión Mardan Consultores Contratistas Generales SCRL y tramitada por la entidad, el saldo de obra se ha clasificado en dos grupos (partidas no ejecutadas y partidas inconclusas- Cuadros Nos 03 y 04), según se describen en el análisis del presente informe.

5.2 Para poder iniciar los trabajos del saldo de obra se está considerando la inclusión de una relación de partidas complementarias descritas en el numeral 2.4 y Cuadro N° 5 por la suma de S/ 575,608.56 inc. IGV, los mismos que se encuentran presupuestadas en el Cuadro N°06 denominado Resumen de Presupuesto para culminar el saldo de obra. Es de precisar que el monto calculado será actualizado y revisado durante la elaboración del expediente técnico del saldo de Obra definitivo.

5.3 Existe la necesidad de iniciar con la elaboración del estudio definitivo, a fin de obtener solución respecto al cauce del rio Rímac aguas arriba y aguas abajo y la evaluación estructural del Puente el Ejercito y de este modo culminar con la ejecución del saldo de obra y luego proceder al cierre del proyecto IOARR y poder ser transferido al área usuaria para su operación y mantenimiento a cargo de la Empresa Administradora de Peaje EMAPE SA.

5.4 Se recomienda elevar el presente Informe para ser remitido al Órgano de Control

Institucional del INVERMET para su evaluación correspondiente y su trámite ante la Contraloría General de la República.

Atentamente.

INFORME N° 086 -2020-INVERMET-GP/CGEP-JVP A ING. JUAN DE ...

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