Informe de seguimiento del Plan de Prevención de envases...

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Informe de seguimiento final del Plan Sectorial de Prevención de Envases 2010-

2012

Nuevo Plan Sectorial de Prevención de Envases 2013-2015

Sector Componentes C.A.P.V.

Marzo 2013

Informe elaborado por: CIMAS, Innovación y Medio Ambiente

Informe de seguimiento final del Plan Sectorial de Prevención de Envases 2010-2012 Nuevo Plan Sectorial de Prevención de Envases 2013-2015

Sector Componentes CAPV

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN

2. CIERRE DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2010-2012

2.1. Envases generados y producción en 2012

2.1.1. Tipos de envases industriales y comerciales generados en el sector

componentes

2.1.2. Producción total en el sector componentes

2.1.3. Resumen de la situación en 2012

2.2. Resultado de los indicadores

2.2.1. Indicadores cuantificables

2.2.2. Indicadores no cuantificables

2.3. Medidas adoptadas en el periodo 2010-2012

3. PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2013-2015

3.1. Datos de partida

3.2. Indicadores

3.3. Objetivos 2013-2015

3.4. Medidas previstas para el período 2013-2015

4. CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PLAN SECTORIAL DE PREVENCIÓN

ANEXO I: CONSIDERACIONES

ANEXO II: LISTADO DE EMPRESAS PARTICIPANTES POR TERRITORIO HISTÓRICO



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1. INTRODUCCIÓN

ADEGI, CEBEK y SEA Empresarios Alaveses, a la vista de la legislación vigente (Ley

11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases y Real Decreto 782/1998, de 30 de

abril, que aprueba el Reglamento), que recoge como exigencia legal la presentación de

Planes de Prevención de Envases (PEP), asumen el papel de facilitar a las empresas

asociadas que así lo deseen, la posibilidad de cumplir con tales obligaciones normativas a

través de su participación en el proyecto de elaboración de Planes de Prevención de

Envases Sectoriales.

El último Plan de Prevención para el sector componentes se elaboró en el año 2010, para el

período 2010-2012. En los años 2011 y 2012 se realizaron los correspondientes Informes de

seguimiento. En el presente año 2013, se realizará el Informe final de seguimiento (con los

datos del año 2012) para valorar el grado de cumplimiento alcanzado con respecto a los

objetivos fijados.

Además, este año se debe elaborar el nuevo Plan de Prevención de Envases 2013-2015,

fijando nuevos objetivos para los próximos tres años (período 2013-2015).

La finalidad del presente Informe es dar cumplimiento a los dos requisitos mencionados:

cierre del Plan Sectorial de Prevención de Envases 2010-2012 y presentación del nuevo

Plan Sectorial de Prevención de Envases 2013-2015.



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2. CIERRE DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2010-2012

En el año 2010 se presentó el Plan de Prevención de Envases para el período 2010-2012.

Ese año se produjo un empeoramiento de la gran mayoría de los indicadores, sobre todo

de los relacionados con el aumento de la proporción de envases reutilizables, con la

disminución en peso del material empleado por unidad de envase, tanto para reutilizables

como para no reutilizables, así como con la relación kr/kp. Se obtuvieron datos positivos en

cuanto al porcentaje de reciclabilidad de los envases, alcanzando un 100%. En base a estos

resultados, se establecieron los objetivos para el nuevo período.

En 2011 se lleva a cabo el primer Informe de Seguimiento del Plan 2010-2012. En él, se

observó una tendencia positiva para la mayoría de los indicadores, alcanzándose los

objetivos establecidos para 2012 en 2 de los 5 indicadores. La mejora fue especialmente

significativa en el caso de los indicadores relacionados con la disminución en peso del

material empleado por unidad de envase (tanto para retornables como no retornables), así

como para el indicador relativo a las propiedades físicas y características de los envases

que les permitan soportar mayor número de rotaciones. Por el contrario, se produjo un

empeoramiento en la proporción de envases reutilizables frente a los de un solo uso, así

como en el coeficiente Kr/Kp total.

En el año 2012 se presentó el 2º Informe de Seguimiento del Plan, con datos del 2011. Se

observó una mejora significativa referente al peso del material empleado por unidad de

envase reutilizable, indicador para el cual se ha alcanzado el objetivo establecido para el

año 2012. En el caso del indicador relacionado con la reciclabilidad, aunque no se

estableció ningún objetivo, éste se mantuvo muy próximo a su valor máximo. Por otro

lado, el indicador relacionado con las propiedades físicas y las características de los

envases sufrió un empeoramiento, así como el del peso del material empleado por unidad

de envase de un solo uso. En cuanto al coeficiente Kr/Kp total, se mantuvo respecto al año

anterior, encontrándose su valor todavía lejos del objetivo marcado para el año 2012.

En el presente año 2013 se presenta el Informe final de seguimiento (con los datos del año

2012) para valorar el grado de cumplimiento alcanzado con respecto a los objetivos fijados.

Además, este año se debe elaborar el nuevo Plan de Prevención de Envases 2013-2015,

fijando nuevos objetivos para los próximos tres años (período 2013-2015).



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2.1. Envases generados y producción en 2012

La revisión de los datos aportados por las empresas adheridas a este Plan, permite realizar

una caracterización del sector (siempre relativo a las empresas que han participado, sin

pretensión de extrapolaciones), según el tipo de envases y embalajes puestos en el

mercado, tanto en peso como en unidades, y la diferenciación, dentro del sector

componentes, en función del perfil de envases y embalajes que utilizan.

2.1.1. Tipos de envases industriales y comerciales generados en el sector componentes

Según los datos aportados para el ejercicio 2012, se observa que los envases más utilizados

por las empresas pertenecientes al sector componentes, en cuanto a peso se refiere, son

los envases de madera no retornable, los cuales alcanzan un volumen de 419,1 t,

suponiendo el 74,2% del total.

A continuación le siguen los envases de papel/cartón no retornable, con 107,2 t, y un 19%

del total.

Entre estos dos tipos de envases ya nos encontramos con un 93,1% del total de envases

puestos en el mercado.

Les siguen, aunque en volúmenes significativamente menores, plástico no retornable, con

un 6,9% y “otros” envases no retornables, con un 0,01% del total.

Atendiendo a la comparativa respecto al año 2011, se observa que se ha reducido la

cantidad en peso de todas las tipologías de envases, llegando alguna incluso a dejar de

generarse. Esto ha ocurrido en el caso de envases retornables de plástico y de acero, ya

que en 2012 no se han puesto nuevos envases en el mercado.

Los envases que mayor reducción han presentado respecto al año anterior son los “otros”

envases no retornables, pasando de 23,8 t en 2011 a 60,2 kg en 2012. Esta diferencia se

debe al cambio de un tipo de envases por otro, derivado de un acuerdo con el cliente.

Si se centra el análisis en la proporción de los envases reciclables, hay que señalar que este

año se observa una tendencia muy positiva, ya que han aumentado en casi un 74%

respecto al año anterior, y han disminuido, por tanto, los no reciclables. Esta mejora está

relacionada con la bajada de la generación de los “otros” envases no retornables.

En la siguiente tabla se reflejan los valores globales de unidades de envases y peso

aportados por el sector componentes al mercado nacional en los años 2011 y 2012:



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TOTALES 2011 Uds. de Envases 165.393

Kg. de Envases 745.772

TOTALES 2012 Uds. de Envases 96.122

Kg. de Envases 565.209

VARIACIÓN 12/11 Uds. de Envases -41,9%

Kg. de Envases -24,2%

Tabla 1. Envases Totales del Sector Componentes

Como se puede observar, se ha producido un descenso tanto en el número de envases

puestos en el mercado como en el peso de los mismos.

2.1.2. Producción total en el sector componentes

Un parámetro importante a tener en cuenta a la hora de analizar la significancia relativa del

incremento o descenso en el tiempo de los envases generados, es la producción: las

unidades y el peso de los productos puestos en el mercado.

Para el total de las empresas participantes en este informe de seguimiento 2013 los datos

de producción son los que se detallan a continuación:

TOTALES 2011 Uds. de Productos 144.645.731

Kg. de productos 37.935.139



VARIACIÓN 12/11 Uds. de Productos -65,6%

1

Kg. de productos -39,3%

Tabla 2. Producción Total del Sector Componentes

Como se puede observar, se ha producido una disminución en la producción, tanto en

unidades como en peso.

Los datos aportados por las empresas del sector componentes para los informes de

seguimiento correspondientes a los años 2011 y 2012 se detallan en la siguiente tabla:

1 Esta gran diferencia es debida a que para el presente informe de seguimiento (datos 2012) no se ha contado con la información de una empresa, la cual sí que se consideró en la elaboración del anterior informe (datos 2011). Restando el dato correspondiente a esta empresa de valor de 2011, la diferencia sería del -19,8%. Por otro lado, la diferencia entre la variación2012/2011 de la producción en unidades y en kg es tan grande (-66% frente a -39%) porque, para esta empresa en concreto y por el tipo de producto que comercializa, la producción en unidades tiene un valor mucho más alto que en peso.



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SECTOR COMPONENTES

AÑO 2011 AÑO 2012 VARIACION 2012/2011

MATERIAL Uds. de envases

Kg. de envases

Uds. de envases

Kg.. de envases

Uds. de envases

Kg. de envases

Vidrio (NR) 0 0 0 0 - -

Vidrio (R) 0 0 0 0 - -

Plástico (NR) 52.629 50.887 21.978 38.905 -58,24% -23,55%

Plástico (R) 200 80 0 0 -100% -100%

Papel / cartón(NR) 104.285 109.101 68.636 107.162 -34,18% -1,78%

Papel / cartón (R) 0 0 0 0 - -

Acero (NR) 0 0 0 0 - -

Acero (R) 50 2.600 0 0 -100% -100%

Aluminio (NR) 0 0 0 0 - -

Aluminio (R) 0 0 0 0 - -

Madera (NR) 7.744 559.339 5.504 419.082,25 -28,93% -25,08%

Madera (R) 0 0 0 0 - -

Compuestos (NR) 0 0 0 0 - -

Compuestos (R) 0 0 0 0 - -

Combinados (NR) 0 0 0 0 - -

Combinados (R) 0 0 0 0 - -

Otros (NR) 485 23.765 4,32 60,20 -99,11% -99,75%

Otros (R) 0 0 0 0 - -

TOTALES 165.393 745.772 96.122,32 565.209,45 -41,88% -24,21%

Tabla 3. Total de envases puestos en el mercado en 2011 y 2012

Nota: R= envases retornables

NR = Envases no retornables



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Como se ha comentado anteriormente, en términos globales, se ha producido un descenso

tanto en el número de envases puestos en el mercado, como en el peso de los mismos.

Además, en el año 2012 no se han puesto en el mercado nuevos envases retornables de

plástico y acero.

Por otro lado, se observa que se ha reducido la cantidad en peso de todas las tipologías de

envases.

2.1.3. Resumen de la situación en 2012

▪ Los materiales más utilizados en 2012 son los envases de madera no retornable (419,1

t) y de papel/cartón no retornable (107,2 t), que suponen el 74,2% y el 19%

respectivamente, del total de envases puestos en el mercado por el sector

componentes.

▪ En términos de volumen, la reducción más significativa se ha producido en los “otros”

envases no retornables, que han pasado de 23,8 t en 2011 a 60,2 kg en 2012.

▪ Se observa una tendencia muy positiva en cuanto a los envases reciclables, ya que han

aumentado e respecto al año anterior, y han disminuido, por tanto, los no reciclables.

▪ En cuanto a la producción total del sector componentes, se ha producido una

disminución tanto en unidades como en peso respecto al año anterior.



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2.2. Resultado de los indicadores

2.2.1. Indicadores cuantificables

A continuación se muestra una tabla con los objetivos que se plantearon para 2012, y la

tendencia en los 3 años de vigencia del Plan 2010-2012:

SECTOR

COMPONENTES AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012

TENDENCIA

12/10

OBJETIVOS

2012

CUMPLIMIENTO

OBJETIVO

a) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reutilizables en relación a la cantidad de envases de un solo uso

0,03% 0,15% 0% 1%

b) El aumento de la proporción de la cantidad de envases reciclables en relación a la cantidad de envases no reciclables.

100% 99,71% 100% -2 -

c) La mejora de las propiedades físicas y de las características de los envases que les permitan bien soportar mayor número de rotaciones. (peso unitario en gr.)

4,098 4,509 5,88 4

d) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase. (peso de los de MAS DE UN USO)

52 10,72 - 55

e) La disminución en peso del material empleado por unidad de envase, especialmente los de un solo uso. (peso de los de UN SOLO USO)

4,08 4,5 5,88 3,5

f) La reducción Kr / Kp (total)

0,019 0,019 0,025 0,005

Tabla 4. Tabla de exposición de indicadores cuantificables para el período 2010-2012

Como se puede observar se ha producido una mejora de algunos de los indicadores con

respecto al año 2010 de inicio del Plan Sectorial, y un empeoramiento de otros. En cuanto a

los indicadores con tendencia negativa se encuentran la proporción de envases

reutilizables, la mejora de las propiedades físicas y las características de los envases, la

2 En la definición de objetivos 2012 se decidió no incluir el objetivo relativo a la reciclabilidad de los envases ya que, por un lado, se constató que se había producido una mejora considerable, difícilmente superable en un futuro (99-100%), y por otro, se trata de un indicador cuyo cumplimiento no se encuentra tanto en manos de los envasadores, sino más bien de los productores de envases y del sector de investigación en nuevos materiales, de quienes depende la oferta en el mercado de este tipo de envases. En cualquier caso, se seguirá realizando su seguimiento.



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proporción del peso del material empleado por unidad de envase de un solo uso y el

coeficiente Kr/Kp.

Por otro lado, respecto a los indicadores con tendencia positiva, se ha conseguido alcanzar

el objetivo únicamente en uno de los casos. Con respecto al resto de indicadores, se deberá

trabajar en el próximo período en la mejora de los mismos. Para ello, las empresas se

comprometerán con unos nuevos objetivos, que se definen más adelante.

A continuación pasamos a analizar cada uno de los indicadores:

En cuanto a la proporción de los envases reutilizables puestos en el mercado se observa un

empeoramiento en el año 2012, ya que no se han puesto nuevos envases en el mercado. En

el año 2011, sin embargo, se observó una mejora.

En cuanto a la reciclabilidad de los materiales empleados en los envases, como ya se

esperaba, prácticamente se mantiene en unos niveles significativamente altos,

difícilmente mejorables.

Es negativa, en cambio, la tendencia en lo relativo a la mejora de las propiedades físicas y

de las características de los envases que les permitan soportar mayor número de

rotaciones, ya que aumenta por encima del objetivo planteado, cuando debería disminuir.

Mejora por su parte el indicador relacionado con la disminución en peso del material por

unidad de envase, en el caso de envases reutilizables (indicador d), para el año 2011. En el

año 2012, como se ha comentado, no se han puesto nuevos envases reutilizables en el

mercado.

En el caso de los envases no reutilizables (indicador e), la tendencia es negativa, ya que ha

aumentado el peso por unidad de envase.

Por último, la tendencia del coeficiente Kr/Kp, ha sido negativa, ya que ha aumentado

cuando lo deseable es que disminuya, y se ha alejado bastante del objetivo establecido

para el 2012.



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2.2.2. Indicadores no cuantificables

Los indicadores señalados son:

“La mejora de las propiedades físicas y de la composición química de los envases de

cara a reducir la nocividad y la peligrosidad de los materiales contenidos en ellos y a

minimizar los impactos ambientales de las operaciones de gestión de los residuos a

que den lugar”

“La no utilización de envases superfluos y de envases de un tamaño o peso superior al

promedio estadístico de otros envases similares”

“La utilización de envases cuya relación entre el continente y el contenido, en peso,

sea más favorable que la media, tomando en consideración cada uno de los materiales

señalados en el segundo párrafo del artículo 5.1. “

“La utilización de envases cuyas propiedades físicas o características de diseño,

fabricación o comercialización aumenten las posibilidades de valorización, incluido el

reciclaje”

“La incorporación de materias primas secundarias, procedentes del reciclaje de

residuos de envases, en la fabricación de nuevos envases hasta los porcentajes técnica

y económicamente viables y que, al mismo tiempo, permitan cumplir los requisitos

básicos sobre composición y naturaleza de los envases reutilizables y valorizables,

incluidos los reciclables “.

2.3. Medidas adoptadas en el periodo 2010-2012

Las empresas adheridas al presente plan han adoptado numerosas medidas durante los

últimos años, encaminadas a lograr la reducción del peso de los envases puestos en el

mercado. Estas medidas se han centrado fundamentalmente en el aumento de la

proporción de envases reutilizables, mejora de las propiedades de los envases para

reutilizar y reciclar, además de la reducción en peso.

Se ha potenciado la reutilización de envases, tanto en lo que respecta a la sustitución de

unos materiales por otros para favorecer el porcentaje de reutilización, como en aumentar

el número de rotaciones de los envases. Sin embargo, y como se verá posteriormente,

existen una serie de limitaciones que no han permitido obtener mejores resultados.

Entre las medidas adoptadas para aumentar la proporción de envases reutilizables

destacan:

Utilización de palés tipo EUROPALET, abastecido en parte de empresas

recicladoras.



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Negociación con clientes para la utilización de embalajes retornables: en el

lanzamiento de nuevos productos, se procura pactar con el cliente el uso de

embalajes retornables (bandejas, jaulas, tacos de madera).

Reutilización de envases de madera de algunos proveedores para embalar producto

final.

Establecer sistemas de contenedores retornables con algunos proveedores (de

papel/cartón, de plástico, etc.).

Posibilidad de trabajar con proveedores de embalajes que oferten una gestión

integral de los embalajes durante todo su ciclo de vida (fabricación,

almacenamiento, reciclaje y gestión del residuo de madera, cartón y plástico

generado), de cara a optimizar la gestión de los mismos.

Merece la pena reflejar los esfuerzos realizados en lo que se refiere a la disminución del

peso de los envases, a través de la reducción del gramaje, de las dimensiones de las piezas

o a la eliminación de partes superfluas. Se ha conseguido ajustar los espesores del material

utilizado. Se pueden mencionar las siguientes medidas concretas:

Utilización de plásticos de menor espesor.

Paso de palet de 1 t a palet de 1,5t.

Aumentar la capacidad de los embalajes para disminuir el número de embalajes

utilizados por tonelada de producción

Existencia de una política empresarial de reducción de embalaje al mínimo para

reducir los costes asociados.

Las empresas han trabajado también en la eliminación de envases que no son necesarios

para la entrega del producto en condiciones óptimas de calidad. Ejemplos de envases

superfluos eliminados hasta la fecha son separadores, plástico, y tapas de cartón. Se tiende

a utilizar los envases estrictamente necesarios para asegurar la integridad de los

productos.

No sólo se han desarrollado trabajos en la reducción del peso, sino que se ha conseguido

mejorar las propiedades físicas de los envases a través de las siguientes actuaciones:

Sustituir flejes metálicos por plásticos de poliéster que se pueden enviar a reciclar

una vez finalizado su uso.

Se utilizan envases/embalajes (izadas, frames, racks) de metal para alargar su vida

útil (estimada en 10 años).

Sustituir las grapas metálicas de las cajas de cartón por un tipo de cajas con cierre de

solapas, de forma que se mejora sus propiedades para el reciclado.

También se han llevado a cabo, en la medida de lo posible, actuaciones encaminadas

a la mejora de la relación entre continente y contenido. Aunque por las

peculiaridades del sector, donde la mayoría de las empresas tiene multitud de



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referencias de producto, no resulta fácil ajustar la relación entre el producto

contenido y el envase. En muchos de los casos se utilizan cajas de cartón como

envase, y la variedad y geometría de las piezas no ayuda precisamente a mejorar

esta relación.

Otras medidas adoptadas son:

Aumento del porcentaje de envasado en unidades de mayor formato.

Utilización mayoritaria de embalajes de madera y metal que aumentan la proporción

de envases reciclables/no reciclables.

No utilización de envases que contengan sustancias nocivas.

Aumento de la proporción de embalajes retornables, mediante la adaptación de las

dimensiones del producto a comercializar.

Refuerzo del peso del embalaje que permita alargar la vida útil de los mismos.

Sustitución de plásticos estirables en lugar del plástico retráctil (aumento de la

consistencia de los envases y por tanto de la vida útil de los mismos).

Sustitución de envases unitarios para determinadas clases de productos.

Eliminación de embalajes superfluos.

Modificación de las dimensiones del producto puesto en el mercado, de manera que

se posibilite la utilización de embalajes retornables que pueden transportar mayor

número de toneladas de producto.

Incorporación de Materias Primas Secundarias: termotes (material reciclado de

madera + cartón) para tapas de los embalajes, gomas de plástico reciclado, etc.

Potenciación del uso de big-bags.

Mantenimiento y reparación de los envases para su reutilización.

No obstante, y a pesar de las medidas aplicadas hasta la fecha, las empresas continúan

trabajando para reducir la generación de residuos de envases. Prueba de ello es que los

departamentos de investigación y desarrollo y compras de estas empresas continúan

trabajando en la adaptación más adecuada del producto al envase, que permita lograr

reducciones aún más importantes en el peso de los envases.

Además de las limitaciones legales, técnicas y económicas con las que el sector se

encuentra a la hora de realizar una reducción efectiva de envases, las empresas siguen

destacando las limitaciones impuestas por el cliente.

Las exigencias del cliente con respecto a la definición de las características del embalaje

son una de las limitaciones más importantes con que se encuentran las empresas adheridas

al Plan de Prevención. Cualquier propuesta de modificación debe ser aceptada y



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autorizada por el cliente. El cliente en general es poco receptivo a cambios de envase,

tanto en forma, calidad, tamaño o diseño.

Algunas de las exigencias más comunes se refieren a:

Características del diseño (tipo, tamaño, forma, piezas por envase, etc.) del envase

Ajustarse a los manuales de embalaje propios del cliente en todas sus especificaciones:

cuadro de madera, caballetes, izada, etc.

Además, las empresas participantes indican las siguientes dificultades en cuanto a la

prevención:

Cuando se han llegado a niveles de reducción de embalajes, llega un punto en que

reducir más el coeficiente supondría poner en peligro la integridad del embalaje.

Problemas de seguridad en la manipulación.

Problemas para encontrar a un proveedor de envases que ofrezca un servicio integral

de embalajes durante todo su ciclo de vida.

Problemas para llegar a acuerdos con clientes, a los que se suministras a través de

otras plantas del mismo grupo de empresas.

Requerimientos del cliente que dificultan la aplicación de cambios en el diseño de los

embalajes. Otra razón puede ser las dificultades que tiene que afrontar el cliente para

la manipulación de ciertos embalajes, como pueden ser los big-bags.

Se considera que la gestión de los envases retornables es más dificultosa. En concreto,

cuando el cliente se encuentra lejos no resulta rentable.

En el sector de automoción cada vez se está exigiendo lotes más pequeños, y con

entregas más frecuentes, lo que conlleva un mayor número de envases. Así mismo esto

se ha agravado con la situación económica vivida en los últimos años, ya que los

clientes solicitan lotes mucho más pequeños de los habituales.

En concreto, el mercado del Recambio requiere condiciones de embalaje (embalaje

unitario no retornable) que no ofrecen muchas posibilidades de mejora en la

prevención.



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3. PLAN DE PREVENCIÓN DE ENVASES 2013-2015

3.1. Datos de partida

Hay que tener en cuenta que para el próximo período 2013-2015 una empresa de las que

participó anteriormente ha manifestado su no participación para el próximo período del

Plan Sectorial.

Por ello, se muestran a continuación los datos globales sin tener en cuenta los datos de

esta empresa que no participará a futuro, de manera que los objetivos que se establezcan

y las comparativas posteriores se hagan teniendo en cuenta los presentes datos:

En cuanto a los envases puestos en el mercado:

TOTALES 2012 Uds. de Envases 77.398,3

Kg. de Envases 551.381,2

Tabla 5. Envases Sector Componentes 2012

En cuanto a los datos de producción:



Tabla 6. Producción del Sector Componentes 2012

3.2. Indicadores

En base a estos datos, los indicadores tal y como quedarían para el año 2012, teniendo en

cuenta lo anteriormente indicado, son los que se presentan a continuación, y son los que se

tomarán de referencia para el establecimiento de los objetivos para el próximo período:

SECTOR COMPONENTES Año 2012


0%


100%


7,12


-


7,12

f) La reducción Kr / Kp (total) 0,024

Tabla 7. Indicadores 2012 de referencia



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3.3. Objetivos 2013-2015

En base a lo anteriormente indicado, se proponen los siguientes objetivos de mejora para

el período 2013-2015:

SECTOR COMPONENTES Objetivo 2015


0,5%


-3


6


10


6

f) La reducción Kr / Kp (total) 0,02

Tabla 8. Objetivos del sector componentes 2013-2015

3.4. Medidas previstas para el período 2013-2015

El principal objetivo del Plan de Prevención de Envases es la reducción del peso de los

residuos de envases generados por las empresas. Como objetivos intermedios, que

permitirán alcanzar el objetivo final del Plan, se han establecido los siguientes: fomentar la

reutilización de envases/embalajes, minimizar la utilización de envases superfluos,

reducción/minimización de los pesos de los envases/embalajes.

Las empresas del sector componentes han venido adoptando distintas medidas de

prevención, lo que ha supuesto aunar los esfuerzos de proveedores, clientes y los propios

fabricantes.

Es un objetivo generalizado continuar avanzando en la línea de reducción del peso de los

envases, y para ello se prevé que en los próximos años se continuarán aplicando las

medidas anteriormente adoptadas por la mayoría. No obstante, se extenderán medidas ya

adoptadas por algunas empresas, que han logrado reducir el peso de los envases, a otras

empresas que todavía no las han aplicado. 3 Teniendo en cuenta que, por un lado, se constata que se ha producido una mejora considerable en la tendencia de este indicador en los últimos años, difícilmente superable en un futuro (99-100%), y por otro, se trata de un indicador cuyo cumplimiento no se encuentra tanto en manos de los envasadores, sino más bien de los productores de envases y del sector de investigación en nuevos materiales, de quienes depende la oferta en el mercado de este tipo de envases, se ha decidido no establecer un objetivo específico. En cualquier caso, se seguirá realizando su seguimiento.



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A continuación se detallan las medidas concretas sobre las que las empresas prevén

alcanzar los objetivos de reducción asumidos en el Plan de Prevención 2013-2015:



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MEDIDAS DE PREVENCIÓN PREVISTAS 2013-2015

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA PROCESO CUANTIFICACIÓN

EN PESO PERIODO DE TIEMPO

TIPOS DE ENVASES SOBRE LOS QUE SE

ACTÚA

En las ofertas, seguir insistiendo en la posibilidad de trabajar con envases retornables.

Gestión de clientes 100% Desde 2010 Varios

Tratar de eliminar/disminuir el uso de envases superfluos (flejes, grapas, tapas, etc.)

Envasado - 2012 Varios

Estudiar cuál es el gramaje del cartón de las cajas más ajustado en cuanto a gramos/resistencia

Compras - 2012 Cartón

Eliminar tapas de cartón Envasado 5% de cartón 2015 Varios

Establecer un sistema de contenedores retornables con algunos proveedores

Gestión de proveedores 11.000 envases

menos al año 2 años Cartón

Tabla 9. Medidas de prevención previstas 2013-2015



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4. CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL PLAN SECTORIAL DE PREVENCION

Será imprescindible continuar con el control y seguimiento del Plan de Prevención el

próximo año 2014 (con datos del año 2013), para comprobar la evolución hacia el

cumplimiento de los objetivos fijados para el año 2015. Se trata de lograr una mejora

continua en la generación de envases que aportará no sólo beneficios al medio ambiente

sino a las propias empresas participantes.

Por ello, se presentará el primer Informe de Seguimiento del Plan de Prevención de

Envases 2013-2015.



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ANEXO I: CONSIDERACIONES

Envases a considerar en los Planes Empresariales de Prevención (PEP)

Para la elaboración de los Planes Empresariales de Prevención solamente se considerarán

los envases y embalajes utilizados por la empresa para poner su producto en el mercado

nacional.

Exportación. No se considerarán los envases y embalajes que se exportan a otros

países a efectos de su contabilización en el PEP.

En cuanto a las obligaciones legales para este tipo de envases y embalajes, la

empresa tendrá que asegurar que cumplen los requisitos aplicables en los países en

los que comercialice sus productos.

Importación. Si habrá que considerar estos envases y embalajes en la medida que se

ponen en el mercado nacional.

¿Qué entendemos por ENVASES REUTILIZABLES O RETORNABLES?

Aquellos que la empresa utiliza para poner su producto en el mercado y que una vez el

cliente ha vaciado el envase, éste está en condiciones de ser recogido por el proveedor. El

envase se transporta a la planta del proveedor que lo puede volver a utilizar para

suministrar al mismo o a otro cliente.

La procedencia de los envases utilizados para poner el producto en el mercado puede ser

variada: se pueden utilizar envases vacíos; se pueden utilizar envases que le han llegado a

la empresa con materias primas, que se vacían y se vuelven a utilizar.

No obstante la catalogación de un envase como retornable o no retornable, depende de la

gestión que haga el proveedor del mismo con la empresa cliente. Lo que le da el carácter

de retornable a un envase es que el cliente lo devuelva al proveedor y se vuelva a utilizar.

Materia prima envasada

Envases puestos en el marcado (producto)

Envases vacíos

Empresa cliente



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Contabilización ENVASES REUTILIZABLES

Por otro lado, el Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los

objetivos de reciclado y valorización establecidos en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de

Envases y Residuos de Envases, y por el que se modifica el Reglamento para su

ejecución, aprobado por el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, incluye en el Anejo 4

apartado 3. Determinación de datos, las siguientes consideraciones:

“Se considerará que los envases reutilizables han sido comercializados cuando estén

disponibles por primera vez junto con las mercancías que están destinados a contener,

proteger, manipular, distribuir o presentar.

Los envases reutilizables no se considerarán residuos de envases cuando se devuelven para su

reutilización. Los envases reutilizables no se consideraran comercializados como envases

cuando estén disponibles tras haber sido reutilizados con una mercancía.

Se considerarán residuos de envases los envases reutilizables desechados al final de su ciclo

de vida”.

Sistema tipo CHEP

No se considerarán en la contabilización para la elaboración del PEP este tipo de envases y

embalajes (por ejemplo: palés) porque ya están siendo considerados por las empresas

encargadas de su gestión. No obstante, se puede declarar como una buena práctica de

gestión.



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ANEXO II: LISTADO DE EMPRESAS PARTICIPANTES POR TERRITORIO HISTÓRICO

EMPRESA TERRITORIO

HISTÓRICO

FLEXIX, S.A.

BIZKAIA

ZF LEMFÖRDER TVA4

FABIO MURGA

ELAY INDUSTRIAL, S.A. GIPUZKOA

4 Solo cierre período 2010-2012.

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