IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN...
Transcript of IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN...
IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN
BELANJA DESADALAM UPAYA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
(Studi Kasus Di Desa Klanting Kecamatan Sukodono Kabupaten Lumajang )
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai
Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
NUR SOLEHA
201210170311196
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2017
KATA PENGANTAR
Assalamua’alaikum Wr.Wb
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT , atas
limpahan rahmat dan hidayah-Mu peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul : IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ANGGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJA DESA DALAM UPAYA
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (Studi Kasus Di Desa Klanting
Kecamatan Sukododno Kabupaten Lumajang ). Tidak lupa penulis memanjatkan
shalawat serta salam kepada nabi besar Muhammad SAW yang telah
membimbing umatnya dari jalan kegelapan menuju jalan kebenaran.
Penulisan skripsi ini disusun sebagai persyaratan memenuhi gelar Sarjana
Ekonomi di Universitas Muhammadiyah Malang . Penulis menyadari sepenuhnya
bahwa terselesainya penulisan Skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai
pihak ,khususnya Ibu Dra. Sri Wahjuni Latifah ,M.M.,Ak.,CA sebagai dosen
pembimbung I serta Ibu Gina Harventy ,SE,M.si,Ak.,CA sebagai dosen
pembimbing II yang penuh dengan kesabaran dan ketulusan dalam membimbing
menyusun Skripsi ini.
Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis juga mengucapkan terimakasih
atas do’a , saran,bantuan,dan kritikan terkait penulisan skripsi ini. Dan skripsi ini
di persembahkan untuk:
1. Secara khusus penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada seluruh
keluarga besar kedua orang tua saya Sudir dan Jama’ati , Kakak Toni,
Kakak Fitri, Kakak Samuel,kembaran saya Nur Halimah, yang telah
memberikan dukungan serta do’anya hingga terselesaikan penulisan
skripsi ini.
2. Drs.H. Fauzan.,M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Adi Prasetyo, SE.,M.Si selaku Dosen Wali Kelas D angkatan 2012
4. Dr. Idah Zuhroh,M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak. selaku ketua program studi akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
6. Seluruh Dosen Pengajar Program Studi Akuntansi Universitas
Muhammadiyah Malang.
7. Kepala Desa Klanting yang sudah memberikan izin melakukan penelitian
di Desa Klanting serta para perangkat desa yang sudah membantu
memberikan data yang saya butuhkan.
8. Teman-teman seperjuangan Akuntansi kelas D 2012 yang telah banyak
membantu dan memotivasi dalam penulisan skripsi ini.
9. Sahabat-sahabat tersayang Vivin, Arista, Dwita, Trissa dan Putih yang
telah banyak membantu dalam menyemangati menyusun skripsi .
10. Serta pihak-pihak lain yang belum disebutkan namanya.
Semoga amal baik bapak, ibu dan saudara-saudara yang berikan
dalam penyelesaian skripsi ini mendapatkan imbalan dari Allah SWT. Penulis
menyadari skripsi ini masih memiliki kekurangan, oleh krena itu kritik dan
saran bagi peningkatan kualitas penulisan ilmiah serta penlitian lanjutan
sangat diharapkan. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi
siapapun yang membacanya.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Malang, 27 Juli 2017
Penulis, ,
Nur Soleha
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................. ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ..................................... iii
KATA PENGANTAR .......................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................ v
ABSTRACT .......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ......................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ................................................................................. vii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................ viii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1
1.2 Rumusan masalah ................................................................... 3
1.3 Batasan Masalah ..................................................................... 3
1.4 Tujuan .................................................................................... 4
1.5 Manfaat Penelitian ................................................................. 4
BAB II LANDASAN TEORI ............................................................... 5
2.1 Penelitian Terdahulu ............................................................... 5
2.2 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa ............................... 6
2.3 Penyusunan Rancangan APBDesa .......................................... 8
2.4 Pengelolaan Keuangan............................................................. 9
2.5 Implementasi ........................................................................... 14
2.6 Pengertian Desa ....................................................................... 15
2.7 Pemberdayaan Masyarakat ..................................................... 16
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................... 18
3.1 Jenis Penelitian ....................................................................... 18
3.2 Lokasi Penelitian .................................................................... 18
3.3 Data Dan Sumber Data ........................................................... 18
3.4 Teknik Perolehan Data ........................................................... 18
3.5 Analisa Data ........................................................................... 19
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................... 21
4.1 Gambaran Umum Desa Klanting ............................................ 21
4.2 Visi Dan Misi Desa Klanting .................................................. 21
4.3 Kondisi Geografis ................................................................... 23
4.4 Keadaan Demografis .............................................................. 23
4.5 Pengelolaaan Alokasi Dana Desa ........................................... 25
4.6 Deskripsi Penelitian ................................................................ 26
4.6.1 Perencanaan .................................................................. 26
4.6.2 Pelaksanaan .................................................................. 26
4.6.3 Penatausahaan ............................................................... 27
4.6.4 Pelaporan ...................................................................... 27
4.6.5 Pertanggungjawaban ..................................................... 27
4.7 Pemberdayaan Masyarakat ..................................................... 31
4.8 Analisa Data ........................................................................... 32
1. Implementasi Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa Klanting
Kecamatan Sukodono Kabupaten Lumajang ........................ 32
4.9 Flowchart Pengelolaan Keuangan Desa ................................ 51
4.10 Tahap Implementasi Penggunaan Alokasi Dana Desa ......... 52
1. Pemberdayaan Masyarakat ................................................ 52
4.11 Faktor-Faktor Pendukung Dan Penghambat Desa Klanting Kecamatan
Sukodono Kabupaten Lumajang .................................................. 56
1. Strenght (Kekuatan) ............................................................ 56
2. Weaknesses (Kelemahan) .................................................. 57
3. Opportunitis (Peluang) ...................................................... 58
4. Threats (Ancaman) ............................................................ 58
4.12 Pembahasan ........................................................................... 61
BAB V PENUTUP ................................................................................ 64
5.1 Kesimpulan ............................................................................. 64
5.2 Keterbatasan Penelitian .......................................................... 65
5.3 Saran ....................................................................................... 65
Daftar Pustaka ........................................................................................ x
Lampiran ................................................................................................ xi
Daftar Gambar
Gambar 4.1 ............................................................................................. 23
Gambar 4.2 ............................................................................................. 27
Daftar Tabel
Tabel 4.1 Apdesa 2015 ......................................................................... 26
Tabel 4.2 Rekapitulasi .......................................................................... 27
Tabel 4.3 Kesesuain Tahap Perencanaan Didesa Klanting Dengan Permendagri
113 Tahun 2014 ................................................................... 32
Tabel 4.4 Anggaran Dan Belanja Desa Klanting ................................. 36
Tabel 4.5 Mekanisme Pelaksanaan ...................................................... 39
Tabel 4.6 Analisis Kesesuaian Pada Tahap Pelaksanaan Di Desa Klanting
Dengan Permendagri 113 Tahun 2014 ................................ 39
Tabel 4.7 Kesesuaian Tahap Penatausahaan Di Desa Klanting Dengan
Permendagri 113 Tahun 2014 ............................................. 42
Tabel 4.8 Kesesuaian Tahap Pelaporan Desa Klanting Dengan Permendagri 113
Tahun 2014 ............................................................... 43
Tabel 4.9 Laporan Realisasi Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja
Desa .............................................................................45
Tabel 4.10 Kesesuaian Tahap Pertanggungjawaban Desa Klanting Dengan
Permendagri 113 Tahun 2014 .............................................. 48
Tabel 4.11 Implementasi Dari Program Pembangunan ......................... 50
Tabel 4.12 Ringkasan Analisis SWOT .................................................. 56
Daftar Lampiran
Lampiran 1 Bantuan Penguatan PKK Tahap II
Lampiran 2 Pengganti uang transport pendataan profil desa tahun 2015
Lampiran 3 Makan dan minum rapat profil desa tahun 2015
Lampiran 4 Biaya penyediaan barang cetak dan penggandaan profil desa tahun
2015
Lampiran 5 Belanja batuan penguatan posyandu DAHLIA Desa Klanting
Lampiran 6 Belanja bantuan penguatan posyandu SERUNI Desa Klanting
Lampiran 7 Belanja bantuan penguatan posyandu MAWAR Desa Klanting
Lampiran 8 Belanja bantuan penguatan posyandu ANGGREK Desa Klanting
Lampiran 9 Upah tenaga kerja pembangunan rehab balai Desa Klanting Tahap III
tahun 2015
Lampiran 10 Belanja bahan material pembangunan rehab balai Desa Klanting
tahap III tahun 2015
Lampiran 11 Penyediaan jasa komunikasi profil Desa Klanting tahun 2015
Lampirab 12 Tanda terima honorirum
Lampiran 13 Tanda terima upah tenaga kerja pembangunan rehab balai desa
Lampiran 14 Buku kas pembantu kegiatan Desa Klanting tahun anggaran 2015
Lampiran 15 Bukti setoran posyantu seruni
Lampiran 16 Pernyataan tanggungjawab belanja Desa Klanting
DAFTAR PUSTAKA
Undang-Undang Pepublik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah
Daerah. Jakarta
Peraturan Bupati Lumajang Nomor 33 tentang Alokasi Dana Desa. 2011.
Ihyaul Ulum. 2008. Akuntansi Sektor Publik. Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang
65144: UMM PRESS.
Ihyaul Ulum. 2015. Klinik Skripsi. Jln. Tlogosuryo No. 49 Tlogomas malang:
Aditya Media Publishing.
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia.2014.Peraturan Menteri Dalam Negeri
Republik Indonesia Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan
Desa.
Faridah.2015. Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah Desa dalam
Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) Stusi di Desa
Sidogedungbatu Kecamatan Sagkapura Kabupaten Gresik. Skripsi, Fakultas
Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Negeri Surabaya.
Dewanti, Elsa Dwi. 2015. Analisis Perencanaan Pengelolaan Keuangan Desa
(Studi kasus pada Desa Boreng Kecamatan Lumajang Kabupaten Lumajang.
Universitas Jember. Jember.
Sintia, Kiki Debi. 2016 “Pelaksanaan Undang-Undang nomor 6 tahun 2014 untuk
mewujudkan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Desa (Studi Di Desa
Toyomerto Kecamatan Singosari Kabupaten Malang)”, Skripsi , Fakultas
Ekonomi Jurusan Akuntansi UIN Malang.
Chandra Kusuma Putra.2010.”Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam
Pemberdayaan Masyarakat Desa”.Jurnal Administrasi Publik,Vol.1,No 6. Hal :
1203-1212.
Mamesah, F.Y. 2015. “Peranan Badan Permusyawaratan Desa dalam Penyusunan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa”. Jurnal Ekonomi dan Politik, Vol. 2, No.
6, hal: 1-15.
Putra.2013.”Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam Pemberdayaan
Masyarakat”.Jurnal Administrasi Publik,Vol.2,No 7, hal: 121-137