Impactos socioeconômicos Projeto de empreendimento Fonte...
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Impactos socioeconômicos Projeto de empreendimento Fonte Sônia
Campinas, maio de 2016
Marcelo Cunha
Rodrigo Lanna [email protected]
Estrutura da apresentação
A. Introdução
B. Características gerais de Valinhos-SP
C. Características gerais do projeto
D. Análise de Insumo-Produto
E. Premissas assumidas
F. Resultados
G. Considerações finais
A. Introdução
Objeto central do projeto: empreendimento da Leste Real Estate na Fonte Sônia, localizada na cidade de Valinhos.
Objetivo do presente trabalho: estudo de avaliação e mensuração dos impactos socioeconômicos do empreendimento a ser feito pela Leste Real Estate na Fonte Sônia.
Procedimento: análise dividida conforme o escopo do projeto de investimento, utilizando o método da Matriz Insumo-Produto.
Fonte: IBGE (2016)
* Nota: para serviços, exclusive administração, saúde e educação públicas e seguridade social.
Produto Interno Bruto de Valinhos entre 1999-2013
(em R$ milhões a preços de 2013)
50% 49% 47% 48% 51% 50% 48% 45% 43% 41%
46% 45% 42% 40%
49% 50% 52% 51%
48% 49%
51% 54% 56%
58% 53% 55% 57% 60%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1.9
99
2.0
00
2.0
01
2.0
02
2.0
03
2.0
05
2.0
06
2.0
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2.0
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09
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10
2.0
11
2.0
12
2.0
13
R$ m
ilhões
Agropecuária Indústria Serviço
3,6 bi
2,3 bi
B. Características gerais de Valinhos-SP
Fonte: IBGE (2016)
População (em mil habitantes)
0
30
60
90
120
1991 1996 2000 2007 2010
Valinhos-SP
0
15.000
30.000
45.0001991
1996
2000
2007
2010
Estado de São Paulo
0
50.000
100.000
150.000
200.000
1991
1996
2000
2007
2010
Brasil
B. Características gerais de Valinhos-SP
População Economicamente Ativa (PEA) e Número de Ocupados (em mil pessoas), 16 anos ou mais de idade, em 2000
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 2000. População em 2000:
83 mil pessoas
-1.226 -1.500
-1.000
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
20
02
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20
10
20
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20
13
20
14
20
15
Variação
Extr. Mineral -2
Ind. Transf. -1.211
Serv. Ind. de UP -23
Construção Civil -134
Comércio -439
Serviços 656
Adm. Pública -83
Agropecuária 10
Total -1.226
Evolução do emprego formal em Valinhos-SP
ACIC: 5.829 desempregados em dez/15 (aumento de 37,34% em relação a 2014)
Fonte: CAGED/MTE (2015)
Rendimento nominal mensal per capita dos
domicílios particulares permanentes
(área urbana nas cidades do ESP)
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
Valinhos
Mediana: R$ 942
Média: R$ 5.090
2.312
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
0,60 0,58
0,74 0,70 0,82 0,78
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
Valinhos ESP
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
-
100
200
300
400
500
2.005 2.006 2.008 2.009 2.013 2.014
IPT
U (
% d
a re
ceita)
R$ m
ilhões
Receita Despesa IPTU
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (2015)
Receitas realizadas e despesas empenhadas orçamentárias
(em R$ milhões a preços de 2014)
29,69 32,06 35,38 35,40
42,15
48,72
-
10
20
30
40
50
60
2.005 2.006 2.008 2.009 2.013 2.014
IPTU
(em R$ milhões)
CAGR
Receita 12,7%
IPTU 11,3%
Despesa 13,5%
Receitas orçamentárias correntes: PMV
Fonte: Prefeitura Municipal de Valinhos (2016)
CidadeReceita
realizadaIPTU IPTU (%) IPTU/Populaçao
Valinhos 450.592 48.719 11% 0,46
Vinhedo 419.732 27.712 7% 0,44
Campinas 4.080.317 421.031 10% 0,39
Jundiaí 1.712.093 98.698 6% 0,27
Itu 574.479 45.108 8% 0,29
Jaguariúna 284.472 8.350 3% 0,19
CidadeReceita
realizadaISS ISS (%) ISS/Populaçao
Valinhos 450.592 44.328 10% 0,42
Vinhedo 419.732 26.131 6% 0,41
Campinas 4.080.317 696.252 17% 0,64
Jundiaí 1.712.093 213.450 12% 0,58
Itu 574.479 69.428 12% 0,45
Jaguariúna 284.472 24.059 8% 0,54
IPTU e ISS: comparação de % na receita entre cidades
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (2015)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
Dados do ESP
Média = 3,1% Mediana = 2,0%
Média = 4,4% Mediana = 3,6%
C. Características gerais do projeto
Empreendimento engloba cinco frentes:
1 Formação de 1.255 lotes residenciais em uma área total de venda de aproximadamente 692 mil m2.
2 Revitalização de um hotel de 150 quartos, sendo a área total do terreno de 20 mil m2.
3 Mall de 25 lojas em um terreno de 24 mil m2.
4 Área de lazer e recuperação ambiental com área total de cerca de 1.248 mil m2.
Área institucional de 20 mil m2 (construção de uma escola de ensino fundamental e médio).
5
D. Análise de Insumo-Produto No projeto, dada sua natureza, optou-se por usar uma
metodologia – a Análise de Insumo-Produto – que leva em consideração a interdependência entre todos os setores da economia, quando uma ou mais atividades econômicas são estimuladas a partir de um projeto de investimento.
O modelo de insumo-produto foi formulado pelo economista Wassily Leontief (prêmio Nobel de Economia em 1973 por suas contribuições na análise de insumo-produto) nos anos 1920, tendo sido aplicado, pela primeira vez, para investigar a estrutura produtiva da economia norte-americana entre 1919 e 1929;
A análise leva em consideração todos os efeitos (impactos) diretos, indiretos e (quando pertinentes) induzidos sobre as atividades produtivas em decorrência de um aumento sobre a demanda final. Em particular, os efeitos induzidos dizem respeito ao aumento da atividade econômica ocasionada pelo acréscimo de renda – as famílias aumentam seu consumo quando a renda aumenta.
Um modelo de insumo-produto é construído a partir das informações do Sistema de Contas Nacionais (SCN) que, no Brasil, é elaborado pelo IBGE. No modelo, pressupõe-se que cada atividade faz uso de insumos e de fatores de produção (como trabalho e capital) em proporções constantes;
A equação do modelo aberto de insumo-produto é:
X = (I – A)-1.Y
Nesta equação, X representa o nível de atividade econômica necessária para atender a demanda final (Y), que consiste, neste projeto, (i) no aumento do investimento em construção civil e (ii) no aumento do consumo dadas as construções de um hotel, um mall, uma escola e o estabelecimento de 1.255 famílias no condomínio. Ainda na equação, A representa uma matriz que contém as proporções de insumos usados por todos os setores da economia.
D. Análise de Insumo-Produto
A tabela abaixo ilustra, de forma simplificada, os dados usados para a construção do modelo usado nesta pesquisa. As informações mais importantes dizem respeito ao consumo intermediário (o que os setores usam de insumos para a sua produção – área em amarelo), aos pagamentos de impostos, os empregos e o valor da produção de cada atividade econômica.
D. Análise de Insumo-Produto
Brasil -2013 (R$ bi) Setores Demanda Final Demanda total CI/DT
Setores 3.688,2 5.402,2 9.090,4 40,6%
Importação 491,0 251,7
Impostos indiretos
líquidos de subsídios372,6 405,3
Fator trabalho (L) 2.768,1
Fator capital (K) 1.711,0 PIBr PIBd
Impostos diretos 59,4 5.316,5 5.316,5
Valor da produção 9.090,4
MP 1,68
Empregos (milhão) 102,5
E. Premissas assumidas Como primeira estimativa para os impactos socioeconômicos
do projeto, usou-se a estrutura produtiva da economia brasileira relativa ao ano de 2013 para quantificar os valores em termos nacionais. Posteriormente, buscou-se avaliar, também, os impactos no município de Valinhos.
O modelo construído apresenta a economia desagregada em 68 setores produtivos e 128 produtos;
O estudo considerou duas componentes do projeto que trazem impactos socioeconômicos:
(i) investimentos em construção civil de R$ 930,5 milhões, distribuídos ao longo de 12 anos;
(ii) aumento do consumo das famílias (bens e serviços) no valor de R$ 232,3 milhões ao ano, que ocorre de modo permanente a partir do 12º ano.
E. Premissas assumidas
Investimentos em construção civil
Item Valor (R$ mi/ano) Setor
Construção adutora (1 ano): R$ 8,0 milhões 8,0 Obras de infra-estrutura
1.255 lotes - construção de casas (10 anos): 1.255xR$ 0,6 milhão/10 75,3 Edificações
Obras para os lotes (6 anos): R$ 104 milhões/6 17,3 Obras de infra-estrutura
Obras parques e áreas verdes (2 anos): R$ 12,5 milhões/2 6,3 Obras de infra-estrutura
Construção escola + hotel + mall (3 anos): R$ 53 milhões/3 17,7 Edificações
Premissas do projeto - Investimentos em construção civil
E. Premissas assumidas
Investimentos em construção civil
Ano/ItemConstrução
adutora (1 ano)
1.255 lotes -
construção de
casas (10 anos)
Obras para os
lotes (6 anos)
Obras parques e
áreas verdes
(2 anos)
Construção
escola + hotel +
mall (3 anos)
Total
Ano 1 8,0 8,0
Ano 2 17,3 6,3 23,6
Ano 3 75,3 17,3 6,3 98,9
Ano 4 75,3 17,3 17,7 110,3
Ano 5 75,3 17,3 17,7 110,3
Ano 6 75,3 17,3 17,7 110,3
Ano 7 75,3 17,3 92,6
Ano 8 75,3 75,3
Ano 9 75,3 75,3
Ano 10 75,3 75,3
Ano 11 75,3 75,3
Ano 12 75,3 75,3
Total 8,0 753,0 104,0 12,5 53,0 930,5
Cronograma dos investimentos (R$ mi)
E. Premissas assumidas
Aumento do consumo das famílias
Item Valor (R$ mi/ano)
Receitas do hotel (150 aptos) 12,8
Receitas do mall 16,2
Receitas escola 37,3
Renda 15mil por família (poupam 10%) 166,0
Total 232,3
Premissas do projeto - Aumento do consumo das famílias
F. Resultados - Brasil A tabela abaixo apresenta os impactos separados (i) na fase de
investimentos e (ii) na fase considerando o aumento do consumo das famílias. Todos os impactos consideram os efeitos diretos, indiretos e induzidos.
Ano1 Ano 2 Ano 3 Anos 4, 5 e 6 Ano 7 Anos 8 a 12
Choque (R$ mi) 8,0 23,6 98,9 110,3 92,6 75,3 232,3
Valor da Produção (R$ mi) 26,1 77,1 327,3 365,6 306,9 250,3 644,9
PIB (R$ mi) 13,5 39,7 167,5 186,9 157,0 127,8 359,7
Fator trabalho (R$ mi) 7,0 20,8 89,2 99,7 83,7 68,4 184,6
Fator capital (R$ mi) 5,1 15,0 61,5 68,5 57,6 46,6 144,2
IIL e ID (R$ mi) 1,8 5,2 22,1 24,7 20,7 16,9 45,3
Empregos 306 901 3.901 4.366 3.663 3.000 8.547
Aumento do consumo
das famílias - a partir
do ano 12
Resultados agregados - resumo - Brasil
Item/anoInvestimentos
F. Resultados - Brasil A tabela abaixo mostra a importância relativa dos efeitos diretos,
indiretos e induzidos para (i) o valor da produção e (ii) para a geração de empregos. Em geral, nota-se que o efeito induzido (chamado, também, de efeito renda) é responsável por praticamente metade de todo os impactos.
Ano1 Ano 2 Ano 3 Anos 4, 5 e 6 Ano 7 Anos 8 a 12
Choque (R$ mi) 8,0 23,6 98,9 110,3 92,6 75,3 232,3
Valor da Produção (R$ mi) 26,1 77,1 327,3 365,6 306,9 250,3 644,9
Efeitos diretos 41,5% 41,5% 41,2% 41,2% 41,2% 41,1% 41,1%
Efeitos Indiretos 10,9% 10,9% 11,1% 11,1% 11,1% 11,1% 8,1%
Efeito renda 47,6% 47,6% 47,7% 47,7% 47,7% 47,7% 50,8%
Empregos 306 901 3.901 4.366 3.663 3.000 8.547
Efeitos diretos 42,7% 42,7% 43,6% 43,7% 43,6% 43,8% 46,7%
Efeitos Indiretos 7,3% 7,3% 7,3% 7,3% 7,3% 7,3% 5,4%
Efeito renda 50,0% 50,0% 49,1% 49,0% 49,0% 48,8% 47,9%
Resultados agregados - resumo - Brasil
Item/anoInvestimentos Aumento do consumo
das famílias - a partir
do ano 12
F. Resultados - Valinhos A tabela abaixo apresenta os impactos separados (i) na fase de
investimentos e (ii) na fase considerando o aumento do consumo das famílias. Todos os impactos consideram os efeitos diretos, indiretos e induzidos.
Ano1 Ano 2 Ano 3 Anos 4, 5 e 6 Ano 7 Anos 8 a 12
Choque - Brasil - (R$ mi) 8,0 23,6 98,9 110,3 92,6 75,3 232,3
Valor da Produção (R$ mi) 5,5 16,2 108,2 125,7 104,5 92,7 256,4
PIB (R$ mi) 3,0 8,8 57,5 66,7 55,4 49,0 150,6
Fator trabalho (R$ mi) 1,8 5,3 35,1 40,8 33,9 30,0 100,5
Fator capital (R$ mi) 0,9 2,7 17,1 19,8 16,5 14,5 38,6
IIL e ID (R$ mi) 0,3 0,8 5,3 6,1 5,1 4,5 11,5
Empregos 90 266 1.683 1.947 1.620 1.426 4.990
Resultados agregados - resumo - Valinhos
Item/anoInvestimentos Aumento do consumo
das famílias - a partir
do ano 12
F. Resultados
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Valor daProdução
PIB Fatortrabalho
Fator capital IIL e ID Empregos
Participação dos efeitos - Investimentos
Efeitos diretos Efeitos indiretos Efeito renda
F. Resultados
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Valor daProdução
PIB Fatortrabalho
Fator capital IIL e ID Empregos
Participação dos efeitos - Aumento do consumo das famílias (a partir do ano 12)
Efeitos diretos Efeitos indiretos Efeito renda
F. Resultados
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Agropecuária Indústria datransformação
Construção civil Serviços
Participações por setores agregadosInvestimentos - Anos 4, 5 e 6
Valor da produção PIB Empregos
F. Resultados
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Agropecuária Indústria datransformação
Construção civil Serviços
Participações por setores agregadosAumento do consumo das famílias (a partir do ano 12)
Valor da produção PIB Empregos
G. Considerações finais
Principais conclusões – impactos no nível nacional
→ O projeto diz respeito a um investimento direto de R$ 177,5 milhões, que deve induzir um investimento adicional (construção de 1.255 residências) de R$ 753,0 milhões, totalizando R$ 930,5 milhões que, ao longo de 12 anos, traz os seguintes impactos médios ao ano: R$ 257,1 milhões (R$ 3,09 bilhões em 12 anos) no valor da produção setorial, R$ 131,4 milhões (R$ 1,58 bilhão em 12 anos) no PIB e 3.073 empregos;
→ Estes investimentos trarão um aumento direto do consumo (permanente) de R$ 232,3 milhões ao ano, que resultam em um impacto de R$ 644,9 milhões no valor da produção, R$ 359,7 milhões no PIB e 8.547 empregos.
G. Considerações finais
Principais conclusões – impactos em Valinhos
→ O projeto diz respeito a um investimento direto de R$ 177,5 milhões, que deve induzir um investimento adicional (construção de 1.255 residências) de R$ 753,0 milhões, totalizando R$ 930,5 milhões que, ao longo de 12 anos, traz os seguintes impactos médios ao ano: R$ 89,6 milhões (R$ 1,08 bilhão em 12 anos) no valor da produção setorial, R$ 47,5 milhões (R$ 0,57 bilhão em 12 anos) no PIB e 1.386 empregos;
→ Estes investimentos trarão um aumento direto do consumo (permanente) de R$ 232,3 milhões ao ano, que resultam em um impacto de R$ 256,4 milhões no valor da produção, R$ 150,6 milhões no PIB e 4.990 empregos.
G. Considerações finais Principais conclusões – impactos em Valinhos
→ Os resultados estimados para Valinhos, a partir do ano 12, consideram, principalmente, os impactos nos setores de serviços. O aumento no PIB de R$ 150,6 milhões corresponde a 4,2% do PIB do município em 2013; o aumento de 4.990 empregos corresponde a aproximadamente 10,0% da sua população economicamente ativa.
→ Retirando-se os efeitos induzidos destes resultados – fazendo-se, assim, uma estimativa mais conservadora, ao se considerar somente os efeitos diretos e indiretos, que necessariamente ocorrem –, o aumento no PIB seria de R$ 87,0 milhões (2,4% do PIB de 2013), enquanto o aumento de empregos seria de 2.906 (aproximadamente 5,8% da sua população economicamente ativa). Em termos da arrecadação, incluindo-se o IPTU anual de R$ 3,5 milhões das 1.255 residências do condomínio, o aumento seria de R$ 15,0 milhões ao ano (aproximadamente 30,6% de todo o IPTU de Valinhos em 2014).
G. Considerações finais
Impactos socioeconômicos dos investimentos em construção civil: efeitos de transbordamento regional expressivos (atingem setores que não estão no município de Valinhos);
Impactos do aumento do consumo das famílias: maior intensidade no município de Valinhos, pois acionam setores de serviços;
Para estimar com maior acurácia os impactos em Valinhos, bem como aqueles que extravasam para outras regiões, recomenda-se aprofundar as estimativas feitas neste estudo através de um modelo interregional de insumo-produto.