جامعة اجلزائر

كلية العلوم االقتصادية و علوم التسيري قسم العلوم االقتصادية

أطروحة مقدمة لنيل شهادة دكتوراه دولة يف العلوم االقتصادية:بعنوان

التجربة األوروبية : حترير أسواق الكهرباء

:من إعداد الطالب

بلغـيث بشـري

:شة ـنة املناقـضاء جلـأع حل حممد جامـــعة اجلــــــزائر رئيسا صا. د. أ- تومي صاحل جامـــعة اجلــــــزائر مقررا . د. أ- زبريي رابح جامـــعة اجلــــــزائر عضوا . د. أ- اصر عز الدين املعهد الوطين للتخطيط و اإلحصاء عضوابلقاسم ن. د. أ- خبيت إبراهيم جامـــعة ورقــــــلة عضوا. د. أ- مصار منصف جامـــعة اجلــــــزائر عضوا . د-

املوسم اجلامعي 2007/2008

ر ـــكش

تومـي صالـح على الدكتور األستاذ املشرف إىلشكرأتقدم جبزيل ال إلمتام هذا شكر كل األصدقاء الذين شجعوين كما أتوجيهاته القيمة ،

أستاذ جبامعة بريستول بإنكلترا، قرماط شريف: العمل و أذكر من بينهم و علوم التسيري جبامعة البليدةكشاد رابح عميد كلية العلوم االقتصادية

و كذا كل من ساعدين من قشتويل حممد املكلف بالبيداغوجية نائبه و . قريب أو بعيد

اإلهــــــداء

روح الوالدين الكرميني،إىل

إىل زوجيت و أبنائي األعزاء وسيـــم و نعــــيم

امةــعدمة ـــمق

يف إنتاج أغلب السلع و ( Input ) ة فهي متثل مدخل،الكهرباء سلعة حيوية ال غىن عنهاتعترب ميكن تصور حتسني الظروف ال و.لعائالتلاخلدمات كما أا متثل سلعة ائية هامة بالنسبة

شبه املستحيل تصور و من. املعيشية للسكان و كذا التطور االقتصادي و الصناعي إال بالكهرباءاألفراد من اخلدمات العمومية و الكهرباء بصفة تلبية حاجات دون كهرباء حىت أصبحتلعيش ا

. لإلنسانقوق األساسيةاحلعترب جزءا من ممارسة تخاصة

النشاط فيها يسمح اليت االقتصادية القطاعات و تعترب صناعة الكهرباء من صناعات الشبكة و هي هو النشاطات هذه يف األساسي فالعنصر، مادية شبكة عرب املعلومات أو السلع ،األشخاص بانتقال شبكة أو احلديدية السكك أو الطرقات كشبكة نقل شبكة تكون أن ميكن اليت نفسها الشبكة .الغاز أو الكهرباء أو كاملياه عمومية منفعة شبكة أو اهلاتف أو كالربيد معلومات

بداية الثمانينات خاضعا لالحتكار العمومي و كان يندرج و ظل تنظيم صناعات الشبكة حىت يف بعض انعرفي ضمن املنظور السائد الذي يعتمد على تدخل الدولة حبجة أن السوق و املنافسة

وهي، حاالتيف ثالث إلخفاقاتتتمثل هذه او .مثلية األتحققال تف؛ احلاالت إخفاقا واضحافإن أي من هذه ، وكما هو معلوم. طبيعي و السلع اجلماعيةاالحتكار ال، ظاهرة اآلثار اخلارجية

. هايستدعي تدخل الدولة لتصحيحاإلخفاقات

و هي اآلثار املترتبة عن نشاط فرد أو مؤسسة و اليت اآلثار اخلارجيةفتتمثل احلالة األوىل يف مقابل أو فهي خدمات دون.السوقمن خالل تقييمها ال يتم يستفيد منها أو يتحملها آخرون و

ميكن لآلثار و .و توصف بأا خارجية ألن تقييمها يقع خارج السوق، أضرار دون تعويض

1

و .يف رفاهية املتعامل اآلخر و سلبية يف حالة العكستزيد اخلارجية أن تكون اجيابية إذا كانت انبعاث ، ةلالستهالك، و اآلثار اخلارجية لإلنتاج و من أمثلة هذه األخريهناك اآلثار اخلارجية

.ن احملطات احلراريةالغازات املسببة لظاهرة االحتباس احلراري م

و هي احلالة اليت تتناقص فيها التكاليف املتوسطة حالة اإلخفاق الثانية االحتكار الطبيعي و ميثل و ،عند كل مستوى من مستويات اإلنتاج و تكون التكلفة احلدية دائما أقل من التكلفة املتوسطة

ميكن ملؤسسة واحدة من تلبية كل الطلب بتكلفة أقل من تكلفة مؤسستني أو أكثر لتلبية عندها . الطلبمستوى نفس

و لتعظيم رحبها، تعمل املؤسسة اليت تكون يف حالة احتكار طبيعي على حتديد سعر البيع مساويا و إذا . املنافسة التامةعلى األقل للتكلفة املتوسطة و هو بالتايل أعلى من التكلفة احلدية عكس حالة

و . حدد السعر بالتكلفة احلدية، فستحقق املؤسسة خسارة و لن تستطيع االستمرار يف نشاطهابذلك تتناقض مصلحة املؤسسة مع مصلحة اتمع مما يتطلب تدخل الدولة لتصحيح هذا اإلخفاق

.تها جند شبكات نقل و توزيع الكهرباءأمثلو من

، حتقق خاصيتنيكل السلع و اخلدمات اليت وهي ،السلع اجلماعيةالثة فهي أما حالة اإلخفاق الث

و تعين أنه من غري املمكن إبعاد أي فرد من (non-excludabilité) األوىل وهي عدم اإلقصاء استعمال هذه اخلدمة مبا فيه الذي ال يساهم يف متويل هذه اخلدمات و هي حالة الراكب املتخفي

(le passager clandestin) مما يولد مشكلة حتفيز املؤسسات اخلاصة على االستثمار، أما اخلاصية و تعين أن هذه السلع أو اخلدمات ميكن أن تستهلك (non rivalité) الثانية و هي عدم التعارض

ون من الكمية اليت يستهلكها اآلخرهم استهالك أحدنقصمن عدة أطراف يف آن واحد دون أن يلذلك البد من تسهيل إمكانية ؛ لفة احلدية لتلبية مستهلك إضايف معدومة و بذلك تكون التك

إذا كانت هذه السلع أو اخلدمات جمانية فلن يستطيع املنتج من ، باملقابل، االستهالك للجميع لكنتدخل السلطات العمومية لتوفري اخلدمات عني هكذا يت و. هنشاط تغطية تكاليفه و االستمرار يف

. واجلسور هذه السلع و اخلدمات اجلماعية جند اإلنارة العموميةو مناجلماعية

و ظل تنظيم صناعات الشبكة خاضعا لالحتكار العمومي لفترة طويلة و كان يندرج ضمن املنظور و ابتداء من منتصف . السائد الذي يعتمد على تدخل الدولة بشكل واسع يف النشاط االقتصادي

2

كارات العمومية تقدم خدمات ذات نوعية رديئة بتكاليف وصفت السبعينات و بينما كانت االحتخفاق الدولة يف أداء دورها إلبالعالية، عرفت اإليديولوجية السياسية الليربالية جتديدا نتيجة

و بتفوق آليات السوق على مما دعم أصحاب هذا التيار لإلشادة بدور القطاع اخلاص، االقتصادي و لعل ما جعل هذا التيار يف وضعية مرحية . كلما كان ذلك ممكناتدخل الدولة يف كل النشاطات

هو بروز جمموعة من املدارس عرب ظهور العديد من النظريات االقتصادية املدعمة هلذا االجتاه، أمهها تكلفة الصفقات، نظرية مؤسسايت و-االقتصاد النيو، مدرسة االختيار العمومي و نظرية االستيالء

.نافسة مث اقتصاد الشبكات و نظرية الطبقات الثالثقابلة للمنظرية األسواق ال

, Buchanan J عن طريق روادها (l’école du choix Public)ؤكد مدرسة االختيار العمومي و ت

Tollison R. D. خاصة من خالل كتابTheory of Public Choice 1972يف سنة الذي نشر ،و أن ما . ي ليس جمرد حادث وليد األزمة بل هو أمر طبيعيبأن عدم الفعالية يف التسيري العموم

بدافع املصلحة العامة إمنا بدافع املنافع اليت يكونه السلطات العمومية من مشاريع البتقوم . من جهة و املنتخبني و املوظفني من جهة ثانيةاعاتمجلستكتسبها بعض ا

اريع االستثمارية غري اخلاضعة لقواعد السوق أو املديرة للمششرفةتقوم يف الواقع اموعة املفبني (Asymétrie d’information)بتحديدها بصفة مبالغ فيها نتيجة وضعية عدم تكافؤ املعلومات

.الدولة املكلفة بالضبط و احملتكر العمومي اخلاضع للضبط

ختيار العمومي اليت تصنف ضمن مدرسة اال (Théorie de la capture) االستيالءكما تأيت نظرية لتصف كيف ميكن موعات ، [Stigler G.1971 ] 1971 يف سنة .Stigler G و اليت جاء ا

املصاحل و املتعاملني السياسيني استعمال الوسائل التشريعية و التنظيمية و السلطة القسرية للدولة حسب مالتشريع و التنظيو ينظر إىل . لتوجيه القوانني و القواعد يف االجتاه الذي خيدم مصاحلهم

السياسيني و املوظفني هذه النظرية على أنه خدمة يتم تبادهلا بني العارضني و هم أصحاب القرار،و إذا كان أصحاب العرض يبحثون عن . و الطالبني و هم مسؤويل املؤسسات اخلاضعة للضبط

حتت وصايتهم، فان تعظيم فرص إعادة انتخام أو احلصول على مناصب يف املؤسسات اليت تقعو بذلك يصبح املكلف . الطالبني يبحثون من جهتهم على احلماية ضد املنافسة خاصة األجنبية

و للحد من تأثري اجلماعات الضاغطة يطرح . بالتشريع و التنظيم متعامل خيدم مصاحل املؤسسات .ن الدولةمأصحاب هذه النظرية حال جذريا يتمثل يف سحب هذا الدور

3

مؤسسايت، فيؤكد على أنه إىل جانب تكاليف اإلنتاج هناك تكاليف الصفقات -تصاد النيوأما االق .Williamson O.Eفجاء . اليت جيب أخذها يف احلسبان عند حتديد التكاليف اإلمجالية

خاصة Coase R.Hيف سنوات السبعينات ليدعم رائد هذه املقاربة و هو و كتابه1975 الذي نشر يف سنة Markets and Hierarchies خالل كتابه من

The Economic Institutions of Capitalism و مييز. 1985 الذي نشر يف سنة Williamson O.E ية و يف تكاليف الصفقات بني التكاليف القبلية اليت تكون يف مرحلة إعداد العقد و التكاليف البعد

و هناك عوامل أخرى تكون . هي التكاليف املتعلقة باحلرص على احترام شروط و بنود العقودمصدر لتكاليف الصفقات منها ما هو متعلق باألفراد كاالنتهازية يف الصفقات، طبيعة املعلومات،

و خصوصيات األصول العقالنية احملدودة و منها ما يتعلق مبحيط املؤسسة كحالة عدم التأكد، . تكرار الصفقات

أا تتميز خبصوصية األصول إذا كان القيام باستثمار ، و نقول عن صناعة ما حسب هذه املقاربةيف صفقة ما، ال يسمح بإعادة استعماهلا يف صفقة أخرى يف مكان آخر دون حتمل تكاليف عالية،

. املةخصوصية املوقع و خصوصية اليد الع و هناك أنواع خلصوصية األصول منها

و يفضل التكامل العمودي يف صناعات الشبكة نظرا مليزة خصوصيات األصول الواضحة اليت تسمح بتخفيض تكاليف الصفقات النامجة عن االستغالل اجليد القتصاديات احلجم و القيام

أما عندما تقل حدة ميزة .بالصفقات بأكثر فعالية و بأقل تكاليف فيما يتعلق بتوفري املعلوماتوصيات األصول أو ختتفي يف أحدى احللقات املشكلة هلذه الصناعة سواء يف بداية السلسلة أو خص

و تنطبق . يف مؤخرا، يصبح من الضروري التوجه حنو هياكل للتبادل يسودها نوع من املنافسةخصوصية األصول يف صناعة الكهرباء على حلقات نقل و توزيع الكهرباء بينما ال تنطبق على

اإلنتاج و التموين بسبب التقدم التكنولوجي الذي مسح بتقليص صفة خصوصيات حلقاتاألصول بصفة واضحة بعد إدخال أمناط إنتاج جديدة كتوربينات الغاز ذات الدورات املختلطة

و هكذا مل يعد التكامل العمودي هو . اليت تتميز بتكاليف ثابتة منخفضة مقارنة باحملطات التقليدية .كثر فعالية يف هذه الصناعةالتنظيم األ

من خالل كتاب .Baumol W.J نافسة اليت جاء انظرية األسواق القابلة للمو فيما يتعلق بContestable Markets and the Theory of Industry Structure لكل 1982الذي نشر يف سنة

4

النظرية بأا قابلة ينظر إىل السوق حسب هذه ، Baumol W.J., Panzar J.C., Willig R.D من يتم بدون تكاليف، مبعىن أنه ال توجد حواجز هاعندما يكون الدخول و اخلروج منللمنافسة ذا إ. كالتكاليف الثابتة غري القابلة لالسترجاع و ال حواجز للخروجكاحلواجز التشريعية للدخول جود منافسة كامنة سمح بضبط هذه الصناعة دون تدخل الدولة نظرا لوفسي، هذه الشروطتوفرت

. أو ممكنة و يبقى دور الدولة منحصرا يف السهر على منع ظهور حواجز للدخول إىل هذه السوق يف تتوفر بينماالكهرباء حلقيت نقل و توزيع ال تتوفر يف نافسة،غري أن صفة السوق القابلة للم

. مما جيعلها قابلة للمنافسة اإلنتاج و التموينيتحلق

لتطور تكنولوجيا اقتصاد الشبكات و نظرية الطبقات الثالث اليت كانت نتاجو يأيت ظهور ا حسب هذه إىل الشبكة الكهربائية يعد ينظر فلم، [ Curien N., 2000 ] االتصالو اإلعالم إمنا ينظر ،مترابطة و متكاملة تتضامن فيما بينها لنقل تدفقات الكهرباء على أا جتهيزاتالنظرية

و تتشكل الشبكة . تنسيق أو وسيط أو أداة لتخصيص املوارد بني املنتجني املتنافسنيهلا كوسيلة تتشكل الطبقة األوىل من املنشآت و هي خطوط ف. حسب هذه املقاربة من ثالث طبقات خمتلفة

احملوالت و ما و، النقل ذات التوتر العايل و خطوط التوزيع ذات التوتر املتوسط و التوتر املنخفض ا تتمتع بصفات .ا من جتهيزاتيتعلقفمن غري املعقول إقامة عدة منشآت متنافسة فيما بينها أل

تتشكل من خدمات االستغاللأما الطبقة الثانية ف. حتت مراقبة الدولة ىلذا تبق ،االحتكار الطبيعييري هي كل ما له صلة بتسو و تتضمن خدمات املراقبة اليت تسمح باستعمال املنشآت بصفة مثلى

و توجيه الطاقة والتموين املتعلق باخلدمات امللحقة و تسيري االزدحام و الضياع و هندسة و تصميم عرض اخلدمات النهائية اليت تقدم للزبائن املشكلة من الطبقة الثالثة و تأيت يف األخري . الشبكة

فصل عن لذا ت.ةبتطبيق قواعد املنافسكإنتاج و متوين الكهرباء، و تسمح خصوصيات هذه الطبقة . اليت تبقى حتت تنظيم االحتكار اخلاضع للضبطالطبقتني األوىل و الثانية

ليحل حمله منظورا القدمي الذي يعتمد على تدخل الدولة يف هذا السياق تراجع ليختفي املنظور و جديدا يف تنظيم هذه الصناعات يعتمد على آليات السوق و إدخال املنافسة يف كل النشاطات

.لما كان ذلك ممكناك

فشملت ، كانت البداية يف منتصف السبعينات يف الواليات املتحدة األمريكية يف عهد رونالد ريغن . الكهرباءو قطاع ت قطاع النقل اجلوي، الغاز الطبيعي، االتصاالالتحوالت

5

تاتشر لتكون ريتغا إىل اململكة املتحدة يف عهد مار يف بداية الثمانيناتمث انتقلت هذه التحوالت مسرحا ألكرب التحوالت اليت عرفتها اخلدمات العمومية بصفة عامة و صناعات الشبكة بصفة

يف بسرعة هذه التحوالتمث توسعت و انتشرت. 1990سنة قطاع الكهرباء يف خاصة لتصل إىل و 1996نة سالسويد يف، 1994 سنةنيوزيلندا يف، 1991 سنة النرويج يفقطاع الكهرباء ليتبناها

، لتنتشر فيما بعد يف عن طريق التعليمة األوروبية األوىل 1996 سنةباقي دول اإلحتاد األورويب يف .دول أوروبا و العاملالعديد من

و 1982 سنةاليت قامت بتحرير قطاع الكهرباء يف أمريكا الالتينيةكانت الشيلي هي األوىلوو يف أفريقيا،كانت كوت . الالتينية باقي دول أمريكا مث تلتها 1991 سنةتبعتها األرجنتني يف

مث تبعتها جمموعة من الدول لتأيت 1990ديفوار أول من قام بتحرير القطاع و كان ذلك يف سنة . و تشرع يف حترير قطاع الكهرباء 2002اجلزائر يف سنة

اليت تشمل الفصل لتهو بذلك بدأت عملية حترير قطاع الكهرباء و فتحه على املنافسة بإعادة هيكالفصل ، و يشمل الفصل العمودي. العمودي و األفقي للمؤسسة األصلية املتكاملة عموديا و أفقيا

بني نشاط النقل و نشاط التوزيع مث بني نشاط التوزيع و نشاط ، بني نشاط اإلنتاج و نشاط النقللية، لتوفري الشروط اليت و يكون الفصل األفقي بتفتيت أصول اإلنتاج للمؤسسة األص. التموين

تسمح بتواجد العدد األمثل للمتعاملني على مستوى نشاط اإلنتاج و نشاط التموين إلدخال . املنافسة و إلغاء االحتكار

و تسمح بذلك إعادة هيكلة قطاع الكهرباء بإدخال املنافسة على مستوى نشاط اإلنتاج و نشاط .توزيع حتت االحتكار الطبيعيالتموين بينما يبقى نشاط النقل و نشاط ال

و يف ظل بقاء النقل و التوزيع حتت االحتكار الطبيعي، يتطلب األمر حتييد وظيفة النقل و التوزيع تقع لذا . لتسمح ملختلف املتعاملني املعنيني بدخول الشبكات و استعماهلا بكل شفافية و دون متييز

شبكات التوزيع من طرف مسريي ينما تسري ب، مسؤولية شبكة النقل على عاتق مسري شبكة النقل . شبكات التوزيع

توجيه و إرسال ب الكهربائيدور مشغل النظام ، يلعب مسري شبكة النقل دورا مزدوجاكما قد و دور مشغل منشآت النقل و يف حالة وجود بورصة الكهرباء تصبح وظيفة مشغل ، الكهرباء

6

الضروري القيام من عندها يكون السوق و السوق الفورية ضرورية و ميكن أن يؤديها مشغلالشفافية و مبدأ ضمان كما يتطلب تعيني هيئة الضبط لتسهر على. بينهمااآلينالتنسيق الدقيق و ب

شبكات و النقل شبكات إىل الدخول شروط إعداد و حساب طريقة ديدو حت، التمييز عدم بني اليت قد تنجمالرتاعاتيت تتلقاها حول يها كما تتوىل معاجلة الشكاوى العل ةصادقامل و التوزيع . مسؤولياته حتت تقع اليت املسائل حول املتعاملني

فلقد عرفت أغلب . و يتطلب حترير القطاع و فتحه على املنافسة إعادة تنظيم أسواق الكهرباءيات حترير منوذج املشتري الوحيد املالئم يف املرحلة األوىل عند الشروع يف عمل، التجارب يف العامل

مث منوذج سوق اجلملة ، قطاع الكهرباء اليت تعتمد على رؤية الفتح التدرجيي للسوق على املنافسةالذي يعترب أكثر تعقيدا، ليأيت يف األخري منوذج سوق التجزئة ؛ فيتم إدخال املنافسة على مستوى

بح بإمكان كل التموين و عندها يكون االنفتاح الكامل و النهائي لسوق الكهرباء حيث يص .املستهلكني اختيار ممونيهم بكل حرية

سوق اخلدمات ، و يف ظل هذا احمليط اجلديد تلعب السوق الفورية إىل جانب سوق سعات النقل .امللحقة و سوق التسوية دورا هاما من أجل ضمان سوق منتظمة وتأمني مستمر للطاقة الكهربائية

ات الثنائية و سوق املستقبليات و السوق الثانوية كما تلعب األسواق املكملة مثل سوق الصفقاملتعلقة باخليارات دورا هاما للحماية ضد تقلبات أسعار الكهرباء و احلد من ممارسة سلطة

.السوق

إقامة إىل على املنافسةالكهرباء أسواق فتح من وراءوفيما يتعلق باإلحتاد األورويب فإنه يهدف التعليمة األوروبية األوىل للكهرباء هفكانت البداية اعتماد. وباأور كل يف للكهرباء موحدة سوق فتح األعضاء الدول على تفرض و انتهجت أسلوب الفتح التدرجيي للسوق على مراحلاليت

عتبة االستهالك السنوي هافي حددترزنامة وفق املوزعني و الكبار املستهلكني على اجلملة أسواق .السوقاحلد األدىن لفتح اليت متثل

مبجموعة من جاءت التعليمة الثانية، اليت محلتها التعليمة األوروبية األوىل النقائص تصحيحل واإلجراءات للفتح الكامل لسوق الكهرباء بتدعيم الشروط اليت تسمح بقيام منافسة حقيقية و إقامة

كل ستهلكيمل آخر أجل لفتح السوق 2004أول جويلية يكون بأن طالبتف، سوق موحدة

7

ابتداء من املرتيل باالستهالك املتعلق القطاع يف املنافسة تفتح أن و عدا القطاع املرتيل القطاعات .2007 أول جويلية

: و بناء على ما تقدم ميكن طرح التساؤل الرئيسي التايل

ما هي خصوصيات قطاع الكهرباء و إشكالية حتريره و فتحه على املنافسة؟

: التساؤالت املتعلقة باإلشكالية العامةو منه ميكن اقتراح أهم

ما هي خصوصيات صناعة الكهرباء اليت حتدد شكل عملية التحرير للدخول يف املنافسة؟ و • اجلديد ألسواق الكهرباء؟مما هي انعكاساا على التنظي

هل هنالك تالزم بني حترير أسواق الكهرباء و ظاهرة سلطة السوق؟ و ما هي آليات • وء و ممارسة سلطة السوق؟ مواجهة نش

ما هي أهم جتارب حترير أسواق الكهرباء يف العامل و كيف ميكن تقييمها؟ •

؟للكهرباء موحدة سوق إقامةهدفها ب أوروبا يف الكهرباء أسواقحترير عمليةهل حققت •

اإلطار املنهجي للدراسة 1 -

.را خلصوصياا التقنية و االقتصاديةيعترب البحث العلمي يف جمال صناعة الكهرباء أمرا معقدا نظ

و يف هذا اإلطار جاءت هذه الدراسة ملوضوع الكهرباء و إشكالية التحرير منطلقة من مقاربة أي من –تفسريية لدراسة وصفية حتليلية تتم على مستويات حتليل تنطلق من التراكم النظري

مث حماولة -صناعات الشبكة بصفة خاصةالتراكم املعريف اخلاص باخلدمات العمومية بصفة عامة و . حتليل بعض التجارب األوروبية اخلاصة بتحرير قطاع الكهرباء

كما تندرج هذه الدراسة ضمن منظور حياول أن يفهم و يفسر الظاهرة انطالقا من خمتلف ى و بعبارة أخر. املتغريات احمليطة ا و التركيز على املتغريات االقتصادية دون جهل األخرى

اعتمدت هذه الدراسة على املنظور النسقي الذي ال يركز على عنصر واحد يف حماولة فهم بل يعتمد على تركيب بني جمموعة من العناصر املتداخلة حىت ميكن فهم و حتليل هذه ، الظاهرة

8

فال ميكن فهم إشكالية حترير الكهرباء دون حتليل العناصر األخرى مثل خماطر ممارسة . الظاهرة .خصوصيات قطاع الكهرباءاخلوض يف ة السوق و ال ميكن فهم هذه األخرية دون سلط

قد اعتمدنا على حتليل عينة تضم أهم لأما على املستوى التطبيقي ف، هذا على املستوى النظريويعود اختيارنا لإلحتاد األورويب لعدة . التجارب أال وهي جتربة االحتاد األورويب وجتربة كاليفورنيا

والسبب الثاين يعود . أوهلا أن عملية حترير القطاع متت بشكل منظم ومنسق، موضوعيةأسباب وهناك سبب ال يقل أمهية وهو اآلفاق . لنضج التجربة األوروبية مقارنة بالتجارب األخرى . املستقبلية الندماج اجلزائر يف السوق األوروبية للكهرباء

بة على األسئلة املقترحة يف هذه الدراسة، مت اعتماد وحىت نتمكن من إبراز العناصر العملية لإلجاإضافة إىل املنهج ، مناهج متكاملة منها املنهج التارخيي املقارن من خالل حتليل التجارب املختارة

. اإلحصائي املستعمل يف حتليل أثر حترير الكهرباء على األسعار

هيكلة البحث - 2

إىل مربرات التحول اليت يعرفها الفصل األوليف نتعرض . حيتوي هذا البحث على سبعة فصولقطاع الكهرباء و عملية حتريره و فتحه على املنافسة و إعادة اهليكلة اليت تشمل الفصل العمودي و

و كذا تعيني هيئة توضيح دور مسريي شبكات النقل و شبكات التوزيعيتم و.الفصل األفقيمث نشري إىل خصوصيات العرض و .التمييز عدمالشفافية و مبدأ ضمان الضبط لتسهر على

خصوصيات الطلب قبل أن نقدم تكاليف النظام الكهربائي من خالل حتديد معايري االستغالل األمثل حملطات اإلنتاج لنصل بعدها إىل حتديد التكاليف الثابتة املتعلقة بشبكات النقل و التكاليف

.دمات امللحقةاالزدحام و تكاليف اخل، املتغرية للنقل كالضياع

منوذج سوق ، مناذج فتح أسواق الكهرباء و هي منوذج املشتري الوحيد الفصل الثاين و سنقدم يف مث نطرح مسألة الدخول إىل السوق من طرف خمتلف املتعاملني مع .اجلملة و منوذج سوق التجزئة

و . متييز بني املتعاملني التركيز على كيفية حتديد تعريفة النقل و كيفيات الدخول إىل الشبكة دون تصاميم أسواق الكهرباء بعد فتحها على املنافسة لنطرح أنواع أسواق اجلملـة بعدها نعرج على

املكونات املشكلة لسوق الكهرباء اإلجبارية و االختيارية قبل الوصول إىل توضيح تعاقب و ترافق

9

ـ دمات امللحقـة و سـوق يف ظل املنافسة و هي السوق الفورية، سوق سعات النقل، سوق اخل . التسوية

آخر الفصول النظرية الذي نوضح من خالله كيف ميكن لعملية حترير الفصل الثالثو يعترب فنقوم بتوضيح مفهوم . قطاع الكهرباء و فتحه على املنافسة أن تواجه بروز ظاهرة سلطة السوقمث ها و ما هي آثارها،هذه الظاهرة و عوامل نشوءها يف أسواق الكهرباء و كيف ميكن قياس

. نتعرض إىل األدوات اليت ميكن استعماهلا ملواجهة نشوء سلطة السوق و احلد من ممارستها

UE-15 مدخل للجانب التطبيقي لدراسة جتربة دول اإلحتاد األورويبالفصل الرابعو ميثل

أسواق حترير عملية كمحي الذيفسنقدم اإلطار التشريعي ). دولة 15 بـاإلحتاد األورويب( التعليمة ، التعليمة األوروبية الثانية، يف اإلحتاد األورويب، بداية بالتعليمة األوروبية األوىلالكهرباء

املتعلقة بضمان التموين بالكهرباء و االستثمار يف جمال املنشآت مث النظام املتعلق بالدخول إىل املباشر احمليط حيكم رض إىل اإلطار التشريعي الذيمث نتع. الشبكات للقيام بالتبادل على احلدود

لتعرض إىل من خالل ا األورويب اإلحتاد دول يف املناخي التغري مبحاربة املتعلق و الكهرباء لسوقترقية مصادر الطاقة املتجددة و ، )كهرباء-حرارة(ترقية التوليد املشترك التعليمات املتعلقة بكل من

ازات، لتحديد آثار سياسة مواجهة التغري املناخي على أسواق سوق تبادل حصص انبعاث الغ .الكهرباء يف أوروبا

، UE-15 دولة عشر مسةذو اخل األورويب اإلحتاد جتارب خمتلف تقدمي الفصل اخلامسو يشمل

مث املتحدة اململكة جتربة و اإلسكندنافية الدول جتربة، اال هذا يف الرائدة الدول بتجارب بدءا نعرض األخري يف و. التفصيل من بشيء إيطاليا، أسبانيا، فرنسا أملانيا، من كل جتربة عرض ىلإ نأيت و لوكسمبورغ، اجلنوبية أيرلندا، هولندا، بلجيكا النمسا، الربتغال، من كل جتارب موجزة بصفة . اليونان

من ، UE-15 مقارنة أسواق الكهرباء يف خمتلف الدول املدروسةإىل الفصل السادسيف تحول و نخالل جمموعة من املؤشرات املفسرة حلالة املنافسة يف أسواق الكهرباء للوصول إىل مدى حتقق هدف اإلحتاد األورويب من وراء فتح أسواق الكهرباء أال و هو دمج و تكامل خمتلف األسواق

10

كل دول إلقامة سوق موحدة للكهرباء لتخفيض األسعار و جعلها متقاربة يف الداخلية و اجلهوية . اإلحتاد

الواليات كبريين يف و األخري عرضا لتجربة عرفت خالفا و جدال الفصل السابعو نقدم يف املتحدة األمريكية حىت أصبحت تستعمل كذريعة ضد حترير هذا القطاع أال و هي جتربة

إىل فسنقوم بعرض جتربة حترير قطاع الكهرباء و توضيح أهم األسباب اليت أدت . كاليفورنياو بعدها نقوم بتحليل أمربيقي ألسعار الكهرباء يف كاليفورنيا، فنقترح منوذج ذو ثالثة . األزمة

و يف األخري نقدم . ونبني الدرجة القصوى للمخاطرة أثناء فترة األزمة، أوضاع من حيث التباينوات اليت واقتراح بعض اخلط. أهم النتائج اليت ميكن استخالصها من جتربة و أزمة كاليفورنيا

يف حترير قطاع الكهرباء و اجلزائر شرعتبعد أنتساهم يف اجتناب مثل تلك األزمات خاصة .فتح أسواق الكهرباء على املنافسة

ةكما يتم مناقشة كيفي. تتضمن ملخص شامل لنتائج هذه الدراسة، خبامتة عامةوخنتم هذا البحث خاصة وأن ، الكهرباء يف اجلزائر لصاحل سوقيااالستفادة من التجارب األوروبية وجتربة كاليفورن .اجلزائر يف طريقها لالندماج مع األسواق ااورة

11

صل األولـالف

خصوصيات قطاع الكهرباء و إشكالية حتريره

عرض و الخصوصيات ، حتوالت قطاع الكهرباءيشمل الفصل األول ثالث جوانب أساسية هي .م الكهربائي مث تكاليف النظاالطلب على الكهرباء

نتعرض يف البداية إىل مربرات التحول اليت يعرفها قطاع الكهرباء الذي ظل لفترة طويلة حتت علىأساسا مبنية مربرات التنظيم االحتكاري اليت كانت طويلة سادت لفترة تنظيم االحتكار ؛ ف

تموين بالكهرباء التنسيق بني خمتلف مراحل العلى مربرات ضرورة واإلنتاجبنية تكاليف مربراتتضمنها مؤسسة واحدة يف حالة ، فكانت األنشطة الثالث اإلنتاج، النقل و التوزيع متكاملة عموديا

اليت الكهرباء ة آليات املنافسة يف صناعبإدخال االهتمام الكبري بدأبداية الثمانينياتو منذ .احتكارمربرات مست اليت لتغرياتلعل أبرز او ، ك الوقت كانت حتت االحتكار الطبيعيلحىت ذ

إنتاج وحدات وزرباليت مسحت بيف جمال اإلنتاج االبتكارات التكنولوجية هي، االحتكار الطبيعي من التنسيق االتصال و اإلعالمتكنولوجيا يف االبتكارات سهلتكما ، صغرية و ذات كفاءة

و نقل احلجم صالإيحىت يتم نقل و توزيع، نتاجاألنشطة إالعمودي الضروري بني خمتلف . الضروري و احلقيقي من الطاقة الكهربائية

و هكذا مل يعد التكامل العمودي هو احلل ألن صفة االحتكار الطبيعي مل تبقى حاضرة على .مستوى اإلنتاج و ال على مستوى التموين و اإلمداد

12

لة اليت تشمل املستوى اهليكو بذلك بدأت عملية حترير قطاع الكهرباء و فتحه على املنافسة بإعادة بني نشاط النقل و نشاط التوزيع مث بني ، بالفصل بني نشاط اإلنتاج و نشاط النقلالعمودي،

كما يهدف الفصل األفقي إىل توفري الشروط اليت تسمح بتواجد .نشاط التوزيع و نشاط التموينملسريي شبكات طىو يع. العدد األمثل للمتعاملني على مستوى نشاط اإلنتاج و نشاط التموين

و كذا السهر على ها و تطويرتهاصيان، اشبكة استغالهلال تسيري منشآت النقل و شبكات التوزيع عدمالشفافية و مبدأ ضمان على و يهدف تعيني هيئة الضبط لتسهر اخلدمة العمومية و ضمانأداء

. بني خمتلف املتعاملنيالتمييز

و مسألة حتديد مسار دم قابلية ختزين هذا املنتوج الكهرباء، كععرضمث نتعرض إىل خصوصيات و تعترب . مرونة الطلب و تقلباته على الكهرباء، كضعفتدفقات الكهرباء مث خصوصيات الطلب

. بعد فتحها على املنافسة يف تنظيم أسواق الكهرباءحامسة هذه اخلصوصيات عوامل

يد معايري االستغالل األمثل حملطات و يف األخري نقدم تكاليف النظام الكهربائي من خالل حتداإلنتاج يف ظل غياب التكنولوجيا املهيمنة و تنوع حظرية اإلنتاج لنصل بعدها إىل حتديد التكاليف

االزدحام و تكاليف اخلدمات ، الثابتة املتعلقة بشبكات النقل و التكاليف املتغرية للنقل كالضياع . امللحقة

حتوالت قطاع الكهرباء - 1

داية الثمانينات جمموعة من التغريات التكنولوجية تعصف مبربرات االحتكار الطبيعي، بدأت يف ب . لتسمح بإدخال املنافسة يف حلقة اإلنتاج و حلقة التموين

تنظيم قطاع الكهرباء حتت االحتكار - 1-1

ن إ. النقل و التوزيع، اإلنتاج : تتكون سلسلة التموين بالكهرباء أساسا من ثالث نشاطات خمتلفةو حيمل نشاط اإلنتاج . إنتاج الكهرباء هو عملية حتويل مصادر الطاقة األولية إىل طاقة كهربائية

خصوصية تتمثل يف ضرورة مسايرته الدائمة و املستمرة مع الطلب بسبب استحالة ختزين الكهرباء .بالكميات و التكاليف املقبولة اقتصاديا

13

حمطات وسطية ، اليت تشتغل بصفة مستمرةقاعدةحمطات ال : و يوجد ثالث أنواع من احملطاتو ميثل النقل . مستمرة و حمطات الذروة و تستعمل فقط خالل فترات الذروةشبه تشتغل بصفة

تموين مترابطة ذات التوتر العايل لالنشاط الثاين الذي يسمح بإرسال الكهرباء عرب شبكات زيع بإرسال الكهرباء عرب شبكات التوتر بينما يسمح التو،املستهلكني النهائيني أو املوزعني . املتوسط و املنخفض لتموين الزبائن

تضمنها مؤسسة واحدة يف ، النقل و التوزيع متكاملة عموديا، و كانت األنشطة الثالث اإلنتاج . حالة احتكار

بنية : مبنية علىمربرات التنظيم االحتكاري اليت كانت أساسا مربرات طويلة سادت لفترة ف التنسيق بني خمتلف مراحل التموين بالكهرباءعلى ضرورة واإلنتاجاليف تك

مربرات بنية التكاليف 1-1-1

مسحت اخلصوصيات التقنية و االقتصادية للكهرباء لنموذج االحتكار من السيطرة على تنظيم هذا لطلب يف فالكهرباء سلعة غري قابلة للتخزين لذلك البد لإلنتاج أن يساير ا. القطاع لفترة طويلة

فيسهل حتقيق هذه املهمة بوجود منتج واحد يف حالة احتكار بينما يصعب على املنتج ، كل حلظةيف حالة املنافسة معرفة مستوى اإلنتاج العام يف حلظة ما مما يولد خماطر نقص اإلنتاج و يسبب

ريق شبكة ارتفاع أسعار الكهرباء، باإلضافة إىل أن إرسال الكهرباء إىل املستهلك تتم عن طتكاليف ( للخطوط الكهربائية و من غري املعقول تصور إقامة عدة شبكات متنافسة ألسباب مالية

). تدهور احمليط و ضياع مساحات بسبب منشآت الشبكة ( و أخرى متعلقة بالبيئة ) ثابتة عالية كهرباء و ما يفسر أكثر سيطرة االحتكار هو اخلصوصيات االقتصادية للقطاع وخاصة إنتاج ال

. تكون فترة إهتالكها جد طويلةو آجال طويلة كما الذي يتطلب استثمارات جد عالية

و تنطبق النظرية االقتصادية ملردوديات احلجم املتزايد على هذا النشاط بسبب تناقص تكاليف ثري من اإلنتاج مع تزايد الكميات املنتجة مما يولد االحتكار الطبيعي و تكون التكلفة احلدية أقل بك

. و بذلك يتعذر تطبيق املنافسة التكلفة املتوسطة

14

اإلنتاجعندما تكون املميزات التقنية املتعلقة بدالة تكاليف تكون مؤسسة يف حالة احتكار طبيعيو الناجتة من كل التوفيقات اإلنتاج املؤسسة الواحدة أقل من تكلفة إنتاجتكلفة جتعل هلذه املؤسسة

:حبيث ، [Barale F., 2000 ] هذه الصناعةاملمكنة للمؤسسات يف

15

)(...)()()(:...2121 qqqqqq nn

CCCqCq ++++++= p نقول أن دالة التكاليف و عندها .Sous-additiveحتقق شرط حتت التجميع

من تطوير املنشآت الضرورية للتموين بالكهرباء ذات يف صناعة الكهرباءمسح التنظيم االحتكاري كانت تدفع للبحث عن آنذاك اليت كانت متوفرة اإلنتاجلوجيا التكاليف الثابتة العالية ألن تكنو

األكثر اإلنتاجفكانت تكنولوجيا . اإلنتاجاقتصاديات احلجم و املسامهة يف رفع حجم وحدات ذات تكاليف ) من الطلب األكربو هو اجلزء ( كفاءة لتلبية الطلب على الكهرباء يف فترة القاعدة

فمن األحسن أن تقوم مؤسسة واحدة بإنتاج كميات كبرية . ة منخفضةثابتة عالية و تكاليف متغري . من السلعة ومتوين السوق لتغطية تكاليفها الثابتة الجتناب تعدد التكاليف الثابتة لإلنتاج

مربرات التنسيق الضروري بني خمتلف مراحل السلسلة 1-1-2

م و دائم لتحقيق التموين النقل و التوزيع أن يكون بينها تنسيق حمك، اإلنتاجالبد ملراحل ، اإلنتاج مراحل فعدم قابلية الكهرباء للتخزين يستوجب التعاون العمودي احملكم بني. بالكهرباء

يستدعي هذا، النقل و التوزيع لتحقيق التوازن الدائم و املستمر بني العرض و الطلب على الكهرباءبداية ، يف املنطقة اليت تقع حتت مراقبتهاتدفقات الكهرباء وجود هيئة مركزية وحيدة مهمتها تسيري

اليت البد أن تكون مربوطة بالشبكة فبدون الربط بالشبكة ال تكون للمحطة اإلنتاجمن وحدات ، مل يكن مربوط ا أي حمطةإذا الكهربائية أية فائدة وكذلك بالنسبة للشبكة ال تكون هلا أية فائدة

.نتج و املكلف بالنقل تابع لآلخرهذه اخلصوصية املتبادلة جتعل كل من امل

، و منشآت الشبكةاإلنتاجو على املدى البعيد أيضا هناك تبعية وارتباط متبادل بني جتهيزات

املبعثرة و املنتشرة جغرافيا حبيث اإلنتاجفتطوير خطوط النقل و التوزيع يسمح بربط وحدات فالزيادة املعتربة يف الطلب يف ، بادل مت و و منشآت الشبكة متكاملاإلنتاجيكون االستثمار يف

بتطوير الشبكة إما جديدة قريبة من هذه املنطقة و إنتاج وحدة بإقامة إما امنطقة معينة ميكن تلبيته . بعيدةإنتاج الكهرباء من وحدة إيصاللنقل و

الداخلي فضمان التنسيق بني خمتلف مراحل التموين بالكهرباء استنادا على آليات املراقبة و التحكم . بأنه هو احلل التنظيمي املناسب يظهر جعل التكامل العمودي

أسباب حتوالت قطاع الكهرباء - 1-2

آليات املنافسة يف الصناعات اليت حىت ذاك الوقت بإدخال بداية الثمانينيات االهتمام الكبري منذبدأالتغريات ، ذلكأسبابو من . Bergougnoux J. , 2000 ] [ كانت حتت االحتكار الطبيعي

، االبتكارات التكنولوجية عدة ميادينمربرات االحتكار الطبيعي فدخلت مست اليتالتكنولوجية

التطور إىل باإلضافة صغرية و ذات كفاءةإنتاج مسحت بوجود وحدات اإلنتاجفعلى مستوى الدورة املختلطةكتوربينات الكهرباء انطالقا من الغاز إنتاجالتكنولوجي احلاصل يف

(cycles combinés) اليت تتميز بتكاليف ثابتة منخفضة نسبيا و تكاليف الوقود توربينات الغاز ومتغرية بداللة أسعار الغاز، و يظهر أن هذه التكنولوجيا مناسبة و متوافقة مع التطور احلاصل يف

نات الغاز املختلطةالنوع من توربي كفاءة يف هذااألكثرالطلب يف الدول املتقدمة ألن احلجم و هي تكنولوجيا أكثر مرونة من التكنولوجيا النووية ) ( MW 700 – MW 350 يتراوح بني

فتوربينات الغاز و توربينات ،بسبب الكفاءة االقتصادية املتعلقة ببنية التكاليف و أسباب تقنية حبتةالف احملطات النووية اليت خبالدورة املختلطة قادرة على مسايرة تغريات الطلب على الكهرباء

يتراوح بنيالنوع كفاءة يف هذااألكثرألن احلجم تناسب طلب القاعدة ( MW 1500 – MW 1400 ) .

الذي حسن من طرق العد و و االتصال اإلعالمكما مست االبتكارات ميدانا هاما هو تكنولوجيا و استهالك إنتاجلتجهيزات االلكترونية اليت مسحت مبعرفة و عد الفوترة و جعلها آنية بفضل ا

كانت هذه فإذا. بصفة آنيةاألسعار و فوترة إعالاالطاقة بكل دقة و معاجلة معطياا و كذلك سهلت من فإا، قد مسحت من فوترة املستهلكني حسب طلبهم اللحظي االبتكارات

و نقل احلجم إيصالحىت يتم نقل و توزيع، نتاجنشطة إاألالتنسيق العمودي الضروري بني خمتلف . الضروري و احلقيقي من الطاقة الكهربائية

و هكذا مل يعد التكامل العمودي هو احلل ألن صفة االحتكار الطبيعي مل تبقى حاضرة على .مستوى اإلنتاج و ال على مستوى التموين و اإلمداد

16

حترير و إعادة هيكلة قطاع الكهرباء - 2

بإدخال املنافسة النقل و التوزيع و ، اإلنتاج : االحتكار ثالثة أنشطةظليظم قطاع الكهرباء يف . يضاف نشاط رابع هو التموين بالكهرباءعلى القطاع

دف إىل خلق شروط املنافسة الفعلية شهد قطاع الكهرباء منذ اية الثمانينات حتوالت كربى التموين و اإلمداد بالكهرباء بينما بقيت حلقة النقل و حلقة على مستوى حلقة اإلنتاج و حلقة

إعادة هيكلة القطاع، تسيري و تشمل عملية حترير قطاع الكهرباء. التوزيع يف حالة احتكار طبيعي . و تعيني هيئة الضبط شبكات النقل و شبكات التوزيع

إعادة هيكلة قطاع الكهرباء - 2-1

وى العمودي بفصل األنشطة على طول سلسلة إنتاج املست : تشمل إعادة اهليكلة مستويني .الكهرباء، و على املستوى األفقي بتوفري الشروط اليت تسمح بتواجد العدد األمثل للمتعاملني

الفصل العمودي 2-1-1

بني النقل و التوزيع مث بني التوزيع و ، يشمل الفصل العمودي، الفصل بني اإلنتاج و النقل .التموين

يعترب الفصل بني اإلنتاج و النقل احللقة املشتركة لكل التغيريات : ج و النقلالفصل بني اإلنتا •و ترتكز هذه العملية على الفصل بني األنشطة اليت تتصف اليت دف إىل إدخال املنافسة

و من أهم األسباب اليت تستدعي. قابلة إلدخال املنافسةباالحتكار الطبيعي و األنشطة ال اليت ميكن أن يتبناها ممارسات التمييز و تعارض و نزاع املصاحلهذا الفصل هي

حيتكر مسألة الدخول إىل إذا كانت له مشاركة يف حلقة اإلنتاج ألنه هو منمسري منشآت النقل . [Finon D. ,1996a ] الشبكة

االحتكار الطبيعي لذا يتميز كل من النقل و التوزيع بصفة : الفصل بني النقل و التوزيع •فمسألة الفصل بينهما ال تندرج ضمن إشكالية إدراج املنافسة بل هي مسألة تنظيمية الختالف

. جمال ختصصهما

17

تتعلق عملية الفصل بني التوزيع و التموين : )اإلمداد( الفصل بني التوزيع و التموين •باء على مستوى مبادالت التجزئة اليت للمستهلك النهائي مبسألة إدخال املنافسة بني مموين الكهر

، تعتمد على الفصل بني السلعة و املنشآت القاعدية للتوزيع واخلدمات املرافقة للتموين كالفوترة

فإذا كان التوزيع مازال يتصف . أخذ مستوى االستهالك من العدادات، التدخالت عند الزبونحلرية يف اختيار ا ن للمستهلكني النهائينيفإنه ميكن تصور احلالة اليت يكو، باالحتكار الطبيعي

.ممونيهم استنادا إىل ضمانات جتارية متعلقة بالفوترة و نوعية اخلدمة

الفصل األفقي 2-1-2

إن من بني الشروط الضرورية للمنافسة الفعلية يف السوق هو تواجد العدد الكايف للمشاركني حىت ضعيفا مما يسمح للمستهلكني االختيار بني concentration horizontale) (يكون التركيز األفقي

.عدة منتجني

من قبل السلطات العمومية املتكفلة بعملية إعادة اهليكلة و تكون هذه العملية مفروضة وعادة مابتفتيت أصول ، تتم على مستوى احللقات اليت ميكن فتحها على املنافسة و هي اإلنتاج و التموين

و تكوين العدد الكايف من املنتجني لتحقيق [Staropoli C. , Yvrande Billon A. 2003] اإلنتاجلتجنب حالة إمكانية ممارسة سلطة السوق األفقية من طرف املؤسسة املنافسة و إلغاء االحتكار

.األصلية

األفقي للمؤسسة األصلية املتكاملة و شروط الدخول املمنوحة على املستوىيكون الفصلو . ا العامالن املؤثران على املنافسة الفعلية يف السوقللمتنافسني اجلدد مه

18

19

األنشطة فصل و الكهرباء قطاع هيكلة إعادة : )1( الشكل

تسيري الشبكات - 2-2

يعمل مسري الشبكة على تسيري منشآت ، االحتكارالنقل و التوزيع حتت تنظيم و يف ظل بقاء تطوير هذه الشبكة و كذا السهر على صيانة و، شبكة نقل الكهرباء مبا يف ذلك وظيفة استغالل

و يعمل مسري الشبكة يف كل حلظة على متابعة مشاركة حمطات . اخلدمة العموميةواجباتأداء اإلنتاج و مصادر االسترياد استنادا على الربنامج الذي يتم إعداده مساء كل يوم لتلبية طلب

.املستهلكني لليوم املوايل

األوىل و هي وظيفة مشغل النظام الكهربائي و الثانية و : خمتلفتنيو ميارس مسري الشبكة وظيفتني كهربائينظام الالمشغل ، و يف بعض الدول يتوىل ذلك هيئتان خمتلفتان. مشغل املنشآت وظيفةهي

. ] Champseur P. , 2000 [ و مشغل منشآت النقل

: مهام مشغل النظام الكهربائيو من

لذلك البد من . ري برنامج موازنة العرض مع الطلب لليوم املوايل القيام مساء كل يوم بتحض- يكون اإلنتاجاحتياطيمن توفر حتضري كل املعلومات املتعلقة باحملطات اليت ستشارك و التأكد

و مواجهة األحداث الطارئةتسوية الفروقات بني اإلنتاج و الطلب الفعلي من جهة للقيام باكافي . من جهة ثانية

ل على حتقيق التوازن الدائم و املستمر بني العرض و الطلب على الكهرباء و هي من أهم العم-فالبد أن يسهر على التنفيذ اجليد لربنامج مشاركة احملطات يف كل حلظة مع . مهام مسري الشبكة

االستعداد التام ألي طارئ حيدث من جانب العرض أو من جانب الطلب إلعادة تنظيم برنامج .حملطات مبا يتماشى و هذا التغريمشاركة ا

البد ملسري الشبكة من معاجلة حاالت االزدحام اليت ميكن أن تظهر على : معاجلة االزدحام-الشبكة عندما يتعذر القيام بضخ اإلنتاج يف نقطة ما لتلبية االستهالك يف نقطة أخرى بسبب احلمل

. الزائد الواقع على خطوط الشبكة

حركة تدفقات ألن ، مبعاجلة الضياع املتوقع مسري شبكة النقل تكفلي : ملتوقع معاجلة الضياع ا-لذلك البد من األخذ يف ، ضياعا للطاقة نتيجة مفعول جولتولد الكهرباء على خطوط الشبكة

.احلسبان إنتاجا مبستوى أعلى من االستهالك لألخذ بعني االعتبار ذلك الضياع

بكة النقل من تسوية و معاجلة الفروقات اليت قد تكون بني البد ملسري ش : تسوية الفروقات-و ما بني برنامج اإلنتاج و االستهالك املطبق فعال، )املعلن ( برنامج اإلنتاج و االستهالك النظري

بفوترة العجز أو تعويض الفائض انطالقا من اإلنتاج و االستهالك احلقيقيني احملسوبني بعد تنفيذ .الربنامج

البد ملسري الشبكة أن يضمن اخلدمات : أمن النظام الكهربائياخلدمات امللحقة املتعلقة ب تسيري-فتسمح هذه اخلدمات من ضمان املستويات املطلوبة ، الضرورية للسري احلسن للشبكة الكهربائية

. و كذا األداء املطلوب للشبكة يف حالة وقوع حوادث،للتردد و التوتر و استقرار الشبكة

20

البد ملسري الشبكة من التعاون مع مسريي شبكات : الترابط مع شبكات الدول ااورة تسيري-توزيع ، االزدحام على شبكات الترابط، تبادل الطاقة عرب احلدود الدول ااورة من تسيري كل من

.نصيب سعات الترابط و تنفيذ التبادالت عرب احلدود

: فهيمهام مشغل منشآت النقلأما

. على القيام بالتدخالت الضرورية على الشبكةاحلرص -

صيانة الشبكة -

البد ملسري شبكة النقل من التأكد من السعة الضرورية لتسهيل تسيري : تطوير الشبكة -على املدى القصري و يف حالة وجود نقص البد من إقامة خطوط كهربائية و الكهربائي النظام

.حموالت جديدة

البد ملسري شبكة النقل من توصيل كل منتج و : بالشبكةستهلكني توصيل املنتجني و امل - .كل مستهلك يرغب يف ذلك

توجيه و إرسال (الكهربائي دور مشغل النظام ، يلعب مسري شبكة النقل دورا مزدوجاو هكذا و دور مشغل منشآت النقل و يف حالة وجود بورصة الكهرباء تصبح وظيفة مشغل ) الكهرباء

و يف هذه احلالة البد من التنسيق الدقيق و اللحظي. ضرورية يؤديها مشغل السوقالسوق الفوريةفصل بني وظائف تشغيل النظام و ال ه ميكن أنو نشري إىل. بني مشغل النظام و مشغل السوق

. منشآت النقل من جهة ثانيةوظائف تشغيلتشغيل السوق من جهة و

يتكفل شبكات التوزيع فإن ، ق مسري شبكة النقلعلى عاتتقع مسؤولية شبكة النقل و إذا كانت يف و يتلخص دور مسري شبكة التوزيع.] CHAMPSAUR P. , 2000 [ شبكات التوزيع و مسريا

الطاقة اليت تعرب و تقييمإيصال، السماح بالدخول إىل شبكة التوزيع، جمموعة من املهام من أمههاو من املمكن أيضا الفصل يف هذا . لضرورةتسيري منشآت الشبكة و تطويرها عند ا، شبكته

.احملضة و مشغل منشآت الشبكة املستوى بني وظيفة التوزيع

21

و النقلو يف كل األحوال البد ملسريي شبكات التوزيع من العمل و التنسيق مع مسري الشبكةخاصة فيما يتعلق بالدخول إىل الشبكة الذي جيب أن يكون بكل شفافية ومستقل عن موقع

. اجد املنتج أو املستهلك بالنسبة إىل الشبكةتو

هيئة الضبط - 2-3

التمييز عدمالشفافية و ضمان تتطلب عملية حترير قطاع الكهرباء تعيني هيئة للضبط تسهر على : و يتحقق ذلك بالوقوف على توفر جمموعة من الشروط أمهها. بني خمتلف املتعاملني

سريي الشبكات، مسري النظام الكهربائي و مسري لتأكد من احترام شروط حياد كل من م ا- .السوق

و مراقبة حماسبة )النقل و التوزيع ، اإلنتاج( املتعلقة مبختلف النشاطات احلسابات فصل - . عند الضرورةاملؤسسات

.املتوفرة السعات و الشبكات استعمال، الشبكات بربط املتعلقة املعلومات نشر -

ت املتعلقة بسوق الكهرباء بتحديد احلاجات املتعلقة بسعات اإلنتاج القيام باألحباث و الدراسا -الضرورية و املصادقة على خمططات تطوير شبكات النقل و التوزيع اليت يقدمها مسريو الشبكات و مراقبة تنفيذها و كذا دراسة الطلبات و تسليم الرخص إلجناز و تشغيل حمطات و منشآت نقل

.جديدة

.لتقين و أمن النظام الكهربائي و محاية البيئةمراقبة التنظيم ا -

.إبداء الرأي املسبق يف عمليات االندماج بني املؤسسات -

. اخلدمة العموميةواجباتمراقبة و تقييم تنفيذ -

الدخول شروط إعداد و حساب طريقة ديحدتب الضبطهيئة تقوم بالتعريفات يتعلق فيما و كما تتوىل معاجلة الشكاوى، و املصادقة عليهاعالتوزي شبكات و النقل شبكات إىل

حتت تقع اليت املسائل حول املتعاملني بني اليت قد تنجمالرتاعاتحول اليت تتلقاهاامسؤوليا[FINON D. 1996 b] .

22

خصوصيات العرض و الطلب على الكهرباء - 3

الكهرباء على جمموعة من اخلصوصياتو تنظيم املبادالت يف أسواق تتحدد عملية إدخال املنافسة . بالطلب من جهة ثانية من جهة و خصوصيات متعلقة التقنية املتعلقة بعرض الكهرباء

خصوصيات عرض الكهرباء - 3-1

أن يتميز عرض الكهرباء مبجموعة من اخلصوصيات أمهها أن الكهرباء منتوج غري قابل للتخزين و .لكهرباءالتيار ا النتقالهناك عدة مسارات ممكنة

عدم قابلية الكهرباء للتخزين 3-1-1

تتميز أغلب الصناعات بإمكانية ختزين السلعة يف حالة اخنفاض الطلب واللجوء إىل استعمال ال ميكن ضمان التموين باللجوء إىل ، لكن يف صناعة الكهرباء. املخزون يف حال تزايد الطلب

و مادام . مية و التكلفة املقبولة اقتصاديااملخزون ألن الكهرباء حىت اآلن ال ميكن ختزينها بالكفالبد أن يكون هناك توازن دائم و مستمر بني العرض و ، منتوج الكهرباء غري قابل للتخزين

النظام الكهربائي متعرض للعديد من الكوارث املفاجئة سواء على لكن .الطلب على الكهرباءنتيجة أو على مستوى الطلب ) . .اخلطوط ،احملوالت، تعطالت( مستوى جتهيزات اإلنتاج و النقل

.لطقسالة اتغري مفاجئ حل

و ملواجهة األحداث العرضية املفاجئة و ضمان التوازن الدائم و املستمر بني العرض و الطلب على . يف العرض ميثل هامش أمانباحتياط باالحتفاظالوقائية البد من أخذ التدابري، الكهرباء

إقامة تسيري مركزي يف كل مكان و يف كل حلظة لوسائل اإلنتاج رورة ضهذا القيد عن توجبو ي . و منشآت الشبكة لتلبية الطلب يف كل حلظة و يف كل نقطة من الشبكة

سرعة و مسار التيار الكهربائي 3-1-2

ينتقل التيار الكهربائي على الشبكة بسرعة الضوء مما يستدعي ضرورة استهالك كل الطاقة لذا البد ملشغل النظام أن حيضر مسبقا برنامج اإلنتاج و برنامج إرسال . إنتاجهاالكهربائية اليت مت

.كم سينتج و مىت يتوقف، مىت سينتج، بتحديد من سينتج و توجيه تدفقات الطاقة الكهربائية

23

خلواص القوانني الفيزيائية اليت تدعى قوانني انتقال تدفقات الكهرباء خيضع ، و باإلضافة إىل ذلكمما Structure maillée) (اليت تتميز ببنية حلقية التيار على الشبكة انتقالوف اليت حتكم خريشه

يف جممل ما يسمح برفع الثقةهذا من نقطة ألخرى لالنتقاليعين أن هناك عدة مسارات ممكنة بكة لكن باملقابل متثل حلقية الش، النظام و التقليل يف التكاليف يف حالة حدوث الكوارث الطارئة

ميكن االمتصاص الطاقة الكهربائية من عقدة الضخ إىل عقدة انتقالعقبة كبرية ملشغل النظام ألن عرب اخلطوط ذات أقل يكون تدفقات الكهرباء ألن انتقال، أن تكون من خالل مسارات خمتلفة

. [Stoft S. ,2002 ] مقاومة

فتدفقات ، م هناك عدة مسارات ممكنةو من غري املمكن توجيه التدفقات يف مسار حمدد مسبقا ماداالكهرباء تتوزع على خطوط الشبكة بداللة االستعماالت يف كل حلظة و بداللة املقاومة النسبية

A فتبادالت الطاقة الكهربائية املتفق عليها بني منتج للكهرباء متواجد يف نقطة .على خطوط النقلبينما تتم B و A تقال املادي للتيار بني النقطتنيباالن ال تتم، من الشبكة B و مستهلك متواجد يف

فالتيار ، [Stoft S. ,2002 ] بنفس الكمية املتفق عليها B النقطة يفامتصاصو A بضخ يف النقطة بني ارتباطفال يوجد إذن ، استعماالاينتقل بني هاتني النقطتني بداللة املميزات التقنية للشبكة و

املوافق للمسافة اليت تفصل عقدة الربط املبادلة اتفاقيةالكهرباء و مسار املسار املادي لتدفقات فبعد عملية الضخ يتوحد التيار .بالشبكة اخلاصة باملنتج و عقدة الربط بالشبكة اخلاصة باملستهلك

فما يهم يف النهاية هو أن يتمكن املستهلك من .الكهربائي يف الشبكة ليكون تدفقا متجانسا كمية الطاقة اليت مت من ضخاملنتج أن يتمكن و أشتراها الطاقة الكهربائية اليت كميةامتصاص

.لحفاظ على النظام الكهربائيل ردد الشروط التقنية للتوتر و التاحتراماالتفاق على بيعها مع

خصوصيات الطلب على الكهرباء - 3-2

خالل ساعات اليوم و ما مبجموعة من اخلصوصيات أمهها أنه متقلب الطلب على الكهرباء يتميز .بني األيام و املواسم من جهة و أن املرونة السعرية للطلب ضعيفة من جهة ثانية

24

تقلبات الطلب على الكهرباء 3-2-1

األجهزة الكهربائية استهالك الطاقة الكهربائية املطلوبة على الشبكة هي جمموع استهالكإن اليت تتم االستهالك و التوقفدائم حسب فترات يف تغري ويف كل حلظة و ه ) بالشبكة املتصلة(

خالل األسبوع و خالل ، تقلبات للطلب خالل اليوم و هناك. على الشبكة دون سابق إشعار ).2( الشكلو هو ما يوضحه،السنة لتولد مومسية من نوعني

األيام بني ما و اليوم خالل املومسية لتوضيح احلمل منحنيات : )2( الشكل

فترةو الفترة الوسطيةو قاعدةال فترةبني يف اليوم الواحد ميكن التمييز : اليومخالل مومسية - الذروة

، يوم عمل، يوم اية األسبوع( و ميكن التمييز بني عدة أنواع من األيام : بني األيام مومسية ما -

)يوم عطلة، موقع اليوم يف السنة

: نحنيات احلمل كما يليو ميكن توضيح اختالف األشكال الثالثة مل

25

تكون منحنيات احلمل أليام العمل لنفس األسبوع متقاربة جدا من : منحىن احلمل ليوم عمل •حيث مستوى الطلب و متشاة جدا من حيث تغريات الطلب و ميكن تقسيم يوم العمل إىل ثالثة

: فترات

و ( h – 6 h 0 ) فترتني احتاد عنو هي عبارة: (Les heures creuses) ساعات الفراغ -( 23 h – 24 h ) و خالهلا يصل الطلب إىل مستوياته الدنيا يف اليوم ألنه خالل هذه الفترة تقل

استعماالت الكهرباء لدى العائالت كاإلضاءة إن مل نقل تصبح مهملة و كذا القطاع الثالث و إىل جانب بعض نشاطات القطاع 8x3بعض الصناعات و ما يبقى سوى الصناعات اليت تشتغل

. الثالث كالفنادق و اإلضاءة العمومية

خالهلا يكون الطلب يف ( h – 19 h 6 )و هي الفترة (Les heures pleines)الساعات الكاملة - مستويات عالية ألن كل نشاطات القطاع الثالث و قطاع الصناعة تكون يف عمل يف الفترة

( 6 h – 17 h ) د اخنفاض لفترة قصرية تأيت اإلضاءة العمومية و اإلضاءة املرتلية لتعوض و بع .استهالك النشاطات اليت توقفت يف املساء

خالهلا يبلغ الطلب ( h – 22 h 19 )و هي الفترة (Les heures de pointes)ساعات الذروة -ففي هذه ، غالبا الذروة اليوميةخاصة بني الثامنة و التاسعة ليال اليت متثل ، أعلى مستوى يف اليوم

غري أن ) و البنوك و غريها تكاإلدارا( الفترة و رغم غياب بعض نشاطات القطاع الثالث هي اليت تكون اإلضاءة العمومية و خاصة اإلضاءة املرتلية إىل جانب استعماالت الترفيه كالتلفزة

. وراء بلوغ الطلب ذروته اليومية

عند مقارنة منحىن احلمل هلذا اليوم مع منحنيات احلمل : األسبوعمنحىن احلمل ليوم اية •لبقية أيام العمل جندها متقاربة من حيث الشكل لكنها متباينة من حيث مستوى الطلب فرغم أن هناك الكثري من الصناعات ال تشتغل إال أن أغلب نشاطات القطاع الثالث و بعض الصناعات

و أما فترة الذروة فتتأخر حبوايل ساعة، ة و تتوقف بعد الزوالتبقى مشتغلة يف الفترة الصباحيو بعدها يتناقص الطلب ببطء باملقارنة مع بقية أيام األسبوع نظرا لبقاء اإلضاءة تكون أقل مستوى

و غريها لفترة متأخرة من الليل التلفزة املرتلية و تسلية الكثري من العائالت و األشخاص مع برامج . سيكون يوم عطلة األسبوعوايلاليوم املألن

26

يف هذا اليوم ال تشتغل كل الصناعات تقريبا و كذلك : منحىن احلمل ليوم عطلة األسبوع •أغلب نشاطات القطاع الثالث و ما يبقى سوى بعض النشاطات التجارية يف الفترة الصباحية هذا

يف املساء و يف فترة الذروة فهو أما، ما يفسر االرتفاع املتباطئ للطلب و انعدام الذروة الصباحية .يشبه منحنيات بقية أيام العمل لكن مبستوى أقل نتيجة توقف العديد من النشاطات

و على العموم تكون تقلبات الطلب معروفة للجميع إال أن حجم و شدة هذه التقلبات هو الذي . يكون عشوائيا على املدى القصري و خالل فترات الذروة

لتأكد الناجتة عن هذه العشوائية يف طلب الذروة تطرح صعوبات كبرية يف عملية إن حالة عدم اوحدات إنتاج إضافية لتلبية التنسيق ألن مشغل النظام البد أن يكون بإمكانه و بسرعة جتنيدأكرب بثالث أو أربع مرات مستوى الطلب خالل فترات حمدودة لكن مبستويات عالية قد تكون

. دةن مستوى طلب القاعع

. للغايةلذلك البد من أخذ التدابري و االحتياطات الضرورية على مستوى العرض اليت تكون مكلفة

: ثالث أنواع من الفترات على 8760تتوزع ساعات السنة اليت عددهاو

ساعة سنويا 6000 فترة القاعدة و هي متثل حوايل -

ساعة سنويا 1500و هي متثل حوايل فترة وسطية -

فترة الذروة و هي بضع مئات من الساعات سنويا -

أو منحىن ترتيب القدرة (Courbe de charge) و ميكن توضيح تلك الفترات على منحىن احلمل(La monotone) احملطات استغاللاليت على أساسها يتم إعداد برنامج الشهرية أو اليومية، السنوية

).3(لشكل هو ما يوضحه او ،و توزيع تدخالت خمتلف أنواع احملطات

عدم مرونة الطلب السعرية 3-2-2

تغريات الطلب للتغريات املرتقبة استجابةتعرب املرونة السعرية للطلب على املدى القصري عن مدى .ساعات أو األيام القليلة القادمةيف األسعار لل

27

رباء كدرجة هناك العديد من املتغريات اليت ميكن أن تشرح و تفسر مستوى الطلب على الكهو اية ، يوم عطلة، يوم عمل( اليوم يف األسبوع موقع ، الساعة يف اليومموقع ، السعر، احلرارة

و بوترية االستهالكإن تأثري هذه املتغريات املرتبطة بالظروف املناخية و بعادات . )األسبوع كون كثريا و تال ختتلف حساسية الطلب لألسعار لكن، آلخر بلدخيتلف من االقتصاديالنشاط من نوع آلخر من رغم أا ختتلف، أو معدومةضعيفة تكون املرونة السعرية للطلب ف. ضعيفة

. املستهلكني و ختتلف أيضا يف املدى القصري عنها يف املدى البعيد

لكهرباء بالنظر للقيود اليت يواجهها توازن اأمهية بالغة يف سوقمتثل مرونة الطلب السعرية و لطلب الذي يتطلب التنبؤ باملبادالت على األقل ليوم من قبل حىت ميكن تقدمي العرض مع الليوم كل يوم حتضريا اليت تنظم املبادالت يف آخر مساء فورية البيع و الشراء يف السوق الاقتراحات .املوايل

سوق يف إن الرفع يف حساسية الطلب لألسعار ميثل رهانا كبريا يف عملية املنافسة ألن السعر استهالكهمحىت يتجاوبوا آنيا و يضبطوا ) و للمنتجني ( للمستهلكني املنافسة هو مؤشر

لضبط فإذا كان املستهلكون ليست هلم إمكانية التجاوب. باالخنفاض أو باالرتفاع) أو إنتاجهم ( ون للمنتجني يك وبذلك، عندها يكون تأثري املنافسة مهمال إن مل يكن معدوما، آنيااستهالكهم

) التجاوب اآلين( من األسعار و يف املدى القصري السوق و الرفع هامش مناورة هام ملمارسة سلطة أن املستهلكني افترضنا يف األسعار و إذا ارتفاعفإذا حدث ، يعترب الطلب على الكهرباء غري مرن

. باالخنفاضآنيا فورا و استهالكهميف كل حلظة فلن يكونوا قادرين على ضبط على علم بذلك

اجلديدة من أنترنات و العدادات االبتكاراتلكن ، اتملوع املانتشاريأيت جزء من الصعوبات يف دات الذكية هي أجهزة متصلة بالنظام تنقل للزبائن يف كل حلظة املعلومات عن االعد (الذكية

مسحت بإجياد ) قدر اإلمكاناستهالكهمجماالت األسعار حىت يتمكن املستهلكون من تكييف غري أنه باملقابل تولد تكاليف . خمتلف احللول املمكنة لنشر كل املعلومات الضرورية حلظيا و آنيا

تعميمها على كل الزبائن، و حىت وإن كان يق عمليةاليت ميكن أن تع عامالتتالقياس و تكاليف ال سريعة لكن ليس ستجابةاميكن أن تكون هناك ، باإلمكان إعالم كل الزبائن حلظيا بتكلفة مهملة

. ملختلف الزبائناالستهالكبالقدر املناسب بسبب عادات

28

البد أن يتكيف مع هذه امليزة اليت متثل قيدا له آثارا كبرية على العملية التنافسية ، املنافسةاعتمادإن ب الطل استجابةمما جيعل بسبب عدم التكافؤ بني سلطة املنتجني و سلطة املستهلكني يف السوق

و نتيجة لذلك تكون تقلبات األسعار كبرية جدا خالل . ضعيفة يف عملية ضبط العرض مع الطلب ).أقل طلب( و فترات القاعدة ) طلبلىأع(اليوم بني فترات الذروة

تكاليف النظام الكهربائي - 4

تمنشآ اإلنتاج وطات األمثل حملالكهربائي باالستغاللمير تقليل التكاليف على مستوى النظام ال يمن فيها على وجود حظرية متنوعة و يبىن االستغالل األمثل حملطات اإلنتاج .النقلشبكة

تكنولوجيا معينة فيها حمطات نووية و كهرومائية و أخرى غازية و يتم برجمة مشاركة كل منها تكاليف أما تسيري شبكة النقل فيعتمد أساسا على حتديد ال.حسب خصوصياا التقنية و االقتصادية

املتغرية املتعلقة باستعمال الشبكة من ضياع الطاقة و مسألة تسيري االزدحام حتقيق اخلدمات امللحقة .املتعلقة لتحقيق نوعية الكهرباء و أمن النظام الكهربائي

االستغالل األمثل حملطات اإلنتاج - 4-1

طات اإلنتاج الذي يتحقق االستغالل األمثل حملطات اإلنتاج عن طريق حتديد برنامج مشاركة حم منط و يتعلق. جيعل تكاليف اإلنتاج اإلمجالية أقل ما ميكن مع ضمان أمن النظام الكهربائي

.منطق تنويع حظرية اإلنتاج و غياب التكنولوجيا املهيمنة: جبانبني وحدات اإلنتاجاستغالل

غياب التكنولوجيا املهيمنة 4-1-1

و تعترب احملطات النووية هي احملطات املناسبة . أوليةلتوربينة بعدة مصادر طاقويةا أن تشغلميكن حمطات بقى تدورة الغاز املختلطة هي املسيطرة يف الفترة الوسطية و حمطات يف فترة القاعدة و

موقعها مبدى توفر و ندرة أما احملطات الكهرومائية فيتعلق، يف فترة الذروةة الضرورييالفيول ه .بأنه ليس هناك تكنولوجيا مهيمنة بصفة مطلقةلكن بإمكاننا األخذ . املياه

على بنية التكاليف ) فترة الذروة ، الفترة الوسطية، فترة القاعدة( و تتعلق فترة مشاركة كل حمطة و توزيعها بني التكاليف الثابتة اليت تتعلق أساسا بتكاليف رأس املال و التكاليف املتغرية اليت تتعلق

29

، الوقود، تكنولوجيا( بدورها حسب نوع الوقود و حسب نوع احملطة لف ختتاليت بتكاليف الوقود

. )روة ذ، وسطية، قاعدة( و منط اإلنتاج) احلجم اقتصادو تأثري ( و حجم احملطات ، )العمر

حمطات نووية( و للتبسيط ميكن مالحظة أن احملطات اليت هلا تكاليف ثابتة عالية تكون تكاليفها املتغرية منخفضة نسبيا بينما احملطات اليت هلا تكاليف ثابتة ) ائيةمو حمطات كهرو

تكون تكاليفها املتغرية ) حمركات الديزل حمطات و الغازتوربينات حمطات ( منخفضة [ DGEMP, 2004] عالية نسبيا

تنوع حظرية اإلنتاج 4-1-2

مما يسمح ، ت حظرية اإلنتاج من نفس النوعلكانت كل وحدا، ثابتا لو كان الطلب على الكهرباء و يفلكن الطلب على الكهرباء متقلب،. بتقليل التكلفة املتوسطة من أجل مستوى معني للطلب

فكلما كان . البد لإلنتاج أن يساير منحىن احلمل يف كل حلظة، غياب إمكانية ختزين هذا املنتوجخفضا و كلما ارتفع الطلب ارتفع عدد الطلب منخفضا كان عدد وحدات اإلنتاج املشاركة من، و هكذا عند الذروة وحدات اإلنتاجكل وحدات اإلنتاج املشاركة و قد يتطلب األمر استعمال

مما يستدعي توقيف و إعادة تشغيل وحدات اإلنتاج حسب تغريات مستوى الطلب، فليس فترة ( دات اإلنتاجإن املميزات التقنية لوح .بالضرورة كل الوحدات تكون معنية باإلنتاج

مستمر ( هي اليت حتدد منط اإلنتاج ) املردود الطاقوي ، مستوى اإلنتاج األعظم و األصغر، اإلقالعوجود وحدات إنتاج خمتلفة النوع يف نفس ربر يف املصوصيات التقنيةاخلو تعترب هذه ). أو منقطع

.حظرية اإلنتاج

الفترة الوسطية ، فترة القاعدة( نتاج متعلق بالفترة و هكذا فمن البديهي أن يكون جتنيد وحدات اإليف فترة الذروة جتنيد وحدات اإلنتاج ذات التكلفة الثابتة املنخفضة و التكلفة فيتم) و فترة الذروة ألن تدخل هذا النوع من الوحدات لفترات متقطعة جيعل التكاليف املتغرية العالية املتغرية العالية،

واط بقسط ضعيف يف حتديد التكلفة الكلية للكيلوبذلك تساهم لذروة و مقتصرة على فترة اوحدات اإلنتاج ذات التكلفة املتغرية املنخفضة العكس أي جتنيد فيهايتمففترة القاعدة أما . ساعة

.[ DGEMP ,2004 ] و التكلفة الثابتة العالية حىت يتم توزيعها على فترة أطول

30

ت معايري حتديد مشاركة احملطا 4-1-3

األمثل للنظام إىل حتديد برنامج إنتاج الوحدات الذي جيعل تكاليف اإلنتاج االستغالليهدف تؤخذ بصفة ، و عند التقليل يف تكلفة اإلنتاج اإلمجالية. اإلمجالية أقل ما ميكن مع ضمان أمن النظام

. أساسية مكونات التكلفة املتغرية

بترتيب وحدات اإلنتاج حسب التكلفة احلدية املتزايدة يف أول األمر، إعداد برنامج اإلنتاج و يتمفتكون األولوية لوحدات اإلنتاج ذات ، (Merit order) و يسمى هذا الترتيب بالترتيب األولوي

، اليت تساهم يف اإلنتاج لفترة أطول من تلك اليت هلا تكلفة حدية اخنفاضاالتكلفة احلدية األقل . [ Stoft S. 2002] أعلى منها

إضايف يف ارتفاع إقالعها للوقاية ملواجهة أي و يكون، االحتياطيتم وضع وحدات إنتاج يف و هذه احليطة ضرورية للمحطات اليت تتطلب ساعات يف مرحلة اإلقالع، و تقوم ، القدرة املطلوبة

اندة هذه احملطات بإنتاج قدرة منخفضة بتكاليف عالية باملقارنة مع تكاليف بقية وحدات اإلنتاج يتم على أساس معايري إضافية منها مرونة احملطة االحتياطية احملطات اختيارو لو أن مسألة حتديد و

، تكاليف الصعود يف اإلنتاج، تكلفة اإلقالع، و مدى قابليتها للتكيف بسرعة مع تغريات الطلب

كما أن . ب فيهابالفترة اليت تطل وعدد التوربينات حجم احملطة و، موقع احملطة من الشبكةمشاركة وحدات اإلنتاج اندة ال تكون بالضرورة مبستواها األعظمي لإلبقاء على احتياطي دوار

على مستوى جتهيزات اإلنتاج و النقلقد يتم اللجوء إليه ملواجهة الطوارئ اليت قد حتدثالة حلةفاجئامل تاتغريكالأو على مستوى الطلب ) . .اخلطوط، احملوالتتعطب ، تعطالت( . لطقسا

31

32

عمل ليوم القدرة ترتيب منحىن و احلمل منحىن : )3(الشكل

تكاليف النقل املكونات الرئيسية ل - 4-2

متثل امليزات أو خصوصيات الكهرباء اليت مت تقدميها عقبات لنقل الكهرباء و هذه العقبات هي ( لتمييز بني التكاليف الثابتة للنقلو ميكن ا. تكاليف النقلو مستوى احملددة لفهم وتوضيح طبيعة

و االزدحامتكاليف الضياع، تكاليف ( و التكاليف املتغرية ) تكاليف البىن التحتية و املنشآتفإن الثانية تظهر ، فإذا كانت األوىل تشكل اجلزء الرئيسي من تكاليف النقل، )خدمات النظام

إن بناء و . ] D Finon., 2004[للشبكة عال الفلالستعمالأساسية عند تصميم املؤشرات احملفزة حبيث يسمح ، يف ظل املنافسةإعداد هذه املؤشرات ميثل جانبا هاما يف قواعد سري سوق الكهرباء

سلطة السوق اليت ممارسة غري الفعال للشبكة لبعض املنتجني من االستعمال الناتج عن االزدحام .سية لتغريات السعرتؤثر على املستهلكني الذين طلبهم ضعيف احلسا

الثابتة للنقل كاليفالت 4-2-1

، اإلضاءة ضمن جسم ناقل إلعطاء مفعول معني كيوجه و يرسلمتثل الكهرباء تدفقا متجانسا

خطوط النقل و و هذه األجسام الناقلة هي، حركة ميكانيكية أو تفاعل كيميائي، إصدار حرارةإىل نقاط نتاجاإلمن نقاط ئي التيار الكهربالتوتر و تسمح بنقل امستوى حسب تصنف .االستهالك

ملستوى )خطوط النقل ( األجسام الناقلة عرب الشبكة البد أن ختضعالتيار الكهربائي نتقل يو حىت قد تبدل و تغري مستويات التوتر للخطوط ، و أخرى أمنيةاقتصاديةو ألسباب ، معني من التوتر

اخلطوط، و تشكل حمطات التحويل. االحتياجاتف ملختللالستجابة بفضل احملوالت الكهربائية واخليوط منشآت جد مكلفة و تتطلب مستوى معني من )اخلطوط األرضية و اخلطوط اهلوائية(

االستعمال حبجم املنشآت احملدد بدرجة االستغاللو تتحدد تكاليف الصيانة و تكاليف . الصيانة الشبكة و بذلك تعترب استعمالدى القصري بداللة لكن تكاليف رأس املال ال تتغري على امل، املنتظرة

و هناك أنواع أخرى من املنشآت التابعة للشبكة تكون أحيانا أكثر تكلفة لكنها .تكاليف ثابتة. و التحويل من التيار املتناوب إىل التيار املستمر أو العكساالنتقالتستعمل بصفة أقل مثل حمطات . ما من تكاليف النقلوتشكل التكاليف الثابتة جزءا ها

يف احتكار مسري للشبكة يف حالة العتمادالتكاليف الثابتة من أهم املربرات حجم تعد أمهية و و .منطقة معينة

التكاليف املتغرية للنقل 4-2-2

دمات التكاليف املتعلقة خب و االزدحامتكاليف ، تكاليف الضياع للنقل،التكاليف املتغريةتتضمن .امللحقة أو اخلدمات النظام

تعرب الطاقة الكهربائية عن القدرة اليت يعطيها التيار اخلاضع ملستوى : تكاليف ضياع الطاقة • )خطوط النقل ( التيار عرب الناقلانتقال يسبب و. معني من التوتر خالل فترة معينة من الزمن

، ول جول اإللكترونات عرب الناقل و هو ما يسمى مبفعاحتكاك حرارة جراء انبعاثصدور و

.[RTE 2004 ] فجزء من القدرة الكهربائية يتحول إذن مبفعول جول إىل قدرة حرارية

33

و من غري املمكن أن ننسب الضياع إىل صفقة معينة الشبكة استعمال ة بشدةالطاقة الضائعو تتعلق و هناك أيضا على، بل هو ناتج عن تفاعل جمموعة من الصفقات) بني منتج و مستهلك حمددين (

ضياع آين بسيط ثابت ال مفر منه متعلق بالتوتر و بظروف الطقس و ، اخلطوط اهلوائية و احملوالت . املناخ

األساسية لوجود ضياع الطاقة هو ضرورة حتديد قواعد للتعويض لتلبية االقتصاديةو من النتائج : أمهها ،و البد أن جتيب هذه القواعد على جمموعة من التساؤالت، الطلب على الكهرباء

. املنتجون أم مسري الشبكة، من يتكفل بالتعويض املادي للضياع -

، هل يكون اإلمداد بالطاقة لتعويض الضياع عن طريق السوق، حتديد آليات تعويض الضياع -

باحتياط االحتفاظعلى املدى الطويل أم بإجراء إداري و إجبار جممل املنتجني )صفقات(عقود .معني للقدرة

.يتحمل التكاليف الناجتة عن ضياع الطاقةمن -

الكهرباء تزيد من امتصاصبعض عمليات ضخ و و باإلضافة إىل ذلك ميكن اإلشارة إىل أن املعاكس االجتاهضخ التيار يف ف، املستوى العام للضياع وبعضها يقلل من املستوى العام للضياع

يف تقليل املستوى يساهمبذلك ط و هذا اخلعرب ت يتال الصافية للتيار املسيطر يقلل من كمية التيار الكهرباء بالنسبة حلالة امتصاصحتديد أماكن و فترات عمليات ضخ و إن . العام للضياععلى ) إجيابية كانت أم سلبية( هو الذي حيدد نوع النتائج املترتبة اإلمجايل للشبكةاالستعمال

. املستوى العام للضياع

ضياعاالعتبار على الشبكة أن يأخذ بعني االستهالكمجايل بني اإلنتاج و البد للتوازن اإلو هكذا ، فاألمر يف النهاية، يتعلق بالتوازن بني مستوى الطاقة اليت مت إنتاجها وبني جمموع الطاقة اليت الطاقة

و بذلك فتسيري الضياع له أمهية بالغة، فمفعول. اليت ضاعت يف شكل حرارةتلك و استهلكت

عي إعداد قواعد حتكم و تنظم ختصيص تكاليف الضياع للتعويض املادي و املايل جول يستد : ميكن تصور احللول التالية، و ألول وهلة. للقدرة الكهربائية املتحولة إىل قدرة حرارية

34

يتوىل املنتجون تعويض الضياع مث يدرجون تكاليف هذا التعويض على أسعار الكهرباء، و - . ويض مادي لضياع القدرةعندها نكون يف حالة تع

املتعلقة بتعويض الضياع مث يدرج ئيةيقوم مسري الشبكة بصفة مركزية بشراء القدرة الكهربا - . هذه اخلدمة ضمن فاتورة النقل

و تتعلق بارتفاع، تتميز اخلطوط الكهربائية بسعة نقل حمدودة فيزيائيا : االزدحامتكاليف •ؤدي حتت تأثري فارتفاع كمية التيار اليت تعرب اخلط تالتيار حرارة اخلطوط الكهربائية عند عبور

حراري انطالقمفعول جول إىل حتول القدرة الكهربائية إىل قدرة حرارية تولد و عندها تولد ما يسمى بظاهرة ) خط مشبع محال ( اخلط" إرهاق"على اخلط و تسبب يف

.[RTE 2004 ] االزدحام

ئيفاخلط الكهربا. أكرب من التيارةقطر اخلط معتربا كلما كان قادرا على نقل كميو كلما كان للخط قد يؤدي إىل انقطاع التموين " إرهاق" حمددة و عند جتاوزها حيصل قصوىيتحمل حرارة

.بالكهرباء

فكلما ، تكون احلدود احلرارية للنقل غري ثابتة و السبب الرئيسي يف تغريها يرجع إىل حرارة احمليطوو بذلك فسعة العبور يف اخلط . كان الطقس حارا كلما قلت سعة العبور على اخلط الكهربائي

.الكهربائي قد تتحدد بعوامل خارجية

شآت الشبكة فيما يتعلق ن ظاهرة مشتركة لصناعات الشبكة و هي تعين حدود ماالزدحاميعد و ئية تعطيها أمهية أساسية تستدعي طرقا و مع ذلك فاملميزات اخلاصة للشبكة الكهربا. بسعة النقل

التموين و اإلمداد بالكهرباء بإعطاب انقطاع أن يؤدي إىل لالزدحامفيمكن . خاصة للتسيريو نظرا لتعقد قواعد سري و . املتتايل خلطوط النقلااليارأجهزة و منشآت الشبكة تصل إىل

استعماهلا املميزات الكهربائية للشبكة و حتكما معمقا يفاالزدحاميتطلب تسيري ، الكهرباءانتشاربالتنسيق بصفة مركزية لتأمني عمليات ضخ من قبل املنتجني و املستهلكني لذا يقوم مسري الشبكة

.الكهرباء امتصاصو

35

و . إىل حمدودية سعة منشآت النقل اليت تعيق إجراء الصفقات بني املتعاملنياالزدحاميشري و فإذا تعطب خط من الشبكة يتجه التدفق الكهربائي هلذا اخلط بصفة ، اتتتميز الكهرباء خبصوصي

. متتابع للشبكةاياريزيد من حتميلها و قد يؤدي إىل آلية إىل خطوط أخرى من الشبكة مما

ما حياول مسري الشبكةو هو متوين املستهلكني بالكهرباء انقطاع خطر االزدحام ميثل و هكذا هامشا لألمان و يدرجه يف حساباته املتعلقة بتدفقات القدرة شبكةد مسري اللذا حيد. دائماجتنبه

و يتحدد . من تنبؤات تبادل مستعملي الشبكة دف جتنب التحميل الزائد ملنشآت الشبكةانطالقاهامش األمان باألخذ يف احلسبان حاالت احلوادث العرضية كعدم جاهزية عناصر من الشبكة أو

و نظرا ألمهية الكوارث العرضية على .يد عبور القدرة املسوح ا و املقبولةنتاج لتحدإوحدات يدرج بصفة آلية ، أو على الشبكة نفسهااالستهالك علىالنظام الكهربائي سواء على اإلنتاج أو . هامشا لألمان يف التسيري العملي للنظام

منتجني جمموعةطوط تربط خ جمموعةتحديد حدود السعة اليت تعترب مقبولة يف شبكة ذات لو ، يأخذ مسري الشبكة يف احلسبان إمكانية عدم جاهزية كل خط من اخلطوط عندما استهالكمبركز

حدود سعة النقل الناجتة االعتباروميكن ملسري الشبكة أن يأخذ بعني . يعد برنامج عبور التدفقات هذه العقبة وضمان الصفقات لتجاوز عدم جاهزية اخلط األكثر تأثريا و بناء على ذلك حيضرعن

. وظيفتهأداءالتجارية اليت وافق عليها حىت ولو غاب أحد عناصر الشبكة عن

اليت تفرض على الشبكة جتاوز عقبة " N-1 " هي قاعدةانتشاراإن قاعدة األمان السائدة و األكثر ري الشبكة بعني و يأخذ مس.غياب أي عنصر من منشآت النظام وضمان إجراء الصفقات التجارية

هذه القاعدة عند تقييم سعات اإلنتاج لشبكة النقل لقبول أو رفض الصفقات التجارية االعتباراليت تأخذ يف احلسبان حالة " N-2 " و نشري إىل أنه ميكن هلذه القاعدة أن تكون. اليت تقدم له

. الت املقبولةغياب عنصرين من النظام يف آن واحد و جتاوز هذه العقبة بضمان التباد فيمكن ملسري الشبكة ،و ميكن لقواعد األمان أن تتغري من فترة ألخرى و حىت يف املكان نفسه

اضطرابات أو أعصارات عواصف أو حدوثصرامة عندما يتوقع أن يفرض قواعد أكثر .RTE ,2004 ] [ جوية كبرية

36

عند تالؤما عن حتديد هامش األمان املناسب و األكثراملسؤولو مهما يكن فإن مسري الشبكة هو .تعيني حدود سعة النقل

املسبق لتغيري أواالستعدادعملية التحضري و ب لالزدحام يتعلق اماديا تسيريو يتطلب هذا الوضع

لتجنب ، من طرف مستعملي الشبكةتفق عليها الكهرباء املوامتصاصإلغاء بعض عمليات ضخ يتوفر مسري الشبكة على سلطة إلرسال و .يف حالة احلمل الزائد على الشبكةانقطاع التموين

هامش األمان العقبات األساسية لتعيني حدود حيث ميثل إىل مستعملي الشبكة االزدحاممؤشر و ختتلف هذه اآلليات يف درجة االزدحامو هناك عدة أنواع من اآلليات لتسيري . التكفل بالطوارئ . مستعملي الشبكةإىل ة و كذا احملفزات اليت ترسل التنسيق الضروري

: أن تكون له نوعني من النتائجاالزدحامو ميكن لتسيري

فحسب قانون . الكهرباءامتصاصو هو التغيري اجلغرايف لعمليات ضخ و : النوع األول - اآلنية عمالاالستخريشهوف الذي حيدد توزيع تدفقات الكهرباء على الشبكة يبني أن حتديد نقاط

فالتخفيف من تدفقات الكهرباء ، لتحديد القدرة اليت تعرب خمتلف مكونات الشبكةللشبكة أساسي الكهرباء امتصاص مير عرب تغيري جغرايف لعمليات ضخ و قصوىعلى خط يكون قريب من سعته ال

حدات و قد يؤدي هذا التغيري إىل تعويض وحدات إنتاج ذات تكاليف منخفضة بو. على الشبكةحدة للتخفيف من باستعماهلاإنتاج ذات تكاليف أعلى متواجدة يف نقاط و أماكن تسمح

. و جتنب احلوادث على الشبكةاالزدحام

لتفادي مسري الشبكةو هو قطع التيار على املستوى احمللي و هو آخر ما يلجأ إليه النوع الثاين - حالة ما إذا بقي التغيري اجلغرايف لعمليات ضخ و الشبكة و يتم اللجوء إىل هذا اخليار فقط يفايار

التيار الكهرباء انقطاعو تعرب درجة ومدى . االزدحامجزا عن حل مشاكل ا الكهرباء عامتصاص .عن تدهور نوعية الكهرباء

بالنسبة للمنتجني املتواجدين يف ةلياحمل أن يكون مصدرا ملمارسة سلطة السوق لالزدحامو ميكن فيمكن هلؤالء املنتجني يف إطار املنافسة إدراج . االزدحامهلم باملسامهة يف فك عقبة نقاط تسمح

السعر الذي يعرضونه سيتمكانمهما بأنه هذا العامل يف العروض اليت يقدموا ألم يعلمون

37

بذلكاللجوء إليهم للمسامهة يف اإلنتاج لضمان التوازن بني العرض و الطلب على الكهرباء و .RTE ,2004 ] [ ا على أسعار الكهرباءحامس أن يكون له أثرا لالزدحامميكن

إىل جمموع ) خدمات النظام أو ( اخلدمات امللحقة يشري مفهوم : لحقةدمات املاخلتكلفة •أمن النظام حتقيقوالكهرباء للحفاظ على نوعية شبكةاخلدمات الضرورية اليت يقوم ا مسري ال

.الكهربائي

ابلية الكهرباء للتخزين يعطي لشبكة النقل أمهية أساسية لضبط العرض مع الطلب يف إن عدم ق و االستهالك يطرح مسألة نوعية الكهرباء اليت مت اإلنتاجفاالبتعاد عن التوازن بني . كل حلظة و من جهةو عمليا ميكن تقييم نوعية التموين بالكهرباء باحلفاظ على استمرارية التموين، متوينها

من جهة شبكةالعلى (La fréquence) و التردد (La tension)ر حترام القيود املتعلقة بضبط التوتا . ثانية

تسمح يف كل حلظة بتسيري احتياطيةإن غياب إمكانية ختزين الكهرباء يتطلب توفر إمكانيات التموين انقطاعب الفروقات بني الكميات املتوقعة و الكميات الفعلية املستهلكة و املنتجة مع جتن

.بالتيار

مع االستهالك اإلنتاجو يتحقق توفيق ، و الترددضبط التوتر لحتياطية االاإلمكانيات هذه توفرو إن االرتفاع النسيب يف االستهالك يؤدي إىل . هرتز50 يف حدودعلى الشبكة الترددبفضل ضبط ، على الشبكةرددي إىل االرتفاع يف الت يؤداإلنتاجالنسيب يف و بالعكس الفائضردداخنفاض يف الت

، كان هناك فرق كبريفإذا. يف جمال معنيردد حيافظ على التاإلنتاجلكن التوازن بني االستهالك و

البد من التأثري على سرعة سري رددو ملراقبة الت، سيفسد املنشآت و يقلل من نوعية الكهرباء الفرق بني االستهالك و اجتاه يتم ضخها حسب و زيادة أو ختفيض القدرة اليتاإلنتاجوحدات أن تتوفر على احتياطيات القدرة مبا فيه الكفاية اإلنتاجو لتحقيق ذلك البد لوسائل . اإلنتاج

.وادثاحلالستعماهلا على املدى القصري عند وقوع

ل عند ن خمتلف منشآت الشبكة صممت لتشتغفيتعلق حبجم القدرة اليت تعرب الشبكة ألأما التوتر يقوم لذلك. حالة املنشآتمستوى حمدد للتوتر و كل ابتعاد عن تلك املستويات يساهم يف إفساد

ألن هذا املستوى ، مسري الشبكة باحلفاظ على التوتر عند مستوى معني على شبكة النقلأيضا

38

التوتر هر مسري الشبكة للحفاظ علىسلذا ي، يساهم أيضا يف حتديد نوعية خدمة التموين و اإلمداد .يف جمال حمدد مبعايري النوعية و األمان

املميزات الكهربائية فالتوتر يتغري بداللة، الشبكةو عكس التردد الذي هو ثابت تقريبا على كل للشبكة و طول خطوطها وتدفقات القدرة اليت تعربها و بذلك يكون هدف مسري الشبكة هو

حول القيمة االمسية ملستوى التوتر ) مثال %10 ± ( احلفاظ على تغريات التوتر ضمن جمال معني . [RTE 2004 ] لعلى شبكة النق

انقطاعؤدي إىل ي التوتر ميكن أن ردد وإن عدم االستقرار الناتج عن جتاوز احلدود اخلاصة بالت احتياطيةوحدات إنتاج إبقاء هلذا جند مسري شبكة النقل يعمل على. اإلمداد و التموين بالكهرباء

. اإلنتاجو تتحدد عملية الضبط باملميزات التقنية لوحدات ، و ضبطها يف كل حلظةاستعماهلاميكن

هذا ما يربر التسيري ، إن عدم قابلية الكهرباء للتخزين جتعل من عملية ضبط إنتاج الكهرباء صعبةالكهرباء ب على ضمان التموين املسئول الشبكة مسري و هي مهمة، املركزي لتدفقات الكهرباء

و رددمبستوى الت( و نوعيا ) مبستوى القدرة املتفق عليه يف الصفقة (حمددة كميا مبواصفات . )مستوى التوتر

باإلشرافبآليات تسمح هليئة تسيري الشبكة و التوتررددوعمليا متر مسألة احلفاظ على مستوى الت جتعلها اقتصادية من مواصفات تقنية مث انطالقا نتاجاإل بعض وحدات إنتاجو التحكم يف تغيري رات ا و التحكم و أخذ القراإلشرافذلك توكل هليئة تسيري الشبكة مهمة ل، األنسب لتلك املهمة

الكهرباء لضمان التموين الدائم و امتصاصالعملية لنقل الكهرباء و ضبط عمليات ضخ و . املستمر

ة خبدمات النظام اللجوء و لو جزئيا إىل عقود املدى الطويل مع و تستوجب متطلبات األمان املتعلققواعد إدارية حيددها مسري الشبكة تطبيق وحدات اإلنتاج اليت تتميز مبواصفات تقنية حمددة أو ب

. القدرة لبعض وحدات اإلنتاجالحتياطيكضرورة احلفاظ على مستوى

معايري و مواصفات تقنية على شبكة النقل، و بضمان نوعية اإلمداد و التموين بالكهرباء و بفرض إقصاء أي مستهلك مادام استحالة من خدمات النظام كل مستعملي الشبكة مع االستفادةتشمل

39

فإذا كان اجلميع يستفيد من . و هنا تطرح مسألة متويل خدمات النظام أنه متصل و مرتبط بالشبكةتلك اخلدمات لضمان مستوى مقبول من يف حتقيق مشاركة اجلميعفكيف نضمن ، خدمات النظام

و عادة ما يتم حل هذه املسألة بتخصيص تكاليف خدمات . النوعية للتموين بالطاقة الكهربائية . بنسب بني املنتج و املستهلكالنظام و توزيعها

و نشري أيضا إىل أن كمية خدمات النظام الضرورية لتحقيق نوعية اإلمداد و التموين الضرورية، لتحقيق مستوى من النوعية املترابطة ق مبعايري تتحدد بقرار مشترك بني مسريي الشبكات تتعل

.لإلمداد و التموين و حتقيق أمن النظام الكهربائي

مسألة ختصيص تكاليف استعمال الشبكة - 4-3

و تكاليف خدمات االزدحامإن التكاليف املتغرية للنقل اليت هي تكاليف الضياع و تكاليف و تغطى بإنتاج إضايف للطاقة . عرب الشبكةتم ضخهايجتة عن نقل الكهرباء اليت نا، النظام

تتضحللذا البد من توضيح هذا اللبس ، نتاج و تكاليف نقل يف آن واحدإالكهربائية فهي تكاليف .الفروقات املوجودة بني خمتلف طرق بناء التعريفات بني البلدان

( تعلقة بإقامة منشآت النقل و صيانتها و تكاليف متغرية ن لنشاط نقل الكهرباء تكاليف ثابتة مإ و هي تكاليف واضحة و ملموسة) و تكاليف خدمات النظام االزدحامتكاليف ، تكاليف الضياع

ختصيص تكاليف تعويض خدمات النقل وطبيعة التدفق الكهربائي هي اليت تعقد مسألةإال أن نقل مرحلة اإلنتاج و ةيد إضايف للتمييز بني مرحلمصدر تعقحيث يترتب عنها ، الشبكةاستعمال : ألن و خدمات النظام ليكون تكاليف إنتاجاالزدحاميأيت تعويض الضياع و فالكهرباء،

هناك جزء من الطاقة الكهربائية اليت يتعهد املنتج بتموينها للمستهلك تضيع يف شكل حرارة عند -و لكي يتحصل املستهلك على كمية الطاقة ، ستهالكاال من وحدات اإلنتاج إىل وحدات انتقاهلا

بذلكو .البد من ضخ كمية أكرب من اليت سيمتصها املستهلك ، عليهااالتفاقالكهربائية اليت مت . إضافية ينتج عن مفعول جول تكاليف إنتاج مباشرة

د على املدى عن طريق جتنييتم ، احلفاظ على التردد و التوتر على الشبكة ضمن الشروط التقنية-فالتموين و اإلمداد املتعلق . صفات تقنية معينةواوحدات اإلنتاج اليت تتميز مبلبعض القصري جدا .إضافية تكاليف إنتاج مباشرةبالتايلو مير عرب إنتاج للطاقة الكهربائية خبدمات النظام

40

مقابل تكاليف فنعرب بتكاليف اإلنتاج املباشرة عن تكاليف الضياع و تكاليف خدمات النظام . على الشبكةباالزدحاماملتعلقة اإلنتاج غري املباشرة

عملية الفصل بني يف مما يعقد ، الشبكة لنقل الكهرباء تكاليف إنتاج إضافيةاستعمالو يترتب عن الشبكة هل هي تكاليف إنتاج أم استعمالسألة تكاليف مب ما يتعلقمرحلة اإلنتاج و مرحلة النقل في

. هيكل التعريفات خمتلف من بلد آلخراألمر الذي جعل، تكاليف نقل

استعمال تكاليف نعترب فيها ، احلالة اليت تم بأسعار النقل ميكن أن منيز بني حالتني هكذا فعندماو و يف هذه احلالة )ألنه ينجم عنها إنتاج إضايف للطاقة الكهربائية( الشبكة و كأا تكاليف إنتاج

تغطي فقط التكاليف (تعريفة الدخول إىل الشبكة ، مركبتنيقة اليت مت متوينها إىلتنقسم تعريفة الطا تكلفة إنتاج االعتبارو الذي يأخذ يف من جهة ثانية سعر الطاقة و من جهة) الثابتة للشبكة

و باالزدحامباإلضافة إىل تكلفة تعويض الضياع و تكلفة اإلنتاج املتعلقة الكهرباء خارج الشبكة .ة خدمات النظامتكلف

استعمالألا تكاليف نامجة عن ( تكاليف نقل و كأا الشبكة استعمال تكاليف اعتبار حالة أما سعر الطاقة، مركبتنييف هذه احلالة تعريفة الطاقة اليت مت متوينها إىلفتنقسم ، )منشآت الشبكة

يغطي التكاليف الثابتة و ( النقل سعر ومن جهة ) مبين فقط على تكاليف اإلنتاج خارج الشبكة( . من جهة ثانية) التكاليف املتغرية للشبكة

41

: خالصة

كان من الضروري التعرض يف الفصل األول إىل اجلوانب األساسية املتعلقة ذا املوضوع و اليت مث تكاليف النظام عرض و الطلب على الكهرباءالخصوصيات ، حتوالت قطاع الكهرباءهي

.الكهربائي

مسحت اخلصوصيات التقنية و االقتصادية للكهرباء لنموذج االحتكار من السيطرة على تنظيم هذا القطاع لفترة طويلة، فمن اخلصوصيات التقنية أن الكهرباء سلعة غري قابلة للتخزين لذلك البد

ة فيسهل حتقيق هذه املهمة بوجود منتج واحد يف حال، لإلنتاج أن يساير الطلب يف كل حلظةاحتكار كما أن عملية إرسال الكهرباء إىل املستهلك تتم عن طريق شبكة للخطوط الكهربائية و

و إىل جانب ذلك هناك اخلصوصيات . من غري املعقول تصور إقامة عدة شبكات متنافسةو آجال طويلة يف االقتصادية للقطاع وخاصة إنتاج الكهرباء الذي يتطلب استثمارات جد عالية

و باإلضافة إىل ذلك كانت هناك مربرات أخرى جتعل من . فترة إهتالكها جد طويلةحني تكون النقل و التوزيع ، اإلنتاج مراحل تنسيق دائم يستوجب التعاون العمودي احملكم بني الضروري قيام

بداية الثمانينيات لكن و منذ . لتحقيق التوازن الدائم و املستمر بني العرض و الطلب على الكهرباء، التغريات التكنولوجيةفت جمموعة من العوامل مبربرات االحتكار الطبيعي و لعل أبرزها هي عص

صغرية و ذات كفاءة إنتاج وحدات روزبيف جمال اإلنتاج من االبتكارات التكنولوجية فسمحت تتميز أصبحت الكهرباء انطالقا من الغاز اليتإنتاج التطور التكنولوجي احلاصل يف إىل باإلضافة

يف االبتكارات سهلتكما ، بأسعار الغازمتعلقة بتكاليف ثابتة منخفضة نسبيا و تكاليف متغرية نقل و ، نتاجاألنشطة إمن التنسيق العمودي الضروري بني خمتلف االتصالو اإلعالمتكنولوجيا

.لتلبية خمتلف املستهلكني و نقل الطاقة الكهربائيةإيصالحىت يتم توزيع

د التكامل العمودي هو احلل ألن صفة االحتكار الطبيعي مل تبقى حاضرة على و هكذا مل يع آليات املنافسة يف بإدخال االهتمام الكبري و هكذا بدأ. مستوى اإلنتاج و ال على مستوى التموين

.الكهرباء ةصناع

الفصل اليت تشمل و بذلك بدأت عملية حترير قطاع الكهرباء و فتحه على املنافسة بإعادة هيكلتهبني نشاط النقل و نشاط التوزيع مث بني نشاط التوزيع ، العمودي بني نشاط اإلنتاج و نشاط النقل

42

لتوفري املتكاملة األصليةأصول اإلنتاج للمؤسسة و يكون الفصل األفقي بتفتيت. و نشاط التموين و نشاط التموينالشروط اليت تسمح بتواجد العدد األمثل للمتعاملني على مستوى نشاط اإلنتاج

. إلدخال املنافسة و إلغاء االحتكار

و بذلك تسمح إعادة هيكلة قطاع الكهرباء بإدخال املنافسة على مستوى نشاط اإلنتاج و نشاط .التموين بينما يبقى نشاط النقل و نشاط التوزيع حتت االحتكار الطبيعي

مسؤولية شبكة النقل على عاتق مسري تقع و يف ظل بقاء النقل و التوزيع حتت االحتكار الطبيعي، . شبكات التوزيع من طرف مسريي شبكات التوزيعبينما تسري ، شبكة النقل

توجيه و إرسال ب الكهربائيدور مشغل النظام ، يلعب مسري شبكة النقل دورا مزدوجاكما قد غل و دور مشغل منشآت النقل و يف حالة وجود بورصة الكهرباء تصبح وظيفة مش الكهرباء

الضروري القيام من عندها يكونالسوق الفورية ضرورية و ميكن أن يؤديها مشغل السوق و . بينهمااآلينالتنسيق الدقيق و ب

طريقة ديدو حت، التمييز عدمالشفافية و مبدأ ضمان علىو يهدف تعيني هيئة الضبط لتسهر يها كما تتوىل عل ةصادقامل و التوزيع شبكات و النقل شبكات إىل الدخول شروط إعداد و حساب

تقع اليت املسائل حول املتعاملني بني اليت قد تنجمالرتاعاتمعاجلة الشكاوى اليت تتلقاها حول .مسؤولياته حتت

و ال شك أن خصوصيات العرض و خصوصيات الطلب على الكهرباء هي عامل مهم و أساسي تستوجب حتقيق التوازن الدائم و ، ءيف تنظيم أسواق الكهرباء ألن عدم قابلية ختزين الكهربا

كما أن عدم إمكانية حتديد مسار تدفقات الكهرباء املستمر بني العرض و الطلب على الكهرباء الصفقة املربمة بني املنتج و املستهلك ؛ املسار املادي لتدفقات الكهرباء و مساريتطلب الفصل بني

ولد مومسية يخالل األسبوع و خالل السنة ل، م خالل اليو على الكهرباء فيعرف تقلباتأما الطلب يوضحها منحىن احلمل اليومي حيث يكون مستوى الطلب خمتلفمومسية داخل اليوم من نوعني

ميكن أن تظهر بني األيام مومسية ماباإلضافة إىل الذروة فترةوقاعدة، الفترة الوسطية الفترةبني و لتحقيق التوازن الدائم بني .يوم عطلة، ة األسبوعيوم اي، يوم عملمن خالل منحنيات احلمل لا و مشاركاا احملطات و توزيع تدخالخمتلف استغاللمج اإعداد برالعرض و الطلب البد من

43

و يتميز الطلب على الكهرباء يف املدى القصري مبرونة ضعيفة بالنسبة للسعر . حسب تقلبات الطلبلألسعار رهانا كبريا يف عملية املنافسة ألن السعر يف سوق الرفع يف حساسية الطلب و بذلك ميثل

مل تكنفإذا . آنيايكون جتاوم و رد فعلهمللمستهلكني و للمنتجني حىت املنافسة هو مؤشر نقل آنيا، عندها يكون تأثري املنافسة مهمال إن مل استهالكهم إمكانية التجاوب لضبط نيلمستهلكل

. هامش مناورة هام ملمارسة سلطة السوق و الرفع من األسعارمعدوما، وبذلك يكون للمنتجني

و تعرضنا يف األخري إىل تكاليف النظام الكهربائي من خالل حتديد تكاليف اإلنتاج بناء على فترة ( فمن البديهي أن يكون جتنيد وحدات اإلنتاج متعلق بالفترة ، برنامج الترتيب األولوي

يف فترة الذروة جتنيد وحدات اإلنتاج ذات التكلفة فيتم) ة الذروة الفترة الوسطية و فتر، القاعدة العكس أي جتنيد وحدات فيهايتمففترة القاعدة أما الثابتة املنخفضة و التكلفة املتغرية العالية،

.اإلنتاج ذات التكلفة املتغرية املنخفضة و التكلفة الثابتة العالية

) تكاليف البىن التحتية و املنشآت( التمييز بني التكاليف الثابتةميكن ، فيما يتعلق بتكاليف النقل و ، غري أنه )خدمات النظام تكاليف و االزدحامتكاليف ، تكاليف الضياع( و التكاليف املتغرية

، الشبكة هل هي تكاليف إنتاج أم تكاليف نقلاستعمال تكاليف عمليا مازالت مسألة الفصل يف .على هيكل التعريفات وجعلها خمتلفة من بلد آلخر مل حتسم بعد، مما انعكس

44

صل الثاين ـالف

إعادة تنظيم أسواق الكهرباء يف ظل التحرير

تعرضنا يف الفصل األول إىل خمتلف اجلوانب املتعلقة خبصوصيات قطاع الكهرباء و إشكالية حتريره سنحاول يف هـذا الفـصل مركزين على أسباب حتوالته و كيفية إعادة هيكلته يف ظل التحرير و

.توضيح كيف يتم إعادة تنظيم أسواق الكهرباء بعد حترير القطاع و فتحه على املنافسة

فسنقدم يف البداية مناذج فتح أسواق الكهرباء و هي منوذج املشتري الوحيد، منوذج سوق اجلملة و ملستهلكني ملني كا من طرف خمتلف املتعا منوذج سوق التجزئة مث نطرح مسألة الدخول إىل السوق

الوسـطاء و و ) املتكاملـة (، املنتجني املستقلني، املؤسسات األصلية املؤهلني، املوزعني و املمونني مع التركيز على كيفية حتديد تعريفة النقل و كيفيات الـدخول إىل السماسرة املفاوضون : أمههم

. الشبكة دون متييز بني املتعاملني

واق الكهرباء بعد فتحها على املنافسة لنطرح أنواع أسواق اجلملة تصاميم أس و بعدها نعرج على املكونات املشكلة لسوق الكهرباء قبل الوصول إىل توضيح تعاقب و ترافق االختياريةاإلجبارية و

يف ظل املنافسة و هي السوق الفورية، سوق سعات النقل، سوق اخلـدمات امللحقـة و سـوق . التسوية

اليت ميكن أن ضد خماطر تقلبات األسعار نتعرض ألساليب التغطية و الوقاية و يف آخر هذا الفصل أسواق الكهرباء يف ظل املنافسة النامجة عن أحداث مباغتة و فجائية كتغري درجة احلرارة، تعرفها

45

تعطل يف وحدات اإلنتاج، ازدحام على خطوط معينة، مستوى عايل غري متوقع للذروة أو حـىت .قممارسة سلطة السو

مناذج فتح أسواق الكهرباء - 1

و هناك منـاذج أساسـية . للسوق جمموعة من التصاميم، كل منها مبين على أسس و قواعد معينة و . لتصاميم سوق الكهرباء كنموذج املشتري الوحيد، منوذج سوق اجلملة و منوذج سوق التجزئة

، حيث أن كل منوذج بتوضيح صعوبة الوصول إىل النموذج املكتمل ماذجسيسمح عرض هذه الن .و نتعرف فيما يلي على كل منوذج بشيء من التفصيل. له مزاياه و له عيوبه

منوذج املشتري الوحيد - 1-1

و تبقى املؤسسة األصلية وفق هذا التنظيم هـي . و هو أبسط منوذج إلعادة تنظيم سوق الكهرباء ج على املنافسة بدخول منـتجني و يتم فتح نشاط اإلنتا . املالكة حللقات اإلنتاج، النقل و التوزيع

جدد عادة ما يسموم باملنتجني املستقلني، ميكنهم القيام بإنتاج الكهرباء وفق عقود طويلة األجل خيـضع و يف هـذا النمـوذج، .يربموا مع املؤسسة األصلية اليت متثل املشتري الوحيد إلنتاجهم

. ألصلية خارج دائرة املنافسةاملنتجون املستقلون للمنافسة و يبقى إنتاج املؤسسة ا

يف الواليات املتحدة 1978الذي سن يف (PURPA)1و يرجع ظهور املنتجني املستقلني إىل مرسوم األمريكية والذي جيرب فيه املؤسسة املتكاملة على شراء إنتاج املنتجني الصغار الـذين يـستعملون

هيكلة الصناعة الكهربائية و لكن تولد فيما و مل يكن اهلدف يف البداية هو إعادة . الطاقة املتجددة بعد عن هذا املرسوم دخوال سريعا وكثيفا للمنتجني املستقلني الذين كانوا قادرين علـى إنتـاج

و كان من نتائجها ظهور نظام الكهرباء بتكلفة أقل ينافسون ا املؤسسة األصلية املتكاملة عموديا . [ Lepage H , Boucher M. 2001 ] "املشتري الوحيد"

الذي ) املؤسسة األصلية ( و جيد املنتجون املستقلون أنفسهم يف موقف ضعف جتاه املشتري الوحيد إما بعدم اإلنصاف عند حتديد الترتيب األولوي للمحطات ميكن أن ميارس سلطته بأشكال عديدة،

التفاوض حول العقـود إما بفرض أسعار الشراء و إما بالضغط على املنتجني املستقلني إلعادة و

46

1 Public Utilites Regulatory Policies Act

و مهما كان نوع ممارسة هذه السلطة، يبقى املنتجون املستقلون رهائن لدى املؤسـسة . السابقة .األصلية، فإما ينصاعون لشروط املشتري الوحيد و إما ينسحبون من هذا النشاط

كنها مـن فالبد أن تكون لديها الصالحيات القانونية اليت مت لذلك تلعب هيئة الضبط دورا هاما، . لسوقملخاطر املالزمة هلذا النوع من تنظيم افرض احترام العقود املربمة و إبعاد ا

و تقوم هيئة الضبط بتحديد و مراقبة و فرض احترام اآلجال و الشروط اليت تتضمنها عقود شراء . املدى الطويل و كذا االلتزام بالوفاء من جانب املنتجني املستقلني و املشتري الوحيد

يعترب هذا النموذج األكثر تالؤما يف البداية عند الشروع يف عمليات حترير قطاع الكهرباء الـيت وتعتمد على رؤية الفتح التدرجيي للسوق على املنافسة، فهو يسمح بـالرفع يف سـعات اإلنتـاج

يف واالستفادة من رؤوس أموال القطاع اخلاص شريطة أن تقوم هيئة الضبط بواجباا املنوط ـا .هذا التنظيم لسوق الكهرباء

الوحيد املشتري منوذج : )4( الشكل

47

منوذج سوق اجلملة - 1-2

، و يتم يف هذا النموذج إدخال املنافسة على مـستوى هذا النموذج أكثر تعقيدا من سابقه يعترب سوق اجلملة حيث يصبح إنتاج املنتجني اجلدد و كذا إنتاج املؤسسة األصلية خاضع للمنافـسة و

. [ Bouttes J.P., Trochet J.M., 2002 ] تتركز عملية إعادة هيكلة القطاع على حلقة اإلنتاج

تتطلب عملية فتح سوق اجلملة على املنافسة حدا أدىن من إعادة اهليكلة و إعـادة الـضبط، ألن و يف إطار هذه النماذج، تدخل كـل . للكهرباء الفوريةاألسعار تتحدد بصفة حرة عرب األسواق

حمطات اإلنتاج يف منافسة و تكون خاضعة لعملية انتقاء حسب آليات السوق لتحقيـق اهلـدف . [ Crampes C. , 2002 ] املزدوج االقتصادي و التقين

ومن الشروط األساسية لتحقيق الفعالية يف أسواق اجلملة هي املساواة يف معاملة املنـتجني عنـد بالفصل العمودي للنقل و بإدخال متعـاملني أثـنني استغالل شبكة النقل ويتحقق هذا الضمان

مشغل السوق الذي يتكفل بالتسيري االقتصادي ألسـواق : مكلفان مبراقبة النظام الكهربائي و مها الكهرباء بالتنسيق مع مشغل النظام الكهربائي الذي يتوىل التكفل و التوفيق بني القيود التقنيـة و

عاملني من منتجني، مؤسسات توزيع الكهرباء، جتار الكهربـاء و الصفقات املربمة بني خمتلف املت . املؤهلني الذين بإمكام اختيار ممونيهم بكل حرية املستهلكون الكبار

و ال ميكن حتقيق املنافسة على مستوى أسواق اجلملة دون الفصل األفقي للمنتجني األصليني الذين . [ Staropoli C. , Yvrande Billon A. , 2003 ] كانوا يتوفرون على سلطة السوق

و يتميز هذا النوع من األسواق بالتقلبات يف أسعار الكهرباء، و هذا ما قد ينجم عنـه عقبـات كبرية حىت يف البلدان املتقدمة املتوفرة على أحدث األجهزة ملواجهة هذه التقلبات و ما ينجر عنها

يبقى خطر ممارسة سلطة السوق كبريا خاصة يف فرغم فتح نشاط اإلنتاج على املنافسة، . من خماطر فترات الذروة، اليت ميكن خالهلا حىت للمنتجني الصغار من ممارسة سلطة السوق خالفا ألسـواق السلع األخرى اليت ميكن فيها للمؤسسات الكربى أن تتوفر على سلطة الـسوق بينمـا يكـون

. للمنتجني الصغار دورا ثانويا

مستوى سوق اجلملة، جتعل التنظيم اجلديد لصناعة الكهرباء أكثر تعقيدا، إن إدخال املنافسة على

48

لذلك تلعب هيئة الضبط دورا هاما يف ظل هذا التنظيم للسوق، فهي يف حاجة إىل إرساء قواعد و إقامة مؤسسات لضمان فعالية السوق على مستوى اإلنتاج بتوفري شروط املنافسة و التقليل مـن

.ممارسة سلطة السوق

اجلملة سوق منوذج : )5( الشكل

منوذج سوق التجزئة - 1-3

كليا، بإدخال املنافسة على مستوى حلقة التمـوين و حسب هذا النموذج تفتح سوق الكهرباء . شراء الكهرباء من املمون الذي خيتاره مبحض إرادتهزبونعندها يكون بإمكان أي

، إدخاهلا يف بداية السلـسلة ) مستوى التموين على( و يتطلب إدخال املنافسة يف اية السلسلة و يعترب تنظيم سوق التجزئة و املنافسة على مستوى حلقـة التمـوين، ) على مستوى اإلنتاج (

االنفتاح الكامل و النهائي لسوق الكهرباء حيث يصبح بإمكان كل املستهلكني اختيار ممونيهم و و ال يكون هذا ممكنا . [ Glachant J.M., 2005 ] حةالتفاوض على سعر الشراء و اخلدمات املمنو

49

إال إذا كان بإمكان الوسطاء و املمونني التفاوض مع مشغل سوق اجلملة و ضمان السري احلـسن . للربط املادي و التقين بني اإلنتاج، النقل و التوزيع

: ومن العقبات اليت قد تعيق أو تؤخر تطبيق منوذج سوق التجزئة

اإللكترونية الـيت ت التدابري وأجهزة تسجيل االستهالك الالزمة املتطورة، كالعدادا ضرورة توفر -تسمح بتسجيل االستهالك اآلين اليت تكون مكلفة، ختزين املعلومة وإرساهلا عن طريق شـبكات االتصال أو الشبكة اإللكترونية ملعاجلتها و استغالهلا من طرف املمونني و املكلف بتسيري و توجيه

.اقةالط

ضرورة توفر برامج خاصة تسمح حبساب املداخيل الساعية أو نـصف الـساعية للمنـتجني و - . املكلف بالنقل حسب الزمن و حسب موقع كل منتج و كل مستهلك

و يبقى هليئة الضبط حضورا و دورا هامني للسهر على إقامة مؤسسات و هياكل الـسوق الـيت مح بتوفري عدة خيارات للمستهلكني بأسـعار مقبولـة و تساهم يف تعزيز شروط املنافسة اليت تس

.خدمات بنوعية معينة

ونظرا للشروط الصعبة و املعقدة اليت يتطلبها هذا التنظيم للسوق، فان القليل من البلـدان الـيت اعتمدته و كان شروعها يف هذه العملية بعد مرحلة معينة تكون ضرورية للتأقلم و التكيف مـع

و العقبات املالزمة لتحرير سوق الكهرباء ألن فتح سوق التجزئة يف بداية عمليـة خمتلف اجلوانب حترير القطاع ميكن أن ينجر عنه متاعب و أزمات قد تكون خطـرية كمـا حـدث يف أزمـة

. كاليفورنيا

50

51

التجزئة سوق منوذج : )6(الشكل

الدخول إىل السوق و الدخول إىل الشبكة - 2

فيتطلـب . و أمناط الدخول إىل الـشبكة االدخول إىل السوق يف حد ذا ميكن التمييز بني أمناط التطبيق الفعلي للمنافسة على مستوى خمتلف حلقات السلسلة الكهربائية توفري الشروط اليت تسمح لكل مستعمل التعامل مع املنتجني حسب رغبته و بذلك يكون الدخول احلر الستعمال شـبكات

غري أن بقاء الشبكات حتت . من أشكال التمييز ضرورة ال غىن عنها النقل والتوزيع دون أي شكل تنظيم االحتكار، يتطلب حتييد وظيفة النقل و فصلها بصفة واضحة عن إنتاج و توزيع الكهرباء و

: و هم [ Girod J. , 2004 ] ختتلف حقوق الدخول باختالف املتعاملني

و ميكن هلـؤالء التعامـل يف : املوزعون احملليون و) املستهلكون املؤهلون ( املستهلكون الكبار - .أسواق اجلملة و القيام بصفقات ثنائية مع املنتجني

و يتم متوينهم عن طريق تدخل املوزعني و املمونني املكلفـني بأسـواق : املستهلكون الصغار - .التجزئة

.املتعـاملني فئات يستند على حتديد شروط املشاركة يف السوق ملختلف فالدخول إىل السوق أما طوعية يف حالـة األسـواق و تكون Pool) ( من نوع املشاركة إجبارية بالنسبة لألسواق تكون ف

. (Power exchange) االختيارية اليت تشمل االتفاقيات الثنائية و بورصات الكهرباء

ات فعاليـة بالدخول إىل الشبكة ألنه ال تكون املنافسة يف السوق ذ رتبطإن الدخول إىل السوق م إذا و. يةلشفاف و اخلاضع ل دون الدخول احلر إىل شبكة النقل لكل املشاركني بإنصاف و دون متييز

الدخول إىل من حيث قواعداختالفات من حيث املبدأ حول هذه املسألة فهناك اتفاقكان هناك .الشبكة

الدخول إىل السوق - 2-1

كل املنتجني و املشترين الذين يرغبـون يف البد أن يكون الدخول إىل سوق اجلملة حرا مبعىن أن شراء أو بيع الكهرباء باجلملة يف السوق بإمكام القيام بذلك حبرية و شفافية و دون متييز، لكـن

: تعاملني امل عمليا هناك بعض القيود يف شروط الدخول اخلاصة بكل فئة من

ـ - ستهلكني املـؤهلني، املـوزعني و املشترين املشاركني مباشرة يف املبادالت يف السوق و هم امل .املمونني

و هم املنتجون املستقلون أو املؤسسات األصلية املتكاملة الذين ميتلكون وسائل اإلنتاج و املنتجني - يـشترط و. قادرون على متوين املستهلكني النهائيني أو إمداد ممونني آخرين يف سـوق اجلملـة

وافقة من السلطات العمومية اليت تراعي بعض الشروط لدخوهلم يف اإلنتاج حتصلهم املسبق على امل . البيئةمحايةالعامة املتعلقة بالسياسة الطاقوية للبلد و

الـذين يتـصرفون كوسـطاء بـني البـائعني les courtiers) ( ، السماسرةالوسطاء و أمههم - اسرة يتواجد املفاوضون و املشترين ويتلقون مقابل مبين على قيمة الصفقات و إىل جانب السم

(les négociants) باالتصال مع ) شراء مث بيع الكهرباء باجلملة( الذين يقومون بوظيفة التفاوض .املمونني، املوزعني و الزبائن املؤهلني و مفاوضني آخرين

و قـدرم علـى الوفـاء وضعيتهم املالية بإىل السوق أساسا املتعاملني إجراءات دخول علقو تت عن سيحل حمل كل من يعجز و كل الصفقات متامالسوق هو الضامن يف إ مشغل ألن اللتزاماتبا

.الوفاء بتعهداته52

الدخول إىل الشبكة - 2-2

اجلملة للكهرباء بالدرجة األوىل على احلصول علـى حقـوق سوق تعتمد املنافسة يف مبادالت دون أن يكون بإمكـام ضـخ ال ميكن تصور منافسة بني املنتجني و. الدخول إىل شبكة النقل

الكهرباء املنتجة يف الشبكة يف ظروف شفافة و منصفة و دون متييز بعد حصوهلم املـسبق كميات على املوافقة للتوصيل و الربط من طرف مشغل النظام الذي يعتمد يف ذلك على املميزات التقنية و

و هم املوزعون و الـصناعيون جيب السماح للمشترين كما. القواعد اخلاصة بالتوصيل و الربط الطاقـة امتـصاص يتمكنـوا مـن حىت بالشبكة، بإعطائهم حق الدخول إىل الشبكة نياملوصول

. من املنتج الذي متت معه الصفقةأشتروهاالكهربائية اليت

حتديد و كيفيات الدخول إىل الشبكة حتديد أساسيني، و تطرح مسألة الدخول إىل الشبكة أمرين احلـصول علـى تكاليف استعمال الـشبكة و التوصيل و املتعلقة أساسا بتكاليف تعريفة النقل

. املرتبطة باالستعمالدماتاخل

.ختتلف العناصر احملددة لكيفيات الدخول إىل الشبكة باإلضافة إىل تعريفة النقل من بلد آلخرقد و

كيفيات الدخول إىل الشبكة 2-2-1

البد من إيصاهلا إىل املستهلك ،حىت ال تضيع و إنتاجها الكهرباء سلعة غري قابلة للتخزين، فبمجرد شبكات النقل و التوزيع أمهية كـربى يف قطـاع يف الواقع متثل و . بكات النقل و التوزيع عرب ش

، بيئةالكهرباء، و ختضع هذه النشاطات للتنظيم االحتكاري ألسباب اقتصادية و أخرى متعلقة بال ، من األنسب أن تكون هناك شبكة واحدة أحـسن بيئةاألثر على ال فبالنظر إىل التكاليف العالية و

.وجود عدة شبكات متنافسة يف منطقة واحدة من

سلسلة متتابعة لعمليات البيع من املنتج إىل املستهلك، قبل إدخال املنافسة توجد يف التنظيم السابق الذي بدوره و إىل املكلف بالتوزيع يوصلها و يبيعها الذي فاملنتج يبيع الكهرباء إىل املكلف بالنقل

و بذلك يكون املستهلك قد اشترى الكهرباء من املكلف بالتوزيع يف .يبيعها إىل املستهلك النهائي . تلك املنطقة و ليست له أي عالقة اتصال مع املنتج الذي باعه هذه الكمية من الكهرباء

53

هـو النظـام الـذي يتحـدد و A.T.R.2من أهم أنظمة الدخول إىل الشبكة جنـد نظـام و من خالله حقوق طرف آخر يف شراء خدمات النقل عندما تكون سعات النقل متـوفرة علـى الشبكة، و يسمح لكل زبون مؤهل و لكل منتج من دخول شبكة النقل مقابـل دفـع حقـوق

متتلك أو تسري الشبكة و مييز هذا النظام بني املؤسسات األصلية اليت . [ Girod J. , 2004 ]الدخولو بني املنتجني الذين يعتربهم طرفا آخر وتكون األوىل جمربة للـسماح لآلخـرين بالـدخول إىل

للمشترين باجلملة مـن ميكن هذا النظام بفضلو . الشبكة إذا كانت الشروط التقنية تسمح بذلك ضـافة إىل أن املنـتج أو مستهلكني صناعيني من دخول الشبكة و اختيار ممن يشترون باإل وننيمم

. الدخول إليها تهبإمكانه أن يبيع الكهرباء مباشرة إىل مشتري موصول بشبكة أخرى ألن باستطاع وهكذا ميكن القيام بالصفقات بني املنتجني و املستهلكني الذين قد يتطلب أن تتوفر فيهم شـروط

. الكهرباءاألهلية اليت تتحدد باالستهالك السنوي و باحلد األدىن النفتاح سوق

: ثالثة أنظمة للدخول إىل الشبكة و ميكن التمييز بني

ميكن االعتماد على نظام الدخول إىل الـشبكة : نظام الدخول إىل الشبكة املبين على الضبط •ضمان عالقة مباشـرة و النقل و التوزيع شبكات املبين على الضبط للحد من آثار االحتكار على

ال يشتري املستهلك الكهرباء من بعد إدخال املنافسة، ف لوضع يتغري كليا فا .بني املنتج و املستهلك من املنتجني خيتار ن على عالقة مباشرة مع املنتج و يشتري الكهرباء مم بل يصبح املكلف بالتوزيع

العالقة املباشرة بتقليل دور مسريي شبكات النقل و التوزيع الـذين مل هذه و تسمح . حريةبكل . عل دورهم يتحول إىل جمرد تقدمي اخلدمةجيكهرباء اليت يوصلوا إىل املستهلك مما يعد ميلكون ال

ل الكهرباء من اصيو تضمن هذه اآللية للمنتجني و املستهلكني حق استعمال اخلطوط املوجودة إل األطراف املعنية يف عقد بيع الكهرباء هلا احلق إىل أن شري نو . مكان إنتاجها إىل مكان استهالكها

يف االستفادة من الدخول إىل الشبكات و ال ميكن ملسري شبكة النقل أو التوزيع أن يرفض إال إذا مل و ال يتوفر . يكن يتوفر على سعات النقل الضرورية و عندها البد أن يكون الرفض مربرا بوضوح

ع يـتم مسري الشبكة على سلطة التفاوض على التعريفات ألن الدخول إىل شبكات النقل و التوزي . و خاضعة للضبطبناء على تعريفات معلنة

54 2 Accés des Tiers au Réseau

االستفادة من ميزات املنافسة اليت تتم و يوفر نظام الدخول املبين على الضبط للمستهلكني إمكانية . بعد فتح األسواقبني خمتلف املنتجني

إذا كان دور مسري الشبكة يف نظام الدخول : نظام الدخول إىل الشبكة املبين على التفاوض •يف تقدمي اخلدمة، ففي ظل نظام الدخول املبين على التفاوض له سلطة منحصرا املبين على الضبط

. التفاوض

و الزبائن املؤهلني التفاوض للدخول إىل الـشبكة املمونني لمنتجني، لو مبوجب هذا النظام ميكن ع فـإن الـدخول إىل و إذا كان الزبون املؤهل موصول بشبكة التوزي . لتنفيذ عقود التموين املربمة

الشبكة يستوجب منه التفاوض مع مسري شبكة التوزيع املوصول ا و كذا التفاوض مـع مـسري . و عدم التمييزشفافيةظل الشبكة النقل املعين حول شروط النقل و األسعار اليت البد أن تتم يف

لشبكات مقارنـة مـع إن هذا النظام مبين على التفاوض حالة حبالة و يعطي أكثر سلطة ملسريي ا .نظام الدخول املبين على الضبط

مركزية هيئة تكون مبوجب هذا النظام : نظام الدخول إىل الشبكة املبين على املشتري الوحيد • إجـراءات و شكل وفق الكهرباء كل شراء و مسئولة عن عن تسيري شبكة النقل ة مسئولوحيدة .لدول اليت تبنت هذا النظامو هناك القليل من ا. املنافسة على تشجع معينة

تعريفة النقل 2-2-2

تواجه مسألة تعريفة النقل عقبات متعلقة بتحميل تكاليف الضياع و تكاليف االزدحام و جممـل وميكن التمييز بني صنفني من تكـاليف . [ CHAMPSAUR P. , 2000 ]تكاليف استعمال الشبكة

تشمل تكاليف الضياع، تكاليف االزدحام و تكاليف االستعمال اليت النقل و هي تكاليف التوصيل ) اخلدمات امللحقة ( و تكاليف خدمات النظام

يترتب عن توصيل منتج جديد تكلفة ميكن تقسيمها إىل مـركبتني، األوىل : تكاليف التوصيل •الثانية متعلقة بتكـاليف و .متعلقة بتكاليف إقامة خطوط التوصيل حسب مستوى التوتر املناسب

و ميكن أن تنسب هذه التكاليف إىل املنتج اجلديد و . ة احلالية اليت قد تكون ضرورية تدعيم الشبك

55

يف هذه احلالة متثل حواجز للدخول كما ميكن أن تنسب إىل مجيع املنتجني و هو املعمول بـه يف . السويد و النرويج و إنكلترا و بالد الغال

الـشبكة عمال منـشآت هنـاك طـريقتني لتحديـد تعريفـة اسـت : تكاليف االستعمال •ة و التعريفة حسب نقطة الربط اليت ـدف إىل تغطيـة تكـاليف و هي التعريفة حسب الصفق

.[ CHAMPSAUR P., 2000]االستعمال

تبىن هذه الطريقة على العقود التجارية املربمـة بـني املنـتجني و : التعريفة حسب الصفقة ف اخلاصة بكل صفقة جتارية بناء على حتليـل دقيـق السـتعمال زبائنهم بتحليل مفصل للتكالي

األول و يأخذ بعني االعتبار املسافة بني نقطـة : و هناك تقاربني لتحديد هذه التعريفة . الشبكةفكلما كانت املسافة أطول كلما كانت نفقات االستعمال أعلى، أما . الضخ و نقطة االمتصاص

.ا أمثليا لعبور الكهرباء بني نقطة الضخ و نقطة االمتصاصالثاين فيأخذ بعني االعتبار مسار

يف كون أن املسار الذي يتخذه التدفق الكهربـائي " التعريفة حسب الصفقة " و تكمن مشكلة ألنه من غري املمكن حتديـد مـسار الصفقة، عقديف بعد الضخ ليس بالضرورة هو املسار احملدد

. الكهرباءتدفقات الكهرباء و هي إحدى خصوصيات

تبىن هذه الطريقة على نقاط الربط لكل مستعمل بغض النظر عن : التعريفة حسب نقطة الربط : و هناك تقاربني لتحديد هذه التعريفة . العقود التجارية املربمة بينها

و هو مبدأ تعريفي يـسمح بالـدخول إىل : ) بريد-طابع( التعريفة حسب التكلفة املتوسطة -

مقابل دفع حقوق الدخول اليت تكون مستقلة عن املسافة الـيت تعربهـا قة حمددة منط الشبكة يف الكهرباء، و تتضمن هذه التعريفة جانبني، طابع الضخ و طابع االمتصاص، فاألول يسدده املنـتج إلرسال كميته من الكهرباء يف نقطة ربط ما على الشبكة أما الثاين فيسدده املستهلك السـتقبال

.[ CHAMPSAUR P., 2000]هرباء يف نقطة ربط ما على الشبكةكميته من الك

فيـتم . عن املـسافة بغض النظرForfaitaire) ( بريد مبنية على تعريفة جزافية – إن تعريفة طابع الـضياع و خـدمات النظـام و الشبكة و منشآت و استعمال توزيع جمموع تكاليف النقل من

و حتسب كل تكلفة . شبكة النقل من مستهلكني و منتجني على جممل املعنيني باستعمال االزدحام

56

من هذه التكاليف بطريقة خاصة حسب ما مت اعتماده لتعويض الضياع أو للحصول على التموين . األكثر اعتمادا يف أوروباهي الطريقة هذهاملتعلق خبدمات النظام أو حلل مسألة االزدحام و

التكلفة احلدية يف كل عقدة و هـي د هذه التعريفة على وتعتم: التعريفة حسب التكلفة احلدية -فهـي تكلفة اإلنتاج عند هذه العقدة مضافا إليها حد يعرب عن تكلفة الضياع و تكلفة االزدحام

املنتج عندما يضخ الكهرباء و املستهلك عندما ( مبنية على مبدأ أن ما يدفعه كل مستعمل للشبكة عن عملييت الضخ و االمتصاص اليت سـتتحملها الـشبكة فهنـاك يتعلق بالتكلفة املترتبة ) ميتصها

فبالنسبة للمنتج الذي يقـوم بعمليـة ضـخ . تكاليف مرتبطة باملنتج و أخرى مرتبطة باملستهلك الكهرباء على الشبكة، ال تتعلق تكلفة النقل مبكان تواجد زبائنه على الشبكة بل تعتمد على مكان

أما املستهلك الـذي . بالفترة و الكمية اليت يضخها من الكهرباء و تواجد حمطته بالنسبة للشبكة كان تواجده بالنسبة إىل الشبكة مب يقوم بعملية امتصاص الكهرباء على الشبكة فتتعلق تكلفة النقل

وبذلك يكون هناك اختالف يف التعريفات يف . مبنحىن احلمل و مستوى االستهالك يف كل حلظة و .[ CHAMPSAUR P., 2000]املكان و الزمان

و ميكن التمييز كذلك بني التعريفة حسب التكلفة احلدية للمدى القصري اليت تبىن على ثبات سعة الشبكة و هي التعريفة املبنية على األسعار اآلنية أو األسعار العقدية، و بني التعريفة حسب التكلفة

و تبقى . رات حتسني استعمال الشبكة احلدية للمدى البعيد اليت تعكس التكاليف اإلضافية و استثما . هذه الكيفية تقريبية لعدم قابلية استثمارات الشبكة للتجزئة

اليت تسمح بالتقليل من الفروقات (Tarification zonale)كما ميكن حتديد التعريفة حسب املناطق ار يف كـل و االختالفات حبصر األسعار على بعض املناطق الكربى ليتم توحيدها بدال من األسع

. عقدة

أو على مستوى كل عقـدة ) التعريفة حسب املناطق ( إن جتزئة السوق إىل عدة مناطق أو أقاليم كثري احلساسية لسلطة السوق احمللية اليت ميكن أن يتوفر ) التعريفة العقدية (ضخ أو عقدة امتصاص

. عليها منتج ما حبكم مكان تواجده على الشبكة

57

58

النقل تعريفة و الشبكة إىل الدخول أمناط : )7( الشكل

تصاميم أسواق الكهرباء - 3

يتعلق بصفة أساسية تصميم سوق الكهرباء يف ظل التحرير بنوع سوق اجلملة هل هي إجبارية أم اختيارية من جهة و بنمط ترافق و تعاقب مكونات سوق الكهرباء من جهة ثانية؛ لذلك كان البد

برنامج اإلنتاج غري املقيد و برنامج اإلنتاج املقيد يف كل من توضيح تنظيم املبادالت و حتديد منأسواق اجلملة اإلجبارية و أسواق اجلملة االختيارية قبل الوصول إىل توضيح ترافـق و تعاقـب السوق الفورية ، سوق سعات النقل ، سوق اخلدمات امللحقة و سوق التـسوية ، الـيت متثـل

. املكونات األربع لسوق الكهرباء

أنواع أسواق اجلملة - 3-1

هناك نوعني أساسيني يف أسواق اجلملة، األسواق اليت تكون فيها املشاركة إجبارية و األسـواق .سوق ألخرىمن وآليات التحفيز تنظيم املبادالتفو خيتل. اليت تكون فيها املشاركة طوعية

اإلجبارية السوق 3-1-1

وى هذا النوع من األسواق، كل منـتج و تكون املشاركة إجبارية على مست : تنظيم املبادالت • البد أن ميـروا ،ني مؤهل ني أو مستهلك ني، ممون نيكذلك كل املشترين باجلملة سواء كانوا موزع

فمـشغل .على السوق و ليست هلم إمكانية للقيام بعقود ثنائية ملبادلة الكهرباء بصفة المركزيـة و بناء على العروض . ري السوق يست على يشرف النظام هو الذي يقوم مبجمل القرارات العملية و مـشغل النظـام يقومكل يوم حتضريا لليوم املوايل اليت قدمها املشاركون يف هذه السوق يف مساء

و إعداد برنـامج االقتصاديةبإعداد برنامج اإلنتاج غري املقيد احملصل عليه بأخذ املعايري الكهربائي و ال ميكـن القيود التقنيـة و قيـود الـشبكة االعتبار اإلنتاج املقيد و املصحح بعد األخذ بعني

كلما فيها األمور تدرجييا و تتضح من القيود التقنية اليت تظهر انطالقاللمشاركني ضبط سلوكام فترة التبادل، فاملنتجون ال يدرون أصال، هـل سـتقبل عروضـهم أم ال و ألي غـرض اقتربت

أم خمصصة للخدمات امللحقـة أم االزدحامصة حلل ستستعمل، هل لتلبية مباشرة للطلب أم خمص لتسوية الفروقات، مما جيعل العملية تفقد نوعا سيخصصها مسري الشبكة للمسامهة يف الضبط اآلين

. الشفافيةما من

اليت حتفز املنتجني للمسامهة لتحقيق الفعالية التقنية عدة مكونات السعر يف هذه السوق يتضمن وفباإلضافة إىل املقابل الذي يتلقاه املنتجون عن الكميات املنتجة هناك حمفـزات . الكهربائي للنظام

جهة أخـرى، فـاألمر ال يتعلـق مناحتياطيةمالية لتقدمي العروض من جهة و وضع سعة إنتاج بالتعويض فقط بل بتحفيزهم عن طريق تقدمي منح منها منحة السعة اليت تقدم مقابل السعة اجلاهزة

و تتحصل عليهـا كـل ؛لتحفيز املنتجني على التصريح بكل سعات اإلنتاج املتوفرة ،و املستعدة يف برنـامج اإلنتـاج استدعاؤهاالوحدات املقبولة يف برنامج اإلنتاج غري املقيد حىت و إن مل يتم

يف حـل قيـود ت و سامهت شاركللمحطات اليتتعويض أو مكافأة إىل تقدمي باإلضافة ،املقيد، تكـون و بإنتاج طاقة حلل الفروقات اآلنية أالتموين باخلدمات امللحقة ائي سواء يف الكهربالنظام

و .ةعلى أساس سعر السوق الذي يساوي السعر الذي تقترحه احملطة احلديهذه التعويضات مبنية .السعر النهائي الذي يدفعه املستهلكونتدخل كل هذه املركبات يف

على املدى القصري لتحفيز املنـتجني مؤشرات لتكون كافآاملهذه مشغل النظام من وراء يهدفو للمشاركة يف اإلنتاج لتلبية الطلب وحدام جاهزة و مستعدة لوضع أكرب حجم ممكن من سعات

سعات اإلنتاج حـىت حتفـز تعبري عن مدى العجز يف على املدى البعيد لل مؤشرا و لتكون كذلك . يف جمال اإلنتاجية إنتاج إضافباستثماراتاملنتجني للقيام

59

مـساء يقدم املشاركون حيث هذا النوع من أسواق اجلملة تكون املشاركة إجبارية يف و عموما و بناء عليه يقوم مشغل ؛ ) ساعة 24( من ساعات اليوم املوايل عرضا واحدا لكل ساعة كل يوم

وحدات على مرحلتني النظام الذي ميارس مهامه كمشغل للسوق بتحديد برنامج توزيع و توجيه ال التوجيـه ( مـن األسـعار انطالقـا بإعداد برنامج اإلنتاج غري املقيد يف املرحلة األوىل يقوم ف:

من القيود التقنية اليت تظهر انطالقايقوم مبراجعة برنامج اإلنتاج أما يف املرحلة الثانية ف .)االقتصادي ). التوجيه التقين( فورية بعدما تطرح العروض يف السوق ال

العروض املقترحة اليت تسمح تؤخذ يف البداية : )االقتصاديالتوجيه (املقيد برنامج اإلنتاج غري •يف آن واحـد و حسب الترتيب التصاعدي للسعر ) مبعزل عن القيود التقنية ( بتلبية الطلب املتوقع

لحقـة أو أو للخـدمات امل االزدحاميقوم مشغل النظام بتحديد العروض اليت ستخصص ملعاجلة وحـدات من حاالت عدم التأكد اليت قد حيملها مستوى الطلب أو حتملها انطالقا ةاآلنيتسوية لل

فقبل ساعات من فترة التبادل يتحصل املنتج على تعليمة توضـح لـه . الشبكة و منشآت اإلنتاج . املقيد أم غري مقبولة ضمن برنامج اإلنتاج غرياحتياطيةموقع وحدات إنتاجه هل هي مقبولة أم

بعد حتديد الوحدات املقبولة، يقوم مـشغل النظـام : )إعادة التوجيه ( برنامج اإلنتاج املقيد •بإدراج القيود التقنية لتحديد برنامج اإلنتاج املقيد و القيام بإعادة التوجيه للوحدات اليت مت قبوهلا

تتحـصل و . ن احتياطيـة قد تكو للمشاركة يف اإلنتاج و استدعاؤهاعلى أساس السعر فقد يتم ألا تتحمل تكاليف ة مالي اتضيتعوعلى لكنها مل تشارك يف اإلنتاج استدعاؤهاالوحدات اليت مت

من ميزاا التقنية و انطالقاو ميكن ملشغل النظام القيام بصفقات مع بعض الوحدات . مقابل ذلك .االزدحامج يف حالة يف اإلنتاتناقص أو التزايدللمشاركة بالاجلغرايف كذا موقعها

الفروقات بني برنامج اإلنتاج الـذي مت تسوية يف األخري موازنة العرض مع الطلب حلظيا و يتم و لليوم املوايل مع واقع السوق حلظة التبادل، فال يوجد هناك سـوقا كل يوم حتضريا إعداده مساء

.مبعىن الكلمةتسوية الفروقات ل

االختيارية السوق 3-1-2

بإمكام بيـع و ني تكون املشاركة يف هذه السوق طواعية مبعىن أن املشارك :التتنظيم املباد •بـني شراء الكهرباء يف بورصات أخرى للكهرباء إن وجدت أو عن طريق إجراء صفقات ثنائية

60

ففي هذا النظـام غـري . فاوضات مباشرة أو عن طريق السماسرة مب املنتجني و املستهلكني ، تتم من جهـة و بالصفقات الثنائية من جهة ببورصة أو عدة بورصات للكهرباء املركزي الذي يعمل

عن طريق من الكميات اليت متكن من بيعها انطالقا، يقوم املنتج بتوزيع و توجيه حمطاته بنفسه ثانية األمثل حلظرية حمطاته االستعمالن عفهو يبحث ،بورصة الكهرباء أو عن طريق الصفقات الثنائية

برامج توزيع و توجيـه حمطـات االعتبار دون األخذ بعني االقتصاديةيوده العملية و من ق انطالقا و بعدها يقوم مشغل النظـام جبمـع .ميكن أن تنجم عن ذلك اليتللنظام منافسيه و القيود التقنية

قدمها كل منتج و يتدخل جلعل هذه الربامج الفردية منسجمة يتجممل برامج التوجيه و التوزيع ال حيافظ مشغل النظام على حتكمه و سيادته لـضمان التنـسيق االختيارية ففي السوق . ناسقةو مت و يبقى هو الوحيد الذي يتوفر على املعلومات الشاملة و املفصلة عن حالة النظام لـضمان ؛التقين و هو صاحب القرار فيما يتعلق مبدى إمكانية تطبيق جمموع الربامج الذاتية اليت قـدمها .التوازن . املنتجون

قبل منتـصف نفسها، ف السوق بالطريقة هذه جتري التبادالت يف : برنامج اإلنتاج غري املقيد •يرغبون يف بيعه أو شرائه يف كل سـاعة لليـوم ما اقتراحاتالنهار من كل يوم يقدم املشاركون

نقـاط ، مع حتديـد نقـاط الـضخ و ) لليوم املوايل من الساعة صفر إىل الساعة صفر ( املوايل بني الساعة الثانية عشر و الثانية يقوم مشغل السوق اليت تنتمي إىل منطقة مزاد معينة، و االمتصاص

من مقترحات البيع و الـشراء و بعـد انطالقا منحنيات العرض و الطلب التجميعية إعدادبزواال لسوق و كمية النتائج اليت حتتوي على سعر ا مشاركحساب و حتديد سعر التوازن، تبعث إىل كل

و حيق لكـل . ساعة 24الكهرباء اليت يتعهد بإنتاجها يف كل ساعة من ساعات اليوم املوايل و هي خالل نصف ساعة و بعدها يقدم كل منتج برنامج إنتاجه غري املقيـد اعتراضاتهمشارك أن يقدم

.الذي أعده بنفسه إىل اهليئة املكلفة بتوازن النظام

من بـرامج اإلنتـاج الفرديـة انطالقا يتم إعداد برنامج اإلنتاج املقيد :برنامج اإلنتاج املقيد •نظام بتنظيم التدخالت على مستوى املنطقة اليت تقع على عاتقه سواء تعلق اليقوم مشغل فاملقدمة،

أو اإلمدادات املخصصة للخدمات االزدحاماألمر بالتدخالت املخصصة لتعويض الضياع أو تسيري .الكهربائية ألمن النظام امللحقة الضروري

61

مكونات سوق الكهرباء تعاقب و ترافق - 3-2

و يتطلب احلفاظ على . رافقة عدة مركبات متكاملة و مت و توفيق الكهرباء سلعة ناجتة من تركيب حيـث املكـان و مـن اختالفانوعية الكهرباء، إنتاج عدة سلع و خدمات تعطي للطاقة املنتجة

: ملوجهة لتلبية طلب املستهلكني مركبة من فالطاقة املنتجة و ا. الزمان

.االزدحامالطاقة الكهربائية املوجهة لتعويض الضياع و حل عقبة -

) خدمات النظام (التموين و اإلمداد املتعلق باخلدمات امللحقة -

و اإلنتاج من االستهالك للفروقات بني تنبؤات ة اآلني تسويةالطاقة الكهربائية املوجهة لل - . على الشبكة من جهة ثانيةاالمتصاص عمليات الضخ و جهة و حقيقة

و تكون خمتلف هذه املركبات مترافقة ألا مترابطة من خالل الشبكة و هي يف كل األحوال متثل أو اخلدمات امللحقـة االزدحامفكل مركبة سواء تعلق األمر بالضياع أو . إنتاجا للطاقة الكهربائية

جا للطاقة الكهربائية بالزيادة أو بالنقصان بالنـسبة إىل اإلنتـاج تستدعي إنتا تسوية الفروقات أو و . تموين الزبائن وإمدادهم بالكهرباء لبشكل دقيق هذه املركبات آزرو تت املخصص لتلبية الطلب

ميكن لكل مركبة أن تنتج من طرف وحدات خمتلفة من حيث املميزات التقنية و يف أماكن خمتلفة فتـرة و ميكن التمييز بني عدة أنواع من الكهرباء حسب مكان الـضخ بساطة،بو . على الشبكة

اسـتخدامني و نشري إىل أن هنـاك . املخصص هلذا اإلنتاج وحسب االستخدام ) اإلنتاج (الضخ هو متعلق بالتموين املباشر للمستهلكني و الثاين متعلق بالتسيري اآلين و اللحظي و األول: ممكنني . قع على عاتق مشغل النظامي ذي الالكهربائين النظام باحلفاظ على أممرتبط

و تــشكل خمتلــف مركبــات هــذه الــسلعة يف نظــام املنافــسة أســواقا فرعيــة خمتلفــة من سعر و كمية له تـأثري علـى األوىل سوقالو مترافقة تعمل بصفة متعاقبة حبيث ما حيدث يف

[ Stoft S. , 2002 ] .اليت تعقبهاالسوق

يف آن واحـد سمح تتتشكل سوق الكهرباء من أربع مكونات تستجيب خلصوصيات الكهرباء . بإدراج آليات املنافسة وضمان أمن النظام يف ظل حميط املنافسة اجلديد

62

السوق الفورية 3-2-1

ـ تسمح هذه السوق للمشترين و البائعني من إجراء عقود بينهم للتموين بالكهرباء و هأيت هـذ تو ال يؤخذ يف هذا السوق كل اجلوانب التقنيـة . يف سلسلة تتابع األسواق املذكورة ق األوىل السو

و يرجع تواجد هذه السوق ملختلف اخلصوصيات وخاصة تلك اليت . املتعلقة خبصوصيات الكهرباء .تواجهها وحدات التوليد و املتعلقة بقترة اإلقالع اليت تتفاوت حسب التكنولوجيـا املـستعملة

"للغـد –اليـوم " من غري املمكن لبعض تكنولوجيات اإلنتاج أن تربمج آنيا، لذا يكون سوق ف( Day- Ahead ) الوسيلة الـيت تـسمح لكـل يهاليت تنظم مساء كل يوم حتضريا لليوم املوايل

. [ Stoft S. , 2002 ] احملطات من برجمة إنتاجها ليوم الغد

السوق املركزية اليت تشمل البورصات و السوق الثنائية ،شكلنيللغد حسب -ينظم سوق اليوم و العقود املتعلقـة باملنتجـات و تشمل عقود سوق اليوم للغد، .األسواق اإلجبارية أو االختيارية : و هي على أنواع منها الفورية

وافقة لكل هي العقود الساعية املربمة يف السوق الفورية سوق اليوم للغد امل : املنتجات الساعية • . 24ساعة من ساعات اليوم املوايل و عددها

املـشتري طـرف من املستهلكة أو البائع طرف من املنتجة القدرة هي و : املنتجات اجملموعة •ساعات متتالية يف فترة القاعدة أو ساعات متتالية يف فترة ( املتتالية الساعات من جموعةمب تعلقةامل

شيء هو و اموعة وفق القدرة تبادل على السوق الفورية يف عاملوناملت يقدم ما عادةف). الذروة أقـدم إذا عالية تكاليف سيتحمل املنتج ألن، لمستهلك كذلك بالنسبة ل و للمنتج بالنسبة طبيعي قـد الـيت الـصعوبة و عالية تكون قد اليت اإلقالع لتكاليف نظرا فترات على إنتاجه جتزئة على

للمستهلك بالنسبة أما. املطلوبة القدرة تغيري يف ) التقنية باخلصوصيات تعلقةامل ( املولدات تواجهها االستهالك من املعروف اجلزء تغطيةب له يسمح اموعة طريق عن الشراء ألن، أيضا طبيعي فاألمر

املـتغري اجلزء وهو الباقي تكملة و عقود طريق عن األكرب اجلزء هو و) قاعدةالذي يغطي فترة ال ( .الساعية القدرة وفق الشراء طريق عن االستهالك من

العنصر األساسي يف مواجهة العرض مع الطلب ألن الكهرباء اليت يتم تبادهلا فوريةو متثل السوق ال .[ ROUSSE O., 2004 ]لتلبية الطلبأساسا يف هذه السوق تكون موجهة

63

سوق سعات النقل 3-2-2

فمن غري املمكن إجراء عمليـات . للغد-سوق اليوم تربز مسألة النقل مبجرد إجراء الصفقات يف .تبادل الكهرباء دون معرفة كيف تتم عمليات التفاوض حول حقوق النقل

فإذا كان على البائع و املـشتري أن . إن مسألة حقوق النقل ال مناص منها يف مبادالت الكهرباء إن معرفة سعر النقل أمر ضروري ميرا على السوق إلجراء املبادالت باالتفاق على الكمية و السعر ف

ألن سعات خطوط النقل حمدودة من جهة و أن مسار تدفقات الكهرباء غري معروف ألن تدفقات من جهة ثانية مما يشكل خطر االزدحام ) قوانني خريشهوف ( الكهرباء تسلك املسار األقل مقاومة . الذي قد حيدث يف بعض خطوط النقل

ما يكون يف حالة محـل زائـد و إذا جتـاوز هـذا احلمـل و إذا حدث ازدحام يف خط نقل سعة اخلط فسيحدث انقطاع التيار الكهربائي وستتجه الكهربـاء الـيت كانـت تنتقـل عـرب

.ي برمته قد يؤدي إىل ايار النظام الكهربائ هذا اخلط إىل خط آخر مما قد حيدث فيه ازدحاما آخر زدحام على عاتق مشغل النظـام الـذي يتـوىل حلـها مـع ضـمان شـروط فتقع مسألة اال . [ ROUSSE O., 2004 ]املنافسة احلقيقية

. للغـد -ميكن ترمجة حقوق النقل كطلب متبقي من صفقات الطاقة اليت متت يف سوق اليـوم وتقليـل تـدفقات فعندما يقع ازدحام على خط ما، البد من توجيه تدفقات يف االجتاه املعاكس و

ففي النظام املبين على السوق يعمل مشغل النظام الكهربائي على . الكهرباء يف اجتاه املنطقة املزدمحة تخفيض التدفقات يف اجتاه منطقة االزدحام و زيـادة بختفيف االزدحام بربجمة التدفقات املتعاكسة

اط اليت ليست يف حالة ازدحام مـن التدفقات املعاكسة هلا من جهة و إعادة توجيه اإلنتاج إىل النق .جهة ثانية

و يتم حتديد أسعار الطاقة حسب املناطق املختلفة باستعمال آليات الـسوق، فهنـاك نظـامني .[ Stoft S. , 2002 ]متعارضني، تعريفة املنطقة و تعريفة العقدة

فـوترة العقـد أمر معقد لذلك قد تـتم فتسمح تعريفة العقدة بفوترة الطاقة يف كل عقدة و هو أما تعريفة املنطقة فهي تتعلق حبل مـسألة االزدحـام . األساسية واجتناب فوترة العديد من العقد

بتخفيض السعر للتدفقات القادمة للمنطقة املزدمحة و رفع السعر للتدفقات املعاكسة هلا حىت يـتم 64

دف واحـد وهـو و مهما كان شكل التعريفة فإن اهل . ختفيف عبء االزدحام على هذه املنطقة . تطبيق آلية مالئمة لفك اخلناق و تقليل االزدحام

سوق اخلدمات امللحقة 3-2-3

و . لإلمداد و التموين باخلدمات امللحقة و التموين بالكهرباء لتعويض الضياعةسوق خمصص و هي لحفاظ على أمن الشبكة وعلى نوعية منتوج الكهرباء وهي ل باخلدمات امللحقة تتعلق االحتياطيات

مرتبطة بتموين الطاقـة الكهربائيـة مـن جهـة كبة األساسية يف خدمات النظام، ألا ثل املر مت و بتموين اخلدمات اليت تسمح باحلفـاظ علـى أمـن الـشبكة و نوعيـة منتـوج الكهربـاء

. [ ROUSSE O., 2004 ]من جهة ثانية

سوق التسوية 3-2-4

كل مساء اعتمادها اليت مت االستهالكقات بني برامج اإلنتاج و الفروتسوية ل ةسوق خمصص و هي .[ Stoft S., 2002 ]و بني ما حيدث حقيقة يف كل حلظةيف سوق اليوم للغد ألجل اليوم املوايل يوم

تتعلق سوق التسوية بالعمليات اليت جتري آنيا و يف كل حلظة، فهي املركبة األخرية من سلسلة و اللحظي بني اليت تسمح بإجراء التوازن سواق اليت تم بتسوية تغريات الكهرباء تتابع و تعاقب األ

.العرض و الطلب على الكهرباء و هي من مهام مشغل النظام

وتتعلق هذه السوق بأحد خصوصيات الكهرباء أال و هي عـدم قابليـة الكهربـاء للتخـزين ــ ــرض و الطل ــني الع ــي ب ــوازن اللحظ ــستدعي الت ــيت ت ــالمة و ال ــق س ــا حيق ب مم

و مبا أن هذه السوق تأيت يف املقام األخـري قبـل . [ ROUSSE O., 2004 ] أمن النظام الكهربائيإجراء التموين واإلمداد فال ميكن قيام عروض مث التفاوض عليها ألن الزمن ال يسمح بـذلك ممـا

استعمال عروض املتعاملني Poolاإلجبارية أو األحواض يتطلب من مشغل النظام يف حالة األسواق و تكـون . اليت تتضمن العديد من املعطيات عن املولدات اليت تسمح له من حتقيق هذه األمثليـة

ألن مـشاركة (Power Exchange)سوق التسوية أكثر تعقيدا يف حالة بورصـات الكهربـاء يق التسوية لـذلك جنـد أن سـوق التـسوية يف املتعاملني تكون عادة اختيارية مما ال يضمن حتق . بورصات الكهرباء مرتبط بسوق االحتياطيات

65

أما األسواق الثنائية فال وجود هلا يف سوق التسوية ألن عامل الزمن يف هـذه الـسوق يتطلـب . استجابة سريعة مما ال يسمح للمشتري يف السوق الثنائية من إجياد بائع و العكس

على مـستوى الـسوق ف .اق من طرف مشغل النظام لتحقيق التنسيق التقين و تستعمل هذه األسو و ينتج عـن االقتصادي بل تتم فقط معاجلة التنسيق االعتبار ال تؤخذ القيود العملية بعني الفورية

املـبين " االقتصاديالتوجيه " مواجهة العرض مع الطلب برنامج اإلنتاج غري املقيد و الذي يسمى ، و بعدها يتم تصحيح هذا الربنامج من طرف مشغل النظام بعد لكميات املقترحة على األسعار و ا

ليحـصل علـى مـا يـسمى تسوية الفروقات احتياجات القيود التقنية و االعتباراألخذ بعني "التوجيه التقين"بـ

t-24

t

الطاقـــة

t-3

t-3

الضبط اآللي

مواجهة العرض مع الطلب

السوق الفورية

التنسيق االقتصادي

تسيير االزدحام

الخدمات الملحقة

التنسيق التقني الفروقاتتسوية

سوق الخدمات الملحقة

سوق سعات النقل

الفروقاتسوق تسوية

األسواق ترافق و تعاقب : )8(الشكل

ت األسعار التغطية ضد خماطر تقلبا - 4

اليت تقوم على صفقات بيع و شـراء " املادية " حتتوي أسواق الكهرباء إىل جانب أسواق اجلملة الكهرباء و كذلك الصفقات الثنائية اليت جتمع املنتجني و املستهلكني، جانبا يشمل األسواق املالية

ر يف خمتلف األسـواق، اليت يكون دورها الرئيسي هو محاية خمتلف املتعاملني ضد تقلبات األسعا قلبـة تكون األسعار مت ففي األسواق اخلاضعة للمنافسة، . ت امللحقة السوق الفورية، سوق اخلدما

66

بصفة كبرية بفعل أحداث مباغتة و فجائية كتغري درجة احلرارة، تعطـل يف وحـدات اإلنتـاج، . مستوى غري متوقع للذروةأوازدحام على خطوط معينة

ن الوقاية ضد خماطر تقلبات األسعار يكون باللجوء إىل أسواق خاصة للتغطية و يدرك املتعاملون أ و هنـاك العديـد مـن ". الورقية" و هي املنتجات الثانوية لتكملة الصفقات املادية بالصفقات

، سوق Forward market) (األسواق اآلجلة: املنتجات ميكن جتميع املألوفة منها يف ثالث فئات ، و يـتم التفـاوض les contrats d'option ) (، عقود اخلياراتFutures market) (املستقبليات

. [ Girod J. , 2004 ]عليها يف البورصات التجارية أو داخل بورصات الكهرباء

الزبائن على عدة إمكانيات لشراء الطاقة الكهربائية نتيجة توفر وسـائل و طـرق إعـالم ويتوفر : و ميكن التمييز بني املنتجات املادية و املنتجات املالية . التطورجديدة مسحت هلذه التجارة من

املنتجات املادية - 4-1

إىل االعتماد على مؤشرات أسعار الكهرباء باإلضافة (Call) و خيار(Forwards)متثل منتجات ر اليت ميكن اللجوء إليها للحماية ضد خماط أو العينية املاديةاألدوات أهم يف بورصات أخرى،

األسعار تقلبات

و اخلاصـة و املدى الطويل ملدى املتوسط لالصفقات املادية ب و تتعلق : )Forwards(منتجات •بني األطراف املعنية .O.T.C3بتموين الكهرباء اليت يتم التفاوض عليها عن طريق االتفاقيات الثنائية

و تكيف حسب االحتياجات و ميكن هلذه املنتجات أن تصاغ . و ليس عن طريق بورصة الكهرباء الفردية حبيث باإلمكان التفاوض حول منتجات أسبوعية، شهرية، ثالثية أو سنوية سواء كانـت

.أو غري معيارية) يف القاعدة أو الذروة ( معيارية

فيمكن مثال ألحد املشترين أن يربم عقدا يف حلظة ما لشراء كمية من الكهرباء متعلق بـساعات نه يف الثالثي األول من السنة املوالية فيتم االتفاق بني البائع و املشتري على القدرة القاعدة ليتم متوي

فبفضل هذا الشراء . اليت يتم وفقها متوين الطاقة الكهربائية و على سعر حمدد لكل ميغاواط ساعي داعي يضمن املشتري كمية معينة من الطاقة الكهربائية بسعر حمدد خالل فترة التموين احملددة فال

. للقلق على السعر

67 3 Over The Counter

هو أن تكون مشتريات الكهرباء املستقبلية بسعر معروف ممـا (Forwards)و من فوائد منتجات .يسمح للمشتري من إجراء عمليات التخطيط على أسس واضحة

تسمح اخليارات بتوفري جمموعة من اإلمكانيات و الوسائل للحماية : )allC (خيار حق الشراء •و ( وعندها يكون من حقه Call) (فيمكن للمشتري أن يقوم بشراء اخليار. سعارضد تقلبات األشراء كمية معينة من الكهرباء ممن باعه هذا اخليار خالل فترة من الزمن تكـون ) ال يكون جمربا

و حىت يستفيد املشتري من هذا احلق يقوم بدفع عالوة إىل . حمددة سلفا بسعر متفق عليه من قبل هي مبثابة رسم تأمني، وعندها يصبح للمشتري احلرية يف شراء أو عـدم شـراء الطاقـة البائع ف

الكهربائية بالسعر احملدد سلفا، فإذا حانت الفترة احملددة و رغب املشتري يف تنفيذ الصفقة، يكون ا أو وميكن أن يتم التنفيذ عين. من حقه احلصول على كمية الكهرباء املتفق عليها بالسعر املتفق عليه

حقه يف التاريخ call) (وإذا مل يستعمل مشتري خيار. ماليا حسب ما أتفق عليه الطرفان يف العقد . احملدد فيمكنه بيع هذا اخليار بالسعر اآلين للسوق الفورية أو يتركه فتنتهي صالحيته

ـ . وهكذا ميكن للمشتري أن حيتمي ضد ارتفاع األسعار ويستغل اخنفاض أسعار السوق ز و يتمي بني البـائع و ةكون غري متساوي ت خاطرة يف كون امل (Forwards)و عن (Futures)هذا اخليار عن

.املخاطرةاملشتري، لذلك يدفع املشتري للبائع تلك العالوة مقابل عدم تساوي

ميكن للمشتري أن يستفيد من االخنفـاض املرتقـب يف : استعمال مؤشرات سعر الكهرباء •كمية معينة و يربم عقدا يتحصل مبوجبه على ؛ )يوجد معها ترابط ( رصة ما بوأسعار الكهرباء يف

ويتم تنفيذ هذا العقد .من الكهرباء بسعر مرتبط مبؤشر هذه البورصة باإلضافة إىل دفعه رمسا إداريا . عينيا أو ماليا

املنتجات املالية - 4-2

Floor ( ،) (Collar ( ،Cap) ( من جهة و خيارات SWAPS) ( و Futures) ( متثل منتجات

من جهة ثانية، أهم األدوات املالية اليت ميكن أن يلجأ إليها املتعاملون للحماية ضد تقلبات األسعار .يف السوق الفورية

ميكن أن حيتاط أي طرف ضد املخاطر املرتبطة بأسعار السوق بشراء أو :)Futures(منتجات •رباء و تكون املنتجات معيارية أي مبواصـفات حمـددة يف بورصة الكه (Futures)بيع عقد ألجل

68

وبفضل هذه . ، بكمية حمددة، يف تاريخ حمدد و مكان حمدد )لفترة القاعدة أو فترة الذروة ( سلفا .العقود ميكن إزالة حالة عدم التأكد و احلرية جتاه التطورات املستقبلية للسعر

ن العقود بصفة ثنائية و خارج البورصـة يتم التفاوض على هذا النوع م : )SWAPS(منتجات • . أداة يستعملها املتعاملون للحماية ضد خماطر األسعار يف املدى الطويل(SWAP) ويعترب

ميكن للمشتري الذي خيشى ارتفاعا يف األسعار يف السوق الفورية أن يتعاقد مع بنك أو طـرف بأن يدفع للمشتري سعر السوق اليت من خالهلا يقبل الطرف اآلخر (SWAP)آخر عن طريق أداة

. الفورية خالل الفترة املتفق عليها و أن يدفع املشتري للطرف اآلخر سعرا ثابتا متفق عليه يف العقد . مبعزل عن عقود الشراء العينية فهي عقود مالية حبتةswaps) (وميكن أن تتم عقود

باحلماية ضـد ارتفاعـات تسمح هذه األداة للمشتري : ) Cap (خيار التغطية بسقف للسعر •وهي اتفاق ثنائي يتم بـني طـرفني . األسعار على مدى فترة طويلة من الزمن تكون حمددة سلفا

يتحدد من خالله سقفا لسعر شراء الطاقة الكهربائية على مدار فترة من خارج بورصة الكهرباء و .الزمن يتم االتفاق عليها من قبل

سنوات القادمة حتمل زيادة يف أسعار الكهرباء تفـوق سـقفا و إذا كان املشتري ال يستطيع يف ال فإذا بقي . من أحد املفاوضني يف الكهرباء مع دفع عالوة تأمنيCap) (معينا ميكن أن يشتري أداة

سعر السوق الفورية أقل من هذا السقف، فإن سعر السوق الفورية هو الذي يطبق، أما إذا جتاوز فإن ذلك الفارق يف السعر يتحمله املفـاوض Cap) (تفق عليه يفسعر السوق الفورية السقف امل

. ويتم تعويض املشتري ماليا كما ميكن أن يكون التعويض عينيا إذا كان ذلك متفق عليه يف العقد

تسمح هذه األداة لبائع الكهربـاء باحلمايـة ضـد : )Floor (خيار التغطية حبد أدىن للسعر •متثـل cap فعلى غرار أداة ة طويلة من الزمن تكون حمددة سلفا، اخنفاض األسعار على مدى فتر

ويتحدد من خالله حدا أدىن لسعر بيـع الطاقـة اتفاقا ثنائيا يتم خارج البورصة) Floor (أداةــل ــن قب ــا م ــاق عليه ــتم االتف ــزمن ي ــن ال ــرة م ــدار فت ــى م ــة عل .الكهربائي

ال يستطيع يف السنوات القادمة حتمل اخنفاض يف أسعار الكهرباء لتصل أقل من حد إذا كان البائع . من أحد املفاوضني يف الكهرباء بدفع عالوة تـأمني Floor ) ( أدىن معني، ميكن أن يشتري أداة

فإذا بقي سعر السوق الفورية أكرب من هذا السقف، فإن سعر السوق الفورية هو الذي يطبق، أما

69

فإن ذلك الفـارق Floor) (ض سعر السوق الفورية ليرتل حتت احلد األدىن املتفق عليه يفإذا اخنفويتم تعويض البائع ماليا كما ميكن أن يكون التعويض عينيا إذا كـان يف السعر يتحمله املفاوض . ذلك متفق عليه يف العقد

مرفوقة حبد أدىن و حـد )swap ( هي)Collar (إن أداة : )Collar (خيار التغطية ضمن جمال •فشراء هذه األداة يضمن لصاحبها حركـة . فهي مبثابة تركيب بني األداتني ) capو floor(أعلى

فإذا بقي سـعر . ألسعار الكهرباء داخل جمال حمدد من أسفل و حمدد من أعلى خالل فترة معينة يتم أي تعويض وبفضل فسيطبق كما هو و لنCollar) (السوق داخل اال املتفق عليه يف أداة

. تقلبات األسعارضدهذه األداة يتم ختفيض تكاليف التأمني

فإن املفاوض على الكهرباء يتحمل ذلـك الفـارق cap) ( إذا جتاوز سعر السوق السقف احملددويدفع للمشتري التعويض املايل املناسب، أما إذا أخنفض سعر السوق ليصل حتت احلد األدىن املتفق

و . فإن املشتري هو الذي يتحمل ذلك الفارق ويدفع للمفاوض التعويض املناسـب Floor) (عليه .عادة ما تتم هذه الصفقات يف شكل مايل وليس عينيا

70

: خالصة

تعرضنا يف هذا الفصل إىل اجلوانب املتعلقة بإعادة تنظيم أسواق الكهرباء بعد حتريـر القطـاع و النماذج اليت عرفتها أغلب التجارب يف العامل، منـوذج بتقدمي و كانت البداية .فتحه على املنافسة املالئم يف املرحلة األوىل عند الشروع يف عمليات حترير قطاع الكهرباء اليت تعتمد املشتري الوحيد

مث منوذج سوق اجلملة الذي يعترب أكثر تعقيدا نظرا على رؤية الفتح التدرجيي للسوق على املنافسة، هذه األسواق من تقلبات يف أسعار الكهرباء و ما قد ينجر عنه من خماطر كبرية حىت ملا قد تعرفه

يف البلدان املتقدمة املتوفرة على أحدث األجهزة ملواجهة هذه التقلبات و ما ينتظر هيئة الضبط من دور هام ألن احلاجة ملحة إلرساء قواعد و إقامة مؤسسات لضمان فعالية السوق على مـستوى

منوذج سوق التجزئة أما يف ظل . بتوفري شروط املنافسة و التقليل من ممارسة سلطة السوق اإلنتاجفيتم إدخال املنافسة على مستوى التموين و عندها يكون االنفتاح الكامـل و النـهائي لـسوق الكهرباء حيث يصبح بإمكان كل املستهلكني اختيار ممونيهم بكل حرية و التفاوض على سـعر

دمات املمنوحة غري أن هناك جمموعة من العقبات تتعلق بتوفري التدابري وأجهزة تسجيل الشراء و اخل .االستهالك الالزمة املتطورة ملعاجلة و استغالل املعلومات

ألن بقاء هذه و تعرضنا يف اجلزء املوايل إىل مسألة الدخول إىل السوق و أمناط الدخول إىل الشبكة لتسمح ملختلف املتعاملني املعنيني بدخول يتطلب حتييد وظيفة النقل األخرية حتت تنظيم االحتكار،

مـن تعريفة النقل هفافية و دون متييز و استخلصنا بعدها ما قد تواجه الشبكة و استعماهلا بكل ش و تكاليف االسـتعمال بتحميل خمتلف تكاليف النقل اليت تشمل تكاليف التوصيل عقبات تتعلق

و أشـرنا بـصفة ؛اع، تكاليف االزدحام و تكاليف اخلدمات امللحقة اليت تتضمن تكاليف الضي و التعريفة حسب منشآت الشبكة، التعريفة حسب الصفقة خاصة إىل طرق حتديد تعريفة استعمال

.نقطة الربط

يتعلق جناح حترير قطاع الكهرباء بدرجة كبرية بتصميم سوق الكهرباء ، لـذلك كـان مـن وع أسواق اجلملة من سوق إجبارية و سوق أختيارية و كيفيـة تنظـيم الضروري التعرض إىل أنوا

املبادالت و حتديد برنامج اإلنتاج غري املقيد و برنامج اإلنتاج املقيد يف كل منها قبل الوصـول إىل السوق الفورية، سوق سعات النقل، سوق اخلدمات امللحقـة و سـوق توضيح ترافق و تعاقب .ت األربع لسوق الكهرباءالتسوية، اليت متثل املكونا

71

ملختلف أدوات التغطية ضد خماطر تقلبات أسعار الكهربـاء يف ظـل حمـيط و تعرضتا يف األخري قمنا بتقدمي كل منها و توضيح ترافقها و تعاقبها ليأيت بعدها التمييز بـني تنظـيم املنافسة اجلديد

اج املقيد يف كل من أسـواق اجلملـة املبادالت و حتديد برنامج اإلنتاج غري املقيد و برنامج اإلنت .اإلجبارية و أسواق اجلملة االختيارية

لذلك كان البد يف األخري من توضيح خمتلف أدوات التغطية ضد خماطر تقلبات أسعار الكهرباء يف ، call) (خيـار حـق الـشراء ، Forwards) (ظل حميط املنافسة اجلديد، كاملنتجات املادية منها

، Futures) (منتجـات سعر الكهرباء يف بورصة حمددة أو املنتجات املالية منها استعمال مؤشرات

و ) Floor (خيار التغطية حبد أدىن للسعر، cap) (خيار التغطية بسقف للسعر، Swaps) (منتجات . Collar) (خيار التغطية ضمن جمال

رير و مهما كانت األدوات و نشري يف األخري إىل أنه مهما كان تصميم سوق الكهرباء يف ظل التح املستعملة للوقاية ضد خماطر تقلبات األسعار يظل خطر نشوء و ممارسة سلطة السوق باقيا نظـرا

.خلصوصيات العرض و الطلب على الكهرباء

72

صل الثالثـالف

سلطة السوق و حترير أسواق الكهرباء

ف حتقيق الفعالية و ختفيض األسعار، يبدو أن عملية حترير قطاع الكهرباء و فتحه على املنافسة دتواجه بروز ظاهرة سلطة السوق اليت تسمح لبعض املنتجني من ممارستها يف بعض احلاالت و يف بعض الفترات عندما يكون بإمكام التالعب باألسعار لتحريكها ألعلى بصفة منفردة و مستقلة

أو باقتراح أسعار يف سوق اجلملة بسحب جزء من سعات اإلنتاج، عن بقية املتعاملني يف السوقكما ميكن ملنتج ما حبكم تواجده يف نقطة ما أن يستفيد من حالة .تكون أعلى من التكلفة احلدية

. االزدحام اليت ميكن أن تعرفها بعض اخلطوط و يرفع السعر بصفة إرادية

ف مرونة إن بعض خصوصيات الكهرباء كعدم قابليتها للتخزين، ضعف مرونة الطلب، و ضعالعرض و سعات النقل احملدودة يف فترات الذروة هي أهم العوامل املساعدة على بروز هذه

.الظاهرة يف أسواق الكهرباء

و سنحاول يف هذا الفصل توضيح مفهوم سلطة السوق و عوامل ظهورها يف أسواق الكهرباء و كن استعماهلا ملواجهة نشوء مث نتعرض إىل األدوات اليت مي كيف ميكن قياسها و ما هي آثارها، . سلطة السوق و احلد من ممارستها

73

سلطة السوق وعوامل ظهورها يف أسواق الكهرباء - 1

تعترب ممارسة سلطة السوق يف قطاع الكهرباء شائعة احلدوث ، نظرا لبعض اخلصوصيات أمهها .انيةضعف مرونة الطلب من جهة و حمدودية كل من سعات اإلنتاج و سعات النقل من جهة ث

تعريف سلطة السوق - 1-1

نقول عن مؤسسة أا متتلك سلطة السوق عندما يكون مبقدورها رفع أرباحها بالعمل على رفع و نقول عن املؤسسة اليت ال تستطيع . بيعالختفيض أنتاجها أو رفع سعر عن طريق، سعر السوق

مر هذه املؤسسة يف و تست) Preneuse de prix (التأثري على سعر السوق أا آخذة للسعرإىل قيمة ميكن اللجوء لذا. خر وحدة منتجةاإلنتاج مادام سعر السوق يفوق التكلفة احلدية آل

الفرق بني سعر السوق و التكلفة احلدية ملؤسسة ما لتكوين مؤشر يسمح بكشف و قياس سلطة .السوق

ممارسة سلطة مل علىأن هناك أداتني للع FERC4و توضح اهليئة األمريكية املكلفة بالضبط أداة التأثري على األسعار و أداة التأثري على الكميات و هي إستراتيجيات مناهضة ، السوق . للمنافسة

و ميكن اإلشارة إىل أن ممارسة سلطة السوق ميكن أن تكون من طرف مؤسسة واحدة أو عدة .مؤسسات يف حالة وضعية مهيمنة

ق يف أسواق الكهرباءالعوامل املساعدة على ظهور سلطة السو - 1-2

متارس سلطة السوق عندما يكون بإمكاا الرفع يف سعرها أو التقليل من كمية رأينا بأن املؤسسةو تتحدد قدرة املؤسسة على الرفع من سعرها أو ختفيض إنتاجها يف . إنتاجها للتأثري على السعر

: منها قية املتعاملنيمكان معني و يف حلظة معينة مبجموعة من ردود الفعل املتعلقة ببرد فعل املستهلكني الذين بإمكام التقليل من استهالكهم هلذه السلعة أو اخلدمة أو تغيري فترات -

.أو أماكن االستهالك أو اللجوء إىل استهالك سلع أو خدمات أخرى بديلةنتاجها بعد رفع رد فعل املؤسسات األخرى املتواجدة يف السوق اليت بإمكاا الرفع يف كميات إ -

.السعر أو بعد اخنفاض إنتاج مؤسسة

74

4 Federal Energy Regulatory Commission

غري املتواجدة يف السوق واليت مل تدخل اإلنتاج بعد و بإمكاا دخول رد فعل املؤسسات - .السوق بعد ارتفاع السعر أو اخنفاض إنتاج مؤسسة متواجدة يف السوق

: ة لألسباب التاليةغري أن خصوصيات سوق الكهرباء جتعل لردود الفعل هذه تأثريات حمدودختزين و ضخ ( الكهرباء سلعة غري قابلة للتخزين و إذا كان ذلك ممكنا فيكون بتكلفة عالية -

مما جيعل أن هناك أسواقا خمتلفة حسب الزمن أو حسب ) املياه يف حالة احملطات الكهرومائية يف بعض الفترات فتكون فإذا كانت املنافسة موجودة بني املنتجني. فترات التموين و اإلمداد

.حمدودة يف فترات الطلب املرتفع تكون تكلفة نقل الكهرباء عالية يف بعض الفترات خاصة يف فترات االزدحام على الشبكة -

عندما يكون الطلب عاليا، و يف هذه احلالة يتم فصل أسواق اإلنتاج جغرافيا مما قد يزيد من سلطة .السوق

لسعة، فوحدات اإلنتاج هلا سعة معينة جتعل التكلفة احلدية ترتفع بصفة يواجه املنتجون قيد ا- فإذا كان بعض املنتجني يعانون من قيد السعة، فهم بذلك غري . كبرية ابتداء من عتبة معينة لإلنتاج

قادرين على زيادة اإلنتاج بعد ارتفاع األسعار، عكس املنتجني الذين ال يواجهون هذا القيد عند .وى من اإلنتاج مما جيعلهم يف حالة تسمح هلم مبمارسة سلطة السوقهذا املست

إن الكهرباء سلعة متجانسة تباع يف إطار املزادات املتكررة يف أسواق يتواجد ا عدد حمدد من - يتوفرون على معلومات كافية عن التكاليف اليت يتحملها بعضهم البعض مما ميكن املتعاملني و هم . بردود فعل سريعة جتاه سلوكات اآلخرين و تسهل بذلك عمليات التواطؤبعضهم من القيام

يف أسواق الكهرباء السوقأشكال ممارسة سلطة - 2

سلطة السوق ، سلطة السوق العمودية : ميكن التمييز بني ثالثة أشكال ملمارسة سلطة السوقع الكهرباء و إعادة اهليكلة غري أن حركة التحرير اليت يعرفها قطا. األفقية و سلطة السوق احمللية

اليت تشهدها صناعة الكهرباء كبقية صناعات الشبكة و ما ينجم عنها من فصل بني املنشآت القاعدية و اخلدمات اليت تستعمل هذه املنشآت، جيعل من سلطة السوق العمودية ختتفي لتبقى

.[Rousse O. , 2004 ] إمكانية ممارسة سلطة السوق األفقية و سلطة السوق احمللية

75

سلطة السوق األفقية - 2-1

لذلك سنفترض . كيف تتولد سلطة السوق يف أسواق الكهرباء و ما هي آثارها سنحاول توضيحضعف مرونة الطلب و للتبسيط أن جممل اإلنتاج و االستهالك يتم يف منطقة واحدة و سنهتم بآثار

. قيد سعة اإلنتاجضعف مرونة العرض الناجتة عن

السوق يف فترات الذروةممارسة سلطة 2-1-1

لنأخذ مثال لسوق يكون فيه اإلنتاج ، ميكن لسلطة السوق أن تظهر على األقل يف فترات الذروةخاضع لقيد السعة و أن الطلب على الكهرباء غري مرن و أن مستوى الطلب عال حبيث إذا توقف

ص ففي هذه احلالة إذا أحد املنتجني عن اإلنتاج ال يستطيع املنتجون اآلخرون تعويض ذلك النقبصفة كانت عدم مرونة الطلب كافية ميكن ألي منتج حىت و لو كان صغريا أن يرفع سعر السوق

فلنتصور يف يوم ما يف منتصف ار من صيف جد حار تكون فيه . ملموسة بالتخفيض يف إنتاجهتلبية الطلب غري كل احملطات تقريبا تعمل ل و تكون، درجة احلرارة و الرطوبة يف مستوى قياسي

و كانت الشبكة ال تتوفر سوى على هامش ضعيف يف سعة ، العادي لتلبية حاجات التكييففبذلك يصبح ، التموين بنسبة معتربة من اإلنتاج اإلمجايل اإلنتاج االحتياطية و ظهر منتج بإمكانه

املستهلكون هلذا املنتج دور أساسي لتلبية الطلب و بإمكانه أن يطلب سعرا جد مرتفع يكون .مضطرين لدفعه

على طريقة ( يكون للمنتجني نفس احلجم و تكون املنافسة عن طريق الكمية و هكذا عندما ال فعندما يرتفع الطلب يزداد عدد املنتجني الذين يستعملون كل سعة إنتاجهم حىت نصل ، )كورنو

د و عندها يصبح يف حالة إىل النهاية و يبقى هناك منتجا واحدا هو األكرب ال خيضع هلذا القيحقيقي على اجلزء املتبقي من الطلب يف السوق و بذلك يكون بإمكانه ممارسة سلطة احتكار .السوق

لنفترض يف السوق أن مرونة الطلب السعرية ضعيفة و ثابتة و : و للتوضيح نعطي املثال التايلو ضمن هذه اموعة MW ـوحدة نقدية ل Cmهلم تكلفة حدية متساوية قدرها منتجا11لدينا

واحد كبري له و منتج q MW لكل منهم سعة إنتاج قدرها منتجا صغريا 10من املنتجني لديناو لنفترض أن املنافسة تتم على أساس MW q10 سعة إنتاج تفوق جمموع سعات املنتجني اآلخرين

. الكمية املنتجة

76

ال )q MW 10 أقل من( ت الطلب منخفضة فعندما تكون مستويا منطقتني،) 9(و يوضح الشكل MWـوحدة نقدية ل Cm خيضع املنتجون الصغار لقيد السعة و يبقى بذلك سعر السوق يف حدود

يصبح املنتجون الصغار حتت قيد السعة و املنتج الكبري يف حالة q10 MWو عندما يتجاوز الطلبو عندما يتزايد الطلب ، MW ( 10qن الزائد ع( أو اإلضايف احتكار حقيقي على الطلب املتبقي

ألن بقية املنتجني خيضعون لقيد مما يؤدي إىل ارتفاع سعر السوق ، يتباطأ هذا املنتج يف رفع إنتاجه نصيبا من إنتاجه و يصبح إنتاجهم عندما يسحب املنتج الكبريالسعة فال يكون بوسعهم الرفع يف

) اجلزء الزائد على سعة املنتجني ( ء املتبقي للطلب وكأم خارج السوق و تبقى املنافسة على اجلزو بذلك ميكن للمنافسة أن تكون شديدة يف . بني املنتجني الذين ال خيضعون لقيد سعة اإلنتاج

. السوق عند مستويات معينة للطلب و تكون ضعيفة عند مستويات أخرىنوا يتحملون نفس التكلفة حىت و إن كا، فعندما يكون للمنتجني سعات إنتاج متباينة و هكذا

احلدية، فإن أي زيادة يف الطلب قد تؤدي إىل زيادة يف عدد املنتجني اخلاضعني لقيد السعة و بذلك .يزيد خطر ممارسة سلطة السوق إذا افترضنا ثبات مرونة الطلب السعرية

متباينة إنتاج بسعات السوق سلطة : )9( الشكل

77

لطلب املنخفض ممارسة سلطة السوق يف فترات ا 2-1-2

فعندما يتحمل املنتجون تكاليف حدية متباينة ، ال تقتصر ممارسة سلطة السوق على فترات الذروةقد يؤدي ارتفاع الطلب إىل التقليل من ممارسة سلطة السوق مما يعين أنه ميكن ممارسة سلطة

. السوق خالل فترات الطلب املنخفضو أن بقية Cm1وله أصغر تكلفة حدية هي Q1 قدرها نفترض أنه لدينا منتج واحد له سعة إنتاج

Cm2املنتجني هلم تكلفة حدية أعلى هي : و نفترض أنه لدينا فترتني

D1فترة الطلب املنخفض ممثال مبنحىن الطلب يف الوضع D2فترة الطلب املرتفع نسبيا ممثال مبنحىن الطلب يف الوضع

ممارسة سلطة يف حالة احتكار وبإمكانه ) D1الوضع ( ضيكون هذا املنتج يف فترة الطلب املنخفCCحبيث pالسوق و يبيع إنتاجه بسعر mm p 21 pp ألنه ليس بإمكان املنتجني اآلخرين الدخول

. للمشاركة يف اإلنتاج مادام السعر أقل من تكلفتهم احلديةويصبح هذا املنتج Cm2 =pبح سريتفع السعر ليصD2أما إذا ارتفع الطلب ليصبح يف الوضع

. حتت قيد سعة اإلنتاج و ال ميكنه ممارسة سلطة السوق

78

79

Cm1

Cm2

D1D2

لكمية ا

لسعر ا

MWH

التكلفة الحدية

Q Q10

O

املنخفض الطلب فترات يف السوق سلطة : )10( الشكل

السلوك اإلستراتيجي يف ممارسة سلطة السوق األفقية 2-1-3

يت تفسر التقلبات هناك نوعني من السلوكات اإلستراتيجية املتعلقة مبمارسة سلطة السوق األفقية ال يت الكمية و هي السلوكات ال-غري العادية لألسعار، و هي السلوكات املتعلقة مبا يسمى إستراتيجية

من سعات اإلنتاج بصفة مؤقتة حملاولة التالعب باألسعار يتبعها بعض املنتجون بسحب جزءبالعمليات اآلنية اليت لتحريكها ألعلى أو حملاولة االستفادة من سوق تسوية الفروقات اليت تتعلق

.تسمح بإجراء التوازن اللحظي بني العرض و الطلب على الكهرباء السعر فهي السلوكات اليت يتعمد من خالهلا بعض -أما السلوكات املتعلقة مبا يسمى إستراتيجية

على تقدمي عروض بأسعار أعلى من تكلفتهم احلدية للتأثري على مستوى احلديوناملنتجون . األسعار

املتعلقة بقيد ( و تتعلق نتائج هذه املمارسات مبرونة الطلب السعرية و مرونة العرض السعرية للمنتجني اآلخرين و بنصيب املنتج يف السوق الذي يقدم على مثل هذا السلوك )سعات اإلنتاج

سعار اإلستراتيجي ؛ فإذا كان الطلب يتميز مبرونة عالية، فسيتجاوب باالخنفاض جتاه ارتفاع األالناتج عن ممارسة إحدى اإلستراتيجيتني، أما إذا كان الطلب غري مرن فإن االرتفاع اهلائل يف

الكمية هي اإلستراتيجية -األسعار هو الذي سيخفض يف الطلب و بذلك تكون إستراتيجيةاملنافسني املالئمة بالنسبة هلذا املنتج ؛ وكذلك إذا كانت مرونة العرض السعرية املتعلقة باملنتجني

فإن أي سحب إستراتيجي لسعات اإلنتاج يقوم به أي منتج لن يكون يف صاحله ألنه ، عاليةبإمكان أي منتج آخر تعويض ذلك النصيب و لن يكون هناك ارتفاع يف األسعار و سيفقد املنتج

لكن إذا كانت مرونة العرض السعرية للمنتجني . نصيبه يف السوق نتيجة هذه اإلستراتيجية الكمية مرحبة للمنتج الذي -فستكون إستراتيجية، )نتيجة قيد سعات اإلنتاج (آلخرين ضعيفة ا

.ميارسها ألن منافسيه غري قادرين على االستجابة

سلطة السوق احمللية - 2-2

ميكن ملنتج ما حبكم تواجده يف نقطة ما أن يستفيد من حالة االزدحام اليت قد تعرفها بعض . يرفع السعر بصفة منفردة و مستقلة عن بقية املتعاملني يف السوقو ،اخلطوط يف بعض الفترات

أسباب ظهور سلطة السوق احمللية 2-2-1

فتنتقل الكهرباء عرب شبكات النقل ذات ، يتعلق ظهور سلطة السوق احمللية بقيود سعة شبكة النقلميكن أن كهرباء اليتالتوتر العايل و أن خطوط الربط بني أي نقطتني هلا سعة حمدودة لنقل كمية ال

. تعربها يف كل حلظة .سنحاول توضيح تأثري قيود سعة النقل اليت تؤدي إىل فصل األسواق و تفاقم سلطة السوق

يتم فيها اإلنتاج و االستهالك ويربط بني النقطتني خط نقل واحد Bو Aلنفترض أنه لدينا نقطتني ات الكهرباء من فترة ألخرى يف اليوم ختتلف كمية و اجتاه عبور تدفقو ) . 11(حسب الشكل

فيتعلق اجتاه عبور تدفقات الكهرباء باألسعار النسبية للكهرباء . حسب تقلبات الطلب بني النقطتني Aيف النقطة ) أو تكاليف اإلنتاج منخفضة ( فإذا كان الطلب منخفضا ، B و Aبني النقطتني

. Bإىل Aفسيكون اجتاه العبور من

80

81

)االزدحام ( النقل لقيود املنسوبة السوق سلطة : )11(الشكل

و أن كل املنتجني ال خيضعون لقيد Bو منتج واحد يف النقطة Aليكن لدينا عدة منتجني يف النقطة بينما خيضع خط نقل الكهرباء بني النقطتني لقيد ، سعة اإلنتاج و يتحملون نفس التكلفة احلدية

سيكون اجتاه Aذا كان هناك فائض يف اإلنتاج يف النقطة فإ. )سعة عظمى حمدودة ( سعة النقل تزداد كمية تدفقات الكهرباء إىل أن يصبح خط Bو كلما ارتفع الطلب يف Bإىل Aالعبور من

ال ميكن تلبيتها عن طريق املنتجني Bالنقل يف حالة ازدحام و بعدها أي زيادة يف الطلب يف النقطة يف حالة احتكار و ميتلك سلطة السوق Bها يصبح املنتج املتواجد يف و حينAاملتواجدين يف النقطة

و هكذا تكون لقيود سعات النقل نفس آثار قيود سعة .بإمكانه ممارستها كلما ارتفع الطلب . اإلنتاج على سلطة السوق

فعندما يكون الطلب منخفضا ال يكون . Bو Aو جيعل االزدحام سعر السوق خمتلفا بني النقطتني جغرافيا تنفصل النقطتان هناك ازدحام و تكون النقطتني يف نفس السوق لكن عندما يرتفع الطلب

فلتحديد السوق البد من األخذ بعني ، و تصبح كل منها تنتمي إىل سوق خمتلف عن اآلخر .و كذلك مستوى الطلب االعتبار ليس فقط نقطة و حلظة بيع الكهرباء

فعندما . "منطقة اإلشباع" ت الذروة بسبب قيود سعات النقل و تسمى السوق اليت تعزل يف فترا تصبح هذه النقطة ،سعات النقل حنو هذه النقطة منهكةتكون و B يكون الطلب عاليا يف النقطة

.ميتلك سلطة السوق Bو يصبح املنتج الوحيد يف " منطقة إشباع " يف حالة تسمى فتكون أسعار عريفة الدخول إىل شبكة النقل؛و يكون تأثري ممارسة سلطة السوق متعلق بنمط ت

.خمتلفة من نقطة ألخرى على الشبكة الكهرباء حسب التعريفة العقدية ضخ أو امتصاص

التخفيف من تساهم يف إذا كانت، عاليةالكهرباء اليت يتم ضخها يف نقطة ماو تكون أسعار .زدحام اليت تساهم يف تفاقم االحالة االزدحام عن أسعار الكهرباء

فتكون أسعار ضخ و امتصاص الكهرباء ، أما الشبكات اليت تطبق فيها التعريفة حسب املنطقةيتم حتديدها انطالقا من سعات النقل املتوفرة و اليت نفسها يف إقليم أوسع ليشمل عدة مناطقية على و خبالف التعريفة العقدية ال تعكس األسعار املبن. يفترض أن تكون غري متعرضة لالزدحام

و لتجاوز تلك العقبة، قد يتخلى مسري ، التعريفة حسب املنطقة ظروف االزدحام على شبكة النقلاملبين على التكاليف احلدية الشبكة أحيانا عن برجمة احملطات املشاركة حسب الترتيب األولوي

سعرا أعلى من سعر املتواجد يف املنطقة املعنية باالزدحام و يدفع له املتزايدة و يلجأ إىل املنتج .و عادة ما يوزع ذلك الفارق ليتحمله جمموع مستعملي الشبكة السوق

السلوك اإلستراتيجي يف ممارسة سلطة السوق احمللية 2-2-2

ميكن حبكم تواجد حمطات منتج ما يف نقطة معينة بالنسبة للشبكة أن يكون مصدر سلطة السوق و مشكلة االزدحام اليت قد حتدث بسبب حمدوديةفتربز نتيجة ، حينها تسمى سلطة السوق احمللية. و قواعد انتقال التيار الكهربائي على الشبكة من جهة ثانية سعة شبكة نقل الكهرباء من جهة

خاضعة لقيود الشبكة خاصة منها االزدحام ( فيمكن للمنتج أن يستغل مكان متوقعه يف منطقة ما و ميارس سلطة السوق يف السوق ) آت النقلو خاضعة لقيود االستثمار يف اإلنتاج و يف منش

. الفورية و يرفع بصفة إرادية من السعروميكن للمنتج الذي يتمتع بسلطة السوق على الشبكة أن يتبىن سلوكا إستراتيجيا على مستوى

)حاالت الطلب الشديد و االزدحام على الشبكة ( ففي فترات و حاالت معينة . السوق الفوريةنتج أن يكون واثقا بأنه ال ميكن ملشغل النظام أن جيد حمطات بديلة يستعملها لتحقيق ميكن هلذا امل

-فيلجأ هذا املنتج إىل استغالل هذا الوضع و ممارسة سلطة السوق احمللية بتبين إستراتيجية، التوازن .السعر بتحديد أسعار عالية بصفة مدروسة و متعمدة

82

قياس سلطة السوق - 3

غري مالئمة و مقياس لرينر HHIقليدية املستعملة لقياس سلطة السوق كمقياس تعترب املقاييس الت يف قطاع الكهرباء نظرا موعة من اخلصوصيات مما جيعل من الصعب قياس سلطة السوق رغم

. أا شائعة املمارسة بعد حترير القطاع و فتحه على املنافسة

هريمشان-مقياس هريفنداهل - 3-1

83

∑=

=n

iiSHHI

1

2

10000

و نصيب كل مؤسسة يف السوق بعض املؤشرات عن إمكانية ممارسة سلطة تعطي درجة التركيز فيساعد التركيز يف األسواق على حتريك األسعار و التالعب ا مقارنة باألسواق اليت ، السوق

إن املؤسسة اليت تستحوذ على نصيب عال يف السوق باملقارنة مع . يكون فيها التركيز ضعيفاكون هلا القدرة على رفع األسعار بصفة منفردة و مستقلة عن ميكن أن ت، املؤسسات األخرى . املؤسسات األخرىوحيسب جبمع مربعات نصيب .لقياس درجة التركيز يف قطاع أو نشاط ما 5HHIو يستعمل مقياس

.يف السوق i هو نصيب املؤسسة Si حيث كل مؤسسة يف السوق يف منطقة ما

0 : م هذا املقياس بالنقاط يكونو إذا مت تقي ≤≤ HHI

10000

HHI0≈HHI= ففي حالة االحتكار يكون

1800≥HHI

و يف حالة املنافسة التامة يكون . [ Meritet S. 2003 ] و ميكن اعتبار أن القطاع يف حالة تركيز إذا كان

. ذا املقياس يف احلسبان عدد املؤسسات و توزيع نصيب كل منها يف السوق يف آن واحدو يأخذ هيرتفع هذا املقياس كلما كان نصيب السوق و ، و هذا يعين أنه من أجل عدد حمدد من املؤسسات

عتبة حتددها هيئات HHIو يعترب القطاع مركزا إذا جتاوز مقياس . توزيعه بني املؤسسات متفاوتا .ة أو اهليئات املكلفة بالضبطاملنافس

غري مالئم يف حالة أسواق الكهرباء HHI ويبدو أن حساب سلطة السوق باالعتماد على مقياسالسلوك ، عدم مرونة الطلب وضعف مرونة العرض، نوع املنافسة : نظرا لألسباب التالية

. [ Boisseleau F. 2003 ]اإلستراتيجي للمتعاملني و حيز التطبيق

5 Herfindahl - Hirschman Index

مقبوال يف حساب سلطة السوق إذا كانت املنافسة HHIيكون استعمال مقياس : نافسةنوع امل •لكن ميكن للمنافسة . )املنافسة عن طريق الكمية ( Cournot يف القطاع جتري على طريقة كورنو

و جتري املنافسة يف أسواق ) املنافسة عن طريق السعر ( Bertrand أن تكون على طريقة برترانالكمية مما -ء يف أغلب األحيان عن طريق املزادات حيث يعرض املنتجون أزواجا من السعرالكهربا

. أقل داللة HHIجيعل مقياس فكل ، فإذا كان الطلب مرنا، ترتبط ممارسة سلطة السوق مبرونة الطلب : ضعف مرونة الطلب •

ة عن زيادة السعر أقل من زيادة يف األسعار ينتج عنها اخنفاض يف الطلب و تكون زيادة الربح الناجتلكن و . اخنفاض الربح الناتج عن اخنفاض الطلب مما جيعل الزيادة يف السعر غري مرحبة بالنسبة للمنتج

باملقابل كلما كان الطلب أقل مرونة كان بإمكان املنتج ممارسة سلطة السوق ألن الزيادة يف السعر و هي الصفة اليت يتميز ا الطلب . ل ضعيفاليت يفرضها املنتج تؤدي بالطلب إىل االخنفاض بشك

فال يكون مرنا ألن ليس بإمكان املستهلكني تأجيل استخدامام ، على الكهرباء يف املدى القصري .إذا ارتفعت األسعار ).. .،خدمات، ترفيه، إضاءة( املتعلقة بالكهرباء

االعتبار جانب السلوك باألخذ بعني HHIال يسمح مقياس : السلوك اإلستراتيجي للمتعاملني •) السماسرة و املفاوضني(تعاملني غري املنتجني يف السوق اإلستراتيجي للمتعاملني و جانب سلوك امل

. و تأثري كل منها على السوقميكن للمنتجني تبين سلوكات إستراتيجية بصفة منفردة بتقدمي عروض بأسعار عالية بصفة مقصودة

إجراء سحب إستراتيجي جلزء من سعات اإلنتاج ليقل العرض و وماكرة أو ممارسة سلطة السوق بوميكن تبين سلوك التواطؤ مع متعاملني آخرين وتنسيق اإلستراتيجيات لتقاسم . ترتفع أسعار التوازن

. الربحعلى اإلنتاج و يهمل نشاط متعاملني آخرين يف السوق و هم السماسرة HHIو يركز مقياس

اليت تربم ال يستهان به يف إجراء خمتلف العقود منها العقود الثنائية دورا واملفاوضني الذين يلعبون بورصات الكهرباء و اليت ميكن أن تكون بني املنتجني و املستهلكني، باإلضافة إىل تلك اليت تتم يف

. بني أطراف متواجدة يف دول خمتلفةفعندما يكون السعر ، املتاجرة على نشاط دوميكن للمنتج أن يتبىن سلوكات إستراتيجية باالعتما

إنتاجه و شراء الكهرباء من السوق حىت حيترم ) أو تقليل ( أقل من تكلفته احلدية ميكنه توقيف . عقوده مع زبائنه

84

نظرا لكون يف حالة سوق الكهرباء HHIيصعب حتديد جمال و حيز تطبيق مقياس : حيز التطبيق •باإلضافة إىل أنه ).الفترة الوسيطة، فترة الذروة، لقاعدةفترة ا( هناك عدة جماالت ساعية يف اليوم

بعد فتح أسواق الكهرباء على املنافسة قد متتد السوق جغرافيا لتشمل عدة بورصات يف عدة دول و . قد تنحصر السوق يف منطقة حمددة يف حالة وقوع االزدحام على احلدود بني هذه الدول

هريمشان املصحح-مقياس هريفنداهل - 3-2

فيكون العرض غري مرن ، يف اجلانب املتعلق بعدم مرونة العرض HHIميكن معاجلة ضعف مقياس يف فترة الذروة حيث تكون سعات اإلنتاج مستعملة بشكل شبه كلي مما جيعل املنتجني املتنافسني

) عدم مرونة العرض ( فوجود قيد سعات اإلنتاج . غري قادرين على االستجابة الرتفاع الطلبالتصرف مبفرده و يؤثر على ، بإمكان منتج ما حىت و إن كان ميلك نصيبا ضعيفا يف السوقجيعل

. و هذا يدل على أنه بإمكان متعامل ذو حجم صغري ممارسة سلطة السوق، األسعارال ميكن ملنتج ما أن يرفع السعر يف السوق إذا كان بإمكان املنتجني املنافسني مواجهته يف كل مرة

لكن إذا كان بعض املنتجني يشتغلون بكامل سعام فمن غري املمكن أن يكون هلم ، همبرفع إنتاج شائعة احلدوث يف قطاع إن هذه الظاهرة. رد فعل لزيادة إنتاجهم ملواجهة ارتفاع السعر يف السوق

ففي فترة الذروة عندما يكون الطلب عاليا يكون املنتجون ذوي التكلفة احلدية املنخفضة، الكهرباء .مضلال HHIيشتغلون بكامل سعام و بذلك يكون تقييم سلطة السوق باالعتماد على مقياس

املصحح الذي يأخذ بعني االعتبار قيد HHI و لتصحيح هذا القصور ميكن االعتماد على مقياس . )االزدحام على خطوط النقل ( سعات اإلنتاج و قيد سعات النقل

هو جمموع يف القطاع ال خيضعون لقيود سعة اإلنتاج و كان من املنتجني mفإذا كان لدينا

هو جمموع نصيب املنتجني يف السوق الذين خيضعون لقيود سعة و كان ، نصيبهم يف السوق . اإلنتاج

∑=

m

iis

1−

s

)( : املصحح بالعبارة التالية HHIفيعرف 1 m

sHHI ss i

m

ii += ∑

=

11

=+−

=∑ ss

m

ii

______HH

حيث

نصيب كل منتج من املنتجني الذين ال خيضعون لقيد سعة أصغر قيمة له إذا كانIو يأخذ

: متساو و عندها يكون S1 ،S2،. ..، Sm اإلنتاجm

ssi

)1(__

− : و يكون=

85

ms

ms

ms

ms

msHHI

m

ii

m

ii ss −

=+−−

≥+= ∑∑==

1)1)(1()(11

______

: ويكون

msHHI −

≥1

أما إذا كان هناك منتجا واحدا فقط يف السوق ال خيضع لقيد سعة اإلنتاج، فعندها يكون مقياس HHI املصحح مساو لنصيب هذا املنتج يف السوق.

: يصبح sفإذا افترضنا أن نصيب هذا املنتج الوحيد الذي ال خيضع لقيد سعة اإلنتاج هو ssssHHI =+= )(

______ +=1 : وعندها يكون m=1 و ss و بذلك يتبني أنه لتدعيم املنافسة يف السوق ال يكفي تشجيع دخول متنافسني جدد إذا كانوا

لذلك البد للسلطات العمومية من تقليل نصيب املنتجني يف السوق ، خيضعون لقيد سعات اإلنتاجد املنتجني الذين ال خيضعون لقيد سعات اإلنتاج الذين ال خيضعون لقيد سعة اإلنتاج أو زيادة عد

ونشري إىل أن تقييم سلطة السوق باالعتماد على التركيز ال تكون .حىت يسمح بتقليل سلطة السوقبالرغم من أن هناك عالقة بني التركيز و سلطة السوق وأن التركيز العايل دقيقة يف قطاع الكهرباء

ق و هو عنصر قد يعمق من ممارسة هذه الظاهرة خاصة يف يزيد من خماطر التواطؤ يف هذه السوأما خارج فترات الذروة فتكون ممارسة سلطة السوق حمدودة ألن العرض يصبح ، فترات الذروة

بتحديد احلاالت اليت يكون فيها املنتجون قادرين على HHIمرنا نسبيا ؛ و عندها يسمح مقياس . ة الفعلية لسلطة السوقممارسة سلطة السوق لكنه ال يقيس املمارس

مقياس لرينر - 3-3

يعطي هذا املقياس األولوية لتحليل سلطة السوق و ال يركز على نصيب املنتجني يف السوق، فيشري : و يتم قياس سلطة السوق كما يلي. إىل قدرة املؤسسة على حتديد سعر يفوق التكلفة احلدية

pp

L cm)( −

مبقياس L يسمى و ثل التكلفة احلدية عند التوازنمي Cmميثل السعر و pحيث =

.لرينر

و كان iهي تكلفة املنتج ci فإذا كانتQq

s ii=∑

≠

+=n

jiii qqQ ، هو نصيبه يف السوق وأن

هي دالة الطلب العكسية و p(Q) و كانتQp

pQ .∂∂

=ε

)()( qcq iiiiQpMax −=

. هي مرونة الطلب السعرية

.i=1,2,3,…,n الذي جيعل رحبه أعظميا حيث qi مستوى إنتاجه iتج فيختار كل من

∏ 86

و تكون شروط الدرجة األوىل

ε1.

)(.)(

)(

)()(

)(.)(

)(

)()(

)()()(

0)()()(

0

'

'

'

'

'

Qpp

QQp

Qp

QQp

Qp

QpQp

Qp

Qp

QpQp

QpQp

qc

q

qqc

qq

qc

qqqc

qcqq

q

i

i

i

ii

i

i

ii

ii

ii

iiii

i

i

=−

⇒

∂

∂−=

−⇒

∂∂

−=−

⇒

∂∂

−=−⇒

=−∂∂

+⇒

=∂

∂∏

و يكون

εsqc iii

p

p=

− )('

: مث جنري اموع على الطرفني يصبح si نضرب طريف املعادلة يف

ε

ε

ε

HHIp

cp

p

p

p

p

n

ii

n

iiii

n

ii

n

iin

i

iii

sqcss

sqcs

=−

=−

⇒

=−

∑∑∑

∑∑

===

=

=

1

2

1

'

1

1

2

1

'

)(.

)(.

)('

1qcs ii

n

ii

c ∑=

=

_ 1 : متثل املتوسط املرجح للتكاليف احلدية و بذلك يكون و حبيث

1=∑

=

n

iis

εHHI

pcpL =

−=

−

و يف إطار املنافسة على طريقة كورنو بني املؤسسات املتجانسة ميكن كتابة

: بالشكل التايل HHIبداللة مرونة الطلب و مقياس مقياس لرينر ε

HHIp

cpL =−

=

−

: و هلم نفس النصيب يف السوق يكون) هلم نفس دالة التكاليف (و إذا اعتربنا أن املنتجني متماثلني

nQq

s ii

1cni و أن == qc ii

=∋∀ )(: '

87

∑و بذلك يكون =

=n

ii

HHI s1

2 =n و 1

εnpcpL 1=

−=

−

10 pp L

1.0=HHI

1=

حيقق Lو يكون مقياس لرينر و لنميز ) 10 % لكل منهم( منتجني يتقامسون السوق بالتساوي 10فإذا كان هناك

: بني حالتني ملرونة الطلبو هي قيمة قريبة من الصفر و كافية الستبعاد حالة L=0.1 فإن مقياس لرينر εإذا كانت .سلطة السوق

5.0كانت إذا _

=−

=p

cpL−

= cp 2 و هي حالة وجود مما يعين أن ε=2.0 فإن مقياس لرينر

.سلطة السوقمن املمكن ، ) منتجني يتقامسون السوق 10وجود ( و هكذا جند بأنه رغم غياب حالة التركيز

.ية ضعيفةممارسة سلطة السوق إذا كانت مرونة الطلب السعرباإلضافة إىل ، HHI و نشري إىل أن حساب مقياس لرينر يتطلب معطيات كثرية مقارنة مع مقياس

باللجوء ، فرغم أنه من املمكن تقدير التكلفة احلدية، عقبات تقييم التكلفة احلدية و مرونة الطلباحلدية لكل حمطة بإدراج إىل املعلومات التقنية و طرق اإلنتاج و أسعار الوقود لتحديد التكاليف

. تتطلب دراسة معمقة إال أن هذه العملية، تكاليف الصيانة و الرسوم، تكلفة الوقودو نشري إىل أن مقياس لرينر يسمح بالتحقق من وجود ممارسة سلطة السوق و ال يسمح بتقييمها

ز لتقدير سلطة لذلك ال يستعمل من طرف هيئات املنافسة ملراقبة مسألة التركي، قبل ممارستها . السوق يف قطاع الكهرباء

مفعول سلطة السوق - 4

سنحاول دراسة و حتليل آثار ممارسة سلطة السوق على األسعار و على الكميات و بعدها نطرح .مسألة تغطية التكاليف الثابتة حملطات الذروة و عالقتها مبمارسة سلطة السوق

مفعول سلطة السوق على األسعار و الكميات - 4-1

ن للمنتجني الذين ميتلكون سلطة السوق من التالعب باألسعار لتحريكها ألعلى بصفة منفردة ميكهل هي ، لكنه من الصعب حتديد أسباب ارتفاع األسعار. و مستقلة عن بقية املتعاملني يف السوق

88

ناجتة عن سلوكات إستراتيجية للمنتجني أم ناجتة عن أحداث أخرى كارتفاع أسعار مصادر الطاقة . ألولية أو ارتفاع يف الطلبا

و ميكن لسحب نصيب من سعات اإلنتاج أن يكون أداة للتأثري على األسعار و حتريكها ألعلى و و ميكن التمييز بني . ميكن بذلك ممارسة سلطة السوق بالسحب اإلستراتيجي لسعات اإلنتاج

املنتج على سحب جزء وهو اإلجراء الذي من خالله يتعمد ) أو االقتصادي ( السحب اإلرادي الناتج عن ) أو التقين ( و بني السحب غري اإلرادي ، من سعاته اإلنتاجية لتحريك األسعار ألعلى .تعطل يف وحدات اإلنتاج أو يف خطوط نقل

الكميةMWH

Q1Q2

P1

P2

O1O2

D

رـالسعيةالتكلفة الحد

dQ

N1

N2

اإلنتاج سعات من نصيب سحب آثار : )12( الشكل

ج على أسعار و كميات التوازن و على فائض املستهلك ميكن توضيح نتائج سحب سعات اإلنتا

).12(باالعتماد على الشكل) و بالتايل على الفائض االجتماعي ( D و الطلب املمثل باملنحىن O1 هي نقطة التوازن بني العرض املمثل باملنحىن،P1) ،N1( Q1 لتكن

. يف فترة ما دون ممارسة سلطة السوق

89

سحب جزءا من سعاته اإلنتاجية ذات التكلفة احلدية األقل مبا يعادل و لفترض أن أحد املنتجنيوتصبح نقطة التوازن O2فسينتقل منحىن العرض إىل الوضعية اجلديدة املمثلة باملنحىن . dQالكمية

والكمية P1 أعلى من السعر األول P2 حبيث أصبح السعر اجلديد P2 )، N2( Q2 اجلديدة هي . Q1مية األوىل أقل من الك Q2 اجلديدة

و نشري إىل أنه لو افترضنا أن منحىن . وهكذا تنتج عن ممارسة سلطة السوق عدم الفعالية يف اإلنتاجلكان تأثري ممارسة سلطة السوق على مستوى الكمية ) عدم مرونة تامة ( الطلب كان شاقوليا

. املنتجة معدوما 100ليكن لدينا منتج يقوم ببيع، اتيجيتنيو ميكن إعطاء املثال التايل لتوضيح استعمال اإلستر

. وحدة نقدية 1200 وحدة نقدية للوحدة الواحدة و بذلك فهو حيقق دخال قدره 12وحدة بسعر 96الكمية فسيسحب نصيب من سعاته اإلنتاجية لتصبح-فإذا أراد املنتج استعمال إستراتيجية

12.5 من أن السعر سريتفع إىل أكثر منوسيلجأ ملثل هذا اإلجراء إذا كان متأكدا. وحدة مثال . وحدة نقدية 1200وحدة نقدية حىت حيقق دخال أعلى من

وميكنه حتقيق نفس األهداف دون اللجوء إىل سحب نصيب من سعاته اإلنتاجية باستعمال وحدة نقدية للوحدة الواحدة ويبيع الوحدات األربع 12 وحدة بسعر 96 السعر فيبيع-إستراتيجية

فلن يقبل عرضه إذا استجاب الطلب باالخنفاض أو إذا . وحدة نقدية 12تبقية بسعر أعلى مناملكان بإمكان املنتجني املنافسني له تعويض تلك الوحدات األربع أو إذا تفاعال االثنني معا و ميكن

درين أن يكون عرضه مقبوال إذا مل يستجب الطلب الرتفاع السعر و مل يكن املنتجون املنافسون قا . على تعويض تلك الوحدات األربع

و يكون هذا االرتفاع ، ونتيجة ملمارسة سلطة السوق ترتفع أرباح املنتج املعين و كذا بقية املنتجني. يف األرباح على حساب اخنفاض فائض املستهلكني وحينها يكون صايف الفائض االجتماعي سالبا

و O1املساحة احملصورة بني ( ا يف اجلزء الرمادي ويتمثل هذا الضياع يف الفائض االجتماعي بيانيO2 و تقع أسفلD (

وسينعكس ارتفاع مستوى أسعار الكهرباء على كامل االقتصاد ألن الكهرباء متثل مدخال يف عدد .كبري من القطاعات األخرى مما قد يسبب ارتفاعا معتربا يف أسعار السلع األخرى

90

ابتةسلطة السوق و تغطية التكاليف الث - 4-2

لذلك تعمل هيئات ، يتبني مما سبق أن ممارسة سلطة السوق مضرة باالقتصاد و البد من مواجهتهااملنافسة و اهليئات املكلفة بالضبط على متابعة عمليات االندماج بني املؤسسات والقيام بإجراءات

.لتجنب ارتفاع سلطة السوق اليت ميكن أن تنجم عن تلك العمليات تصحيحيةبأن البيع بالتكلفة احلدية ال يسمح هلم بتغطية ، قابل يتحجج املنتجون أصحاب حمطات الذروةو بامل

لذلك خيشى ، تكاليفهم الثابتة و أن اهلدف من ممارستهم لسلطة السوق هو لتغطية هذه التكاليفلن ميكنهم من تغطية ) يف نظرهم ( هؤالء املنتجون من إجراءات مواجهة سلطة السوق ألن ذلك

. تكاليفهم الثابتة فال يقبلون على القيام باالستثمارات املتعلقة مبحطات الذروةفتنخفض تكلفة ، تؤدي املنافسة على املدى القصري إىل االستعمال املكثف لسعات اإلنتاج املتوفرة

الفرق بني السعات اإلمجالية و ( الوحدة املنتجة و تنخفض يف نفس الوقت سعات االحتياط و لضمان تأمني التموين بالكهرباء البد من االحتفاظ مبستوى معني من سعات ، )قصوى الذروة الفإذا كان يف نظر املنتجني أن شروط السوق ال تضمن هلم تغطية تكاليفهم الثابتة فذلك . االحتياط

. لن جيعل سعات االحتياط كافية مما جيعل تأمني التموين بالكهرباء غري مضمون، سالة تغطية التكاليف الثابتة ال ميكن أن تكون مربرا ملمارسة سلطة السوقو ميكن توضيح أن م

. والبد لألرباح احملققة يف سوق الكهرباء من تغطية التكاليف الثابتةففيما يتعلق . ثابتة عالية للغايةسعات اإلنتاج أو بالشبكات تكاليفتتطلب االستثمارات املتعلقة ب، النقل و شبكات التوزيع املتواجدة يف حالة احتكار خاضع للضبطباالستثمارات املتعلقة بشبكات

البد للهيئة املكلفة بالضبط من أن تأخذ يف احلسبان هامشا كافيا لتغطية التكاليف الثابتة عند إعداد ويرى . أما يف نشاط اإلنتاج اخلاضع للمنافسة فيتحدد السعر بالتكلفة احلدية، النظام التعريفيالبيع بالتكلفة احلدية للمدى القصري اليت تكون أقل من التكلفة املتوسطة ال تسمح املنتجون بأن لذلك ال يقبل املنتجون على االستثمار بينما يستمر الطلب يف االرتفاع مما يؤدي ، بتغطية التكاليف

. إىل حالة نقص اإلنتاج مث ندرة يف عرض الكهرباء اليت سيتولد عنها ارتفاع يف األسعارملسألة تطرح عمليا بشكل آخر، فتكون دالة العرض للمنتجني يف شكل متدرج يف عدة لكن ا

موضح يف كما هو مستويات لإلنتاج املوافقة للمحطات ذات التكاليف احلدية املختلفة ).13(الشكل

91

و يتطلب تلبيته مشاركة أربع Dفلنفترض أنه يف فترة ساعية معينة كان الطلب ممثال باملنحىن يحدث التوازن بني العرض و الطلب عند ف.حطات ذات تكاليف حدية خمتلفةمنتجني مببقيمة )بعد طرح التكلفة املتغرية اإلمجالية( وعندها حيقق املنتج األول دخال صافيا ، N(Q,P)النقطة

و حيقق املنتج الثاين دخال يسمح له بتغطية تكاليفه الثابتةABCDاملساحة املعرب عنها باملستطيل يسمح له بتغطية تكاليفه الثابتة وكذلك و حيقق BEHG ا بقيمة املساحة املعرب عنها باملستطيلصافي

يسمح له بتغطية تكاليفه EFIJاملنتج الثالث دخال صافيا بقيمة املساحة املعرب عنها باملستطيل هو من ويظهر من الشكل بأن املنتج الرابع صاحب احملطة ذات التكلفة احلدية األعلى . الثابتة

. يواجه مشكلة تغطية تكاليفه الثابتة

السعـر

الكمية

D

O

Q1 Q2 Q3 Q

PA NB E F

CD

G HI

J

الثابتة التكاليف تغطية و الصايف الدخل : )13( الشكل

لذلك ال يبىن السعر على التكلفة احلدية للوحدة املنتجة األخرية إمنا يبىن على تكلفة الفرصة احلدية أعلى و يسمح ذلك الفارق بتغطية التكاليف اإلمجالية للوحدة األخرية املنتجة اليت تكون

. [Lévêque F. 2005] للمحطات اليت تعمل يف فترات الذروة فقط

92

مواجهة ممارسة سلطة السوق - 5

هناك جمموعة من األدوات ميكن استعماهلا ملواجهة سلطة السوق األفقية و أخرى ملواجهة سلطة .السوق احمللية

ق األفقية مواجهة ممارسة سلطة السو - 5-1

نقائص تنتج السلوكات اإلستراتيجية عن وجود تركيبة معينة للمتعاملني يف السوق أو عن وجودلذلك البد من متابعة سري السوق و مواجهة العقبات اليت تظهر ، لسوقاملنظمة لقواعد ال يف

اء وجود تلك باحللول املالئمة سواء بتغيري تركيبة املتعاملني أو بتصحيح القواعد اليت كانت ور .العقبات

احللول املتعلقة بتركيبة املتعاملني يف السوق 5-1-1

اإلنتاج والتقليل من حالة عدم التكافؤ يف حلقة دف هذه احللول إىل التقليل من حالة التركيز يف بتجزئة و و ميكن تذليل هذه العقبات بالرفع يف عدد املنتجني سواء . بنية و تركيبة حمطات اإلنتاج

املتعاملني املهيمنني أو بتشجيع دخول متعاملني جدد من جهة و تعزيز اندماج و تكامل تفكيك . السوق من جهة ثانية األسواق لتشمل منطقة واسعة لتخفيف و إضعاف سلطة

ميكن زيادة عدد املنتجني بتحفيز منتجني جدد للدخول إىل السوق أو :الرفع يف عدد املنتجني •و تتم هذه .ريق الفصل األفقي و تفكيك للمنتجني املتواجدينبإنشاء مؤسسات جديدة عن ط

العملية بتدخل السلطات العمومية اليت البد أن تأخذ بعني االعتبار هذه املسألة عند الشروع يف عملية إعادة اهليكلة و تفكيك املؤسسة األصلية املتكاملة عموديا بتحديد العدد املناسب للمنتجني و

عليهم بشكل متكافئ من حيث سعات اإلنتاج و من حيث تركيبة حمطات توزيع أصول اإلنتاج . اإلنتاج

ملواجهة و يتم التحفيز لدخول منتجني جدد بإجراءات التشجيع اليت تقوم ا السلطات العموميةممارسة سلطة السوق و كذا املسامهة يف جتديد حظرية اإلنتاج و استبدال احملطات القدمية ذات

. الية مبحطات جديدة تعتمد على تكنولوجيا حديثة و ذات تكاليف حدية منخفضةالتكاليف العللمتعاملني ذوي اهليمنة على مستوى ميكن تفتيت و إضعاف سلطة السوق : تكامل األسواق •

السوق احمللية، بتوسيع رقعة السوق وتدعيم تكامل بني أسواق عدة دول متجاورة يف حدود سعات

93

و يبقى . د يسمح هذا األسلوب من تفادي إجراءات التجزئة و الفصل األفقيالربط بني شبكاا و قهذا احلل مرهونا بسعات الربط بني الشبكات و درجة االزدحام على احلدود بني الدول املعنية

. بتكامل أسواقها

احللول املتعلقة بقواعد السوق 5-1-2

بطة باملتعاملني و تقليل إمكانية تتعلق هذه احللول بتغيري قواعد السوق لتحسني احملفزات املرتالتالعب ببعض القواعد و تدعيم دور و سلطة اهليئة املكلفة بالضبط لتحسني مصداقيتها جتاه املنتجني و من اإلجراءات اليت ميكن اللجوء إليها يف هذا اإلطار جند حماوالت الرفع يف مرونة

.ويلة األجلحتديد سقف السعر و توفري اخليارات و العقود الط، الطلبلذلك ميكن احلد ، تتفاقم ممارسة سلطة السوق مع عدم مرونة الطلب : التأثري على مرونة الطلب •

من ممارسة سلطة السوق بالرفع يف مرونة الطلب بفتح سوق التجزئة على املنافسة ألن األسعار احلرة تهلكني الصغار أن تؤثر يف فيمكن للتعريفات اآلنية املطبقة على املس. بزيادة يف مرونة الطلب تسمح

حساسية الطلب جتاه األسعار فترفع من مرونة الطلب مما يعزز املنافسة و يسمح بتخصيص أفضل بيد أن تطبيق التعريفات اآلنية على املستهلكني الصغار مازال يتطلب تكاليفا عالية . لسعات اإلنتاج

.للغاية مقارنة مع النتائج املرجوةعب اهليئة املكلفة بالضبط دورا أساسيا بعد حترير قطاع الكهرباء لتحقيق تل :حتديد سقف السعر •

وميكن هلذه اهليئة أن تفرض سقفا للسعر و التحذير . املنافسة يف الواقع و احلد من آثار سلطة السوقوكلما كانت حريصة على ذلك ، باللجوء إىل هيئات املنافسة إذا جتاوز سعر السوق هذا السقف

. يتها و زادت فعاليتها لردع املنتجني عن ممارسة سلطة السوقارتفعت مصداقو تتعلق نتائج هذا اإلجراء باملستوى احملدد لسقف السعر، فإذا حدد يف مستوى منخفض نسبيا و

فرض رسوم ، ارتفاع أسعار الوقود( ارتفعت التكلفة احلدية لبعض احملطات نتيجة عوامل مفاجئة من هذا السقف فستتوقف عن اإلنتاج ولن يشجع ذلك على قيام لتصبح أعلى ) . .،تلوث اجلو

.استثمارات و دخول منتجني جددفيمكن لألسعار الفورية أن ترتفع حىت ، أما إذا كان مستوى سقف السعر أعلى من التكلفة احلدية

فبفضل إجراء سقف .سقف السعر احملدد وعندها ال يقبل املنتجون على التخفيض من إنتاجهم تبلغلسعر ال يقبل املنتجون على سحب نصيب من سعات إنتاجهم لتحريك األسعار حنو األعلى ا

. فسيحد هذا اإلجراء من ممارسة سلطة السوق و سيكون مستوى اإلنتاج عاليا94

و ، و نشري إىل أن سقف السعر ال يقضي على سلطة السوق إمنا يسمح بالتخفيف من آثار ممارستهابصفة دائمة و مستمرة ألن ذلك قد حيجب ظهور املؤشرات املعربة عن ال يلجأ إىل هذا اإلجراء فقد ال تستطيع هيئة الضبط يف فترات الذروة من التمييز بني حالة ممارسة . الوضع احلقيقي للسوق

سلطة السوق من طرف املنتجني وحالة حدود سعات اإلنتاج و ما تتطلبه من ضرورة القيام .و منشآت النقلباستثمارات يف جمال اإلنتاج

تتميز أسعار الكهرباء بتقلبات تكون أحيانا حادة و : توفري اخليارات و العقود الطويلة األجل •و لقيد سعات اإلنتاج )عدم مرونة الطلب ( مفاجئة ويرجع ذلك لعدم جتاوب الطلب مع األسعار

ميكن أن يلجأ بائعو و وللوقاية ضد خماطر هذه التقلبات . )ضعف مرونة العرض ( يف فترات الذروة مشترو الكهرباء للحماية عن طريق استعمال أدوات التغطية كاخليارات و العقود طويلة املدى مما

.يقلل اللجوء إىل ممارسة سلطة السوقاليت (Collar)و املستهلك عن طريق أداة رأينا يف الفصل الثاين بأنه باإلمكان إجراء عقود بني املنتج

جمال ( داخيل املنتج حمددة انطالقا من السعر املرجعي املتفق عليه يف العقد من خالهلا تكون م .و ليس عن طريق سعر السوق الفورية ) Cap و سقف حبد أعلى Floorحمدود من أسفل حبد أىن

ففي هذه احلالة ال يكون من مصلحة املنتج أن تكون األسعار عالية يف السوق الفورية، بل أكثر من مصلحة هذا املنتج أن تنخفض األسعار الفورية لتصل إىل أقل من تكلفته من ذلك قد يكون

ألنه بإمكانه الوفاء بالتزاماته (Floor)املتفق عليه يف العقد احلدية و أقل حىت من احلد األدىن باللجوء إىل السوق لشراء الكمية املتفق عليها يف العقد إضافة إىل حصوله من املشتري على الفارق

. Floor) (عر السوق الفورية و السعر األدىن املتفق عليه يف العقدبني سمتثل العقود طويلة األجل أداة للحد من ممارسة سلطة ، و باإلضافة إىل استعمال أدوات اخليارات

فتشكل العقود الثنائية اليت تتم بالتفاوض و التراضي بني البائع و املشتري، نسبة هامة من ، السوقو . ت و يتحدد فيها مسبقا السعر و كمية الكهرباء الواجب متوينها يف فترة حمددةحجم املبادال

بذلك تسمح هذه العقود بتنويع املبادالت مما يقلل من االعتماد و التبعية ملا جيري يف السوق ، فتجعل تقلبات األسعار أقل حدة كما تسمح بالرفع يف إمكانية التحكم يف توزيع املخاطر، الفورية

املنتج الذي باع نصيبا معتربا من إنتاجه مسبقا يف شكل عقود طويلة األجل ال يكون متحمسا ألن إذا كانت األسعار أقل ( للتالعب باألسعار الفورية لتحريكها ألعلى كما أنه قد يصبح مشتري

للوفاء بالكمية) من تكلفته احلدية أو إذا كانت الكميات امللتزم بتموينها تفوق سعات إنتاجه

95

املتفق عليها يف العقود الثنائية، و يف هذه احلالة يصبح من مصلحة هذا املنتج أن تنخفض األسعار .فال يعمل على التالعب باألسعار لتحريكها ألعلى و ال ميارس سلطته يف السوق، الفورية

سلطة السوق احملليةةمواجهة ممارس - 5-2

السوق احمللية اليت تكون نامجة أساسا عن ال شك أن تدعيم الشبكة هو احلل البديهي لعقبة سلطة فيسمح تدعيم الشبكة من إزالة االزدحام والقضاء عليه يف املنبع ، نقص أو عجز يف سعات النقل

و أحيانا قد يكون توفري مستوى معني ملنشآت النقل كافيا ألن جيعل املنتجني . عند العقد املعنيةن ذلك سيسمح بتعويض إنتاجهم عن طريق يتراجعون عن ممارسة سلطة السوق إذا علموا أ

و قد يكون يف أحيان أخرى جمرد التهديد بتدعيم الشبكة يف العقدة اليت متارس عندها . االستريادسلطة السوق كافيا جلعل املنتجني يتراجعون عن اإلفراط يف ممارسة سلطتهم و االقتناع مبستوى

تهديدات بالقيود املرتبطة بالبيئةلق مصداقية تلك الو تتع. معني من املداخيل لإلبقاء على تلك احلالة .و كذا اآلجال الضرورية إلقامة اخلطوط الكهربائية

ويرتكز احلل اآلخر على تشجيع االستثمار يف جمال اإلنتاج يف املوقع املطلوب للقضاء على .االزدحام الذي كان وراء ممارسة سلطة السوق احمللية

96

: خالصةخصوصيات الكهرباء على ظهور سلطة السوق كعدم قابلية الكهرباء للتخزين، تعمل جمموعة من

و يتبني . ضعف مرونة الطلب، و ضعف مرونة العرض و سعات النقل احملدودة يف فترات الذروةبل ميكن أن متارس أيضا يف فترات ، أن ممارسة سلطة السوق ليست مقتصرة فقط يف فترات الذروة

هناك منتجا كبريا ذو تكاليف حدية منخفضة يف منافسة مع جمموعة الطلب املنخفض إذا كان و رأينا أنه ميكن ممارسة سلطة السوق رغم غياب .منتجني صغار ذوي تكاليف حدية عالية نسبيا

حالة التركيز كما ميكن أن تنشأ سلطة السوق عن وضعية االزدحام اليت قد تكون يف خطوط ما .على شبكة النقلقياس هريمشان املبين على-فاالعتماد على مقياس هريفنداهل، قياس سلطة السوقو فيما يتعلق ب

التركيز يف السوق ليس دقيقا عندما تكون هناك قيود على سعات اإلنتاج مما يستدعي اللجوء إىل و فيما يتعلق . هريمشان املصحح الذي يعطي فكرة أوضح عن سلطة السوق-مقياس هريفنداهل

بتحفيز منتجني السوق و إضعاف ممارستها ميكن توفري املناخ الذي يسمحمبواجهة نشوء سلطةجدد للدخول إىل السوق بإجراءات التشجيع لتجديد حظرية اإلنتاج مبحطات جديدة تعتمد على

و بتوسيع رقعة السوق وتدعيم التكامل بني . تكنولوجيا حديثة ذات تكاليف حدية منخفضة على التأثري على حساسية الطلب لتغريات األسعار عن طريق أسواق عدة دول متجاورة و العمل

تطبيق األسعار احلرة اآلنية يف سوق التجزئة اليت تساهم يف زيادة مرونة الطلب و توفري أدوات التغطية للحماية ضد خماطر تقلبات األسعار يف سوق اجلملة كتوفري استعمال اخليارات و العقود

بسلطة السوق احمللية، يبقى تدعيم الشبكة هو احلل البديهي إلزالة و فيما يتعلق. الطويلة األجل . حاالت االزدحام اليت تكون وراء ممارسة سلطة السوق يف املناطق و العقد املعنية

و يبقى عمل هيئات املنافسة و اهليئات املكلفة بالضبط ضروري ملتابعة سري سوق الكهرباء و .د من سلطة السوق اليت ميكن أن تنجمعمليات االندماج بني املؤسسات للح

97

صل الرابعـالف

اإلطار التشريعي لتحرير أسواق الكهرباء يف اإلحتاد األورويب

تعرضنا يف الفصول الثالثة األوىل إىل اجلوانب النظرية املتعلقة خبصوصيات قطاع الكهرباء و أهم عقبة ميكن أن تعيق حتقيق إشكالية حتريره و إعادة تنظيم أسواقه يف ظل التحرير لنصل إىل

. الفعالية و ختفيض أسعار الكهرباء و هي ممارسة سلطة السوق

و سنبدأ يف هذا الفصل بتقدمي اإلطار ، و سنقوم يف الفصول املتبقية بتحليل جتربة اإلحتاد األورويبحتاد التشريعي و توضيح خمتلف اجلوانب اليت تنظم عملية حترير قطاع الكهرباء يف دول اإل

.األورويب

يف البداية إىل اجلوانب املتعلقة بتنظيم عملية حترير أسواق الكهرباء و فتحها على سنتعرضالتعليمة املتعلقة بضمان التموين ، التعليمة األوروبية الثانية، بداية بالتعليمة األوروبية األوىل، املنافسة

تعلق بالدخول إىل الشبكات للقيام بالتبادل الكهرباء و االستثمار يف جمال املنشآت مث النظام املب .على احلدود

و بعدها نعرج على اجلوانب التشريعية املتعلقة مبواجهة التغري املناخي و اليت متس بصفة مباشرة ، )كهرباء-حرارة(ترقية التوليد املشترك : أسواق الكهرباء بالتعرض إىل التعليمات املتعلقة بكل من

املتجددة و سوق تبادل حصص انبعاث الغازات، لتحديد آثار سياسة مواجهة ترقية مصادر الطاقة .التغري املناخي على أسواق الكهرباء يف أوروبا

98

اإلطار التشريعي املنظم لعملية حترير أسواق الكهرباء - 1

التعليمة يتلخص اإلطار التشريعي املنظم لعملية حترير أسواق الكهرباء يف دول اإلحتاد األورويب يف الكهرباء و االستثمار التعليمة املتعلقة بضمان التموين ب، التعليمة األوروبية الثانية، ألوروبية األوىلا

.يف جمال املنشآت مث النظام املتعلق بالدخول إىل الشبكات للقيام بالتبادل على احلدود

التعليمة األوروبية األوىل - 1-1

و ألسباب عديدة تعرضنا هلا ،مانينات خمتلفايف الدول األعضاء قبل الث كان تنظيم قطاع الكهرباءأوهلا نقص فعالية املؤسسات العمومية جعلت بعض الدول و على رأسها اململكة املتحدة و سلفا

أخذت حينها و . قبل أن يتبناه اإلحتاد األورويباالحتكار تتراجع عن تنظيم البلدان اإلسكندنافيةعاملني يف السوق أو التحرير بفتح نشاطات اإلنتاج و خصخصة املت : ثالثة أشكالعملية التحرير

.التوزيع لتتكفل ا مؤسسات خمتلفة، النقل، اإلنتاجةالتموين على املنافسة أو بفصل األنشطة الثالث

لتضع 1996 ديسمرب 19اليت اعتمدت يف CE/1996/92 و جاءت التعليمة األوىل االعتبار خصوصيات قطاع الكهرباء املنافسة آخذة يفعلىالكهرباء قطاعفتحإطارا ل

.[Parlement européen, 1996 ] يف كل بلد

الفصل، التوزيع و النقل، التموين، اإلنتاج هي جماالت أربع أساسية بصفة األوىلالتعليمة تتضمن و .هرباءالك جمال يف الدولية باملبادالت متعلقة أخرى جوانب تقدم كما، الضبط و

و مها جديدة حمطات بإقامة متعلقنيخيارين األعضاء للدول األوىل التعليمة متنح : اإلنتاج • . الترخيص خيار و املناقصات خيار

بل كل شيء تقييم االحتياجات الضرورية حملطات اإلنتاج استنادا قيتم ، فحسب نظام املناقصاتقبل أن يتم حمدد شروط دفترل اوفقمؤهلة و هيئة خمتصة قدمها مسري الشبكة أويإىل دراسة

. األحسن اختيار يتم مثاملناقصة و نشراإلعالن

99

100

احترام شريطة وقت أي يف و مكان أي يف حمطات بإقامة فتسمح، الترخيص نظام إجراءات أما مبسألة جديدة حمطات إلقامة الترخيص منح قرار يتعلق ال و. املطلوبة التقنية الشروط و التشريعات

.السوق إىل الدخول و اخلروج حركة يف حرية املنافسة فتقتضي. اإلنتاج سعات نقص

حبجج موضوعية و عندما يؤخذ قرار القبول أو الرفض املتعلق مبنح الترخيص البد أن يكون مربرا .و غري مبين على التمييز و يف حالة الرفض ميكن للمنتج املعين أن يلجأ إىل الطعن

على االستثمار يف إقامة سعات للمؤسسات احلريةتاركاىل آليات السوق إيص و يستند نظام الترخ . على أن تتحمل نتائج و خماطر قراراا إنتاج جديدة

من طرف و ميثل هذا النظام بالنسبة لبعض الدول خطرا ألنه يترك احتياجات السوق لتقييمها إجراءات نظام وترخيص إجراءات نظام البني لذلك مزجت التعليمة ا، وحدهاملؤسسات .املناقصات

فعلى الدولة اليت ترغب يف القيام بإجراءات املناقصات، أن تقوم مسبقا بإعداد برنامج مستقبلي مع الشبكات األخرى و احتياجات الربط، يتضمن سعات اإلنتاج و النقل املنتظر إيصاهلا بالشبكة

ستة أشهر للمجموعة األوروبية جلريدة الرمسيةو يتم بعدها نشر املناقصة يف ا. تطور الطلب املتوقعهر على احترام هذه اإلجراءات هيئة مستقلة معينة من سو ي. على األقل قبل انتهاء فترة املناقصة

و تضمن سرية املعلومات اليت ، النقل و التوزيع، طرف الدولة تكون خمتصة يف نشاطات اإلنتاجات بتصريف إنتاج املنشآت اجلديدة اليت قام ا نظام املناقصبذلكيسمح و ، العروضتشملها

. املنتج ألا متت بناء على دراسة مسبقة لالحتياجات املتوقعة

نيالطريقتمع إخضاع ديدة اجل لسعات اإلنتاج لالحتياجاتو يكون السوق يف الواقع هو احملدد .ملعايري موضوعية و شفافة و منصفة غري مبنية على التمييز

أغلب الدول عند فتح نشاط اإلنتاج على املنافسة نظام الترخيص الذي رأت فيه أكثر اختارتلقدفطبقت نظام الترخيص على ، أما الربتغال فاختارت نظاما مزدوجا. شفافية و ضمانا لعدم التمييز

السوق املتعلق باحتياجات الزبائن املؤهلني و نظام املناقصات على السوق املتعلق باحتياجات

101

و جلأت فرنسا إىل تطبيق نظام املناقصات ألسباب تتعلق بالتخطيط للمدى .الك املرتيلاالسته .البعيد

و الكبار املستهلكني على اجلملة أسواق فتح األعضاء الدول على األوىل التعليمة تفرض :التموين •و . لسوقاحلد األدىن لفتح االيت متثل عتبة االستهالك السنوي هافي حددت رزنامة وفق املوزعني

و للدول .)1( كما هو موضح يف اجلدولانتهجت أسلوب الفتح التدرجيي للسوق على مراحل ما جلأت إليه أغلب واألعضاء احلرية يف فتح أسواقها بنسبة أكرب من تلك احملددة يف التعليمة و ه

.الدول األعضاء

.ىل التعليمة األوروبية األوحسبرزنامة فتح سوق الكهرباء : )1 (اجلدول السنوات 1997 1999 2000 2003

GWh ـعتبة االستهالك ب 100 40 20 9

قطاع حتريرعملية على أن تكون التعليمة األوروبية ؤكدت: حتديد املستهلكني املؤهلني قطيعة مع التنظيم متثل عملية هذه ال ألن، عملية مدروسة و تدرجيية و فتحه على املنافسة الكهرباء لذلكلذلك البد أن تتم حبذر شديد و أن يفتح القطاع على املنافسة تدرجييا و جزئيا، بقالسا للكهرباء بصفة ة التعليمة األوروبية األوىل إجراءات ترتيبية هدفها إقامة السوق الداخليتتضمن

عقالنية لألخذ بعني تدرجيية تسمح لصناعة الكهرباء من التكيف مع احمليط اجلديد بصفة مرنة و . قطاع الكهرباء بني خمتلف دول اإلحتاد األورويباالعتبار تنوع و اختالف تنظيم

حددت عتبات للتأهيل و هي احلد األدىن لالستهالك قد إذا كانت التعليمة : املعاملة باملثل و . يولد خطر االختالل يف فتح األسواققد هذا فإناختيار ممونيه،بالذي يسمح للمستهلك

: ميزت التعليمة بني حالتني ممكنتني، الوضعلتدارك هذا

على شبكة البلد الذي ينتمي إليه و شبكة ، احلالة اليت يعترب فيها الزبون مؤهال على الشبكتني- . منهشراء الكهرباءيف البلد الذي يرغب

. فقط احلالة اليت يعترب فيها الزبون مؤهال يف شبكة واحدة-

102

رغبان يف تا تني كانتمة بطلب من أملانيا و بتدعيم من إسبانيا اللأدرج هذا الشرط يف التعليو ضرورة محاية األسواق األكثر تفتحا من املتعاملني املستفيدين من تواجدهم يف األسواق األقل

.تفتحا على املنافسة

و هي التكاليف النامجة عن السياسات املتبعة أو املفروضة على املؤسسات : التكاليف الضائعة • صلية قبل فتح حترير القطاع اليت يتعذر تغطيتها يف ظل السوق املفتوحة على املنافسة ألااأل

فهي بكل وضوح التكاليف اليت مل تنجم عن سوء التسيري املايل للمؤسسات ، أصبحت غري تنافسية . [Bezzina J. ,2001 ]بل املتعلقة بعملية االنتقال إىل املنافسة

فيمكن هذا أن يولد ، أسواق الكهرباء على املنافسة هو ختفيض األسعارفإذا كان اهلدف من فتح صعوبات مالية للمنتجني الذين يتحملون جزءا من التكاليف املتعلقة باملرحلة اليت سبقت حترير القطاع، و أخذت هذه التكاليف قبل مرحلة التحرير عدة أشكال كفرض التزامات على

أو بيئية نتجت عنها استثمارات إضافية يتعذر استرجاعها مؤسسات الكهرباء ألسباب اجتماعية . بعد التحرير

و ملعاجلة هذه املسألة مسحت التعليمة األوروبية األوىل للدول األعضاء من اعتماد أنظمة انتقالية دف إىل تعويض املؤسسات املعنية عن هذه زمنيا للدول اليت تتقدم بطلب يف هذا الشأنةحمدد

ضافية بتحديد فتح السوق ملنتجني جدد أو تفضيل توزيع الكهرباء املنتجة من مصدر التكاليف اإل . طاقوي معني أو تعويض مايل على أن تتم حتت مراقبة املفوضية األوروبية

و التكيف قبل و باملوازاة مع هذه اإلجراءات الترتيبية مسحت التعليمة لألسواق الوطنية من التأقلم أجربا على ومنحت سنتني ألغلب الدول األعضاء إذ عن طريق جدول زمين فتحها على املنافسة

و منحت سنة إضافية لكل من بلجيكا و 1999 فيفري 19يف أجل ال يتعدى إىل تشريعاا نقلها . لليونانتنيأيرلندا و سنتني إضافي

ة بصفة تدرجيية و هكذا مسحت التعليمة األوروبية للكهرباء من فتح قطاع الكهرباء على املنافس . مبنية على مفهوم الزبون املؤهل

103

، النهائي املستهلك إىل الكهرباء إيصال من املمونون و املنتجون يتمكن حىت : التوزيع و النقل •، متييز دون الشبكة دخول من للمتنافسني تضمن اليت اإلجراءات من جمموعة التعليمة اختذت على املبين الشبكة إىل الدخول، التفاوض على املبين الشبكة إىل الدخول، خيارات ةثالث فوضعت .الوحيد املشترينظام وفق الشبكة إىل الدخول و الضبط

جهة من املمونني و املنتجني بني التفاوض األمر يتطلب التفاوض على املبين الدخول نظام ظل ففي رفض الشبكة ملسري ميكن و .الشبكة إىل الدخول على للحصول أخرى جهة من الشبكة مسري و

املتعلقة التعريفات نشراألمر يقتضي كما بذلك تسمح ال النقل سعات كانت إذا الدخول . بالدخول

على و معلنة تعريفات وفق الشبكة إىل الدخول يكون، الضبط على املبين الدخول نظام ظل يف و سعات يف نقص ببسب الدخول رفض الشبكة ملسري ميكن، التفاوض على املبين الدخول نظام غرار . النقل

الكهرباء كل شراءة عن مسئول مركزية هيئة أن تكون هناكعلى الوحيد املشتري نظاميفرض و للكهرباء األوىل األوروبية التعليمة حددت و. املنافسة على تشجع معينة إجراءات و شكل وفق بصفة الكهرباء بيع و راءش و النقل لشبكة املوحد التسيري عن املسئول هو الوحيد املشتري أن على

الدول طرف من تبنيه يتم مل و الكفاية فيه مبا واضحا الوحيد املشتري نظام يكن مل و.مركزية .األعضاء

شبكات نقل و توزيع الكهرباء حتت مسؤولية مسريي الشبكات الذين توكل التعليمةوضعتكما و كذا تطوير الربط و الوصل مع صيانة و تطوير الشبكة يف منطقة معينة ، هلم مهمة استغالليتمثل الدور الرئيسي ملسري الشبكة يف كيفية االعتماد على وحدات اإلنتاج و . الشبكات األخرى

املتواجدة يف املنطقة اليت تقع حتت مسؤوليته و تقع على عاتقه عملية حتديد الترتيب األولوي طات املشاركة و كذا ترتيب العبور على ملختلف احمل )على أساس التكلفة احلدية املتزايدة (

.لكهرباء املنتجةملختلف تدفقات ااخلطوط

و قد خيضع الترتيب األولوي املبين على التكلفة احلدية املتزايدة إىل التعديل على أساس جمموعة من و دون معلنة و تطبق بإنصاف، املعايري اليت ميكن أن تتبناها دولة ما و اليت البد أن تكون موضوعية

104

، و من ضمن هذه املعايري جند طبيعة مصدر الطاقة األولية. متييز لضمان السري اجليد لسوق الكهرباء

األولوية لتلك ىعطتفيمكن للدولة أن تفرض على مسري الشبكة عند ترتيب مشاركة احملطات أن لضمان التموين الدائم و غري أنه . لبيئةاليت تستعمل مصادر الطاقة املتجددة أو الطاقات غري امللوثة ل

شريطة أال امللوثة اللجوء إىل احملطات اليت تستعمل مصادر الوقودفرضاملستمر بالكهرباء قد ياملستهلكة يف من الكمية اإلمجالية للطاقة األولية الضرورية إلنتاج الكهرباء 15 % يتجاوز ذلك .البلد سنويا

و فعالية بكات النقل و التوزيع ضمان تأمنيو باإلضافة إىل ما سبق يقع على عاتق مسريي ششبكة الكهرباء اليت تقع حتت مسؤوليتهم و كذا احلفاظ على سرية املعلومات التجارية احلساسة

. تأدية مهامهمجراء تقع حبوزماليت

عن بقية النشاطات حىت ال بصفة مستقلةمن واجبات مسريي الشبكات ضمان سري الشبكة و و . يصال الكهرباء املنتجة من قبل املؤسسة املتكاملة عموديا اليت قد ينتمي إليهامينح أفضلية إل

لتفادي مثل هذا الوضع فرضت التعليمة على مسريي الشبكات احلياد، لذلك أكدت على .استقاللية مسريي شبكات النقل عن بقية النشاطات غري املتعلقة بشبكة النقل

يما يتعلق باالستقاللية و عدم التمييز تعني الدول األعضاء هيئة و ملراقبة سلوك مسري شبكة النقل فمكلفة بالضبط، و ميكنها اإلطالع على تكون مستقلة عن نشاطات اإلنتاج، النقل و التوزيع

. النقل و التوزيع عند أداء مهمة املراقبة، حماسبة مؤسسات اإلنتاج

جتزئة املؤسسات املتكاملة اليت تستمر و تبقى ال جترب التعليمة األوروبية األوىل :احلسابات فصل • اتاملؤسسقد متارس هذه وتتحكم يف نصيب هام يف السوق حىت بعد فتح السوق على املنافسة

و النقل شبكة مسري يكون فقد للشبكات امتالكها و حيازا تستغلف ،نزيه عمال غري املتكاملة حلقة ضمن الكهرباء قطاع يف أخرى مصاحل اهلاليت ؤسسةهذه امل من جزءا التوزيع شبكة مسري و،اآلخرين املنافسني حساب على التموين أو اإلنتاج يف لنشاطاا أفضلية منحفي موينالت أو اإلنتاج نشاطات و اإلنتاج نشاطات و الشبكة نشاطات بني فصال التعليمة فرضت طرهذا اخل ملواجهة عدمو شفافيةال و وضوعيةتضمن امل ءاتإجرا حسب بدوره الشبكة مسري يقوم حىت التموين

منفصلة املختلفة نشاطاا حسابات تكون أن عموديا املتكاملة املؤسسات لذلك أجربت، تمييزال

105

و آخر بنشاط نشاط إعانة عدم لتأكيدحسابات اإلنتاج و حسابات النقل و حسابات التوزيعأي .)(Subventions croisées املتقاطعة اإلعانات تطبيق بعدم يسمى ما هو

املؤسسات قسيم ال جترب الدول األعضاء على إجراء جتزئة و ت األوىلإذا كانت التعليمةو هكذا فأكدت على أن يكون ، املتكاملة، فباملقابل و لتفادي التمييز الذي قد يقوم به مسري شبكة النقل . تكاملة منفصلةهذا األخري مستقال عن النشاطات األخرى و أن تكون حماسبة املؤسسات امل

غري، اخلصخصة عمليات إلجراء احملتملة الضرورة إىل صرحية بصفة التعليمة تتعرض مل :امللكية • امللكية فيها تسيطر اليت الدول تلك يف خاصة اإلجراءات ذه القيام تستدعي التعليمة روح أن

و اليونان، إيطاليا ،كفرنسا للدولة تابعة واحدة مؤسسة بوجود الكهرباء صناعة يف العمومية .أيرلندا

حلل مستقلة هيئة تعيني لكن، بالقطاع خاصةضبط هيئة وجود التعليمة تشترط ال :الضبط • . ضروري من أكثر يكون الشبكة إىل بالدخول املتعلقة تلك خاصة و القطاع يف املتوقعة الرتاعات

رتاعات إضافة إىل توفري اآلليات على الدول األعضاء تعيني هيئة مستقلة من مسؤولياا تسوية الف .املناسبة و الفعالة املتعلقة بالضبط و املراقبة و الشفافية لتفادي كل مظاهر اهليمنة

، هولندا، إسبانيا، إيطاليا، دامنرك، أيرلندا، اململكة املتحدة، فنلندا، و لقد أقامت كل من السويد

أما يف أملانيا و النمسا . بقطاع الكهرباءهيئة مكلفة بالضبط خاصة ، فرنسا و بلجيكا، الربتغالفتتكفل الوزارة بتلك املهام و يف لوكسمبورغ هناك هيئة واحدة مكلفة بالضبط لكل من قطاع

. الكهرباء و قطاع االتصاالت

مستقلة ففي بعض الدول جندها. و ختتلف سلطة و درجة استقاللية هذه اهليئات من دولة ألخرىتحديد التعريفات كما يف اململكة املتحدة و إيطاليا و جندها يف إسبانيا هلا كليا و مؤهلة قانونا ل

أهلية االستشارة فيما يتعلق بالتعريفات، أما يف هولندا فهي مؤهلة قانونا لتحديد التعريفات لكنها . تتلقى األوامر و التوجيهات من الوزير املعين

ضمان مسألة حول الضمنية اإلشارات عضب األوىل التعليمة تضمنت : املستمر التموين ضمان • بقية أما، شبكام لتأمني النقل شبكات مسريي على املفروضة الشروط أمهها لعل و اإلمداد

106

حكومات لقرارات ختضع اليت العمومية اخلدمة واجبات إطار يف ا التكفل ليتم فتركت اجلوانب احلرة السوق يف املنافسة أن على ألشكالا من شكل بأي األوىل التعليمة تشر مل و. األعضاء الدول .كافية إنتاج سعات توفر أال ميكن الكهرباء إنتاج لنشاط

البد للخدمة العمومية أن تلعب دورا هاما يف سوق الكهرباء : اخلدمة العموميةواجبات • ما أكدته التعليمة األوروبية للكهرباء بوضوح حيث وضعت آليات واملفتوحة على املنافسة و ه

. تسمح للدول األعضاء من األخذ بعني االعتبار هذه املسألة

ة اخلدمة العمومية اليت تعتمد على مخسواجباتو يف هذا الصدد ميكن للدول األعضاء أن تفرض و نوعية التموين و كذا سياسة األسعار، االستمرارية، شروط األمن، لبيئةمحاية ا : اعتبارات هي

. للدول اختاذ اإلجراءات الضرورية لتحقيقهابعد حتديد هذه األهداف ميكن

إن متوين املستهلكني املتواجدين يف املناطق املعزولة بالكهرباء بتعريفات مالئمة، ضمان متوين فرض حدود على املؤسسات اليت تقرر قطع التيار عن الزبائن الذين مل ، املرضى و املعاقني بالكهرباء

، هالكهم و كذا ضمان التموين الدائم و املستمر بالكهرباءاستمقابل يتمكنوا من دفع مستحقات

. كلها التزامات ميكن احترامها بعد حترير سوق الكهرباء و فتحه على املنافسة

و ميكن للدول أن تفرض على مؤسسات توزيع الكهرباء متوين كل الزبائن املتواجدين على ة و مفروضة على اجلميع بنفس الكيفية شفاف، منطقتها شريطة أن تكون هذه االلتزامات موضوعية

.دون متييزو

غري أن هناك ، و نشري إىل أن هناك اختالف يف مفهوم اخلدمة العمومية بني دول اإلحتاد األورويب : ميكن ترتيبها يف ثالث فئات، مشتركة على مؤسسات الكهرباء احترامهاإجراءات

فتفرض الدول جمموعة من االلتزامات ، املستهلك تتعلق الفئة األوىل باخلدمة العاملية و محاية-و اختذت بعض الدول كالنمسا بعض . املتعلقة بتوصيل الزبائن بالشبكة و ضمان التموين بالكهرباء

بينما تطبق فرنسا و اليونان على ، اإلجراءات تسمح للمستهلكني من االستفادة من أسعار مالئمة و اختذت اململكة املتحدة ترتيبات خاصة فيما يتعلق ضبطخاضعة للزبائن غري املؤهلني تعريفات ال

الفقراء و املعاقني و جلأت السويد إىل إجراءات و ترتيبات لتفادي حرمان ، باألشخاص املسنني . زبائن الفئات االجتماعية الضعيفة من التيار الكهربائي

اء إىل جمموعة من القيود املتعلقة خيضع إنتاج الكهربإذ البيئة تتعلق الفئة الثانية بإجراءات محاية -دامنرك و اليونان كما توجد جمموعة من الربامج لتدعيم و ، أملانيا، كما يف النمساالبيئةحبماية

كما ميكن اختاذ ، كهرباء- و كذا التوليد املشترك حرارةتشجيع استعمال الطاقات املتجددة .بيق اإلجراءات اجلبائيةإجراءات متعلقة باحلل الداخلي للتكاليف اخلارجية كتط

اليت تتطلب توفري سعات إنتاج كافية لتلبية تتعلق الفئة الثالثة بضمان التموين الدائم و املستمر - .الطلب و االحتفاظ بسعات كاحتياط و ضمان مصادر الطاقة األولية الضرورية إلنتاج الكهرباء

جمال يف الدويل التبادل مسألة إىل الكفاية هفي مبا األوىل التعليمة تتعرض مل :الدولية التبادالت • تفتح مل دول يف املتواجدة املؤسسات مبنع للدول يسمح الذي باملثل املعاملة موضوع عدا الكهرباء .الداخلية أسواقها إىل الدخول من املنافسة على كاملة أسواقها

الثانية األوروبية التعليمة - 1-2

املتكاملة املؤسساتقيام إمكانية هو برزهاأ لعل و ئصالنقا من جمموعة األوىلالتعليمة محلت املبين الدخول نظام كما أن متييز دون الشبكات إىل الدخولاملتعلقة ب اإلجراءات على بالتحايل سعات توفر عدم حبجة الشبكة إىل الدخول برفض تسمح اليت اإلجراءات كذا و التفاوض على شبكاا فتح بتفادي هلا يسمح مناورة امش فيها تتمتع ةوضعي يف املتكاملة املؤسسات تبقي النقل

املراقبة غياب أن و بالقطاع خاصة ضبط هيئة إقامة تشترط الاألوىل التعليمة أن. الئمامل بالشكل املتكاملة للمؤسسات حمال ال سيسمح، الضرورية الوسائل كامل على تتوفر مستقلة هيئة طرف من .[Huveneers Ch. 2005]السوق يف هاهيمنت ممارسة يف اإلفراط من

جاءت ، الضبط عملية يف العجز و الشبكات إىل بالدخول املتعلقة النقائص تصحيح أجل من و CE/92/1996لتحل حمل التعليمة األوىل 2003 جوان 26الصادرة يف CE /54/2003التعليمة الثانية

كهرباء بتدعيم الشروط اليت تسمح مبجموعة من اإلجراءات اليت دف إىل الفتح الكامل لسوق البقيام منافسة حقيقية و إقامة سوق موحدة و إلزام الدول األعضاء على أخذ التدابري الضرورية

. لتحقيق تلك األهداف

107

108

اإلنتاج، النقل و توزيع الكهرباء و حددت ، فوضعت قواعدا مشتركة تتعلق باخلدمة العموميةاملعايري و اإلجراءات املتعلقة بنظام املناقصات ، إىل السوقكالدخول ، كيفيات تنظيم و سري القطاع

تتعلق هامة إجراءات إىل باإلضافة الفصل ومسألة الضبط، و نظام الترخيص و استغالل الشبكات .[ Parlement européen 2003a ]اإلمداد بضمان

: يلي على ماا االيف هذ تقر التعليمة الثانية: اخلدمة العمومية و محاية املستهلكنيواجبات •

اخلدمة العمومية كضمان التموين املستمر واجباتاحترام على مؤسسات قطاع الكهرباء - . و البيئة الكفاءة الطاقوية و محايةسعر و نوعية التموين و كذا، و الدائم

السهر على توفري الشروط الالزمة لتموين زبائن القطاع املرتيل و املؤسسات الصغرية - . باء أينما وجدوا بنوعية حمددة و أسعار معقولة بكل شفافية و وضوحبالكهر

أخذ التدابري الالزمة حلماية الزبون النهائي و املستهلكني األكثر هشاشة و مساعدم - .لتفادي حاالت انقطاع التموين بالكهرباء

. السهر على إقامة نظام الدخول إىل شبكات النقل و التوزيع لكل الزبائن املؤهلني -

إنتاج سعات بإقامة يتعلق فيما القاعدة هي الترخيص نظام إجراءات أصبحت :الكهرباء إنتاج • يستطع مل فإذا .احلاالت بعض يف املفعول ساري بقي املناقصات نظام إجراءات أن رغم جديدة إىل تلجأ أن للدولة ميكن الضرورية اإلنتاج سعات حتقيق بالسوق املتعلقة اإلجراءات نظام األعضاء للدول ميكن كما إضافية إنتاج سعات لتوفري مناقصة عن تعلن و البديلة جراءاتاإل

ألهداف لالستجابة مهدها أول يف تكون اليت التكنولوجيات لتشجيع املناقصات نظام إىل اللجوء .البيئة على احلفاظب متعلقة

اختيار املرتلية غري قطاعاتال مستهلكي كل بإمكان يكون بأن الثانية التعليمة طالبت: التموين •كما 2007يف عام املرتيل باالستهالك املتعلق القطاع يف املنافسة تفتح أن و 2004 يف عامممونيهم

.) 2(هو موضح يف اجلدول

109

.رزنامة الفتح النهائي ألسواق الكهرباء حسب التعليمة األوروبية الثانية : )2 (اجلدول

السنوات 20072004 ني مؤهلونكل املستهلك

مبا فيهم العائالت كل املستهلكني مؤهلون

عدا العائالت املستهلكون املؤهلون

على املبين الشبكات إىل الدخول نظام كذا و الوحيد املشتري نظام إلغاء مت : التوزيع و النقل • الضبط على املبين الشبكات إىل الدخول نظام سوى يبقي مل و انتشارا يلقى مل الذي التفاوض .الضبط هيئة طرف من حساباا كيفية و التعريفات على املصادقة ضرورة على عالوة

كما يتعني على الدول األعضاء أن تطلب من املؤسسات اليت متلك شبكات النقل أو التوزيع تعيني : مسريين لشبكات النقل و التوزيع ملدة حمددة و يتطلب من مسريي شبكات النقل

. لمدى الطويل لالستجابة مع الطلب املتوقع ضمان سعات الشبكة ل-

.الدقيق و املالئم للشبكة املتوفرة و التسيري املسامهة يف تأمني التموين بفضل سعات النقل -

تسيري تدفقات الكهرباء على الشبكة مع األخذ بعني االعتبار التبادالت مع بقية الشبكات - .املترابطة

.سريي الشبكات املترابطة معها لضمان االستغالل بأكثر كفاءة توفري كل املعلومات الضرورية مل-

. ضمان عدم التمييز بني مستعملي الشبكة-

. توفري كل املعلومات الضرورية ملستعملي الشبكات لضمان الدخول إليها بأكثر كفاءة-

: أما مهام مسريي شبكات التوزيع فهي

. ضمان أمن شبكة التوزيع و احترام البيئة -

.ن عدم التمييز بني مستعملي الشبكة ضما -

. توفري كل املعلومات الضرورية ملستعملي الشبكة لضمان الدخول إليها بأكثر كفاءة -

110

إعطاء األولوية ملنشآت اإلنتاج املستعملة ملصادر الطاقة املتجددة أو حمطات التوليد - .املشترك

ياط على الشبكة بإجراءات باحت التزود بالطاقة الضرورية لتغطية الضياع و االحتفاظ - .يعرفها املتعاملون و مبنية على قواعد السوق

: و من أهم املعايري الواجب تطبيقها لضمان استقاللية مسريي شبكات النقل و التوزيع هي

أال تكون جزء من هيكل املؤسسة املتكاملة اليت تكون مكلفة بالتسيري اليومي لنشاطات اإلنتاج - .و التموين

التدابري الالزمة املتعلقة باملصاحل املهنية للمسئولني يف هيئة مسري شبكة النقل أو التوزيع حىت أخذ - .يتسىن هلم أداء مهامهم و التصرف بكل استقاللية

. إعداد برنامج موعة من التعهدات تتضمن اإلجراءات الالزمة إلبعاد كل أشكال التمييز-

تكون ملسري الشبكة سلطة القرار احلقيقية فيما يتعلق بعناصر توفري كل الترتيبات الضرورية لكي- . األصول الضرورية لالستغالل بصفة مستقلة عن املؤسسة املتكاملة

التأكيد مع واضحة بصفة األنشطة بني الفصل متطلبات تدعيم مت: بني األنشطة الفصل مسألة • مهام متارس اليت املتكاملة املؤسسة تنشاطا خمتلف بني التام القانوين بالفصل القيام ضرورة على ممارسة يستلزم مما. التموين أو اإلنتاج ممارسة جانب إىل التوزيع شبكة مسري أو النقل شبكة مسري

إىل نشري و. قانونا خمتلفة مؤسسات طرف من التوزيع شبكة مسري أو النقل شبكة مسري نشاطات .التوزيع و النقل منشآت لضرورةبا ميلك ال التوزيع شبكة أو النقل شبكة مسري أن

و البد ملؤسسات الكهرباء من وضع حسابات منفصلة لكل من نشاط النقل و نشاط التوزيع يف حماسبتها الداخلية كما لو كانت متارسها مؤسسات خمتلفة لتفادي التمييز و القيام باإلعانات

حسابات منفصلة خاصة بالزبائن املتقاطعة اليت متس بشروط املنافسة كما توضع يف نشاط التموين الفتح الكامل لسوق الكهرباء تاريخ 2007بالزبائن غري املؤهلني حىت أول جويلية املؤهلني و أخرى

. يصبح كل الزبائن مؤهلني الختيار ممونيهم بكل حريةقبل أن

111

مكلفة ازالغ و للكهرباء األوروبية الضبط هليئات جمموعة إقامة الثانية التعليمة تلزم: الضبط • يف املسامهة بلد لكل الضبط هيئات على تشترط و. الضبط هيئاتخمتلف بني التعاون بتطوير شفافية بكل املنافسة شروط توفري و ) أوروبا مستوى على ( للكهرباء الداخلية السوق تطوير .األوروبية املفوضية بني و بينها فيما بالتعاون

و بترقية للكهرباء الدولية للمبادالت أمهية أكثر دورا الثانية التعليمة تتضمن : الدولية التبادالت • تشجيع و التموين ضمان شروط لتحسني للبلدان الداخلية الشبكات بني الترابط إمكانيات حتسني عن األوروبية للمفوضية تقارير تقدمي على األعضاء الدول الثانية التعليمة ألزمت فلقد. املنافسة

اإلجراءات كذا و السوق يف للمتعاملني متنوع حضور لضمان داخليا ملتخذةا امللموسة اإلجراءات .ااورة الدول شبكات بني الترابط وتطوير املنافسة بتطوير املتعلقة

و املستهلك محاية و املستمر التموين ضمان وحدها للمنافسة ميكن ال : املستمر التموين ضمان • يشكل السوق مؤشرات على املطلق االعتماد أن إىل ثانيةال التعليمة أشارتلذلك . بيئةال محاية .كافية إنتاج سعات لضمان كافية تكون ال قد األخرية هذه ألن خطرا

بني التوازن مراقبة و متابعة ضروريال من أنه الثانية التعليمة أشارت الدائم التموين لضمان و حالة و مستوى يتضمن تقرير دادإع و األعضاء الدول خمتلف يف الكهرباء على الطلب و العرض باإلجراءات القيام و التحضري ليتم الكفاية فيه مبا مبكرا تقدميه و املناطق خمتلف بني الربط سعات

ضمان األعضاء الدول على أنه كما. للخطر عرضة التموين ضمان عملية تكون ال حىت الضرورية سعات كانت إذا ما حالة يف املناقصات إجراءات إىل باللجوء الدائم التموين لتحقيق مشاركتها .كافية غري الترخيص نظام طريق عن أقيمت اليت اإلنتاج

التعليمة املتعلقة بضمان التموين بالكهرباء و االستثمار يف جمال املنشآت - 1-3

و االستثمارات يف جمال املنشآت املتعلقة بضمان التموين بالكهرباء CE/2005/89 جاءت التعليمة ، كرد فعل على اإلنقطاعات اخلطرية للتيار الكهربائي 2005 يف ديسمرباليت اعتمدت

، 2003السويد و بلدان أوروبية أخرى يف سنة، الدمنرك، اليت شهدا ايطالياباإلضافة إىل حتسني حالة التموين بالكهرباء و تشجيع االستثمار يف جمال املنشآت القاعدية يف

.[Parlement européen 2005 ]أوروبا

كما جترب هذه التعليمة الدول األعضاء على حتديد معايري متعلقة بأمن الشبكات الكهربائية و حماولة رفع سعات الترابط بني شبكات الدول لتسمح بتوفري املنافسة احلقيقية بني خمتلف املؤسسات يف

. إطار سوق للكهرباء مفتوحة على املنافسة

ه التعليمة على جمموعة من اإلجراءات اليت دف إىل تأمني التموين بالكهرباء بشكل و تنص هذفوضعت التعليمة إطارا داخليا ميكن من خالله ، يضمن السري احلسن للسوق الداخلية للكهرباء

للدول األعضاء من حتديد سياسات بشأن تأمني التموين بالكهرباء تكون متوازنة،مبنية على دم التمييز و متالئمة مع متطلبات السوق الداخلية للكهرباء املفتوحة على املنافسة، الشفافية و ع

بأخذ اإلجراءات الضرورية لتوفري مناخ لالستثمار الدائم بتوفري كل املعلومات املتعلقة باملوضوع و ، لضبطكهيئة ا، الكهرباءحتديد دور و صالحيات اهليئات املسئولة و كل املتعاملني املعنيني بسوق

.املمونني و الزبائن، املنتجني، مسريي شبكات النقل، مسريي شبكات التوزيع

احلفاظ على التوازن بني العرض و الطلب على ، كما تؤكد التعليمة على أمن استغالل الشبكة . الكهرباء و االستثمار يف جمال الشبكات

كتوفري سعات إنتاج مالئمة، ، تموينو توضح التعليمة أمهية جمموعة من اجلوانب املتعلقة بضمان الحتقيق التوازن الدائم بني العرض و الطلب و توفري مستوى مناسب لترابط الشبكات يف الدول

.األعضاء لتطوير السوق الداخلية للكهرباء

و للحفاظ على التوازن الدائم و املستمر بني الطلب على الكهرباء و سعات اإلنتاج املتوفرة مشلت لى جمموعة من التدابري الالزمة كإلغاء القيود اإلدارية اليت تتعرض االستثمار يف جمال التعليمة ع

اإلجراءات اليت تسهل و تشجع منتجني جدد على سعات اإلنتاج و املنشآت القاعدية و اختاذ تطوير الكفاءة الطاقوية و كذا دخول السوق و أخذ اإلجراءات املشجعة لترشيد استعمال الطاقة و

درجة التنوع يف إنتاج الكهرباء و تبين تكنولوجيات جديدة تعتمد على مصادر الطاقة تمام بااله ذات و باإلضافة إىل ذلك أكدت التعليمة على إقامة سوق للجملة املتجددة و التوليد املشترك

و سيولة مقبولة و أخذ اإلجراءات املشجعة لتبين تكنولوجيا متطورة ملتابعة و تسيري الطلب اآلين . إلبرام عقود آلجال متغريةإلغاء العقبات اليت تواجه املنتجني و املستهلكني

112

113

فرضت التعليمة على الدول األعضاء وضع اإلطار القانوين الذي يسمح ، و فيما يتعلق بالشبكاتبإرسال مؤشرات لتشجيع االستثمار متكن مسريي شبكات النقل و مسريي شبكات التوزيع من

ا يتالءم و تطورات الطلب يف السوق و السهر على أن تتخذ القرارات املتعلقة تطوير الشبكات مبالتنسيق و مسريي شبكات النقل املعنية و باالستثمارات يف جمال ترابط الشبكات بالتعاون بني

تبادل املعلومات عن حالة الشبكات يف الوقت املناسب و بفعالية و كذا احترام معايري أمن و تطالب كما . الشبكات و ضرورة القيام بالصيانة املستمرة للشبكات و تطويرهاقواعد استغالل

مسريي شبكات النقل بالسهر على االحتفاظ مبستوى معني لسعات اإلنتاج كاحتياط بغرض .تسوية الفروقات أو االعتماد على إجراءات معادلة تعتمد على السوق

نظام التبادل على احلدود - 1-4

إىل حتديد قواعد منصفة للقيام 2003 جوان 26أعتمد يفيهدف هذا النظام الذي بالتبادالت املتعلقة بالكهرباء على احلدود بني الدول األعضاء يف اإلحتاد األورويب قصد حتسني املنافسة يف السوق الداخلية للكهرباء مع األخذ بعني االعتبار خصوصيات سوق كل

. [Parlement européen 2003c ] بلد

بتحديد جمموعة من القواعد ، فاهلدف هو ترقية التجارة احلدودية للكهرباء اليت مازالت ضعيفةعن طريق إقامة آليات التعويض ، األساسية يف جمال الدخول إىل الشبكة للقيام بالتعامالت احلدودية

على احلدود و حول املتعلقة بعبور تدفقات الكهرباء و حتديد مبادئ موحدة حول حقوق النقل .ختصيص سعات الترابط املتوفرة بني خمتلف شبكات النقل للبلدان املتجاورة

يتلقى مسريو شبكات النقل تعويضا عن : آليات التعويض بني مسريي شبكات النقل •التكاليف املتعلقة باستقبال تدفقات الكهرباء على شبكاا يدفعها مسريو شبكات النقل الذين

و يتم حساب هذه التعويضات استنادا إىل تكاليف املنشآت . هذه التدفقاتكانوا مصدراملستعملة، فتكون حقوق الدخول إىل الشبكات مطبقة من طرف مسريي شبكات النقل بكل

تأخذ بعني االعتبار ضرورة حتقيق أمن الشبكات و مبنية على أساس تكاليف استعمال ، شفافية .هذه املنشآت

يضع مسريو شبكات النقل آليات تبادل املعلومات و : ة بسعات الترابطاملعلومات املتعلق •و تعاجل مشاكل االزدحام على الشبكة . التنسيق لضمان أمن الشبكات يف إطار تسيري االزدحام

يستوجب على مشغلي و. حبلول مبنية على عدم التمييز بني صفقات خمتلف املتعاملني يف السوقالنقل بصفة مبكرة مبا فيه الكفاية عما إذا كانوا سيستعملون السعة السوق إعالم مسريي شبكات

طرحها يف السوق بكل شفافية و عدم املمنوحة هلم أم ال، حىت يتسىن ملسريي شبكات النقل إعادة .التمييز

و يتضمن هذا القانون بصفة عامة التوجيهات املتعلقة بالتفاصيل اليت تسمح بتحديد كميات دود و تفاصيل معاجلتها عن طريق آليات التعويض بني خمتلف مسريي شبكات التدفقات على احل

. النقل

آليات مواجهة التغري املناخي و عالقتها بسوق الكهرباء - 2

تعرضنا يف بداية هذا الفصل إىل اجلوانب التشريعية اليت تنظم عملية حترير أسواق الكهرباء و فتحها اجلوانب التشريعية املتعلقة مبواجهة التغري املناخي و اليت متس على املنافسة و سنتطرق فيما يلي إىل

ترقية التوليد املشترك : بصفة مباشرة أسواق الكهرباء بالتعرض إىل التعليمات املتعلقة بكل من .ترقية مصادر الطاقة املتجددة و سوق تبادل حصص انبعاث الغازات، )كهرباء-حرارة(

التغري املناخي - 2-1

كرب ألشعة الشمس الغالف اجلوي ليأيت فيقوم بتدفئة سطح األرض و يقوم كوكب خيترق اجلزء األلكن جزءا كبريا من هذه الطاقة ، األرض بدوره بإعادة إرسال جزء من هذه الطاقة يف شكل حرارة

توقفه طبقة من الغازات مشكلة من خبار املاء و ثاين أكسيد الكربون و غازات أخرى تسمى و تقوم هذه . تواجدة يف الغالف اجلوي بفعل الطبيعية أو بفعل نشاطات اإلنسانبالغازات الدفيئة م

فهي تعمل بصفة شبيهة بالبيت ، الغازات على حبس هذه احلرارة و منعها من املرور إىل الفضاءالبالستيكي أو الزجاجي املستخدم يف الزراعة لذلك مسيت بالغازات املسببة لظاهرة االحتباس

. [ Marniesse S. ,Filipiak E., 2003 ] احلراري

114

فقد ، و تتسبب ظاهرة االحتباس احلراري فيما يسمى بالتغري املناخي الذي يشهده كوكب األرض درجة مئوية 0.6 سنة األخرية حبوايلةارتفع متوسط درجة احلرارة على سطح األرض خالل املائ

متوسط درجة احلرارة قدرو حبلول اية القرن احلايل سيعرف هذا الكوكب ارتفاع يف ، أعاصري استوائية مصحوبة برياح شديدة، درجة مئوية و تساقط لألمطار بغزارة 5.8 إىل 1.4ـب

انزالق التربة و تكون األوحال بكميات كبرية و ، مع ارتفاع يف األضرار النامجة عن الفياضانات جفاف كما ستشهد كثري من سيكون صيف املناطق القارية الداخلية مصحوبا مبوجات حر و

املناطق جفافا و فياضانات أكثر شدة مصحوبة بظاهرة النينيو و ستعرف مناطق أسيا االستوائية ارتفاعا ملستوى سطح البحر مرفوقا بأعاصري شديدة تؤدي إىل رحيل ماليني البشر من هذه

.املناطق

الغازات املسببة لظاهرة االحتباس انبعاثو يرى العلماء و اخلرباء إن التغري املناخي ناجم عن و يساهم قطاع الطاقة ، النامجة أساسا عن نشاطات اإلنسان CH4و غاز CO2احلراري خاصة غاز

كما أن عمليات 6CO2 فكل احتراق يولد غاز، يف إنبعاث كميات كبرية من هذين امللوثني 95 % لغاز الطبيعي يتكون منباإلضافة إىل أن ا 7CH4 استخراج الفحم و الغاز الطبيعي منتجة ل

أما انبعاث بقية الغازات . CH4 فكل تسرب يف شبكة التوزيع يساهم أيضا يف انبعاث؛ CH4من .فيكون بكميات ضعيفة (N2O8, SF6 9, HFC10, PFC11) املسببة لظاهرة االحتباس احلراري

و محاية البيئة مما جيعل التدخل تعترب مسألة اآلثار اخلارجية من املفاهيم النظرية املتعلقة بالتلوث و ميكن تصنيف أدوات التدخل . املناسب للسلطات العمومية ضروري لتصحيح إخفاق السوق

اليت حتدد معايري متعلقة بالتكنولوجيات املستعملة و العمومي يف جمال البيئة إىل أدوات الضبطو سوق الشهادات اخلضراء و سوق و األدوات االقتصادية كاجلباية البيئية كميات انتشار الغازات

. [ Vujisic M. , 2007 ]تبادل حصص إنبعاث الغازات و اإلعانات

115

6 Dioxyde de carbone 7 Méthane 8 Oxyde nitreux 9 Hexafluorure de soufre 10 Hydrofluorocarbones 11 Hydrocarbures perfluorés

ترقية مصادر الطاقة املتجددة و إقامة سوق تبادل ، إن املنطلق النظري لترقية التوليد املشتركاملرتبط CO2 غاز انبعاثاحلصص هو إخفاق السوق املتعلق بوجود اآلثار اخلارجية البيئية خاصة

و نظريا ميكن تصحيح ذلك اإلخفاق باحلل الداخلي . بإنتاج احملطات املستعملة للوقود األحفوري .لآلثار اخلارجية بإجياد كيفية متكن من حتميل التكاليف البيئية للمنتجني املتسببني يف التلوث

ترقية التوليد املشترك - 2-2

مما يعين أن % 50انطالقا من الوقود التقليدية يف احملطاتال يتجاوز حاليا مردود إنتاج الكهرباء . يضيع يف شكل حرارة أكثر من نصف الطاقة األولية املستعملة

أما التوليد املشترك فيسمح عن طريق استعمال نفس الوقود و يف نفس املنشئة من إنتاج احلرارة بإنتاج الطاقة ، حدفهناك جمموعة من التقنيات اليت تسمح يف آن وا ،والكهرباء يف آن واحد

فيتم استعادة األوىل يف شكل غاز ساخن أو خبار يستعمل للتدفئة أما ، احلرارية و الطاقة امليكانيكية . عن طريق تدوير التوربينة املتصلة باملولد الكهربائي الطاقة الثانية فتستعمل إلنتاج الكهرباء

% 80ية يسمح برفع املردودية الطاقوية إىلإن التوليد املشترك و اآلين للحرارة و الطاقة امليكانيكو هو أحسن بكثري من اإلنتاج املنفصل للحرارة و الكهرباء و هكذا يسمح % 90بل أحيانا تصل

. التوليد املشترك من حتقيق مستوى هام يف رشادة استعمال الطاقة األولية

ة و الكهرباء يف آن واحد انطالقا من إن التوليد املشترك هو نظام إلنتاج الطاقة يسمح بإنتاج احلرارو يتم استعادة احلرارة املنبعثة عند إنتاج . الفحم أو الكتلة احليوية، املنتجات البترولية، الغاز الطبيعي

الكهرباء و استعماهلا لتدفئة املنازل و املقرات أو يف بعض العمليات الصناعية، فإذا كانت الكهرباء لذلك يتم إقامة منشآت التوليد املشترك على ، ل احلرارة يكون صعباتنقل عن طريق الشبكة فإن نق

.مقربة من أماكن استعمال احلرارة

و ميثل الغاز الطبيعي الطاقة ، كهرباء بفضل توربينات غازية-و تشتغل حمطة التوليد املشترك حرارةلتقليدية اليت تنبعث و عكس حمطات الكهرباء ا. األولية األكثر استعماال يف هذا النوع من احملطات

منها الغازات عن طريق املدخنة يتم يف البداية يف حمطات التوليد املشترك تربيد الغازات املنبعثة لتترك و تتنازل عن تلك الطاقة يف دورة ماء ساخن و خبار لتخرج فيما بعد تلك الغازات عن

. طريق املدخنة 116

و CO2 عند احتراق الغاز الطبيعي يكون انتشار و تعترب هذه التقنية أكثر حفاظا على البيئة ألنهو يسمح تطوير التوليد . بكميات أقل مقارنة مع استعمال البترول أو الفحم وأكسيد اآلزوت

2010 يف اإلحتاد األورويب يف سنةCO2 مليون طن من 127املشترك من تفادي انتشار . 2020 مليون طن يف سنة 258 و

وليد املشترك يف اقتصاد الطاقة و حتسني تأمني التموين، فترفع يف مستوى املنافسة بني و يساهم التاملنتجني و تقلل من الضياع على مستوى الشبكة ألن حمطات التوليد املشترك عادة ما تكون قريبة

.من مراكز االستهالك كما أن هذه احملطات تناسب جتمعات الضواحي املعزولة

كاملة لذلك بصفة املتعلقة بالتوليد املشترك يف اإلحتاد األوريب غري مستغلة مازالت اإلمكانيات املتعلقة بتطوير و ترقية التوليد 2004 فيفري من عام11الصادرة يف CE/2004/8جاءت التعليمة

املبنية على الشفافية و عدم التمييز و إلغاء العقبات، املشترك، بتوفري اإلطار و اإلجراءات املوضوعيةاإلدارية، لتسمح بترقية إقامة هذا النوع من احملطات بالقرب من األماكن اليت تطلب فيها احلرارة لتلبية حاجات التدفئة، و السهر على تدعيم املنشآت املتواجدة و النهوض ا و توفري اإلطار الذي

، قصد [Parlement européen 2004a ] يسمح بتطوير حمطات التوليد املشترك ذات املردود العايل و الغازات األخرى املسببة لظاهرة االحتباس احلراري CO2ترشيد استعمال الطاقة و تقليل انتشار

.و مواجهة التغري املناخي

املتجددة الطاقة مصادرترقية - 2-3

التزمت أوروبا يف إطار اتفاقية كيوطو بتخفيض انتشار الغازات املسببة لظاهرة االحتباس احلراري . 1990 عامعن املستويات اليت كان عليها يف 8 %ـب 2012إىل 2008ة املمتدة منخالل الفتر

الطاقة الكهرومائية و املادة احليوية ، الطاقة الشمسية، لذا كان البد للطاقات املتجددة كطاقة الرياح .أن تلعب دورا هاما لتحقيق هذا اهلدف

التعليمة اعتمد اإلحتاد األورويب و بعد أربع سنوات من املفاوضات 2001و يف سبتمرب2001/77/CE املتعلقة بترقية الكهرباء املنتجة انطالقا من مصادر طاقوية متجددة على مستوى

السوق الداخلية للكهرباء يف أوروبا، و بذلك وضعت هذه التعليمة اإلطار القانوين للمجموعة . [Parlement européen, 2001]ددة األوروبية يف جمال ترقية و استغالل مصادر الطاقات املتج

117

احلرارة ، الطاقة الشمسية، الطاقة اهلوائيةجند و من أهم مصادر الطاقة املتجددة اليت حددا التعليمةالغاز احليوي و غاز حمطات تطهري املياه ، الطاقة الكهرومائية، املادة احليوية، املد و اجلزر، اجلوفية . القذرة

اإلطار توفري و الكهرباء إلنتاج املتجددة الطاقة مصادر نصيبمن الرفع إىل التعليمة هذه دفو الستهالك الوطنية األهداف حتديد هي ميادين ةمخس التعليمة هذه تغطي و. لذلك املناسب اإلجراءات تبين، اخلضراء الكهرباء منتجي لتدعيم الوطنية األنظمة تقييم، اخلضراء الكهرباء إزالة، الوطنية بالشبكة ربطهم و املنتجني إيصال يف التمييز عدم و افيةالشف لضمان الضرورية . اخلضراء للكهرباء اجلدد باملنتجني املتعلقة اإلدارية العقبات

ءللكهربا اإلمجايل االستهالك يف اخلضراء الكهرباء نصيب التعليمة حددت : الوطنية األهداف • و يتوافق مبا دولة لكل الوطنية هدافاأل حتديد مع 2010لسنة أورويب كهدف 22 %ـب

.)3(اجلدول كما هي موضحة يف كيوطو باتفاقية املرتبطة االلتزامات

118

. 2010فقملدروسة ألنصيب مصادر الطاقة املتجددة إلنتاج الكهرباء ) : 3(اجلدول

مصادر الطاقة املتجددة يف 1997 يف الكهرباء إنتاج Twh بـ

نصيب مصادر الطاقة املتجددة 1997يف إنتاج الكهرباء يف

%

نصيب مصادر الطاقة املتجددة 2010يف إنتاج الكهرباء يف

%

6,0 1,1 0,86 بلجيكا

29,0 8,7 3,21 الدمنرك

12,5 4,5 24,91 أملانيا

20,1 8,6 3,94 اليونان

29,4 19,9 37,15 أسبانيا

21,0 15,0 66,00 فرنسا

13,2 3,6 0,84 أيرلندا

25,0 16,0 46,46 إيطاليا

5,7 2,1 0,14 لوكسمبورغ

9,0 3,5 3,45 هولندا

78,1 70,0 39,05 النمسا

39,0 38,5 14,30 الربتغال

31,5 24,7 19,03 فنلندا

60,0 49,1 72,03 السويد

دةاململكة املتح 7,04 1,7 10,0

% 22 % 13,9 338,41 اجملموع

.CE/2001/77املصدر التعليمة األوروبية

الطاقة، الرياح طاقة ( املتجددة الطاقة مصادر تدعيم الطبيعي من أنه يبدو : التدعيم أنظمة • يف دورها و يئيةالب لفوائدها نظرا السوق يف نصيبها لرفع ) املائية الطاقة، احليوية الكتلة، الشمسية أعلى سعر لدفع مستعدون املستهلكني بعض هناك إذا كانو. احلراري االحتباس ظاهرة مواجهة سلوك تسلك األغلبية لكن، )الطاقة املتجددة و التوليد املشترك ( اخلضراء الكهرباء لتطوير نسبيا

من البد لذلك. جمانا ةالبقي به يستفيد أن أجل من أعلى سعر دفع يف ترغب فال املتخفي الراكب .السوق آليات احترام مع املتجددة الطاقة مصادر لترقية الدولة تدخل

هذه تنوع أن التعليمة تعترب و، األعضاء الدول يف املتجددة الطاقة مصادر تدعيم أنظمة ختتلفو

119

اخلضراء ءالكهربا ترقية جمال يف اخلربات مبختلف يتعلق فيما للمعلومات امهم امصدر يعد األنظمة : جند أن ميكن و إجبار و اخلضراء للكهرباء عال سعر حتديد النظام هذا ظل يف يتم : املضمون السعر نظام -

قصد نسبيا طويلة لفترة حمدد السعر يكون ما عادة و. املنتجة الكميات شراء على النظام مشغل النظام هذا يعترب و. جددةاملت الطاقة مصادر على تعتمد جديدة منشآت إلقامة االستثمار تشجيع .املتجددة الطاقة مصادر توغل لتشجيع العرض على التأثريإىل يت دفال اإلجراءات من

املنتجني من املتجددة الطاقة مصادر من الكهرباء شراء على الشبكات مسريي النظام هذا جيرب و معينة لفترة ةالعمومي السلطات طرف من مضمون و حمدد بسعر املنطقة نفس يف املتواجدين

ليستقطب الكفاية فيه مبا حمفزا فيكون البعيد للمدى احلدية التكلفة االعتبار بعني يأخذ احملدد السعر هذا عن منخفضة احلدية تكلفتهم الذين للمنتجني يسمح و النشاط هلذا االستثمارات

.اإلنتاج يف االستمرار من

املضمون سعرال نظام فرنسا مث أسبانيا، الدمنرك ،أملانيا خاصة األوروبية الدول أغلب اعتمدت و أن األورويب اإلحتاد دول يف املقامة اإلمجالية للقدرة 2004يف مسح مما اهلوائية الطاقة ترقية و لتدعيم . MW 39294 ـب تقدر العامل يف إمجالية قدرة أصل من MW 29067تقارب

، أملانيا( النظام هذا على اعتمدت اليت األوروبية لبلدانا يف اهلوائية للمحطات املقامة القدرة متثل و

.احملطات من النوع هلذا أوروبا يف املقامة القدرة من 75 %من أكثر ) اسبانيا و الدمنرك

Mwh/€ 80يفوق فهو مستقطبا هوائي مصدر مناملنتجة بالكهرباء املتعلق املضمون السعر يبقى و و. أسبانيا يف Mwh/€ 68حدود يف و أملانيا يف Mwh/€ 90جاوزيت فهو ،للعقد األوىل للسنوات ففي .احلجم اقتصاديات و التقين التقدم االعتبار بعني ليأخذ متناقصا السعر هذا يكون ما عادة 59.5 مث األوىل سنوات للخمس Mwh/€ 83.8فيكون سنة 15فترة على متناقصا سعرا يطبق فرنسا

€/Mwh 31بعدها و €/Mwh األخرية سنوات لخمسل.

مما نسبيا طويلة لفترة مستقر دخلاالستفادة من من اخلضراء الكهرباء ينتجملو يسمح هذا النظام مرتفعا املضمون السعر كان كلما و الكهرباء بورصات يف احلرة األسعار تقلبات خماطر جينبهم تكنولوجيات بروز و لتقينا التقدم على حيفز مما االستثمارات من مزيدا النشاط أستقطب كلما

120

و بالوضوح يتميز ألنه مهملة النظام ذااملرتبطة التعامالت تكاليف كما أن تنافسية أكثر جديدة . الشفافية

على االعتماد عن الناجتة السلبية اخلارجية اآلثار االعتبار بعني النظام هذا يأخذ الباملقابل لكن احملطات و املياه جماري على املتواجدة الكهرومائية كاحملطات اخلضراء الكهرباء أشكال بعض فقد ) الرياح، املياه جماري ( املناخية الظروف على العتماده بالعشوائية إنتاجها يتميز اليت اهلوائية الطلب فترات يف الكهرباء هذه تتوفر مل إذا العجز تكاليف حتمل على جمربين املستهلكون يكون .املرتفع

شيتشوتكون مصدر أناخلضراء اليت تعتمد على الظروف املناخية للكهرباء ميكنه باإلضافة إىل أن للكهرباء اإلمجايل اإلنتاج يف عاليا نصيبها كان إذا احلمل تسيري يف الكهربائي النظام مشغل على الفترات بعض يفجتعل مشغل النظام قد الشبكة إىل لدخولعند ا اليت أعطيت هلااألولوية ألن على اإلبقاء أن كما أحفوري وقود على تعتمد منخفضة حدية تكاليف ذات طاتحم فوقي

اخلضراء الكهرباء إنتاج عجز حلالة حتسبا النجدة حلاالت االحتياطية احملطات أو الدوار االحتياطي . الذروة فترات يف خاصة مكلف جد يكون، العشوائية من للكثري خيضع الذي

.النهائي املستهلك يتحملها ما عادة للمجتمع زائدة فتكالي النظام هذا يولد هكذا و

و تعتمد إجراءات الشهادات اخلضراء على حتديد حصص : اخلضراء الشهادات نظام -و ، تفرض على املتعاملني يف سوق الكهرباء، إجبارية إلنتاج الكهرباء اخلضراء يف شكل نسبة مئوية

و ميكن أن تفرض حىت على املستهلكني كما يف بائعي اجلملة، املوزعني، يتعلق األمر باملنتجني .الدمنرك

إطار يف آخر منتج من هاؤشرا، إذا كانوا منتجني بإنتاجها بالقيامو ميكن احترام هذه احلصص تركيبة باستعمال أو املالية السوق من اخلضراء الشهادات من يعادهلا ما شراء، األجل طويلة العقود .احللول هذه من

121

هم و MWh كل عن خضراء شهادة على اخلضراء الكهرباء منتجو يتحصل النظام هذا ظل يف و يبيعون كهرباء خضراء مادية يف سوق اجلملة بأسعار ، يبيعون سلعتني يف سوقني خمتلفتنيبذلك

. الكهرباء و يبيعون الشهادات اخلضراء القابلة للتداول يف السوق املالية

فهو حيفز املنتجني أصحاب التكاليف احلدية املنخفضة ، رونةو يسمح هذا النظام بوجود نوع من املمن املزيد من اإلنتاج و بيع الفائض للمنتجني الذين يتحملون تكاليف حدية أعلى إما يف شكل

من السوق املالية و ميكن كهرباء خضراء مادية من سوق اجلملة أو يف شكل شهادات خضراء . Finon D., Menanteau P. ,2004 ] [ لكل منتج اختيار احللول املناسبة له

من املبيعات % 3ـ حدد للممونني حد أدىن للكهرباء اخلضراء ب 2003سنة بعد و بريطانيا ففي و يف حالة العجز تطبق عليهم 2011حبلول سنة % 10.4اإلمجالية للكهرباء و ستصبح هذه النسبة

Mwh/ € . 50 قدرهاغرامة حدد للمنتجني و املستوردين للكهرباء حد أدىن للكهرباء اخلضراء 2001و يف إيطاليا و بعد سنة

Mwh/ € . 60 قدرهاو يف حالة العجز تطبق عليهم غرامة 2 %ـب

و بدأ 5 % بعد الشروع يف العمل بالشهادات اخلضراء يف بلجيكا حددت نسبة 2002يف سنة و يف 2010حبلول سنة 12 %هذه النسبةو ستصبح 2005سنةابتداء من على املوزعني تطبيقها

حسب املناطق Mwh/€ 120 و Mwh 100/€حالة العجز تطبق عليهم غرامة تتراوح بني(Wallonie , Flandre)

مما مستمرة بصفة اإلنتاج من للمزيد اخلضراء الكهرباء منتجي بتحفيز هذا النظاميسمحو هكذا بتنظيم املرتبطة التعامالت تكاليف لكن، االخنفاض إىل فبالتكالي يؤدي و التقين التقدم يشجع إذا أنه كما املضمون السعر نظام مع مقارنة مكلفة بل مهملة ليست اخلضراء الشهادات سوق سعر يعرض مما ضعيفة تهاسيول و ضيقة السوق هذه فستكون حمدودا املتعاملني عدد كان

األورويب املستوى على السوق هذه إقامة لبيتط و. الشديدة التقلبات إىل اخلضراء الشهادات من اجلملة سوق يف الكهرباء أسعار تقارب و جهة من هذا البلدان خمتلف بني الشهادات توحيد بني ما الترابط ضعف أمهها العقبات من العديد بسبب اآلن حىت يتحقق مل ما هو و ثانية جهة

.الشبكات

122

املباشرة املالية املساعدات تقدمي ميكن: االستثمارات تدعيمو اجلبائية و املالية اإلجراءات - اليت احملفزة اإلجراءات من هي و ،املتجددة الطاقة مصادر على تعتمد اليت اإلنتاج منشآت إلقامة . املتجددة الطاقة مصادر من حمدد نوع بترقية األمر تعلق إذا خاصة تطبيقها ميكن

املتعلق االستهالك أو اإلنتاج، االستثمارات لىع الضرييب العبء بتخفيف القيام ميكنكما تأخذ ما عادة و الطلب أو العرض تنشيط يف تساهم اليت اإلجراءات من هي و اخلضراء بالكهرباء إىل باإلضافة األحفورية الطاقة مصادر على تفرض اليت الكربون على رسوم أو إعفاءات شكل

من خيفف مما منخفضة فائدة بأسعار قروض شكل يف تكون أن ميكن اليت املالية اإلجراءات . املتجددة الطاقة مصادر على تعتمد جديدة منشآت إقامة على يشجع و االستثمار تكاليف

طاقوية مصادر من انطالقا الكهرباء إنتاج منشآت تكون ما عادة : الشبكة إىل الدخول • اليت احملطات و الصغرية يةالكهرومائ كاحملطات مشتتة بصفة منتشرة و متواضع حجم ذات متجددة العمل يتم أن البديهي فمن الزراعية و الغابية املناطق من مقربة على املتواجدة احلية املادة تستعمل ضمان ضرورة إىل التعليمة تشري و. مقبولة بتكلفة الكهرباء توزيع بشبكة ربطها و إيصاهلا على

لدى يتوفر أن البد لذلك. األولوية هلم عطىت أن و اخلضراء الكهرباء ملنتجي الشبكة إىل الدخول توزيع و الربط و التوصيل بتكاليف يتعلق فيما شفافة و موضوعية قواعد الشبكات مسريي إىل الدخول عند اخلضراء بالكهرباء للتموين األولوية تعطى أن و املنتجني على الثابتة التكاليف . املتجددة الطاقة مصادر ةلترقي الشبكة استغالل به يسمح ما حدود يف الشبكة

تؤكد هذه التعليمة على ضمان مصدر الكهرباء املنتجة انطالقا من :للمستهلكني اخليار توفري •مصادر الطاقة املتجددة بتعيني هيئات مستقلة متنح هذه الضمانات قصد تدعيم تبادل الكهرباء

طاقوية متجددة يزيد من الشفافية و اخلضراء، ألن تقدمي الكهرباء و اإلقرار بأا منتجة من مصادرجيعل املستهلك أمام خيارات متنوعة كما يساعد مؤسسات الكهرباء و املفاوضون يف سوق الكهرباء من تعزيز طلب املؤسسات و العائالت و متوينها بكهرباء خضراء خالصة مما يشجع القيام

.يدة يف هذا االباستثمارات لتطوير تكنولوجيات جديدة و إقامة سعات إنتاج جد

احملطات بعض يف األحفورية الطاقة مصادر من الكهرباء إنتاج يتمركز : اإلدارية العقبات إزالة • األعضاء الدول يف الكهرباء لقطاع اإلداري و التشريعي احمليط كبري بشكل حتدد اليت هي و الكبرية

و متباعدة أماكن يف متواجدة و ريةصغ املتجددة الطاقة مبصادر املتعلقة املنشآت جند ذلك مقابل و

123

الكهرباء بتطوير ليسمح اإلجراءات و القواعد تكييف و تغيري و نظرا لضرورة. تزايد يف اآلن هي استغالل و إلقامة الضرورية الترتيبات و القواعد توفري األعضاء الدول من التعليمة طلبت، اخلضراءعتبار طبيعة خمتلف التكنولوجيات املتعلقة مبصادر آخذين بعني اال اخلضراء الكهرباء إنتاج وحدات

.الطاقة املتجددة

اآلليات املرنة ملواجهة انبعاث الغازات امللوثة - 2-4

هدف إىل مواجهة التغري املناخي عن الذي ي 1997 ديسمرب 11مت اعتماد بروتوكول كيوطو يف : حتباس احلراري و هي ستةطريق اهودات الدولية لتقليل انبعاث الغازات املسببة لظاهرة اال

PFC ،, HFC SF6 ،N2O ،CH4 ،CO2 ، و كانت هذه القمة مبثابة بداية االهتمام الدويل ملخاطرفأخذت الدول املتقدمة على عاتقها مسؤولية ختفيض اجلزء األكرب من انبعاث هذه ، التغري املناخي

.] Meunier P. et autres , 2004a [الغازات

لتخفيض كميات انبعاث الغازات B وكول كيوطو بصفة كمية لبلدان امللحقو لقد حدد بروتو ينص . النامجة عن نشاطات اإلنسان (2008-2012)املسببة لظاهرة االحتباس احلراري لآلفاق

تسمح للدول اربة على اليت على جمموعة من السياسات و اإلجراءات لتحقيق تلك األهداف بتخفيض انبعاث الغازات باستعمال بعض املرونة و متكينها من التعاون فيما يتعلق حتقيق أهدافها

فسمحت هذه االتفاقية بإمكانية اللجوء إىل ما مسي باآلليات املرنة تكملة ، مع بقية البلدانآلية آلية التطبيق املشترك، للسياسات و اإلجراءات الواجب اعتمادها على املستوى الوطين و هي

: سوق تبادل حصص إنبعاث الغازات التنمية النظيفة و

اليت تقوم بتمويل مشروع Bتسمح هذه اآللية لبلدان امللحق :12MOCآلية التطبيق املشترك •يساهم يف ختفيض انبعاث الغازات املسببة لظاهرة االحتباس احلراري يف بلد متقدم آخر حبساب

فتحسب لصاحل ، Meunier P. et autres , 2004c ] [ كمية هذا التخفيض و أخذها بعني االعتباراالعتماد على هذه البلد املمول للمشروع و ختصم من حصص البلد اآلخر و ال ميكن للبلد املمول

.اآللية إال كحل مكمل لإلجراءات اليت اعتمدها داخليا

124 12 Mécanismes de mise en œuvre conjointe

تسمح هذه اآللية للبلدان املتقدمة اليت تقوم بتمويل مشروع :13MDP آلية التنمية النظيفة •هم يف ختفيض انبعاث الغازات املسببة لظاهرة االحتباس احلراري يف البلدان النامية حبساب كمية يسا

هذا التخفيض و أخذها بعني االعتبار فتحسب لصاحل البلد املمول للمشروع و خبالف آلية التطبيق تم هذه املشترك ال ختصم من حصص البلد النامي ألنه مل يقدم التزامات كمية يف هذا الشأن و ت

العملية حتت إشراف هيئات متخصصة تتضمن خرباء مستقلني و كذلك ال ميكن للبلد املمول االعتماد على هذه اآللية إال كحل مكمل لإلجراءات اليت اعتمدها داخليا

[ Meunier P. et autres , 2004b ].

اآللية للبلدان املعنية بتخفيض حمدد كميا تسمح هذه :سوق تبادل حصص انبعاث الغازات •انبعاث اليت استطاعت أن حتقق أهدافها يف ختفيض حجم ) Bبلدان امللحق( النبعاث الغازات

، B القيام ببيع الكمية املتبقية يف حوزا من رخص انبعاث الغازات لبلد آخر من بلدان امللحق، الغاز .هذه اآللية إال كحل مكمل لإلجراءات اليت اعتمدها داخلياو ال ميكن للبلد املشتري أن يلجأ إىل

املؤسسات على املستوى الداخلي، الدول على املستوى ( و تسمح هذه السوق مبنح امللوث جمانا أو بسعر حمدد أو عن طريق املزادات و تتميز هذه الرخص CO2 رخصا النبعاث غاز) الدويل

الغازات النامجة عن انبعاثى كل ملوث احترام كمية و عل. بإمكانية مبادلتها يف هذه السوقمقارنة مع ما يتوفر عليه من رخص، و إذا عجز عن ذلك سيكون جمربا على ختفيض كمية نشاطه

توفري كمية الغازات املنبعثة عن نشاطه أو شراء رخص تعادل قيمة العجز و بالعكس إذا استطاع .من هذه الرخص فبإمكانه بيعها يف السوق

يتضمن بروتوكول كيوطو إقامة سوق :الغازات آليات السوق األوروبية حلصص انبعاث •و 2008دولية لتبادل حقوق انبعاث الغازات املسببة لظاهرة االحتباس احلراري ابتداء من سنة

النظام األورويب اليت مسحت بإقامة CE/2003/87حتضريا لذلك قام اإلحتاد األورويب باعتماد التعليمةخيتلف عن اإلجراءات املعتمدة يف بروتوكول ، إجراء أورويب و هو، تبادل حصص انبعاث الغازاتل

و يعترب هذا النظام مبثابة أداة اقتصادية لتقليل انبعاث الغازات املسببة لظاهرة االحتباس . كيوطو .احلراري بأقل تكلفة

13 Mécanismes pour un développement propre

125

126

جهة التغري املناخي و حتقيق اهلدف حدد اإلحتاد األورويب يف إطار اتفاقية كيوطو عدة سياسات ملوابالنسبة ملستوى االنتشار لسنة 2012حىت أفق سنة % 8 بنسبةCO2املسطر و هو ختفيض انتشار

يف CO2 عن طريق اعتماد هذه التعليمة و جعل النظام األورويب لتبادل حصص انتشار غاز 1990 . يمقدمة الربنامج األورويب األول املتعلق بالتغري املناخ

مؤسسة 12000و ميثل هذا النظام أحد األدوات األساسية ملكافحة التغري املناخي، فهو يغطيتكرير ، يف أوروبا و هي منشآت الوقود CO2 لة عن حوايل نصف حجم انتشار غازؤومس

، القرميد، اجلري، الزجاج، الفحم، الفوالذ و احلديد و كل الصناعات املتعلقة باإلمسنت، احملروقات

. [Parlement européen 2003b ]عجينة الورق و الورق، لفخارا

و يف هذا اإلطار تسطر كل دولة عضو يف اإلحتاد األورويب خمططها الوطين لتوزيع احلصص الذي من خالله تتحدد الكميات اإلمجالية للحصص اليت ستخصص لكل مؤسسة معنية و بعدها و يف

ترخيصات حتدد فيها احلصص املسموح ا النتشار غاز متنح للمؤسسات املعنية ، بداية كل سنةCO2 ) طن واحد من غاز انبعاثمتثل احلصة CO2 ( اانبعاثلتغطيةاحلجم الناتج عن نشاطا

[ Criqui P. , et autres , 2005 ] .ااية السنة و للوفاء بالتزاما ميكن للمؤسسة االختيار ما ، و يف . غازاا أو شراء حصص من السوق األوروبيةانبعاثبني القيام بتخفيض كميات ستكون ف ( 2005-2007) الفترةخاللء بالتزاماا يف اية كل سنة و إذا مل تستطع املؤسسة الوفاعن كمية احلصص املخصصة هلا CO2 عن كل طن زائد من € 40 جمربة على دفع غرامة تقدر بـ

. (2008-2012) يف الفترة 100€و اليت ستصبح

منخفضة يف جمال إزالة التلوث باملسامهة نظام للمؤسسات اليت تتحمل تكاليفو يسمح هذا ال عالية يف جمال إزالة ازات للمؤسسات اليت تتحمل تكاليفأكثر و بيع مزيد من حصص انبعاث الغ

فتكون من مصلحة املؤسسات األوىل املسامهة يف إزالة التلوث ملستويات تتعدى ما تتطلبه . التلوثالتشريعات ألن ذلك سيمكنها من احلصول على مزيد من األموال ببيع ما تتوفر عليه من حصص

لغازات يف املواقع اليت تتميز و بذلك تسمح هذه املرونة من تقليل انبعاث ا. زائدة النبعاث الغازاتبتكاليف منخفضة يف جمال إزالة التلوث مما يساهم يف تقليل التكلفة اإلمجالية إلزالة نفس احلجم من التلوث،كما يسمح أيضا للمؤسسات اليت تتجاوز املستوى املرخص هلا النتشار هذا الغاز من

لغاز إىل العتبة املرخص هلا و تتم عملية شراء حقوق املؤسسات اليت مل يصل مستوى انتشارها هلذا ا

127

تبادل احلصص بني املؤسسات مباشرة أو عن طريق الوسطاء أو البنوك أو عن طريق بورصة .احلصص

و تتخذ املؤسسات املعنية قراراا بناء على سعر احلصص يف السوق و التكاليف احلدية املتعلقة التكنولوجيات أو النشاطات املسببة النتشار ضعيف بتقليل انتشار هذه الغازات إما باالستثمار يف

. هلذه الغازات أو القيام ببيع و شراء هذه احلصص

التعليمة األوروبية 2004 سبتمرب 13يفوإلعطاء هذا النظام مزيدا من املرونة جاءت 2004/101/CE 2003/87 لتكمل التعليمة/CE فسمحت بإمكانية استعمال اآلليتني ؛MOC و

MDP، ا هذه البلدان يف جمال باالستفادة من االستثمارات اليت ميكن أن تقوم ختفيض انبعاث الغازات خارج تراا للوفاء بالتزاماا مبا يتوافق و احلصص

. [Parlement européen 2004b ] املمنوحة هلا

انبعاث الغازات املسببة لظاهرة االحتباس و ميكن أن تكون للنظام األورويب لتبادل حصصاحلراري آثارا على الصناعة األوروبية، فهو يدفع باملؤسسات إىل االستثمار إلقامة طرق إنتاج أكثر نظافة مما يرفع يف تكاليفها املباشرة، أما قطاع الكهرباء فسيكون حتت ضغط أكرب حىت يتمكن من

أو م إىل الغاز كمصدر طاقة أولية يف احملطات الكهربائيةطرق إنتاج بديلة كالتحول من الفح تبينشراء كميات معتربة من حقوق انتشار هذا الغاز لتعويض الكميات الزائدة عن احلصص املرخص

.ا

و هكذا يؤدي اعتماد نظام تبادل احلصص إىل ارتفاع التكلفة احلدية إلنتاج الكهرباء من مصدر .كبري يف أسعار الكهرباءأحفوري خاصة الفحم إىل ارتفاع

128

: خالصة

بدأت بعض الدول األوروبية و على رأسها اململكة املتحدة و الدول اإلسكندنافية يف التراجع عن و يشرع يف القيام يف حترير قطاع الكهرباء بإعتماد أن يتبناه اإلحتاد األورويب تنظيم االحتكار قبل

و انتهجت أسلوب الفتح التدرجيي للسوق على مراحل التعليمة األوروبية األوىل للكهرباء اليت رزنامة وفق املوزعني و الكبار املستهلكني على اجلملة أسواق فتح األعضاء الدول على تفرض

. احلد األدىن لفتح السوقاليت متثل عتبة االستهالك السنوي هافي حددت

دون الشبكة دخول من افسنيللمتن تضمن اليت اإلجراءات من جمموعةاألوىل التعليمة اختذتو املبين الشبكة إىل الدخول، التفاوض على املبين الشبكة إىل الدخول، خيارات ةثالث فوضعت، متييز .الوحيد املشترينظام وفق الشبكة إىل الدخول و الضبط على

املؤسسات قسيمجترب الدول األعضاء على إجراء جتزئة و تمل ، و إذا كانت التعليمة األوىلأكدت على أن يكون ، تكاملة، فباملقابل و لتفادي التمييز الذي قد يقوم به مسري شبكة النقلامل

. هذا األخري مستقال عن النشاطات األخرى و أن تكون حماسبة املؤسسات املتكاملة منفصلة

تتمتع وضعية يف املتكاملة املؤسساتمسحت ببقاء النقائص من جمموعة األوىلالتعليمة محلتو . متييز دون الشبكات إىل الدخولاملتعلقة ب اإلجراءات على بالتحايل هلا يسمح مناورة امش افيه

هيئة طرف من املراقبة غيابف، الكهرباء بقطاع خاصة ضبط هيئة إقامة تشترط كما أن التعليمة ال .السوق يف هيمنتها ممارسة يف اإلفراط من املتكاملة للمؤسسات حمال ال سيسمح، مستقلة

جاءت ، الضبط عملية يف العجز و الشبكات إىل بالدخول املتعلقة النقائص تصحيح أجل من ومبجموعة من اإلجراءات دف إىل الفتح ، لتحل حمل التعليمة األوىلالتعليمة األوروبية الثانية

الكامل لسوق الكهرباء بتدعيم الشروط اليت تسمح بقيام منافسة حقيقية و إقامة سوق موحدة و بأن الثانية التعليمة طالبتزام الدول األعضاء على أخذ التدابري الضرورية لتحقيق تلك األهدافإل

تفتح أن و 2004 سنة قبل ممونيهم اختيار املرتلية غري القطاعات مستهلكي كل بإمكان يكونباخلدمة فوضعت قواعدا مشتركة تتعلق . 2007قبل املرتيل باالستهالك املتعلق القطاع يف املنافسةكالدخول إىل ، اإلنتاج، النقل و توزيع الكهرباء و حددت كيفيات تنظيم و سري القطاع، العمومية

129

، املعايري و اإلجراءات املتعلقة بنظام املناقصات و نظام الترخيص و استغالل الشبكات، السوق

.اإلمداد بضمان تتعلق هامة إجراءات إىل باإلضافة الفصل ومسألة الضبط

التعليمة املتعلقة بضمان التموين ا عرض التعليمات املتعلقة بتنظيم سوق الكهرباء بتقدمي و باشرنأمهية جمموعة من اجلوانب املتعلقة بضمان اليت تركز على الكهرباء و االستثمار يف جمال املنشآتب

مستوى كتوفري سعات إنتاج مالئمة، حتقيق التوازن الدائم بني العرض و الطلب و توفري، التموين .مناسب لترابط الشبكات يف الدول األعضاء لتطوير السوق الداخلية للكهرباء

و بعدها قمنا بتقدمي النظام املتعلق بالدخول إىل الشبكات للقيام بالتبادل على احلدود الذي يهدف ة يف بتحديد جمموعة من القواعد األساسي، إىل ترقية التجارة احلدودية للكهرباء اليت مازالت ضعيفةعن طريق إقامة آليات التعويض املتعلقة ، جمال الدخول إىل الشبكة للقيام بالتعامالت احلدودية

بعبور تدفقات الكهرباء و حتديد مبادئ موحدة حول حقوق النقل على احلدود و حول ختصيص . سعات الترابط املتوفرة بني خمتلف شبكات النقل للبلدان املتجاورة

التشريعية املتعلقة مبواجهة التغري املناخي و اليت متس بصفة مباشرة أسواق و فيما خيص اجلوانب الكهرباء قمنا يف البداية بتوضيح مفهوم التغري املناخي حىت تتضح عالقته بأسواق الكهرباء فتعرضنا

ترقية مصادر الطاقة ، )كهرباء-حرارة(ترقية التوليد املشترك : إىل التعليمات املتعلقة بكل من .تجددة و سوق تبادل حصص انبعاث الغازاتامل

اإلطار الذي يسمح بتطوير حمطات التوليد املشترك ، وفرت التعليمة املتعلقة بترقية التوليد املشترك و الغازات األخرى املسببة لظاهرة االحتباس CO2قصد ترشيد استعمال الطاقة و تقليل انتشار

، ة الكهرباء املنتجة انطالقا من مصادر طاقوية متجددة و وضعت التعليمة املتعلقة بترقي.احلراري

إنتاجيف هانصيب رفعو يف جمال ترقية و استغالل مصادر الطاقات املتجددة املناسب اإلطار .الكهرباء

احملطات و املياه جماري على املتواجدة الكهرومائية كاحملطات اخلضراء الكهرباء أشكال بعض غريو املياه مجاريك املناخية الظروف على العتماده العشوائيةللكثري من إنتاجهاخيضع اهلوائية إىل لدخولعند ا اليت تعطى هلااألولوية ال يسمح باالعتماد عليها بصفة أساسية و أن ،الرياح

تعتمد منخفضة حدية تكاليف ذات حمطات فوقي الفترات بعض يفجتعل مشغل النظام قد الشبكة .النهائي املستهلك يتحملها ما عادة أعلى تكاليفلد مما يو أحفوري وقود على

و حتضريا إلقامة السوق الدولية لتبادل حقوق انبعاث الغازات املسببة لظاهرة االحتباس احلراري نظام لتبادل قام اإلحتاد األورويب بإنشاء ، اليت ينص عليها بروتوكول كيوطو 2008ابتداء من سنة

رب مبثابة أداة اقتصادية لتقليل انبعاث الغازات املسببة لظاهرة حصص انبعاث الغازات الذي يعتطرق إنتاج بديلة كالتحول من الفحم إىل الغاز كمصدر لكن تبين، االحتباس احلراري بأقل تكلفة

طاقة أولية يف احملطات الكهربائية أو شراء كميات معتربة من حقوق انبعاث هذا الغاز لتعويض . إىل ارتفاع التكلفة احلدية إلنتاج الكهرباءصص املرخص ا سيؤديالكميات الزائدة عن احل

و هكذا سيكون قطاع الكهرباء حتت ضغط اآلليات املستعملة ملواجهة التغري املناخي تساهم يف .ارتفاع التكلفة احلدية إلنتاج الكهرباء مما يؤدي إىل ارتفاع كبري يف أسعار الكهرباء

130

اخلامس صلـالف

اإلحتاد األورويب يف الكهرباء أسواق حترير جتارب يلحتل و عرض

املباشر احمليط حيكم و الكهرباء أسواق حترير عملية حيكم الذي التشريعي اإلطار إىل التعرض بعد يف الشروع كان هل. األورويب اإلحتاد دول يف املناخي التغري مبحاربة املتعلق و الكهرباء لسوق دول خمتلف يف الطريقة بنفس التحرير عملية طبقت هل و كيفيةال بنفس الكهرباء قطاع حترير تقدمي خالل من الفصل هذا يف له سنتعرض ما هذا االختالفات؟ بعض هناك كانت أم اإلحتاد، بلجيكا، إيطاليا أسبانيا،، أملانيا هي و EU-15 دولة عشر خبمسة األورويب اإلحتاد جتارب خمتلف

، أيرلندا، اليونان، الربتغال، املتحدة اململكة، السويد، فنلندا، ورغلوكسمب، النمسا، هولندا، فرنسا

السويد، تظم اليت اإلسكندنافية الدول جتربة، اال هذا يف الرائدة الدول بتجارب بدءا الدمنرك؛ دول يف عضوا ليست أا رغم ا املتعلقة اجلوانب بعض إىل نشري اليت النرويج و الدمنرك فنلندا، السوق يف أساسيا عضوا أا كما ا ظهرت للكهرباء فورية سوق أول لكون األورويب اإلحتاد ايرلندا جتربة و بريطانيا جتربة تقدمي خالل من املتحدة اململكة جتربة سنقدم بعدها و. الشمالية يف و. التفصيل من بشيء إيطاليا، أسبانيا، فرنسا أملانيا، من كل جتربة عرض إىل نأيت مث الشمالية، اجلنوبية أيرلندا، هولندا، بلجيكا النمسا، الربتغال، من كل جتارب موجزة بصفة نعرض األخري

.اليونان و لوكسمبورغ

131

اإلسكندنافية الدول جتربة - 1

قامت اليت تلك هي الفعالية حيث من شهرة أكثر نالت اليت الكهرباء قطاع حترير عملية أن يبدو يرجع و. [Glachant J.M. 2000]الغال بالد و إنكلترا جتربة جانب إىل اإلسكندنافية البلدان ا

متكنت من مجع نظام اإلنتاج اليت Nord Pool لسوق الواضح النجاح إىل األوىل بالدرجة الفضلهي سوق Nord Poolو ال شك أن سوق البلدان اإلسكندنافية . ألربع بلدان لتشكل سوقا واحدة

يت توفر السيولة الكافية من حيث تدفقات الكهرباء و أن أسعار الكهرباء اجلملة الوحيدة يف العامل المن جمموع تبادالت 30 % و أن حوايل،تعكس بصفة واضحة تغري مستويات العرض و الطلب .الكهرباء يف البلدان اإلسكندنافية متر عرب هذه السوق

حظرية اإلنتاج - 1-1

ويج للمحطات الكهرومائية بصفة شبه كاملة و تسيطر تعود القدرة املقامة حلظرية اإلنتاج يف النرمن القدرة 77 % حظرية اإلنتاج يف الدمنرك احملطات احلرارية الكالسيكية بنصيب يقاربعلىو ميثل نصيب احملطات احلرارية الكالسيكية فيما يعود النصيب املتبقي للمحطات اهلوائية ؛، املقامة

تقاسم الباقي احملطات النووية و احملطات الكهرومائية ؛ أما يف فيما ي ، 65 % يف فنلندا أكثر منتليها احملطات النووية مث 50 % السويد فتأيت احملطات الكهرومائية يف املرتبة األوىل بنصيب يقارب

.على الترتيب 22 % و 28 % احملطات احلرارية الكالسيكية بنصيب

سوق الكهرباء - 1-2

و مسحت الظروف الطبيعية 1971باء ألول مرة يف النرويج يف سنة ظهرت السوق الفورية للكهرمن مصدر مائي منتجة عن 100 % من إقامة هذه السوق ألن الكهرباء يف النرويج هي تقريبا

لدى املنتج يفوق احتياجاته ميكنه بيع ) امعة ( فإذا كان توفر املياه احملجوزة . طريق السدودسوق و العكس إذا كان توفر املياه احملجوزة ال تكفي احتياجاته ميكن الفائض من الكهرباء يف ال

و تبىن أسعار السوق على تكلفة فرصة توفر املياه و ليس على . شراء الكهرباء من هذه السوق .التكلفة احلدية لإلنتاج اليت تكون شبه معدومة يف حالة احملطات الكهرومائية

أساس عملية التحرير يف النرويج كما مت فصل الشبكة عن 1992 عام و يعترب فتح هذه السوق يف Statnettلتصبح فيما بعد مسري الشبكةStatnettليشهد ميالد مؤسسة Statkraftمؤسسة

132

Marked AS . اجلزء األكرب من هذه السوق كما ) سوق اليوم للغد ( و متثل السوق الفورية . ضد خماطر تقلبات األسعارتتواجد إىل جانبها السوق آلجل و أدوات التغطية

عندما انضمت السويد إىل النرويج و ، 1996 عام يفNord Poolو أخذت السوق هذه التسمية على مرحلتني ليأيت فيما بعد دور الدمنرك اليت كان انضمامها ؛ 1998بعدها التحقت فنلندا يف

املؤسسة Nord Poolوق و متتلك س. 2000 عام و شرق الدمنرك يف 1999 عام غرب الدمنرك يف .Svenska Kraftnätمع املؤسسة السويدية بالتساوي Statnettالنروجيية

من 45 % فنجد ما يقارب .Nord Poolو تتباين درجة مشاركة هذه البلدان يف مبادالت سوق و تأيت يف املرتبة الثانية السويد، Nord Poolكهرباء النرويج متر عن طريق السوق الفورية ل

أما نسبة مشاركة الدامنرك . 15 % تليها فنلندا بنسبة تقدر حبوايل 25 % بنسبة قد تصل إىل الترابط و الوصل مع شبكات ستوىرات جغرافية و أخرى متعلقة مبفتأيت يف املؤخرة نظرا العتبا

.بقية الدول

ع للطلب على و شهدت عملية إقامة سعات إنتاج جديدة وترية ضعيفة بسبب التزايد املتواضالكهرباء من جهة و توفر الفائض يف سعات اإلنتاج عند بداية عملية حترير القطاع من جهة ثانية؛

1994 عامي لذا كانت األسعار يف هذه السوق مستقرة نسبيا باستثناء االرتفاعات اليت عرفتها يف نقصا 2000دت سنةكما شهالنامجة أساسا عن الظروف الطبيعية و نقص منسوب املياه؛ 1996و

2002 سنة و يف اية.جعل أسعار الكهرباء ترتفع فجأة يف منسوب املياه مسى مشال أوروبا من احلجم املعتاد و هو أقل نسبة 56 % كانت تدفقات املياه حنو خزانات النرويج ال تتعدى

.ت العادية ، و باملقابل عرفت املنطقة بردا قارسا جتاوز املستويا1931 عام تسجل منذ

جعل أسعار الكهرباء ترتفع يف السوق الفورية و ، إن حدوث هذين العاملني الطبيعيني يف آن واحدو . 2003 و جانفي 2002بني أوت Mwh/€ 100إىل Mwh/€ 15يف األسواق اآلجلة فارتفعت من

ل األسعار تنخفض مما جع، 2004مل تعرف السدود مستوياا العادية من خمزون املياه إال يف نوفمرب .من جديد

أصبحت مسألة مطابقة العرض مع الطلب يف هذه البلدان تشكل عقبة نظرا للقيود املتعلقة باحترام و من احملتمل أنه إذا ارتفعت . كما مل تعد احملطات النووية خيارا يف هذه الدول،احمليط و البيئة

133

فقد تقرر النرويج ، بلدان األوروبية األخرىمستويات أسعار الكهرباء لتتجاوز تلك املتواجدة يف ال و سيلىب جزء من الطلب على الكهرباء ،استغالل احتياطاا املعتربة من الغاز الطبيعي للتدفئة املرتلية

و سيسمح بتوفري جزء معترب من سعات اإلنتاج للمحطات الكهربائية و جينبها بذلك إقامة حمطات . جديدة لفترة معينة

جعل من الصعب إقامة حمطات حرارية جديدة Nord Pool أيضا أن جناح سوقو من الواضح ذات الوقود األحفوري، فخالل سنة ممطرة ميكن ألسعار اجلملة أن تنخفض بشدة و إذا توالت السنوات املمطرة سيكون ذلك مبثابة اية للمحطات احلرارية اليت ال تستطيع مسايرة مستويات

.[O.E.L.M.E. 2002]رع دخوهلا يف اإلفالساألسعار املنخفضة مما يس

حنو اجتاه احتكار القلة الذي يظم املؤسسات الكربى و هي Nord Poolو يتجه السوق الشمايل Vattenfall، Fortum، Statkraft و Elsam بتجارب مقارنة اإلسكندنافية البلدان جتربة تتميز و؛

يف األسهم أغلب متتلك الدولة كانت فإذا عمومية،ال للملكية الواضحة بالسيطرة أوروبا بلدان بقية .فإن املؤسسات الثالث الكربى املتبقية هي مؤسسات عمومية Fortum مؤسسة

لكن تقريبا ممون مئة يتجاوز دولة كل يففنجد عدد املمونني ، و فيما يتعلق بسوق التجزئةتمدنا على معدل تغيري املمونني و إذا اع. األكثر على ممونني خلمس تعود النشاط هذا يف السيطرة

يف تقييم سوق التجزئة فسنعتربها مقبولة خاصة يف النرويج و السويد مقارنة ببقية أسواق التجزئة كل يف 2005سنة حىت و السوق فتح منذ ممونيهم غريوا الذين املستهلكني نسبة ألن، يف أوروبا

املؤسسات فئة يف 20 % تجتاوز و الكبار الصناعيني فئة لدى 50 % تجتاوز الدول هذه الصغرية املؤسسات فئة يف 20 % تصل مل النسبة هذه لكن ،السويد و فنلندا من كل يف الصغرية

.[OCDE 2000b]الدمنرك يف

إىل الفوارق الضعيفة يف األسعار اليت يقترحها املمونون و يرجع أحيانا ضعف معدل تغيري املمونني .سون لتغيري ممونيهممما جيعل الزبائن ال يتحم

134

جتربة اململكة املتحدة - 2

و الشمالية ايرلندا و ) اسكتلندا و الغال بالد، انكلترا ( بريطانيا من املتحدة اململكة تتشكلتتواجد اململكة املتحدة منفصلة جغرافيا و ال تتوفر على ترابط دويل سوى مع مجهورية أيرلندا

.شبكة مجهورية أيرلنداوهلذا الترابط فوائد حمدودة نظرا لصغر

بريطانيا يف الكهرباء قطاع - 2-1

يف ذلك قررت فلقد الكهرباء، قطاع بتحرير تقوم حىت األوىل األوروبية التعليمة بريطانيا تنتظر مل تكامل يف CEGB الكهرباء مؤسسة حينها كانت و. 1990 عاميف التنفيذ بدأت مث 1989 عام

مؤسسة احتكار بتفكيك البداية فكانت، العمومي طبيعيال االحتكار لتنظيم ختضع و عموديCEGB اليت قسمت إىل أربع مؤسسات إلنكلترا و بالد الغال منها ثالثة تتكفل باإلنتاج و واحدة

بالد، إنكلترا ( بريطانيا يف الكهرباء قطاع يفو تتكفل مبسألة الضبط . 14NGCتتكفل بالنقل هي اليت تتدخل عن طريق مكتب أسواق الغاز و 15EMA طاقةال أسواق هيئة ) اسكتلندا و الغال

. Ofgem [Huveneers C. 2005 ] 16 الكهرباء

و تتمتع بريطانيا بتجربة رائدة يف جمال حترير قطاع الكهرباء مقارنة ببقية البلدان األوروبية األوروبية اليت استلهمت منه و تعترب جتربة النموذج الربيطاين مرجعا للتعليمة ) باستثناء النرويج (

. [Glachant J.M. 2000]يف العديد من اجلوانب

يف اهليكلة إعادة عمليات من العديد 1990يف خصخصته منذ بريطانيا يف الكهرباء قطاع عرف منتجني ثالثة هناك كان التحرير عملية بداية فعند. التموين إىل اإلنتاج من النشاطات خمتلف مؤسسة توزيع جهوية و 12و Nuclear Electricو National Power ،Powergen : أساسيني

و مؤسسة مكلفة بالنقل Scottish Hydroو Scottish Powerمؤسستني اسكتلنديتني متكاملة هي . [OCDE 2002] تغطي انكلترا و بالد الغال

: بارزة اجتاهات ثالث الكهرباء قطاع شهد و

135

14 National Grid Company 15 Energy Markets Authority 16 Office of Gas and Electricity Markets

بريطانيا غادر أغلبها لكن الربيطانية، املؤسسات بشراء ) أمريكية اأغلبه ( أجنبية مؤسسات قيام - .الكهرباء صناعة على تسيطر أوروبا قارة من مؤسسات ثالث لتبقى بعد فيما

.بالتجزئة التموين و بالتوزيع مكلفة مستقلة مؤسسات تشكيل و اجلهوية املؤسسات تقسيم -

يسمح الربيطاين التشريع ألن اإلنتاج مؤسسات مع بالتجزئة التموين مؤسسات تكامل - .بينها فصل وجود شريطة بالتجزئة التموين نشاط و اإلنتاج نشاط يف التدخل من للمؤسسات

و يسيطر اآلن على قطاع الكهرباء ست مؤسسات تتدخل يف نشاط اإلنتاج و نشاط البيع اليت Npower : هيو نيامن سعات اإلنتاج لربيطا 53 % على املؤسسات هذه تستحوذ وبالتجزئة ،E.ON ،EDF األملانية املؤسسة متتلكها اليت Powergen األملانية، RWE مؤسسة متتلكها

مؤسسة و Scottish & Southern Energy و Scottish Power االسكتلنديتني املؤسستنيCentrica .

بريطانيا يف الكهرباء سوق - 2-2

فكانت ، يهيمن عليها منتجني اثنني سوقا إجبارية، Power Pool الكهرباء سوق البداية يف كانتعلى املنتجني االثنني بيع 1994 سنة لتفرض يفقابلة للتواطؤ يف جمال األسعار مما دفع يئة الضبط

كما ،من سعاما اإلنتاجية لزيادة عدد املنتجني و تقليل نصيبهما يف السوق MW 6000ما يعادل سقفا حمددا خالل(Pool) اإلجباريةسوقلكهرباء يف الااشترطت على أال تتجاوز أسعار

.[OCDE 2002] السنتني املواليتني

عام و رغم ذلك استمر عدم الرضا جتاه هذه السوق مما دفع هيئة الضبط باالتفاق مع احلكومة يف و بدأت مباشرة يف التحضري لشكل جديد للسوق مبين على مبدأ السوق . للتخلي عنها 1997

اليت تأخرت إقامتها بسبب الصعوبات العملية حىت NETA17فورية االختيارية و كانت هي سوق ال و خالل مرحلة التحضري و اإلعداد استمرت ممارسة املنتجان ؛ حيث شرعت يف العمل 2001عام

عام الكبريان يف الضغط دف الدخول يف نشاط البيع بالتجزئة حىت تنازلت احلكومة و وافقت يفعلى شرائهما للمؤسسات اجلهوية اليت كانت متارس البيع بالتجزئة مقابل إجبارمها على 1998

. أخرى لزيادة عدد املنتجني و التقليل من هيمنتهما على السوق MW 8000التخلي و بيع ما قيمته

136

17 New Electricity Trading Arrangements

مما أدى ا يف،و استمر خالل هذه املرحلة عدم الرضا لدى هيئة الضبط جتاه سلوكات املنتجنيلطرح تعديالت يف رخص مثانية منتجني أساسيني تتضمن جمموعة من املتطلبات من 2000سنة

الواجب احترامها من طرف املنتجني تتعلق باحلد من ممارسة هيمنتهم يف السوق مسي هذا اإلجراء كما تدخلت هيئة الضبط لتفرض يف نفس السنة على مؤسسة ؛ 18MALC [OCDE 2002 ] ـب

Edison Mission 500من إعادة تشغيل جزء من وحدات اإلنتاج قدرها MW كانت متوقفة . 10 % مؤقتا و اليت تسببت حسب هيئة الضبط يف ارتفاع األسعار حبوايل

مما تسبب يف ، 40 % يف العمل اخنفضت أسعار اجلملة حبوايل NETAو بعد شروع سوق ى مستوى نشاط البيع بالتجزئة و صعوبات مالية واجهت املنتجني الذين مل تكن هلم ممارسة عل

2002و ابتداء من سنة. [OCDE 2002]من سعات اإلنتاج يف إنكلترا 40 % كانوا ميثلون حوايلقامت املؤسسات املتكاملة بشراء أغلب حمطات املنتجني املستقلني مما أعاد األسعار إىل االرتفاع

. من جديد

بالد الغال و ، لتظم إنكلترا قيد التنفيذ BETTA19 دخلت اتفاقيات 2005و يف أفريل من سنة . و من السابق ألوانه إجراء التقييم الشامل النعكاسات هذا التوسع يف السوق، اسكتلندا

أعلى من الصغار باملستهلكني املتعلق املمون تغيري معدلفنجد ، و فيما يتعلق بسوق التجزئة املتصفة القليلة األسواق من بريطانيا يف التجزئة سوق يعترب و 50 % حبوايل أوروبا يف املعدالت املطبقة األسعار أن، أمهها السوق هذه إىل املوجهة االنتقادات من جمموعة هناك أن رغم باملقبولة و الصناعي االستهالك زبائن على املطبقة تلك مع مقارنة عالية تعترب املرتيل االستهالك زبائن على على االستهالك ميزات و خصائص استعمال إىل باإلضافة املمون لتغيري إدارية عقبات هناك أن

. اإللكترونية العدادات حساب

الشمالية ايرلندا يف الكهرباء قطاع - 2-3

خمتلفة الكهرباء بقطاع املتعلقة تشريعاا لكن املتحدة، اململكة مع سياسيا الشمالية أيرلندا ترتبط بدأت. اسكتلندا و الغال بالد إنكلترا، هي و يطانيالرب املكونة الثالث الدول تشريعات مع كثريا 1992سنة من ابتداء القطاع شهدها اليت اخلصخصة بعمليات الكهرباء قطاع حتريرالشمالية أيرلندا

18 Market Abuse Limitation Clause

137 19 British Electricity Trading Arrangements

Northern Ireland Electricity عموديا املتكاملة العمومية املؤسسة على الفصل عمليات فطبقت ، حمطام إنتاج لبيع األمد طويلة عقود من املنتجون استفاد و ملزادبا األربع احملطات بيع مت كما،

الطلب فيها يتجاوز ال حبيث جدا متواضعة الشمالية أيرلندا شبكة تعترب و سنة، ثالثني إىل تصل بدمج أيرلندا مجهورية جارا مع الشمالية أيرلندا تقوم أن املنتظر من و MW 2000األعظمي .كهرباءبال املتعلقة أسواقها

اليت " هيئة أيرلندا الشمالية لضبط الطاقة " تعيني 2003سنة يف مت، الضبط مبسألة يتعلق فيما و . 20Ofreg تعمل مبساعدة مكتب ضبط الكهرباء و الغاز

الشمالية ايرلندا يف الكهرباء سوق - 2-4

من ضيق األمد ةالطويل العقود على كبرية بدرجة االعتماد و باللجوء اخلواص املنتجني تشجيع إن مستوى على مشتركة سوق تطوير يتم أن املنتظر من و. اجلملة أسواق مستوى على املنافسة دور

.21CER و هيئة الضبط جلمهورية أيرلنداOfreg الضبط هيئة إشراف حتت اجلزيرة

من 750 مسح حلوايلمما ، 35 % حدود يف التجزئة سوق فتحت 2001عام من أفريل يف وني الكبار من االستفادة من ترخيص لشراء كميات الكهرباء اليت حيتاجوا من املمون املستهلك

. تسيطر على سوق التجزئةViridian مازالت مؤسسة الذي خيتارونه حبرية و رغم ذلك

القيام بتوسيع عملية فتح سوقها إىل زبائن االستهالك ، 2005 وعزمت أيرلندا الشمالية يف مارس و هو التاريخ احملدد من طرف 2007 حتضريا جلويلية 60 % صبح مفتوحا يف حدودغري املرتيل لي

.التعليمة األوروبية الثانية للكهرباء كآخر أجل للفتح الكامل و التام ألسواق الكهرباء على املنافسة

أملانيا جتربة - 3

يف جال احملددةو مل تنتظر اآل 1998سنة يف املنافسة على الكهرباء قطاع فتح ت أملانيا يفبدأ تتميز و .1999 سنة يف املستهلكني لكل ت قطاعها بصفة كاملةفتحالتعليمتني األوىل و الثانية، ف

عمالقة مؤسسات أربع و تسيري شبكات النقل،اإلنتاج تتقاسم وتنوع الب أملانيا يف اإلنتاج حظرية

20 Office for the Regulation of Electricity and Gas

138 21 Commission for Energy Regulation

تيارية يف أملانيا بورصة و تتضمن سوق اجلملة االخ . EnBW و RWE، E.ON، Vattenfall هي . 2002 يف سنة LPX اليت باشرت نشاطها بعد االندماج مع بورصة EEXالكهرباء

اإلنتاج حظرية - 3-1

املفحم اخلشب و للفحم هامة مناجم لوجود نظرا و، احملطات بتنوع أملانيا يف اإلنتاج حظرية تتميز التشريعات بروز وبعد الوقود من النوع هذا على تعتمد اليت للمحطات واضحا حضورا فنجد نصيب كان و الطبيعي للغاز املستعملة للمحطات بقوة دخول نسجل، البيئة حبماية املتعلقة ) 14(الشكل يفهو موضح كما 2003سنة يف الكهرباء إنتاج يف احملطات خمتلف مشاركة

: إىل الطلب تغريات حسب احملطات تتوزع و

احملطات و األار جماري على الكهرومائية تاحملطا تتضمن و : القاعدة حمطات - . املفحم للخشب املستعملة احملطات و النووية

حمطات الثانية وبالدرجة الفحم حمطات األوىل بالدرجة تتضمن و : الوسطية احملطات - .الطبيعي الغاز

.كهرومائية حمطات و الفيول حمطات تتضمن و : الذروة حمطات -

احملطات الثانية املرتبة يف تأيت و، GW 20من أكثر النووية للمحطات مةاملقا اإلنتاج سعات متثل و هذه إقامة جعل ،الوقود من النوع هلذا امللوثة الطبيعة لكن ،املفحم اخلشب على تعتمد اليت

احملطات هذه تشارك و. الوقود نقل تكاليف بتقليل لتسمح املناجم هذه من بالقرب يكون احملطات . القاعدة فترة يف النووية تاحملطا جانب إىل

مقارنة الفحم استخراج تكاليف ارتفاع لكن، الكهرباء إلنتاج كمصدر ثالثا الفحم يأيت و التسعينات بداية منذ و ذلك رغم و الفحم مناجم تدعيم إىل احلكومة دفعت استرياده بتكاليف الكهرباء إنتاج أن إىل نشري و. الفحم من الداخلي اإلنتاج تضاءل بينما الفحم صادرات زادت جيعل مما املفحم اخلشب من انطالقا الكهرباء إنتاج مع باملقارنة أكثر مكلفا الفحم من انطالقا . الوسطية الفترة بتغطية تتكفل الفحم حمطات

139

هلذا اإلنتاج سعة وتقدر باستمرار يتزايد حضورا الطبيعي الغاز تستعمل اليت احملطات تعرف و .الذروة فترة يف و الوسطية الفترة يف تستعمل و GW 15من بأكثر احملطات من النوع

1998سنة منذ فتعرف الكهرباء إنتاج يف للطاقة كمصدر الرياح على تعتمد اليت احملطات أما املسببة الغازات انتشار لتقليل أملانيا سطرا اليت طموحا األكثر لألهداف نظرا ،له مثيل ال تطورا أمهية األكثر السعة أملانيا متتلكو. املتجددة الطاقة مصادر على االعتمادب احلراري االحتباس لظاهرة

مبجموع للكهرباء منتجة هوائية ألف 15من أكثر ا فيتواجد احملطات من النوع هذا يف العامل يف طاتاحمل و اهلوائية احملطات يف املتجددة الطاقات على أملانيا اعتماد ينحصر و. GW 16فوقي قدرة

. الكهرباء إنتاج يف ملموسة بصفة تشارك اليت الكهرومائية

إىل النووية احملطات ملفاعالت التدرجيي بالتوقيف املستقبل يف اإلنتاج حظرية تطور أن إىل نشري و السعة ختفيض يف ستسامهان فعالية، األقل املفحم اخلشب حمطات و الفحم حمطات تعويض جانب . [ OCDE 2004] انياأمل يف املقامة الزائدة

28%

26%

24%

10%

8%4%

نووية خشب مفحم فـــحمغاز طبيعي مصادر متجددة مصادر أخرى

2003 سنة يف الكهرباء إنتاج يف األولية الطاقة مصادر نصيب : )14( الشكل

140

فتنتج EnBW و RWE، E.ON، Vattenfall هي عمالقة مؤسسات أربع أملانيا يف اإلنتاج تتقاسم و وىمست على النقل شبكات بتسيري املؤسسات هذه تقوم و اإلنتاج جممل من 80 % من أكثر . )16 (الشكل حسبأملانيا يف األربع املناطق

عملية يف االنطالق بعد الكهرباء سوق عرفتها اليت االندماج موجة بعد املؤسسات هذه نشأت و . 2001سنة يف 4إىل 1999 سنة يف 8من النقل شبكات مسريي عدد أنتقل حيث التحرير

حالة يف السوق من االختفاء من ميكنها مما يتالذا إنتاجها وسائل على الصناعات بعض تتوفر كما تقدر بسعات الصناعات هذه تشارك و. الكهرباء من الذايت بإنتاجها االستنجاد و األسعار ارتفاع االستهالك لتغطية كافية غري السعة هذه أن رغم و. أملانيا يف الكلي اإلنتاج من 10 % حبوايل

حالة مواجهة و الكهرباء سوق يف للمشاركة الصناعات حتفيز يف هاما عامال تعترب أا إال الصناعي . [ OCDE 2004] القلة احتكار

32%

30%

12%

7%

19%

RWEEOnEnBWVattenfallالبقية

141

2003سنة يف أملانيا يف اإلنتاج جممل يف الكبار املنتجني نصيب : )15( الشكل

قدر ائي باستهالك أوروبا يف للكهرباء مستهلك أكرب أملانيا تعترب باالستهالك يتعلق فيما و املستهلك يعترب الذي الصناعة قطاع إىل أساسا ذلك يرجع و 2002 عام خالل TWh 500حبوايل .أملانيا يف اإلمجايل االستهالك نصف حبوايل الكبري

النقل شبكات - 3-2

هم و الكبار األربعة املنتجون ميتلكها بل طبيعي احتكار حالة يف النقل شبكات تتواجد ال كما النقل شبكات تتوزع و .استعماهلا تعريفات حتديد و صيانتها، الشبكات تسيري عن لونؤومس .)16 (الشكل يف موضح هو

أملانيا يف النقل شبكات يف العمالقة املؤسسات لتحكم اجلغرايف التوزيع : )16( الشكل

اجلزء أما، الشبكة من الشرقي اجلزء على E.on مؤسسة و Vattenfall Europe مؤسسة تتحكم و إىل الدخول نظام، البداية يف أملانيا تبنت و. EnBW مؤسسة و RWE مؤسسة يهف فتتحكم الغريب اجلميع أجربت اليت للكهرباء الثانية األوروبية التعليمة اعتماد بعد و التفاوض على املبين الشبكة إىل الدخول تعريفات مستويات تعترب و. اخليار هلا يعد مل الضبط على املبين الدخول نظام تبين على . [ Huveneers C. 2005] املنافسة من حتد عقبة تشكل فهي عالية لشبكةا

142

السوق سلطة - 3-3

شبكات يف األربعة املنتجني حتكم خالل من العمودي التكامل حنو االجتاه ظاهرة مالحظة ميكن عن العمودي التكامل إستراتيجية متارس فهي غازية ملؤسسات RWE و E.ON امتالك و النقل حلقة يف تواجدهم تدعيم حماوالت و اإلنتاج حلقة يف الستعماهلا غازية ملؤسسات امتالكها طريق األربعة املنتجني مشاركة قدرت حيث احمللية الصغرية املؤسسات مال رأس يف بالدخول التموين . توزيع مؤسسة 150حوايل مال رأس يف 10 % إىل 5 % بني

سلطة من عالية درجة على EnBW و E.ON، RWE، Vattenfall الكبار األربعة املنتجون يتوفر شبكات بتسيري قيامهم و اإلنتاج جممل من 80 % من أكثر يف حتكمهم إىل فباإلضافة. السوق الدول شبكات مع الترابط تسيري مهمة هلم أسندت أملانيا، يف األربع املناطق مستوى على النقل . [ OCDE 2004] ااورة

هؤالء يسلكها اليت العمودي التكامل حنو االجتاه ظاهرة بروز بعد وقالس سلطة درجة تدعمت و من االستفادة من متكنها غازية مؤسسات متلك اليت RWE و E.ON مؤسسة خاصة املنتجون رأس يف مشاركام لزيادة املنتجني هلؤالء املستمر السعي إىل باإلضافة الطبيعي الغاز أسعار ارتفاع .الكهرباء بيع و التوزيع مؤسسات مال

حاجزان فهناك، املنافسة تطوير أمام عثرة حجرة األملاين السوق دخول حواجز تقف كما بتصريف تسمح أفضلية هلم يضمن الذي الكبار األربعة للمنتجني العمودي التكامل: أساسيان اجلملة سوق دخول سيجربهم مما اجلدد املنتجون عليها يتوفر ال اليت الكهرباء من إنتاجهم جدد، منتجني دخول مينع أن ميكن الذي الثاين احلاجز الكهرباء سعر ميثل و. إنتاجهم لتصريف

الطبيعي للغاز املستعملة احملطات هي اجلديد املنتج إليها يلجأ أن ميكن اليت الوحيدة فالتكنولوجيا الكبار األربعة املنتجني مهمة تسهل العاملية األسواق يف البترول أسعار ارتفاع حالة أمام و كوقود .اجلدد املنتجني مهمة من يصعب نسبيا منخفض للكهرباء سعر حتديد يف

يف الكهرباء أسعار ألن واردة ليست واسع نطاق على الواردات على االعتماد إمكانية أن كما .أملانيا يف السوق أسعار عن كثريا منخفضة ليست ااورة الدول

143

اخلارجية املبادالت - 3-4

املستمر و الدائم التوازن لتحقيق الواردات و الصادرات على كبرية بدرجة األملانية ةالشبك تعتمد اليت و ااورة الدول مع الترابط سعات توفر من االستفادة و الكهرباء على الطلب و العرض بني الشركاء من و ،جماورة دول تسع شبكات مع األملانية الشبكة تترابط و ؛ GW 50من بأكثر تقدر

.أملانيا من كمستورد هولندا و ألملانيا كمصدر فرنسا جند الكهرباء مبادالت جمال يف الرئيسيني

فترة يف للكهرباء مصدرة تكون ما عادة و الكهرباء إنتاج حيث من ذاتيا مكتفية أملانيا تعترب و كهرباءال مبادالت عن نظرة) 17(الشكل يعطي و. الذروة فترة يف للكهرباء مستوردة و القاعدة . 2003سنة إىل 1990سنة من املمتدة للفترة ااورة الدول مع ألملانيا

2003 - 1990 الفترة خالل ااورة الدول مع الكهرباء من أملانيا مبادالت : )17( الشكل

الكهرباء سوق - 3-5

هلكنياملست لكل فتحه ليتم 1998سنة يف املنافسة على أملانيا يف الكهرباء قطاع فتح بدأ .1999 سنة يف

144

املتواجدة LPX23 املتواجدة يف فرانكفورت و 22EEX، للكهرباء بورصتني هناك كانت البداية يف املتواجدة يف ليبزك EEXلتشكل بورصة واحدة هي 2002يف سنة واندجمت البورصتني، يف ليبزك

من الكهرباءمن الطلب اإلمجايل 12 % حوايل 2004و سجلت املبادالت يف سنة . [ Huveneers C. 2005] يف أملانيا

أما معدل تغيري املمون ، 15 % سجلت األسعار اخنفاضا قدر حبوايل 2002 و حىت سنة . 5 % للمستهلكني الصغار فيقدر حبوايل

ال أداة البورصة هذه تعترب و .اآلجلة و منها الفورية، متنوعة منتجات على EEX بورصة تتوفر و بالصفقات املتعلقة املقاصة خدمات ا يتواجد كما، األسعار تكوين يف عنها االستغناء ميكن . البورصة اتتحمله اليت الوفاء عدم خماطر ضد للحماية الثنائية

الساعات من مبجموعة أو ) يوم لكل ساعة 24 (بالساعة الكهرباء شراء ميكن الفورية السوق ففي هناك أن يالحظ و بفرنسا؛ Powernext بورصة يف احلال هو كما املوايل اليوم يف متوينها ليتم

يف MWh/€ 22.5من ارتفعت اليت EEX بورصة يف الفورية لألسعار العام االجتاه يف ارتفاع . 2004سنة يف MWh/€ 29.5إىل 2002سنة

بشراء تتعلق اليت املستقبلية تاملنتجا على التفاوض فيها يتم آجلة سوقا البورصة ذه يتواجد كما . [O.E.L.M.E. 2004] السنة إىل الشهر من تتراوح آلجال الكهرباء

التالعب خماوف من يزيد مما الكهرباء تدفقات سيولة يف بنقص EEX بورصة يف السوق تتصف و .الكبار األربعة املنتجني قبل من باألسعار

الكهرباء أسعار - 3-6

جمال يف عملية بأية 1998سنة يف املنافسة على الكهرباء قطاع فتح منذ األملانية احلكومة تقم مل و. العمودي التكامل حنو الكهرباء مؤسسات اجتاه مع كبري زيترك عنه نتج مما القطاع هيكلة إعادة اليت األسعار حلرب نتيجة ذلك كان و 40 % حبوايل قدر اخنفاضا الكهرباء أسعار يف البدايةعرفت و .السوق يف معني نصيب ضمان هو البداية يف هدفهم كان الذين املتعاملني تلفخم بني نشبت

22 European Energie Exchange

145 23 Leipzig Power Exchange

أتفق بعدها و. CRE 2000] [لإلنتاج احلدية التكلفة حنو االجتاه إىل باألسعار املنافسة هذه دفعت و املنافسة من ضعف مما هلم مفيدة تكن مل اليت األسعار حرب وقف على املتصارعون املنتجون .جديد من لترتفع سعاراأل عادت

: أمهها ألسباب EEX لبورصة الفورية السوق يف االرتفاع إىل الكهرباء أسعار اجتاه يرجع و

.املنافسة غياب و الكبار األربعة املنتجني قبل من السوق سلطة ممارسة -

.النووية للمحطات التدرجيي التوقيف سياسة -

.الطبيعي الغاز و الفحم أسواق يف الوقود أسعار ارتفاع -

يف الكهرباء أسعار تقلبات انعكاسات أصبحت كاملة، بصفة أملانيا يف الكهرباء سوق حترير بعد و خمتلف كذا و التوزيع تكاليف و النقل تكاليف إىل باإلضافة مستهلك كل عاتق على تقع السوق و بتشجيع ملتعلقةا تلك السيما التحرير عملية يف الشروع منذ ارتفعت و تعددت اليت الرسوم .املتجددة الطاقات تطوير

2005 - 1991 الفترة خالل أملانيا يف الكهرباء أسعار تطور : )18(الشكل

146

أسعار الرتفاع نظرا ،اجلملة سوق يف البيع أسعار عن بعيد جد HT رسوم بدون السعر يبقى و الذي الكهرباء سعر من 50 % إىل أحيانا تصل قد اليت التوزيع شبكات و النقل شبكة استعمال من خمتلفة تعريفات تطبيق نتيجة ألخرى منطقة من تباينها إىل باإلضافة ،النهائي املستهلك يدفعه .األربع الشبكات مسريي قبل

اجلملة سوق يف الكهرباء فأسعار، األملاين املستهلك فائدة يف الكهرباء سوق فتح يكن مل هكذا و السعر لكن أوروبا، يف اخنفاضا األكثر املستويات بني من تبقى خريةاأل السنوات يف ارتفاعها رغم

جعل مما ،املطبقة الرسوم حلجم نظرا أوروبا يف األعلى بني من هو النهائي للمستهلك بالنسبة .النهائي املستهلك ليس و الكبار األربعة املنتجني هو األسواق حترير عملية من األول املستفيد

فرنسا جتربة - 4

جتربة فرنسا منوذجا يف الفتح التدرجيي لقطاع الكهرباء على املنافسة حيث احترمت تطبيق تعترب الفرنسية اإلنتاج حظرية تتميز و. شبه كاملةالتعليمتني األوىل و الثانية بصفة الرزنامة احملددة يف

و كلية شبه بصفة اإلنتاج حظرية EDF فرنسا كهرباء مؤسسة متتلكو النووية احملطات بسيطرةو تتضمن سوق اجلملة االختيارية يف فرنسا . نسبيا جيدة بصفة جرياا مع مترابطة فرنسا تعترب

. 2001 نشاطها يف عامباشرتاليت Powernextبورصة الكهرباء

اإلنتاج حظرية - 4-1

اتاحملط على باالعتماد حظريا تطوير يف السبعينيات بداية منذ طموحة برامج يف فرنسا انطلقت البترول و الغاز و الفحم مصدر من الكهرباء متثل ال و. الطاقوي استقالهلا تدعيم دف النووية .للكهرباء السنوي االستهالك من نسبيا متواضعا نصيبا سوى

املياه مد و مساقط و اري احملركة القوة إىل فرنسا تلجأ، مائي أصل من الكهرباء جمال يف و من انطالقا اخلمسينيات سنوات من ابتداء ملموسة بصفة الطاقة هذه تطوير مت و. الكهرباء إلنتاج . الضخمة السدود إقامة

147

148

أي يف استعماهلا فيمكن الغاز أو الفحم، الفيول تستعمل اليت احملطات هي و احلرارية احملطات أما احملطات تتشكل و. كافية الكهرومائية احملطات تكون ال عندما الذروة طلب لتلبية خاصة وقت

.املشترك التوليد حمطات و املختلطة الدورة ذات الغاز حمطات من أساسا اجلديدة احلرارية

80 % من أكثر إنتاج فرنسا فإمكان النووية، احملطات بسيطرة الفرنسية اإلنتاج حظرية تتميز و . البترول و الفحم، الطبيعي كالغاز األحفوري الوقود على االعتماد دون املطلوبة الكهرباء من

اختارت بينما حظريا يف النووي على االعتماد يف مصرة مازالت اليت البلدان من فرنسا تعترب و على معتربة بصفة تعتمد مازالت حظريتاها أن رغم النووي عن التدرجيي التخلي بلجيكا و أملانيا .النووي

الذي امليدان هو و الكهرباء نتاجإل الرياح على لالعتماد كبري هوائي احتياطي على فرنسا تتوفر و . اآلن حىت واسع بشكل فيه تستثمر مل

78%

12%10% محطات نـووية

محطات آهرومائية وهوائية محطات ذات الوقوداألحفوري

2004 سنة يف فرنسا يف الكهرباء إلنتاج األولية الطاقة مصادر نصيب : )19( الشكل

يتجاوز فلم، األوروبيني جرياا مع مقارنة اهلوائية احملطات جمال يف نسبيا اتأخر فرنسا تسجل و

300 MW حوايل إقامةب أملانيا و إسبانيا من كل تقوم بينما ، 2003سنة يف فرنسا أقامته ما GW 1

جمموع اإلنتاج من 0.1 % حبوايل هوائي أصل من ءالكهربا إنتاج نصيب يقدر و .سنة كل اهلوائية احملطات تطوير يف جمهوداا فرنسا ستضاعف و. ةاملتجدد من مصادر الطاقة الكهربائي . 2007 يف سنة GW 6 حبوايل مةمقا قدرة لتحقيق

149

على استثنائية سنة هي و 2003 سنةففي. منتظما تزايدا فرنسا يف الكهرباء استهالك يسجل و أوروبا بلدان بعض و فرنسا عرفتها ،شديد حر موجة و قارص برد موجة ، الطقس حالة صعيد . [ CRE 2004] 2004 ةو أستمر االرتفاع حىت سن TWh 467جتاوز حيث يزايد االستهالك جعل

يف جيعلها مما ،االستهالك مستوى مع مقارنة زائدة إنتاج سعات على فرنسا تتوفر ذلك رغم و اليت الكهرومائية احملطات و النووية احملطات بفضل، جرياا إىل فائضها لتصدير مناسبة وضعية أن غري االستهالك، لتلبية شآامن و حظريا يف واسع تطوير إىل حتتاج ال و .حظريا عليها تتوفر و النووية حمطاا من العديد ألن سريعة باستثمارات القيام الضروري من جتعل أخرى عوامل هناك

الكهرباء إنتاج منشآت تطوير من البد كما ؛سنوات 10آجال يف حياا اية إىل ستصل احلرارية و اإلنتاج سعات تطوير أن السيما وروبيةاأل األهداف و يستجيب مبا املتجددة الطاقة مصادر من

األورويب املستوى على بل فقط الداخلي الطلب تغريات و مستوى على مبين يعد مل النقل منشآت األمر يتطلب، املنافسة على كامال الكهرباء قطاع فيها سيفتح اليت السنة هي و 2007سنة فبعد ؛

الظروف لتوفري البلدان خمتلف شبكات بني الترابط و النقل منشآت و اإلنتاج حمطات تدعيم على الطلب و العرض بني التوازن حتقيق يف املشاركة و الكهرباء استرياد و تصدير إلمكانية املواتية . ااورة البلدان من بلد أي يف الكهرباء

تتحكم كانت 2003 سنة ففي. كلية شبه بصفة اإلنتاج حظرية EDF فرنسا كهرباء مؤسسة متتلك كمؤسسة فرنسا خارج من منتجني دخول السوق عرفت و ،املقامة القدرة من 91 % حوايل يف

Electrabel مؤسسة و Endesa ا يكون أن دوناألصلية املؤسسة مزامحة بإمكا EDF. مل و .اإلنتاج جمال يف جديدة باستثمارات للقيام أجانب متعاملني دخول بتشجيع املنافسة حالة تسمح

و CNR ،SHEM كمؤسسات احلراري و الكهرومائي اجلانب يف آخرين منتجني وجود فرغمElectrabel ،مؤسسة تبقى EDF النوع أن و احملطات من النوع هذا يف كذلك املسيطرة هي

يف املنحصرة )الكهرومائية عدا ما ( املتجددة بالطاقات املتعلق هو سيطرا من يفلت الذي الوحيد الدولة من الدعم تتلقى اليت الصغرية املؤسسات من جمموعة عليها تشرف اليت اهلوائية احملطات إنتاجها إىل تلجأ اليت املؤسسات طرف من أساسا املستعملة اخلضراء الكهرباء إنتاج تشجيع دف .الكهرباء من الذايت

مراحل حترير قطاع الكهرباء - 4-2

تطبيقا للتعليمة األوروبية األوىل ، 2000 فيفري 10 بدأت فرنسا يف حترير قطاع الكهرباء بقانون

من صالحيات توزيع الكهرباء قبل صدور هذا القانون، نقل، و كان إنتاج .املتعلقة بالكهرباء و كان املتعامل الرئيسي هو مؤسسة كهرباء فرنسا، مؤسسة واحدة حتت تنظيم االحتكار

ع على عاتق املؤسسات احمللية أما الباقي فيق، 95 % اليت يمن على القطاع حبوايل . 24ELD [CRE, 2001]للتوزيع

للمستهلكني املؤهلني وحدهم احلق و أصبحو مت فتح سوق الكهرباء على املنافسة بصفة تدرجيية، فتح عند 2007 تنتهي يف سنةل 1999 فكانت االنطالقة يف سنة. يف اختيار ممونيهم بكل حرية

: حسب الرزنامة احملددة يف نصوص التعليمات األوروبية للكهرباء، فكانت السوق كاملة

. سنويا GWh 100 عند 1999حددت عتبة التأهيل يف سنة -

.سنويا GWh 16عند 2000حددت عتبة التأهيل يف سنة -

. سنويا GWh 7عند 2003 أهيل يف سنةحددت عتبة الت -

و تنطبق صفة التأهيل على . كل املستهلكون احلرفيون مؤهلني 2004أصبح يف أول جويلية - .كل مستهلك يتوفر على موقع لالستهالك موجه لغرض غري مرتيل

.2007 يف أول جويليةكاملة على املنافسة سوق الكهرباءتفتح -

150 24 Entreprise Locales de Distribution

فرنسا يف الكهرباء أسواق فتح رزنامة : )02( الشكل

حتولت و 2000فيفري يف أنشئت اليت الكهرباء ضبط جلنة البداية يف ا فتكفلت الضبط مسألة أما أسواق مراقبة و فتح ضمان عاتقها على ليقع، CRE25 الطاقة ضبط جلنة إىل 2003 سنة يف

املتعلقة االستشارة الشبكة، مسري استقاللية على احلرس مهامها ومن ،الغاز أسواق و الكهرباء بقية و الشبكات مسريي بني تنجم أن ميكن اليت اخلالفات تسوية الشبكات، استعمال بتعريفات . املتعاملني

التوزيع و النقل شبكات - 4-3

من اخلطوط ذات التوتر العايل و التوتر العايل km 100000حوايل الفرنسية النقل شبكة تتضمنللنقل ملسافات ) kV 400 و kV 225 ( من اخلطوط ذات التوتر العايل جدا 47 % : جدا منها

من اخلطوط 53 % و بعيدة و تغذية املناطق ذات االستهالك الواسع و الترابط مع البلدان ااورةو منذ الشروع يف حترير . للتعذية على املستوى اجلهوي ) kV 90 و kV 63 (ذات التوتر العايل

النظام تسيري على قادرة مؤهلة، مستقلة، لة،ؤومس حمددة هيئة وجود منقطاع كان البد ال عملية 2000سنة يف فتمت الزبائن؛ بني متييز دون الشبكة دخول ضمان و ،دقيقة بصفة الكهربائي

هي مستقلة هليئة أسندت اليت فرنسا كهرباء مؤسسة نشاطات بقية عن النقل نشاطات تسيري فصل

151 25 Commission de Régulation de l’Energie

152

26RTE الطاقة ضبط جلنة مراقبة حتت وضعت ليتا CRE ،بني القانوين بالفصل القيام فتم EDF و RTE 2005 فيفري يف .

من خطوط كم مليون 1.3 و تتضمنkV 63عن يقل الذي توترال فتشمل شبكات التوزيع أما .) V 400 وV 230( و خطوط التوتر املنخفض) KV 20 أوKV،15 KV 10( التوتر املتوسط

و متتلك شبكات التوزيع البلديات اليت تتجمع يف كثري من األحيان يف نقابات بني البلديات، و يقع و متثل شبكة توزيع . على عاتق البلديات مسؤولية تنظيم اخلدمة العمومية املتعلقة بتوزيع الكهرباء

كة إما مؤسسة الكهرباء خدمة عمومية بقيت حتت تنظيم االحتكار و يشرف على تسيري الشبو هي ELE27كهرباء فرنسا من خالل مديرياا اجلهوية الثمانية و إما من طرف النقابة املهنية

اخلدمة ضمان على الشبكة مسري يعمل و جمموع املؤسسات احمللية إلنتاج و توزيع الكهرباء؛ .التوزيع شبكات أمن محاية و العمومية

للكهرباء اخلارجية املبادالت - 4-4

أصبحت ،الثمانينيات بداية يف النووية احلظرية إقامة يف فرنسا شهدا اليت الواسعة ملياتالع بعد للكيلوواط املنخفضة التكلفة مسحت و األوروبيني جرياا إىل الكهرباء تصدير على قادرة فرنسا لتحقيق ااورة الدول إىل الكهرباء من كبرية كميات تصدير من لفرنسا نووي أصل من ساعي مصدر أهم تعترب اآلن هي و الكهرباء، على الطلب و العرض بني املستمر و الدائم التوازن . [CRE, 2003] زائدة سعة من إنتاجها حظرية عليه تتوفر ما بفضل أوروبا يف للكهرباء

اجلزيرة شبه يربط الذي الوحيد البلد فهي، اجلغرافية الناحية من مرموقا مكانا فرنسا حتتل و للكهرباء مستوردون حدودها على يتواجد كما، األوروبية الشبكات بباقي بريطانيا و يةاأليبري أسعارها الخنفاض نظرا للكهرباء هاما مصدرا فرنسا تعترب و. إيطاليا و كبلجيكا كبرية أمهية ذوي الدول مع فرنسا ترابط مسألة تصبح بذلك و. أوروبا يف اخنفاضا األسعار أكثر من تعترب اليتمن تعاين مع كثريا للكهرباء املستوردة الدول مع الترابط خطوط لكن. األمهية غاية يف أمرا اورةا لتدعيم أولوية ذات مشاريع سطرت العقبة هذه لتجاوز و املستورد البلد اجتاه يف االزدحام حالة

26 Réseau de Transport d'Electricité27 Entreprises Locales d’Energie

153

سبانياإ مع و MW 2000 بسعة إيطاليا مع و MW 2500 بسعة بلجيكا و فرنسا بني الترابط للكهرباء موحدة سوق بناء أهداف ضمن املشاريع هذه تدخل و . MW 1200 بسعة . [ CRE 2002 ] أوروبا يف

حبوايل MW 23555الترابط سعات متثل حيث نسبيا جيدة بصفة جرياا مع مترابطة فرنسا تعترب و

تدعيم أن و سويسرا و أملانيا مع رابطت أهم جند و .فرنسا يف املقامة السعات إمجايل من 20 % .بلجيكا و سويسرا، أملانيا، فرنسا تظم للكهرباء جهوية سوق بنشوء سيسمح بلجيكا مع الترابط

،سلسلة من األحداث االستثنائية 2005 عامو رغم ذلك وبعدما عاشت فرنسا يف بداية مارس من

النووية للمحطات اإلنتاج سعات يف اخنفاض، معهودة غري بصفة مرتفع طلب، قارص برد موجة السوق يف اجلملة أسعار ارتفاع يف العوامل هذه كل سامهت .الصيانة عمليات بسبب ، 12 % ـب

هذه لعبت و. املتحدة اململكة و إسبانيا و أملانيا جرياا من االسترياد إىل بفرنسا أدى مما الفورية الترابط و النقل شبكة هشاشة و حمدودية دىم كشف يف اجلميع أفاج دورا االستثنائية الظروف

. الكفاية فيه مبا زائدة سعة على تتوفر بأا تبدو كانت اليت

الكهرباء سوق - 4-5

و OTC و تشمل التبادل عن طريق الصفقات الثنائية 2000انطلقت سوق اجلملة يف فرنسا يف سنةو عرفت . 2001شاطها يف عامناليت باشرت Powernext الصفقات اليت تتم عرب بورصة الكهرباء

TWh 172 فقد ارتفعت من،الكميات املتبادلة يف سوق اجلملة تطورا معتربا يف السنوات األخرية . 31 % أي بزيادة قدرها 2005 سنةTWh 225 إىل 2004يف سنة

ارت و هو حال العديد من البلدان اليت اخت،و يبقى حجم الصفقات يف بورصة الكهرباء حمدوداو رغم تطور حجم املبادالت يف بورصة الكهرباء . [O.E.L.M.E. 2005]منط البورصات االختيارية

صفة مباشرة أو عن إما ب ،يبقى اجلزء املعترب من املبادالت يف سوق اجلملة مير عرب الصفقات الثنائية TWh 200 إىل 2004يف سنة TWh 157و قد ارتفع حجم الصفقات الثنائية من. طريق الوسطاء

. [CRE 2006] 27 % أي بزيادة قدرها 2005يف سنة

املستهلكني، املمونني، املوزعني، املنتجني هم املتعاملني من جمموعة Powernext بورصة تظم و : على تتوفر و املفاوضني و املؤهلني،

154

العقود هي و 2001نوفمرب 21يف بدأت : Ahead- Powernext Day للغد اليوم سوق عقود • : منها أنواع على هي و الفورية باملنتجات املتعلقة

لكل املوافقة للغد اليوم سوق الفورية السوق يف املربمة الساعية العقود هي : الساعية املنتجات - . 24عددها و اليوم ساعات من ساعة

: التالية اموعات تتضمن و : اموعة املنتجات -

4 الساعة إىل 1الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 1-4جمموعة 8 الساعة إىل 5 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 5-8جمموعة 12 الساعة إىل 9 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 9-12جمموعة 16 الساعة إىل 13 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 13-16 جمموعة 20 الساعة إىل 17 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 17-20 جمموعة 24 الساعة إىل 21 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و: 21-24جمموعة 24 على ساعة 24 يف متواجدة هي و القاعدة مستوى على بالطلب تتعلق و : القاعدة جمموعة 20 الساعة إىل 9 الساعة من املمتدة الفترةب تتعلق و : الذروة جمموعة 6 الساعة إىل 1 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 1-6جمموعة 8 الساعة إىل 1 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 1-8 جمموعة . 16 الساعة إىل 9 الساعة من املتتالية بالساعات تتعلق و : 9-16جمموعة

ارتفعت من،فإن كمية الكهرباء املتداولة يف السوق الفورية Powernextب تقارير بورصة و حسTWh 7,48 14.18إىل 2003يف سنة TWh19.7 مث 2004 يف سنة TWh و . 2005يف سنة

من الطلب 5 % رغم ذلك تبقى نسبة كمية الكهرباء املتداولة يف السوق الفورية ال تتجاوز .يف فرنساهرباء اإلمجايل للك

18 منذ بدأت : Powernext Futures" املستقبلية العقود " أو اآلجال متوسطة عقود •

من معينة كمية تتضمن معيارية عقود هي و ،األسعار تقلبات خماطر تسيري بغرض 2004جوان دفع تتطلب و حمدد أجل يف حمدد بسعر تسليمها واجب، الذروة أو بالقاعدة خاصة، الكهرباء

ألجل عقود منها فنجد ألخرى سوق من االستحقاق أجال ختتلف و ضمان وديعة و الوةع . سنة ألجل عقود، شهر ألجل عقود، ثالثي ألجل عقود، سداسي

155

، TWh 62.4 متت مبادلة حوايل 2005 فخالل سنة،و سجلت العقود املستقبلية منوا ملحوظاو أن اآلجال املرغوبة كانت ) 70 % حوايل( دلة كما يالحظ أن منتجات القاعدة هي األكثر مبا

. [CRE 2006] )من الصفقات 80 % حوايل( األشهر و الثالثيات

، املؤسسة املسيطرة و توجد إىل جانبهاEDFتعترب مؤسسة ف ،التجزئة سوق مستوى على أما

2004جويلية أول يف مت و. [ CRE 2005 ]مؤسسات بلدية تقوم بأداء هذا النشاط يف بعض املناطق

الذين املستهلكني نسبة تتعدى مل ،أشهر ستة بعد و احلرفيني، باملستهلكني املتعلق السوق فتحو مل يتم فتح السوق املتعلق باالستهالك املرتيل سوى بعد . 0.5 % عتبة EDF مؤسسة ترك اختاروا

.2007 أول جويلية من سنة

الكهرباء أسعار - 4-6

املتعلقة احلرة األسعار و املؤهلني غري بالزبائن املتعلقة للضبط اخلاضعة األسعار بني التمييز ميكن و .املؤهلني بالزبائن

تتضمن و املؤهلني، غري الزبائن على املطبقة البيع تعريفات هي و : للضبط اخلاضعة األسعار • التعريفات هذه دتتحد و املستهلكة الطاقة مع يتناسب متغريا جزءا و ثابتا جزءا التعريفات هذه

1997 سنوات بني اخنفاضا التعريفات هذه عرفت و. رأيها الطاقة ضبط جلنة تبدي أن بعد مبرسوم و 2001 يف 1 % حبوايل ارتفاعا فسجل لكن هذا االجتاه انعكس يف السنوات األخرية . 2000 و

تكاليف ارتفاع هاأمه األسباب من جمموعة إىل ذلك يرجع و. [CRE 2006] 2003يف 3 % خمتلف يف ارتفاع كذا و التجهيزات تطوير بضرورة املرتبطة بالشبكات التوصيل تكاليف و اإلنتاج CSPE28 للكهرباء العمومية اخلدمة أعباء يف للمسامهة املخصص القسط السيما و الرسوم

حول التفاوض بإمكام الذين املؤهلني الزبائن على املطبقة األسعار هي و : احلرة األسعار • : التالية املكونات السعر يتضمن و. حرية بكل ممونيهم واختيار السعر

تتضمنه اليت الوحيد اجلانب هو و : املرتبطة اخلدمات و kwh ساعي واط الكيلو سعر - املتفق و املطلوبة الكمية بني تكون قد اليت الفروقات تكلفة السعر هذا يتضمن كما. املفاوضات

.بالنقصان أو بالزيادة تكون قد اليت و حقيقة املستهلكة الكمية بني و دالعق يف عليها 28 Contribution au Service Public de l’Électricité

156

و الكهرباء توزيع و بنقل املتعلقة التكاليف متثل و : العمومية الشبكات استعمال تعريفة - تعريفة تكون و .االحتكاري للتنظيم خاضعا بقي التوزيع و النقل ألن للتفاوض خاضعة غري هي

بناء على اقتراحات جلنة ضبط الطاقة العمومية السلطات طرف من دةحمد الشبكة إىل الدخولCRE هذه متثل و. املستهلك و اإلنتاج وحدة بني الفاصلة باملسافة األخذ دون متساوية بطريقة .التوتر مستوى و املطلوبة القدرة حسب الكهرباء فاتورة من 50 % إىل 30 % بني التكلفة

اخلدمة أعباء لتغطية مسامهة ميثل رمسا منها رسوما املستهلك يتحمل : الرسوم خمتلف - .املقاطعات و البلديات طرف من معدله يتحدد للكهرباء احمللي الرسم و للكهرباء العمومية

ارتفاعا 2003 سنة يف خاصة و 2002 سنة يف وريةالف السوق يف للكهرباء احلرة األسعار عرفت و 2002 يف سنة MWh/€ 21.2فارتفع متوسط األسعار الفورية .ملحوظا مع تقلبات شديدة

. 38 % يقارب بارتفاع أي 2003 سنة يف MWh/€ 29.2إىل

كهرومائي اخنفاضا معتربا يف اإلنتاج ال 2005كما أثارت موجة احلر اليت عرفتها فرنسا يف جوان ترتفع لتصل إىلة،األسعار الفورية ملنتجات القاعد جعل مستوى ،باإلضافة إىل االرتفاع يف الطلب

59 €/Mwh ،جعل األسعار الفورية تبلغ ، موجة بارد قارص 2005كما عرفت أوروبا يف نوفمرب ليوم 19عةمستوى مل تصله من قبل خاصة يف فترة الذروة حيث بلغت األسعار الساعية يف السا

. [CRE 2006] على الترتيبMwh/€ 609.04 و Mwh 517.60/€ نوفمرب 29 نوفمرب و 28

و بعدها اخنفضت األسعار الفورية لكنها بقيت يف مستويات عالية بسبب نقص يف جاهزية .احملطات احلرارية و اخنفاض مستوى مياه اخلزانات الذي مل تشهده من قبل

نت أسعار الكهرباء يف السوق الفرنسية من بني األسعار األكثر اخنفاضا يف و حىت ذاك احلني كا و خاصة 2006 و مارس 2005 لكنها أصبحت من أعلى األسعار يف أوروبا بني ديسمرب،أوروبا

.فيما يتعلق بأسعار فترة الذروة

: أمهها األسباب من جمموعة إىل ذلك يرجع و

157

املنتجني طرف من خاصة ،احلني ذلك حىت جدا ةمنخفض اعتربت اليت األسعار تصحيح - تطوير و لتجديد الضرورية باالستثمارات القيام على تشجع ال املستويات تلك أن اعتربوا الذين . اإلنتاج سعات

. األورويب املستوى على وحيد سعر حنو التقارب إىل الكهرباء أسعار اجتاه -

نتيجة العرض يف اخنفاض صاحبهالذي الطلب يف اعرتفو بصفة عامة يرجع ارتفاع األسعار إىل اإل سنة اية عرفتها اليت القارص الربد موجة و 2005 صيف و 2003صيف شهدها اليت احلر ملوجة

إىل باإلضافة ؛الكهرومائية احملطات عرفته الذي اإلنتاج نقص و 2006سنة بداية و 2005 فرنسا إىل للكهرباء مصدرا تكون قد اليت أملانيا دتهشه الذي النووية للمحطات التدرجيي التوقيف

مما ،الفحم و الغاز أسواق عرفته الذي األولية الطاقة أسعار يف االرتفاع كذا و ؛الفترات بعض يف .الوقود هلذه املستعملة احلرارية احملطات تنتجها اليت الكهرباء تكاليف يف زاد

أسبانيا جتربة - 5

،املغرب و الربتغال، فرنسا هي بلدان ثالث معتها شبك تترابط بالتنوع و ةاألسباني احلظرية تتميز الشبكة عن مفصولة شبه األسبانية الشبكة علجي، البرييين جبال وجودب اجلغرايف الوضع نأل

سوق مجلة إجبارية من و تتواجد ا 2003 و قامت إسبانيا بفتح سوقها كاملة يف سنة . األوروبية هي ثننيا تعاملنيمل السيطرة و تبقى 1999سنة يف عملها بدأت اليت OMEL29ق هي سوpoolنوع

.Iberdrola مؤسسة و Endesa مؤسسة

اإلنتاج حظرية - 5-1

و املائية املتجددة الطاقة، الطاقة مصادر خمتلف على تعتمد فهي، بالتنوع األسبانية احلظرية تتميز للطاقة أشكال ثالث على الصلب وقود أصل من اإلنتاج يعتمد و .معتربة بقدرة حاضرة اهلوائية من املستخرجة Anthracite نوع من احلجري الفحم على و املفحم اخلشب، الفحم هي األولية .[OCDE 2000a] املستوردة و الداخلية املناجم

29 Operador del Mercado Eléctrico

على الكهرومائية احملطات و النووية احملطات على اعتمادا القاعدة فترة يف الكهرباء إنتاج يتم و .كوقود الفحم على تعتمد اليت احلرارية احملطات و املياه جماري

تتجاوز ال النووية للمحطات املقامة القدرة أن رغم و املقدمة يف نووي أصل من الكهرباء تأيت

GW 8 ،ا إال60من بأكثر تساهم أ TWh يقارب الذي العايل حضورها ملعدل نظرا سنويا

من املستخرج املفحم اخلشب و الفحم، الكهرباء إلنتاج كمصدر الثانية املرتبة يف يأيت و. % 85 تعتمد اليت احملطات أما .الوقود من النوع هلذا املستعملة احملطات قرا أقيمت اليت الداخلية املناجم يف احملطات هذه تساهم و ،الكبرية اإلسبانية املوانئ من مقربة على فأقيمت ،املستورد الفحم على ساعة 7000يقارب الذي حضورها و املنخفضة لتكلفتها نظرا القاعدة فترة يف الكهرباء إنتاج . املنتجون يواجهها عقبة يشكل لقدما نظرا احملطات من النوع هذا جتديد لكن سنويا

اجلديدة االستثمارات أغلب فتعتمد ،متزايدا شاراتان الطبيعي للغاز املستعملة احملطات تشهد و ،املفضل الوقود أصبح الطبيعي الغاز ألن للغاز املختلطة للدورة املستعملة احملطات على نتجنيللم لكوا باإلضافة، CO2 الكربون أكسيد ثاين غاز بعاثان على فرضت اليت ةاجلديد للقيود نظرا

.غريها من أكثر الوسطية الفترة تناسب اليت احملطات

املقامة القدرة فنجد، الرياح و املياه يف املتمثلة تجددةامل الطاقة مصادر استعمال جمال يف و احملطات إىل اللجوء لتفادي الذروة فترة يف تساهمو GW 13تقارب الكهرومائية للمحطات انتشار و تطوير على احلكومة شجع إسبانيا يف الرياح انتظام إن. العالية التكلفة ذات احلرارية حمدد بسعر إنتاجهم تصريف بضمان ،هوائي أصل من الكهرباء منتجي تدعيم و اهلوائية احملطات بقدرة أوروبا يف الثانية املرتبة يف اهلوائية احملطات حظرية جعل مما ،املتجددة الطاقة هذه لتتطوير . GW 13تتجاوز

158

159

25%

17%12%12%

12%

10%9% 3%

المائي الفحم النوويالهوائيالدورة المختلطة للغاز الغاز و الفيول التوليد المشتركطاقات متجددة أخرى

REE املصدر. 2004 سنة يف أسبانيا يف احملطات أنواع خمتلف على املقامة القدرة توزيع : )21( الشكل

بضمان املتجددة الطاقات هامش على املشترك التوليد استعمال تطوير على أسبانيا عملت كما احملطات أما. املشترك التوليد طريق عن املنتجة الكهرباء من الذاتيني املنتجني فائض تصريف . القصوى الذروة لتلبية فقط فتشارك الطبيعي، الغاز و للفيول املستعملة احلرارية

فترة طلب من هام جزء لتغطية النووية احملطات على االعتماد يف مستمرة أسبانيا كانت افإذ طابعها و لقدمها نظرا للفيول املستعملة للمحطات التدرجيي التوقيف إىل اللجوء فسيتم، القاعدة طلب تليب مبحطات تعويضها ليتم ؛ CO2 الكربون أكسيد ثاين حلصص ختضع جيعلهاالذي امللوث . [O.E.L.M.E. 2005] تكلفة بأقل روةالذ

التدرجيي للتوقيف الفحم حمطات بعض كذلك ستخضع الكربون، أكسيد ثاين انبعاث لتقليل و يف الفحم استعمال على يتفوق الغاز استعمال ألن ،للغاز املختلطة الدورة مبحطات تعويضها ليتم الدورة حمطات أن من بالرغم و ). الكمية نصف حوايل( CO2 غاز من أقل كمية يبعث كونه

أن إال الفحم حمطات مع مقارنة القاعدة فترة طلب لتلبية كفاءة األكثر احملطات ليست املختلطة إنتاج سيجعل ذلك لكن و لصاحلها، الكفة سريجح CO2 غاز انبعاث حصص أسعار آثار

.الطبيعي الغاز من للواردات كاملة شبه تبعية يف أسبانيا يف الكهرباء

أثنني متعاملني إىل تعود السيطرة أن إال ،املتعاملني من العديد أسبانيا يف الكهرباء سوق تشمل و و. السوق هذه من 68 % من أكثر على تستحوذ اليت Iberdrola مؤسسة و Endesa مؤسسة هي

.)22(الشكل حسب أسبانيا يف املنتجني خمتلف نصيب يتوزع

EDF كمؤسسة أوروبا من الكهرباء مؤسسات لدخو أسبانيا يف الكهرباء سوق وشهدت .الربتغالية EDP مؤسسة و اإليطالية ENEL مؤسسة و الفرنسية

بني من إسبانيا وتعترب .األخرية السنوات يف كبريا ارتفاعا أسبانيا يف الكهرباء استهالك عرف و السنوي االستهالك ثلفيم ،الكهرباء استهالك منو يف املستويات أعلى تشهد اليت األوروبية البلدان . النصف حوايل االستهالك هذا من الصناعة نصيب يقدر و TWh 200من أكثر

7%

3%

7,3%

2,6%

11,7%

28,5%

39,9%

EndesaIberdrolaUnion FenosaHidrocantabricoViescoGas Naturelالبقـية

2004 سنة يف إسبانيا يف السوق يف املنتجني خمتلف نصيب توزيع : )22(الشكل

الكهرباء سوق حترير مراحل - 5-2

قامت عندما، 1994 نةس من ابتداء تظهر الكهرباء لقطاع السابق التنظيم مع القطيعة معامل بدأت مكلفة ضبط هيئة إنشاء، التوزيع و النقل، اإلنتاج بني الفصل : أمهها التغيريات من مبجموعة أسبانيا يف قامت أن إىل 1996 سنة يف القطاع خصخصة مث، CSEN30 هي الكهرباء نقل مراقبة و مبتابعة

160 30 Comission del Systema Electrico Nacional

مسح مما ؛ [ Huveneers C. 2005] تشريعاا إىل األوىل األوروبية التعليمة بنقل 1997 سنة : أمهها الكهرباء قطاع على عميقة تغيريات بإدخال

التوليد يستعملون الذين الذاتيني املنتجني يشمل و خاص نظام : لإلنتاج نظامني اعتماد - تتجاوز ال الذين و املتجددة الطاقة مصادر يستعملون أو ) كهرباء– حرارة ( الثنائي أو املشترك مضمون بسعر فوائضهم لتصريف الشبكة إىل الدخول من هؤالء فيستفيد، MW 50 جهمإنتا سعة جمربين فهم، MW 50 إنتاجهم سعة تتجاوز الذين املنتجني كل فيشمل العام النظام أما. قانونا .إنتاجهم لتصريف اإلجباريةاجلملة سوقب للمرور

النظام مشغل فيقوم :الكهربائي النظام مشغل و السوق مشغل بني التمييز -(Red Electrica REE) التموين ضمان و النقل و اإلنتاج بني التنسيق و النقل شبكة بتسيري

تظم اليت اإلجبارية اجلملة سوق بتسيري فيقوم السوق مشغل أما. مستمرة و دائمة بصفة بالكهرباء يقوم كما ،احملطات ملشاركة األولوي بالترتي حتديد و لإلنتاج العام للنظام اخلاضعني املنتجني . آلجل و أدوات التغطية ضد خماطر تقلبات األسعارالسوق بتسيري

.حمددة التعريفات تكون حيث الضبط على املبين الشبكات إىل الدخول -

املتعلقة باحملطات ،الضائعة التكاليف هي الكهرباء أسواق فتح عملية واجهت اليت الصعوبات من و قبل التحرير و هي متثل الفرق بني تكاليف اإلنتاج الكلية هلذه احملطات و املداخيل اليت أقيمت

و مسيت هذه التكاليف بتكاليف االنتقال إىل .احملصل عليها بعد بيع اإلنتاج يف السوق احلرة ليمتد تطبيقها ملدة عشر سنوات 1997 و اعتمدت من طرف احلكومة يف سنة، CTC31املنافسة

من أقل احلرة السوق سعر كان إذا ما حالة يف فقط التكاليف هذه تدفع و. 2007ةأي حىت سن

36 €/MWh .

لتفادي الكبار باملستهلكني خاصة G4 التعريفة تبين 1995 منذ األسبانية احلكومة اعتمدت كما على ةالتعريف هذه تطبق و .أسبانيا خارج اإلقامة و للكهرباء االستهالك الشديدة الصناعات ذهاب

يوميا ساعة 22تتجاوز لفترة تستعمل، MW 100 تفوق طلوبةم بقدرة يتميزون الذين املستهلكني السوق سعر عن منخفض حمدد سعر من هؤالء يستفيد و. kV 145 يفوق بتوتر و

نأل ، 2007 يف التعريفة ذه العمل عن التوقف متو. ) 2004 سنة يف MWh/€ 23.4 كان(

161 31 Coûts de Transition vers la Concurrence

القرار هو و املنافسة ملبدأ مناقض املواصفات بتلك تتميز مؤسسات مخس على التعريفة هذه تطبيق .األوروبية املفوضية مستوى على أختذ الذي

التوزيع و النقل شبكات - 5-3

املنتجني بني حصصها تتوزع و 1985 سنة يف أنشئت اليت REE 32 املؤسسة النقل شبكة متتلك و منها لكل 10 % بـ Hidrocantabrico و Endesa،، Iberdrola Union Fenosa الكبار

. [ Huveneers C. 2005] البورصة يف تبادله يتم احلصص باقي و للدولة %31.5

و للشبكة التقين باالستغالل يتكفل الذي الكهربائي النظام مشغل هي REE مؤسسة تعترب و النظام أمن و التموين استمرارية عن لؤوسامل هو و النقل و اإلنتاج توجيه و إرسال و التنسيق

.اجلملة سوق بتسيري يتكفل الذي OMEL السوق مشغل مع بالتنسيق يعمل و الكهربائي

املتعاملون، املؤهلون الزبائن الكهرباء، مؤسسات، السوق مشغل و النظام مشغل مع يتعامل و .للكهرباء املستوردون و بالصفقات للقيام املؤهلون

مسريو يلتزم و جدا العايل و العايل التوتر ذات النقل شبكة إىل الدخول بتوفري النظام مشغل يلتزم و و املؤهلني للزبائن املنخفض و املتوسط التوتر شبكات إىل الدخول بتوفري التوزيع شبكات الطاقة و الصناعة وزارة طرف من للضبط خاضعة الدخول تعريفات تكون و. املعنيني املتعاملني

توسعت و الكهرباء بقطاع خاصة كانت و 1994سنة يف عينت اليت الضبط هيئة مع تنسيقبال . CNE33 للطاقة الوطنية اللجنة اآلن تسمى و الغاز قطاع لتشمل بعد فيما مهامها

اخلارجية املبادالت - 5-4

دالتاملبا متثل ال ذلك مع و للكهرباء املستوردة الدول من التسعينات بداية منذ أسبانيا أصبحت من الواردات تتجاوز فال، داخليا املستهلكة الكمية من ضعيفا نصيبا سوى ااورة الدول مع

.الداخلي اإلنتاج من 5 % الكهرباء

32 Red Electrica Espana

162 33 Comisión Nacional de Energía

شبه األسبانية الشبكة علجي ،طبيعي كحاجز البرييين جبال وجود و ألسبانيا اجلغرايف الوضع إن وجود رغم و الربتغال جارا مع موجودة التاملباد أهم أن و، األوروبية الشبكة عن مفصولة على أسبانيا عملت كله لذلك متواضعة سعته أن إال ، املغرب مع البحر طريق عن ترابط خط . الذايت اكتفائها تدعيم

املصدر فرنسا فتعد، املغرب و الربتغال، فرنسا هي بلدان ثالث مع األسبانية الشبكة تترابط و سعة تتجاوز ال و أسبانيا من القادمة للكهرباء مستوردة املغرب و ربتغالال تعترب بينما ،الرئيسي مشاريع وضع على األورويب اإلحتاد عمل لذلك، GW 10ااورة الدول شبكات مع الترابط تدعيم يندرج و ؛ األسبانية الشبكة أمن لضمان الربتغال و فرنسا شبكات مع الترابط لتدعيم .للكهرباء مشتركة سوق إلقامة البلدين إرادة إطار يف الربتغال و أسبانيا بني املبادالت

1985-2003الفترة خالل الكهرباء من الواردات و الصادرات تطور (23) الشكل ميثل و

2003 -1985 الفترة يف الكهرباء من أسبانيا مبادالت : )23( الشكل

163

الكهرباء سوق - 5-5

يف عملها بدأت و OMEL34هي سوق pool توجد يف أسبانيا سوق مجلة إجبارية من نوع خمتلف مع منسجمة البورصة هذه تكون حىت ألجل سوقا و فورية سوقا ا تتواجد و. 1999سنة من حجم املبادالت، 68 % يف أكثر منIberdrola و Endesaو تتحكم مؤسسيت . الطلب أنواع Endesa الكبري املنتج فيقوم، قليال خمتلفة بصفة لو و اليومية السوق يف املنتجان هذان يسيطر و

نصف اإلنتاج انطالقا من الوقود األحفوري لضمان الطلب يف الفترة السوق بأكثر منبتموين جبزء متواضع من إنتاج Iberdrola يشارك األول خالفا للمنتجو و يف فترة الذروة ، الوسطية

الكهرومائي املوجه لضمان الطلب يف الكهرباء انطالقا من الفحم و بالنصيب األكرب من اإلنتاج . فترة الذروة

البلدان يف كما تكن مل أا غري ،شديدة أحيانا كانت تقلبات البورصة يف الكهرباء أسعار وعرفت األسعار ارتفاع يف قوي الجتاه مصاحبة التقلبات هذه كانت حيث األخرى األوروبية

. [O.E.L.M.E. 2005] األخرية السنوات يف

للكهرباء األيبريية السوق هي البلدين بني مشتركة سوق إقامة على الربتغال و أسبانيا اتفقت و35MIBEL من مليون 50حوايل متثل اليت اجلديدة السوق يف سيكلف و اختيارية؛ سوق هي و

يف يةاليوم الصفقات تسيري مهمته تكون اليت OMIE36 ألسبانيا األيبريية السوق مسري، املستهلكني الذي OMIP37 الربتغال يف األيبريية السوق مسري و ،مدريد يف مقرها يكون و الفورية السوق . لشبونة يف مقرها يكون و املستقبلية السوق يف اآلجلة الصفقات مراقبة على مهمته ستتركز

5 % حوايل و سجلت هيئة الضبط أن 2003مت فتح السوق املتعلقة باالستهالك املرتيل يف جانفي و

الذين املستهلكني نسبة أما السنة، اية يف ممونيهم لتغيري بإجراءات قاموا الزبائن هؤالء من فقط لكنها ،الكبار الصناعيني فئة لدى 5 % تتجاوز 2005سنة حىت و السوق فتح منذ ممونيهم غريوا الثالث يتجاوز موننيللم اإلمجايل العدد أن رغم و الصغرية، املؤسسات فئة يف 5 % تتجاوز ال .ممونني ةلثالث تعود النشاط هذا يف السيطرة فان، مئة

164

34 Operador del Mercado Eléctrico 35 Mercado IBerico de ELectricidad 36 Operador del Mercado Ibérico de España 37 Operador del Mercado Ibérico de Portugal

للكهرباء النهائي السعر - 5-6

اجتاه ورغم أوروبا يف اخنفاضا األقل األسعار بني من أسبانيا يف للكهرباء النهائي السعر يعترب املطبقة الرسوم بقيت الكهرباء إلنتاج األخرى البديلة املصادر و املتجددة الطاقة مصادر تدعيم . )24(الشكل، و هو ما يوضحه نسبيا معتدلة

ألن كذلك بقاءها نتوقع ال أننا إال نسبيا مستقرة أسبانيا يف الكهرباء أسعار اآلن حىت بقيت إذا و يعين مما تتعدل الربتغال مع األسعار بني الفوارق جتعل أن املنتظر من MIBEL املشتركة السوق إقامة هو الذي الربتغال يف الكهرباء سعر حنو أسبانيا يف الكهرباء سعر سيتجه و حمال ال عسترتف أا فأكثر أكثر االعتماد حنو األسباين الكهربائي القطاع اجتاه أن كما. أسبانيا يف نظريه من حاليا أعلى و عيالطبي الغاز أسعار لتغريات مباشرة بصفة الكهرباء إنتاج تكلفة سيخضع الطبيعي الغاز على .األخرية السنوات يف كبريا ارتفاعا أسعارها تعرف اليت البترول أسواق تغريات بالتايل

2005 -1991 الفترة يف أسبانيا يف الكهرباء سعر تطور : )24( الشكل

165

ايطالياجتربة - 6

اليت IPEX 38أقامت بورصة للكهرباء هي و للسوق التدرجيي الفتح أسلوب ايطاليا اعتمدت يف عجزا تعرف سنوات عدة منذ وايطاليا زالت ماو . 2004أفريلعملها ابتداء من شرعت يف

. الكهرباء استرياد حيث من العامل يف بلد أولمما جعلها النقل منشآت و اإلنتاج سعات

حظرية اإلنتاج - 6-1

و 81.21 % بنصيب يقدر حبوايل يغلب على مصادر إنتاج الكهرباء يف ايطاليا الطاقة األحفورية من 1.7 % و مع ذلك تشارك الطاقة اجلوفية حبوايل 15.1 % يأيت بعدها مصدر املياه حبوايل

و تشارك خمتلف مصادر ،اإلنتاج الكلي للكهرباء جيعلها يف مقدمة البلدان األوروبية يف هذا اال .)25(الشكل كما هو موضح يف 18.81 % الطاقة املتجددة يف إنتاج الكهرباء حبوايل

الطاقة الباطنية %1,7طاقة الرياح 0,5 %طاقة الكتلة الحيوية 1,5 %طاقة شمسية 0,01 %طاقة مائية 15,1 % % 81,19 الوقود األحفوري

2003سنة يف ايطاليا يف الكهرباء إنتاج يف الطاقة مصادر خمتلف نصيب : )25( الشكل

تطور يف الطاقة اهلوائية (و رغم التطور اهلام الذي عرفته مصادر الطاقة املتجددة خارج طاقة املياه الطاقة تطور يف ، 32.1 % تطور يف طاقة الكتلة احليوية ، 80.4 % ـمبعدل منو سنوي قدر ب

مل تستطع تعويض النقص اهلام الذي حصل يف مصادر طاقة املياه الذي قدر ، ) 3.2 % اجلوفية

166 38 Italian Power Exchange

إال أن حمطات اإلنتاج الكهرومائي تبقى هي املسيطرة ، 2003 و 2001بني سنيت TWh 9.7ـب . )26(الشكل و هو ما يوضحه 82 % على مصادر الطاقة املتجددة حبوايل

طاقة باطنية 9,31 % طاقة الرياح 2,71 % طاقة الكتلة الحيوية 6,01 %طاقة شمسية 0,05 % طاقية مائية 81,92 %

2003سنة يف ايطاليا يف الكهرباء إنتاج يف املتجددة الطاقة مصادر نصيب : )26( الشكل

ايطاليا يف الكهرباء قطاع حترير - 6-2

على حوايل تحوذتس، عموديا متكاملة قبل حترير قطاع الكهرباء Enel العمومية املؤسسة كانت

،وزيعالت، النقل، اإلنتاج نشاطات جممل بتسيري تتكفل و ،ن سعات اإلنتاجم %80

بني تقريبا بالتساوي اإلنتاج سعات باقي يتوزع و .الكهرباء بيع و التصدير، االسترياد اليت تقوم بتوزيع و متوين بعض املناطق على البلدية املؤسسات و الذاتيني املنتجني

. [Glachant J.M. 2000] املستوى اجلهوي

يف اثنني مفاعلني تفكيك إىل ا دىأ النووي برناجمها عن ايطاليا ختلت ، 1987سنة من ابتداء و جعل ما هذا. اإلنشاء بصدد كان الذي الثالث باملفاعل األشغال توقيف و 1989 و 1988يتسن

4% حبوايل قدر كبريا ارتفاعا عرف الذي للطلب لالستجابة اإلنتاج سعات يف نقصا تواجه ايطاليا

االسترياد على باالعتماد العجز ذلك تغطية إىل بايطاليا دفع مما، 1991 و 1983 سنيت بني ايطاليا تكون بذلك و .سلوفينيا و النمسا من أقل بدرجة و سويسرا و فرنسا من األوىل بالدرجة

167

و نيالذاتي املنتجني تشجيع على ايطاليا عملت هلذا. الكهرباء استرياد حيث من العامل يف بلد أول .املتجددة الطاقة مصادر و الثنائي التوليد جمال يف خاصة اإلنتاجية سعاا لتطوير البلدية املؤسسات

و النقل، اإلنتاج، الثالث األنشطة فصل مت األوىل األوروبية التعليمة تطبيق يف الشروع بعد ومتت جتزئة و ترخيص؛ال نظام على جديدة إنتاج سعات إقامة جمال يف ايطاليا اعتمدت و .التوزيع

كما طلبت احلكومة من هذه املؤسسة بيع، 1999 و خصخصتها ابتداء من سنةENELمؤسسة

GW 15 او ايطاليا؛ يف اإلنتاج سعات جمموع من 50 % إىل صليل هانصيب ختفض حىت من سعا من 50 % للكهرباء استرياده أو إنتاجه يتجاوز أن متعامل ألي يسمح يعد مل احلني ذلك منذ

. [Glachant J.M. 2000] ايطاليا يف لكهرباءل اإلمجايل اإلنتاج

، Endesa ،EDF جند ENEL جانب إىل الكهرباء إنتاج نشاط يف املتواجدة املؤسسات أهم من وElectrabel ،Edison ،Verbund .

من مستقلة هيئة هي و الغاز و بالكهرباء لتتكفل ، 1997 سنة يف AEEG39 الضبط هيئة أنشئت و اخلدمة شروط كذا و املستهلكني مصاحل محاية و املنافسة قواعد احترام ضمان، مهامها أهم

حتديد، للحكومة االستشارة و النصح تقدمي، املتجددة الطاقة صادرمب بترقية االهتمام، العمومية احملاسيب بالفصل القيام على السهر و شفافية بكل الشبكة إىل الدخولب املتعلقة التعريفية األنظمة .[OCDE 2001b] بالكهرباء املتعلقة األنشطة خمتلف بني

حيث؛التحرير عملية يف الشروع بعد كربى حتوالت ايطاليا يف الكهرباء قطاع رفع كما : مراحل ثالث تتضمن رزنامة حددت و للسوق التدرجيي الفتح أسلوب ايطاليا اعتمدت

30السنوي استهالكهم جمموع يتجاوز الذين للمستهلكني سوقال فتح فيها يتم و : األوىل املرحلةGWh أن شريطة البلدية ضواحي أو البلدية نفس يف زبائن جمموعة أو اواحد زبونا كان سواء .30 % بنسبة السوق فتح مت بذلك و ؛ GWh 2عن يقل ال منهم لكل السنوي االستهالك يكون

يتجاوز الذين للمستهلكني السوق فتح فيها مت و 2000فيجان أول من تبدأ و: الثانية املرحلة أو البلدية نفس يف زبائن جمموعة أو اواحد زبونا كان سواء GWh 20السنوي استهالكهم جمموع

168 39 Autorità per l'Energia Elettrica e il Gas

مت بذلك و ؛ GWh 1عن يقل ال منهم لكل السنوي االستهالك يكون أن شريطة البلدية ضواحي . 35 % بنسبة السوق فتح

سواء، GWh 9 عندالتأهيل عتبة فيها حددت، 2002 جانفي أول من تبدأ و : ثةالثال املرحلة االستهالك يكون أن شريطة البلدية ضواحي أو البلدية نفس يف زبائن جمموعة أو اواحد زبونا كان

. 40 % بنسبة مفتوحة السوق تصبحأ بذلك و ؛ GWh 1عن يقل ال منهم لكل السنوي

اليت شرعت يف عملها ابتداء من IPEX 40 ت ايطاليا بورصة للكهرباء هيو إىل جانب دلك، أقام . 2004أفريل

النقل شبكات - 6-3

بعد و، النقل شبكات بتسيري تتكفل اليت هي Enel مؤسسة متلتكها جهوية وحدات قبل من كانت املتعلقة النشاطات بتسيري لتتكفل GRTN 41 مؤسسة تعيني مت الكهرباء قطاع حترير يف الشروع عن النقل نشاط فصل و املالية و االقتصاد وزارة مراقبة حتت الكهرباء إرسال و توجيه و بالنقل .النقل منشآت متلك تبقى اليت Enel مؤسسة

يتعلق فيما الضبط على املبين الدخول على ايطاليا اعتمدت، الشبكة إىل بالدخول يتعلق فيما و التموين بضمان يتكفل الذي الوحيد ملشتريا جود و مع السوق بفتح املعنيني باملتعاملني

.[OCDE 2001b] معهم املربمة العقود من انطالقا املؤهلني غري للمستهلكني

بالتجزئة البيع و التوزيع - 6-4

التموين بعملية تتكفل جهوية مؤسسات بنشوء التوزيع نشاط مست اليت التغيري عمليات مسحت الثانية يف بولونيا ، مليون زبون 1.5قوم بتموين حوايلو ت ACEA يف روما و هي األوىل، بالكهرباء

تقوم مؤسسة حملية و 11اندماج جراء 2002اليت أنشئت يف سبتمرب Hera و هي مؤسسة اليت AEM مؤسسة الثالثة املرتبة يف تأيت و. Emilia Romagna مدينة يف منطقة 135بتموين AEMيف بريشيا و مؤسسة ASM هي الرابعة سةاملؤس و زبون ألف 800حبوايل ميالنو يف تتكفل

.يف جنوة Amga مؤسسة و بالكهرباء زبون ألف 500حوايل متون اليت يف تورينو 40 Italian Power Exchange

169 41 Gestore della Rete di Trasmissione Nazionale

و اإلنتاج سعات يف عجزا تعرف سنوات عدة منذ و زالت ما ،ايطاليا به قامت ما كل رغم و للطلب الشديد تفاعفاالر، ذلك على دليل أحسن 2003 صيف يف حدث ما لعل و، النقل منشآت الكهربائي للتيار مفاجئ انقطاع إىل جوان 26يف أدى ايطاليا عرفتها اليت احلر موجة عن الناتج املسؤولية من جزء حتميل من الضبط هيئة به قامت الذي التحقيق مسح و. ايطاليا من جزءا ليمس و تأخرت اليت لصيانةا بعمليات للقيام سعاا من GW 2 اليت أخرجت ما قيمتهENEL ملؤسسة ليشمل ثانية الكهربائي التيار انقطع، السنة نفس من سبتمرب 28األحد يوم فجر و. طويال دامت للتوتر اخلطوط أحد انقطاع ذلك يف السبب كان و ،سردينيا جزيرة عدا ايطاليا كل املرة هذه إنتاج جمال يف راتاالستثما عجز يؤكد، و هو ما ايطاليا و سويسرا بني يربط الذي العايل الطلب تغطية يف الكهرباء من وارداا على كبرية بدرجة ايطاليا اعتماد و الكهرباء نقل و

. [O.E.L.M.E. 2004]الداخلي

التجارب بقية عرض - 7

مث أسبانيا فرنسا،، أملانيا، املتحدة اململكة، اإلسكندنافية الدول من كل جتارب عرض تقدمي مت على التركيز مع ملخصة بصفة املتبقية الدول جتارب يلي فيما سنقدم و التفصيل من بشيء إيطاليا بعض إىل اإلشارة مع التحرير عملية يف الشروع منذ الكهرباء قطاع عرفها اليت التغريات أهم

.الكهرباء بسوق املتعلقة اجلوانب

النمسا جتربة - 7-1

بورصة بدأتو 2001 يف سنةكاملةبصفة املنافسة على كهرباءال سوق فتحب قامت النمسا أكرب مؤسسات Verbundتعترب مؤسسة و . 2002 نشاطها يف مارسEXAA42الكهرباء يف النمسا

. فتنتج أكرب من نصف الكمية من الكهرباء باالعتماد أساسا على احملطات الكهرومائية، النمسا

نصف من بأكثر تشارك اليت ائيةالكهروم احملطات على الكهرباء إنتاج يتوقف : الكهرباء قطاع •و يالحظ ضعف يف ترابط شبكة النقل بني مشال و جنوب النمسا مما النمسا يف اإلنتاج سعات

يزيد يف حدة االزدحام على خطوط النقل و يعيق عملية االستفادة من فائض سعات اإلنتاج اليت . يزخر ا الشمال و يعمق من عجز اجلنوب

170 42 Energy Exchange Austria

فتنتج أكرب من نصف الكمية من الكهرباء ، أكرب مؤسسات النمسا Verbundو تعترب مؤسسة لكن الدولة ، 1988 سنة و مت خصخصتها جزئيا يف؛باالعتماد أساسا على احملطات الكهرومائية

. GDFو RWE ،EDF و تتواجد بالنمسا مؤسسات أجنبية هي. من أسهمها 51 % مازالت متتلك

و الغاز و الكهرباء بقطاعي اخلاصة الضبط هيئة تعيني 2001سنة يف مت الضبط مبسألة يتعلق فيما و . E-Control [ Genoud C., Finger M., 2003 ] هي

و تتعلق 2002 نشاطها يف مارسEXAA43بورصة الكهرباء يف النمسا بدأت : سوق الكهرباء • يعين بالضرورة نقصا يف فاالرتفاع يف األسعار ال. أسعار الكهرباء بدرجة كبرية مبستوى توفر املياه

أشارت هيئة الضبط إىل أن اخنفاض مستوى منسوب املياه جعل ، 2003 ففي أوت. سعات اإلنتاجو تصادفت هذه الوضعية مع ارتفاع 62 % املتعلقة ذا النوع من احملطات ال يتعدى كمية الكهرباء

ع لتبلغ ذروا و تصل ترتفEXAAأسعار اجلملة يف بلدان أوروبية أخرى جعل أسعار بورصة . MWh/€ 30 يف حني كان املتوسط السنوي هو MWh/€ 300إىل

من 2.5 % أن حوايل 2004 يف تقريرها السنوي لعامE-Control و قدرت هيئة الضبط النمساويةأغلب املؤسسات كما الحظت اهليئة جلوء. الطلب اإلمجايل للكهرباء يف النمسا مير عرب البورصة

. EXAAبدال من البورصة النمساوية Leipzigساوية إىل البورصة األملانية يف النم

و الصغار الزبائن نسبة أن غري ، 2001 أكتوبر يف كاملة املنافسة على كهرباءال سوق فتح مت قدل و غريوا الذين نسبة أن و 1 % ـ ب قدرت 2003 يف ممونيهم غريوا الذين املرتيل القطاع زبائن تغيري معدل أن تقريرها يف E-Control الضبط هيئة اعتربت و. فقط 3 % كانت 2001 منذ مممونيه تقريبا الكبار املستهلكني كل بينما السابقة بالسنوات مقارنة األقل هو كان 2004لسنة املمون . األصليني ممونيهم مع السابقة عقودهم يف النظر بإعادة قاموا أو ممونيهم غريوا

ابلجيك جتربة - 7-2

بينما تركت 2003 يف سنة Flamande قامت بلجيكا بفتح سوق الكهرباء كاملة يف منطقة نشاطها يفBELPEXبورصة الكهرباء يف بلجيكا بدأتو . 2007 حىت سنة Wallonneمنطقة .يف بلجيكاعلى إنتاج الكهرباء األكرب املسيطر Electrabelمازالت مؤسسة و 2005

171 43 Energy Exchange Austria

ملؤسسة الكبري باحلضور يتسم التحرير قبل بلجيكا يف الكهرباء قطاع كان : الكهرباء قطاع •Electrabel العمومي املنتج نسبة كانت و اإلنتاج من 91 % على تستحوذ كانت اليت SPE44

و املستقلني املنتجني صغار ا يتكفل املتبقية النسبة بينما، 5.6 % )شركة إنتاج الكهرباء ( من مسرية عمومية ملكية التوزيع شبكات وكانت [CREG 2000] .الصناعيني ينيالذات املنتجني .بالكهرباء التموين تضمن بلدية مؤسسات طرف

تعد األكرب يف Electrabel مازالت مؤسسة ، 2003 و بعد الشروع يف حترير القطاع يف سنةو SPE سسة العموميةمن سعات اإلنتاج و تتقاسم الباقي املؤ 85 % بلجيكا حيث تستحوذ على

. مؤسسات حملية بلدية

بعضها و حبتة عمومية مؤسسات بعضها حملية مؤسسة 30حوايل التوزيع مستوى على تتواجد و Electrabelو تقوم مؤسسة . Electrabel مؤسسة و البلديات فيها تتشارك خمتلطة مؤسسات

59 %أما الباقي و هو. السوقمن حجم الطلب يف 41 % بتموين املستهلكني الكبار مبا ميثل . [ Huveneers C. 2005] فيتم متوينه عن طريق مؤسسات بلدية

أما مسألة . 2001اليت أنشئت يف سنة Elia مؤسسة به فتتكفل النقل، شبكة بتسيري يتعلق فيما و الغاز و الكهرباء ضبط جلنة هي و الفدرايل املستوى على واحدةالضبط فأسندت ألربع هيئات ؛

CREG45 األكرب العايل التوتر شبكة، الغاز و الكهرباء تعريفات حتديد مسؤولية عاتقها على يقع و هي جهوية ضبط هيئات ثالث و ، و الطاقة النووية و كذا ختزين و نقل الغاز الطبيعي kV 70 من46VREG مبنطقة خاصة الغاز و الكهرباء أسواق ضبط هيئة هي و Flamande و CWAPE47 جلنة و يقع على عاتق هذه اهليئات . IBGE48 احمليط لتسيري بروكسل معهد و Wallonne ملنطقة طاقةال

إنتاج ،kV 70التوزيع عرب شبكات التوتر األقل من : اجلهوية مراقبة اجلوانب املتعلقة بكل من واجباتال و للطاقة العقالين االستعمال و املشترك التوليد ،املتجددة الطاقات من انطالقا الكهرباء .[CREG 2006] الطبيعي الغاز توزيع جانب إىل العمومية باخلدمة املتعلقة

44 Société Productrice d'Electricité 45 Commission de Régulation de l'Electricité et du Gaz 46 Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt47 Commission Wallonne pour l'Energie

172

48 Institut Bruxellois pour la Gestion de l'Environnement

لتتكفل ، 2005 نشاطها يفBELPEX49 بورصة الكهرباء يف بلجيكا بدأت : الكهرباء سوق • هيئة سجلت و، 2003مارس يف Flamande منطقةبسوق اجلملة أما سوق التجزئة فتم فتحها يف

. 11 % كان الثانية و األوىل السنتني يف للمستهلكني بالنسبة املمون تغيري معدل أن اجلهوية الضبط

اإلعداد يتمل 2007سنة حىت التجزئة سوق فتح عدم احلكومة فقررت، Wallonneأما يف منطقة . املناسبة العدادات و اآليل اإلعالم أنظمة حتضري و اجليد

هولندا جتربة - 7-3

و أقامت بورصة 2003 سنة يفبصفة كاملة املنافسة على لكهرباء سوق افتحقامت هولندا ب .1999 ابتداء من سنةاليت باشرت نشاطها APXللكهرباء هي

تراجعت 1989 عام يف و. احمللية اهليئات مراقبة حتت الكهرباء قطاع كان : الكهرباء قطاع •؛ و النقل و التوزيع، ني اإلنتاج فقامت بالفصل ب،احلكومة عن التكامل العمودي لصناعة الكهرباء

سوق ت كان حينهاني موزعا ومخسة منتجني أساسيني و أكثر من ست عندها كان يتواجد بالقطاع . [Boisseleau F. 2001 ] على املنافسة ألكرب املنتجني فقطةاجلملة مفتوح

األوروبية وبعد دخول التعليمة. سوى أربعة منتجني و عشرين موزعا 1996 سنةو مل يبقى يف هيئة للضبط لتشمل قطاع الكهرباء و قطاع الغاز هي 1998 يف سنة عينتاألوىل حيز التطبيق،

[OCDE 1999] DTE50 .

و بيعت E.ON للمؤسسة األملانية اليت حتمل اآلن اسم EZH بيعت مؤسسة 1999يف سنة وEPON ملؤسسةElectrabelو بيعت UNAللمؤسسة األمريكية Reliant اليت أعادت بيعها يففتم دجمه ليتكامل عموديا مع املوزع EPZأما املنتج الرابع Nuon للموزع اهلولندي 2003سنة

و يف جمال التوزيع مل يبقى سوى أربع مؤسسات كبرية كلها عمومية هي . Essentاهلولندي Essent، Nuon ، Enecoو Delta . أما تسيري شبكة النقل، فأسند إىل مؤسسةTenneT اليت . 2001عام يف الدولة استعادا

اليت باشرت ، 51APX ألمستردام الكهرباء بورصة الفورية السوق بتسيري تقوم : الكهرباء سوق •

49 Belgian power exchange 50 Directie Toezicht Energie

173 51 Amsterdam Power Exchange

اليت الكهرباء كمية نفإ، DTEو حسب دراسة قامت ا هيئة الضبط ، 1999نشاطها منذ أفريل مقارنة بتلك املتعلقة 15 % ـب تراجعت ، 2003سنة يف البورصة يف مبادلتها متتمن الطلب اإلمجايل للكهرباء يف 11 % و اليت متثل حوايل TWh 12ـ املقدرة ب 2002بسنة . [Boisseleau F. 2001 ] هولندا

2003سنة يف املنافسة على فتحها مت فقد الصغار باملستهلكني املتعلقة التجزئة بسوق يتعلق فيما وو سجلت تقارير هيئة الضبط . اآلن املعلومات الكافية عن معدالت تغيري املموننيو مل تتوفر حىت

. من الزبائن حاولوا تغيري ممونيهم لكنهم واجهوا صعوبات و عقبات إدارية 21 % أن حوايل

الربتغال جتربة - 7-4

لكهرباءل اجلملة سوق فتح كما مت 2004سنة من ابتداءقامت الربتغال بفتح سوق الكهرباء كاملة MIBEL مؤسسةو مازالت . لتظم اسبانيا و الربتغال 2006 عام يف إبرييا جزيرة شبه يف EDP . يف الربتغالالكهرباء سوق يف تتحكم

عموديا املتكامل لالحتكار خيضع الربتغال يف الكهرباء قطاع قبل من كان :الكهرباء قطاع • اليت أصبحت فيما Electricidade de Portugal الربتغال كهرباء هي عمومية مؤسسة فيه تتحكم

و العمودي الفصل عمليات يف الربتغال شرعت 1992سنةو يف . EDP52بعد طاقات الربتغال تتحكم EDP مؤسسة بقيت ذلك مع و. بريطانيا حذو لتحذو حماولة يف مراحل على اخلصخصة

فرع هو و CPPE هو ملهيمنا فاملنتج. [Commission Européenne , 2004 ] الكهرباء سوق يف مشاركتها إىل باإلضافة ،اإلنتاج سعات من 80 % من أكثر على تستحوذ اليت EDP مؤسسة من

990 قدرا اليت TURBOGAS الغازية احملطة حصة من 40 % متلك فهي ،منتجني أكرب ضمن

MW الفحم حمطة حصة من 10 % حوايل و Tejo Energia ا اليت600قدر MW.

و التوزيع جمال يف املتعاملني أكرب) EDP مؤسسة من فرع( EDP Distribucado مؤسسة تعترب و حتت أصبحت و 2001سنة يف املؤسسة عن فصلها مت فقد النقل شبكات أما. بالتجزئة البيع

.أسهمها من 40 % يف الدولة تتحكم اليت REN مؤسسة مسؤولية

174 52 Energias De Portugal

قطاع الكهرباء و قطاع لتتكفل بERSE53 تعيني 1999 سنة يف فتم الضبط مبسألة يتعلق فيما و . الغاز

من جويلية يف إبرييا جزيرة شبه يف MIBEL للكهرباء اجلملة سوق فتح مت : الكهرباء سوق • سوق اندماج مسألة يف تشك األوروبية اللجنة مازالت ذلك مع و. ADEME] [ 2006, 2006عام

التجزئة سوق فتح مت و .القريب لألفق األقل على األسبانية وقالس نظريا مع للربتغال اجلملة الصناعة قطاع يف املستهلكني نسبة كانت إذا و 2004سنة من ابتداء املرتيل االستهالك لزبائن .املرتيل االستهالك زبائن لدى 1 % حدود يف فهي 9 % هي 2005سنة يف ممونيهم غريوا الذين

أيرلندا جتربة - 7-5

تتحكم ESB مؤسسة و مازالت 2005على املنافسة يف كهرباء كاملة فتح سوق الرلندا بقامت أي .يف أيرلندا اإلنتاجمن اجلزء األكربيف

اليت تتضمن 54ESB العمومية املؤسسة أيرلندا يف الكهرباء قطاع يف تتحكم : الكهرباء قطاع •لنقل و التوزيع الذي من املنتظر فرع البيع بالتجزئة و فرع شبكات ا، فرع اإلنتاج : ثالث فروع

.أن خيضع لعملية فصل قانوين عن الفرعني اآلخرين

و إجراء عمليات الفصل العمودي و الفصل األفقي ليسمح ESB فالبد من تقسيم مؤسسة بدخول متعاملني جدد من جهة و تدعيم خطوط الربط مع كل من أيرلندا الشمالية و إنكلترا و

.[OCDE 2001c]بتهيئة بعض شروط املنافسة نية حىت يسمحبالد الغال من جهة ثا

كهيئة لضبط قطاع CER55 تعيني جلنة ضبط الطاقة 1999سنة يف مت، الضبط مبسألة يتعلق فيما و . لتغطي أيضا قطاع الغاز 2002الكهرباء لتتوسع فيما بعد يف سنة

يف أيرلندا أو على األقل يف أغلب احملطات الكهربائية ESB مؤسسة تتحكم : الكهرباء سوق •يف سوق اإلنتاج قد ESBمرتبطة معها عن طريق عقود طويلة األمد مما يعين أن نصيب مؤسسة

.لذلك فال وجود لسوق اجلملة على أرض الواقع يف أيرلندا. 90 % يتجاوز

53 Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 54 Electricity Supply Board

175 55 Commission for Energy Regulation

ال و لكن يف الوقت احلاضر 2005مت فتح سوق التجزئة على املنافسة بصفة كاملة يف فيفري و على مستوى السوق املتعلق ESBتوجد يف الواقع مؤسسة ميكنها القيام مبنافسة حقيقية ملؤسسة

و ال تتوقع هيئة الضبط قيام املنافسة احلقيقية قبل دخول متعاملني جدد باالستهالك املرتل؛ .Viridianكمؤسسة أيرلندا الشمالية

اليونان جتربة - 7-6

. 2007املرتيل غري مؤهلني الختيار ممونيهم حىت تاريخ أول جويلية زبائن االستهالك بقي يف اليونان التموين نشاط و اإلنتاج نشاط على كلية شبه بصفة تسيطر PPC هي واحدة مؤسسة مازالت و .اليونان يف

للوقود املستعملة احلرارية احملطات بسيطرة اليونان يف اإلنتاج حظرية تتميز: الكهرباء قطاع •، 2004 من جمموع القدرة املقامة يف سنة 73 % يقارب بنصيب و MW 9431ـب األحفوري

. 3 % ـ فيما يقدر نصيب احملطات اهلوائية ب 24 % تليها احملطات الكهرومائية بنصيب يقارب

56RAEضبط الطاقة هيئة تعيني 1999سنة يف البداية يف مت ،الكهرباء قطاع بتحرير يتعلق فيما و حىت أي إضافيتني سنتني اليونان األوروبية املفوضية منحت رباء و قطاع الغاز ولتغطي قطاع الكه

و هي السنة اليت نقلت فيها اليونان املنافسة على سوقها فتح يف لتشرع ، 2001عام من فيفري 19إجراءات التعليمة األوروبية األوىل إىل تشريعاا لفتح سوق الكهرباء على املنافسة و عندها قامت

. 51.5 % و ختفيض نصيب مشاركة الدولة لتصل إىلPPC احلكومة ببيع أسهم املؤسسة العمومية

زبائن االستهالك املرتيل غري مؤهلني الختيار ممونيهم حىت تاريخ أول بقي :سوق الكهرباء • تتجاوز ومل ؛ الختيار ممونيهم بكل حريةمؤهلني كل املستهلكني و بذلك أصبح 2007جويلية مجيع لدى 5 % عتبة 2005سنة حىت و السوق فتح منذ ممونيهم غريوا الذين املستهلكني نسبة اإلنتاج نشاط على كلية شبه بصفة تسيطر PPC هي واحدة مؤسسة مازالت و. املستهلكني فئات . ال يسمح بوجود سوق حقيقية للكهرباءمما اليونان يف التموين نشاط و

56 Regulatory Authority for Energy

176

لوكسمبورغ جتربة - 7-7

اجلدول الزمين الذي حددته ةحرفيبصفة شبه الدول اليت احترمت من مبورغلوكس تعترب على كلية شبه بصفة تسيطر Cegedel هي واحدة مؤسسة مازالت و ،تني األوىل و الثانيةالتعليم .لوكسمبورغ يف الكهرباء إنتاج

ستعملةامل احلرارية احملطات بسيطرة لوكسمبورغ يف اإلنتاج حظرية تتميز : الكهرباء قطاع • 2004من جمموع القدرة املقامة يف سنة 83 % يقارب بنصيب و MW 469ـب األحفوري للوقود

بالنظر و ااورة بالدول مقارنة ضعيفا يعترب الذي املتبقي بالنصيب البديلة الطاقة مصادر تشارك و بسبب ذلك و ةالطاق مصادر من النوع هلذا املخصص الكبري التدعيم رغم املسطرة األهداف إىل

.اهلوائية الطاقة و الكهرومائية الطاقة على االعتماد إمكانية من حتد اليت الطبيعية العقبات

تني األوىل جلدول الزمين الذي حددته التعليم الدول اليت احترمت حرفيا امن لوكسمبورغ تعترب و األوروبية للتعليمة بيقاتط 2000سنة من جويلية يف الكهرباء سوق فتح يف الشروع مت و، و الثانية I.L.R57 بلوكسمبورغ الضبط معهد صالحيات حددت بذلك و [I.L.R. , 2001 ] للكهرباء األوىل مراقبة، مهامه من و، الكهرباء سوق بضبط االتصاالت سوق ضبط جانب إىل يتكفل أصبح الذي

كل جتنب و تالشبكا إىل الدخول شروط مراقبة، الشبكات خمتلف عرب الكهرباء نقل تعريفات واجبات احترام ضرورة إىل باإلضافة، املستهلكني حساب على متارس قد اليت اهليمنة حماوالت .البيئة احترام وكذا املنتوج سعر و نوعية، الدائم التموين كضمان العمومية اخلدمة

ملترابطةا األوىل الشبكة تسيري يتوىل و بينها فيما مترابطة غري نقل شبكيت بلوكسمبورغ يتواجد و يتوىل و بلجيكا مع مترابطة فهي الثانية الشبكة أما Cegedel-Net هو مستقل مسري أملانيا مع

سبعة و خاص موزع منهم، موزعون مثانية لوكسمبورغ يف ويتواجد ؛ Sotel Réseau تسيريها بقية زبائن لتموين التوزيع شبكات ببقية CEGEDEL مؤسسة تتكفل و بلدية، مؤسسات .تالبلديا

للنمو نظرا األخرية السنوات يف مستمرا ارتفاعا لوكسمبورغ يف الكهرباء استهالك عرف و و األمتتة على تعتمد اليت الصناعات بعض بروز و سكاين تزايد صاحبه الذي السريع االقتصادي

57 Institut luxembourgeois de régulation

177

بسعةTWINerg جديدة إنتاج حمطة إقامة توفري فرغم. للكهرباء شديد باستهالك تتميز اليت

350 MW ؛املتجددة الطاقة مصادر تشجيع و ) كهرباء-حرارة ( الثنائي التوليد حمطات وجود و تبعية يف جيعلها مما؛ اخلارج من اآلتية الكهرباء من وارداا رهينة لوكسمبورغ مازالت أنه غري

التيار انقطاع ملخاطر معرضة و النقل تعريفات خيص فيما األجانب النقل شبكات ملسريي شل الذي االنقطاع، 2004 عام من سبتمرب 2يف CEGEDEL شبكة يف حدث كما الكهربائي

.[ I.L.R. , 2005 ]دقيقة 34ملدة تقريبا لوكسمبورغ كل

واجباتالرسوم و التكاليف املتعلقة ب، و يتأثر السعر النهائي بصفة كبرية بتعريفات النقل و التوزيع .ها عن طريق مسامهة املستهلكني يف الصناديق اخلاصة بذلكاخلدمة العمومية اليت يتم متويل

و بغرض حتسني حميط املنافسة البد من حتسني سعات الترابط مع شبكات الدول ااورة حىت يسمح يتسىن دخول عدد كبري من املمونني األجانب لضمان التموين الدائم و املستمر و توفري

.فرص ختفيض تكاليف الطاقة الكهربائية

. 57 % بنسبة 2005سنة يف مفتوحة لوكسمبورغ يف الكهرباء سوق كانت : الكهرباء سوق •

2007مل يبقى سوى زبائن االستهالك املرتيل غري مؤهلني الختيار ممونيهم حىت تاريخ أول جويليةو الختيار ممونيهم مؤهلني كل املستهلكني و بذلك أصبحأجل لفتح سوق الكهرباء كليةو هو آخر

2005سنة حىت و السوق فتح منذ ممونيهم غريوا الذين املستهلكني نسبة كانت فإذا ؛ل حريةبك و. الصغرية املؤسسات فئة يف 5 % تتجاوز ال فهي الكبار الصناعيني فئة لدى 20 % تتجاوز لوكسمبورغ يف الكهرباء إنتاج على كلية شبه بصفة تسيطر Cegedel هي واحدة مؤسسة مازالت .ممون عشر أحدى أصل من التموين حجم من الكبرية النسبة على ممونون ثالثة ستحوذي فيما

178

: خالصة

الكهرباء قطاع حترير يف UE-15دولة عشر خبمس األورويب اإلحتاد جتارب خمتلف إىل التعرض بعد مةالتعلي صدور قبل املنافسة على سوقها فتحت اليت الدول جمموعة وجدنا املنافسة على فتحه و

اإلصالحات فيها أخذت و اإلسكندنافية البلدان و املتحدة اململكة رأسها على و األوىل األوروبية على التموين و اإلنتاج نشاطات بفتح التحرير أو السوق يف املتعاملني خصخصة : أشكال ثالثة

بعد و. فةخمتل مؤسسات ا لتتكفل التوزيع، النقل، اإلنتاج الثالث األنشطة بفصل أو املنافسة قطاع لتحرير إطارا وضعت 1996ديسمرب 19يف اعتمدت اليت األوىل األوروبية التعليمة صدور 2001ففي سنة كلية، سوقها لفتح احملددة اآلجال الدول بعض تنتظر فلم األعضاء للدول الكهرباء

أملانيا و ،اململكة املتحدة فنلندا، السويد، كانت هناك مخس دول قد فتحت سوقها كاملة هيبلغ عدد الدول اليت فتحت سوقها كاملة عشر دول بعد انضمام كل 2005 و يف سبتمرب.النمسا

احترمت فهي الدول اليت ، ؛ أما اخلمسة الباقون هولندا و الربتغال، من الدمنرك، اسبانيا، ايرلندااليونان و بلجيكا،، اايطالي، فرنسا و هي حرفيا اجلدول الزمين الذي حددته التعليمة األوروبية

فلم يبقى هلا سوى زبائن االستهالك املرتيل غري مؤهلني الختيار ممونيهم حىت تاريخ ، لوكسمبورغصبح كل املستهلكني و بذلك أخر أجل لفتح سوق الكهرباء كلية و هو آ 2007أول جويلية

منطقة يف ملةكا سوقها فتحت بلجيكا الختيار ممونيهم بكل حرية ؛ و نشري إىل أن مؤهلنيFlamandeو أجلتها يف منطقة 2003 يف سنة Wallonne 2007 حىت سنة .

القلة احتكار أو االحتكار لتنظيم حد وضع إىل دف الكهرباء قطاع حترير عملية كانت إذا و مازال اهلدف فإن املنتجني؛ بني املنافسة إدخال و األورويب اإلحتاد دول خمتلف يف سائدا كان الذي يف االنطالق بعد أكثر تدعم و تنام، أحيانا بل عاليا التركيز مازال و األسواق أغلب يف يتحقق مل

يف التموين و اإلنتاج بني العمودي التكامل لتعزيز اجتاها هناك أن يبدو و القطاع؛ حترير عملية ا تقوم اليت االندماج حماوالت على عالوة التركيز خماطر من يرفع قد مما، الكهرباء أسواق بعض

سوق يف جدد منتجني دخول فرص تبقى بذلك و الغازية املؤسسات بعض مع الكهرباء مؤسسات . فال معىن للمنافسة يف نشاط التموين يف غياب املنافسة يف نشاط اإلنتاجضعيفة، اإلنتاج

الأص تتواجد ال بل املطلوب املستوى إىل الكهرباء بورصات يف املبادالت حجم يرقى مل و حمدودا الكهرباء جمال يف اخلارجية املبادالت حجم مازال و الدول، بعض يف للكهرباء بورصات

179

مستوى يف املفتوحة األسواق تكامل و دمج يبقى بذلك و املتجاورة الدول شبكات ترابط لضعف .األورويب اإلحتاد دول خمتلف يف الكهرباء أسعار بني كبرية الفوارق جيعل مما كاف غري

180

صل السادسـلفا

اإلحتاد األورويبحتليل مقارن ألسواق الكهرباء يف

يهدف اإلحتاد األورويب من وراء فتح أسواق الكهرباء للوصول إىل دمج و تكامل خمتلف األسواق إلقامة سوق موحدة للكهرباء لتخفيض األسعار و جعلها متقاربة يف كل دول الداخلية و اجلهوية

حتاد األورويب من حتقيق ذلك ؟ هذا ما سنسعى لإلجابة عليه يف هذا الفصل فهل متكن اإل. اإلحتاد 15ـاإلحتاد األورويب ب( UE-15 عن طريق مقارنة أسواق الكهرباء يف خمتلف الدول املدروسة

و هي تركيبة من خالل جمموعة من املؤشرات املفسرة حلالة املنافسة يف أسواق الكهرباء، )دولة، عدد املتعاملني يف نشاط اإلنتاج و نشاط التموين، درجة فتح أسواق الكهرباء، جحظرية اإلنتا

املتوسط السنوي ألسعار الكهرباء و يف األخري سنقوم مبقارنة األسعار ، املبادالت اخلارجية للكهرباءالساعية للكهرباء و دراسة ذاكرة األسعار يف ست بورصات أوروبية و مقارنتها و حماولة

.تفسريها

املؤشرات املفسرة حلالة املنافسة يف أسواق الكهرباء - 1

درجة فتح أسواق ، تركيبة حظرية اإلنتاج، سنتعرض يف هذه الفقرة إىل جمموعة من املؤشراتاملبادالت اخلارجية للكهرباء و ، عدد املتعاملني يف نشاط اإلنتاج و نشاط التموين، الكهرباء

181

182

ولني تفسريها و توضيحها من خالل جمموعة من البيانات املتوسط السنوي ألسعار الكهرباء حما . Eurostatاملأخوذة أو املستنتجة من املصدر

حظرية اإلنتاج - 1-1

البترول و الغاز ، الفحم( تأيت احملطات احلرارية الكالسيكية اليت تستعمل الوقود األحفوري 56 % القدرة املقامة بنصيب املدروسة يف املرتبة األوىل من حيث 15يف جمموع الدول )الطبيعي

.على الترتيب 19 % و 20 % تليها احملطات النووية و احملطات الكهرومائية بنصيب متقارب فرغم التطور الكبري الذي عرفته مازال نصيبها يف ،بينما احملطات اهلوائية اليت تعتمد على الرياح

ضعيفة )الطاقة الشمسية ، اقة اجلوفيةالط( و تبقى مشاركة مصادر الطاقة األخرى . 5 % حدود .يف جمموع كل الدول املدروسة MW 1291 ـب

GW 117ـ متبوعة بفرنسا ب GW 124ـو تأيت أملانيا يف املرتبة األوىل من حيث القدرة املقامة ب

طات فإن احمل، 63 %ـو إذا كان النصيب األكرب يف أملانيا يعود للمحطات احلرارية الكالسيكية ب .من القدرة املقامة يف فرنسا 54 % النووية متثل النصيب األكرب حبوايل

MW 25475ـو من حيث احملطات الكهرومائية تأيت فرنسا يف املرتبة األوىل بقدرة مقامة تقدر ب ، MW 20744 ،MW 18118السويد مث النمسا بقدرات مقامة اسبانيا، تليها كل من ايطاليا،

MW 16137 ،MW 11744 على الترتيب ؛ غري أنه من حيث نصيب مشاركة احملطاتتليها كل من ، 62.8 %ـالكهرومائية يف جمموع القدرة املقامة تأيت النمسا يف املرتبة األوىل ب

.على الترتيب 25.5 %، 26.1 %، 38 %، 48 %ـ اسبانيا مث ايطاليا ب الربتغال،، السويد

183

349305; 56%121696;

20%

117374; 19%

33526; 5%

1291; 0%

حرارية آالسيكية نووية آهرومائيةهوائية مصادر أخرى

2004 سنة يف املدروسة الدول يف MW ـب املقامة القدرة حيث من احملطات أنواع يبنص : )27( الشكل

2004سنة يفMW ـب املقامة القدرة حيث من الدول ترتيب : )28( الشكل

، MW 16629 الدمنرك بقدرات مقامة أسبانيا مث ، و فيما يتعلق باحملطات اهلوائية تأيت أملانيا

8220 MW و MW 3124 لكن من حيث نصيب هذا النوع من احملطات تأيت . على الترتيب

184

أما . على الترتيب 11.8 % و 13.4 %ـمث تليها كل من أملانيا و أسبانيا ب 23.4 %ـالدمنرك بتليها كل MW 649ـ فنجد ايطاليا يف املرتبة األوىل بقدرة مقامة تقدر ب،مصادر الطاقة األخرى

. MW 122ـ هولندا ب مث MW 423ـب أملانيا

درجة فتح سوق الكهرباء - 1-2

حيدد فتح السوق بنسبة الكهرباء املستعملة من طرف املستهلكني املؤهلني الذين هلم حرية اختيار فنجد هناك بعض الدول احترمت حرفيا اجلدول الزمين الذي حددته التعليمة األوروبية . ممونيهم

كانت هناك 2001ال احملددة لفتح سوقها كلية ؛ ففي سنةبينما الدول األخرى مل تنتظر اآلجو يف . أملانيا و النمسا اململكة املتحدة،، فنلندا، السويد مخس دول قد فتحت سوقها كاملة هي

بعد انضمام كل من الدمنرك، ،بلغ عدد الدول اليت فتحت سوقها كاملة عشر دول ، 2005سبتمرباليونان و بلجيكا،، ايطاليا، أما اخلمسة الباقون و هم فرنسا.تغال هولندا و الرب، اسبانيا، ايرلندا و هو آخر 2007زبائن االستهالك املرتيل حىت تاريخ أول جويليةل تفتح سوقهافلم ، لوكسمبورغ

الختيار ممونيهم بكل مؤهلني كل املستهلكني أجل لفتح سوق الكهرباء كلية ، و بذلك أصبح . حرية

: يم الدول املدروسة من حيث فتح سوق الكهرباء إىل ثالث دفعاتو هكذا ميكن تقس

، السويد، و هي فنلندا 2001هي الدول اليت فتحت سوقها كلية قبل اية سنة : الدفعة األوىل-

.أملانيا و النمسا، اململكة املتحدة

، هولندا، ي الدمنركو ه 2005 هي الدول اليت فتحت سوقها كلية قبل اية سنة : الدفعة الثانية-

.الربتغال و أيرلندا، ااسباني

، و هي بلجيكا تفتح سوقها كلية ل 2007جويليةبقيت حىت أول هي الدول اليت : الدفعة الثالثة-

. لوكسمبورغ و اليونان، ايطاليا، فرنسا

عدد املتعاملني يف نشاط اإلنتاج و نشاط التموين - 1-3

سنعتمد على مؤشرين يف نشاط اإلنتاج و ، ة يف هذا االنظرا لصعوبة توفر املعطيات اإلحصائي : مؤشرين يف نشاط التموين لدراسة حالة املنافسة يف خمتلف الدول املدروسة

185

: ميكن دراسة حالة املنافسة من خالل املؤشرين التاليني: نتجني عدد امل •

و جند : ج الصايفمن جمموع اإلنتا 95 %عدد املنتجني الذين يستحوذون على األقل على -هذا العدد كبريا نسبيا يف الدول اليت فتحت سوقها كاملة عدا اسبانيا و ايرلندا الذي هو مخسة و

.ثالثة منتجني على الترتيب

و : من جمموع اإلنتاج الصايف 5 %عدد املنتجني الذين يستحوذ كل منهم على األقل على -ما عدا ، ول اليت مازالت مل تفتح سوقها كاملةجند هذا العدد حمدودا بصفة عامة خاصة يف الد

مما يعكس وضعية مازالت سائدة هي االحتكار يف بعض ، ايطاليا اليت يتواجد ا أربعة منتجني فنجد سبعة منتجني يف اململكة املتحدة و ،الدول و احتكار القلة يف البعض اآلخر بدرجات متفاوتة

.النمسا و فنلندا، مخسة يف كل من أملانيا

: ميكن دراسة حالة املنافسة من خالل املؤشرين التاليني : نينمواملعدد •

و جند هذا العدد كبريا يف الدول اليت فتحت سوقها كاملة عدا : العدد اإلمجايل للممونني -ايرلندا و الربتغال الذي هو مثانية و تسعة ممونني على الترتيب لكن هذا املؤشر غري كاف لتأكيد

. ة لذلك سنلجأ للمؤشر الثاينحالة املنافس

و : من إمجايل حجم التموين 5 %عدد املمونني الذين يستحوذ كل منهم على األقل على -مما يعكس ، جند هذا العدد حمدودا بصفة عامة خاصة يف الدول اليت مازالت مل تفتح سوقها كاملة

يف البعض اآلخر بدرجات وضعية مازالت سائدة هي االحتكار يف بعض الدول و احتكار القلةنصيب كل ( ممون يف أملانيا إال أن أربعة فقط منهم هلم حجم معترب 940متفاوتة؛ فرغم تواجد

و هم بالتايل املسيطرون يف نشاط التموين و هي احلالة السائدة يف كل الدول ) 5 % يفوق منهم . و مخسة يف كل من النمسا و الدمنركاململكة املتحدة اليت يتواجد ا سبعة ممونني تقريبا باستثناء

186

2004حالة نشاط اإلنتاج و نشاط التموين يف سنة) : 4(اجلدول

Eurostat مت تشكيل اجلدول بتجميع البيانات من : املصدر

املبادالت اخلارجية للكهرباء - 1-4

ب على الكهرباء نشري يف البداية إىل أن االعتماد على الواردات لتحقيق التوازن بني العرض و الطلكما أن حجم املبادالت . هو عادة ما يكون اختيار اقتصادي أكثر منه عجز يف سعات اإلنتاج

يف هأن) 29( و يوضح الشكل. اخلارجية يعتمد على سعات الترابط بني شبكات الدول املتجاورةأكرب عجز اليا ايطفسجلت ؛ اميزان املبادالت اخلارجية للكهرباء لعشر دول سالبكان 2004 سنة و GWh 7800 GWhـب بلجيكا، GWh 16000 ـ تليها كل من هولندا ب GWh 46000ـب

و GWh 62040ـو باملقابل جند أكرب فائض سجلته فرنسا ب. GWh 7700 ـاملتحدة ب اململكة . GWh 68588ـ هي يف نفس الوقت أكرب مصدر للكهرباء ب

187

لكنها يف نفس الوقت هي ثاين ، GWh 48187ـقدمة بو بالنسبة للواردات جند أملانيا يف املمما جيعلها حتقق فائضا بسيطا يف ميزان مبادالا اخلارجية ، GWh 508808ـمصدر بعد فرنسا ب

.للكهرباء

و رغم أن اململكة املتحدة سجلت عجزا يف ميزان مبادالا للكهرباء إال أن ذلك العجز يعترب ايطاليا و الربتغال ، من إمجايل استهالك الكهرباء خبالف هولندا 2.3 %بسيطا فهو ال يتجاوز نسبة

على الترتيب ؛ أما يف لوكسمبورغ فيمثل 14.5 %و 15.4 %، 15.7 %الذي ميثل العجز نسبة . من إمجايل استهالك الكهرباء 55 % العجز يف ميزان املبادالت اخلارجية للكهرباء

Gwh ـب 2004 سنة يف املدروسة الدول ملختلف للكهرباء اخلارجية املبادالت : )29( الشكل

و مل يرقى حجم املبادالت اخلارجية إىل املستوى املطلوب، فلم يسجل حجم الواردات من من االستهالك النهائي اإلمجايل 9.5 % أي بنسبة Gwh 228735 سوى 2004 الكهرباء يف سنة

188

و كذلك األمر بالنسبة للصادرات من الكهرباء اليت مل تتجاوز للكهرباء يف جمموع الدول املدروسة سعات يف نقص إىل كبرية بدرجة لكهرباءل املبادالت اخلارجية ضعف يرجع و. 8.4 % نسبة .املتجاورة البلدان شبكات خمتلف بني الترابط

تغيري املمون - 1-5

و مبا أن نوعية الكهرباء تتعلق . يعترب عدد الزبائن الذين غريوا ممونيهم مؤشرا لفعالية املنافسةفالكل يقدم منتوجا بنفس النوعية يف سوق ، بالشروط التقنية فاألمر حمسوم من هذا اجلانبو ميكن لوضوح املعلومات و الشفافية أن تلعب . الكهرباء و يبقى الفرق بني املمونني هو السعر

اء اخلضراء فقط النظيفة غري امللوثة، و هو دورا للتمييز بني املمونني، فيتميز البعض مثال ببيع الكهربو ميكن كذلك للزبون أن يبقى وفيا ملمونه األصلي . أمر مهم خاصة لبعض الفئات من املستهلكني

.عن طريق إعادة التفاوض حول السعر و شروط التموين

اء و نظرة عن نسب املستهلكني الذين غريوا ممونيهم منذ حترير سوق الكهرب) 5( اجلدول و يعطيو بصفة عامة ميكن التأكيد على أنه كلما كانت نسبة . 2005 و حىت سنة فتحها على املنافسة

[ Goerten J., Clement E. , 2006b ].تغيري املمون ضعيفة كلما دل ذلك على ضعف املنافسة

189

2005نسب املستهلكني الذين غريوا ممونيهم منذ فتح سوق الكهرباء و حىن سنة: ) 5(اجلدول

EUROSTAT: املصدر

اجلدول أن نسبة تغيري املمون مرتبطة إىل حد ما بالفترة اليت مرت منذ هذا و نالحظ من خاللو تنتهي ) الصناعيون الكبار ( الشروع يف حترير السوق اليت تبدأ بفتح السوق للمستهلكني الكبار

.بفتحها لزبائن االستهالك املرتيل

النسبة لفئات املستهلكني، فنجد نسبة تغيري املمون يف فئة الصناعيني و عندما حناول قراءة اجلدول بيف ست دول، منها ثالث دول من 50 % يف أغلب الدول بل جتاوز حىت 20 % الكبار أكرب من

السويد و فنلندا و اثنان ، الدفعة األوىل اليت فتحت سوقها كاملة على املنافسة هي اململكة املتحدة . ة هي الدمنرك و ايرلندا و واحدة فقط من الدفعة الثالثة هي ايطاليامن الدفعة الثاني

20 %فنجد نسبة تغيري املمون ال تتعدى، و يف فئة املستهلكني املتوسطة و هي الصناعيون و التجار . 5 % منها ست دول ال تتجاوز فيها هذه النسبة ) دولة 11( يف أغلب الدول

تكون يف بعضها نسبة ) دولة 12(ة و العائالت فنجد أغلب الدول أما يف فئة املؤسسات الصغريو ال تتجاوز نسبة تغيري 50 % و 20 % و يف بعضها اآلخر تكون بني 5 % تغيري املمون اقل من

. 50 % املمون يف هذه الفئة من املستهلكني نسبة

190

تغيري املمون متناسبة طرديا مع و عندما حناول قراءة اجلدول بالنسبة للدول فنجد بصفة عامة نسبةفتح السوق مع بعض االستثناءات، فنجد هذه النسبة عالية يف الدول اليت كانت السباقة يف فتح

منخفضة أملانيا و النمسا و جندها، الدمنرك، السويد، فنلندا، سوقها على املنافسة كاململكة املتحدة . ليونان و لوكسمبورغيف البلدان اليت مازالت مل تفتح سوقها كاملة كا

أسعار الكهرباء - 1-6

سنحاول دراسة أثر حترير القطاع على أسعار الكهرباء من خالل األسعار املتعلقة بفئيت زبائن قطاع الصناعة و زبائن القطاع املرتيل يف خمتلف الدول املدروسة عن طريق

عند الشروع يف عملية 1999 سنةمقارنة ترتيب الدول من حيث األسعار املتنازلة يف بعد مرور بعض السنوات على فتح القطاع على 2005 التحرير و مقارنتها بالترتيب املتعلق بسنة

. [ Goerten J, , Clement E. 2006a] املنافسة

ع ميكن إلقاء نظرة على أسعار الكهرباء يف قطا: أسعار الكهرباء املتعلقة بزبائن قطاع الصناعة • 2األسعار املتعلقة بفئة زبائن االستهالك الصناعي اليت استهالكها السنوي هوالصناعة من خالل

Gwh 500بقدرة عظمى Kw و بعد إجراء ترتيب هذه الدول من . ساعة سنويا 4000خالل و هو ما يوضحه توصلنا إىل اموعات التالية حيث األسعار املتنازلة بدون أي رسوم،

: )31(و الشكل) 30(الشكل

اململكة فنلندا،، جمموعة كانت و مازالت تتميز مبستويات منخفضة لألسعار و هي السويد - . اليونانواملتحدة، فرنسا

جمموعة كانت و مازالت تتميز مبستويات عالية لألسعار و هي أملانيا و ايطاليا -

بأعلى مستويات جمموعة كانت تتميز مبستويات منخفضة لألسعار و أصبحت تتميز - . لألسعار و هي هولندا و ايرلندا

جمموعة كانت تتميز مبستويات عالية لألسعار و أصبحت تتميز مبستويات منخفضة - .لألسعار و هي النمسا و بدرجة أقل بلجيكا

191

أما لوكسمبورغ فحافظت على نفس مرتبتها اخلامسة من حيث مستوى األسعار و كذلك أسبانيا زالت حتافظ على رتبة متوسطة من حيث أسعار الكهرباء مقارنة بأسعار بقية و الربتغال اليت ما . الدول املدروسة

أعلى األسعار عند بداية الشروع يف عملية كانت، الرسوم بكل و فيما خيص أسعار الكهرباءء أملانيا، بلجيكا مث الدمنرك رغم أن أسعار الكهربا، النمسا، يف كل من ايطاليا التحرير متواجدةيف الدمنرك تعترب من بني األسعار املنخفضة يف أوروبا؛ أما أدىن األسعار فكانت بدون أي رسوم

. الربتغال مث هولندا، فرنسا، اليونان، تليها فنلندا متواجدة يف السويد

1999 سنة يف الصناعي االستهالك بزبائن املتعلقة الكهرباء أسعار : )30(الشكل

بقيت أسعار الكهرباء بكل الرسوم ، مرور فترة على حترير أسواق الكهرباء و بعد 2005و يف سنةو بقيت أدىن األسعار يف . أيرلندا مث أملانيا، هولندا، يف ايطاليا هي األعلى يف أوروبا تليها الدمنرك

.مث فنلندا اليونان، اململكة املتحدة، السويد تليها فرنسا

192

2005 سنة يف الصناعي االستهالك بزبائن لقةاملتع الكهرباء أسعار : )31(الشكل

سنحاول إلقاء نظرة على أسعار الكهرباء : أسعار الكهرباء املتعلقة بزبائن االستهالك املرتيل •األسعار املطبقة على فئة زبائن بدون أي رسوم مث بكل الرسوم يف قطاع العائالت من خالل

.يف الليل Kwh 1300 منها Kwh 3500 االستهالك املرتيل اليت استهالكها السنوي هو

)بدون أي رسوم ( و بنفس الطريقة و بعد إجراء ترتيب هذه الدول من حيث األسعار املتنازلة : )33(و الشكل) 32( و هو ما يوضحه الشكل توصلنا إىل اموعات التالية

يا، الربتغال و أملان، جمموعة كانت و مازالت تعرف أعلى مستويات لألسعار و هي ايطاليا - .لوكسمبورغ

. جمموعة كانت و مازالت تعرف أدىن مستويات لألسعار و هي اليونان، فنلندا و السويد -

جمموعة كانت تعرف مستويات أعلى لألسعار و أصبحت أسعارها يف مستويات منخفضة - . ة أقل بلجيكامقارنة ببقية الدول املدروسة و هي فرنسا، اململكة املتحدة، النمسا، أسبانيا و بدرج

جمموعة كانت تعرف مستويات منخفضة لألسعار و أصبحت أسعارها يف مستويات عالية - . هولندا و الدمنرك، و هي أيرلندا

أعلى األسعار عند الشروع يف عملية التحرير كانت، الرسوم بكل و فيما خيص أسعار الكهرباءأما أدىن األسعار فكانت متواجدة يف اليونان . ابلجيك أملانيا مث، الدمنرك، متواجدة يف كل من ايطاليا

193

أصبحت ، و بعد مرور فترة على حترير أسواق الكهرباء 2005تليها ايرلندا مث فنلندا؛ و يف سنةو . هولندا مث أملانيا، أسعار الكهرباء بكل الرسوم يف الدمنرك هي األعلى يف أوروبا تليها ايطاليا

.يونان تليها اململكة املتحدةبقيت أدىن األسعار متواجدة يف ال

2005 و عند مقارنة أسعار الكهرباء بدون أي رسوم و املتعلقة ذه الفئة من الزبائن يف سنيتفنجد كل الدول عرفت ارتفاعا يف األسعار ما عدا النمسا اليت حققت اخنفاضا قدر ، 2006و

ململكة املتحدة فشهدت أعلى ارتفاع و فرنسا اليت شهدت استقرارا يف األسعار، أما ا 7.3 %حبوايل . 7.9% ـ مث لوكسمبورغ ب 9.5 %ـتليها هولندا ب 16.15 % قدر حبوايلريف األسعا

1999 سنة يف املرتيل االستهالك بزبائن املتعلقة الكهرباء أسعار : )32 (الشكل

194

2005 سنة يف املرتيل االستهالك بزبائن املتعلقة الكهرباء أسعار : )33(الشكل

دراسة مقارنة لألسعار الساعية للكهرباء - 2

€ MWh/ـب سنقوم بتطبيق جمموعة من األدوات اإلحصائية و القياسية على األسعار الساعية 810لعدد من األيام يبلغ يف ست بورصات بأوروبا، 2006 جوان 19 إىل 2004 أفريل 1 منابتداء APX، النمساويةEXAA :و هي) يف كل بورصة 19444 مبشاهدات حجمها يساوي( يوما

.58 اإليطاليةIPEX اإلسبانية وOMEL، الفرنسيةPOWERNEXT، األملانيةEEX، اهلولندية

املعطيات من املواقع اإللكترونية على شبكة األنترنات لكل بورصة من البورصات املدروسة قمنا بتجميع 58fr.powernext.www// : http

de.eex.www// : http at.exaa.www// : http es.omel.www// : http nl.apx.www// : http

org.mercatoelettrico.www// : http

195

2004سنة يف UE-15 األورويب اإلحتاد يف الكهرباء بورصات : )34(الشكل

دراسة مقارنة وصفية لألسعار الساعية - 2-1

ساعية يف السوق الفورية للفترة املدروسة يف خمتلف البورصات و األسعار ال) 37(و يعطي الشكل يرجع و بورصات و كذا داخل كل بورصةالبني خمتلف يظهر ألول وهلة تغري األسعار الفورية

تتعلق بصفة مباشرة بالعرض و الطلب على الكهرباء؛ و إذا اليت صوصيات أسعار الكهرباءذلك خل املتوفرة و احملطات اجلاهزة فإن الطلب يتعلق بالنشاط كان العرض يتعلق بسعات اإلنتاج

االقتصادي ملختلف املؤسسات الصناعية و نشاطات قطاع اخلدمات و قطاع العائالت و خمتلف التظاهرات الرياضية و الثقافية اليت ختتلف حسب أيام العمل و أيام اية األسبوع و أيام العطل و

.A., 2003 ] [ ARMSTRONG M. ,GALLI كذا خمتلف املواسم

196

02/06/2006 إىل 29/50/2006 من Powernext يف العمل أليام الساعية اراألسع : )35(الشكل

و ينجم عن عدم قابلية ختزين الكهرباء من جهة و تغريات الطلب اللحظية من جهة أخرى، سعار الساعية يف و للتوضيح سنعطي على سبيل املثال منحنيات األ. حركية معقدة لألسعار الفورية

. 2006ماي 04 إىل األحد 2006 ماي 29الفرنسية أليام األسبوع من االثنني Powernextبورصة ).35(الشكليوضحه كما اجلمعة، اخلميس، الثالثاء، األربعاء، و يتضح أنه يف أيام العمل االثنني

4 و حىت الساعة 1اخنفاض يف مستوى األسعار من الساعة -

11 حىت الساعة 8 األسعار ابتداء من الساعةارتفاع يف -

. 13 أو الساعة 12 أو 11 قد تبلغ األسعار ذروا اليومية عند الساعة -

.17 إىل الساعة 13تنخفض األسعار ابتداء من الساعة -

الساعة ( صيفا 23 حىت الساعة 17بشكل جرسي ابتداء من الساعة ترتفع األسعار قليال -ذروة مسائية و قد تكون أحيانا ) شتاء 20الساعة( صيفا 22ث تبلغ عند الساعةحي) شتاء 21

. ذروة يومية

.و تبلغ األسعار يف كل األيام عند منتصف الليل أدىن مستوى هلا -

197

فتكون األسعار يف مستويات منخفضة مقارنة بأيام ، أما يف أيام اية األسبوع السبت و األحداالخنفاض يف مستوى األسعار يف الفترة الصباحية يتأخر و يدوم من باإلضافة إىل أن ،العملو نشري إىل أن هذه الفترات قد ختتلف من . ) 36(الشكل و هو ما يوضحه 7 إىل الساعة 1الساعة

.بورصة إىل أخرى و قد ختتلف من موسم آلخر

ernextPowيف04/06/2006-03 األسبوع اية أليام الساعية األسعار : )36(الشكل

أن متوسط األسعار الساعية متقارب جدا يف ) 6(نالحظ من اجلدول: املؤشرات الوصفية • 41.992و €MWh€،41.416 /MWh/ 41.758ـب POWERNEXT و EXAA ،EEXالبورصات

/MWh€ و يتواجد أعلى . و باحنراف معياري متقارب أيضا يف البورصات الثالث،على الترتيب و جند أعلى ذروة ، €MWh/ 59.173ـ ب اإليطالية IPEXية يف بورصة متوسط لألسعار الساع

28و كان ذلك يف €MWh/ 1000.12ـ باهلولندية APXلألسعار الساعية عرفتها بورصة 127.04 ـ ب اإلسبانية OMELبورصة عرفتهالألسعار و أدىن ذروة 18 على الساعة 2005نوفمرب/MWh€ 18 على الساعة 2005 جوان 22وكان ذلك يف .

198

بعض املؤشرات الوصفية لألسعار الساعية يف خمتلف البورصات يف الفترة املدروسة: ) 6(اجلدول

ذروة األسعار االحنراف املعياري املتوسط حجم العينة البورصات EXAA 19440 41.758 24.002 425.00 APX 19440 47.969 39.643 1000.12 EEX 19440 41.416 25.233 699.89 POWERNEXT 19440 41.992 26.441 609.03 OMEL 19440 46.012 21.347 127.04 IPEX 19440 59.173 29.277 199.27

املدروسة الفترة يف البورصات خمتلف يف للكهرباء الساعية األسعار : )37(الشكل

عار بعد تطبيق طريقة التحليل باملكونات الرئيسية على األس : التحليل باملكونات الرئيسية •جمموعة وجدنا، و بعد إسقاط سحابة النقاط الساعية يف خمتلف البورصات و للفترة املدروسة

الفرنسية Powernext األملانية وEEX، النمساوية EXAAمتقاربة مشكلة من البورصات الثالث : كما يوضحه الشكل التايل

EXAAPOWERNEXT

EEX

OMEL

APX

IPEX

-6,00E-01

-4,00E-01

-2,00E-01

0,00E+00

2,00E-01

4,00E-01

6,00E-01

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1

البورصات خمتلف يف عيةالسا لألسعار الرئيسية باملكونات التحليل نتائج : )38(الشكل

و بتطبيق طريقة التصنيف اآليل املتدرج على األسعار الساعية يف : التصنيف اآليل املتدرج •

، خمتلف البورصات املدروسة و باستعمال الربط املتوسط يف عملية دمج اموعات األكثر تشاا

وEXAA ،EEXت الثالث الذي يوضح أن اموعة املتشكلة من البورصا) 39(توصلنا إىل الشكلPowernextا من حيث األسعار الساعيةا بورصة، هي األكثر تشا مث ترتبط OMEL اإلسبانية مث

IPEX اإليطالية و تأيت يف النهاية بورصةAPX اهلولندية لترتبط بالبقية .

199

200

ملتدرجا التصنيف باستعمال البورصات خمتلف يف الساعية األسعار تصنيف شجرة : )39(الشكل

تعطي مصفوفة االرتباط بني أسعار خمتلف البورصات املدروسة فكرة عامة : مصفوفة االرتباط •

و EXAA ،EEXعن االرتباط بني خمتلف البورصات فنجده قويا بني البورصات الثالث Powernext بني بورصيت 0.902وأكرب معامل ارتباط هو EXAA النمساوية و EEX األملانية يليه

مث معامل االرتباط بني 0.899النمساوية بقيمة EXAA الفرنسية و Powernext االرتباط بنيمعامل Powernext و EEX أما أدىن معامل ارتباط فنجده بني بورصيت . 0.869 بقيمةOMEL اإلسبانية و

APX 0.507بقيمة اهلولندية .

البورصاتمصفوفة االرتباط بني األسعار الساعية يف خمتلف : )7(دولاجل

ألسعار الساعية للبورصات الثالث و من خالل كل ما رأيناها جند أن هناك تشاا كبريا بني اEXAA النمساوية ،EEX و األملانية Powernext الفرنسية و هو ما تؤكده منحنيات األسعار

IPEX OMEL Powernext EEX APX EXAA 1 EXAA 1 0.695 APX 1 0.663 0.902 EEX 1 0.869 0.664 0.899 Powernext 1 0.698 0.653 0.507 0.691 OMEL 1 0.551 0.615 0.616 0.515 0.649 IPEX

201

2006 ماي 29من االثنني) أخذ على سبيل املثال ( الساعية ألسبوع عادي خال من االضطرابات . )40(الشكل كما هو موضح يف ، 2006 ماي 04إىل األحد

2006 ماي04 األحد إىل 2006 ماي29االثنني من لألسبوع الساعية األسعار : )40(الشكل

202

0

20

40

60

80

100

120

1 11 21 31 41 51 61 71 81 91 101 111

األسابيع

عار ألسي لوعسب األسطتوالم

EXAA EEX POWERNEXT

املدروسة الفترة خالل الثالث البورصات يف لألسعار األسبوعي املتوسط : )41(الشكل

، النمساوية EXAA و توضح منحنيات املتوسط األسبوعي ألسعار الكهرباء يف البورصات الثالث

EEX و انيةاألمل Powernext الفرنسية شبه تطابق خاصة يف الفترات العادية اليت ال تشهد اضطرابا . )42(و الشكل ) 41(بينما هناك اختالف مع ما تعرفه بقية البورصات و هو ما يؤكده الشكل

203

املدروسة الفترة خالل املدروسة البورصات بقية يف لألسعار األسبوعي املتوسط : )42(الشكل

سة و حتليل ذاكرة األسعار الساعية درا - 2-2

للبورصات األسواق الفوريةدف من خالل هذه الفقرة إىل دراسة ذاكرة أسعار الكهرباء يف . و حماولة إجراء مقارنة بينها ستال

تقوم هيئة السوق يف هذه البورصات من اعتماد سعر موحد لكل ساعة من أسعار اليوم املوايل، و ويكون العرض . اإلمجايل والعرض اإلمجايلطلبالنقطة التقاطع بني خالل يتحدد سعر السوق من

204

هذه األخرية تبين جدول عرض . يقدمها املنتجون هليئة السوق) سرية(يف شكل مناقصات خمتومة املنتج احلدي –و هكذا فإن كل يوم هناك متعامل واحد . وطلب وحتدد من خالله سعر التوازن

عدوا ق املنتجونتبىني أنتؤدي هذه البيئة املعقّدة إىلو .دد توازن السوق ميلك املنشأة اليت حت–و ينبثق عن هذا . و متكيفة مع هذه البيئة يف وضع األسعار اليت يقترحوا يف املناقصاتبسيطة

النوع من تصميم السوق سلوك املنتج احلدي الذي سيؤثر وحده يف أسعار السوق بسبب كون . األسعار موحدة

بتركيبة ) أسعار موحدة مناقصات خمتومة و( التصميم الذي مت تبنيه عادة يف أسواق الكهرباء ميزيت، بيع الكهرباء يكون موحدا ليقبضأو فالسعر الذي يدفع لشراء، بسيطة لتفاعالت املتعاملني

ي فجميع املتعاملني يف السوق يدفعون ويقبضون نفس السعر الذي تعلن عنه هيئة السوق، و الذبني نقطة التقاطع يف السوق مث حتديد ني اإلمجاليطلبيتحدد من خالل إنشاء منحىن العرض و ال

ونتيجة . أال وهو املنتج احلدي : إذًا سعر السوق حيدده متعامل واحد كل مرة. العرض والطلبواألهم من . لذلك نتوقع اختالف جوهري يف سلوك كل من املنتج احلدي و املنتج غري احلدي

و هذا يعين ضمنيا أن . ك هو أن قواعد مناقصات املنتج احلدي هي اليت حتدد ديناميكية األسعارذل تشبه كثريا مناقصات نوعية معينة من املنتجني )Day - ahead(أسعار الكهرباء يف سوق اليوم للغد

.فقط وليس كل املنتجني

إىل أن املتعاملني ) cognitive psychologie( يف سايكولوجيا اإلدراك الدالئل من الكثري و تشريفاملعلومات القدمية يبقى هلا أثر قوي . يصيغون املعلومات حول حقبات بعيدة عن احلاضر) األفراد(

فغالبا ما يعطي األفراد أمهية ). ( Modèle hyperboliqueوتتبع إىل حد كبري النموذج الزائدي. اقص أمهية املعلومة كلما تباعدت يف املاضي اجلديدة أو القريبة زمنيا حيث تتنللمعلوماتأكرب

املاضي بسرعة بأن " ينسون"فيقال عن األفراد الذين ). discount" (اخلصم"ويسمى هذا السلوك املاضي فلديهم خصم " ينسون"أما الذين ال ، ( Discount exponentiel ) لديهم خصم أسي

الكهرباءم الزائدي يف سلوك منتجي و نقترح أن اخلص ).Discount hyperbolique (زائدي . S. [Sapio 2004 [ يف أسعار الكهرباء) mémoire longue ( يف وجود ذاكرة بعيدةيترجم

مناقصات الكهرباء إىل سعر التوازن من خالل أقل املنتجني كفاءة و تصل هيئة السوق يف معظم ولكن ال ميكن معرفة هذا املنتج قبل إمتام املناقصة . يف برنامج الترتيب األولوي للمحطات املشاركة

205

، وبالتايل فإن كل منتج له احتمال أن يكون هو الذي )كل من الطلب والعرض متغري عشوائي(و من الواضح أن احتمال أن تكون املنشآت األكثر كفاءة هي اليت ). دياملنتج احل(حيدد السعر .يقترب من الصفريكون حتدد السعر

أن تكون املنتج هلا احتمال كل منشأة ، يف السوق) منتج، متعامل( منشأة لنفرض وجود miip

قق الشرطوحت، احلدي

mipm

i i ,,1,11

K==∑ = (1)

هي اليت واحدة فقط من هذه املناقصات. b يطرح سعر مناقصة كل منتج، لكل ساعة معينة tiit

حسب املعادلة التاليةitδستساوي السعر و الباقي ستكون منحرفة عن السعر مبقدار

ittit Pb δ+= (2)

فإذا كان . هو سعر السوقحيث أن tP0>itδ فمعىن ذلك أن املنتج مل يتم اختياره ألن مناقصته . يف قائمة الترتيب األولوي يتم اختيارهم لكومitδ≥0فقط الذين هلم . أكرب من سعر التوازن

2 .وذات توزيع موحد هلا متوسط معدوم وتباين ثابت سلسلة عشوائية مستقلةitδنفترض أن iσ

ومبا أم يعرفون . كما سبق ذكره فإن املتعاملون يتبنون قاعدة النظر يف املاضي لتحديد مناقصام ية فإنه ميكن منذجة العرض احلايل كتابع موع العروض القدميةعروضهم التارخي

∑∑

∞

=

∞

= −

+=

+=

1

1 ,

j itj

ji

j jtijiit

bLac

bacb

(3)

iitوميكن كتابة هذا النموذج cbL =Φ ∞∑ . حيث )(

=−=Φ

11)(

jj

j LaL

فمثال لو وضعنا . فر بسرعة إىل الصتؤول األوزان ) stationnaire(ويف حالة النماذج املستقرة ja

jj β=1 a ، حيث<β ، لوجدنا مثال النموذج املستقر ذو الذاكرة القصرية)ARMA.(

وجد يف دراسات جتريبية أن اخلصم الزائدي ميثل بدقة . و سنفترض متثيل خمتلف لسلوك املتعاملمعىن . ر مناقصاته القدمية ويعطي هلا وزن بعيد عن الصفرفيأخذ املتعامل بعني االعتبا. سلوك األفراد

ja . تبقى بعيدة عن الصفر لفترات تارخيية طويلةهذا أن األوزان

206

) أو الدائري(فمنها البسيط واملومسي ، وهناك عدة إمكانيات لتحديد األوزان بشكل زائدي .واملركب

بشكل ) تتضاءل(ون مجيع األوزان موجبة وتخصم يف أبسط منوذج تك : اخلصم البسيط • : يتبع هذا النوع من اخلصم فإن عروضه تكتب كالتايلiفإذا كان سلوك املتعامل . زائدي

KL

K ++−−

−−+−

−+=

+=

−−−

∞

=∑

jtij

titii

j itj

jiit

bj

jdddbdddbc

bLacb

,2,1,

1

!)1()1()1(

2)1(

(4)

حيث أن

)1()1()(

!)1()1()1(

+Γ−Γ−Γ

=

+−−−−=

jddjd

jjddda j

jL

(5)

(.)Γ1 هي دالة غاما و <dعدد موجب ميثل ذاكرة السلسلة [Baillie R., 1996] . و تعين هذه : كما هو معروف األوزان

∑∞

=−=−

11)1(

jj

jd LaL (6)

ميكن كتابته كما يلي) 3(وهذا بدوره يؤدي إىل أن منوذج العروض

iitd cbL =− )1( (7)

فمثال يبين منتج . ينظر املتعامل إال إىل الفترات الدورية يف النموذج املومسي ال : اخلصم املومسي •يف هذه احلالة تكون مجيع األوزان صفر ماعدا تلك . الكهرباء توقعاته على موقع الساعة من اليوم

i يتبع هذافإذا كان سلوك املتعامل . وتخصم تلك األوزان بشكل زائدي. اليت تقع يف فترة املوسم

: النوع من اخلصم فإن عروضه تكتب كالتايل

KL

K ++−−

−−+−

−+=

+=

−−−

∞

=∑

jstij

stistii

j itjs

jiit

bj

jdddbdddbc

bLacb

,2,,

1

!)1()1()1(

2)1( (8)

207

s ميكن كتابته كالتايل) 8(وبنفس الطريقة جند أن منوذج العروض . ميثل املومسيةحيث أن

iitds cbL =− )1( (9)

. ع الفترات السابقة الدورية والعاديةيف النموذج املركب ينظر املتعامل إىل مجي : اخلصم املركب •وموقع الساعة من الساعات ، فمثال يبين منتج الكهرباء توقعاته على موقع الساعة من اليوم

ولكنها ال تتنازل باستمرار كما يف اخلصم ، يف هذه احلالة تكون مجيع األوزان موجبة. األخرىانت هناك مومسية واحدة فإن فإذا ك. حيث تخصم األوزان بشكل زائدي ومومسي، البسيط

: عروض املنتج تكتب كالتايل

iitdsd cbLL =−− 10 )1()1( (10)

ويف حالة وجود مومسيتني فإن النموذج يكتب كما يلي

iitdsdsd cbLLL =−−− 22110 )1()1()1( (11)

، 0حيث 1<3,2,1 ≤ id=i .و نالحظ . لعامالحظ وجود أكثر من ذاكرة يف هذا النموذج افنوبصفة عامة . أيضا أن كل من النموذج البسيط واملومسي ما هو إال حالة خاصة من النموذج العام

نكتب أي من النماذج

iitdsdsd

it cbLLLbL =−−−=Φ 22110 )1()1()1()( (12)

010 . للنموذج البسيط للنموذج املومسي و حيث == dd021 == dd

)12(و ) 2(نعيد كتابة املعادلتني ، حىت يسهل إتباع اخلطوات : ياسياستخالص النموذج الق •

ittit Pb δ+= (13)

itiitiit bLcbLcb )()](1[ Θ+=Φ−+= (14)

مث نستعمل التعريف اإلحصائي للتوقع الرياضي للسعر

∑==

m

i itit bPE1

)( ϕ (15)

حنصل على) 14(يف ) 13(بإدخال

208

])[( ittiit PLcb δ+Θ+= (16)

حنصل على) 15(وبإدخال هذه النتيجة يف

])[()()( 11 itimitii

mit LPLcPE δϕϕ == ΣΘ+Θ+Σ= (17)

وتبسط هذه املعادلة إىل

ttt LPLcPE δ)()()( Θ+Θ+= (18)

iiحيث mi cc ϕ1=Σ= وiti

mit δϕδ 1=Σ=.

tttمبا أن PPE ε−=)(t )18(، يصبح النموذج itδ خطأ عشوائي مستقل عنεحيث أن ،

tttt LPLcP εδ +Θ+Θ+= )()(

أي أن

tttt vcLcPL +=+Θ+=Φ εδ)()( (19)

كما نالحظ أن . Φ كثري احلدودصفوجود ذاكرة طويلة ميكن استخالصه قياسيا من خصائ )(L

)(0 و d=1 عندما ) يف النموذج البسيط( =Θ L LL =Θ tv اخلطأ العشوائي ، إذًا .d=0 عندما )(

.dله ذاكرة قصرية وال يؤثر كثريا على اختبار الفرضية حول الذاكرة

: وهكذا نصل إىل النموذج القياسي العام

ttdsdsd vcPLLL +=−−− 22110 )1()1()1( (20)

نقوم يف هذا اجلزء باستخدام : اختبار فرضية الذاكرة الطويلة يف أسعار األسواق األوروبية • .للبورصات املدروسة خالل الفترة املعنية لألسعار الساعية يف األسواق الفوريةست سالسل زمنية

فنكتب النموذج . أسبوعيةيومية و : وألن البيانات عبارة عن أسعار ساعية، فهناك مومسيتني

ttddd vcPLLL +=−−− 210 )1()1()1( 16824

00 . أي ليس هناك ذاكرة طويلة من ساعة ألخرى يف األسعار، : الفرضية األوىل =d

209

فإنه ال يبين هذا على السعر الذي ، مثال 12عندما يقرر متعامل ما السعر الذي يقترحه للساعةفهو ال يدري هل سيكون املنتج احلدي . ليال مثال 10 صباحا أو 5اقترحه لساعة أخرى كالساعة

ومن جهة أخرى فإن املتعامل حياول أن يتكهن . أي ال يدري هل اقتراحاته ستصبح أسعارا، أم ال 24ويرجع ذلك إىل أن مجيع ال. بأسعار التوازن وال ميكن أن يستعمل أسعار غري موجودة أصال

أما . فال تعرف األسعار ساعة وراء ساعة بل تعرف دفعة واحدة، ةساعة يتم اقتراحها مرة واحد يوم 9 يوم األحد مع الساعة 12مثال الساعة(الساعات املختلفة يف األيام و األسابيع السابقة

لذا ال نتوقع أن . هلا أثر ألا ختتلف من حيث الطلب الشديد املومسيةيكون فال يتوقع أن) الثالثاء .رة طويلة من ساعة ألخرىتكون هناك ذاك

01 : الفرضية الثانية =d ،أي ليس هناك ذاكرة طويلة من ساعة لساعة مماثلة يف اليوم السابق.

وغالبا ما تكون ، فهناك ساعات ذروة و أخرى منخفضة. تظهر األسعار خصائص تتشابه عرب اليومفمثال . ات الراحة من يوم إىل يوم آخرهذه اخلصائص منتظمة النتظام ساعات العمل وساع

ليال يوم االثنني يشابه 12ساعةفال. ليال يكون الناس نائمني ومعظم املصانع مغلقة 12الساعةولو كان األمر يتوقف هنا لكان واضح أنه هناك إمكانية وجود . ليال ليوم الثالثاء 12ساعةال

صباحا ليوم االثنني 10الساعة، مثال، ألنهك كذللكن األمر ليس . ذاكرة طويلة يف هذه املومسية يوم العطلةل صباحا 10ساعةولكن ال تشبه ال) ألن املصانع مفتوحة(تشبه مثيلتها ليوم الثالثاء

فإننا ال نتوقع استمرار هذا ) ذاكرة قصرية(إذا مع وجود إمكانية تأثري يوم أو يومني . األسبوعيةن السبب يف ذلك هو وجود املومسية األسبوعية اليت قد تطغى وجزء م. األثر لعدد كبري من األيام

.يف أثرها على املومسية اليومية

02 : الفرضية الثالثة >d ، أي هناك ذاكرة طويلة من ساعة لساعة مماثلة يف نفس اليوم من .األسبوع

11فالساعة. الساعة لنفس اليوميف هذه املومسية تبلغ ذروة التشابه بني الساعات حيث تتشابه نفس

بالنسبة ليوم ءونفس الشي. يف يوم األربعاء تشابه نفس الساعة ليوم األربعاء من األسبوع السابقويبقى اآلن شرح ملاذا نتوقع الذاكرة . فهذه املومسية إذًا حتتوي على أكرب قدر من االرتباط. العطلة

210

املومسية اليومية وبني الساعات، فلم يبقى إال املومسية السبب األول هو أننا مل نتوقعها يف . الطويلة . لذا نتوقع وجود ذاكرة طويلة يف هذه املومسية، األسبوعية

فمثال . و جيدر بنا ذكر أنه ليس من الضروري أن توافق أو ترفض البيانات الفرضيات السابقة صحيحا فإن الذاكرة ستكون ميكن جدا للمنتجني أن يكتفوا بثالثة أو أربعة أسابيع، ولو كان هذا

، كما ميكن أيضا أن يعطي املنتجون نفس الوزن جلميع املعلومات املاضية). أي (قصرية 02 =d

12أي (حيث تكون الذاكرة دائمة =d ( وهذه هي حالة اجلذر األحادي)Unit root.(

ائج عملية التقدير جلميع األسواق، أن الذاكرة الساعية الذي يبني نت) 8(و يظهر جليا من اجلدولو يالحظ أيضا أن الذاكرة . غري معنوي يف كل التقديراتقصرية يف مجيع األحوال حيث أن 0d

حيث يظهر أن هناك ، OMELاليومية قصرية بشكل واضح يف كل األسواق ما عدا رمبا يف بورصة ، لذا ) 8.8 %(ة طويلة يومية ألن احتمال خطأ رفض الفرضية ضئيل نسبيا إمكانية لوجود ذاكر

و يتضح جليا أنه ال توجد . OMEL 2، وتظهر النتائج حتتأعدنا التقدير هلذه السوق بدون 0d

وال ال ميكن رفضهما يف مجيع األحوهذا يعين أن الفرضيتني األوىل والثانية . ذاكرة طويلة يومية تساوي الصفر، Likelihood Ratio Testنالحظ أن قيمة األعظمية مل تتغري وهذا يعين أن قيمة ف

00 . ال ميكن رفضهاأي أن فرضية =d

طويلة أسبوعية يف كل األسواق، إال أن النتائج تقترح بأن أسعار بعض وجود ذاكرةنالحظوو بالرجوع إىل اجلدول جند أن املعامالت اليت هي أقل من . )0.5املعامل أقل من(األسواق مستقرة

0d1d يف التقدير قد أثر يف و و قد يرجع هذا االقتراب إىل أن إدراج . النصف قريبة جدا منه

و كانت النتائج كما هي . d و وعلى هذا األساس أعدنا العملية دون إدراج . dتقدير 20d1

).9(مفصلة يف اجلدول

211

نتائج التقدير غري املقيد) :8(اجلدولPNEXT APX EXAA P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff.

1.000 0.001 0.000 1.000 0.001 0.000 1.000 0.002 0.000 0d

1.000 0.001 0.000 1.000 0.001 0.000 1.000 0.002 0.000 1d

0.000 0.001 0.496 0.000 0.001 0.497 0.000 0.002 0.565 2d 0.003 0.107 -0.317 0.153 0.264 -0.377 0.000 0.080 -0.475 c

0.000 0.259 217.598 0.000 1.643 1333.300 0.000 0.201 120.967 2vσ

19141 19141 19141 N

-78.67 -96.02 -72.96

log lik. ( ) 310×

OMEL 1 IPEX EEX P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff.

1.000 0.004 0.000 1.000 0.003 0.000 1.000 0.001 0.000 0d

0.088 0.004 0.006 1.000 0.003 0.000 1.000 0.001 0.000 1d

0.000 0.004 0.689 0.000 0.003 0.569 0.000 0.001 0.466 2d 0.420 0.056 -0.045 0.017 0.086 -0.205 0.000 0.119 -0.421 c

0.000 0.286 59.705 0.000 0.567 140.919 0.000 0.197 270.648 2vσ

19141 19141 19141 N

-66.29 -74.51 -80.76

log lik. ( ) 310×

OMEL 2

-- -- -- 0d

1.000 0.007 0.000 1d

0.000 0.004 0.695 2d 0.452 0.056 -0.042 c

0.000 0.286 59.703 2vσ

19141 N

-66.29

log lik. ( ) 310×

212

نتائج التقدير املقيد: )9(اجلدولPNEXT APX EXAA P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff.

0.000 0.001 0.511 0.000 0.001 0.521 0.000 0.006 0.696 2d 0.002 0.088 -0.268 0.149 0.203 -0.293 0.510 0.053 -0.035 c

0.000 0.132 148.257 0.000 0.839 788.360 0.000 0.245 53.996 2vσ

-75.00 -90.99 -65.33

log lik. ( ) 310×

OMEL IPEX EEX P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff. P-val St. Err Coeff.

0.000 0.004 0.735 0.000 0.003 0.551 0.000 0.001 0.522 2d 0.545 0.044 -0.027 0.002 0.079 -0.248 0.010 0.091 -0.236 c

0.000 0.167 37.059 0.000 0.479 120.606 0.000 0.097 159.908 2vσ

-61.73 -73.02 -75.72

log lik. ( ) 310×

حيث أن مجيع معامالت الذاكرة ، أن مجيع السالسل الزمنية غري مستقرة)9(و تبني نتائج اجلدول . 0.5أكرب من

باإلضافة إىل أنه ، ترجع هذه االختالفات يف ذاكرة األسعار بني البورصات الست املدروسةو قدعلى جمموعة من ، يتوفر كبقية املنتجني فهو، املنتج احلدي ذكره فيما يتعلق بسلوكإىل ما سبقسعار أ، تتعلق مبا ميتلكه منافسيه من سعات اإلنتاج و التكنولوجيات املستعملة األخرىاملعلومات

اليت تؤثر بصفة ) موجة حر أو موجة برد ( حالة الطقس ، مصادر الطاقة األولية يف األسواق العامليةمباشرة على منسوب املياه يف احملطات الكهرومائية و بالتايل على تكاليف اإلنتاج و تؤثر كذلك

.على الطلب على الكهرباء

املبادالت اخلارجية ، حالة املنافسة، رباءلدرجة فتح أسواق الكه و باإلضافة إىل ذلك قد يكونللكهرباء و مدى توفر أدوات التغطية ضد خماطر تقلبات األسعار، دورا يف تفسري تلك

. االختالفات

الطويلة غالبا ما نواجه ظاهرة الذاكرة ، و نشري يف األخري إىل أنه عند القيام بنمذجة سلسلة زمنيةغري أنه يف العديد من التطبيقات يف ،ARFIMAجوء إىل مناذج و كثريا ما يتم الل، ) البعيدةأو (

اال االقتصادي تبدي السالسل الزمنية مومسية بارزة خاصة إذا تعلق األمر بالبيانات اليومية أو

213

؛يف األسعار الساعية يف األسواق الفورية ملختلف البورصاتالساعية كما هو احلال ARFIMA أو ARMA هذه املومسية باالعتماد على النماذج التقليديةفال ميكن التحكم يف

و هناك العديد من األعمال اليت مت من خالهلا اقتراح مناذج يف جمال الذاكرة الطويلة حاولت احتواء ، و هي تعميم GARMA أو مناذج Gegenbauer ARMAمناذج جندها يف املركبة املومسية

. ARFIMA [Baillie R., 1996 ] لنماذج

214

: خالصة

تلعب فيها للكهرباء موحدة سوق إقامة إىل أوروبا يف الكهرباء أسواق فتح دف عملية كل يف متقاربة األسعار علجل املنافسةللضغط على األسعار بفضل املبادالت اخلارجية دورا أساسيا

أوروبا يف الكهرباء سوق تصلها مل اليت الةاحل هي و، املتجاورة البلدان بني األقل على أو أوروبا أسعار بنيمازالت كبرية فالفوارق ،كاف غري مازال السوق تكامل مستوى أن و اآلن حىت

للكهرباء اخلارجية املبادالتو زبائن القطاع املرتيل و مازالت الصناعة قطاع لزبائن الكهرباء .ضعيفة

خمتلف بني الترابط سعات يف نقص إىل ةكبري بدرجة الكهرباء سوق تكامل ضعف يرجع و كثرية اخلطوط الكهربائية خمتلف على االزدحام وقوع حاالت علاليت جت املتجاورة البلدان شبكات . للكهرباءاخلارجية املبادالتتطوير من رقليع مما البلدان بني احلدود على

كما هو احلال يف املتجاورة البلدان أسواق بعض يف بدأت تتقارب اجلملة أسعار أنذلك ف رغمو كمرحلة جهوية أسواق بتشكيل توحي مؤشرات هي وأملانيا و النمسا ، بورصات كل من فرنسا

األسواق تكامل و ، ألن اندماجاألورويب املستوى على النهائي التكامل إىل الوصول قبل أوىلن الوقت حىت يتم التحكم و تتطلب مزيدا ممعقدة عملية هي األوروبية البلدان ملختلف املفتوحة

.يف خمتلف جوانب العملية

صل السابعـالف

حتليل أزمة كاليفورنيا

يهدف هذا الفصل إىل دراسة أزمة كاليفورنيا كحالة خاصة ملا ميكن أن حيدث من جراء حترير حتليل أسعار الكهرباء خالل فترة األزمة باستعمال منوذج خاص يسمح و سيتم . أسواق الكهرباء

استخالص أهم النتائج و الدروس من جتربة كاليفورنيا للوصول إىللتباين أن يتغري بشكل مفرطلواقتراح بعض اخلطوات اليت تساهم يف اجتناب مثل تلك األزمات خاصة و أن اجلزائر شرعت يف

. على املنافسةهحترير قطاع الكهرباء و فتحكهرباء اليت عرفت خالفا و جدال و األكثر نقدم يف هذا الفصل عرضا عن عملية حترير سوق ال

وبالرغم . تعرضا من طرف األوساط اإلعالمية اليت عرفتها الواليات املتحدة األمريكية حىت اآلنمن بعد أمريكا اجلغرايف واختالف ظروفها عن دول مشال إفريقيا إال أن التطرق لتجربة كاليفورنيا

التحضري اورة مقبلة على حترير قطاع الكهرباء و اجلزائر والدول ا خاصة و أن له فوائد عدةنشاء سوق مغاربية للكهرباء تظم املغرب، اجلزائر و تونس لتبادل الطاقة الكهربائية فيما بينها إل

لذا فإنه من املهم التعرف على جتربة . ودجمها فيما بعد مع سوق الكهرباء لدول اإلحتاد األورويبوهناك فائدة أكرب من خالل دراسة جتربة كاليفورنيا اليت عرفت . سوقدولة رائدة يف جمال حترير ال

وبلغت األزمة درجة من احلدة أدت إىل التخوف من حترير قطاع ؛أزمة حادة يف األسعار والتموينلذا يتعني على الدول اليت ترغب يف . الكهرباء و أصبحت تستعمل كذريعة ضد حترير هذا القطاع

. ي أن تستخلص الدروس املناسبة من جتربة كاليفورنياحترير قطاعها الكهربائ

215

كان قطاع الكهرباء حىت بداية التسعينيات عبارة عن صناعة متكاملة عموديا مما يعين بأن األسعار . وبالتايل مل تكن هناك خماطرة أو تقلبات غري متوقعة يف األسعار، كانت حتدد من قبل طرف واحدوبذلك . سواق الكهرباء و فتحها على املنافسة يف الكثري من الدولو بدأت بعد ذلك عملية حترير أ

فأصبحت األسعار متقلبة و مضطربة . أصبحت أسعار الكهرباء حتدد من خالل العرض والطلب . وارتفعت املخاطرة اليت تصحب بيع وشراء الكهرباء يف أسواق اجلملة

هاما من أجل التحكم يف إدارة لذلك فإن فهم سلوك أسعار الكهرباء أصبح أمرا ضروريا و و نقدم يف .[Bhanot K, 2000] املخاطرة اليت تصطحب التداول على الكهرباء يف السوق احلرة

يتم من خالله توضيح مدى درجة املخاطرة اليت تسيطر على السوق خالل منوذجاهذا الفصل ولكن تبني لنا أن ، GARCHيستعمل احملللون مناذج مستقرة مثل مناذج ما عادة و . أزمة معينة

وهذا يبني املستوى العايل . حتليل أسعار كهرباء كاليفورنيا غري ممكن من خالل هذه النماذج .للمخاطرة اليت وصل إليها سوق كاليفورنيا

كما يتم . نتعرض يف البداية إىل حترير قطاع الكهرباء يف كاليفورنيا وماهية األزمة يف تلك الواليةها نقوم بتحليل أمربيقي ألسعار الكهرباء يف دو بع. ب اليت أدت إىل األزمةتوضيح أهم األسبا

ونبني الدرجة القصوى للمخاطرة ، ثالثة أوضاع من حيث التباينوفنقترح منوذج ذ. كاليفورنيا .و يف األخري نقدم أهم النتائج اليت ميكن استخالصها من جتربة و أزمة كاليفورنيا. أثناء فترة األزمة

قطاع الكهرباء وأزمة كاليفورنيا حترير - 1

متتلك و تتحكم يف حمطات 1976كانت مؤسسات اخلدمات العمومية يف كاليفورنيا قبل سنةو يف نفس السنة وضعت والية كاليفورنيا قطيعة مع احتكار اخلدمات . النقل و التوزيع، اإلنتاجلتطوير مصادر الطاقة األقل تلويثا بوضع قانون يشجع املنتجني اخلواص يف جمال الطاقة ، العمومية

وقع الرئيس كارتر على مرسوم 1978و يف سنة. كطاقة الرياح و الطاقة الشمسية و الغاز الطبيعي

PURPA و الذي أصبح مبوجبه باإلمكان امتالك وتشغيل حمطات كهربائية من طرف منتجنيلطاقة اليت ينتجها املستقلون وأصبحت مؤسسات اخلدمات العمومية جمربة على شراء ا، مستقلني

وأدى . [ OCDE 1999b ]إذا كانت تكاليفهم أقل من تكاليف إنتاج مؤسسات اخلدمات العمومية هذا إىل خلق فائض يف سعة اإلنتاج، مما مسح ملؤسسات اخلدمات العمومية بشراء الطاقة بأسعار

مؤسسات اخلدمات العمومية و يف ظل هذا الفائض كان من الطبيعي أن ال تقدم. منخفضة للغاية

216

1992 و يف سنة. 1990 و 1985أي اقتراح إلقامة حمطات كهربائية يف كاليفورنيا وذلك مابنيالذي يسمح للمنتجني املستقلني بدخول شبكة CNEPA59 على مرسوم) األب(وقع الرئيس بوش

ز الطبيعي كما وقع يف النقل ليمكنهم من بيع إنتاجهم من الكهرباء باإلضافة إىل حترير سوق الغاو بذلك أصبح بإمكان الواليات الذي حيرر سوق اجلملة للكهرباء NEPA60 نفس السنة على قانون

وكان حينها . [ Lepage H , Boucher M. 2001 ]األمريكية اخلوض يف حترير أسواق الكهرباء مما 50 %دة حبوايلمتوسط أسعار الكهرباء يف كاليفورنيا يتجاوز متوسط أسعار الواليات املتح

ولقد أدى هذا . جعل كربيات الصناعات دد باخلروج من الوالية و اإلقامة يف أماكن أخرىكربى يف قطاع الكهرباء جلعل حباكم كاليفورنيا ومستشاريه لالقتناع بضرورة القيام بإصالحات

حه على املنافسة بإقامة األسعار يف مستوى نظرياا يف الواليات األخرى بإعادة هيكلة القطاع و فت . سوق للجملة و سوق للتجزئة لبيع الكهرباء

عند بداية عملية التحرير، كانت هناك ثالث مؤسسات خاصة متكاملة عموديا ، 1996و يف سنةمن حجم مبيعات الكهرباء يف كاليفورنيا، تسمى 75 %حالة احتكار ومتتلك حوايل ويف

، النقل وتوزيع الكهرباء للمستهلكني، نت تقوم باإلنتاج، وكاIOU61مؤسسات اخلدمات العمومية

.أما احلجم املتبقي من املبيعات فكانت تلبيه مؤسسات حملية : وجاء برنامج إصالحات قطاع الكهرباء يف كاليفورنيا مبجموعة من العناصر األساسية

.من احملطات اليت تستعمل الوقود األحفوري 50 % التخلي اإلجباري عن-يف بورصة كهرباء ) عدا املؤسسات احمللية(املشاركة اإلجبارية ملؤسسات توزيع الكهرباء -

.لشراء الكهرباء CalPX62كاليفورنيا و بالتنفيذ اجليد للصفقاتاالعتناء مهمتها 63ISO بتسيري الشبكة إقامة هيئة مستقلة مكلفة -

و التموين اإلمدادستمرار نوعية ا ضمانمراقبة عمليات نقل التيار الكهربائي عرب الشبكة ل . بالكهرباء و ضمان التوازن الدائم و املستمر بني العرض و الطلب على الكهرباء

. إدخال املنافسة يف سوق التجزئة و إعطاء املستهلك احلق يف تغيري ممونيه- .جتميدهامث أسعار الكهرباء يف سوق التجزئة يف 10 %ـختفيض إجباري ب -

217

59 Comprehensive National Energy Policy Act 60 National Energy Policy Act 61 Investor-Owned-Utilities : Pacific Gas & Electric (PG&E), Southern California Edison (SCE) ,San Diego Gas and Electric(SDG&E) 62 California Power Exchange 63 Independent System Operator.

يفورنيا أول والية أمريكية تقدم على فتح سوق التجزئة للكهرباء على املنافسة يف وكانت كالأجرب هذا القانون املوزعني و . 1998 جانفي 1 وبدأت يف تنفيذ هذا القرار يف، 1996سنة

على بيع حمطام وشراء الكهرباء من املمونني الذين كان أغلبهم ) مؤسسات اخلدمات العمومية(. جممدة و خاضعة للمراقبة من قبل الدولة يف حني بقيت أسعار البيع بالتجزئةفورنيامن خارج كالي

املوزعني يف وضعية صعبة بني سوق اجلملة ذات األسعار احلرة و بني جتميد هذا التجميد جعل و .أسعار التجزئة

األزمة أحداث - 1-1

كن األمور ل، سار برنامج حترير قطاع الكهرباء يف السنتني األولتني بشكل عادي فارتفعت أسعار الكهرباء يف سوق اجلملة ، 2000من سنة جوان بدأت تتعقد يف

2000 يف منتصف سنة 500 % بأكثر منCalPXيف البورصة اجلديدة و استمرت األسعار يف 1999 باملقارنة مع منتصف سنة 2001 من سنة و خالل األشهر األوىل مرات باملقارنة 10 أي تضاعفت حبوايلMWh/$ 300 االرتفاع حىت بلغت

. ] [Besant Jones J.E. , Tenenbaum B. 2001 1999 و سنة 1998 مع سنةاحلالة ، هربائيوعاشت كاليفورنيا عجزا خطريا يف اإلمداد بالكهرباء مما أدى إىل انقطاع التيار الك

تدخلت ، 2001جانفييف ووصلت حدة األزمة إىل درجة أنه .اليت مل تعرفها الوالية من قبلاحلكومة للقيام بشراء الكهرباء من املنتجني من خارج كاليفورنيا لبيعها للموزعني داخل

.كاليفورنياوع مؤسسات توزيع و تتلخص أزمة كاليفورنيا يف ارتفاع غري مسبوق ألسعار الكهرباء ووق

، و حصلت هذه األزمة عقب حترير سوق الكهرباء يف كاليفورنيا. الكهرباء يف صعوبات مالية

فأصبح الكثري حيمل سياسة حترير أسواق الكهرباء مسؤولية تلك األزمة ويتخذها كمربر ملعارضة .عملية حترير أسواق الكهرباء

أسباب األزمة - 1-2

. بني العرض و الطلب على الكهرباء ختاللة كاليفورنيا هو االمن أهم األسباب اليت أدت إىل أزمكان الطلب على الكهرباء يزداد باستمرار و باملقابل مل تتحقق املشاريع اجلديدة املتعلقة بإقامة

صيانة باإلضافة إىل أن الزيادة يف الطلب تزامنت مع ، شبكة النقل حمطات جديدة وحتسني منشآت

218

كل هذا . GW 10حبوايل ج الكهرباء مما أدى خبفض سعة اإلنتاج إنتاحمطات و منشآتبعض وأدى إىل ارتفاع أسعار اجلملة بشكل ، عمق الفجوة بني العرض والطلب يف سوق كاليفورنيا

. مفرط ر مؤسسات التوزيعاجبإ منها، [ Glachant. J.M. , 2004 ]وهناك أسباب تتعلق بتصميم السوق

)PG&E, SCE و SDG&E( ء الطاقة الكهربائية من بورصة كهرباء كاليفورنيا شراعلى )CalPX( للحماية ضد و اللجوء إىل األدوات و الوسائلدون أن يكون بإمكاا إقامة عقود طويلة األجل

يعطي صاحبه احلق يف شراء كمية معينة بسعر حمدد ) Option(فمثال اخليار .خماطر تقلبات األسعارومل يكن ملؤسسات التوزيع الفرصة . على استقرار األسعار يف السوقوهذا يساعد ، يف فترة معينة

.فاضطرت لشراء الكهرباء بالسعر الفوري، رتفعت األسعاراعندما لالعتماد على اخليارات ، حيث أنه كان سوق اجلملة سوق التجزئة جتميد أسعاروالسبب الثاين املتعلق بتصميم السوق هو

من هذا زاد و. ألسعار التجزئة أن تتغري بتغري العرض و الطلبيعمل بشكل حر يف حني مل يسمح رتفاع أسعار الشراء االضائقة املالية ألكرب مؤسسات التوزيع فلم تستطع تعويض تكاليفها بسبب

ملنتجني املستقلني يترددون يف بيع إنتاجهم من الكهرباء هلذه املؤسسات ايف سوق اجلملة مما جعل . التسديد فيما بعدخوفا من عدم قدرا على

وحالة الطقس، رتفاع أسعار الغاز الطبيعي و أسهمت عوامل خارجية يف تعميق األزمة، وأمهها او شهدت . 50 %نسبة تتجاوزيعتمد إنتاج الكهرباء يف كاليفورنيا على حمطات الغاز الطبيعي بف

أنبوب الغاز الطبيعي لشركةنفجاراهذه الفترة ارتفاعا يف الطلب على الغاز الطبيعي باإلضافة إىل

El Paso واستمر 10 %ـ فاخنفضت سعة نقل الغاز ب، 2000يف كاليفورنيا يف أوت من سنةنتقل متوسط ارتفاع فالغاز الطبيعي إىل اال مما أدى بأسعارالوضع على هذا احلال لعدة أسابيع

تاعب املالية ألكرب موزعني امل تزادف. MMBtu64 لوحدة دوالر ل 10إىل حوايل دوالر 2من السعر اليت كلفتها ارتفاعات أسعار الغاز SCE و مؤسسة PG&Eللكهرباء يف كاليفورنيا و هي مؤسسة

ومل تساعد أحوال . مليار دوالر 12.2 ما ال يقل عن 2001 إىل جانفي2000الطبيعي من جانفيمما أدى إىل ، عة جد حاركان صيف تلك السنوات املتتابحيث ، الطقس على ختفيف حدة األزمة

مما جعل ، مطار بشكل ملموساألاخنفضت كميات ارتفاع الطلب على الكهرباء و يف نفس الوقت .وهذا بدوره زاد من حدة األزمة، اإلنتاج الكهرومائي ينخفض

219

64 MMBtu = 1 000.000 Btu, Btu : British Thermal Unit

و مل يسمح االزدحام يف خطوط النقل اليت تربط اجلنوب بالشمال من حتويل فائض الكهرباء من فكان منتجو اجلنوب عاجزين عن إمداد موزعي الشمال .الشمال لتغطية العجزاجلنوب إىل

وأسهم ذلك يف ارتفاع األسعار . باحتياجام، فاضطر هؤالء شراء الكهرباء من منتجي الشمال .وتذبذا

حتليل أمربيقي لألزمة - 2

دة من تشتت و هو أكثر ح). volatilité(إن أهم متغري يف دراسة أسعار الكهرباء هو التشتت تتعلق معظمها خبصوصيات ، ملاذا؟ هناك عدة أسباب موضوعية. أسعار األسهم والسندات

ومن أمهها عدم قابلية الكهرباء للتخزين، وعدم مرونة الطلب، واختالف تركيبة . الكهرباءأما التشتت املفرط، مثل . وما هذه إال أسباب التشتت العادي. وممارسة سلطة السوق، التكاليف

. فله أسباب إضافية كما رأينا يف الفقرة السابقة، الة كاليفورنياح مرنا الذا نقترح منوذج. وسنرى فيما يلي بأن البيانات يصعب منذجتها من خالل النماذج املعتادة

.يستطيع أن ميتص االرتفاع املفرط يف التشتتة للمستهلكني وقطاع األعمال، و مبا أن أسعار الكهرباء ختضع إىل املومسية بسبب النشاطات اليومي . [ Bhanot K. , 2000 ] لذلك سندخل دورتني يف النموذج ؛ دورة يومية ودورة أسبوعيةوالسبب . (Retour a la moyenne) املسألة الثانية اليت جيب التطرق إليها هي االرتداد إىل الوسط

طاقام اإلنتاجيةيف هذه اإلمكانية هو أن ارتفاع الطلب حيفز املنتجني على رفع وهذا يؤدي بارتفاع العرض ومن مث رجوع األسعار إىل . كما يشجع منتجني جدد لدخول السوق

و هناك سبب إضايف وهو كون املناخ و درجات . [ Lucia J., Schwartz E., 2000 ]الوسطا ومن مث السعر يكون دوريومبا أن املناخ دوري فإن الطلب،. احلرارة عنصر هام يف حتديد الطلب

وهناك العديد من الدراسات اليت اقترحت وجود . [Knittel, C. R., Roberts, M. 2001 ] كذلكو قد يكون السبب يف هذا كما أن دراسات أخرى وجدت عكس ذلك، رجوع إىل الوسط

إىل الوسط االختالف طول مدة البيانات املستعملة، حيث أن من احملتمل أن تكون األسعار ترتد . )jumps(وهناك إمكانية أخرى، وهي احتمال وجود قفزة يف التباين . يف املدى القصري

220

إحصائية أوليةحتاليل - 2-1

البيانات و 65 مالحظة ألسعار الكهرباء يف كاليفورنيا 25000تعتمد هذه الدراسة على ما يقاربن إلقاء نظرة وميك. 2001 نفي جا 31و 1998 أفريل 1عبارة عن سعر الكهرباء يف كل ساعة ما بني

ويالحظ ارتفاع . الذي ميثل رسم زمين ألسعار الكهرباء يف كل ساعة)43(عامة من خالل الشكلويالحظ كذلك ارتفاع عدد احلاالت . خاصة خالل الفترات األخرية، غري طبيعي ملعدل األسعار

. املفرطة وزيادة التباين يف الفترات األخريةن كل من سلسلة األسعار وسلسلة التغري يف األسعار بعيدة عن التوزيع أ) 10(ويبني اجلدول

.ويالحظ كذلك مستوى التباين املفرط. فكل من االلتواء و التفرطح مرتفع. الطبيعي

األسعار وتغري األسعار يف كاليفورنيا خالل الفترة املدروسةوصفية عن إحصائيات : )10 (اجلدولتغري األسعار

∆yاألسعار

y 0.039 65.240 Sample Mean

وسط احلسايبتامل

1279.969 11871.737 Variance التباين

35.777 108.958 Standard Error االحنراف املعياري

2.075 6.527 Skewness االلتواء

2187.018 82.012 Kurtosis التفرطح

24887 Observations حظاتعدد املال

حتليل ديكي فولر - 2-2

تتراجعكما سبق وأن أشرنا، فإن الكثري من الدراسات حول أسعار الكهرباء بينت بأن األسعار. يصعب قبول مثل هذه الفرضية، )43(ومبراجعة الشكل ). Retour a la moyenne(للمتوسط باإلضافة إىل ذلك . ة أن هناك ارتفاع يف معدل األسعار يف الفترات األخري)43(الشكل فيالحظ من

: حتصلنا على البيانات من املوقع اإللكتروين التايل 65

http://www.ucei.berkeley.edu/CSEM/datamine/PXdata/umcp/

221

222

ty

1−

وعليه فإنه من احملتمل أن يكون هناك جذر . فإن مستوى األسعار ال يتخطى املتوسط إال نادرا ). Unit root(أحادي

كانت السلسلة نفسها غري مستقرة ذات جذر أحادي إذا، ، و تعترب سلسلة زمنية

)Non-Stationnaire (السلسلةولكن فرق ،−=∆ ttt yyy،ومعىن االستقرار أن . مستقر .متوسط السلسلة وتباينها غري مرتبطان بالزمن

فهناك . خاصة يف الفترات األخرية، ونالحظ من هذا الشكل كذلك بأن التباين يتغري بشكل كبريورنيا أمرا معقدا ال أسعار كهرباء كاليفةوهذا بدوره قد جيعل منذج) extrême(مالحظات مفرطة

.GARCHيقبل النماذج العادية مثل مناذج

1998 1999 20000

500

1000

1500

2000

2500

)2001جانفي 31 إىل 1998أفريل 1 من ( ساعة لكل الكهرباء أسعار : )43( الشكل

وخنتار اختبار ديكي وفولر املوسع للجذر األحادي ، ونبدأ أوال باختبار فرضية اجلذر األحادي

)Augmented Dickey Fuller Test .(يلاسط منوذج ميكن كتابته كالتوأب :

ttt yy εγ +=∆ −11 01 =γ ويتم اختبار . فإن ذلك يدل على وجود جذر أحادي يف السلسلةفإذا قبلنا فرضية أن ولكن يتم استخدام قيم جدولية خمتلفة عن توزيع ستودنت ، ستودنت ءةالفرضية عن طريق إحصا وغالبا مابراونية حتت فرضية العدم عبارة عن مزيج من حركات اإلحصاءةهوذلك ألن توزيع هذ

و ليكن لدينا فكرة تقريبية عن األرقام ). simulation ( عملية حماكاةحتدد القيم اجلدولية من خالل

يف نفس ، تقريبا 1.96له رقم معنوي 5 %العادي على مستوى) t(املعنوية، فإن اختبار ستودنت . تقريبا 2.50 فولر-بالنسبة الختبار ديكي الرقم املعنويالوقت يكون

آخذين بعني االعتبار وجود دورتني ، ولقد قمنا بتحليل عدة مناذج الختبار فرضية اجلذر األحادي) 2( يف منوذج مث نضيف الثابت) 1(ونبدأ بنموذج بسيط ). 168 : و أسبوع 24 : يوم(مومسيتني

وأما النموذج الرابع فنخترب إمكانية جذر ). 3(يف منوذج ) Time trend(وأخريا نضيف اجتاه زمين . وأسبوع من قبل، ويوم، بني سعر الفترة احلالية وأسعار فترات ساعة) Cointegration(مشترك

: وتكتب هذه النماذج كالتايل

tttttt yyyyy εγγγγ +∆+∆+∆+=∆ −−−− 16842431211 (1)

tttttt yyyyy εγγγγγ +∆+∆+∆++=∆ −−−− 168424312110 (2)

tttttt tyyyyy εγγγγγγ ++∆+∆+∆++=∆ −−−− 5168424312110 (3)

ttttt yyyy εγγγγ ++++= −−− 1683242110 (4)

بأن 3 و 2، 1ويظهر جليا من منوذج). 11(ائج التقدير كما هو موضح يف جدولوكانت نتيفوق العشرين يف مجيع γ1ـ فرضية اجلذر األحادي غري مقبولة حيث أن معامل ستودنت ل

من يث ال يتم شرح أكثر ولكن ما يلفت االنتباه هو أن معامل االرتباط ضئيل جدا ح. احلاالت

معىن هذا أن التشتت الذي نراه يف الرسم البياين له دور . يف مجيع األحوال∆ty من تغري 6 %ويرجع هذا إىل أن ايار اختبار ديكي و فولر يكون غالبا إما . يف تشويش اختبار ديكي و فولر

يف مجيع احلاالت ؛ 2ن معامل دوربن واتسون يقاربوهذا غري وارد أل، بسبب ارتباط األخطاء . التباين غري ثابت وهذا وارد بناء على الرسم البياين وإما لكون

يقارب γ1+γ3+γ2ولكن جمموع 90 %وإذا أخذنا النموذج الرابع فإن معامل االرتباط يقفز إىل .مما يوحي بأنه هناك جذرا أحاديا، الواحد

)44(و يظهر من الشكل. إذا نظرنا إىل التوزيع األمربيقي ألسعار الكهرباءوميكن فهم هذا التناقض أن ذيل هذا التوزيع طويل بشكل يوحي إىل وجود فترات طفرة واحتماالت معتربة لوجود أسعار

. فالتباين الذي يتماشى مع هذا النوع من التوزيعات حيتاج إىل أن يكون كبريا جدا. مرتفعة للغايةذا أخذنا هذه املشاهدات املفرطة فإا سوف تطغى على املشاهدات العادية وتشوش واملشكل أنه إ

حيث )46( و الشكل)45(ولتوضيح هذا املشكل ننظر إىل الشكل. على التقدير واختبار الفرضياتفاألول يظهر قريب من التوزيع . يبني األول التوزيع للفترة اهلادئة والثاين توزيع الفترة املتقلبة

متعدد املناويل هذا التوزيع الغريب. أما الثاين فليس له توزيع معروف) باستثناء االنقطاع(يعي الطب

223

)Multimodal (فنالحظ من الشكل . قد يكون وراء التناقض املوجود يف اختبار ديكي فولر)44( هذا . تقريبا $ 250تقريبا وعند $ 90عند، تقريبا$ 25عند : )منواالت (وجود ثالثة مناويل

وفترة عالية ، وفترة متوسطة التذبذب، جيعلنا نفترض وجود ثالثة توزيعات تعرب عن فترة هادءة . التذبذب

)4(، ) 3(، ) 2(، )1(ذج نماالنتائج تقدير :)11(دولاجل 4 123النموذج

γ03.0825(0.2604)

-2.11 (0.4543)

1.270 (0.2637)

γ1-0.034(0.0017)

-0.0464(0.0021)

-0.063 (0.0024)

0.840 (0.0034)

γ2-0.119(0.0064)

-0.112(0.0064)

-0.103 (0.0064)

0.111 (0.0033)

γ30.124(0.0064)

0.124(0.0064)

0.123 (0.0064)

0.031 (0.0028)

γ40.029(0.0066)

0.028(0.0066)

0.028 (0.0066)

γ50.0005 (0.00003)

R20.04580.05110.0584 0.900 Durbin Watson2.00011.99881.9974 2.066

224

225

0 100 200 300 400 500

0.000

0.005

0.010

0.015

0.020

0.025

0.030

0.035

) 2001جانفي 31 إىل 1998 أفريل 1من( األمربيقي التوزيع : )44( الشكل

0 20 40 60 80 100

0.000

0.005

0.010

0.015

0.020

0.025

0.030

0.035

0.040

0.045

) 2000 جانفي 31 إىل 1998 أفريل 1 من ( األمربيقي التوزيع : )45( الشكل

226

0 100 200 300 400 500 600 700

0.0000

0.0025

0.0050

0.0075

0.0100

0.0125

0.0150

0.0175

0.0200

0.0225

)2001جانفي 31 إىل 2000 جانفي 1من ( األمربيقي التوزيع : )46( الشكل

حتليل سلسلة مستوى األسعار - 2-3

وبالتايل نفترض منوذج حيتوي . فإن غالب الظن هو وجود فترات تذبذب يف السوق، كما ذكرنا بالوضع 3 توسط ووضعاملوضع ال ب 2 بالوضع اهلادئ ووضع 1نعرف وضع. على ثالث حاالت

. احلرج

ty : النموذج التايلتتبع دالة السعر

)()( ttt hygy ε+= )(ودالة اخلطأ )régimes( تتبع ثالثة أنواع من األوضاع th ε

* ) باحتمال( 1ptth 11)( εσε =

ttth 22112)(

* ) باحتمال( 2pεσεσµε ++=

tttth 33221132)(

εσεσεσµµε * ) باحتمال( =++++2

*1

*3 1 ppp −−=

227

)( tyg)( th متثل الوضع اهلادئ واملتذبذب εاألسعار و الدالة حتوي تاريخ حيث أن الدالة . باحتمال معني

: بالشكل التايل فتكتب دالة املعقولية العظمى، طبيعي-ونفترض أن األسعار تتبع التوزيع بواسون

3*32

*21

*11...)|( fpfpfpyyf tt ++=−

حيث

⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡ −−

Φ= 2

1

2

211

1 2))((exp

21

σπσtt ygyf

⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡+

−−−

+Φ=

)(2))((exp

)(21

22

21

22

22

212

2 σσµ

σσπtt ygyf

⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡++

−−−−

++Φ=

)(2))((exp

)(21

23

22

21

232

23

22

213

3 σσσµµ

σσσπtt ygyf

حيث)]/)((1[ 11 σtyg−Φ−=Φ

)]/])(([1[ 22

2122 σσµ +−−Φ−=Φ tyg

)]/])(([1[ 23

22

21323 σσσµµ ++−−−Φ−=Φ tyg

ويرجع سبب تقسيم دالة الكثافة على هذه الكميات الثالثة لكون األسعار ال ميكن أن تكون سالبة أي تكامل دالة (وزيع الطبيعي هي دالة التxΦ)(والدالة . عند نقطة الصفرفالتوزيع متقطع )025.0فمثال ، )الكثافة الطبيعية )96.1 =−Φ.

2 : وأخريا وحىت نضمن أن االحتماالت جتمع للواحد نستعمل املعادلة3

22

21

2*

qqqqp i

i ++=

111)( −

: كالتايل، مومسي والثاين منوذج بسيطاألول منوذج، ويتم تقدير منوذجني خمتلفني+= tt yyg αµ : )5(منوذج

1681682424111)( −−− +++= tttt yyyyg αααµ : )6(منوذج وتبني النتائج ، وهو منوذج مومسي)6(نبدأ بنموذج . نتائج تقدير النموذجني) 12(ويبني جدول

حسب املعادلة اب احتماالت األوضاع الثالثوميكن حس. وجود ثالث فترات خمتلفة

23

22

21

2*

qqqqp i

i ++ : واليت تعطي=

228

*1p =0.5282 , =0.4068 , *

3p*2p

ة متوسطتكان، يقل عن الواحدبتباين 40.68 % يفهادئة كانت فمن الواضح أن السوق

من 6.5 %ذروة التذبذب يفت وكان، 28.11 قدرهمن الفترات بتباين 52.82 % اهليجان يف .7889.36 احلاالت ولكن أثرها كان هائال حيث ارتفع التباين إىل

ألن اوهذا ليس غريب، بني الفترات الثالثاجلزء الثابتوتقترح النتائج بأن ليس هناك فرق يف عبارة عن ) processus ( مما يتفق مع أن النظام، يساوي واحد تقريبا α168+ α24+ α1جمموع

). Stochastic trend(مع اجتاه عشوائي ) Random walk( مسار عشوائي مما يؤكد وجود α1= 1 هذه االقتراحات حيث أن )5(وتؤكد نتائج منوذج

ومل يكن هذا واضحا عندما مل نأخذ بعني االعتبار تقلبات التباين . )unit root(جذر أحادي . رطةاملف

)6( و منوذج )5( نتائج تقدير منوذج :)12 (اجلدول)6(منوذج )5(منوذج

املعامل ستودنتاءةإحص املعنوية املعنوية املعامل ستودنتإحصاءةSignif T-Stat Coeff Signif T-Stat Coeff

0.0000 -12.024 -0.208 0.5350 -0.620 -0.158 µ1

0.0000 127.004 0.973 0.0000 1498.815 1.000 α1

0.0003 3.581 0.026 α24

0.0015 3.168 0.002 α168

0.1471 1.450 0.091 0.7245 0.353 0.109 µ2

0.1795 -1.342 -23.425 0.5982 -0.527 -96.685 µ3

0.0000 4.700 0.686 0.7088 0.373 0.683 σ12

0.0000 10.659 28.117 0.2207 1.225 35.330 σ22

0.0000 4.195 7889.360 0.0057 2.764 30725.522 σ32

0.0001 4.038 4.189 0.0134 2.473 4.853 q10.0000 4.111 4.895 0.0030 2.965 5.530 q20.0000 4.938 1.940 0.0000 4.941 1.940 q3

-75958.31 76848.28- = دالة األعظمية Log Lik =دالة األعظمية24860 24860 N

32أن ) 12(حظ من اجلدول و نال ,µµ غري معنوية مما يعين أنه ليس هناك فرقا يف مستوى األسعار و يظهر املشكل يف . )الفترة املتوسطة و الفترة اهلائجة، الفترة اهلادئة( بني خمتلف الفترات

2 معنويا، فال ميكن تصور وجود الفترة الثالثة يف حني أن يف عدم معنوية )5(النموذج2,σ2

1σ23σ

)5(و نستخلص من هذا أن النموذج ). اهلادئة و املتوسطة ( دون وجود الفترتني ) فترة اهليجان( . أكثر مالئمة)6(غري مالئم بينما النموذج

ب إعادة التقدير ومن مث جي .ومع ذلك فإن اختبار الفرضيات غري دقيق يف ظل وجود جذر أحاديبإجراء وللحصول على سلسلة زمنية مستقرة نقوم ). Stationnarité(واالختبار يف إطار االستقرار

.وهذا ما نقوم به يف الفقرة التالية، سلسلة األسعارالفرق على

حتليل تغري األسعار 2-4

229

1−− باستعمال التغري يف الجتناب املشاكل اإلحصائية اليت تأيت من اجلذر األحادي، نعيد تقدير النموذج

=∆=، السعر tttt yyyz

)()( ttt hzgz

: تتبع دالة تغري السعر النموذج التايل

ε+= )( و th εغري منقطع عند الصفر فإن دوال الكثافة ومبا أن توزيع . كما عرفت سابقا

: االحتمالية تصبحtz

⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡ −−= 2

1

2

21

1 2))((exp

21

σπσtt zgzf

⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡+

−−−

+=

)(2))((exp

)(21

22

21

22

22

21

2 σσµ

σσπtt zgzf

⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡++

−−−−

++=

)(2))((exp

)(21

23

22

21

232

23

22

21

3 σσσµµ

σσσπtt zgzf

: ومها كالتايل، وكما سبق نستعمل منوذج بسيط وآخر مومسي

1)( µ=tzg

1681682424111)( −−−

: )7(منوذج

+++= tttt zzzzg αααµ : )8(منوذج .نتيجة التقدير هلذين النموذجني) 13(ويقدم جدول

وميكن رفض فرضية أن . أي النموذج املومسي أكثر داللة، )8(ره هو أن منوذج وأول ما جيدر ذك0=α168=α24=α1 من خالل اختبار كسر األعظمية )Likelihood ratio test .(ءة اإلحصاهوقيمة هذ

2χ .كبرية جدا تفوق القيمة املعنوية لتوزيع

LR=2(77486.34-70032.55)=14907.55 ~ chi2(3)

. هو أحسن منوذج)8(ويتضح أن املومسية هلا أثرا بالغا يف حتديد األسعار، حيث أن منوذج اهليجانةمتوسطت وكان، من الفترات 48.13 % يفهادئة تفمن الواضح أن السوق كان

. من احلاالت %5.06 يف كانت اهليجان ويبني اجلدول أن ذروة. من احلاالت 46.81 %يفوالتباين خيتلف . ولكن معظم الفرق آت من التباينومن الواضح أنه ليس هناك فرقا يف احلد الثابت

ففي حني يكون تباين الفترة اهلادئة أقل من. من وضع إىل وضع بشكل يكاد يكون غري معقولاين ولكن املدهش أن الفترة املضطربة شهدت تب. يف الفترة املتوسطة 90ما يقاربينتقل إىل ، 2

. ألف61أكرب من )8( و منوذج )7( نتائج تقدير منوذج :)13 (اجلدول

)8(منوذج )7(منوذج املعنوية املعامل ستودنتءةإحصا املعنوية املعامل ستودنتءةإحصاSignif T-Stat Coeff Signif T-Stat Coeff

0.0008 -3.359 -0.025 0.0000 -11.424 -0.134 µ1

0.0000 76.503 0.093 α1

0.0000 90.556 0.518 α24

0.0000 23.871 0.107 α168

0.0377 2.078 0.242 0.0002 3.667 0.267 µ2

0.9293 -0.089 -0.845 0.8691 0.165 0.667 µ3

0.0000 19.587 1.794 0.0117 2.522 1.159 σ12

0.0000 13.218 89.200 0.0001 3.974 47.633 σ22

0.0019 3.102 61162.245 0.0090 2.612 24807.443 σ32

0.0000 57.002 7.8620 0.0000 14.463 2.613 q1

0.0000 156.636 5.0965 0.0000 19.665 2.577 q2

0.0000 34.676 1.4833 0.0000 13.216 0.847 q3

-70032.55 77486.34- = دالة األعظمية Log Lik =دالة األعظمية24860 24860 N

فلقد أم . لسعر الكهرباء أمرا معقدااإلحصائي الواضح أن هذا التقلب جعل التحليل ومن، GARCHمثل مناذج ، خصائص السلسلة وجعل تقدير أسعار الكهرباء من خالل النماذج املعتادة

وأضاف هذا اإلام إىل إعطاء إشارتني متناقضتني األوىل بأن سلسلة األسعار ليس . أمرا مستحيالإال أن اهتمامنا ذه الدراسة مل ينحصر . واألخرى بأن السلسلة هلا جذرا أحاديا، ذرا أحادياهلا ج

بل تعدى إىل تقدمي خالصة ملموسة ، يف تبيان الصعوبات اليت ميكن مواجهتها من حيث النمذجة .يف شكل إحصائيات عن حجم أزمة كاليفورنيا

230

خالصة وأظهرنا مدى حدة املخاطرة خالل فترات ، كاليفورنيا بتقدمي حيثيات أزمة فصلقمنا يف هذا ال

.األزمة من خالل دراسة أمربيقية ألسعار الكهرباء يف كاليفورنياإن من األسباب الرئيسية يف إخفاق عملية حترير قطاع الكهرباء يف كاليفورنيا هي أن العرض مل

حمطات جديدة تتطلب آجاال فكانت املوافقة على رخص إقامة . يستطع االستجابة لتغريات الطلبطويلة بصفة مفرطة بسبب قيود محاية البيئة الصارمة وكان من نتيجة ذلك أن العرض أصبح

.مستقرا بينما كان الطلب يف تزايد مستمرو من غري املمكن الشروع يف عملية حترير حقيقية يف قطاع الكهرباء إذا مل تلتزم السلطات

ح يف البداية بتغطية العجز بني التكاليف و حصيلة اإليرادات مث العمومية بإقامة نظام للضبط يسميعمل على جتنب ظهور هذا العجز يف املستقبل حىت يسمح ملؤسسات توزيع الكهرباء الفعالة من

ففي كاليفورنيا مل يتكفل نظام الضبط ذا األمر، مما أوقع مؤسسات التوزيع يف . تغطية تكاليفها اليت تكون فيها أسعار اجلملة حرة و متقلبة و سوق التجزئة ذات مأزق بني السوق الفورية

و جاء قرار جلنة الضبط يف كاليفورنيا بإلغاء التجميد على أسعار . األسعار امدة من قبل الدولة على SCE قد أفلست و كانت مؤسسة التوزيعPG&E التجزئة متأخرا، فكانت مؤسسة التوزيع

.وشك اإلفالسلسوق الفورية يف العمل، يتطلب األمر تدخل السلطات العمومية إلقامة عقود بني و قبل شروع ا

املنتجني و املوزعني تتحدد فيها أسعار بيع الكهرباء للسنوات األوىل لعملية التحرير، فهي مبثابة و جند يف أغلب الدول اليت . ضمان ضد عيوب تصميم السوق اليت قد ال تظهر للوهلة األوىل

كاخليارات و (كانت مثل هذه العقود و األدوات املالية األخرى ، واق الفوريةأقامت األس من احلجم الكلي ملبيعات 80 %للحماية ضد املخاطر غري املتوقعة تغطي أكثر من) املستقبلياتهذا ما مل يتم يف كاليفورنيا، فكانت مؤسسات التوزيع جمربة على بيع . [ Girod, 2004 ] الكهرباء كما حرمت هذه املؤسسات ،دون عقود تتحدد فيها أسعار شراء و أسعار بيع الكهرباء حمطاا

من أخذ اإلجراءات الوقائية ضد خماطر تقلبات األسعار بل أجربت على شراء كل كميات .الكهرباء من السوق الفورية اجلديدة

تنجح عملية إدخال ومل . و نشري إىل أن إدخال املنافسة يف سوق التجزئة يأيت يف آخر املطافمث 10 % ـاملنافسة يف سوق التجزئة يف كاليفورنيا ألسباب عديدة منها التخفيض اإلجباري ب

.التجميد الذي فرض على أسعار التجزئة

231

و هكذا ال تكفي ترتيبات تصميم السوق إذا مل يتم حتضري احمليط املؤسسايت و التشريعي املرافق . لعملية التحريربالدراسة األمربيقية ألسعار الكهرباء خالل األزمة، تبني وجود ثالث حاالت وفيما يتعلق ويقفز التباين إىل درجة بالغة جيعل من . واملتوسط واملفرط، فهناك الوضع اهلادئ، للمخاطرة

ومن آثار هذه التقلبات أن اإلحصائيات اليت تطبق . الصعب استنباط خصائص البيانات اإلحصائيةن األخذ بعني االعتبار هذه التقلبات تؤدي إىل تناقض يف النتائج حيث تؤكد على البيانات دو

كما وجدنا أيضا أن املومسية هلا . بعضها وجود جذر أحادي وتؤكد بعض االختبارات عكس ذلك البيانات اليت ميكن أن حتتوي على ةالتزام احلذر يف منذج علينا، لذلك. أثر حىت أثناء التقلبات العالية

.ضاع أو على طفرات يف التباينعدة أو وأهم ما نستخلصه هو أن أزمة كاليفورنيا كان هلا عدة أسباب ؛ ومل يكن لسبب أو سببني أن

كما رأينا أن عدم معاجلة . ولكن تراكم هذه األسباب الصغرية أدى إىل أزمة كبرية، حيدثا األزمةهذا . ألف 60 إىل أكثر من 2حترير السوق حبكمة وتأن أدت إىل ارتفاع تشتت األسعار من

. الرقم يكاد أن يكون خياليا لكن حجمه أدى إىل خسارة مليارات الدوالرات يف فترة وجيزة . ولوال قوة االقتصاد األمريكي النتشرت األزمة إىل قطاعات أخرى ولشل االقتصاد بكامله

232

عامةمة ـاتـخ

ولذا فإن هذه الدراسة . ح أمر ال جدال فيه إن أمهية قطاع الكهرباء وحترير أسواق الكهرباء أصبونركز يف هذه اخلامتة . ركزت على بعض األمور األساسية اليت ترتبط بتحرير أسواق الكهرباء

العامة على أهم النتائج املستخلصة املتعلقة بتجربة حترير قطاع الكهرباء يف اإلحتاد األورويب و بة اجلزائرية يف حترير قطاع الكهرباء الذي شرعت فيه حماولة توظيف هذه النتائج و ربطها مع التجر

ديسمرب من 2 و كذا التحضري لتجسيد الربوتوكول اتفاق الذي اعتمد يف روما يف 2002منذاملغرب و املفوضية األوروبية، من أجل االندماج التدرجيي ألسواق ، بني اجلزائر، تونس 2003سنة

األوروبية للكهرباء و ما يستوجبه من ضرورة لتنسيق الكهرباء يف الدول الثالث مع السوق السياسات املتعلقة بسوق الكهرباء يف البلدان الثالث و أخذ اإلجراءات و التدابري الالزمة لتكييفها

. مع السياسة األوروبية يف جمال حترير أسواق الكهرباء

النتائج املتعلقة بتجربة اإلحتاد األورويب - 1

رير أسواق الكهرباء من خالل جتربة اإلحتاد األورويب ميكن استخالص بعد دراستنا ملوضوع حت حترير عملية يف موحدا شبه شكال الكهرباء صناعة خصوصيات فرض : النتائج الرئيسة التالية

؛ حتد القيود التكنولوجية إلنتاج و نقل الكهرباء من املنافسة ؛ املنافسة على فتحه و الكهرباء قطاعتنامي استمرار ضعف االندماج و التكامل بني األسواق ؛ ض يف أسعار الكهرباء؛عدم حتقيق اخنفا

. حاالت التركيز و خماطر انقطاع التيار الكهربائي

233

الشكل شبه املوحد لعملية التحرير - 1-1

اليت تشمل الفصل العمودي بدأت عملية حترير قطاع الكهرباء و فتحه على املنافسة بإعادة هيكلته لتسمح بإدخال املنافسة على مستوى نشاط اإلنتاج و نشاط التموين بينما يبقى و الفصل األفقي

.نشاط النقل و نشاط التوزيع حتت االحتكار الطبيعي

تقع مسؤولية شبكة النقل على عاتق مسري و يف ظل بقاء النقل و التوزيع حتت االحتكار الطبيعي، . ي شبكات التوزيعشبكات التوزيع من طرف مسريبينما تسري ، شبكة النقل

طريقة ديدو حت، التمييز عدمالشفافية و مبدأ ضمان كما يتطلب تعيني هيئة للضبط تسهر على تتوىل معاجلة الشكاوى و التوزيع شبكات و النقل شبكات إىل الدخول شروط إعداد و حساب

. ضمن صالحيااتقع اليت املسائل حول املتعاملني بني اليت قد تنجمالرتاعاتاليت تتلقاها حول

أغلب الدول على أسلوب الفتح التدرجيي للسوق باالعتماد على مفهوم املستهلك اعتمدتكما مث منوذج ، فكانت البداية بنموذج املشتري الوحيد . عتبات التأهيل على مراحلختفيضاملؤهل و

.مث الفتح الكامل و النهائي للسوق بفتح سوق التجزئة، سوق اجلملة

اجتاه حنو اختفاء أسواق اجلملة اإلجبارية و انتشار أسواق اجلملة االختيارية اليت نالحظ كمايتواجد ا بورصة الكهرباء و الصفقات الثنائية إىل جانب توفر أدوات التغطية ضد تقلبات أسعار

.الكهرباء وكذا تقليل مفعول ممارسة سلطة السوق

تكنولوجيا اإلنتاج و النقل 1-2

التكنولوجيات أقل من عدد تكون خالل فترة معينةات املتنافسة حقيقة التكنولوجيإن عدد اليت تتميز بتكلفة و تكون املنافسة منحصرة بني احملطات املشاركة، القاعدةففي فترة . املتواجدة

يف فترة أما . احملطات النووية و احملطات الكهرومائية و هيثابتة عالية و تكلفة متغرية منخفضةاليت تتميز بتكلفة ثابتة منخفضة و تكلفة متغرية ون املنافسة مقتصرة على احملطات ، فتكالذروة

بينما تكون احملطات األخرى خارج املنافسة اليت تستعمل الغاز أو البترول كوقود و عالية نسبيا .خالل هذه الفترة ألا تكون تشتغل بكامل سعاا

234

الناجم عن ارتفاع الطلب و االزدحام باء جتعل من املتعلقة خبطوط نقل الكهرالتكنولوجياكما أن . حمدودية سعات النقل حيد من املنافسة يف املناطق املعنية

األسعار يف عدم حتقيق اخنفاض 1-3

سنة من جويلية أول يف انتهت و 1997 سنةيف أوروبا يف الكهرباء أسواق فتح عملية انطلقت

األوىل املرحلة سمحتف. حرية بكل ممونيهم راختيا املستهلكني كل بإمكان أصبح عندما 2007 باملستهلكني األمر تعلق سواء، األسعار ختفيض من املنافسة على الكهرباء أسواق فتح لعملية

.احلرارية احملطات وقود أسعار اخنفاض و املنافسة إدخال نتيجة ذلك كان و العائالت أو الصناعيني

اإلحتاد دول يف املتوسط يف األسعار فارتفعت. جديد من لترتفع األسعار عادت 2002سنة بعد و و. للصناعة بالنسبة سنويا 7 %بنسبة و للعائالت بالنسبة سنويا 4 % بنسبة) دولة15 (األورويب األكثر األسعار الدمنرك و ايطاليا تعرف بينما اخنفاضا األكثر هي اليونان يف الكهرباء أسعار تبقى

.أوروبا يف ارتفاعا

الغاز و البترول، للفحم العاملية األسواق يف األسعار ارتفاع : أمهها ألسباب االرتفاع ع هذاويرج كذا و العرض جمال يف االستثمارات نقص إىل باإلضافة الكهربائية احملطات يف كوقود تستعمل اليت

لسنواتا عرفتها اليت ) الشديد احلر موجات و القارص الربد موجات ( الصعبة املناخية الظروف الطاقة مصادر بتدعيم املتعلقة فيها مبا الكهرباء أسعار على أخرى أعباء و رسوم إدخال، األخرية مل خارجية عوامل عن أساسا الناجم األسعار يف االرتفاع هذا ؛ املناخي التغري مواجهةو املتجددة املنافسة على األسواق حفت عملية يف لنقص نظرا تعويضه اإلنتاجية حتسني عملية و املنافسة تستطع .األسواق بني التكامل وضعف

األسواق بني التكامل ضعف 1-4

وجود هو يالحظ ما لكن، أوروبا يف موحدة سوق إقامة إىل الكهرباء أسواق فتح عملية دف . Nordpoolاليت تتوفر على سوق موحدة هي اإلسكندنافية البلدان باستثناء وطين بعد ذات أسواق

235

236

مستوى نإ و معقدة عملية هي األوروبية البلدان ملختلف املفتوحة األسواق املتك و دمج نإف الكبرية الفوارق األول هو، مبؤشرين ذلك على االستدالل ميكن و كاف غري مازال السوق تكامل . اخلارجية املبادالت ضعف و الثاين هوالبلدان ختلفالكهرباء مل أسعار بني

متقاربة األسعار جعل على املنافسة تعمل حيث املتكاملة السوق يف سهلة و ممكنة املبادالت تكون يف الكهرباء سوق تصلها مل اليت احلالة هي و، املتجاورة البلدان بني األقل على أو أوروبا كل يف

إىل أحيانا تصل أوروبا يف الصناعة قطاع لزبائن الكهرباء أسعار بني فالفوارق. اآلن حىت أوروبا

مؤشرات هي و املتجاورة البلدان أسواق بعض يف تتقارب اجلملة أسعار بدأت أنه رغم، 100 % املستوى على النهائي التكامل إىل الوصول قبل أوىل كمرحلة جهوية أسواق بتشكيل توحي

.األورويب

يف تمازال فهي املنافسة بفضل األسعار على الضغط من تزيد اخلارجية املبادالت كانت إذا و حوايل الكهرباء جمال يف اخلارجية املبادالت نسبة كانت 2004سنة ففي ،كافية غري مستويات بزيادة أي 9 % حوايل 2000 سنة يف النسبة هذه كانت حني يف االستهالك جمموع من 10.7 % . 2 % ال تصل

خمتلف بني الترابط سعات يف نقص إىل كبرية بدرجة الكهرباء سوق تكامل ضعف يرجع و البلدان بني احلدود خمتلف على االزدحام وقوع حاالت جعل ما هذا املتجاورة البلدان اتشبك يف برشلونة يف املنعقد األورويب الس قرارات رغم اخلارجية املبادالت إجراء من يعرقل مما كثرية 10 %األقل على تعادل ترابط سعات على الدول كل توفر ضرورة على أكد الذي 2002سنة . الكهرباء من الوطين استهالكها من

جمال يف االستثمارات تشجيع على املساعد املناخ توفري من البد االزدحام حاالت من للتقليل و .النقل شبكات مسريي كذا و الضبط هليئات املهم الدور بفضل الترابط سعات منشآت

التركيز حاالت تنامي 1-5

و تحريرال عملية يف االنطالق القلة قبل حتكارا أو االحتكار تنظيم حتت الكهرباءقطاع كان مل اهلدف مازال لكن املنتجني بني املنافسة إدخال و احلالة هلذه حد وضع إىل دف العملية كانت يف االنطالق بعد أكثر تدعم و تنام، أحيانا بل عاليا التركيز مازال و األسواق أغلب يف يتحقق

بعض يف موينالت و اإلنتاج بني العمودي التكامل لتعزيز اجتاها هناك أن يبدوف. القطاع حترير عملية بعض ا تقوم اليت االندماج حماوالت على عالوة التركيز خماطر من يرفع قد مما، الكهرباء أسواق

بإقامة القيام من املنافسني بقية تشجعب يسمحال مما الكهرباء مؤسسات مع الغازية املؤسسات . غازية حمطات

الكثري يف تجاوزي يف العديد من الدول حيث ال األجنبية للمؤسسات ضعيفال ضورد احلكما يؤك من ةاملنحدر ؤسساتامل ا تمتعت تمازال اليت اهليمنة حالة تسمح فلم ، 20 %احلاالت من

املهيمنة مكانتهم يستغلون ما عادة و .جدد متعاملون بدخول التحرير لعملية السابقة االحتكارات و E.ON مؤسسيتيف فرنسا و ال EDF مؤسسة منافسة مكاناإلب فليس. األسعار لرفع قالسو يف

RWE يف أملانيا و ال حىتElectrabel يف بلجيكا و Enel يف ايطاليا.

EDF يتمؤسس منها عمالقة مؤسسات سبع أو ست سيطرة ،أوروبا يف اخلريطة مالمحكما تظهر ، البلجيكية Electrabel مؤسسة، األملانية RWE و E.ON مؤسسيت، الفرنسية Suez-GDF و

.بلداا خارج نشاطاا متتد اليت الربيطانيةCentrica و مؤسسة اإلسبانية Endesaمؤسسة

و يوضح ضعف معدل تغيري املمون، ما تعانيه أسواق الكهرباء يف أوروبا من ضعف املنافسة، ألن أمهها أسباب لعدة املعدل ذاه ضعف يرجع و. نافسةهذا املعدل يعترب مؤشرا طبيعيا ملدى فعالية امل

باملخاطر حمفوفة تكون قد العملية ألن املمون تغيري على تشجع ال املؤسسات لبعض هيمنة وجود .املمون بتغيري القيام على تشجع منافسة عروض وجود عدم أو

كذا و الداخلي املستوى على التركيز حاالت مراقبة و متابعة منالضبط يئاتهل البد لذلك الضرورية املعلومات و الشفافية لتوفري الالزمة التدابري باختاذ الكهرباء أسواق مراقبة و األورويب املؤسسات قبل من باألسعار التالعب خماطر لتفادي املتوفرة و سعات النقلاإلنتاج كسعات الزبائن بإمكان كوني حىت بسيطة و سهلة إجراءات و كذا ضمان وجود قواعد مناسبة واملهيمنة .ممونيهم تغيري

أزمات انقطاع التيار الكهربائي 1-6

ال ختلو عملية حترير أسواق الكهرباء من خماطر انقطاع التيار الكهربائي، قد تكون انعكاساا يف ، 2000كاليفورنيا سنةكل من ات انقطاع التيار الكهربائي يف و لعل أزمكارثية على االقتصاد

237

2006 نوفمرب 4 و مؤخرا يف 2003تحدة األمريكية و كندا و أوروبا يف صيف عامالواليات امل للتيار املتكرراالنقطاعخري دليل على اآلثار اجلانبية لالرتفاع يف أسعار الكهرباء و ، يف أوروبا .الكهربائي

فارتفعت ، ءففي كاليفورنيا بدأت األمور تتعقد بعد مرور سنتني من برنامج حترير قطاع الكهربا و خالل األشهر األوىل 2000يف منتصف سنة 500 %أسعار الكهرباء يف سوق اجلملة بأكثر من

و استمرت األسعار يف االرتفاع حىت 1999 باملقارنة مع منتصف سنة 2001 من سنةوعاشت . 1999 و سنة 1998 مرات باملقارنة مع سنيت 10 أي تضاعفت حبوايل MWh 300/$بلغت و وصلت حدة .فورنيا عجزا خطريا يف اإلمداد بالكهرباء مما أدى إىل انقطاع التيار الكهربائيكالي

تدخلت احلكومة للقيام بشراء الكهرباء من املنتجني من 2001 جانفياألزمة إىل درجة أنه يف .خارج كاليفورنيا لبيعها للموزعني داخل كاليفورنيا

تعطال وانقطاعا يف 2003 أوت من سنة 14ية و كندا يفعرفت الواليات املتحدة األمريككما التيار الكهربائي مل تشهده من قبل جراء خلل تقين بانقطاع ثالث خطوط للنقل حرمت مخسني

. ساعة 36مليون من األمريكيني و الكنديني من الكهرباء و صلت يف بعض األماكن إىل

مليون دوالر لكل 36 مليار دوالر مبعدل 1.1ففقدت مدينة نيويورك، و كانت الفاتورة عاليةالساعات اإلضافية ، دور السينما، املطاعم، ساعة عن انقطاع التيار الكهربائي جراء غلق املكاتب

النقص يف التحصيل الضرييب و ، خسائر املواد القابلة للتلف، البلديات املمنوحة للشرطة و موظفيارات السريعة و القطارات و اخللل الذي عرفته العديد نقص مداخيل النقل الناجتة عن توقف القط

كما عاشت بوسنت و تورنتو و بعض املدن األخرى وضعا مشاا ملا . من مؤسسات الطريان . عاشته نيويورك

علقت املفوضية األوروبية على ما حدث يف الواليات املتحدة بأنه من ، و يف أوت من نفس العام ألن السوق األورويب للكهرباء أكثر اندماجا من حيث التنظيم و املستبعد أن حيدث يف أوروبا

و هو ليس ( التنسيق بني خمتلف مسريي الشبكات و حىت و إن وقع عجز على مستوى الشبكات لكن . القدرة على مواجهة مثل هذه اإلخفاقات فإن للسوق األوروبية للكهرباء) باألمر املستحيل

أوروبا من إنقطاعات يف التيار الكهربائي كان كفيال بتوضيح بأن ما حدث يف األسابيع املوالية يف

238

انقطع التيار الكهربائي يف لندن 2003 أوت 28ففي. تصريح املفوضية األوروبية كان مبالغ فيهآالف الركاب متعطلني ، مرتال و مؤسسة عمومية يف ظالم حالك 410000 ليجعل ما يقارب 1.8 كان مليوين مشترك جنوب السويد و 2003 سبتمرب 23 و يف. قطار 1800نتيجة شل حركة

. مليون يف كوبنهاكن على موعد مع نفس املصري

و يف إيطاليا و بعد العديد من عمليات قطع التيار اإلرادية و املخططة نتيجة ارتفاع الطلب بفعل ذ احلرب العاملية الثانية سبتمرب أسوء حادث النقطاع التيار الكهربائي من 28عرفت يف، موجة احلر

كما . ساعة متتالية 18 شل تقريبا كل إيطاليا و حرم السكان من الكهرباء ملدة وصلت أحيانا إىلعرف خط النقل للتوتر العايل الذي يربط النمسا جبمهورية التشيك واخلط الذي يربط بني النمسا

. على وشك وقوع االنقطاعكما عاشت إسبانيا و الربتغال وضعا كان،و ار حالة حرجة

E.ON Netzقام مسري شبكة النقل لشمال أملانيا ، 2006 نوفمرب من عام 4و يف يوم السبتليسمح Emsالذي يعرب ر kV 380بتوقيف خط نقل الكهرباء املزدوج ذو التوتر العايل جدا

،عملية األوىل من نوعهارغم أا مل تكن الو .إلحدى السفن من املرور إىل حبر الشمال يف أمانومسري الشبكة اهلولندي RWE TSOلكن التنسيق غري املالئم مع كل من مسري الشبكة األملاين

TenneT نوفمرب مساء رغم أن حالة 4الذين وافقوا على التوقيت اجلديد و هو يوم السبت ربمج يف البداية و هو تدفقات التيار الكهربائي على الشبكة كانت أكثر محال مقارنة بالتوقيت امل

ومل تستطع حماوالم يف حتويل . نوفمرب بني الساعة الواحدة و اخلامسة صباحا 5يوم األحدتدفقات التيار و توجيهها عرب اخلطوط املتبقية ؛ فانفصلت الشبكة األوروبية و انقسمت إىل ثالث

لطلب و هو ما أدى يف يوم مناطق غري مترابطة مما جعل بعضها يعيش حالة اختالل بني العرض و ا إىل وقوع حادث على نطاق واسع يعترب األخطر منذ ثالثني سنة، مس 2006 نوفمرب 4السبت

مليون من السكان من التيار 15فحرم حوايل الشبكة األوروبية للتوتر العايل جدا يف غرب أوروبا، .الكهربائي ملدة ساعتني تقريبا

يف عجز أو الكهرباء إنتاج يف عجز بسبب التيار النقطاع ضةعر الكهربائي النظام يبقى بذلك و . النقل شبكات مسريي خمتلف بني بالتنسيق متعلقة مشاكل أو النقل سعات

239

.ولعل ترتيب مراحل برنامج عملية حترير القطاع و حتديد األولويات، أمر ضروري ال غىن عنهتذليل العقبات التشريعية : بة و من أمههافيتطلب يف بداية األمر توفري جمموعة من الظروف املطلو

إنشاء هيئتني ، توفري شبكة نقل منظمة بطريقة تقلل من حاالت االزدحام إلقامة حمطات جديدة،مستقلتني تكلف بتسيري النظام الكهربائي وهي مشغل النظام الكهربائي و مشغل السوق، القضاء

تؤدي إىل ممارسة سلطة السوق من طرف على أكرب قدر ممكن من حالة التركيز اليت ميكن أن) كاخليارات واملستقبليات(توفري أدوات مالية ، بعض املنتجني للتالعب باألسعار و حتريكها ألعلى

.تسمح للمشترين والبائعني باحلماية ضد تقلبات األسعار

التجربة اجلزائرية - 2

البد ، ئرية يف حترير قطاع الكهرباءو لتوظيف نتائج جتربة اإلحتاد األورويب و ربطها بالتجربة اجلزايف البداية من تقدمي نظرة عامة عن التجربة اجلزائرية قبل وبعد التحرير لنصل بعدها إىل اآلفاق

.املستقبلية الندماج اجلزائر يف السوق األوروبية للكهرباء عرب مشروع السوق األورومغاربية

تطور قطاع الكهرباء يف اجلزائر 2-1

إىل مؤسسة جديدة هي مؤسسة EGA مؤسسة كهرباء و غاز اجلزائر 1969حتولت يف سنةو أسندت هلا أهدافا تتماشى و طموحات برامج "الشركة الوطنية للكهرباء و الغاز" سونالغاز

مت إعادة هيكلة مؤسسة سونالغاز و 1983و يف سنة). صناعات و كهربة ريفية ( التنمية آنذاك خمتصة يف KAHRAKIB، خمتصة يف كهربة الريف KAHRIF هينتج عنها مخس مؤسسات فرعية

خمتصة يف INERGA، خمتصة يف إقامة شبكات الغاز KANAGAZ، املنشآت الكهربائية القاعديةاملختصة يف AMC خمتصة يف التركيب الصناعي باإلضافة إىل مؤسسة ETTERKIB، اهلندسة املدنية

. ةصناعة العدادات و أجهزة القياس و املراقب

و سامهت هذه املؤسسات الفرعية يف تدعيم دور مؤسسة سونالغاز يف التنمية االقتصادية و تغري القانون األساسي للمؤسسة و أصبحت بذلك سونالغاز 1991و يف سنة. االجتماعية للبلد

. EPIC مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي و جتاري

240

حتولت مؤسسة ، كهرباء و فتحه على املنافسة املتعلق بتحرير قطاع ال 2002و بعد قانون فيفريليسمح بتوسيع نشاطاا يف كل جماالت الطاقة يف داخل SPAسونالغاز إىل شركة ذات أسهم

مسحت بإنشاء مؤسسات ، اجلزائر و خارجها، و شهدت إعادة هيكلة عن طريق الفصل العمودي و مسري GRTEقل الكهرباء مسري شبكة ن، SPEفرعية جديدة هي سونالغاز إلنتاج الكهرباء

كما شهد نشاط توزيع الكهرباء نشوء أربع مؤسسات فرعية يف كل من GRTGشبكة الغاز . منطقة الشرق و منطقة الغرب، منطقة الوسط، منطقة اجلزائر العاصمة

خيصص املتعاملون يف حماسبام حيث يطلب الفصل احملاسيب، و بعد القيام بالفصل العموديالنقل و التوزيع و مبجموع نشاطام خارج ، سابات منفصلة لكل من نشاطات اإلنتاجالداخلية ح

قطاع الكهرباء كما لو كانت متارس من طرف مؤسسات خمتلفة، و ميكن للجنة الضبط أن تطالب .بكل هذه املعلومات لإلطالع عليها حيث تضمن سريتها

اإلنتاج خاضعا للمنافسة بني خمتلف بعد حترير قطاع الكهرباء أصبح نشاط : إنتاج الكهرباء •تأسست و سونالغاز إلنتاج الكهرباء النامجة عن الفصل العمودي للمؤسسة األصلية املنتجني و هم

بقدرة إمجالية تبلغ لتتكفل بإنتاج الكهرباء و تتوفر على حظرية إنتاج 2004يف جانفي من سنة

6740 MW 3576ـتتوزع بني توربينات الغاز ب MW ،2740ـتوربينات خبارية ب MW ،

.MW 175وحمطات ديزل بقدرة MW 249ـحمطات كهرومائية ب

325 بأرزيو بقدرةKahramaو إىل جانبها تتواجد جمموعة من املنتجني املستقلني هي مؤسسة MW ، مؤسسةSKSبسكيكدة Shariket Kahraba Skikda825ـ ب MW و مؤسسة SKH

و أشرف على MW 1227بقدرة Shariket Kahraba Hadjret Ennous حبجرة النص بشرشال مبشاركة متساوية بني سوناطراك 2001مت إنشاؤها يف عام اليت AEC مؤسسةإنشاء هذه احملطات

.و سونالغاز

.من هذه احملطات تستعمل الغاز الطبيعي كمصدر أويل إلنتاج الكهرباء 93 %و نشري إىل أن

مسري شبكة سونالغاز " يتوىل تسيريها ، تبقى شبكة النقل حتت تنظيم االحتكار :نقل الكهرباء •صيانة و تطوير شبكة نقل الكهرباء ، مهمته استغالل، 2004 الذي تأسس يف جانفيGRTE "النقل

؛ و يبلغ طول الشبكة اليت يتكفل ا مسري شبكة لتوفري خدمة ذات نوعية و بأقل تكلفة

241

للعب مسري شبكة النقل مركز حتويل و يتطلع 186 وط التوتر العايل ومن خط Km 17006النقل .دور هام ضمن املبادالت الدولية يف حوض البحر املتوسط

و هو سونالغاز مشغل النظام ، 2006كما مت تأسيس مشغل النظام الكهربائي يف جانفي من عام Dispatchingدفقات الكهرباء ، يتوفر على املركز الوطين لتوجيه و إرسال تSOSE الكهربائي

National دف حتقيق التوازن الدائم من أجل تسيري و ضمان التنسيق بني إنتاج و نقل الكهرباءو املستمر بني العرض و الطلب على الكهرباء على املستوى الوطين بالتعاون مع املراكز اجلهوية

الكهربائية و تسيري املبادالت اخلارجية التابعة له ؛ فيقوم بربجمة و مشاركة تدخل خمتلف احملطات .بناء على إعداد مسبق لتنبؤات الطلب على املدى القصري و املتوسط

سيقوم بتسيري سوق الكهرباء عن طريق استالم عروض و من املنتظر إنشاء مشغل السوق الذيسعر التوازن بني البيع الواردة من املنتجني و استالم قبول عروض الشراء من الزبائن و البحث عن

العرض اإلمجايل و الطلب اإلمجايل يف كل فترة من الفترات املربجمة مث تبليغ كل املتعاملني من .وكالء و مشغل النظام الكهربائي، موزعني، زبائن مؤهلني، منتجني

تبقى شبكات التوزيع حتت تنظيم االحتكار و تتوىل تسيريها مؤسسة : توزيع الكهرباء •صيانة و تطوير ، و تتكفل باستغالل 2006 اليت تأسست يف جانفي من سنة وزيعسونالغاز للت

شبكات توزيع الكهرباء و الغاز لالستجابة لتوصيل كل الزبائن اجلدد باإلضافة إىل تسويق األوىل سونالغاز للتوزيع بالغرب ،أربع مؤسسات فرعيةو يغطي التراب الوطين . الكهرباء و الغاز

، ندوف، النعامة، بشار، تلمسان، سعيدة، وهران، الشلف، سيدي بلعباسو تغطي واليات ت

أدرار و البيض و ، عني الدفلى، غيليزان، تيسمسيلت، معسكر، عني تيموشنت، تيارت، مستغامن . زبونا 668668 1 اليت تشمل Km 73970 يبلغ طول هذه الشبكة

، عنابة، جيجل، سكيكدة، جبايةات فتغطي والي، و الثانية و هي سونالغاز للتوزيع بالشرق

، باتنة، أم البواقي، قسنطينة، سوق أهراس، مسيلة، ميلة، سطيف، برج بوعريريج، الطارف، قاملة

. زبونا 2069266اليت تشمل Km 88700و يبلغ طول هذه الشبكةتبسة و خنشلة

242

تيزي ، املدية، ، البويرةالبليدةو بالنسبة للثالثة و هي سونالغاز للتوزيع بالوسط، فتغطي واليات و يبلغ طول هذه ايليزي و متنراست، األغواط، غرداية، اجللفة، ورقلة، بسكرة، الوادي، وزو

. زبونا 1290058اليت تشمل Km 54394الشبكة

و يبلغ طول بومرداس و تيبازة ، اجلزائرأما الرابعة و هي سونالغاز للتوزيع باجلزائر، فتغطي واليات .زبونا 810636 اليت تشمل Km 15337هذه الشبكة

بقطاعي الكهرباء و الغاز، هلا مهمة CREGتتكفل جلنة ضبط الكهرباء و الغاز : هيئة الضبط •استشارية لدى السلطات العمومية فيما يتعلق بتنظيم سوق الكهرباء و سوق الغاز؛ و من أهم

الشبكات، مسري النظام السهر على احترام شروط حياد كل من مسريي، صالحياا جندمراقبة حماسبة املؤسسات كما تقوم ، الكهربائي و مسري السوق و ضمان شفافية إبرام الصفقات

إبداء الرأي و بدراسة الطلبات و تسليم الرخص إلجناز و تشغيل حمطات و منشآت النقل اجلديدة . املسبق يف عمليات االندماج بني املؤسسات

دخول الستعمال الشبكات بكل شفافية و دون متييز من أهم مهامها و يبقى حتديد تعريفات الحسب نظام دخول الغري الستعمال الشبكة النقل أو شبكات التوزيع حيث يتم الدخول إىل شبكة

ATR يف حدود السعات املتوفرة .

مشروع السوق األورومغاربية للكهرباء 2-2

و اجلزائر 1996و تونس يف عام 1994مسحت عملية التحرير اليت شرعت فيها املغرب يف عام مما يدعم مسألة ضمان التموين الدائم و املستمر و من فتح أسواق الكهرباء على املنافسة 2002يف

.حيسن اخلدمة العمومية

عن 2003 ماي من عام 21تونس و املغرب يف االجتماع الذي عقد يف أثينا يف، أعربت اجلزائراربية للكهرباء و دجمها التدرجيي مع السوق األوربية للكهرباء و مت نيتها يف تكوين سوق مغ

االتفاق على بذل كل اجلهود من أجل إقامة سوق جهوية للكهرباء متكاملة يف منطقة املغرب .العريب و أخذ اإلجراءات الضرورية من أجل إدماجها التدرجيي مع السوق األوروبية للكهرباء

243

املشكلة من ممثلني من خمتلف 66CMSMEبية ملتابعة سوق الكهرباء كما مت تكوين اللجنة املغرالنهوض ، حتديد برنامج عمل مفصل إلقامة السوق املغاربية للكهرباء، األطراف تكون مهمتها

توضيح اإلجراءات و التدابري ، باملشاريع الضرورية الندماج الشبكات الكهربائية يف املغرب العريبلضبط يف منطقة املغرب العريب بصفة منسجمة مع تنظيم سوق الكهرباء يف املناسبة لترقية أنظمة ا

دعوة املفوضية األوروبية لتشجيع املؤسسات املالية و القطاع ، أوروبا بالتنسيق مع اإلحتاد األورويباخلاص لالستثمار يف جمال املنشآت الكهربائية يف منطقة املغرب العريب حىت تسهل عملية دمج

بية للكهرباء مع السوق األوربية للكهرباء و كذا دعوة كل األطراف املعنية بتطوير و السوق املغار .توسيع السوق املغاربية للكهرباء من االنضمام

املغرب و ، مت اعتماد بروتوكول اتفاق بني اجلزائر، تونس، يف روما 2003 ديسمرب من سنة 2و يفي ألسواق الكهرباء للدول املغاربية الثالثة مع املفوضية األوروبية، من أجل االندماج التدرجي

و ال تقتصر مسألة حتقيق السوق األورومغاربية للكهرباء على اجلوانب .السوق األوروبية للكهرباءالتشريعية فقط بل تتعلق بدرجة كبرية مبصادر التمويل لبعث املشاريع اجلهوية يف جمال ترابط

.توفري الشروط املادية للمنافسةالشبكات و إقامة سعات إنتاج جديدة ل

و تعترب اجلزائر املتعامل املهم يف مشروع السوق األورومغاربية للكهرباء ملا تتوفر عليه من مصادر ألن تونس مستوردة للغاز الطبيعي و معظم احتياجات ، الطاقة األولية و خاصة الغاز الطبيعي

. املغرب من مصادر الطاقة األولية مستوردة

الطبيعي أال تبقى اجلزائر بعيدة عن التحوالت اليت تشهدها أوروبا يف جمال حترير أسواق منلذا ف .أحد املمونني الرئيسيني ألوروبا بالغاز الطبيعيتعترب الكهرباء و الغاز خاصة و أا

لتلبية يف إطار التحوالت اليت يعرفها قطاع الكهرباء Projet 2000 MWيندرج مشروع و تثمني الغاز الطبيعي عن طريق تصدير من جهة و االحتياجات الوطنية من الطاقة الكهربائية

جمموعة أوىل تتشكل من حمطات ، و يتضمن هذا املشروع ثالث جمموعاتمن جهة ثانية الكهرباء جمموعة ثانية تتشكل من حمطات ، خمصصة للسوق الداخلية اجلزائرية MW 800كهربائية بسعات عرب مياهتتشكل من ربط ف، ثالثةالموعة أما اخمصصة للتصدير MW 1200كهربائية بسعات

244

66 Comité Maghrébin de Suivi du Marché de l’Electricité

بني اجلزائر و اسبانيا MW 2000عن طريق خطوط كهربائية بسعات ال تقل عناملتوسط البحر .للوصول إىل أسواق أوروبا

و يف نفس اإلطار تعمل اجلزائر على ربط الغرب اجلزائري مع اجلنوب اإلسباين و ربط الشرق بعد الربوتوكول اتفاق الذي مت بني وزير الطاقة و املناجم و . اجلزائري مع اجلنوب اإليطايل

مسري شبكة النقل اإلسبانية و مؤسسة REEاجلزائري و وزير االقتصاد اإلسباين مسح ملؤسسة لغاز مسري شبكة النقل اجلزائرية من الوصول إىل اتفاق إلجراء دراسة جدوى خلط ترابط سونا

لريبط الشبكة اجلزائرية انطالقا من مدينة ترقة املتوسط مياه البحرعرب MW 2000كهربائي بسعةTerga املتواجدة يف الغرب اجلزائري بالشبكة اإلسبانية عن طريق اجلنوب بنواحي املريةAlmeria.

و كما هو احلال مع أسبانيا مت التوصل إىل بروتوكول اتفاق بني وزير الطاقة و املناجم اجلزائري و نظريه اإليطايل الذي يهدف إىل تدعيم الترابط بني شبكات الكهرباء للبلدين مما مسح ملؤسسة

GRTN من الوصول مسري شبكة النقل يف ايطاليا و مؤسسة سونالغاز مسري شبكة النقل يف اجلزائراملتوسط مياه البحر عرب MW 1000إىل اتفاق إلجراء دراسة جدوى خلط ترابط كهربائي بسعة

.اجلزائري بالشبكة اإليطالية عن طريق جنوب سردينيا لريبط الشبكة اجلزائرية انطالقا من الشرق

مح حملطات اإلنتاج و تتميز هذه املشاريع بالربط الكهربائي املباشر بني اجلزائر و أوروبا حىت تس املقامة يف اجلزائر املخصصة للتصدير من أن تكون أحد عناصر نظام التموين بالكهرباء ألوروبا و

.تساهم يف ضمان التموين عن طريق دجمها يف شبكات النقل األوروبية

به و يعطي هذا الربط بعدا كبريا للتضامن بني الشبكة اجلزائرية و الشبكات األوروبية ملا سيعود توفري عرض ، نظيفة و تدعيم املنافسة يف السوقةمبشاركة طاق، من فائدة للمستهلكني يف أوروبا

كما تستفيد اجلزائر من هام يساهم يف ضمان التموين ألوروبا بالكهرباء بصفة دائمة و مستمرة .عيرا املشهالتكنولوجيا األوروبية إلقامة هذ

النتائج املتعلقة بالتجربة اجلزائرية 2-3

بعد تقدمي تطور قطاع الكهرباء يف اجلزائر و ما مت إجنازه من خطوات بعد الشروع يف عملية حترير القطاع، ميكن إبداء جمموعة من املالحظات بعضها يتعلق بتحرير سوق الكهرباء يف اجلزائر

. ويتعلق اآلخر مبشروع إنشاء السوق األورومغاربية للكهرباء 245

مازال املستهلك يعاين من انقطاع التيار الكهربائي لساعات ، لكهرباءفبالنسبة للسوق الداخلية لعديدة بعضها يف موسم الشتاء و بعضها يف موسم الصيف نتيجة االرتفاع الشديد يف الطلب؛

. يرجع بعضها إىل االختالل بني العرض و الطلب و بعضها اآلخر إىل نقص يف سعات النقل

منة يف حلقة اإلنتاج و مازال عدد املنتجني غري كاف ليسمح ومازالت مؤسسة سونالغاز هي املهي .بقيام منافسة حقيقية

و مازالت هناك خطوات ضرورية مل تنجز بعد، أمهها حتديد عتبة التأهيل و مراحل ختفيضها ملعرفة املستهلكني املعنيني باختيار ممونيهم بكل حرية و كذا السماح بتحديد رزنامة برنامج التحرير،

أن سوق اجلملة مازالت مقتصرة على الصفقات الثنائية و مل يتم تعيني مشغل السوق و إنشاء كمابورصة للكهرباء و ما يتبعها من حتضري احمليط و األدوات اليت ميكن استعماهلا للتغطية ضد خماطر

. تقلبات األسعار، كاخليارات و العقود الطويلة األجل

تجزئة هو األمر األكثر أمهية، فهو يف غاية التعقيد ملا يتطلبه من و لعل التحضري ملرحلة فتح سوق الختزين املعلومات وإرساهلا عن طريق شبكات ، ضرورة توفر أجهزة تسجيل االستهالك اآلين

ملعاجلتها و استغالهلا من طرف املمونني و املكلف بتسيري و توجيه االتصال أو الشبكة اإللكترونية .الطاقة

ضرورة توفر برامج خاصة تسمح حبساب املداخيل الساعية أو نصف الساعية باإلضافة إىل . بالنقل حسب الزمن و حسب موقع كل منتج و كل مستهلك للمنتجني و املكلف

فالبد ملرحلة انتقالية تكون ، ونظرا للشروط الصعبة و املعقدة اليت يتطلبها تنظيم هذه السوقألن فتح سوق التجزئة يف بداية عملية ، مع احمليط اجلديدضرورية لتأقلم و تكيف خمتلف املتعاملني

حترير القطاع ميكن أن ينجر عنه متاعب و أزمات قد تكون خطرية كما حدث يف أزمة .كاليفورنيا

يسعى اإلحتاد األورويب من وراء ، وفيما يتعلق مبشروع إنشاء السوق األورومغاربية للكهرباءتعزيز ضمان التموين الدائم و املستمر بالطاقة الكهربائية من جهة إىل االندماج مع السوق املغاربية

و التزامه مبواجهة التغري املناخي باالعتماد على مصادر الطاقة األقل تلويثا من جهة ثانية مما جيعل

246

الغاز الطبيعي حيتل مكانة مرموقة يف قائمة الوقود األحفوري نظرا لتطور تكنولوجيا توربينات الغاز .ألنه أكثر نظافة مقارنة بالبترول و الفحمو

إىل و نظرا لتوفر هذا املصدر الطاقوي، تسعى اجلزائر من وراء السوق األورومغاربية للكهرباءتثمني الغاز الطبيعي عن طريق تدعيم مكانته كمصدر إلنتاج الكهرباء و تعزيز تصديرها إىل

. أوروبالتحرير قطاع الكهرباء و فتح راءات تنظيمية و مؤسساتيةو عند تقييم ما قامت به اجلزائر من إج

سوق الكهرباء على املنافسة جنده مازال غري كاف مقارنة مع ما أجنزته و ما تعتزم اجنازه يف جمال التحضري لتوفري سعات إنتاج أو سعات ترابط مع كل من اسبانيا و ايطاليا لتصدير الكهرباء إىل

زائر وضعت األولوية للفوائد اليت ميكن أن جتنيها من السوق األوروبية مما قد يوحي بأن اجل. أوروبا .للكهرباء أكثر مما ستجنيه من السوق الداخلية أو حىت السوق املغاربية

247

قائمة املراجع

ADEME, 2006 Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie, Bulletin de veille environnementale, Juillet/Août 2006

Armstrong M. et Galli.A. 2003 Comparing the spot prices from Powernext and EEX, working paper, CERNA.

Baillie R., 1996 Long Memory Processes and Fractional Integration in Econometrics, Journal of Econometrics 73 : 5-59.

Barale F. 2000 Critique de la nouvelle économie des réseaux et de son principe de séparation de l’infrastructure et des services”. Revue D’Economie Industrielle, n°91, pp.7-24.

Baumol W.J., Panzar J.C., Willig R.D. 1982 Contestable Markets and the Theory of Industry Structure, Harcourt Brace, Jovanovich, San Diego.

Bergougnoux J. 2000 Services publics en réseau : perspectives de concurrence et nouvelles régulations, La Documentation Française.

Besant Jones J.E, Tenenbaum B. 2001, Les leçons de la crise de l’énergie en Californie, Finances & Développement / Septembre

Bezzina J. 2001 Coûts échoués et déréglementation des réseaux électriques : quelques questions soulevées par l'expérience américaine Economie et société, économie de l'énergie, série EN N°8 1-2/2001, pp 211-233.

Bhanot, K. 2000, Behavior of Power Prices : Implications for the Valuation and Hedging of Financial, Journal of Risk, 2, 43-62.

Boisseleau F., 2001, La Bourse de l’électricité des Pays-Bas est-elle compétitive ?, Centre de Géopolitique de l’Energie et des Matières Premières, Université Paris Dauphine

Boisseleau F. 2003 La question du Marché Pertinent dans le secteur électrique, Economies et sociétés, Série “Economie de l’énergie”, vol n° 9, 2-3/2003, p.321-337

Bouttes J.P. Trochet J.M. 2002, Marchés de gros et bourses de l’électricité en Europe et aux Etats-Unis : où en sommes-nous ?”, Présentation pour la Conférence Jules Dupuit, 5 décembre 2002.

Bower J. 2002,Seeking the single European electricity market : evidence from an empirical analysis of wholesale market prices, Oxford Institute Energy Studies

248

Buchanan J.M., Tollison R.D., 1972 Theory of Public Choice : Political Applications of Economics, University of Michigan Press, Ann Harbor,.

Champsaur P. 2000, Rapport du Groupe d’Expertise Economique sur la tarification des réseaux de transport et de distribution de l’électricité et sur la tarification de la fourniture d’électricité aux consommateurs non éligibles, Paris : Ministère de l’Industrie.

Commission Européenne, 2004, Décision de la commission du 9.12.2004 déclarant une opération de concentration incompatible avec le marché commun

Crampes C. 2002, Marchés de gros et bourses de l’électricité”. Article présenté à la Conférence Jules Dupuit le 5 décembre 2002.

CRE 2000, Commission de régulation de l’Electricité ,France, Rapport d’activité.

CRE 2001, Commission de régulation de l’Electricité, France, Rapport d’activité.

CRE 2002, Commission de régulation de l’Electricité, France, Rapport d’activité.

CRE 2003, Commission de régulation de l’Energie, France, Rapport d’activité.

CRE 2004, Commission de régulation de l’Energie, France, Rapport d’activité.

CRE 2005, Commission de régulation de l’Energie, France, Rapport d’activité.

CRE 2006, Commission de régulation de l’Energie, France, Rapport d’activité.

CREG 2000, Commission de Régulation de l'Electricité et du Gaz,Belgique, Rapport Annuel 2000

CREG 2006, Commission de Régulation de l'Electricité et du Gaz,Belgique, Rapport Annuel 2006

Criqui P., Kitous A., Stankeviciute L., 2005, Politiques climatiques en Europe et mise en œuvre du système de quotas d’émission négociable, Mars 2005 Laboratoire d’Economie de la Production et de l’Intégration Internationale département Energie et Politiques de l’Environnement FRE 2664 CNRS – UPMF

Curien N. 2000, Economie des réseaux, La Découverte.

DGEMP 2004, Coûts de référence de la production électrique, Direction Générale de l’Energie et des Matière Premières , Ministère de l’économie, des finances et de l’industrie France

Finon D. 2004, Les corrections des déficiences des incitations à l’investissement dans les industries électriques libéralisées, Document de travail , Centre International de Recherche sur l’Environnement et le Développement CIRED France.

249

Finon D. 1996a, La dynamique d’organisation des industries de réseaux énergétiques : l’apport des approches de la Nouvelle Economie Institutionnelle, Institut d’Economie et de Politique de l’Energie, Cahier de Recherche n°07.

Finon D. 1996b, Les nouvelles fonctions du régulateur et du gouvernement dans les industries électriques libéralisées : les leçons des expériences européennes, Revue de l’Energie, N°477, avril-mai, pp. 225-237.

Finon D., Menanteau P. 2004, La promotion des énergies renouvelables dans les nouveaux marchés électriques concurrentiels, Annales des Mines-Réalités Industrielles, Août 2004

Genoud C., Finger M., 2003, Modèles de systèmes de régulation, Lausanne

Girod J. 2004, Les modèles d’organisation des industries électriques a la suite des réformes sectorielles, LEPII-EPE.

Glachant J.M. 2000, Les réformes de l’industrie électrique en Europe, Commissariat Général du Plan, Juin, Paris.

Glachant J.M., 2004, La crise californienne, accident fortuit ou première défaillance du système de régulation des réformes concurrentielles de l’électricité ? ADIS-GRJM, Université de Paris XI

Glachant J.M. 2005, Les marchés de détail dans le secteur électrique : un tour d’horizon : les résultats de la concurrence de détail, Working Paper de la Florence School of Regulation. Institut Universitaire Européen de Florence -Centre d’Etudes Avancées Maurice Schuman

Goerten J. , Clement E. 2006a, Prix de l'électricité pour les ménages et l'industrie de l'UE au 1er janvier 2006 Statistiques en bref ENVIRONNEMENT ET ENERGIE 11/2006, Eurostat

Goerten J. , Clement E. 2006b, Indicateurs du processus de libéralisation du marché européen de l’électricité 2004 – 2005, Statistiques en bref ENVIRONNEMENT ET ENERGIE 6/2006, Eurostat

Huveneers C. 2005 Réforme du marché de l’électricité en Belgique. Leçons de l’Espagne, de l’Allemagne et de la Grande-Bretagne. Bureau fédéral du Plan, Analyses et prévisions économiques Bruxelles

I. L.R. 2001 Institut Luxembourgeois de Régulation, Rapport annuel 2001

I. L.R. 2005 Institut Luxembourgeois de Régulation, Rapport annuel 2005

Knittel, C. R., Roberts, M. 2001, An Empirical Examination of Deregulated Electricity Prices, POWER WP-087, University of California Energy Institute

Lepage H, Boucher M. 2001, La libéralisation des marchés de l’électricité , Les éditions Saint Martin Montréal

Lévêque F. 2005, L’analyse du pouvoir de marché dans l’électricité, Concurrences N°3 - 2005 Droit & économie

250

Lucia, J., Schwartz, E. 2000, Electricity Prices and Power Derivatives : Evidence from the Nordic Review of Derivatives Research, 5 (1), 5-50.

Marniesse S., Filipiak E. 2003, Lutte contre l’effet de serre Enjeux & Débats Agence Française de Développement France

Meritet S. 2003, L’émergence de pouvoir de marché dans les marchés électriques : Le cas des Etats-Unis, Université Paris IX – Dauphine working paper

Meunier P. et autres 2004a, Changement climatique : Guide des mécanismes de projet prévus par le protocole de kyoto, Tome A , Présentation générale des mécanismes de projet, Ministère de l’économie, des finances et de l’industrie, France

Meunier P. et autres 2004b, Changement climatique : Guide des mécanismes de projet prévus par le protocole de kyoto, Tome B, Le mécanisme pour un développement propre ( MDP), Ministère de l’économie, des finances et de l’industrie, France de la

Meunier P. et autres 2004c, Changement climatique : Guide des mécanismes de projet prévus par le protocole de kyoto, Tome C, les mécanismes de mise en œuvre conjointe ( MOC). Ministère de l’économie, des finances et de l’industrie, France

O.E.L.M.E. 2002, Observatoire Européen de la Libéralisation des Marchés de l’Énergie Deuxième édition – Période hiver 2001/2002

O.E.L.M.E. 2004, Observatoire Européen de la Libéralisation des Marchés de l’Énergie sixième édition, Période hiver 2003/2004

O.E.L.M.E. 2005, Observatoire Européen de la Libéralisation des Marchés de l’Énergie, Septième édition, Période 2004 et hiver 2004/2005

OCDE 1999, La réforme de la réglementation aux Pays-Bas : La réforme de la réglementation dans le secteur de l’électricité.

OCDE 2000a,La réforme de la réglementation en Espagne : La réforme de la réglementation dans le secteur de l’électricité

OCDE 2000b, La réforme de la réglementation au Danemark : La réforme de la réglementation dans le secteur de l’électricité.

OCDE 2001a, Concurrence et restructuration des services publics

OCDE 2001b, La réforme de la réglementation en Italie : La réforme de la réglementation dans les secteurs de l’électricité, du gaz et des chemins de fer.

OCDE 2001c, La réforme de la réglementation en Irlande : La réforme de la réglementation dans les secteurs de l’électricité, du gaz, de la pharmacie et des services juridiques.

251

OCDE 2002, La réforme de la réglementation au Royaume- Uni : La Réforme de la réglementation dans les secteurs de l'électricité, du gaz et des professions libérales.

OCDE 2004, La réforme de la réglementation en Allemagne : Electricité, gaz et pharmacies.

Parlement européen 1996, Directive 1996/92/CE du parlement européen et du conseil du 19 décembre 1996 concernant des règles communes pour le marché intérieur de l'électricité Journal officiel de l'Union européenne n° L 027 du 30/01/1997

Parlement européen 2001, Directive 2001/77/CE du parlement européen et du conseil du 27 septembre 2001 relative à la promotion de l'électricité produite à partir de sources d'énergie renouvelables sur le marché intérieur de l'électricité Journal officiel de l'Union européenne n° L 283/33 du 27.10.2001

Parlement européen 2003a, Directive 2003/54/CE du parlement européen et du conseil du 26 juin 2003 concernant des règles communes pour le marché intérieur de l'électricité et abrogeant la directive 96/92/CE Journal officiel de l'Union européenne n° L 176/37 du 15.7.2003

Parlement européen 2003b, Directive 2003/87/CE du parlement européen et du conseil du 13 octobre 2003 établissant un système d'échange de quotas d'émission de gaz à effet de serre dans la Communauté et modifiant la directive 96/61/CE du Conseil Journal officiel de l'Union européenne n° L 275/32 du 25.10.2003

Parlement européen 2003c Règlement (CE) n° 1228/2003 du 26 juin 2003 sur les conditions d'accès au réseau pour les échanges transfrontaliers d'électricité, Journal officiel de l’Union européenne n° L 176/1 du 15.7.2003

Parlement européen 2004a, Directive 2004/8/CE du parlement européen et du conseil du 11 février 2004 concernant la promotion de la cogénération sur la base de la demande de chaleur utile dans le marché intérieur de l'énergie et modifiant la directive 92/42/CEE Journal officiel de l'Union européenne n° L 52/50 du 21.2.2004

Parlement européen 2004b, Directive 2004/101/CE du parlement européen et du conseil du 27 octobre 2004 modifiant la directive 2003/87/CE établissant un système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans la Communauté, au titre des mécanismes de projet du protocole de Kyoto Journal officiel de l’Union européenne n° L 338/18 du 13.11.2004

Parlement européen 2005, Directive 2005/89/CE du parlement européen et du conseil du 18 janvier 2006 concernant des mesures visant à garantir la sécurité de l’approvisionnement en électricité et les investissements dans les infrastructures Journal officiel de l’Union européenne n° L 33/22 du 4.2.2006

252

Rousse O. , 2004, Le rôle des permis d’émission dans l’exercice d’un pouvoir de marché sur les marchés de gros de l’électricité, Centre de Recherche en Economie et Droit de l'Energie – CREDEN, Université de Montpellier

RTE 2004, Mémento de la sûreté du système électrique

Sapio S. , 2004, Markets Design, Bidding Rules, and Long Memory in Electricity Prices, Revue d'économie industrielle, Volume 107, Numéro 107, pp. 151-170

Staropoli C., Yvrande Billon A. 2003, Les réformes expérimentales de l’électricité et des chemins de fer en Grande-Bretagne, Centre ATOM, Université Panthéon - Sorbonne

Stigler G. , 1971, The Theory of Regulation, Bell Journal of Economic and Management Science, n° 2 (1), p. 3 à 21.

Stoft S. 2002, Power System Economics, IEEE Press. New York,

Vujisic M. 2007, Economie de l’environnement : écotaxes et permis d’émission négociables, Creg.ac-versailles

Williamson O. E. 1975, Markets and Hierarchies The Free Press.

Williamson O. E. 1985. The Economic Institutions of Capitalism. Free Press

253

قائمة اجلداول

101 التعليمة األوروبية األوىلحسبرزنامة فتح سوق الكهرباء ) : 1(دول اجل 109 األوروبية الثانيةالتعليمة حسب رزنامة الفتح النهائي ألسواق الكهرباء ) : 2(اجلدول

119 2010نصيب مصادر الطاقة املتجددة إلنتاج الكهرباء يف خمتلف الدول املدروسة ألفق) : 3(اجلدول

186 2004حالة نشاط اإلنتاج و نشاط التموين يف سنة) : 4(اجلدول

189 2005 نسب املستهلكني الذين غريوا ممونيهم منذ حترير سوق الكهرباء و حىت) : 5(اجلدول

198 بعض املؤشرات الوصفية لألسعار الساعية يف خمتلف البورصات خالل الفترة املدروسة) :6(اجلدول 200 مصفوفة االرتباط بني األسعار الساعية يف خمتلف البورصات ) :7(اجلدول 211 نتائج التقدير غري املقيد ) : 8(اجلدول

212 ملقيد اتقديرالنتائج ) : 9(دول اجل

221 األسعار وتغري األسعار يف كاليفورنيا خالل الفترة املدروسة وصفية عنإحصائيات ) :10(اجلدول

224 )4(، ) 3( ، ) 2(، )1(ذج االنمنتائج تقدير ) : 11(اجلدول

228 )6 (و منوذج) 5 ( نتائج تقدير منوذج) :12 (اجلدول

230 )8(و منوذج ) 7(نتائج تقدير منوذج ) : 13(اجلدول

254

قائمة األشكال

19 و فصل األنشطة إعادة هيكلة قطاع الكهرباء) : 1(الشكل

25 اليوم و ما بني األيامحنيات احلمل لتوضيح املومسية خاللشكل من) : 2(الشكل

32 منحىن احلمل و منحىن ترتيب القدرة ليوم عمل) : 3(الشكل

47 منوذج املشتري الوحيد) : 4(الشكل

49 منوذج سوق اجلملة) : 5(شكلال

51 منوذج سوق التجزئة) : 6(الشكل

58 أمناط الدخول إىل الشبكة و تعريفة النقل) : 7(الشكل

66 تعاقب و ترافق األسواق ) : 8(الشكل

77 سلطة السوق بسعات إنتاج متباينة) : 9(الشكل

79 سلطة السوق يف فترات الطلب املنخفض) : 10(الشكل

81 )االزدحام( سلطة السوق املنسوبة لقيود النقل ) : 11(شكلال

89 سحب نصيب من سعات اإلنتاجآثار) : 12(الشكل

92 الدخل الصايف و تغطية التكاليف الثابتة) : 13(الشكل

140 2003 سنة أملانيا يفيف الكهرباء إنتاج يف األولية الطاقة مصادر نصيب) : 14(الشكل 141 2003سنة يف أملانيا يف اإلنتاج جممل يف الكبار املنتجني صيبن) : 15(الشكل

142 يف أملانياتحكم املؤسسات العمالقة يف شبكات النقلالتوزيع اجلغرايف ل ) :16(الشكل

144 1990 – 2003 خالل الفترةااورة الدول مع الكهرباء من أملانيا مبادالت) : 17(الشكل 146 1991 - 2005 خالل الفترة أسعار الكهرباء يف أملانياتطور ) : 18(الشكل

148 2004 سنة يفيف فرنسا الكهرباء إلنتاج األولية الطاقة مصادر نصيب) : 19(الشكل

151 فرنسا يف الكهرباء أسواق فتح رزنامة) : 20(الشكل

159 2004سنة يف ياأسبان يف على خمتلف أنواع احملطاتاملقامة القدرةتوزيع ) : 21(الشكل

160 2004 يف سنة إسبانيا يف السوق يف املنتجني خمتلف نصيب توزيع) : 22(الشكل

163 2003 - 1985 الفترة خالل مبادالت اسبانيا من الكهرباء ) :23(الشكل 165 2005 -1991 الفترة خالل أسبانيا يف الكهرباء سعر تطور) : 24(الشكل

166 2003سنة يف ايطاليا يف الكهرباء إنتاج يف الطاقة مصادر خمتلف يبنص) : 25(الشكل

255

167 2003سنة يف ايطاليا يف الكهرباء إنتاج يف املتجددة الطاقة مصادر خمتلف نصيب) : 26(الشكل

يف الدول املدروسة MW أنواع احملطات من حيث القدرة املقامة بـخمتلف نصيب : )27(الشكل 2004يف سنة

183

183 2004 يف سنةMWترتيب الدول املدروسة من حيث القدرة املقامة بـ ) : 28(الشكل

Gwh 187 بـ 2004يف سنة املبادالت اخلارجية للكهرباء ملختلف الدول املدروسة) : 29(الشكل

191 1999أسعار الكهرباء املتعلقة بزبائن االستهالك الصناعي يف سنة) : 30(الشكل 192 2005أسعار الكهرباء املتعلقة بزبائن االستهالك الصناعي يف سنة) : 31(لشكلا

193 1999أسعار الكهرباء املتعلقة بزبائن االستهالك املرتيل يف سنة) : 32(الشكل 194 2005أسعار الكهرباء املتعلقة بزبائن االستهالك املرتيل يف سنة) : 33(الشكل 195 2004 يف سنةUE-15ختلف بورصات الكهرباء يف اإلحتاد األورويب خريطة مل):34(الشكل إىل 2006/05/29 من Powernext يفألسعار الساعية أليام العملا ) :35(الشكل

2006/06/02 196

Powernext 197 يف 03-2006/06/04 األسعار الساعية أليام اية األسبوع) : 36(الشكل

198 ات األسعار الساعية للكهرباء يف خمتلف البورصات يف الفترة املدروسةمنحني): 37(الشكل

199 نتائج التحليل باملكونات الرئيسية لألسعار الساعية يف خمتلف البورصات) : 38(الشكل 200 شجرة تصنيف األسعار الساعية يف خمتلف البورصات باستعمال التصنيف املتدرج) : 39(الشكل

ماي 04 إىل األحد 2006 ماي 29 نيات األسعار الساعية لألسبوع من االثننيمنح) : 40(الشكل2006

201

202 منحنيات املتوسط األسبوعي لألسعار يف البورصات الثالث خالل الفترة املدروسة) : 41(الشكل

منحنيات املتوسط األسبوعي لألسعار يف بقية البورصات املدروسة خالل الفترة ) : 42(الشكل دروسةامل

203

222 )2001 جانفي 31 إىل 1998 أفريل 1 من (أسعار الكهرباء لكل ساعة ) : 43(الشكل

225 ) 2001 جانفي 31 إىل 1998 أفريل 1 من( التوزيع األمربيقي ) :44(الشكل

225 )2000 جانفي 31 إىل 1998 أفريل 1 من (التوزيع األمربيقي ): 45(الشكل

226 )2001 جانفي 31 إىل 2000 جانفي 1 من(وزيع األمربيقي الت): 46(الشكل

256

الفهرس

1..........................................................................مقـــدمة عــامة 12..............................خصوصيات قطاع الكهرباء و إشكالية حتريره : الفـصل األول

13...............................................................حتوالت قطاع الكهرباء 1 13.............................................. تنظيم قطاع الكهرباء حتت االحتكار1-1 16....................................................أسباب حتوالت قطاع الكهرباء 1-2

17..................................................حترير و إعادة هيكلة قطاع الكهرباء 2 17......................................................دة هيكلة قطاع الكهرباء إعا2-1

19...................................................................تسيري الشبكات 2-2 22.......................................................................هيئة الضبط 2-3

23..........................................خصوصيات العرض و الطلب على الكهرباء 3 23......................................................خصوصيات عرض الكهرباء 3-1 24................................................. خصوصيات الطلب على الكهرباء3-2

29.............................................................تكاليف النظام الكهربائي 4 29................................................. االستغالل األمثل حملطات اإلنتاج4-1 32..................................................ة لتكاليف النقلاملكونات الرئيسي 4-2 40.........................................مسألة ختصيص تكاليف استعمال الشبكة 4-3

45................................. : الفـصل الثاين الكهرباء يف ظل التحريرإعادة تنظيم أسواق 46............................................................مناذج فتح أسواق الكهرباء 1

46............................................................ منوذج املشتري الوحيد1-1 48................................................................ منوذج سوق اجلملة1-2 49............................................................... منوذج سوق التجزئة1-3

51............................................الدخول إىل السوق و الدخول إىل الشبكة 2 52................................................................الدخول إىل السوق 2-1

257

53...............................................................الدخول إىل الشبكة 2-2 58.................................................................. تصاميم أسواق الكهرباء3

58................................................................ أنواع أسواق اجلملة3-1 62.......................................... تعاقب و ترافق مكونات سوق الكهرباء3-2

66.......................................................التغطية ضد خماطر تقلبات األسعار 4 67....................................................................املنتجات املادية 4-1 68....................................................................املنتجات املالية 4-2

73.....................................حترير أسواق الكهرباء و سلطة السوق : الفـصل الثالث 74.......................................سلطة السوق وعوامل ظهورها يف أسواق الكهرباء 1

74..............................................................تعريف سلطة السوق 1-1 74....................العوامل املساعدة على ظهور سلطة السوق يف أسواق الكهرباء 1-2

75...................................... سلطة السوق يف أسواق الكهرباءأشكال ممارسة 2 76.............................................................. سلطة السوق األفقية2-1 80............................................................... سلطة السوق احمللية2-2

83.......................................................................قياس سلطة السوق 3 83...................................................... هريمشان-مقياس هريفنداهل 3-1 85............................................. هريمشان املصحح-مقياس هريفنداهل 3-2 86.......................................................................مقياس لرينر 3-3

88.....................................................................مفعول سلطة السوق 4 88...................................و الكميات مفعول سلطة السوق على األسعار 4-1 91............................................ سلطة السوق و تغطية التكاليف الثابتة4-2

93.............................................................مواجهة ممارسة سلطة السوق 5 93..............................................مواجهة ممارسة سلطة السوق األفقية 5-1 96.............................................مواجهة ممارسات سلطة السوق احمللية 5-2

98................ : الفـصل الرابع اإلطار التشريعي لتحرير أسواق الكهرباء يف اإلحتاد األورويب 99.....................................اإلطار التشريعي املنظم لعملية حترير أسواق الكهرباء 1

99........................................................... التعليمة األوروبية األوىل1-1

258

107......................................................... التعليمة األوروبية الثانية1-2 111........اء و االستثمار يف جمال املنشآت التعليمة املتعلقة بضمان التموين بالكهرب1-3 113........................................................ نظام التبادل على احلدود1-4

114................................آليات مواجهة التغري املناخي و عالقتها بسوق الكهرباء 2 114.................................................................... التغري املناخي2-1 116............................................................ ترقية التوليد املشترك2-2 117....................................................مصادر الطاقة املتجددة ترقية 2-3 124....................................اآلليات املرنة ملواجهة انبعاث الغازات امللوثة 2-4

131........ : الفـصل اخلامس عرض و حتليل جتارب حترير أسواق الكهرباء يف اإلحتاد األورويب 132...............................................................جتربة الدول اإلسكندنافية 1

132................................................................... حظرية اإلنتاج1-1 132..................................................................سوق الكهرباء 1-2

135................................................................جتربة اململكة املتحدة 2 135......................................................يطانيا قطاع الكهرباء يف بر2-1

136......................................................سوق الكهرباء يف بريطانيا 2-2 137.............................................. قطاع الكهرباء يف ايرلندا الشمالية2-3 138.............................................. سوق الكهرباء يف ايرلندا الشمالية2-4

138...........................................................................جتربة أملانيا 3 139................................................................... حظرية اإلنتاج3-1 142...................................................................شبكات النقل 3-2 143....................................................................سلطة السوق 3-3 144..............................................................املبادالت اخلارجية 3-4 144..................................................................سوق الكهرباء 3-5 145..................................................................أسعار الكهرباء 3-6

147.........................................................................جتربة فرنسا 4 147...................................................................حظرية اإلنتاج 4-1 150....................................................مراحل حترير قطاع الكهرباء 4-2

259

151.........................................................شبكات النقل و التوزيع 4-3 152.................................................... املبادالت اخلارجية للكهرباء4-4 153..................................................................سوق الكهرباء 4-5 155.................................................................أسعار الكهرباء 4-6

157...........................................................................جتربة أسبانيا 5 157...................................................................حظرية اإلنتاج 5-1 160....................................................مراحل حترير سوق الكهرباء 5-2 162.........................................................شبكات النقل و التوزيع 5-3 162..............................................................املبادالت اخلارجية 5-4

164..................................................................سوق الكهرباء 5-5 165..........................................................السعر النهائي للكهرباء 5-6

166...........................................................................جتربة ايطاليا 6 166...................................................................حظرية اإلنتاج 6-1 167................................................. حترير قطاع الكهرباء يف ايطاليا6-2 169...................................................................شبكات النقل 6-3 169.........................................................التوزيع و البيع بالتجزئة 6-4

170....................................................................عرض بقية التجارب 7 170.................................................................... جتربة النمسا7-1 171..................................................................... جتربة بلجيكا7-2 173..................................................................... جتربة هولندا7-3 174....................................................................لجتربة الربتغا 7-4 175..................................................................... جتربة أيرلندا7-5 176.................................................................... جتربة اليونان7-6 177..............................................................كسمبورغجتربة لو 7-7

181...................... : الفـصل السادس حتليل مقارن ألسواق الكهرباء يف اإلحتاد األورويب 181.....................................فسرة حلالة املنافسة يف أسواق الكهرباءاملؤشرات امل 1

182...................................................................حظرية اإلنتاج 1-1

260

184.......................................................درجة فتح سوق الكهرباء 1-2 184................................عدد املتعاملني يف نشاط اإلنتاج و نشاط التموين 1-3 186.....................................................املبادالت اخلارجية للكهرباء 1-4 188..................................................................... املمونتغيري 1-5 190..................................................................أسعار الكهرباء 1-6

194................................................دراسة مقارنة لألسعار الساعية للكهرباء 2 195...........................................دراسة مقارنة وصفية لألسعار الساعية 2-1

203..........................................دراسة و حتليل ذاكرة األسعار الساعية 2-2215..................................................... : الفـصل السابع حتليل أزمة كاليفورنيا

216.................................................حترير قطاع الكهرباء وأزمة كاليفورنيا 1 218..................................................................األزمةأحداث 1-1 218...................................................................أسباب األزمة 1-2

220...................................................................حتليل أمربيقي لألزمة 2 221............................................................ حتاليل إحصائية أولية2-1 221................................................................. حتليل ديكي فولر2-2 226...................................................حتليل سلسلة مستوى األسعار 2-3 229...............................................................حتليل تغري األسعار 2-4

233.............................................................................خـاتـمة عامة 248.................................................................................قائمة املراجع

254................................................................................ة اجلداولقائم 255...............................................................................قائمة األشكال

257......................................................................................الفهرس

261