HUBUNGAN SERANTAU DAN ANTARABANGSA

Hubungan dalam system antarabangsa berlaku melintasi sempadan sesebuah Negara dengan melibatkan semua interaksi @ kegiatan bersifat antarabangsa

Bentuk hubungan antarabangsa bergantung kepada bentuk dasar luarnya Hubungan boleh wujud dalam beberapa keadaan:

Hubungan diplomatic Perdagangan antarabangsa Pelancongan & pengangkutan antarabangsa Komunikasi antarabangsa Gerakan agama Gerakan politik Pakatan @ kerjasama ketenteraan Mengubal sesuatu matlamat yang ingin dicapai oleh beberapa buah Negara

Syarat dalam sesuatu hubungan antarabangsa ialah Perhubungan mestilah berlaku antara orang perseorangan dengan kumpulan di

sebuah Negara dengan Negara lain Sesebuah Negara mengadakan hubungan dengan Negara lain, hubungan itu dibentuk

dasar tertentu yang dikenali sebagai Dasar Luar Bentuk hubungan antarabangsa bergantung kepada bentuk dasar luarnya Dasar luar bermaksud dasar sesebuah Negara dalam mengadakan hubungan dengan

Negara lain Dasar merujuk kepada sesuati tindakan @ idea yang dibentuk untuk selesai masalah

menganjurkan sesuatu perubahan dalam system politik antarabangsa @ mengadakan hubungan dengan Negara lain

Dasar luar berperanan sebagai garis panduan umum bagi menjalinkan hubungan dengan Negara lain

Dasar luar sentiasa berubah-ubah mengikut kepentingan & keperluan sesebuah Negara, persekutuan di peringkat antarabangsa

KONSEP DASAR LUAR

FAKTOR-FAKTOR YANG DIPENGARUHI DASAR LUAR MALAYSIA

Saiz sesebuah Negara Keluasan kawasan Sejarah & demografi ( Malaysia jalin hubungan rapat dengan Negara Islam kerana dipengaruhi

oleh latar belakang sejarah & penduduknya) Ekonomi (bergantung kepada bahan mentah) Kedudukan Negara dari segi geografi Fahaman politik Pengaruh peribada pemimpin

PRINSIP ASAS YANG TERUS DALAM DASAR LUAR NEGARA

Saling menghormati kedaulatan Negara Menjalinkan hubungan secara diplomasi Menghormati kebebasan asasi, Mahkamah Antarabangsa & Piagam PBB Menekankan hubungan serantau Memelihara kepentingan & keselamatan Negara & kesejahteraan hidup rakyat Mengamalkan prinsip hidup bersama

RUMUSAN DASAR PRO-BARAT

Ada 3 faktor Tanah Melayu bersikap Pro-Barat & antikomunis pada tempoh 1957-1963

Factor peribadi Tunku Abdul Rahman yang mendapatkan pendidikan di Britain. Beliau lebih bersikap Pro-Barat & memberi sokongan kepada Barat dalam pengolakan politik dengan pihak Komunis

Tanah Melayu mewarisi system pemerintahan demokrasi yang bertentangan dengan fahaman komunis. Kebencian kepada fahaman Komunis semakin meluas akibat dari tindakan PKM yang menlancarkan pemberontakan merebut kuasa secara kekerasan

Sikap TAR yang tidak mahu bertolak ansur dengan PKM. TAR pernah berunding dengan PKM di Baling pada tahun 1955. Rundingan gagal kerana PKM enggan meletakkan senjata walaupun diberi pengampunan secara beramai-ramai

PEMULIHAN IMEJ MALAYSIA DI PERINGKAT ANTARABANGSA

Konflik antara Malaysia, Indonesia & Filipina mendorong Negara ini bersaing mencari sokongan menerusi saluran diplomatic sambil menguatkan pertahanan & keselamatan Negara

Konfrontasi menyedarkan Malaysia supaya tidak bergantung kepada Negara Barat seolah-olah diketepikan dalam kalangan Negara Afro-Asia

Apabila Indonesia menggiatkan dasar Konfrantasi, Malaysia menyedari imej Malaysia di peringkat antarabangsa masih belum dikenali

Malaysia menghantar rombongan ke Negara Asia dan Afrika untuk menentang propaganda yang disebarkan oleh Indonesia

Malaysia sedikit sebanyak berjya memulihkan imej Negara & memperkenalkan Malaysia dalam kalangan Negara di Afrika & Asia

Di peringkat PBB, Malaysia berusaha menyakinkan pertubuhan dunia untuk menyokong pertubuhan Malaysia

Pungutan suara di Sabah & Sarawak bersetuju untuk sertai Malaysia Tuntuntan Filipina keatas Sabah, hubungan tegang tidak berpanjangan Langkah ini diikuti oleh Indonesia apabila kedua Negara menandatangani perjanjian yang

menamatkan konfrontasi Pada bulan Jun 1966, Filipina memulihkan huhungan diplomatik dengan Malaysia

PERKEMBANGAN DASAR LUAR MALAYSIA

Banyak dipengaruhi oleh corak kepimpinan TAR yang bersikap pro-Barat dan antikomunis

Sebab-suasana politik sedang mengalami perang dingin Blok Barat diketuai J AS & blok Timur diketuai oleh Rusia Pada ketika itu, TM berada dalam keadaan darurat, akibat dari Parti Komunis Malaya

(PKM) yang melancarkan pemberontakkan untuk mengambil alih kuasa secara kekerasan

Dasar luar Negara dibawah kepimpinan TAR dapat dibahagikan kepada 2 tahapSikap pro-Barat (1957-1963)Dasar dalam peralihan (1964-1970)

SIKAP PRO-BARAT (1957-1963)

Isu keselamatan Negara Tempoh masa (1957-1963) dianggap tahap penting dalam dasar luar Negara kerana TM

merdeka TM memerlukan bantuan & kerjasama dari Britian dari segi ekonomi & pertahanan negara Dengan keperluan ini, TM mengamal dasar luar yang pro-Barat TM bergantung kepada Britain dari segi pertahanan Pada tahun 1957, TM menandatangani perjanjian dengan Britain yang dikenali sebagai

Perjanjian Pertahanan Anglo-Malaya (AMDA) Perjanjian AMDA memberi jaminan bahawa Britain akan memberi bantuan tentera apabila

berlaku ancaman @ pencerobohan dari luar Faktor kerajaan menandatangani perjanjian AMDA ialah

Kedudukan pertahanan yang lemah Pergolakkan politik serantau

Sepanjang tahun 1957-1963 , TM menjalinkan hubungan yang lebih rapat dengan negara-negara Barat yang amalkan sisitem pemerintahn & ideology yang bercorak demokrasi

Hubungan luat TM dibataskan kepada Negara yang mengamalkan sisitem demokrasi & bukan komunis seperti AS, Britain, Australia, Indonesia, Thailand, India & Filipina

TM tidak mengiktiraf Republik Rakyat China sebagai mewakili raktay Negara China di PBB TAR bersifat komunis & enggan mengadakan hubungan persahabatan dengan Rusia & China Dalam pergolakan di Indochina, TM memberikan sokongan kuat kepada AS membendung

pengaruh komunis di Vietnam Utara & sokong rejim antikomunis di Vietnam Selatan TM menjalinkan hubungan dengan Taiwan di peringkat consular

Kepentingan Ekonomi Dasar luar pro-Barat didorong kepentingan ekonomi TM dengan hanya getah & bijih timah

(eksport utama) Sebilangan besar agensi & syarikat perdagangan utama di TM dikuasi oleh pemodal dari

Britain TM memerlukan pihak barat terutama Britain & AS memasarkan keluaran eksport getah &

bijih timah Usaha mewujudkan kerjasama serantau

Pertubuhan serantau yang disertai oleh Malaysia

Persatuan Asia Tenggara (ASA) Gagasan MAPHILINDO (Malaysia, Filipina, Indonesia)

Negara-negara Asia Tenggara (SEAFET)

TM berusaha membentuk sebuah pertubuhan serantau bagi mewujudkan kerjasama dalamkalangan Negara bukan komunis sejak 1950-an

Januari 1959, ketika lawatan ke Filipina, TAR mengumumkan penubuhan SEAFET SEAFET dianggotai oleh dua buah Negara iaitu TM & Filipina Indonesia, Thailand, Kemboja, Loas, Vietnam Selatan & Burma (kini Myanmar) pernah

dijemput untuk menyertai SEAFET tetapi tidak mendapat sambuatan yang menggalakan Thailand & Vietnam Selatan mengalukan penubuhan SEAFET walaupun tidak menyertainya Indonesia menolak untuk menyertai kerana Malaysia & Filipina dikaitkan ada hubungan

dengan pihak penjajah Filipina ketika itu menjadi anggota SEATO (sebuah pakatan pertahanan yang mengabungkan

beberapa buah kuasa besar) TM mengikat perjanjian pertahanan dengan Britain melalui AMDA

Persatuan Asia Tenggara Setelah mendapati SEAFET tidak mendapat sambutan, T M, Filipina & Thailand mengusahakan penubuhan ASAS (Association of Southheast Asia States) di BongkokNama ASAS ditukarkan kepada ASA (Association of Southeast Asia) pada 31 Julai 1961Matlamat penubuhan ASA:-

o Meningkatkan kerjasama dalam bidang ekonomi, social, budaya, saintifik dan pentadbiran dalam kalangan Negara anggota

o Menubuhkan mekanisme untuk meningkatkan kerjasama dalam pelbagai bidang, terutamanya sains dan pentadbiran

o Mengadakan kemudahan latihan & penyelidikan untuk kepentingan bersamao Mewujudkan keamanan & kestabilan politik serantau

Hubungan kerjasama yang dilaksankan oleh ASAo Mengadakan program pertukaran tenaga pengajar antara universityo Menganjurkan rombongan kebudayaan dalam kalangan Negara anggota ASAo Menggalakkan kegiatan pelancongan dalam kalangan anggotao Mengadakan pertukaran maklumat dalam bidang teknikal & kepakaran

ASA tidak kekal lama kerana perselisihan faham berlaku dalam kalangan Negara anggotaFilipina menarik diri daripada ASA sebagai bantahanhasrat TM memasukkan Sabah sebahagian wilayah dalam gagasan MalaysiaKemunculan ASA sebagai pertubuhan serantau tidak diterima baik oleh semua Negara di AT:

o Contahnya:- Indonesia lebih mementingkan hubungan 2 hala berbanding dengan sebuah pertubuhan bercorak serantau

Pada tahun 1962, Filipina buat tuntutan ke atas Sabah tetapi tidak dilayan oleh kerajaan BritishIndonesia enggan menyertai ASA sebagai membantah cadangan penubuhan MalaysiaIndonesia bertindak lebih agresif dengan mengisytiharkan dasar Konfrontasi terhadap pernubuhan Malaysia

Gagasan MAPHILINDO Selepas penubuhan ASA, beberpa langkah susulan telah diusahakan untuk

menyelesaikan perselisihan yang berlaku antara TM, Indonesia & Filipina Persidangan Menteri-menteri luar yang melibatkan ketiga-tiga Negara di Manila

pada bulan Jun 1963 Persidangan ini mencapai kata sepakat untuk menbentuk satu pertubuhan

menyatukan ketiga Negara Pertubuhan itu ialah MAPHILINDO ( singkatan Malaysia, Filipina, Indonesia) Tujuan pertubuhan MAPHILINDO ditubuhkan:-

o Mewujudkan perpaduan di antara TM, Filipina & Indonesiao Mengadakan kerjasama dalam bidang ekonomi, social & kebudayaan

Usaha yang dilakukan tidak banyak kerana perselisihan & konfrontasi ketiga Negara ini masih berterusan & isu penubuhan Malaysia masih belum diselesaikan

Negara-negara lain di AT kurang berminat untuk menyertai pertubuhan ini Burma (Myanmar) berpegang kepada dasar sosialis enggan menjalinkan kerjasama

dengan Negara lain Indochina, peperangan masih berlaku antara pihak komunis dengan bukan komunis Usaha yang lebih serius dilakukan selepas berakhirnya konfrontasi antara Malaysia

dengan Indonesia

Penglibatan dalam Pertubuhan antarabangsa Selain kerjasama serantau, Mlaysia turut terlibat dalam pertubuhan di peringkat

antarabangsa, serta membantu menyelesaikan beberapa krisis dunia seperti di Congo, Indochina, Namibia, Afirika Selatan, Somalia

Penyertaan aktif Malaysia dalam Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu & Pertubuhan antarabangsa meletakkan Malaysia sebagai sebuah Negara kecil yang peka terhadap kepentingan kestabilan & keamanan dunia

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB)Malaysia diterima secara rasmi menjadi anggota ke-82 PBB pada 17 September 1957Sebaik sahaja diterima secara rasmi, wakil tetap Malaysia yang pertama di PBB, Dato’ Dr.Ismail bin Dato’ Abdul RahmanBeliau menegaskan menegaskan ikrar kerajaan & rakyat Malaysia bersama-sama memelihara prinsip & matlamat piagam PBBSejak merdeka, Malaysia memainkan peranan aktif dalam PBB dengan menyuarakan isu penting di peringkat antarabangsa:-

o Malaysia & Ireland menaja satu usul untuk mengutuk tindakan China menceroboh & melanggar hak asasi rakyat Tibet pada tahun 1959

o Malaysia menganggotai Jawatankuasa Khas Bangsa-Bangsa Bersatu untuk menyelesaikan masalah apartied di Afrika Selatan

Malaysia beri perhatian berat kepada isu perjajahan & menyiarkan pendirian tegas terhadap perjajahan mana-mana kuasa besar dalam persidangan PBB & lain-lain forum antarabangsaMalaysia beri sokongan kuat pergerakkan yang memperjuangkan kemerdekaan seperti penjajahan Portugis di Angolo & Mozambique, Belanda di Irian Barat, Perancis di Algeria & British di Rhodesia SelatanMalaysia beri sokongan kepada usha PBB mengekalkan keamanan dunia dengan menghantar pasukan tentera untuk bertugasdalam pasukan pengaman PBB yang memulihkan keamanan di CongoMalaysia turur terlibat dalam misi pengaman PBBUntuk menghargai sumbangan Malaysia kepada PBB, Malaysia dipilih menjadi ahli Majlis Keselamatan PBB sebanyak 2 kali ( tahun 1989-1990)Malaysia pernah menjadi pengerusi Majlis Keselamatan PBB selama sebulanWakil tetap Malaysia dipilih menjadi pengerusi Majlis Keselamatan PBB ialah Encik A.Ramani & Tan Sri Razali Ismail

PERTUBUHAN KOMANWEL Malaysia menjadi ahl Pertubuhan Komanwel selepas mencapai kemerdekaan pada 31

Ogos 1957 Semua bekas jajahan British yang merdeka & berdaulat diterima menjadi ahli penuh

komanwel Komanwel ialah sebuah pertubuhan yang dianggotai oleh Britain & semua bekas tanah

jajahan @ tanah naungan British Mana-mana Negara yang masih dijajah menjadi ahli bersekutu Semua Negara yang menjadi ahli penuh dalam komanwel menikmati taraf & kedudukan

yang sama Hubungan dibentuk berasaskan kepada hubungan persahabatan Pada awal tahun 1960-an sehingga 1970-an, Malaysia mempunyai hubungan rapat

dengan komanwel terutamanya Britain Lomanwel pernah memberikan bantuann kepada Malaysia untuk mengawasi perairan

Sabah & Sarawak daripada menceroboh tentera Indonesia Semasa darurat, Malaysia mendapat bantuan tentera daripada Negara-negara

komanwel seperti Fiji & Nepal untuk memerangi kegiatan pengganas & menbendung pengaruh komunis

Pada tahun 1968, kerajaan British membuat keputusan untuk mengundurkan tenteranya dari timur Suez termasuk Malaysia

Satu rundingan dibuat dengan kerajaan British untuk menghasilkan satu perjanjian baru kerana Malaysia masih memerlukan bantuan Britain dari segi pertahanan

Pada tahun 1971, satu perjanjian ditandatangani antara Malaysia, Singapura, Britain Australia, New Zealand dikenali sebagai Perjanjian Pertahanan Lima Negara

Mengikut perjanjian, Britain, Australia dan New Zealand bersetuju untuk memberikab bantuan tentera kepada Malaysia dan Singapura jika diserang kuasa luar

PENGLIBATAN MALAYSIA DALAM PERTUBUHAN SERANTAU & ANTARABANGSA

KOMANWEL

Dianggotai oleh Negara-negara bekas tanah jajahan British Malaysia menjadi tuan rumah Persidangan Ketua-Ketua Kerajaan Komanwel, 1989

PBB

Malaysia memainkan peranan aktif & berpegang teguh kepada piagam PBB Malaysia menganggotai ahli Majlis Keselamatan PBB sebanyak 2kali (tahun 1965 & 1989-

1990)

PERBEZAAN SYARAT ASAS DALAM PERJANJIAN PERTAHANAN, 1957 DENGAN PERJANJIAN PERTAHANAN LIMA NEGARA 1971

PERJANJIAN PERTAHANAN (AMDA) 1957

PERJANJIANN PERTAHANAN LIMA NEGARA (1971)

Jika Malaysia menghadapi serangan daripada kuasa luar, terpulang kepada budi bicara Negara anggota perjanjian untuk menentukan untuk terlibat @ tidak

Jika Malaysia diserang oleh sebarang kuasa luar, Britain secara automatik akan terlibat dalam memberikan bantuan untuk mempertahanan Malaysia