Global Sustainable Tourism Criteria FOR...

1 | ห น า เอกสารประกอบการสมมนาและนทรรศการความรการพฒนาการทองเทยวอยางยงยน ภายใตเกณฑการทองเทยวอยางยงยนโลก ในหวขอ “Grow Green Together: Travel Forever”

Global Sustainable Tourism Criteria FOR

Destinations

หลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยว

บทน า

การทองเทยวอยางยงยนก าลงเปนกระแสทส าคญ จากการทนกทองเทยวใหความนยมมากขน ภาคธรกจกพยายาม

พฒนาสนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอม ภาครฐ และหนวยงานระหวางประเทศตางๆกไดพฒนานโยบายทสนบสนน

การทองเทยวอยางยงยนเชนกน แต “การทองเทยวอยางยงยน” จรงๆแลวแปลวาอะไร? จะวดไดอยางไรและจะมหลกประกน

อะไรทแสดงถงความยงยน เพอจะชวยสรางความเชอมนใหกบผบรโภค สงเสรมการเตบโตของธรกจ สนบสนนประโยชนตอ

ชมชน และ ปองกนการแอบอางความยงยน?

หลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยว (GSTC) คอ ความพยายามทจะสรางความเขาใจ

รวมกนเกยวกบแหลงทองเทยวอยางยงยน ซงถอเปนแนวทางขนพนฐานทหนวยงานทรบผดชอบการบรหารจดการแหลง

ทองเทยวไปสความยงยนสามารถถอปฏบตได และเพอจะตอบสนองค านยามของการทองเทยวอยางยงยน แหลงทองเทยว

จะตองบรหารจดการอยางบรณาการและมองภาพรวมทครอบคลมทง 4 มต คอ 1) การบรหารจดการอยางยงยน 2) เพม

ผลประโยชนและลดผลกระทบเชงลบ ทางสงคม-เศรษฐกจแกชมชนทองถน 3) เพมผลประโยชนและลดผลกระทบเชงลบ ทาง

วฒนธรรมแกชมชนและนกทองเทยว และ 4) เพมผลประโยชนและลดผลกระทบดานลบทางสงแวดลอม โดยหลกเกณฑน

ไดรบการออกแบบใหสามารถประยกตใชกบแหลงทองเทยวทกประเภทและทกขนาด

การพฒนาหลกเกณฑนเปนหนงในการตอบสนองความทาทายระดบโลกตามเปาหมายการพฒนาขององคการ

สหประชาชาต (United Nations’ Millennium Development Goals) การแกไขปญหาความยากจน ความเทาเทยมทาง

เพศสภาพ และ ความยงยนทางสงแวดลอม ซงรวมถงประเดนการเปลยนแปลงของสภาพอากาศ ถอเปนประเดนส าคญทไดรบ

การพดถงในหลกเกณฑน


หลกเกณฑและตวชวดตางๆไดรบการพฒนาโดยอางองจากหลกเกณฑตางๆทไดรบการยอมรบแลว เชน ตวชวด

ระดบแหลงทองเทยวของ UNWTO (UNWTO destination level indicators) หลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยน

ส าหรบแหลงโรงแรมและบรษทน าเทยว (Global Sustainable Tourism Criteria for Hotel and Tour Operator) และ

แนวทางการรบรองตางๆ ซงสะทอนถงมาตรฐานการรบรอง ตวชวด หลกเกณฑ และแนวทางปฏบตทเปนเลศจากบรบททาง

วฒนธรรม ภมศาสตรและการเมองทแตกตางกนทวโลก ตวชวดตางๆไดรบการพจารณาในเรองความเกยวของ ความสามารถ

ในการน าไปใชไดจรง และความสามารถในการประยกตใชกบแหลงทองเทยวทหลากหลาย

หลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยวฉบบน ด าเนนการโดย Global Sustainable

Tourism Council

ความคาดหวงในการน าหลกเกณฑนไปใชโดยองคกรทรบผดชอบการบรหารจดการการทองเทยว มดงน

เปนแนวทางขนพนฐานส าหรบแหลงทองเทยวทตองการมงหนาสความยงยน

ชวยใหผบรโภคสามารถมนใจในแหลงทองเทยวอยางยงยน

ชวยใหสอมวลชนสามารถใหขอมลและสอสารตอสาธารณชนเรองแหลงทองเทยวอยางยงยนไดอยางชดเจน

ชวยใหโปรแกรมการรบรองคณภาพในแตละทมมาตรฐานในการพฒนาหลกเกณฑ

ชวยใหหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน หรอ NGOs สามารถมแนวทางการพฒนาโครงการทเกยวของกบการทองเทยว

อยางยงยน

เปนแนวทางขนพนฐานส าหรบการอบรมและพฒนาบคคลากร เชน มหาวทยาลย เปนตน

หลกเกณฑนใหแนวทางสงทควรท า มใชวธการวาควรท าอยางไรหรอประเมนวาสงทท าไปแลวส าเรจหรอไม บทบาท

นเปนหนาทของตวชวด เอกสารประกอบ และ เครองมอตางๆซงหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน หรอ NGOs สามารถพฒนาขน

เพอประกอบการใชหลกเกณฑนในแตละแหลงทองเทยว

หลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยวไดรบการจดท าขนเพอเปนจดเรมตนของ

กระบวนการพฒนาใหความยงยนกลายเปนมาตรฐานส าหรบการทองเทยวทกรปแบบ

การน าหลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยวไปใช

©COPYRIGHT Global Sustainable Tourism Council. ลขสทธและทรพยสนทางปญญาทอยในเอกสารนเปน

ของ Global Sustainable Tourism Council มการประกาศใชสทธความเปนเจาของโดย Global Sustainable Tourism

Council อตสาหกรรมการทองเทยว ภาครฐ หนวยงานชมชน และ บคคล สามารถใชหลกเกณฑนเปนพนฐานในการมงสความ

ยงยน

หลกเกณฑ (และตวชวด) สามารถไดรบการผลตซ า (แตตองประกอบดวยสวน ‘การประยกตใชหลกเกณฑ’ ดานลาง)

โดยมการอางอง GSTC ในฐานะเจาของและผเขยนงานชนน (โดยระบ “…สามารถด www.gstcouncil.org ส าหรบหลกเกณฑ


GSTC ทเปนปจจบน ตวชวดทเกยวของ และค านยามตางๆ) เราสนบสนนใหมการใชหลกเกณฑและตวชวดนเปนพนฐานใน

การพฒนาแนวทางและมาตรฐานการพฒนาอยางยงยนในระดบทองถน หลกเกณฑและตวชวด GSTC นสามารถใชเปนกรอบ

แนวคดบางสวน หรอใชหลกเกณฑทงหมดโดยทองถนหรอภาคสวนตางๆสามารถปรบเปลยนตวชวดไดตามความเหมาะสม

การพมพหลกเกณฑบางสวนเพอการอนๆทไมใชเพอการศกษานนไมไดรบอนญาตและจะถกพจารณาเปนการละเมดสทธของ

GSTC

หมายเหต: GSTC มการทบทวนและปรบปรงหลกเกณฑและตวชวดเปนประจ าตามความคดเหน ความรใหมๆ และกระแส

ความยงยน ผใชหลกเกณฑควรตรวจสอบอยางสม าเสมอเพอใหหลกเกณฑทใชมความเปนปจจบนทสด


การประยกตใชหลกเกณฑ

เราแนะน าใหใชหลกเกณฑทงหมดในการน าไปปฏบต นอกเหนอจากในบางกรณทหลกเกณฑไมสามารถประยกตใช

ไดโดยมเหตผลทเหมาะสม อาจจะมบางสถานการณทหลกเกณฑไมสามารถประยกตใชไดในบางแหลงทองเทยวหรอหนวยงาน

บรหารจดการแหลงทองเทยว เนองจากขอจ ากดของขอปฏบตของทองถนนน หรอเงอนไขทางสงแวดลอม สงคม เศรษฐกจ

หรอวฒนธรรม ในกรณของแหลงทองเทยวหรอชมชนขนาดเลก ทรพยากรทจ ากดอาจจะท าใหไมสามารถประยกตใช

หลกเกณฑไดทงหมด

เนองจากแหลงทองเทยวนนประกอบดวยหนวยงานและบคคลทหลากหลาย การประยกตใชหลกเกณฑควรจะ

ค านงถงผลกระทบในภาพรวม การประเมนผลกระทบตางๆในแหลงทองเทยวมกจะมองในภาพรวม โดยการประเมนผล

กระทบนนไมใชจดสนสด แตเปนการพฒนาความยงยนอยางตอเนอง

หลกเกณฑและตวชวดหลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยว

ตวชวดทน าเสนอในทนไดรบการออกแบบเพอเปนแนวทางในการประเมนการปฏบตตามหลกเกณฑดานการ

ทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยว ไมใชตวบงชความส าเรจ และไมไดจ ากดการปฏบตแคในตวชวดระบ แตเปนการ

ยกตวอยางทชดเจนส าหรบผทจะน าหลกเกณฑดานการทองเทยวอยางยงยนส าหรบแหลงทองเทยวไปพฒนาตวชวดของตนเอง

ทเกยวของตอไป

ตวชวดนจะไดรบการปรบปรงเปนประจ าเนองจากขอมลตางๆทไดรบการพฒนาอยางสม าเสมอ หากทานตองการ

เสนอแนะตวชวดใหมๆ หรอ การพฒนาตางๆ สามารถสงขอมลมาไดท [email protected]

หมวด A: การบรหารจดการดานความยงยนทมประสทธภาพ หลกเกณฑ ตวชวด

A1 ยทธศาสตรการบรหารจดการแหลงทองเทยวอยางยงยน แหลงทองเทยวมการด าเนนตามยทธศาสตรระยะยาวในการบรหารจดการดานความยงยน ซงสาธารณชนสามารถเขาถงขอมลได โดยมความเหมาะสมกบสภาพพนท ตลอดจนมการพจารณาประเดนทางสงแวดลอม เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม คณภาพ สขอนามย ความปลอดภย และความงดงาม โดยแผนยทธศาสตรนนไดรบการพฒนาจากกระบวนการมสวนรวมของประชาชน

IN‐A1.a. มการด าเนนยทธศาสตรของแหลงทองเทยวในระยะยาว ซงเนนไปทความยงยนและการทองเทยวอยางยงยน โดยครอบคลมประเดนทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม วฒนธรรม คณภาพ สขภาพ และความปลอดภย

IN‐A1.b. มการด าเนนยทธศาสตรหรอแผนงานของแหลงทองเทยวในระยะยาวทมความเปนปจจบนและสาธารณชนสามารถเขาถงขอมลได

IN‐A1.c. แผนยทธศาสตรหรอกลยทธของแหลงทองเทยวในระยะยาว ไดรบการพฒนาจากการมสวนรวมของประชาชน

IN‐A1.d. มสญญาประชาคม (สญญาเชงการเมอง) ในการน าเอาแผนงานของแหลงทองเทยวในระยะยาวไปปฏบต และมหลกฐานแสดงการน าเอาไปปฏบตจรง

A2 มหนวยงานรบผดชอบการบรหารจดการแหลงทองเทยว

IN‐A2.a. หนวยงาน(องคกร)มหนาทรบผดชอบในการประสานภาคในการบรหารจดการการทองเทยวอยางยงยน

mailto:[email protected]


แหลงทองเทยวมหนวยงาน ฝาย กลม หรอ คณะกรรมการรบผดชอบการประสานการบรหารจดการการทองเทยวอยางยงยน ซงมการมสวนรวมระหวางภาครฐและภาคเอกชน โดยกลมตวแทนนมขนาดทเหมาะกบขนาดของแหลงทองเทยว และมการก าหนดบทบาทหนาท ภารกจ และการด าเนนงานในการบรหารจดการประเดนทางสงแวดลอม เศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม ทงน กจกรรมตางๆของกลมมงบประมาณทเหมาะสม

IN‐A2.b. หนวยงานภาคเอกชนและภาครฐมสวนรวมกบองคกร และการประสานงานดานการทองเทยว

IN‐A2.c. หนวยงานดานการทองเทยวมขนาดทเหมาะสมกบแหลงทองเทยว

IN‐A2.d. บคลากรในหนวยงานไดรบมอบหมายใหรบผดชอบงานดานการทองเทยวอยางยงยน

IN‐A2.e. หนวยงานมเงนทนทเหมาะสม

A3 การตดตามประเมนผลแหลงทองเทยว แหลงทองเทยวมระบบการตดตามประเมนผล รายงานผลใหสาธารณชนรบทราบ และตอบสนองตอประเดนทเกยวของกบสงแวดลอม เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม การทองเทยว และสทธมนษยชน ทงน ระบบการตดตามประเมนผลดงกลาวจะตองไดรบการทบทวนและประเมนอยางสม าเสมอ

IN‐A3.a. มการตดตามประเมนผลเชงรก และมรายงานดานสงแวดลอม เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม การทองเทยว และสทธมนษยชน เผยแพรสสาธารณะ

IN‐A3.b. มการทบทวนและประเมนผลระบบตดตามอยางสม าเสมอ

IN‐A3.c. มการจดสรรเงนทนใหแกกระบวนการบรรเทาปญหาผลกระทบจากการทองเทยว และมด าเนนกระบวนการดงกลาวอยางตอเนอง

A4 การบรหารจดการฤดกาลทองเทยว แหลงทองเทยวมการจดเตรยมทรพยากรในการลดผลกระทบจากการเปลยนแปลงของฤดกาลทองเทยว โดยมการด าเนนการเพอสรางสมดลระหวางความตองการทางดานเศรษฐกจ ชมชน สงคม วฒนธรรม ตลอดจนสงแวดลอมของทองถน เพอวเคราะหโอกาสทางการทองเทยวตลอดป

IN‐A4.a. มยทธศาสตรท าตลาดการทองเทยวนอกฤดกาลใหสามารถดงดดนกทองเทยวไดตลอดป

A5 การปรบตวตอสภาวะความเปลยนแปลงทางสภาพภมอากาศ แหลงทองเทยวมระบบประเมนความเสยงและโอกาสทเกยวของกบสภาวะความเปลยนแปลงทางสภาพภมอากาศ โดยระบบนสนบสนนกลยทธการตอบสนองตอสภาวะความเปลยนแหลงทางสภาพภมอากาศเพอการพฒนา การออกแบบ และการบรหารจดการสงอ านวยความสะดวก ระบบนเปนสวนหนงในความยงยนและความสามารถในการฟนตวของแหลงทองเทยว โดยมการใหความรเกยวกบสภาวะความเปลยนแปลงทางสภาพภมอากศแกคนในทองถนและนกทองเทยว

IN‐A5.a. มระบบการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (การปรบตวและสงรอบๆตว รวมถงชมชนใหมความสามารถในการรบมอและสรางภมคมกนตอสภาพภมอากาศทเปลยนแปลงไป รวมถงการสรางโครงสรางพนฐานตางๆเพอรบมอตอสถานการณและสภาพปญหา) และมการประเมนความเสยง

IN‐A5.b. มกฎหมายหรอนโยบายเพอการบรรเทาผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และสนบสนนเทคโนโลยส าหรบการการบรรเทาผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

IN‐A5.c. มโปรแกรมใหความรและสรางการตระหนกรในเรองการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศใหแกบคคลทวไป ผประกอบการทองเทยว และนกทองเทยว

A6 การประเมนทรพยากรและสงดงดดใจทางการทองเทยว

IN‐A6.a. มการจดท ารายชอและแบงชนดของทรพยากรและสงดงดดใจดานการทองเทยว รวมถงแหลงธรรมชาตและวฒนธรรม


แหลงทองเทยวมการประเมนทรพยากรและสงดงดดใจทางการทองเทยว ตลอดจนแหลงทองเทยวเชงธรรมชาตและวฒนธรรมอยางสม าเสมอ และมการเผยแพรขอมลใหสาธารณชนรบทราบ

A7 ขอก าหนดในการวางแผนแหลงทองเทยว แหลงทองเทยวมแนวทาง ขอบงคบ และ/หรอนโยบายในการวางแผนซงเกดจากการประเมนผลกระทบทางสงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคม และบรณาการกบแนวทางการใชพนท การออกแบบ การสราง และการรอถอนใหมความยงยน ทงน แนวทาง ขอบงคบ และ/หรอนโยบายตองไดรบการออกแบบเพอปกปองรกษาทรพยากรธรรมชาต และมรดกทางวฒนธรรม และจะตองพฒนาขนโดยกระบวนการการมสวนรวมของทองถน และมการประชาสมพนธใหสาธารณชนทราบและมการบงคบใชอยางจรงจง

IN‐A7.a. มแนวทาง ขอบงคบ และ/หรอ นโยบาย การจดผงเมองหรอจดโซน ในการปกปองทรพยากรทางธรรมชาตและวฒนธรรม

IN‐A7.b. มแนวทาง ขอบงคบ และ/หรอ นโยบาย ทจดการการใชทดน การออกแบบ การกอสราง และรอท าลาย อยางยงยน

IN‐A7.c. แนวทาง ขอบงคบ และ/หรอ นโยบาย ของการจดผงเมองจดท าขนจากการมสวนรวมใหความคดเหนจากชมชน และมกระบวนการทบทวนอยางละเอยด

IN‐A7.d. แนวทาง ขอบงคบ และ/หรอ นโยบาย ของการจดผงเมอง ไดรบการสอสารเผยแพรสสาธารณะ และมการบงคบใชจรง

A8 การท าใหทกคนสามารถเขาถง แหลงทองเทยวและสงอ านวยความสะดวกตางๆ ไมวาจะเปนการทองเทยวเชงธรรมชาต วฒนธรรม และประวตศาสตร ทกคนมสทธเขาถง ไมวาจะเปนผพการหรอผทตองไดรบความชวยเหลอพเศษ หากแหลงทองเทยวและสงอ านวยความสะดวกทเกยวของกบการทองเทยวใดๆ ไมสามารถเขาถงได สามารถใชการออกแบบทค านงถงลกษณะของแหลงทองเทยว และความสมเหตสมผลในการเขาถงได

IN‐A8.a. มนโยบายทสนบสนนการเขาถงแหลงทองเทยวและสงอ านวยความสะดวกตางๆ ทงแหลงทางธรรมชาตและวฒนธรรม เพอใหผพการและผตองการความชวยเหลอ สามารถเขาถงได อยางเหมาะสม

IN‐A8.b. วธการจดการกบเรองความสามารถในการเขาถงของแหลงทองเทยวนนจะตองค านงถงความกลมกลนเขากนกบแหลงทองเทยว และมการจดหาสงอ านวยความสะดวกใหแกผพการใหเหมาะสมอยางสมเหตสมผล

A9 การไดมาซงทดนแหลงทองเทยว กฎหมายและกฎขอบงคบอนสบเนองมาจากการไดมาซงทดนแหลงทองเทยวจะตองมการบงคบใชอยางเครงครด และสอดคลองกบสทธของชมชนและคนพนเมอง มกระบวนการการรบฟงความคดเหนของสาธารณชน และการยายถนจะตองท าภายใตการยนยอมและการจายคาชดเชยอยางเปนธรรมและสมเหตสมผล

IN‐A9.a. มนโยบายหรอตวบทกฎหมายทมการบงคบใชไดจรง

IN‐A9.b. มนโยบายหรอตวบทกฎหมายทค านงถงสทธมนษยชนของคนพนเมอง ค านงถงการหารอในวงสาธารณะ และใหการยนยอมในการตงรกรากเฉพาะเมอไดรบการเหนชอบและ/หรอมการจายคาชดเชยอยางสมเหตสมผล

A10 ความพงพอใจของนกทองเทยว แหลงทองเทยวมระบบตดตามประเมนผลความพง

IN‐A10.a. มการเกบขอมลและรายงานผลความพงพอใจของนกทองเทยวสสาธารณะ


พอใจของนกทองเทยวทสาธารณชรสามารถเขาถงได เพอทจะด าเนนการปรบปรงใหเกดความพงพอใจแกนกทองเทยว

IN‐A10.b. ระบบทจะน ามาใชในการพฒนาความพงพอใจของนกทองเทยวจะตองด าเนนการบนฐานของขอมลการตดตามประเมนผล

A11 มาตรฐานความยงยน แหลงทองเทยวมระบบการสงเสรมมาตรฐานเพอความยงยนทสอดคลองกบหลกเกณฑ GSTC ส าหรบผประกอบการ แหลงทองเทยวมฐานขอมลผประกอบการทไดรบการรบรองมาตรฐานความยงยนตางๆเผยแพรใหสาธารณชนรบร

IN‐A11.a. มการรบรองมาตรฐานการทองเทยวอยางยงยน หรอการรบรองระบบการจดการสงแวดลอมทไดรบการสนบสนนจากภาคธรกจ

IN‐A11.b. การรบรองมาตรฐานการทองเทยวอยางยงยน หรอการรบรองระบบการจดการสงแวดลอมไดรบการยอมรบจาก GSTC

IN‐A11.c. มการตรวจสอบประเมนธรกจการทองเทยวทเขารวมในการรบรองมาตรฐานดานการทองเทยวหรอการรบรองระบบการจดการสงแวดลอม

IN‐A11.d. มเอกสารเผยแพรรายชอสถานประกอบการทไดรบการรบรอง

A12 ความปลอดภยและสวสดภาพ แหลงทองเทยวมระบบตดตาม ปองกนและตอบสนองตอภยทางดานอาชญากรรม ความปลอดภย และสขอนามย ซงมการรายงานใหสาธารณชนรบร

IN‐A12.a. มการตรวจสอบความปลอดภยดานอคคภย ความสะอาดของอาหาร และความปลอดภยของระบบไฟฟาในแหลงทองเทยวอยางจรงจงอยเปนประจ า

IN‐A12.b. มการด าเนนการปองกนและการชวยเหลอเมอเกดเหตเบองตน เชนการตงศนยปฐมพยาบาลบนชายหาด/แหลงทองเทยวอนๆ

IN‐A12.c. มระบบปองกนและตอบสนองตออาชญากรรม

IN‐A12.d. มระบบการใหใบอนญาตการขนสงสาธารณะทถกตอง การมราคาทชดเจน และมระบบจดขน-ลง ณ จดทนกทองเทยวเขามาถง

IN‐A12.e. มการรายงานดานความปลอดภยและการรกษาความปลอดภย

A13 การจดการสภาวะวกฤตและเหตฉกเฉน แหลงทองเทยวมแผนการรบมอกบสภาวะวกฤตและสภาวะฉกเฉนอยางทเหมาะสม โดยหลกแลวคอ การสอสารใหขอมลแกประชาชน นกทองเทยว และผประกอบการเกยวกบการทองเทยว ซงแผนการดงกลาวจะตองมขนตอนชดเจน มการก าหนดเครองมอและการฝกซอมส าหรบเจาหนาท นกทองเทยว และ ประชาชนทองถน อกทงแผนยงมความเปนปจจบนดวย

IN‐A13.a. มแผนการรบมอกบเหตวกฤตและเหตฉกเฉนทเกยวของกบภาคการทองเทยวใหบคคลทวไปไดทราบ

IN‐A13.b. มทรพยากรบคคลและเงนทนส าหรบการน าแผนการรบมอกบเหตวกฤตและเหตฉกเฉนไปปฏบตใช

IN‐A13.c. มการดงภาคเอกชนเขามารวมในการออกแบบแผนการรบมอกบเหตวกฤตและเหตฉกเฉน และมกระบวนการสอสารทงกอนและหลงเหตวกฤตหรอเหตฉกเฉน

IN‐A13.d. ในแผนการรบมอกบเหตวกฤตและเหตฉกเฉนจะตองมจดสรรทรพยากรทจ าเปนและการอบรมใหแกพนกงาน นกทองเทยว และผอาศยในแหลงทองเทยว

IN‐A13.e. แผนการรบมอกบเหตวกฤตและเหตฉกเฉนจะตองมการท าใหเปนปจจบน

A14 การสงเสรมและประชาสมพนธ การสงเสรมและประชาสมพนธแหลงทองเทยว

IN‐A14.a. ขอความการสงเสรมและประชาสมพนธแหลงทองเทยวสอออกไปดวยความจรงแทและความเคารพตอชมชนทองถนและ


จะตองค านงถงความถกตองเทยงตรง ไมวาจะเปนการใหขอมลในเรองของผลตภณฑ การบรการและความยงยนในการทองเทยว ขอความประชาสมพนธนนจะตองสอออกไปดวยความจรงแทและความเคารพตอชมชนทองถนและนกทองเทยว

นกทองเทยว

IN‐A14.b. ขอความการสงเสรมและประชาสมพนธแหลงทองเทยวสอออกไปอยางตรงไปตรงมาทงในรายละเอยดของผลตภณฑและการบรการ

หมวด B: การเพมผลประโยชนและลดผลกระทบเชงลบ ทางสงคม-เศรษฐกจแกชมชนทองถน หลกเกณฑ ตวชวด

B1 การตดตามประเมนผลทางเศรษฐกจ ผลประโยชนในเชงเศรษฐกจทเกดจากการทองเทยวไมวาจะเปนทางตรงหรอทางออมทเกดในแหลงทองเทยวนนไดรบการตดตามประเมนผลและมการรายงานใหสาธารณชนรบรอยางนอยปละหนงครง โดยมการวดผลและรายงานขอมลการใชจายของนกทองเทยว รายไดตอหองพก การจางงาน และการลงทน เปนประจ า

IN‐B1.a. มการวดผลและรายงานขอมลการใชจายของนกทองเทยว รายไดตอหองพก การจางงาน และการลงทน เปนประจ า

IN‐B1.b. มการวดผลและรายงานการลงทนทางตรงและทางออมดานการทองเทยวอยางนอยปละ 1 ครง

IN‐B1.c. มการเกบขอมลและรายงานเผยแพรขอมลการจางงานในธรกจทเกยวของกบการทองเทยว โดยแบงเปนเพศและอาย

B2 โอกาสการจางงานในทองถน ผประกอบการในแหลงทองเทยวเปดโอกาสใหเกดการจางงาน การฝกอบรม ความปลอดภยในการประกอบอาชพ และรายไดทเปนธรรมอยางเทาเทยมส าหรบทกคน

IN‐B2.a. มขอกฎหมายและนโยบายทสนบสนนใหเกดโอกาสทเทาเทยมกนในการจางงานทงผหญง เยาวชน ผพการ ชนกลมนอย และประชาชนผดอยโอกาสอนๆ

IN‐B2.b. มการฝกอบรมทสามารถเขาถงไดอยางเทาเทยมทงผหญง เยาวชน ผพการ ชนกลมนอย และประชาชนผดอยโอกาสอนๆ

IN‐B2.c. มขอกฎหมายและนโยบายทสนบสนนใหเกดความปลอดภยในการท างาน

IN‐B2.d. มขอกฎหมายและนโยบายทสนบสนนในเกดการใหผลตอบแทนการจางงานทเปนธรรม ส าหรบทงผหญง เยาวชน ผพการ ชนกลมนอย และประชาชนผดอยโอกาสอนๆ

B3 การมสวนรวมของสาธารณชน แหลงทองเทยวมระบบทสนบสนนการมสวนรวมของสาธารณชนในการวางแผน และตดสนใจในเรองทเกยวของกบการทองเทยวอยางสม าเสมอ

IN‐B3.a. มระบบอ านวยใหภาคประชาชน ภาคธรกจ และผมสวนไดเสยในชมชนมสวนในการวางแผนและการตดสนใจในการจดการแหลงทองเทยว

IN‐B3.b. ในแตละป มการประชมหารอสาธารณะเพอหารอประเดนการจดการแหลงทองเทยว

B4 รบฟงความคดเหนของชมชนทองถน แรงบนดาลใจ ขอหวงใย และความพงพอใจของคนทองถนในเรองการบรหารจดการแหลงทองเทยวไดรบการประเมน บนทก และรายงานตอสาธารณะอยางสม าเสมอ

IN‐B4.a. มการเกบ ตรวจสอบ บนทก และเผยแพรรายงานขอมลของความตองการ ขอกงวล และความพงพอใจของผอยอาศยตอการจดการแหลงทองเทยวอยเปนประจ า

IN‐B4.b. การเกบ ตรวจสอบ บนทก และเผยแพรรายงานขอมลเกดขนในเวลาทเหมาะสม


B5 การเขาถงทรพยากรของคนในทองถน แหลงทองเทยวมการประเมน ปกปอง และหากจ าเปน กตองมการด าเนนการฟนฟการเขาถงทรพยากรทงในแหลงธรรมชาตและวฒนธรรมของคนในทองถน

IN‐B5.a. มแผนงานการตรวจสอบ ปองกน และฟนฟ หรอซอมแซม การเขาถงแหลงทางธรรมชาตและวฒนธรรมของคนทองถน และนกทองเทยวในประเทศ

IN‐B5.b. มการตดตามประเมนพฤตกรรม และคณลกษณะของคนทองถน และนกทองเทยวทงจากในประเทศและตางประเทศทมตอแหลงทองเทยว

B6 ความตระหนกรและการศกษาดานการทองเทยว แหลงทองเทยวมกจกรรมเพมพนความเขาใจในโอกาสและความทาทายของการทองเทยว รวมทงความส าคญของความยงยน ใหกบชมชนทเกยวของอยางสม าเสมอ

IN‐B6.a. มแผนงานการเพมความตระหนกรทงในระดบชมชน โรงเรยน และมหาวทยาลยในเรองของบทบาทการทองเทยวทมพนท

B7 การปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบ แหลงทองเทยวมกฎหมายและขอปฏบตทชดเจนในการปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบในรปแบบตางๆ ไมวาจะเปนธรกจผดกฎหมาย การคาประเวณ หรอการกระท าผดตอบคคลใดๆ โดยเฉพาะเดก เยาวชน ผหญง และชนกลมนอย ทงนกฎหมายและขอปฏบตไดรบการสอสารใหสาธารณชนไดรบร

IN‐B7.a. มกฎหมายหรอแผนงานในการปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบทงในเชงการคา(ของผดกฎหมาย) การคาประเวณ หรอในรปแบบอนๆ / หรอการเลอกปฏบต หรอการลวงละเมดใดๆ จากคนในชมชนและตวนกทองเทยว

IN‐B7.b. กฎหมายหรอแผนงานมการสอสารออกไปในระดบสาธารณะ

B8 สนบสนนชมชน แหลงทองเทยวมระบบทสนบสนนและชวยใหผประกอบการ นกทองเทยว และสาธารณชนสามารถรวมสนบสนนโครงการของชมชนและโครงการดานความยงยนตางๆ

IN‐B8.a. มแผนงานในการรเรมใหผประกอบการ นกทองเทยว และบคคลทวไป สนบสนนการท านบ ารงชมชน และรกษาความหลากหลายทางชวภาพ และ/หรอการพฒนาสาธารณปโภค

B9 สนบสนนผประกอบการทองถนและการคาทเปนธรรม แหลงทองเทยวมระบบทสนบสนนผประกอบทองถนขนาดเลกและขนาดกลาง และสงเสรมผลตภณฑอยางยงยนของทองถน และหลกการการคาทเปนธรรม (Fair Trade) ซงมรากฐานบนทรพยากรทางธรรมชาตและวฒนธรรมของทองถน ซงอาจรวมถงอาหารและเครองดม หตถกรรม ศลปะการแสดง ผลตภณฑทางการเกษตร ฯลฯ

IN‐B9.a. มแผนงานการสนบสนนและเพมขดความสามารถใหแกผประกอบการขนาดเลกและขนาดกลาง

IN‐B9.b. มแผนงานการสงเสรมใหผประกอบการซอสนคาและบรการจากชมชน

IN‐B9.c. มแผนงานในการสงเสรมและพฒนาผลตภณฑชมชนทยงยน จากฐานทางธรรมชาตและวฒนธรรมของชมชนเอง

IN‐B9.d. มแผนงานในการน าชางฝมอทองถน เกษตรกร และผผลตตางๆ มาอยในหวงโซคณคาของการทองเทยว

หมวดC: การเพมผลประโยชนและลดผลกระทบเชงลบ ทางวฒนธรรมแกชมชนและนกทองเทยว หลกเกณฑ ตวชวด

C1 การปองกนสถานททองเทยว IN‐C1.a. มระบบการจดการเพอปกปองแหลงธรรมชาตและวฒนธรรม


แหลงทองเทยวมนโยบายและระบบทจะประเมน ฟนฟ และอนรกษสถานททองเทยวทงเชงธรรมชาตและวฒนธรรม ซงรวมถงมรดกสงปลกสราง (เชงประวตศาสตรและโบราณคด) และ ทวทศนของชนบทและเมอง

รวมถงการสรางสภาพทวทศนทดใหแกแหลงมรดก ชนบท และเขตเมอง

IN‐C1.b. มระบบการจดการเพอตรวจสอบ วดผล และบรรเทาผลกระทบจากการทองเทยวทมตอแหลงทองเทยว

C2 การจดการนกทองเทยว แหลงทองเทยวมระบบการจดการนกทองเทยวส าหรบแหลงดงดดใจทางการทองเทยว ซงรวมถงมาตรการในการอนรกษ ปกปอง และเชดชทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรม

IN‐C2.a. มกลไลเชงบรหารทรบผดชอบน าเอาแผนและการปฏบตการจดการนกทองเทยวไปใช

C3 พฤตกรรมนกทองเทยว แหลงทองเทยวมการเผยแพรและจดเตรยมแนวทางทจะท าใหนกทองเทยวมพฤตกรรมการทองเทยวทเหมาะสมในพนทเปราะบางตางๆ แนวทางดงกลาวไดรบการออกแบบใหชวยลดผลกระทบในแงลบตอแหลงทองเทยวใหนอยทสด และสนบสนนใหเกดพฤตกรรมนกทองเทยวเชงบวก

IN‐C3.a. มคมอขอควรปฏบตของนกทองเทยวเพอการทองเทยวในแหลงทมความออนไวทงทางดานวฒนธรรมและสงแวดลอม

IN‐C3.b. มขอกฎเกณฑการปฏบตงานของมคคเทศกและบรษทน าเทยว

C4 การปกปองมรดกทางวฒนธรรม แหลงทองเทยวมกฎหมายควบคมการซอขาย แลกเปลยน จดแสดง หรอใหของก านลทเกยวของกบวตถทางประวตศาสตรและโบราณคด

IN‐C4.a. มกฎหรอขอบงคบเพอปกปองแหลงประวตศาสตรและโบราณคด รวมถงแหลงใตน า และมหลกฐานการบงคบใชกฎหรอขอบงคบนนจรง

IN‐C4.b. มแผนงานเพอปกปองและประกาศยกยองมรดกทางวฒนธรรมทจบตองไมได (เชน เพลง ดนตร การแสดง ความสามารถพเศษตางๆ และหตถกรรม)

C5 การสอความหมายสถานททองเทยว มการใหขอมลทถกตองเกยวกบสถานททองเทยวทงเชงธรรมชาตและวฒนธรรม ขอมลมความเหมาะสมในเชงวฒนธรรม ไดรบการพฒนาจากการมสวนรวมของชมชน และไดรบการถายทอดในภาษาทนกทองเทยวสวนใหญสามารถเขาใจได

IN‐C5.a. มขอมลสอความหมายแกนกทองเทยวในศนยขอมลทองเทยว และ ในแหลงทองเทยวทงทางธรรมชาตและวฒนธรรม

IN‐C5.b. มขอมลสอความหมายทมความเหมาะสมทางวฒนธรรม

IN‐C5.c. ชมชนทองถนมสวนรวมในการพฒนาขอมลสอความหมาย

IN‐C5.d. มขอมลสอความหมายเปนภาษาทนกทองเทยวโดยสวนใหญสามารถเขาใจได

IN‐C5.e. มการฝกอบรมมคคเทศกในเรองการใชขอมลสอความหมาย C6 ทรพยสนทางปญญา แหลงทองเทยวมระบบทกอใหเกดการปองกนและคมครองสทธในทรพยสนทางปญญาของบคคลและทองถน

IN‐C6.a. มกฎหมาย ขอบงคบ หรอแผนงาน เพอปกปองทรพยสนทางปญญาใหกบคนในชมชนและชมชน

หมวด D: การเพมผลประโยชนและลดผลกระทบดานลบทางสงแวดลอม


หลกเกณฑ ตวชวด D1 ความเสยงทางดานสงแวดลอม แหลงทองเทยวไดระบความเสยงทางดานสงแวดลอมและมระบบในการจดการความเสยง

IN‐D1.a. ในชวง 5 ปทผานมามการประเมนดานความยงยน และการ(คนหา)ระบความเสยงดานสงแวดลอม

IN‐D1.b. มระบบทจะรบมอกบความเสยงทไดระบนนๆ D2 การปกปองสงแวดลอมทมความเปราะบาง แหลงทองเทยวมระบบการตดตามประเมนผลกระทบทางสงแวดลอมของการทองเทยว ปกปองแหลงทอยอาศยของสงมชวต สายพนธ และระบบนเวศ และปองกนการรกรานของสายพนธตางถน

IN‐D2.a. มการเกบขอมลรายการสตวปาและแหลงทอยอาศยของสตวปาหายากและถกคกคาม ซงมการท าใหเปนปจจบนเสมอ

IN‐D2.b. มระบบการจดการส าหรบการตรวจสอบผลกระทบและปกปองระบบนเวศ สงแวดลอมทเปราะบาง และสงมชวตตางๆ

IN‐D2.c. มระบบปองกนการเขามาของสายพนธตางถน D3 การปกปองพชพนธและสตวปา แหลงทองเทยวมระบบทสอดคลองกบกฎหมายและมาตรฐานทงในระดบทองถน ระดบชาต และระดบนานาชาตในการลา จบ จดแสดง และซอขายพชพนธและสตวปา

IN‐D3.a. มการใชอนสญญา CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora: อนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ)

IN‐D3.b. มขอบงคบและมาตรฐานเพอควบคมการเลยง จบ แสดง และขาย พชและสตว

D4 การปลดปลอยกาซเรอนกระจก แหลงทองเทยวมระบบการสงเสรมใหผประกอบการมการวดผล ตดตาม ลดผลกระทบ และรายงานใหสาธารณชนรบร ในการลดการปลดปลอยกาซเรอนกระจกจากการด าเนนการดานตางๆ (รวมถงการปลดปลอยจากผใหบรการตางๆ)

IN‐D4.a. มแผนงานในการชวยเหลอผประกอบการในการวด ตรวจสอบ ลด และรายงานการปลดปลอยกาซเรอนกระจก

IN‐D4.b. มระบบเพอชวยผประกอบการในการลดการปลดปลอยกาซเรอนกระจก

D5 การอนรกษพลงงาน แหลงทองเทยวมระบบการสงเสรมใหผประกอบการมการวดผล ตดตาม ลดผลกระทบ และรายงานใหสาธารณชนรบร ในการบรโภคพลงงาน และการลดการพงพาเชอเพลงฟอซซล

IN‐D5.a. มแผนงานทจะสงเสรมการอนรกษพลงงาน และมการวด การตรวจสอบ การลด และการเผยแพรรายงานปรมาณการใชพลงงาน

IN‐D5.b. มนโยบายและระบบแรงจงใจในการลดการใชพลงงานฟอซซล ปรบปรงการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ และสนบสนนในมการเปลยนและใชเทคโนโลยการน าพลงงานกลบมาใชอกครง

D6 การจดการน า แหลงทองเทยวมระบบการสงเสรมใหผประกอบการมการวดผล ตดตาม ลดผลกระทบ และรายงานใหสาธารณชนรบร ในการบรโภคน า

IN‐D6.a. มแผนงานการชวยเหลอผประกอบการในวด ตรวจสอบ ลด และเผยแพรรายงานปรมาณการใชน า

D7 การปองกนการขาดแคลนน า แหลงทองเทยวมระบบในการตดตามประเมนทรพยากรแหลงน าเพอใหมนใจวาการบรโภคน าของผประกอบการตางๆเปนไปตามขอก าหนดการใชน าของชมชนในแหลงทองเทยว

IN‐D7.a. มระบบการจดการเพอรกษาสมดลและการอยรวมกนในการใชน าของผประกอบการกบปรมาณความตองการน าของชมชนในแหลงทองเทยว


D8 คณภาพน า แหลงทองเทยวมระบบในการตรวจสอบคณภาพของน าทใชบรโภคและน าทใชในกจกรรมนนทนาการตางๆโดยมาตรฐานคณภาพน า ผลการตดตามประเมนผลสามารถเขาถงไดโดยสาธารณชน และแหลงทองเทยวมระบบการรบมอกบประเดนเรองคณภาพน าททนทวงทภายในเวลาทเหมาะสม

IN‐D8.a. มระบบการจดการเพอตรวจสอบและเผยแพรรายงานคณภาพน าดมและน าใชในการนนทนาการ

IN‐D8.b. มการเผยแพรรายงานผลการตรวจสอบ

IN‐D8.c. มระบบการรบมอกบประเดนเรองคณภาพน าททนทวงทภายในเวลาทเหมาะสม

D9 การบ าบดน าเสย แหลงทองเทยวมแนวทางทชดเจนและใชไดจรงส าหรบการก าหนดพนท การบ ารงรกษา และการทดสอบการปลดปลอยน าเสยจากบอเกรอะ และระบบบ าบดน าเสย มการควบคมใหมการบ าบดน าเสย และน ากลบไปใชใหม หรอปลดปลอยอยางปลอดภย โดยมผลกระทบเชงลบตอประชากรทองถนและสงแวดลอมนอยทสด

IN‐D9.a. มขอบงคบในเรองการวางสถานท การบ ารงรกษา และการทดสอบการปลอยของเสยออกจากบอเกรอะ และระบบการบ าบดน าเสย และมหลกฐานวามการใชขอบงคบนนจรง

IN‐D9.b. มขอบงคบในการก าหนดขนาดและชนดของระบบการบ าบดน าเสยใหเหมาะสมและเพยงพอกบสถานท และมหลกฐานวามการใชขอบงคบนนจรง

IN‐D9.c. มแผนงานการชวยเหลอผประกอบการในการบ าบดน าเสยและน าน าทบ าบดแลวกลบมาใชใหมอยางมประสทธผล

IN‐D9.d. มแผนงานในดแลการบ าบด การน ากลบมาใช หรอการปลอยน าเสยใหมผลกระทบเชงลบตอชมชนและสงแวดลอมนอยทสด

D10 การลดปรมาณขยะ แหลงทองเทยวมระบบในการสงเสรมใหผประกอบการลด น ากลบมาใชใหม และรไซเคลขยะ ขยะทไมไดรบการน ากลบมาใชใหมหรอรไซเคลกตองไดรบการด าจดอยางปลอดภยและยงยน

IN‐D10.a. มระบบการเกบขยะทมการแจงบนทกปรมาณของขยะทเกบไดอยเสมอ

IN‐D10.b. มแผนการการจดการขยะทมการไปปฏบตจรง และมเปาหมายเชงปรมาณในการลดขยะใหเหลอนอยทสด รวมถงการจดการขยะทไมสามารถน ามาใชใหมหรอรไซเคลไดอยางปลอดภย

IN‐D10.c. มแผนงานการชวยเหลอผประกอบการในการลดขยะ การน าขยะกลบมาใชใหม การรไซเคลขยะ

IN‐D10.d. มแผนงานในการลดการใชขวดน าทงจากสถานประกอบการและนกทองเทยว

D11 มลภาวะทางแสงและเสยง แหลงทองเทยวมแนวทางและขอบงคบในการลดมลภาวะทางเสยงและแสง แหลงทองเทยวสงเสรมใหผประกอบการปฏบตตามแนวทางและขอบงคบนน

IN‐D11.a. มแนวทางและขอบงคบในการลดมลภาวะทางเสยงและแสงลงใหนอยทสด

IN‐D11.b. มแผนงานในการสนบสนนใหผประกอบการปฏบตตามหลกเกณฑและขอบงคบในการลดมลภาวะทางเสยงและแสงลงใหนอยทสด

D12 ระบบขนสงทสงผลกระทบต า แหลงทองเทยวมระบบการเพมการใชระบบขนสงทสงผลกระทบต า รวมถงระบบขนสงสาธารณะ และระบบขนสงทไมตองใชพลงงาน เชน การเดน หรอ

IN‐D12.a. มแผนงานในการเพมการใชการขนสงทมผลกระทบต า

IN‐D12.b. มแผนงานในการท าใหแหลงทองเทยวมขดความสามารถในการน าเอาระบบการเดนทางทไดออกก าลงมาใช (เชน เดน หรอปนจกรยาน)


ปนจกรยาน

**********************************************

Global Sustainable Tourism Criteria FOR...

Documents

Transcript of Global Sustainable Tourism Criteria FOR...