Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government...

17
Thomas Troels Hildebrandt, Professor Software, Data, Mennesker & Samfund Datalogisk Institut Brug af Big Data og AI til effektiv vejledning af borger og sagsbehandler Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og forandringsparat digitalisering Gode offentlige IT-projekter 23. August 2018

Transcript of Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government...

Page 1: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Thomas Troels Hildebrandt, ProfessorSoftware, Data, Mennesker & Samfund Datalogisk Institut

Brug af Big Data og AI til effektiv vejledning af borger og sagsbehandler

Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og forandringsparat digitalisering

Gode offentlige IT-projekter 23. August 2018

Page 2: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Efter 2 årtiers digitaliseringsstrategier

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 2

A STRONGER AND MORE SECURE DIGITAL DENMARK Digital Strategy

2016-2020

The Government /

Loca Government Denmark /

Danish Regions /

May 2016

er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering !

Page 3: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Klar til digitalisering og automatisering af arbejdsgange !?

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 3

“~27% af alle opgaver i den offentlige sektor potentielt automatiserbare”

Page 4: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

En 40 år gammel drøm ... Mange hovedpiner undervejs

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 4

1970-80’erne: IBM, Xerox Parc, … 2010-20’erne: IBM, Microsoft, Google, Apple …

Ny medarbejder

Vir

kso

mh

ed

FM

FM

Find plads vedskrivebord

Skrivebords-nummer

1 uge før første arbejdsdag

Placer PC påbord

God første arbejdsdag

Håndtering af PC

PC type kan ikke leveres

PC type

HR

HR

Ret t il PC?

kontrakter

Behov for PC?

Modtagunderskrevet

kontrakt

Arkiver kontrakt

IT Leverandør

be

ho

v f

or

PC

Ne

j

Ja

A STRONGER AND MORE SECURE DIGITAL DENMARK Digital Strategy

2016-2020

The Government /

Loca Government Denmark /

Danish Regions /

May 2016

Teknologi god til robotter

Dårlig til videnarbejdemed mange undtagelser

Page 5: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Offentlig sagsbehandling = Lovregulerede arbejdsgange

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 5

Lovmedholdelig (compliant) ?Arbejdsgangsbanken

Retsinformation & Karnov

Page 6: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Er digitaliseringsklar lovgivning og regelforenkling løsningen?

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 6

Fem måder at være arbejdsløs er måske nok –men hvilke fem ? og er det samme fem om et år?Hvad er de ideelle ruter for de fem typer ?

Page 7: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Vedholdende udfordringer• Lovregulerede arbejdsgange med blanding af rutine og fagligt skøn

• Vi kan ikke udskifte nuværende lovgivning og it-systemer henover natten

• Teknologier, lovgivning og menneskers behov bliver ved med at ændre sig

• Få der på samme tid har tekniske-, juridiske & sociologiske kompetencer

• Hvordan skaber vi gevinst ? for både borger og offentlig myndighed?

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 7

Page 8: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

De mest efterspurgte kvaliteter for successful offentligdigitalisering:

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 8

Behov for gearskifte

Læs om Globeteams vurder ing af seks systemtyper

Løbende tilpasning af systemerne giver

stor værdi – men er systemerne og myndighederne klar?

Der er potentiale i konfigurerbare standardsystemer – men Standard ESDH

er ikke tilstrækkeligt!

Kan Staten lære noget af kommunerne –

hvad med en Fællesstatslig Rammearkitektur?

Ny generation ESDH

Konfigurerbare procesplatforme

• Support for nem løbende tilpasning

• Brugervenlighed

• Automatisering

• Lokal forankring

Inge Bograd and Per Andreasen. “Ny generation ESDH / Konfigurerbareprocesplatforme”. Globeteam, December 2016.

Page 9: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

EcoKnow: Effective, co-created & compliant adaptive case management for knowledge workers (2017-2021)

• Forståelse af (digitaliseret) sagsbehandling i praksis, særligt kombination af rutine og skøn

• Effektiv fleksibel digitalisering af lovgivning der ofte ændres og støtte på tværs af it-systemer

• Brug af data fra tidligere sager til at finde vej til målet gennem lovjunglen i aktive sager

• Forståelighed af teknologien 923/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected]

EcoKnow.org Illustration: Gitte Skov, Nyhedsmagasinet Danske Kommuner nr. 12 / 2018

http://www.danskekommuner.dk/Artikelarkiv/2018/Magasin-12/Tank-pa-det-nye-it-system-som-en-slags-GPS/

Page 10: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Tværfaglig forskning, design og udvikling i praksis

1023/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected]

Rådgivningspanel:

Teknologiudvikling og design i praksis sammen med brugere:

Bidragende partnere:

Danske universiteter:

Internationale universitetspartnere

Page 11: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Succes-kriterier

• Øge den oplevede kvalitet af sagsbehandlingen

• Reducere antallet af klager til ankestyrelsen der får medhold

• Reducer unødvendig ventetid i sager

• Reduktion af sagsbehandlertid brugt på rutineopgaver

• Øget mulighed for lokal tilpasning og validering af systemer når lovgivning og behov ændrer sig

• Reduceret omkostning ifbm tilpasninger når lovgivning og behov ændres

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 11

Page 12: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Fra forudbestemte ruter og regler

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 12

Ny medarbejder

Vir

kso

mh

ed

FM

FM

Find plads vedskrivebord

Skrivebords-nummer

1 uge før første arbejdsdag

Placer PC påbord

God første arbejdsdag

Håndtering af PC

PC type kan ikke leveres

PC type

HR

HR

Ret t il PC?

kontrakter

Behov for PC?

Modtagunderskrevet

kontrakt

Arkiver kontrakt

IT Leverandør

be

ho

v f

or

PC

Ne

j

Ja

til dynamiske ruter og regler

Solutions

Deklarative procesmodeller

Page 13: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Lovgivningsklar digitalisering

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 13

Roller, Aktiviteter, Regler

Simulering, tværgående, gradvis og foranderlig digitalisering

The Process Yellow Marker: From Textsto Declarative Processes and Back

Hugo A. López, Søren Debois, Thomas Hildebrandt and Morten Marquard

Page 14: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

AI-baserede anbefalinger integreret i jobcentersystem

12/04/2018 Thomas Hildenbrandt, [email protected] 14

SAnsøgning om optagpå uddannelse inden 1. maj Sat søge ind på uddannelse

SMentorordning

(Momentum mockup – løsningen er ikke implementeret endnu)

Værdi med (Big) data og kunstig intelligens ?

Page 15: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

X måder at være arbejdsløs – baseret på data

12/04/2018 Thomas Hildenbrandt, [email protected] 15

S

Delmål:

at søge ind på uddannelse

Mentorordning

Mål: Farmaceut

Anbefalinger:

Ansøgning om optagpå uddannelse inden1. maj

Forudsætninger:

Dansk eller engelsk

Udfordringer: Hvordan udvikler vi transparante algoritmer hvor bias kan opdages og anbefalingerne kan forklares?

Page 16: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Open (source) Case Manager & den Intelligente digitale assistent

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 16

It-system 1

It-system 2

It-system n

Page 17: Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og ... · 2016-2020 The Government / Loca Government Denmark / Danish R egions / May 2016 er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering

Opsummering – forandringsparat & intelligent digitalisering

23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, [email protected] 17

Digitalisering af arbejdsgange skal kunne implementeres gradvist og forandres løbende -sammen med dem der forstår lovgivning og arbejdsgange

Ved brug af data kan vi støtte digitaliseringen - og det faglige skøn og løbende måle effektivitet og identificere dele af arbejdsgange der kan automatiseres

Udfordringer med etik, privacy, transparens og forklarlighed af AI-baserede anbefalinger,forståelighed af teknologier, og digitalisering på tværs af it-systemer. Mangel på folk der både har tekniske, juridiske og sociologiske kompetencer

EcoKnow samler forskere med sociologisk og teknisk bagrund, virksomheder, interesseorganisationer, jurister og brugere for at adressere disse udfordringer i praksis for sagsbehandling i kommunerne

Ny sektion for Software, Data, Mennesker og Samfund ved DIKU